文化和旅游局法治政府建设工作报告 篇1
为认真总结20__年度文旅行业领域法治政府建设工作完成情况，根据县委依法治县办工作要求，结合文旅工作实际，扎实推进法治政府建设，不断提升依法执法工作水平，全年我县文化市场平稳有序，未发生安全生产事故。现将我局年度法治政府建设情况总结如下：
一、以党建引领推进法治思想贯穿文旅工作全过程
坚持以____法治思想的学习贯彻推进我局依法行政工作的实践步履，根据文旅工作实际，将法治政府建设工作列入重要议事日程，年初成立依法行政、法制宣传专项工作领导小组，并制定法治政府建设相关工作实施方案，做到年初有计划年终有总结，结合我局党支部制定的年度“三会一课”集中学习安排表，纳入依法行政、法制宣传相关学习内容。坚持党建业务“两手抓”，将党建工作和依法行政、法制宣传工作同部署同落实，以抓好党员教育，抓实党建引领，促进政务服务提质增效。严格领导班子议事规则和决策程序制度，加强对“三重一大”事项的管理监督。严格依法执法、文明执法和依法依规办理文化经营许可证。将党建工作与依法履行部门职能和文化执法紧密结合起来，促进全面从严治党的要求融入到法治政府建设工作的方方面面。
二、以加强内部运行管理为重点推进行政决策法治化
一是认真做好规范性文件备案和清理。按照县政府行政规范性文件管理要求，做好办公室规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。二是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大节庆系列活动的社会稳定风险评估。并严格落实大型群众性活动审批报备制度。三是确保重点时段文体旅游行业安全生产形势持续稳定，依法组织及参与到联合执法监管中。并提出相关管理办法的建议，促进我局更好地履行依法行政职责。四是依法履行审核审批职能，所有行政许可严格按着国务院、文化和旅游部、国家广电总局、体育总局的条规及省州业务主管部门的相关规定进行，均属于法定、下方或备案的事项，不存在变相设定和实施行政许可情况。今年我局按照__广局办发[20__]__号，转发国家广播电视总局办公厅关于开展20__年度《广播电视播出机构许可证》和《广播电视频道许可证》统一换证工作的通知，对照《广播电视管理条例》和《广播电台电视台审批管理办法》组织自查，没有违规行为发生，并进行__县融媒体中心（广播电视台）《广播电视播出机构许可证》期满申请换发许可证的监督申报。五是在对行政审批实施行为的监督方面，我局不断完善行政许可行为监督机制，强化事中事后监管，按着双随机一公开监管工作实施。今年在我县政务服务平台，完成录入行政许可行政处罚方面娱乐经营许可、互联网网络经营许可、文物鉴定许可等方面的行政许可行政处罚事项。在今年10月的__省文化市场综合行政执法检查信息中我县仅次于州局和玉树市。在玉树州综合执法统计中，实现玉树州执法数据系统录入工作“零”突破，10月日常检查出动8人次，占比2。63%；经营单位4家次，占比3。92%。
三、以加强普法学法平台学习强化法治能力建设
一是制定普法学法工作计划。部署文化和旅游系统年度普法工作任务，加强学法平台学习监督，提升党员领导干部法律意识。切实增强学法、用法、普法考试的针对性和实效性，组织我局所有“法宣在线”学员无纸化学习，确保全年“法宣在线”学法考试全员覆盖。二是积极开展普法宣传活动。结合我县各时间段的法制宣传日，根据县委依法治县办、县普法办、县委政法委法治宣传工作的统一部署，组织开展了法治宣传周活动、“美好生活民法典相伴”宣传月活动及民族团结宣传周活动等积极开展文化市场、扫黑除恶、扫黄打非等法制宣传活动，并在我县科教街设置了法制宣传墙墙。
四、以保持市场监管高压态势提升执法监管能力
专项整治行动出成效。年初以来文化综合执法大队相继开展了“打击政治性非法出版物”、“整治低俗影像制品专项行动”、“整治非法接收地面卫星接收设施的监督检查”、“整治校园周边文化环境、保护未成年人身心健康‘护苗行动”、“安全生产执法‘护航行动”、第二批重点乡镇扫黑除恶联合执法专项行动等扫黄打非工作等集中专项整治行动。来源 wwW.ZUowEnbA.nET
市场执法出动见实效。自1月10日起__县文化执法大队检查了KTV、打字复印店、台球室、网吧、酒吧、音像店、书店、电竞酒店、私人影吧、旅游宾馆、私人体育场馆等373家次、811人次，暂停1家文化艺术类校外培训机构线下培训活动。与各网吧经营者签订承诺书，及时对“未成年人上网、超时经营、恳挂“禁止未成年人入内”警示牌情况进行检查。
坚守安全生产底线。以互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演出场所等人员密集场所，旅行社、旅游景区等旅游市场为重点，全面加强综合执法检查和安全监督检查，排查安全生产隐患，持续巩固防控成果，封堵安全生产漏洞。扎实推进分级动态督查监管机制，层层落实文物安全责任，做好全县文保单位和文化市场的日常巡查工作。
五、以提升业务能力来加强执法队伍建设
一是开展作风建设活动。召开作风建设动员部署会，认真组织学习中共__省委《关于进一步弘扬优良作风加快建设现代化新__的若干措施》的通知及全省作风建设视频会议精神。抓作风必须转学风，有本领恐慌的自我认知，如饥似渴地学习，一刻不停地提高，真学真懂真信真用____思想，不断学习掌握履行岗位职责必备的知识，把学习成果更好转化为谋划推动工作的本领。
同时，为进一步深化作风建设，提振干部精气神，抓实工作不松劲，抓深工作创新高，利用周一或周五学习日，组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、案例分析等，提升干部整体素质；严格请销假制度，由办公室负责上下班考勤、工作纪律督促检查，落实从严教育、管理、监督的要求，加强队伍纪律。二是为提升执法人员专业素质，积极组织文化市场执法大队执法人员参加省级、州级业务部门举办的能力提升学习培训会。并在后期安排骨干队员将在省州培训班所学习的内容进行授课，使执法大队全体人员都能得到灌输。三是每季度对日常检查和联合执法后进行问题分析，学习执法工作中新规则新思路，探讨执法办案疑难，分析文化市场发展新动态，随时把握执法脉动，按季提升执法本领。
通过努力，目前我局依法治县工作已逐步形成正规化，制度化，做到事前指导，事中监督，提前制止，切实减少涉及违法行为发生，为新起点上加快建设健康现代幸福新__贡献文旅力量。在今后工作中，将继续深入推进依法行政，着力强化权力监督，着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化，着力规范行政执法，全面提高依法行政工作水平，为文化旅游发展提供有力法治保障。
文化和旅游局法治政府建设工作报告 篇2
近年来，__市文化和旅游局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实中央和省市区《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》等文件精神，立足部门职能，围绕中心工作，依法做好文化市场综合监管各项工作，扎实加强法治部门建设；同时，狠抓《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《__省公共文化服务保障条例》等法律法规贯彻落实，着力促进文化事业健康发展，加强形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共文化服务体系，实现基本公共文化服务标准化、均等化、法定化。现将市文旅局法治政府建设情况报告如下：
一、推行行政决策科学化、民主化、法治化
一是加强合法性审查。制定、完善《市文化和旅游局重大事项行政决策制度》，在重大行政决策作出前交由法制审核人员或者组织有关专家对决策方案（草案）是否超越法定权限、是否违反法定程序、是否符合法律法规规章的规定等进行合法性审查。未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
二、坚持严格、规范、公正、文明执法
二是改革行政执法体制。根据中央两办、省两办关于深化文化市场综合行政执法改革的实施意见精神，__市文化和旅游局依据职权，积极推进全市文化市场综合执法改革任务落实。目前，市县两级均已印发执法改革实施方案、机构设置批复，完成文化市场综合执法职能的整合，文化市场综合执法改革任务已落实。根据批复的机构、人员编制，20__年12月25日，市委编委印发《关于深化文化市场综合行政执法改革涉及机构编制事项调整的批复》（宿编〔20__〕100号），核定__市文化市场综合执法支队编制40名，增加编制15名。设支队长1名（副处级），副支队长2名（正科级），内设机构由3个增至6个，科级领导职数由3名增至12名（其中正科级6名，副科级6名）。2023年4月和8月，在市文化和旅游局党组正确领导和大力支持下，支队顺利完成领导班子和中层干部提拔任用。同时成功招录5名公务员。20__年8月，支队再注“新鲜血液”，又招录3名公务员，队伍建设展现新风貌。
三是完善行政执法程序。认真贯彻执行《__省文化和旅游厅行政处罚自由裁量权适用办法》、《__省新闻出版（版权）电影行政处罚自由裁量权实施办法》，办理的文化市场行政处罚案件严格依照自由裁量规定的范围、幅度内进行处罚。建立健全__市文化和旅游局执法全过程记录制度及执法音像管理制度，要求文化市场行政执法人员严格落实制度，规范行政执法行为。建立并严格执行行政执法持证上岗与亮证、调查取证、告知以及罚缴分离和收支两条线管理制度。依据《__省行政处罚听证程序规定》，依法对公民处以1000元以上的罚款、对法人或其他组织处以10000元以上的罚款、停产停业、吊销许可证等行政处罚时告知当事人享有听证的权利，实施的相应处罚应当由行政机关负责人集体讨论决定。制定文化和旅游局重大行政执法决定法制审核制度，严格按照重大行政执法决定法制审核流程图进行审查，未经合法性审查或经审查不合法的，一律不作出行政处罚决定。
四是创新行政执法方式。__市文化和旅游局推行行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，以__市文化和旅游局政务公开网为载体，及时公开相关行政执法信息。__市文化和旅游局加强全国文化市场技术监管与服务平台的平台举报、执法检查、双随机抽查、行政处罚等重点业务应用，市场检查、案件及时录入监管平台，同时加快推进移动执法推广工作。__市文化和旅游局行政执法人员已全部配备执法记录仪。为加强对移动执法的应用，我局于20__年1月10日至11日、2023年5月21日至22日、20__年5月20日至21日，三次举办了全市文化市场移动执法系统应用培训班，还为执法人员配备了平板电脑、便携式打印机以及人手一部的移动执法终端，提升科学化执法水平。
三、强化对行政权力的监督和执法队伍建设
建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，__市文化和旅游局针对举报、反映问题，坚持快速调查处理。
一是突出党建引领，画好“同心圆”。一是选优配强，加强基层组织建设。重新调整党组织架构，进一步增强支部班子凝聚力，强化基层党支部战斗堡垒作用。二是常学常新，切实提高理论修养。目前已组织开展专题学习、集中研讨、专题党课、红色教育等各项活动51次。同时结合“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育常态化，不断激发党员干事动力。
二是突出风险防范，守好“警戒线”。执法支队多次召开党风廉政会议，传达学习中央、省、市全面从严治党、落实中央八项规定的相关文件精神，要求支队全体人员要提高政治站位，强化责任落实；严明纪律要求，做到令行禁止。进一步增强党员干部的纪律观念和自律意识，切实转变工作作风，推动全面从严治党主体责任在文化执法市场落地生根。
三是突出能力提升，练好“真本领”。支队充分利用线上线下培训资源，先后组织执法业务培训10余次，切实加强队伍建设，夯实执法队伍根基。目前已5名新工作人员顺利通过全省文化市场综合行政执法人员资格认证考试。
四、落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立行政执法人员以案释法制度
制定__市文化和旅游局“谁执法谁普法”普法责任清单以及行政执法以案释法制度，精选已结案的行政处罚案件编写以案释法案例。另外，我局执法人员充分利用日常市场巡查、专项执法检查、案件调查等时机，向文旅单位经营者、消费者、案件当事人等宣传文旅市场有关法律法规，在普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
一是打好“主动仗”，加强常态化法治宣传。支队执法人员充分利用日常市场巡查、专项执法检查、案件调查等时机，线上线下齐发力，及时向文旅单位经营者、消费者、案件当事人等群体传达、宣传生产经营、文明创建、扫黑除恶、禁毒等有关法律法规和工作要求，打造法治宣传常态化，确保我市文旅市场安全健康平稳有序运行。
二是打好“组合拳”，加强重要节点法治宣传。支队组织人员积极参加“4·26世界知识产权日”、“5·19中国旅游日”、“12·4国家宪法日”等主题宣传活动，现场向市民讲解相关法律法规，发放宣传资料，引导广大群众共同营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
五、大力推进公共文化设施建设与管理，提升惠民质效
一是突出发挥公共文化阵地作用。全市120个公共文化场馆全部对外免费开放。在第五次全国文化馆评估定级中，__市文化馆等5家文化馆被命名为一级馆，__区文化馆被命名为二级馆。各场馆免费开放同时，还指导辖区内基层文化阵地开展下基层文化活动和乡村文化活动5800余场，充分发挥惠民实效。__县__镇综合文化站站长张__当选全国文化和旅游系统先进工作者，萧县刘套镇综合文化站站长陆__被评为全国20__年度乡村文化和旅游能人。
二是大力开展志愿服务宣传活动。全市共组织文化志愿服务组织数量590个，招募文化志愿者2673人。其中__区__镇__村文化志愿者张__被评为20__年文化和旅游领域学雷锋志愿服务先进典型——“最美志愿者”。
三是广泛开展群众性文化活动。开展群众性文化活动1。1万余场，惠民人次达310余万。其中以庆祝中国共产党成立____周年为主题，组织开展大型群众文化活动246场，参与人次达89。2万，推出了如__市20__群众文化文艺演出周等一系列特色文化活动；开展“送戏
六、存在问题
虽然我局在法治政府建设工作中取得了一些成果，但仍存在着许多不足：对法治政府建设工作的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够深；宣传教育还不够广泛；对切合我市实际的行政裁量标准和基准研究不够深入；执法队伍整体素质有待提高；执法力度还要加强，执法设施设备还有待进一步提高；等等。下一阶段，我局将围绕市委、市政府的中心工作，按照市法制办的要求，进一步落实工作措施，将法治政府建设融入到各项业务工作中，逐步建立更加科学、有效的行政执法和法治政府建设工作机制。
文化和旅游局法治政府建设工作报告 篇3
20__年，__市文体广电和旅游局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想和全面依法治市工作会议精神，扎实推进《法治政府建设实施纲要20__—20__年》各项任务要求和全面依法治市委员会年度工作任务的贯彻落实，法治政府建设各项工作取得积极成效。现将20__年法治政府建设主要情况报告如下。
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1、深入领会____法治思想核心要义。
坚持不懈把____法治思想作为全局中心组学习、理论学习的重点内容。用____法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定“法治政府建设年”工作方案，全面加强对法治建设的统筹谋划。配发____《论坚持全面依法治国》等辅导读物，并列入机关学习计划，要求广大文体广旅工作者深刻认识____法治思想的重大意义，学深悟透核心要义。全年局党组召开研究部署法治建设工作会议2次。举办党组会前学法2次，领导干部法治专题培训班2期，集中学法4次。
2、严格规范重大行政决策和合同审核。
按照相关部门要求，加强行政规范性文件监督管理和清理，依法制定行政规范性文件，严格执法程序。严格实施行政规范性文件合法性审核机制，凡涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件均应经过合法性审查。及时清理不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件2份，下发规范性文件2份。充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。规范政府合同管理，确保政府合同全面履行，预防和减少合同纠纷，有效维护政府机关和当事人的合法权益。联系法律顾问审核合同8起。
3、开展减证便民有序推进证照分离。
一是持续开展“减证便民”行动，实行证明事项清单管理。按照国家和我省“减证便民”有关要求及__政办发〔20__〕__号文件的规定，积极与省级部门沟通请示，根据省直系统保留的证明事项和实行告知承诺制的证明事项，梳理本单位保留的证明事项清单。二是有序推进“证照分离”改革全覆盖，实施涉企经营许可事项清单管理，做好涉企经营许可事项审批和监管工作。20__年网上受理办结旅行社申请变更、注销、换发业务经营许可证等业务事项6件。
4、特色普法宣法活动内容深入人心。
结合重要时间节点，创新依法治市宣传方式，将法治宣传融入全市各类文化、旅游、体育活动中。及时制定下发《〈__省促进旅游业发展条例〉宣传工作方案》和《20__年惠企惠民政策宣传月活动方案》。将普法宣传纳入县区年度考核目标，要求各区、县要通过多样化宣传，营造良好的普法宣法氛围。结合“大美__，无法不美”旅游普法活动和“5·19中国旅游日”等活动深化普法宣传，向社会公众开展法治宣传教育，普及文体广旅领域法律法规。指导广播电视播出机构、公共图书馆、博物馆、群众艺术馆、体育场馆积极发挥优势，通过电子屏播放法治动漫。通过设置宣传栏、展示墙、法律课堂宣讲等线上与线下相结合的方式，增强广大职工、群众的法治意识。20__年通过微信公众号发布47条，视频新闻类发布55条，各级APP发布普法宣传信息72条，张贴宣传海报和散发宣传单700余张。举办以“廉洁家风”为主题的“扬法治正气，树廉洁家风”书画作品展1期，创作书画作品23副。
5、加强综合执法能力提升健全培训体系。
全面贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》，落实文化市场综合行政执法事项指导目录和运行机制，组织执法业务培训，推动执法队伍标准化建设。组织开展“第__届__市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛”，同城综合执法队伍执法交流1次，法制专题培训6期；参加省厅组织以案施训4期；组织全市文体旅市场经营场所负责人法制和安全知识培训会2期，闭卷测试3次，通过率达100%。
6、完善规章制度建设推进机制落地见效。
一是推进落实12318文化市场举报热线与12345政务服务便民热线进行整合，畅通举报投诉渠道，截止目前接到12345转办举报线索2起，均已立案调查；二是全面落实行政执法“三项制度”推进依法行政，修订完善相关规章制度22项；三是推进包容审慎监管执法，梳理行政处罚219项，完善“四张清单”97项；建立综合行政执法权力清单制度，修订完善广播电视、文化市场、旅游、文物行政处罚自由裁量基准；四是健全完善“双随机、一公开”运行机制内容，制定抽查计划、部门联合抽查计划12个；五是向省执法局积极推送旅游执法指导案例并予以采纳向全省推广我市旅游执法办案经验。
7、强化市场监管保障市场经营秩序。
利用“双随机、一公开”监管手段，通过日常巡查、专项检查、明察暗访等方式，对重点行业、重点场所、重点时段坚持不定时、不定次的督导检查，切实履行监管职责。今年以来，开展专项整治行动14次，查处案件15起，罚款20万元。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
20__年，文体广旅领域法治政府建设各项工作取得新成绩，但仍存在一些问题和不足。
1、主要表现
运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高；执法人员素质有待加强；普法效果有待进一步提升等。
2、问题原因
未深刻认识到开展法治政府建设工作对推动我局法治建设、促进依法治理体系和治理能力现代化的重要性。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况
20__年，我局主要负责人认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。强化推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务，在全局形成了严格执法、公证司法、全民守法的良好法治氛围。成立全局法治建设领导小组，加强对法治建设工作的领导，每半年听取一次法治建设工作情况汇报，召开一次法治建设工作会议，确保将法治建设工作在全局真正落到实处。同时，将法治建设成效作为衡量各班子成员工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，我局将全面深入学习贯彻党的____大精神，以____法治思想为指导，把各方面工作纳入法治化轨道，不断提高全面依法治理能力和水平。牢固树立法治思维、更好掌握法治方式，抓紧落实“八五”普法实施方案，推动文体广旅法治建设取得新的成绩。
文化和旅游局法治政府建设工作报告 篇4
20__年是全面贯彻落实“八五”普法规划的关键之年。__县文化旅游广电体育局法治政府建设工作以____思想为指导，深入学习宣传贯彻____法治思想，认真贯彻中央、省委、市委、县委县政府关于全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市、全面依法治县决策部署，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的____大这条主线，以全面实施“八五”普法规划为主体工程，重点抓好宪法学习宣传，深化重点对象普法教育，推进基层依法治理，建设社会主义法治文化，不断创新普法方式方法，增强普法的针对性和实效性，为全面落实“三高四新”和建设“三宜三融三区”现代化新__营造浓厚的法治氛围。结合县文旅广体局行政执法工作的实际情况，把法治政府建设工作列入重要日程，现对县文旅广体局法治政府建设工作总结汇报如下：
一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一人责任人职责
县文旅广体局党政主要负责人深入贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一人责任职责规定》，坚决贯彻党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，把县文旅广体局各项工作纳入法治化轨道。
二、法治能力建设情况
（一）开展领导干部法制教育，落实领导干部学法制度，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。将宪法学习宣传作为贯穿全年的重点，结合喜迎党的____大和现行宪法颁布____周年，统筹好纪念现行宪法公布施行____周年系列活动。组织开展好20__年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传，组织全系统干部职工学习20__年湖南省纪念现行宪法颁布____周年宪法知识网络答题挑战赛。根据县文旅广体局《领导干部学法用法制度》和县政府依法行政工作的有关要求，今年组织领导班子集中学法4次，并严格按照普法办要求组织参加年度法律知识考试，20__年应考人数157人，无人缺考，全部考试合格。县文广旅体局组织全体干部职工对国家新颁布的《安全生产法》进行有计划的学习，并组织全体干部职工进行测试，全体参加测试成绩优秀。
（二）对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规的培训。深入推进____法治思想学习宣传。把深入学习宣传贯彻____法治思想作为当前的首要政治任务，结合深入贯彻落实党的____大和____届历次全会精神，自“全国文化市场技术监管与服务平台在线培训考试系统”正式上线以来，根据省文旅厅要求，县文旅广体局行政执法人员自行登录该系统进行学习培训并参加考试，今年县文旅广体局行政执法人员全部完成通过该系统完成执法学习、培训任务。县文旅广体局参加省组织的行政执法人员综合法律知识网上培训及考试，全部考试合格。
三、依法履行政府职能情况
（一）深化行政审批制度改革。坚持以简政放权为核心，创新改革办法，优化服务举措，100%事项实现最多跑一次。同时通过审批流程再优化、审批时限再压缩、全面推行无差别全科受理、网上审批等举措，全面推进“最多跑一次”工作的落实。
（二）“双随机”工作有序持续开展。制定本部门“双随机”年度抽查计划，抽查重点包括文化市场、旅游市场、体育市场、广电、文物5大类监督检查事项。采用“双随机”抽查系统，实现“双随机一公开”，抽查情况按要求及时上报，并通过省行政执法公示平台对外公示。
（三）全方位加强文旅广体市场监管。今年来共出动执法人员300人次，检查各类经营单位800次，受理举报件12个，发出责令改正通知书25份，受理文旅广体市场经营项目许可52家；立42案宗，罚没款共35万元。
四、规范性文件管理工作情况
开展规范性文件清理。根据相关规定，认真开展现行相关文件清理工作，并及时将清理结果报送县政府司法部门。
五、推进行政决策科学化民主化法治化情况
（一）完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策档案管理。聘请法律顾问为重大行政决策的制定提供法律咨询服务。
（二）建立法律顾问制度。采用合同制的形式聘请专业律师作为县文广旅体局常年法律顾问，建立、完善法律顾问聘用、履职情况登记和系统录入工作。
（三）开展行政机关合同报备管理。加强对局机关、局属事业单位签订合同的管理，指定专门股室负责合同审查、备案以及重大合同向上一级法制部门报备工作。
六、坚持严格规范公正文明执法情况
（一）做好重大行政执法决定及时报备工作。对在行政处罚执行过程中属于重大行政处罚案件的，及时按照规定要求向县司法部门进行报备。
（二）行政执法全过程记录。目前县文旅广体局执法局配备有执法记录仪、数码相机及录音笔等装备，执法过程中充分有效使用设备做到执法全过程记录。
（三）行政执法公开。今年县文旅广体局办理文旅市行政处罚案件和结案案件均在省行政执法信息公示平台上及时公示执法信息。在公示栏等办公场所公开行政执法主体和执法人员等信息；
（四）做好行政复议和行政应诉工作。县文旅广体局要求对行政相对人提出的行政复议申请及人民法院受理的行政诉讼案件，要依法积极组织开展行政复议和应诉工作，按规定提交作出具体行政行为的依据、证据和相关材料，精心准备答辩材料，自觉执行行政、司法裁决。本年度被答复人熊清石不服《关于对危害县不可移动文物徐富公墓的行政处理决定书》，申请行政复议，进行了答复。
七、强化对行政权力的制约和监督情况
（一）开展案卷评查。今年共开展案卷评查活动2次，以规范执法文书制作为重点，精选案例材料，适时组织开展执法案例研讨和执法案卷评查活动，切实提高执法办案质量，不断提高行政执法的能力和水平。认真组织参加县司法部门开展的案卷评查活动，自觉接受法制监督。
（二）开展公平竞争审查工作。按照“谁制定、谁清理”原则，今年县文旅广体局对出台的政策措施进行增量和存量的自查、排查，同时制定出台公平竞争审查制度，有效规范县文旅广体局在涉及公平竞争政策措施的制定工作。
文化和旅游局法治政府建设工作报告 篇5
20__年，我局坚持以____思想为指导，紧扣“不忘初心·牢记使命”主题教育，围绕“守望初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，积极开展法治政府建设各项工作任务，进一步提高了依法决策、依法管理、法治政府建设水平，使我局工作纳入规范化、法制化轨道。按照中共__自治县委依法治县委员会办公室关于《__自治县20__年度依法治县工作考核办法》（__法办通〔20__〕__号）的通知要求，结合我局工作实际，现将我局法治政府建设工作执行情况公示如下：
一、抓落实，加快推进法治政府建设
（一）领导高度重视法治政府建设工作。我局结合自身实际，成立了以局长任组长，分管领导任副组长的法治政府建设工作领导小组，健全了以局办为办事机构，相关部门和股室共同参与的工作体系，形成了统一领导，各负其责，相互协作，力创佳绩的运行机制。局领导定期听取依法行政工作汇报，同时提出新的要求和布置新的任务。
（二）继续做好年度法制宣传教育。深入开展法制宣传教育工作，进一步提高干部职工法律素质；二是继续推进法治政府建设、建设法制政府，进一步加强文体旅游系统法治政府建设工作力度；三是领导率先垂范，落实保证监督措施。局领导带头学法，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题，逐步实行各项事项制度化、规范化。
（三）严格把关行政审批事项。严格按照各项法律法规办理行政审批事项，在办理审批事项过程中，做到公平、公正、公开，在窗口公示法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限和需要提交的全部材料的目录以及申请书示范文本等，对符合法定条件的行政许可申请依法受理，对申请材料不全、不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。在办理行政审批过程中没有索取或收受他人财物或者谋取其他利益的行为，对不符合法定条件的申请人，坚决不予行政许可，对符合法定条件的申请人，能在法定期限内作出准予行政许可决定。
（四）自觉接受群众监督，认真做好建议答复。我局把办理人大建议工作，作为自觉接受人大监督，加强与人民群众密切联系，努力践行科学发展观的重要内容来抓。我局办理的人大代表建议虽然涉及面较广、解决问题较难，但在县委、县人大、县政府政的精心指导和代表们的大力支持下，较好地完成了人大建议办理工作任务。同时，为了加强对各部门的管理和行政监督，设立了意见箱，接受群众及干部职工的意见和监督，目前为止，我局尚未收、接到检举信和举报电话。为加强文化旅游市场的监管，设立了专门举报电话和投诉热线，并向社会公开，安排专门人员负责受理举报。
五）坚持政务公开，提高政府工作透明度。通过建章立制、建立机构、完善载体等方式，提高政府工作透明度，促进法治政府建设，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。严格按照“公开为原则，不公开为例外”和“谁公开，谁审查，谁负责”的原则，切实采取有力措施，努力推进政府信息公开工作向纵深发展。目前，我局及局属各事业单位全部推行了政府信息公开和办事公开，公开率达100%。
二、促成效，提高法治政府建设工作能力
（一）增强了全体干部职工的法制意识。充分认识到全面推进法治政府建设工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求，是新时期建设法治政府、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求，同时也是坚持全面、协调、可持续的科学发展观，加强政府自身建设的客观要求。作为法治国家，政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。作为政府机关的一个综合管理部门，在经济和社会发展改革工作中，我局只有严格按照国家的法律法规办事，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，才能正确行使法律赋予的职权，才能更好地发挥政府公共服务管理的职能。
（二）加强行政执法监督，完善行政执法机关的内部监督制约机制。进一步明确了行政执法责任和执法职责，科学设定执法岗位，分工协调，责任到人。
（三）建立完善实施行政许可制度。严格按照要求，明确了统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的制度，即“一个窗口对外”。建立了受理、审查等实施行政许可的具体工作程序，完善了监督检查、责任追究等制度。
三、坚持依法管理，促进文体旅游市场稳定发展
（一）依法实施行政许可和审批。为进一步优化我县经济发展环境，对文化、体育和旅游行政审批事项进行了全面的清理。经清理未发现有违法违规和过期审批项目。一年来，我局的行政审批工作，在县政府行政服务中心的具体指导下，以深入推进窗口标准化服务活动为载体，着力把窗口打造成为最高效的行政审批平台、最优质的便民服务载体。实现了零差错、零投诉、零超时，办结率达100%。
（二）切实加强文体旅游市场监管。目前，我城区共有网吧24家、歌舞娱乐场所8家、国家4A级旅游景区1个、3A级旅游景区2个、地接旅行社1家、旅游服务网点4家、乡村旅游甲级村寨3个、五星级农家乐经营户5家。我局按照“一手抓管理，一手抓繁荣”的工作方针，坚持日常巡查和专项治理相结合，大力整顿和规范文旅市场秩序，依法严厉打击各种违法违规经营活动，较好地完成了文旅市场监管的各项工作任务，取得了明显成效。
1、认真开展校园周边文化市场的清理整治，努力打造平安和谐的校园环境。今年以来，先后开展清理整治校园周边文化市场的专项整治行动，对我县中小学校周边的音像、电子游戏进行了全面清理，有效净化了校园周边教学环境。
2、扎实开展“扫黄打非”整治，抓好文化市场监管工作。今年以来，对辖区内的8家歌舞娱乐场所、13家网吧及8家旅游宾馆（酒店）和景区（景点）等进行日常监管24次、突击检查8次，认真开展文旅市场监管整治，确保“扫黄打非”专项工作有力推进。
20__年没有行政诉讼、行政复议等事项发生。
（三）强力推进扫黑除恶专项斗争工作。坚决贯彻落实____有关重要指示和中央决策部署，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤，党组书记、局长切实履行专项斗争第一责任人责任，分管领导认真履行分管部门领导责任和分管行业的监管责任。
1、强化贯彻落实，全面研究部署，及时跟踪推进。扫黑除恶专项斗争开展以来，我局先后召开6次局党组会、2次局长办公会专题研究扫黑除恶专项斗争工作；召开16次专题会（推进会、调度会）学习贯彻落实上级指示精神，安排部署阶段性工作，研究新情况解决新问题；及时对单位开展专项斗争情况进行评估，总结经验查找不足。
2、广泛宣传，全面发动，营造浓厚舆论氛围。一是充分发挥资源优势，利用单位广播电视台（原单位）、LED电子屏、宣传栏等宣传阵地积极开展扫黑除恶专项斗争宣传。先后制作了宣传橱窗3处3期、移动展板各4块4期；局机关、局属各单位LED电子屏24小时滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传标语；在KTV、网吧、景区（景点）等人员密集场所悬挂条幅标语24条；利用电影、广播电视在开播前后插播扫黑除恶专项斗争宣传标语15条；利用各种活动发放宣传资料1000余份。通过大力宣传扫黑除恶专项斗争，提高了干部群众的知晓率。二是以考促记，提高干部知晓率。对全体在家干部开展了扫黑除恶专项斗争应知应会知识考试，通过考试，增强了干部的责任感和对扫黑除恶专项斗争的知晓率。
3、认真贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组督导贵州省反馈意见整改工作。根据县委办公室、县政府办公室《关于印发<__自治县深入贯彻落实中央扫黑除恶第19督组反馈意见整改工作方案>的通知》（__党办发〔20__〕__号）要求，我局结合实际，按照“逐一梳理，对标对表，问题清零”的原则，将中央扫黑除恶第19督导组反馈意见认真梳理，梳理涉及五个方面，9个具体问题。所有文体均明确了整改措施、整改责任人、整改时限。截止目前，所有需要阶段性整改的问题已全面整改完成。
四、存在的问题
尽管我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但离上级和社会对我们的要求还有一定的差距，文旅市场中存在的问题还不少，网吧接纳未成年人进入、入务游客满意度不高，做好文旅市场的管理工作还任重道远。
五、下一步工作打算
（一）要继续加强法制宣传教育。加强文体旅游工作相关法律法规的学习，提高法律意识和法治政府建设的水平。
（二）健全完善法治政府建设规章制度。结合我局的工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化法治政府建设工作，努力提高法治政府建设水平。深入抓好领导干部学法用法制度，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力。进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。
（三）重视行政复议工作。随着法制建设的不断深入，政治文明不断进步，公民、法人的法律意识的不断增强，我们法治政府建设的工作中，不可避免地会出现行政诉讼。因此，我们要具备必要的相关知识，积极做好行政复议工作。严格执行各项规章制度，建立严密的办事制度，不断完善中心窗口的办事程序，进一步接受社会监督，广泛听取群众意见，强化工作作风，全力做好群众服务工作。
文化和旅游局法治政府建设工作报告 篇6
20__年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县司法局的指导帮助下，县文旅广体局紧紧围绕建设法治政府、深入推进依法行政工作主线，把坚持依法决策、依法行政作为推进文化和旅游领域治理体系和治理能力现代化的基础性工程来抓，以法治思维推进我县文化和旅游高质量发展。
一、20__年法治政府建设工作总结
（一）强化组织领导，全面履行第一责任人职责
1、积极履行法定职责。贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责，将法治政府建设、依法行政工作纳入全局工作重点项目，细化强化对局内设股室和局属单位年度依法行政工作考核，持续推进全局法治政府建设。
2、严格落实学法制度。深入学习贯彻____法治思想，把法律学习纳入党组理论中心组学习、党支部、机关干部学习内容，组织干部职工先后学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《旅行社条例》《导游管理条例》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《行政处罚法》等法律法规。通过学习，干部职工在法律意识和业务能力上得到了进一步提高。组织干部参加行政执法资格考试，确保执法人员持有执法证件率达到100%。
（二）强化法制监督，推进执法规范化建设
1、健全依法行政决策机制。严格执行重大行政决策法定程序，确保重大行政决策合法性审核100%覆盖。大力推进行政执法“三项制度”工作。
2、深化执法队伍建设工作。高度重视执法人员执法技能的培训，先后选派文化市场综合执法队工作人员20余人次参加__市文化市场综合行政执法支队组织的业务培训班，通过培训，进一步提高了执法人员的法律意识和业务工作水平。同时积极组织人员参加市组织的各类法治培训班，提高了执法人员的综合业务素质。
（三）规范执法方式，全面提升执法能力
1、加强市场执法监管。强化执法检查力度，全年累计出动执法人员2245人（次），检查场所576家（次），查办案件4起，强化市场秩序监管；克服经费不足的困难，统一了执法制服，配齐了移动执法设备。
2、改进行政执法方式。实施首违免罚执法，明确免罚事项清单，对违法行为轻微并及时纠正，且没有造成危害后果的，在严守执法监管底线的情况下免于行政处罚。如对网吧、娱乐场所未按照规定悬挂许可证的行为，落实轻微违法行为告知承诺制，不予处罚。把警示通报、行政约谈等“柔性手段”融入到监管执法过程中，教育和引导文化旅游市场经营者自觉守法经营。
（四）搭建宣传平台，开展法治宣传教育
充分发挥我局宣传优势，充分发挥各类法治宣传阵地作用，采取法治讲座、电子屏、宣传标语、宣传横幅等各种形式，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，提高各文旅行业从业人员守法经营、规范经营的意识。利用“送戏下乡”演出积极宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，通过积极宣传，我县人民群众法律意识逐步提升。
二、存在的不足
1、学法用法有待进一步加强，部分干部职工学法用法的积极性不强，学法用法效果有待提高。
2、部门协作有待加强，开展“双随机”联合检查时与其它部门沟通存在困难。
3、执法力量薄弱，业务水平不强。文化执法改革完成后，我局执法力量薄弱，特别缺少法律法规方面专业人才，不能很好的对全县文化、旅游、体育行业进行监管。
三、下一步工作计划
1、继续完善相关制度，进一步规范备案程序及要求，提高重大执法决定备案率和执法信息公开率。
2、持续强化队伍建设，严格贯彻落实自由裁量权执行标准，组织执法人员积极参加行政执法业务培训和案卷评析会，提升队伍办案能力。
3、加强依法行政保障能力建设，按照“互联网+”要求，使用移动执法系统，不断提升在线执法、移动执法能力。
4、持续深化法治宣传引导，扎实做好公共文化服务阵地法治宣传，扩大宣传范围，提升宣传质量，覆盖更多主体，切实推动法治宣传工作落地。