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文体和旅游局2023年度法治政府建设报告

文体和旅游局度法治政府建设报告 篇1

20__年县文旅广体局在县委、县政府的坚强领导下,在县法制办的指导下,我局紧紧围绕建设法治政府、深入推进依法行政这条主线,把法治建设作为推进文化和旅游领域治理体系和治理能力现代化的基础性工程来抓,坚持依法决策、依法行政,以法治思维和方式推进我县文化和旅游高质量发展。

一、20__年法治政府工作总结

(一)强化组织领导,全面履行第一责任人职责

1、积极履行法治职责。持续贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责,研究制定了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》、《20__年度普法责任清单》、《20__年“法治进文旅场所”活动方案》等文件,将法治政府建设、依法行政工作纳入全局工作重点项目,细化强化对机关股室和局属单位年度依法行政工作考核,持续推进全局法治政府建设。

2、严格落实干部学法制度。深入学习贯彻____法治思想,把法律学习纳入党委理论学习中心组、党支部、机关干部学习内容,利用每周一早上的学习会,开设机关内部法律知识讲课,由机关领导、业务骨干进行授课,提高干部法治意识,今年就____的法治思想、新修订的《行政处罚法》等法律进行了集中的学习。组织新考录的机关干部参加行政执法资格考试,确保持有执法证件率达到100%。

(二)强化法制监督,推进执法规范化建设

1、健全依法行政决策机制。严格执行重大行政决策法定程序,做好20__年我局重大行政决策事项的执行、执行过程的监督和结果的公开,确保重大行政决策合法性审核100%覆盖。进一步完善法律顾问制度,做好法律风险防控。行政规范性文件和重大行政合同等重大行政事项合法性审核100%覆盖。配合县司法局开展全国法治政府示范县创建工作。大力推进行政执法“三项制度”工作。

2、出台修订自由裁量权。今年我局研究出台了《__县文化旅游广电体育局行政处罚裁量权适用规则(试行)》,范围涵盖了文化执法的16个范围,在实施行政处罚时综合考量违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度等因素,保障执法的公平公正。同时结合新《行政处罚法》将现行《文化市场综合行政执法文书格式》中的6种执法文书格式做出调整,确保准确适用。

3、深化执法队伍建设工作。高度重视执法人员执法技能的培训,通过执法培训、执法技能比赛、案件分析会、案件评查等形式全面加强执法人员的执法技能。20__年1月8日,__县文化市场综合行政执法大队被省文化和旅游厅评为2023年度全省文化市场综合行政执法考评先进单位。

(三)规范执法方式,全面提升执法能力

1、加强文旅市场执法监管。强化执法检查力度,紧紧围绕“护航建党100周年百日攻坚”行动,结合“扫黄打非”专项行动,共出动执法人员968人次,检查文化旅游场所530家次,共查办案件1起,强化市场秩序监管;开展双随机抽查6次,共抽查主体17家次,出动人次126人次;联合公安、市监、卫生等部门开展联合执法检查次,跨部门联合“双随机”监管占比16。6%,检查结果均公示。

2、改进行政执法方式。实施首违免罚执法,明确免罚事项清单,结合文旅市场,对违法行为轻微并及时纠正,且没有造成危害后果的,在严守执法监管底线的情况下免于行政处罚。如对网吧、娱乐场所未按照规定悬挂许可证的行为,落实轻微违法行为告知承诺制,不予处罚。把警示通报、行政约谈等“柔性手段”融入到监管执法过程中,教育和引导文化市场经营者自觉守法经营,积极引导4家因消防体制改革暂未取得消防批准文书,尽快取得了消防批准文书,依法办理好《娱乐经营许可证》。

(四)化解投诉纠纷,开展法治宣传教育

1、细化旅游投诉机制。在涉旅联动工作机制的基础上,将旅游投诉,进一步明晰职责,形成便捷高效的投诉处理机制。推行信息通报、警示提醒、督办会商、分析例会等机制,今年来,共受理有效投诉办结2起,办结率100%;无诉转案及督办案件。

2、开展普法宣传教育。借助“3·15消费者权益保护日”、“5·19”旅游日、“法治宣传月活动”等多种平台载体,开展法治宣传教育。开展宪法宣传周系列活动,宣传讲解《旅游法》、《文物保护法》、《旅行社条例》、《娱乐场所管理条例》等法律法规,提高各文旅行业从业人员守法经营、规范经营的意识。依托文化馆、图书馆、博物馆等公共文化服务阵地优势,积极开展了法治宣传教育工作,张贴法治宣传海报,LED屏播放法治宣传标语。

二、目前存在的问题

普法宣传形式较为单一,效果有待提高,部分干部职工学法用法的积极性不强,部门协作有待加强,开展“双随机”联合检查时与其它部门沟通存在困难。

文化市场综合执法大队现已完成改革到位,现核定编制39人,实际到位执法人员为21人,使__县文化市场行政执法大队严重缺编,特别缺少法律法规方面专业人才。

三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治建设的有关情况

我局将建设法治政府摆在工作的重要位置,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,发挥牵头抓总作用,推动法治政府建设各项工作全面深入开展。对照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单进行了自查,并不断整改提高,有力推动了我局法治政府建设。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,我们将紧紧围绕工作重点,推动依法行政建设法治政府各项工作不断深入开展,主要包括:< ="">

一是继续完善相关制度,加强与法律法规修订调整的衔接,进一步规范备案程序及要求,提高重大执法决定备案率和执法信息公开率;二是持续强化队伍建设,贯彻落实自由裁量权执行标准,积极参加行政执法业务培训和案卷评析会,提升队伍办案能力;三是加强依法行政保障能力建设,按照“互联网+”要求,使用移动执法系统,不断提升在线执法、移动执法能力;四是持续深化文旅行业领域法治宣传引导,扎实做好公共文化服务阵地法治宣传,扩大宣传范围,提升宣传质量,覆盖更多主体,充实资金保障,切实推动法治宣传工作落地。

具体执法行动如下:

1、强化网吧监管,严查网吧违规接纳未成年人行为,网吧监控软件在线率达到90%以上。一是采取错时执法、交差执法、联合执法,强化日常监管,做到每月对全县网吧巡查1遍;二是对全县网络文化市场监控情况每月进行通报。5月开展网吧监控软件专项检查行动,严厉查处擅自卸载或安装监控软件不完整等行为;三是7-9月开展全县暑期网络文化市场综合整治行动,部署网络文化市场创建全国文明城市活动,严厉查处网吧违规接纳未成年人,严格落实上网登记制度,确保创城工作取得优异成绩。

2、加强娱乐市场监管,严厉查处娱乐场所违规接纳未成年人、娱乐活动中宣扬淫秽、赌博、暴力等禁止内容的行为;一是6月开展歌舞娱乐市场专项整治活动,打击歌舞娱乐场所播放不健康曲目、侵权盗版等问题,净化娱乐市场。

二是11月开展游艺市场专项整治活动,重拳整治电子游戏场所在非国家法定节假日接纳未成年人,规范电子游戏市场经营秩序;三是按照全县旅游标准化试点和创建工作的要求,做好文化娱乐业态的标准化创建工作。

3、加强营业性演出市场的监管,对营业性演出活动的检查不少于70%,涉外演出做到每场必到,全程监督。一是11月组织营业性演出单位进行营业性演出管理条例实施细则培训,强化经营者的守法经营意识;二是在圣诞、元旦、春节等传统节日期间开展营业性演出专项检查行动,严厉查处各类无证演出、低俗演出等行为,确保节日演出市场健康发展。

4、规范艺术品市场交易秩序,落实艺术品经营单位备案制度。一是4月举办艺术品市场管理座谈会,强化经营者的守法经营意识;二是5月开展艺术品法制宣传周活动,增进社会公众对艺术品行业的了解。

5、加大出版物市场整治力度,打击各类侵权盗版行为。一是每季度对学校周边、城郊集市、车站、电子商场等重点区域出版物市场检查1遍,取缔无证游商、地摊,收缴各类非法出版物;二是12月开展出版物批销市场专项检查行动,清查书刊、软件、音像制品市场和物流单位,遏制侵权盗版出版物在市场上的流通;三是4月开展“剑网行动”,对本地注册实施主动监管,净化网络环境,打击网络侵权盗版行为。

6、开展印刷企业集中执法行动,规范印刷企业生产经营秩序。一是3月份开展落实印刷企业相关法律法规规定和安全生产要求检查,整改印刷企业存在的问题;二是第3季度开展集中执法行动,查处非法印刷、复制和违规加印、出售标识标签等违法行为,查处和打击地下印刷、复制窝点。

7、开展报刊专项整治行动,遏制各类非法报刊乱发乱投现象。一是开展全市报刊出版单位排查行动,督导正规报刊出版单位加强管理,整改违规问题;二是5-6月联合相关部门开展打击非法报刊专项行动,查处非报刊出版单位擅自出版报刊和印刷企业擅自印刷报刊行为,遏制各类非法报刊乱发乱投现象。

8、加强广播电视传播秩序整治,进一步规范广播电视节目的接收和传播秩序。一是4月开展网络视听节目专项整治行动,对违规进行整改;二是第4季度联合相关部门开展打击擅自安装和使用卫星电视地面接收设施专项整治行动,对违法接收广播电视节目行为进行查处。

9、加强高危险性体育经营场所游泳场馆整治。7-9月开展全县游泳场馆规范经营整治行动,查处游泳场馆安全员或救生员配备不到位或不符合开办条件从事游泳营业行为,确保体体育市场安全稳定。

10、开展旅游市场专项整治行动。定期开展旅游市场专项整治行动,打击低价旅游,无证从事旅行社经营行为,规范旅游市场经营秩序。

11、深入开展“扫黄打非”斗争。一是召开全县“扫黄打非”工作会议,制定“扫黄打非”年度工作方案,协调召开“扫黄打非”联席会议,认真组织开展好整治互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息等专项行动;二是每季度对全县组织1次暗访工作,组织开展“扫黄打非”年度考核工作。

12、深入实施平安文化市场建设工程,健全文化市场综合管理机制。一是全年组织局机关及执法人员集中业务培训4次,每月对执法人员集中培训1次,提升全县文化市场综合行政执法能力和水平;二是7月组织优秀执法人员参加“全市文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武”活动,争取参加全省“岗位大练兵与技能大比武”;三是9月参加全县执法案卷评查活动,提高执法档案管理水平。

文体和旅游局度法治政府建设报告 篇2

根据《20__年__区法治政府建设工作要点》的要求,我局深入贯彻落实党的__届____全会精神,严格文化、旅游、体育市场行政监督,全面推进我局法治政府建设。现将20__年度开展法治政府建设情况报告如下:

一、20__年度主要举措和成效

(一)依法履职有保障。一是将法治政府建设纳入年度工作要点,结合工作实际,成立领导小组,制定印发了《__区文体广电和旅游系统20__年法治政府建设工作要点》和《关于分解落实依法治区工作任务的通知》,进一步强化了工作任务,细化了工作措施、明确了责任单位。二是我局紧紧围绕“十一个坚持”制定专门的学习培训计划,严格按照每月一次开展党组理论学习中心组学习、每周一、周五晨会学习制度,把____法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容。至目前,开展党组中心组学习12次,晨会学习48次,其中开展深入学习贯彻____法治思想和党的____届____全会精神培训学习2次。三是结合我为群众办实事,明确“雷霆行动-20__”专项行动作为我局法治为民办实事项目,制定印发《“雷霆行动-20__”专项整治行动方案》,持续净化文化旅游市场环境,联合相关部门,采取线上清查与线下整治同步推进的方法,从网络文化经营、营业性演出活动、娱乐场所、网吧、旅游市场经营、体育市场经营、扫黑除恶、安全生产、生态环保等10个方面依法严厉打击文化旅游体育市场各类违法违规经营行为,全力规范市场秩序,确保全区文化旅游体育市场规范有序,维护广大群众合法权益。四是履行推进法治政府建设第一责任人职责情况有检查、有督促。及时公开年度法治政府建设情况,主动接受社会公众监督。五是针对执法装备短缺、执法过程中取证的问题,经过党组会议同意,计划购买执法记录仪3个,目前正在按照政府采购流程进行办理。

(二)依法行政有提升。一是深化“放管服”改革。起草印发了《__区文体广电旅游系统深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》《深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案》,结合清查整治法定下放行政审批事项和备案事项工作,对行政审批事项的接、转、减工作再次进行“回头看”,至目前我局共梳理完善政务服务事项81项(其中:行政许可40项,其他权力10项,行政奖励6项,行政确认6项,行政给付1项,公共服务18项),全部集中到区政务服务大厅受理,基本实现“网上办理”。年内共受理、办结许可、变更、备案等各类办件92件,办结率100%。二是全面落实告知承诺和容缺制度,年内共办理梳理了《区文体广电旅游局告知承诺制证明事项清单》(2批4项)《最多跑一次事项清单》(3项)《__区文体广电和旅游局政务服务容缺受理事项清单》(44项)并分事项制定了《证明事项告知承诺书》进一步方便群众和企业办事,提高了服务水平。三是严格规范性文件的管理。修订完善《工作制度(试行)》,续签____律师事务所郭__律师担任我局的法律顾问,凡属局系统重大改革、重要规划、重大投资、重要人事安排、大额资金使用等重大事项决策,均需提请党组会集体讨论研究。至目前,审查作废一个(《__区文化广播影视新闻出版局关于印发<__区文化市场“黑名单”管理制度>的通知》[20__]__号),已公示并报备区发改局。四是行政执法严格规范。健全行政执法人员管理制度,全面落实行政执法责任制。要求执法人员严格执行2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件;规范执法文书使用和归档。同时组织开展执法案卷(行政许可案卷)评查活动,重点对执法主体是否合法、程序是否符合法、适用法律法规条款是否准确等方面进行了全面认真的评查。通过开展案卷自评自查,我局行政执法案卷制作水平和行政执法水平都有了较大提高。年内未发生行政复议和行政诉讼。

(三)依法治理有巩固。一是严格落实行政执法三项制度。结合我局实际,相继制定了《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》和《重大行政执法决定法制审核办法》,并配套了完善了《行政执法事项清单》《随机抽查事项情况》《行政执法人员清单》《音像记录事项清单》《重大执法决定法制审核目录清单》,并在单位门户网站进行公示,保证法制审核和行政执法工作有据可依,有章可循。全面推行行政柔性执法,积极探索实行包容审慎监管模式,持续推进市场主体行政处罚“两轻一免”清单制度落地见效,至目前,“两清一免”清单制度初稿已完成,待法治部门审核完成后下发执行。二是深化行政执法综合体制改革,按照《__省赋予乡镇街道部门县级经济社会管理权限指导目录》文件要求,经我局市文化广电和旅游局沟通对接,市文化广电和旅游局同意将“对擅自从事娱乐场所经营活动的处罚”“对未经批准或擅自举办营业性演出活动的处罚”等四项处罚事项下放至乡镇街道。三是全面推行“双随机、一公开”监管,制定了《__区文体广电和旅游局“双随机、一公开”监管工作计划》在“互联网+监管”平台上录入更新检查事项、执法人员名录、检查对象资料的基础上,积极制定抽查计划,逐步推进“双随机、一公开”抽查工作。年内,共开展部门“双随机”检查6次,跨部门检查3次,检查文化旅游经营场所223家(其中跨部门检查106家),发现并责令改正违规问题及安全隐患68处。

(四)普法工作有当担。结合“八五”普法工作要求,制定印发了《普法工作要点》《普法责任清单》,对全年各时段普法重点内容对象、措施、步骤、责任单位等进行了细化明确。一是结合“3·15”“4·23”“5·12”“5·19”“6·26”“12·4”“法治宣传月”等开展了集中宣传、专题培训、“法律五进”等活动,积极营造了“普法、学法、懂法、守法”良好氛围。年内发放宣传资料4500余份,组织开展禁毒、安全、旅游服务质量知识讲座7期、2000余人次。二是结合创城工作,编印《娱乐场所文明服务公约》《文明诚信三字经》《诚信经营承诺书》《消费者文明公约》和《娱乐场所投诉处理机制》《互联网上网服务营业场所文明公约》《文明上网倡议书》等硬性规范内容,指导各文化旅游经营场所制作悬挂,同时认真组织巡查检查,至8月底辖区内6家公共场馆、39家经营性娱乐场所、18家星级宾馆、9家旅游景区、29家网吧完成阶段性创建任务。三是充分发挥“学习强国”、法宣在线、干部教育培训等网络平台,开展了多形式、分层次的____法治思想和中央全面依法治国工作会议内容培训。同时系统和企业征订《__法制报》《法治日报》等25份,有效增强全区文旅系统领导干部和国家工作人员学习用法的自觉性,营造了浓厚的学法用法氛围。

二、存在的不足和原因

(一)服务水平有待进一步提高。由于日常工作繁杂,深入基层走访、调研不够深入,因此侧重上传下达较多,服务力度稍有欠缺。

(二)法制宣传工作还不到位。个别单位和股室法治意识淡薄,未能将法制宣传教育工作提上议事日程和干部职工学习计划。对文化旅游经营业主法制宣传教育工作不够,方式方法上还是传统的集中搞培训,发宣传资料,缺乏更为有效的宣传手段。同时,受利益驱使,个别文化旅游经营业主法治意识、规范意识不强,还是存在违法违规行为。

(三)执法力量不足、保障不力,依法行政能力有待提高。从事执法工作人员具有法律专业背景的人员基本没有,而且一半以上未从事过行业监管工作,在政府职能转变和庞大文旅行业的大背景下,难以满足文化旅游发展对文化旅游法治工作的需求。同时,执法装备配备不全,目前仅有执法记录仪2个,还未达到“人手一台”的要求,没有专门的执法服装,一定程度上影响了执法公信力。

(四)对法治建设工作研究不够,解决问题的能力有待提高。少数工作人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,在一定程度上影响了法治建设的效能。

三、下一步工作计划

(一)加强学习,筑牢依法治理工作基础。一要健全完善领导干部学法制度。建立集中培训、集体学法以及个人自学等多种途径相结合的学习体系,强化领导干部述职述法,提升领导干部法律素养和综合素质,筑牢依法治理工作知识基础。二要加强行政管理人员专业培训。举办文化、体育、广播电视、旅游市场规范等相关法律法规和业务知识培训,提高升行政管理、行政执法人员法律素养。

(二)落实举措,不断优化营商环境。坚持以人为本的理念,继续简化审批程序,缩短办事时限,降低准入门槛,优化办事流程,在原有审批时限基础上进一步缩减办事程序,不断扩充当天办结事项,群众办事更加方便快捷。实行一站式办结,做到“一表式申报、一窗式受理、一站式审批、一条龙服务”,切实打通为民服务“最后一公里”。

(三)加大宣传,推进法制建设深入开展。积极开展中国旅游日、全民健身日、非遗日、博物馆日、12。4宪法日等系列法制宣传活动,组织发放各类法制宣传册,向文化、体育、旅游市场经营者等管理对象及广大市民、游客宣传国家政策、法律法规,营造遵纪守法、依法办事、守法经营的良好氛围。充分发挥执法人员、业务股室的作用,突出巡查、宣传、培训等多环节、多形式、多渠道开展法律宣传,提高普法的实际效果。同时利用网站、如文旅__、抖音等新媒体平台进行广泛宣传,不断拓宽宣传覆盖面。

(四)依法行政,促进行政执法规范有序。进一步强化事中事后监管,加大市场巡查频率,使文化和旅游市场经营秩序稳定有序,健康发展。树立联合监管理念,与公安局、市场监管局、应急管理局等部门建立信息沟通反馈机制,实现部门间共同监督。同时严格执行行政执法“三项制度”,主动公开执法情况,自觉接受上级监督,接受群众监督。

文体和旅游局度法治政府建设报告 篇3

20__年,我局法治建设工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真学习____思想特别是____法治思想,紧紧围绕《__市文化和旅游局20__年法治政府建设工作要点》《县人民政府办公室关于印发__县20__年法治政府建设工作要点的通知》(__府办发〔20__〕__号)等文件精神,大力开展法治政府建设工作,积极开展普法宣传教育活动,积极推进依法行政工作,我局在各项工作中依法决策和管理水平得到进一步规范和提高。现将20__年我局法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法全面履行政府职能

1、深化行政审批制度改革。推进审批服务便民化,对所有涉及市场准入的行政审批事项按“证照分离”模式进行分类管理。

2、完善清单动态管理机制。开展《__县文体广电旅游局权力和责任清单》动态管理工作,清理权责清单共283项,其中行政许可15项,行政处罚241项,行政强制3项,行政检查2项,行政给付1项,行政确认3项,行政奖励4项,其他类14项,及时在门户网站进行公开,并完善政务服务平台事项的办事指南,进一步推进行政审批和行政许可工作规范化。

3、加强市场监管。全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,深化“证照分离”改革。推进注册登记便利化,全面实施企业登记全程电子化改革。创新监管理念和方式,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。治理中介服务乱收费,依法整治“红顶中介”“灰中介”“黑中介”。加强社会信用体系建设,建立健全统一社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。推进企业信用信息公示“全国一张网”建设,依法保护企业和个人信息安全。健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

4、优化公共服务。优化提升综合性实体政务服务大厅“一站式”功能,实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。全力推进“一网通办”,到20__年底,我局政务服务事项网上可办率达100%。建立政务服务评价制度,实现办件和评价信息集中公开。

5、加强规范性文件监督管理。严格依法制定行政规范性文件,未设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项。严格按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》办理。按时对规范性文件进行清理及报送工作。

6、加强行政决策制度建设。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,推动领导干部特别是主要负责人掌握法治思维和法治方式,年底前健全依法决策制度体系。

7、完善行政决策论证评估机制。健全行政决策咨询论证专家库,提高专家论证和风险评估质量。完善部门或委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制,把风险评估结果作为决策的重要依据。探索制定行政决策执行纠偏制度,完善重大行政决策后评估工作机制。

8、深入推进法律顾问制度。完善《__县文体广电旅游局重大行政执法决定法制审核制度》《__县文体广电旅游局一岗双责责任制》等制度,加大决策合法性审查力度。

9、改革行政执法体制。积极加快推进文化市场综合执法队伍改革,理顺行政执法体制,加强事中事后监管,切实解决多头执法等问题。

10、完善行政执法程序。理顺了行政强制执行体制,规范行政强制执行程序,并建立异地行政执法协助制度。

11、创新行政执法方式。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

12、加强行政执法监督。认真贯彻落实《__省行政执法监督办法》,加强行政执法监督,落实行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度,健全常态化的责任追究机制。深入开展行政执法案卷评查,加强典型行政执法案例宣传。完善了投诉举报、情况通报等制度,坚决排除对执法活动的干预,惩治执法腐败。

13、加强行政执法保障。建立领导干部违法干预行政执法记录和处理制度,依法处理妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履责的违法行为。要将行政机关履行执法职责所需经费纳入预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设等方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩。

(二)强化对行政权力的制约和监督

1、健全行政权力运行制约和监督体系。加强行政程序制度建设,已全部完善行政权力运行流程图动态调整。健全政务诚信约束和问责机制,把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。

2、自觉接受监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章制度。

3、加强内部监督。加强对内部权力的制约,建立健全了常态化、长效化监督制度。

4、全面推进政务公开。完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,明确政府信息公开范围和内容,推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开。

(三)依法有效化解社会矛盾纠纷

1、健全行政纠纷化解机制。加强行政裁决工作,建立健全行政裁决制度。

2、加强行政复议和行政应诉工作。深化行政复议体制改革,探索整合集中行政复议办案力量,推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。

3、加强法治教育培训。继续加强干部职工法治宣传教育,进一步建立和完善干部法律学习培训制度、“学习日”制度和党组织学法制度,每年法律学习时间不少于50小时,干部参学率达到100%。认真组织在线学法考试,我局全系统,包括__集中营革命历史纪念馆、文化馆、图书馆在内,全部在编在岗职工总共66人,都参加了在线学法,参学率100%,合格率100%。

(四)健全组织保障和落实机制

1、加强组织领导。领导高度重视法治政府建设工作,安排专项会议进行谋划和部署,落实好推进依法行政、建设法治政府的各项任务。

2、落实第一责任人责任。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的通知》(中办发〔20__〕__号)、《关于印发〈__县党政主要负责人履行推进法治__建设第一责任人职责清单〉的通知》(__法办通〔20__〕__号)。对不认真履行第一责任人职责,一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的,依法追究主要负责人的责任。

3、强化考核评价和督促检查。加强对法治政府建设与责任落实情况的督促检查,将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系和年度绩效目标纲要考核指标体系进行考核。

4、大力推进法治信息化建设。建立法治建设信息收集、互联互通和共享机制,对网络平台的数据录入做到及时更新,积极做好__县执法监管平台的信息录入和维护工作。

(五)法治建设工作的亮点和典型经验情况

1、按照“谁主管谁负责”的原则,推动开展法治宣传教育。注重发挥宣传、文化在普法教育中的职能作用,鼓励和引导各类社会组织和公民参与,发挥各社会团体和行业协会的作用,调动社会力量开展法治宣传教育的积极性。

2、加强对法治文化建设的指导。将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,促进法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用。总结和培育法治文化建设先进典型,组织经验交流和宣传推广,发挥典型引路、以点带面作用。

3、大力开展群众性法治文化活动。支持和引导法治文化作品的创作传播,下大气力推出法治文化精品,组织开展法治文艺展演展播,满足人民群众日益增长的法治文化需求,不断提高渗透力和覆盖面。配合开展全国文化科技卫生“三下乡”活动,把法律送到农村和农村群众手中。

4、推进法治文化阵地建设。从实际出发,因地制宜建设法治文化中心等阵地,运作一批看得见、摸得着的法治文化项目,完善基层法治文化公共设施。

二、存在的不足及原因

(一)宣传和普及还不到位

要进一步加强宣传,抓好学习。把学习作为普法人一项十分重要的任务,努力用丰富科学知识来充实自己,使自己的理论水平和科学文化水平不断有新的提高,加强法宣在线的学习,不断提高自身的政治素质和业务能力。

(二)开拓创新不够

创新是法治宣传教育工作永远保持活力的强劲动力。一方面是在形式上不断创新,增加法治宣传教育工作的传播效率,提高覆盖面;另一方面是内容创新,不断提高法治宣传的文化内涵,增加法治宣传的渗透力,要结合文化工作的实际,把法治建设同公共文化服务示范区建设、文化活动、“三下乡”、行业管理融合起来。

(三)管理的中小私营企业法治教育存在盲点

由于这部分企业规模较小且分布面广,一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理,因而对自身的法律学习和对员工的法治教育难以落实,以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。下一步,将对所管理企业多加强法治教育宣传,开展一些培训,同时利用网络信息管理平台等资源做好法治教育宣传,使普法真正的深入基层、深入企业、深入群众。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

根据《市人民政府办公厅关于印发____20__年法治政府建设工作要点的通知》(筑府办发〔20__〕__号)、《县人民政府办公室关于印发__县20__年法治政府建设工作要点的通知》(__府办发〔20__〕__号)文件精神及中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等相关文件精神,依法履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,局主要领导始终坚持以____思想为指引,坚持运用法治思维推动各项工作的开展,充分发挥党组在推进本部门法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。贯彻落实好党政第一责任人责任制、“一岗双责”责任制、重大决策合法性审查及专家论证制度,坚持带头学法、用法、守法,着力推进法治政府建设。

四、20__年推进法治政府建设的主要安排

(一)加强组织保障

把法治政府工作纳入领导班子重要议事日程,督查指导文化、旅游事务法治化建设。结合文旅局工作实际,对法治建设难点重点工作作出部署。积极指导基层文化服务法治建设工作,对基层群众文化服务中心场所规范治理。

(二)大力提高依法行政能力

深入学习贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》。加强法治专业队伍建设,组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,培养行政执法人员的法治思维,提高干部职工依法行政的意识与能力培养规范行政决策程序,严格行政问责,强化权力监督,促进法治政府建设。

(三)加强《____法治思想》学习

各科室、下属单位把学习贯彻____法治思想同贯彻落实党的____届____全会精神有机结合起来,把学习成效转化为法治__建设的生动实践,为“____五”规划顺利实施和“强省会”五年行动提供有力法治保障。

(四)健全行政权力运行制约和监督体系

加强行政程序制度建设,进一步完善行政权力运行流程图动态调整。健全政务诚信约束和问责机制,把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。

(五)进一步规范行政处罚,文明执法

严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,进行行政执法工作,拟定了全局行政处罚自由裁量说明、审核、集体研究、公示等制度,进一步规范了行政处罚行为,切实做到严格执法、阳光执法、文明执法。

(六)大力推进法治信息化建设

建立法治建设信息收集、互联互通和共享机制,依托省数据共享交换平台实现与其他部门数据共享交换。建立统一的法治政府建设信息平台,推动法治建设专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据集成应用,发挥整体效能。

文体和旅游局度法治政府建设报告 篇4

20__年是党的__大新征程启航的开局之年,是实施国民经济和社会发展“__五”规划的深化之年,__市文化和广电旅游体育局深入学习____法治思想,全面落实中央和省、市级工作部署,争做____法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。为全面贯彻《法治__建设规划(20__-20__年)》、《20__年法治__建设重点工作清单》的文件精神,紧扣创成全国法治政府建设示范市目标,我局全年以持续提升公民法治素养、笃学践行____法治思想为主抓手,坚持依法决策、依法行政,打造了富有法治尚学力、执行力和感染力的法治__文旅胜地。现将20__年度法治__建设工作总结及20__年度工作思路报告如下:

一、抓落实,全面履行法治建设责任制

(一)强化依法行政工作组织领导。局主要领导是第一责任人,亲自抓、负总责,分管领导是直接责任人,靠前抓、促落实,机关职能处室负责人为成员,明确工作职责,定期召开党组会议,听取法制建设相关工作汇报,及时研究解决疑难问题。深入局直属单位和文旅市场进行督导和检查,认真查找工作中存在的问题,及时提出整改意见,提升文广旅体工作法制化、制度化、规范化水平的目标要求,自觉坚持依法依规做好行政许可、行政执法、政务公开、重大行政事项决策等工作,坚持依法行政、规范行政。

(二)提升领导干部法治思维法治能力。坚持把领导干部带头学法用法作为法治政府建设的关键,持续推进领导干部学法规范化、经常化、制度化。全年组织开展集中学法,进一步提高了领导干部的法治思维和法治能力。充分利用理论学习中心组学习会、“学习强国”等学习途径,深入学习贯彻党的__大、____思想和____重要讲话精神,忠实践行“八八战略”、打造“重要窗口”等中央和省市重大决策部署,主持理论学习中心组集体学习12次。

(三)坚持法治政府建设年度报告制度。把健全和完善法治政府建设情况报告制度作为推进法治政府建设的一项重要任务,每年初向市委市政府报告上一年度法治政府建设情况,并在门户网站进行公告,自觉接受监督。

二、抓规范,共同完善依法行政制度保障

(一)严格依法依规决策。完善重大行政决策机制,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,确保重大行政决策合法性审核100%覆盖,加强重大行政决策档案管理,于20__年3月制定并发布了我局20__年度重大行政决策目录清单。

(二)充分发挥公职律师、法律顾问作用。进一步完善局系统法律顾问管理制度,实现全系统决策法律顾问全覆盖,并建立法律顾问登记备案及工作月报制度。充分发挥其在法律法规规章草案、签署重大合同、洽谈重大合作项目、处置重大突发事情、化解重大群体性矛盾纠纷等方面的积极作用。目前我局已配备1名公职律师,并积极发挥公职律师作用。今年以来,法律顾问共办理法律工作147件(其中仅修改合同102份,既修改合同又出具法律意见书32份,出具合法性审查意见书6份,出具重大行政执法决定法制审核7件)。

(三)强化规范性文件监督管理。扎实推进规范性文件报备和清理工作,严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等有关文件精神,及时整改规范性文件清理中发现的问题,今年未有需废止、修改的规范性文件。按照行政规范性文件三统一制度要求,及时登记、备案、公布,做到不漏报、不迟报,报送材料完整有效。做好规范性文件的合法性审查,印发规范性文件前,通过书面征求意见、专家论证会、社会公开征求意见等方式,广泛征求相关部门、专家、律师意见。今年以来共制定3份规范性文件。

三、抓转型,切实提高审批服务效能

(一)审批情况:今年共办理354件行政审批事项,其中行政许可事项119件,备案类事项21件,行政确认事项190件,转报到省里事项24件,且无差评件、无超期办结件、无超期未办件,好评率100%。

(二)打造升级版法治化审批环境。依托数字化改革为总抓手,及时完善事项目录管理系统的权责清单、办事材料、服务窗口、办事流程等信息进行更新完善。在审批的过程中坚持依法行政,切实提高审批服务效率。规范行政审批程序,全面落实权力清单、责任清单制度,大力推进简政放权,深入推进“最多跑一次”改革。为进一步提升政务服务水平,对我局所有审批事项制作了政务服务事项办事指南二维码,其中导游证核发、国家二级运动员等级技术评定等七项高频审批事项印发了纸质办事指南,推进“放管服”向纵深发展。

四、抓成效,着力提升文旅执法新水平

(一)全力提高执法规范化水平。一是主动服务强保障。根据中央《综合行政执法制式服装和标志管理办法》文件精神,20__年末完成新式执法制服采购,20__年3月组织开展了执法制服换装仪式,并对文化市场行政执法工作提出了更高的要求。4月,采购“互联网+监管”移动执法信息服务,持续保障、加强日常移动执法、网络执法实际需求。二是案卷自查抓提高。为迎接法治政府示范市创建,进一步加强行政执法工作,提高文化市场行政执法案卷质量,于6-7月全面开展20__年至20__年行政处罚案卷自查活动,对近三年来的案件进行回头看,逐个重新检查审理,对存在的问题按照规范要求完成全面整改。与市司法局对接案卷评查工作两次,清查不规范案卷6份,整改问题24处。三是学习测试提能力。为提升执法人员个人能力与职业素质,增强执法队伍专业化水平,积极部署全年全市执法队伍线上学习计划,所有在岗执法人员已完成学习任务,均已通过线上执法业务考试;根据中央、省、市相关工作部署,全年开展各类培训5次,覆盖“扫黄打非”、新修订法律法规释义等多个领域;组织开展20__年全市文化市场行政执法岗位练兵技能竞赛和第三届全国文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动随机抽考(__分考场),充分检验了文化市场行政执法队伍建设成果。

(二)行政执法评议促进查漏补缺。__市司法牵头组成行政执法评议小组对市、县两级文化旅体部门同步开展行政执法评议工作。评议小组对照行政执评议指标体系,逐项进行全面、深入的检查评议,细致了解具体情况,定量分析与定性分析相结合,把每项指标评细评透,最大限度取得评议效果。市文广旅体局总体执法情况良好,执法评议总分94。1。行政执法评议是对执法主体一次外科式的体检扫描,我局以此为契机,对行政评议中发现的问题和短板进行查漏补缺,加大整改力度,进一步减少行政执法过程中的不当行为,提高依法行政能力水平。

(三)全力保障文化市场安全有序。20__年度,全市共计出动执法人员8594人次,检查经营单位3915家次,线上巡查30余次,共计收缴非法出版物1189册、非法印制的国家领导人画像27幅,处理违规38家次;立案调查95件,办结案件94件,警告42家次,罚款306300元,停业整顿4家次,吊销许可证1家次,没收非法所得49188。81元,没收违法物品1193个。

(四)扎实推进非法地卫专项治理。深化非法卫星电视接收设施整治和境外卫星电视监管,加大对网络传播境外电视非法行为的整治打击力度。全年,市县两级的地卫专项整治活动共发出整改通知书157份;宣传相关政策法规385次;联合执法25次;立案1起;取缔非法销售点2个;自行拆除非法境外卫星电视接收设施412座,强制拆除45座。

五、抓宣传,加速构建文旅系统普法阵地

(一)高度重视法制宣传。深化“八五”普法,将法治宣传纳入文旅工作总体部署,推动全社会弘扬法治精神。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,采取分时段、分阵地、分方式的举措全方位地开展法制宣传教育。有效借助3。18文化市场法治宣传日、4。26知识产权日、5。18博物馆日、5。19中国旅游日、安全生产月、12。4宪法日等重要时间节点开展宪法、民法典等法律宣传。发放普法相关宣传册800余册,落实法治相关教育培训共计300余人。

(二)强化线上线下共同发力。一是打造文旅普法阵地,发挥文化场馆、旅游景区等阵地优势,组织开展线下文旅场所普法宣传活动。__市图书馆被选为法治素养观测点,专门设立法律类书架,切实发挥传播作用。我局和市司法局、市普法办、市农业农村局联合开展全市“普法农家院”评定工作,共授予21家农家乐为“普法农家院”,共有135家“普法农家院”复评合格,进一步巩固和改善农村法治环境,起到了示范带动引领作用。二是利用互联网和新媒体平台,开展线上法治宣传活动,广泛推动以案释法,挑选典型案例,分析相应违反的法律法规,将普法对象拓展向更为广泛的大众群体,不断夯实民众法治素养和守法意识。三是联合律师事务所打造“律师护宝团”,开展普法宣传季及《中华人民共和国文物保护法》《__市革命遗址保护条例》等相关法律法规普法宣传活动,在__、__、__、__等县市的乡镇街道开展4场专场活动,以寓教于乐的方式,有效提升了机关干部、企业法人、广大群众的文物保护意识。

六、存在的不足

我局法治政府建设工作虽然取得一定成效但还存在一些短板不足。主要包括:一是工作机构不健全,法治建设工作专职专业人员数量、力量不足;二是执法队伍薄弱、整体素质有待提高,目前全市执法岗位上的人员力量和人员结构与工作要求不相符;三是文化旅游同法治宣传结合不够,法制宣传教育形式有待进一步创新,宣传教育内容还不够丰富,针对性和实效性不强。

七、20__年工作思路

为全面贯彻党的__大精神,深刻领悟“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的重要论述,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,__市文化和广电旅游体育局拟从四个“维度”持续推进法治政府建设走深走实。

一)全面学习强“深度”。加强学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《文化市场综合行政执法管理办法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等法律法规,使相关法律条款熟记于心,确切提高自身法律素养,在履行职责中做到依法行政。

(二)贯彻落实强“力度”。认真贯彻落实行政审批和“双随机、一公开”等制度,扎实推进“放管服”改革,努力提高行政审批效能,促进阳光审批和服务水平提升。

(三)拓宽平台强“新度”。不断完善行政执法机制。加强与相关部门的联系,强化执法信息的沟通、交流与利用,形成执法合力。加强执法队伍建设,切实提高执法人员自身素质修养,提高执法和服务水平。持续将“强基计划”“青苗计划”落实落地,组织开展“全员、全年、全过程”常态化执法练兵活动,以提高岗位技能筑牢文化市场安全平稳工作基础。

(四)活动渠道强“广度”。持续创新普法活动形式。结合文化和自然遗产日、博物馆日、图书馆日、旅游日等重要时间节点和春节、中秋节等传统节日,广泛开展各类主题活动,发挥文艺创演优势开展法治宣传,专业艺术和群众艺术齐发力,为广大群众送上丰盛的法治文化大餐。注重线上线下双向发力,推进“互联网+法治文化”,运用青年人乐于接受的网络技术,通过新媒体等形式,开展法治文化宣传。加强网络宣传,扩大文化和旅游领域法治建设的影响力,增强依法治市成效,让法治沁润人心。

下一步,我局将继续深入学习____法治思想,紧抓法治建设同文旅基因相结合的目标,强思想、聚共识、抓变革、促成效,在省市的指导和关心下,努力形成具有__文旅特色的法治治理体系。

文体和旅游局度法治政府建设报告 篇5

20__年度在县委县政府的领导下,在上级文旅部门和县法制办的指导下,县文旅局以____思想为指导,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,统筹推进依法行政、严格执法、公正司法、全民守法,全面推动法治建设工作向纵深发展。现将法治建设工作情况总结如下:

一、法治建设的主要举措

(一)加强法治建设领导

县文旅局高度重视法治政府建设工作,坚持尊法学法守法用法,运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定。

一是为加快推进法治建设,确保全县文化旅游工作各项决策科学性、合法性,我局成立了法治工作领导小组,局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,综合办(执法监督股)、公共文化股、产业股、旅游股、执法队等相关股室和二级机构负责人担任成员。组长全面履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设工作亲自调度,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题。

二是学习贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,把依法办事作为领导班子民主生活会重要内容,推动领导班子成员和所属单位主要负责人严格依法办事。通过邀请专家、党组成员领学等形式组织我局全体党员干部认真学习《宪法》《民法典》《公务员法》等法律法规,提高了我局干部职工的法律素养。重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设,聘请法律顾问1名,全局现有行政执法证持证人员9人,今年3人参加考取执法证。

(二)规范重大行政决策行为

全面落实党组文件、重大决策合法合规性审查制度,认真组织文旅行业普法宣传工作。全年无违法事件发生。严格遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,积极在政府网站公开本单位的机构设置、职能、办事程序,行政许可的事项、依据、条件、程序、期限等信息及相关制度,将依法行政工作置于广大人民群众关注监督之下,全力保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。

(三)促进严格规范公正文明执法

为更好地促进严格规范公正文明执法,我局严格执行“三项制度”,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,切实保障人民群众的合法权益,维护政府的公信力。全面梳理行政权力事项,目前我局共有行政许可9项,行政确认3项,行政处罚178项,其他行政权力20项。今年以来,我局认真履行市场监管职责,文旅市场没有发生事故,共出动检查20余次、出动检查人员400余人次,检查场所100余家次。

二、存在问题和不足

县文旅局在推进法治建设工作方面取得了一些成绩和进步,但仍存在一些问题和困难。主要表现在:一是法治工作力量较薄弱,法治审查等依法决策机制贯彻落实不到位。二是法治宣传方面力度还不够大,宣传的面还不够广,文旅特色还不够明显。三是运用法治思维与法治方式进行社会治理的法治理念还未普遍树立,法治能力还有待提高,行政执法监督工作在应对新问题、新困难面前,深度创新探索不足,有待加强。

三、下一步工作打算

一是进一步加强领导干部和职工法律知识学习,加强人员队伍建设,提高依法行政、依法办事理念,以法制思维推动各项重点工作。

二是进一步坚持依法行政、阳光执法,继续深化积极向公共文化服务领域推进;大力推进文旅执法融合,将文化市场综合执法改革落实落地,提升依法执政水平。

三是进一步发挥文化和旅游优势,在文艺创作方面推出法治作品精品,在旅游行业积极广泛开展法治宣传和氛围营造。

四是进一步推进文旅执法的数字化改革。推进数字法治系统建设,用好“掌上执法”等数字化成果,加快推动文化和旅游领域平安建设、文明建设、法治建设、社会治理领域数字法治水平整体提升。

文体和旅游局度法治政府建设报告 篇6

20__年我局在市委市政府的坚强领导下和市司法局的关怀指导下,认真学习贯彻党的____大、____届历次全会和____法治思想、____系列重要讲话精神,围绕中心、服务大局,求真务实,有力地推动了我局法制政府建设各项工作的开展。

一、法治建设

1、认真学习贯彻中央全面依法治国会议及省委全面依法治省工作会议、市委依法治市工作会议精神,将____法治思想作为我局党组理论学习重点内容,并作为局系统干部职工培训必训内容,同时在我局“八五”普法方案中作为重点内容。局领导撰写并上报____法治思想学习心得。

2、积极配合省市地方立法和市规范性文件审查工作。一是参加全市立法推进会,向人大、市司法局送20__-20__年我局立法计划,将我局提议的全民阅读条例、历史名镇保护等2个立法建议予以上报。二是完成省市有关部门如《__省反家庭暴力条例》《__省促进__区发展条例》等征求意见稿进行建议反馈。三是承诺市政府关于促进全域旅游发展意见公开阅读权限等。四是积极参加市开展的新技术、新应用等领域立法研讨。五是参加省老龄委来铜立法调研活动。

3、认真完成市规范性文件审查清理工作。一是公平竞争规范性文件清理。主要参加省市场监管局对铜陵市存量政策措施公平竞争规范性文件清理年度考评会议、上报20__年度备案报表和20__-20__年历年涉及公平竞争存量文件的审查清理,涉及2个,保留2个;二是涉及长江流域保护的政府规章、部门制定的行政规范性文件规范性文件审查清理。三是全市地方性法规、政府规章和行政文件全面清理。涉及我局法规1个、保留1个;历年印发的10个规范性文件,废除1个、保留9个;三是优化营商环境规范性文件理清。涉及9个就保留9个。四是开展自然保护地领域地方性法规、政府规章和规范性文件清理。

4、参加我局重大执法案件审查、规范性文件合法性审查和重大事项审查4次。

5、报送我局《20__年市文旅局法制政府建设工作总结》,并在我局网站公布。

6、向市委依法治市办报送我局《<党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引市级层面任务分解表》督察整改方案,涉及市执法支队3个问题已整改完成。

7、配合完成省委依法治省办对我市五在执法领域体制改革督查。

8、配合市委依法治市委完成省委依法治省办对我市法制政府建设实地督查,配合完成省委依法治省办对我市农村法治建设实地督查。

9、健全局法律顾问聘用制度。一是向市司法局报送我局20__年法律顾问、公职律师工作总结;二是完成我局20__年度法律顾问招聘、签协事宜。

二、依法行政

1、开展20__年执法人员资格认证工作。一是下发《市文旅局20__年县区执法资格认证专业法规知识考试通知》,组织局系统参加省文旅厅举办的文化综合执法资格认证培训班(今年为2人);二是组织对县区4名行政执法人员资格认证进行专业法规培训和考试,通过率100%。

2、加强行政执法证件管理工作。一是按照在编在岗的总要求,对20__年以来持证人员进行严格统计汇总,向省文旅厅、市司法局报送20__年执法资格管理等总结;二是完成全局系统38名执法人员旧证换发新工作。

3、组织局有关人员到中院参加全市旁听庭审活动2次。

4、参加21年全市行政执法综合平台操作培训班并建立健全我局行政执法综合信息。

5、完成对省文化和旅游等行政处罚自由裁量权基准修订的建议反馈。

6、做好行政复议和诉讼,完善执法监督。完成20__年度我局行政复议和诉讼统计并上报省法制监督平台;向全国行政复议平台上报我局复议机构人员信息。

7、完成我局20__年度全市行政案卷评审工作。我局同时荣获优秀案卷、优秀单位、优秀个人等三个全部奖项。

8、截止目前,我局行政复议、行政诉讼为零。

三、普法宣传

1、积极组织开展普法宣传活动。为进一步提高干部职工依法办事的水平,先后下发《20__年市文旅局依法行政和法制宣传教育要点》、制定《20__年市文旅局“谁执法、谁普法”责任清单》并在局网站公开,会同人事科等制定20__年文旅局学习培训计划涉及法律法规等内容,上报我局政府学法计划等。

2、形式多样,提升法律法规宣传培训效果。

一是积极配合市法宣办做好“市青少年法制宣传教育基地”有关协调筹备工作。

二是在局门户网安排春节期间有关传染病防护法规、国家安全法等宣传活动。

三是安排市艺术剧院在今年乡镇演出中穿插法规性节目的演出,安排市电影公司在今年公益电影中法规性电影的放映,安排市图书馆在今年公益图书中配送适当比例法规书籍。

四是组织20__年法律法规文件汇编、刊物征订。主要完成市人大、市司法局等有关部门安排的征订任务。

五是配合做好市“3。15消费权益保护日”相关活动。

六是组织进行反邪教、国家安全法、民法典等宣传,主要有黑板报、LED屏滚动标语、局网站法规知识问答、微信“齐参与”等形式宣传,并及时向市政法委、市法宣办等上报这些活动开展情况。

八是向市依法治市办上报各季度我局法制政府建设动态报表;参加全省依法治省理论文章调研征集活动,上报《旅游行政执法中存在的问题及对策探讨》选题。

九是组建我局普法志愿队伍。

十是参加全市《振兴乡村促进法》学习。

十一是安排“__普法行”活动。我局结合市方案共安排四大项9小项普法活动,全年报送以案释法案例3篇。

十二是协助做好全市领导干部述法活动。我局党组书记、局长徐常宁在全市会议上进行专题述法。

十三是参加全省文化和旅游普法培训班。

十四是组织局开展党内法规专题学习活动。利用15党日活动,全年共安排6次学习。

十五是会同市法宣办、市委宣传部等开展第__届“法润__、共筑美好__”法治视频、法治漫画。

十六是参加全市领导干部以及全系统____法治思想培训和学习活动等。

十七是开展全国宪法宣传周暨“12。4全国宪法日”系列活动;组织全局系统领导干部(正科以上)网上宪法知识测试,合格率100%。