文化体育广播电视和旅游局法治政府建设工作报告 篇1
20__年，__市__区文化广电旅游体育局法治政府建设工作在区委区政府和上级部门的指导下，坚持以党的____大、____届历次全会精神和____思想为指导，深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，结合区文广旅体局行政执法工作的实际情况，把法治政府建设工作列入重要日程，根据中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《__省法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》《__省法治政府建设年度报告制度工作指引》等文件要求，现对区文广旅体局法治政府工作基本情况总结汇报如下：
一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一人责任人职责
区文广旅体局党政主要负责人深入贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一人责任职责规定》，坚决贯彻党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把区文广旅体局各项工作纳入法治化轨道。
二、法治能力建设情况
（一）开展领导干部法制教育，落实领导干部学法制度，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。根据区文广旅体局《领导干部学法用法制度》和区政府依法行政工作的有关要求，今年组织领导班子集中学法2次，并严格按照普法办要求组织参加年度法律知识考试，20__年应考人数57人，无人缺考，全部考试合格。区文广旅体局组织全体干部职工对国家新颁布的《民法典》进行有计划的学习，并组织全体干部职工进行测试，全体参加测试成绩优秀。
（二）对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规的培训。自“全国文化市场技术监管与服务平台在线培训考试系统”正式上线以来，根据省文旅厅要求，区文广旅体局行政执法人员自行登录该系统进行学习培训并参加考试，今年区文广旅体局行政执法人员全部完成通过该系统完成执法学习、培训任务。区文广旅体局新增2人参加省组织的行政执法人员综合法律知识网上培训及考试，全部考试合格；今年7月份，区文广旅体局全体执法人员到市局参加文旅部组织的“旅游市场执法专题培训”；9月份，区文广旅体局派出1名执法业务骨干参加由__省文化和旅游厅组织的关于开展全省旅游执法能力提升培训与师资库面试评选工作；11月份，区文广旅体局全体执法人员参加国家文旅部组织的文旅执法线上培训。
三、依法履行政府职能情况
（一）深化行政审批制度改革。坚持以简政放权为核心，创新改革办法，优化服务举措，100%事项实现最多跑一次。同时通过审批流程再优化、审批时限再压缩、全面推行无差别全科受理、网上审批等举措，全面推进“最多跑一次”工作的落实。
（二）“双随机”工作有序持续开展。制定本部门“双随机”年度抽查计划，抽查重点包括文化市场、旅游市场、体育市场、文物4大类监督检查事项。采用“双随机”抽查系统，实现“双记录一公开”，抽查情况按要求及时上报，并通过省行政执法公示平台对外公示。
（三）全方位加强文旅市场监管。今年来共出动执法人员335人次，检查各类经营单位131家次，受理举报件5个，发出责令改正通知书8家次，受理体育市场经营项目许可1家；立案7宗，罚没款共68385元，没收非法出版物25册，非法印刷品3000张，销毁侵权陶瓷产品13452只。
四、规范性文件管理工作情况
开展规范性文件清理。今年，区文广旅体局未制定规范性文件。同时根据相关规定，认真开展现行相关文件清理工作，并及时将清理结果报送区政府司法部门。
五、推进行政决策科学化民主化法治化情况
（一）完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策档案管理。聘请法律顾问为重大行政决策的制定提供法律咨询服务。
（二）建立法律顾问制度。采用合同制的形式聘请专业律师作为区文广旅体局常年法律顾问，建立、完善法律顾问聘用、履职情况登记和系统录入工作。
（三）开展行政机关合同报备管理。加强对局机关、局属事业单位签订合同的管理，指定专门股室负责合同审查、备案以及重大合同向上一级法制部门报备工作。
六、坚持严格规范公正文明执法情况
（一）做好重大行政执法决定及时报备工作。对在行政处罚执行过程中属于重大行政处罚案件的，及时按照规定要求向区司法部门进行报备。
（二）行政执法全过程记录。目前区文广旅体局执法股配备有执法记录仪、数码相机、摄像机及录音笔等装备，执法过程中充分有效使用设备做到执法全过程记录。
（三）行政执法公开。今年区文广旅体局办理文旅市行政处罚案件7件，结案案件均在省行政执法信息公示平台上及时公示执法信息。在公示栏等办公场所公开行政执法主体和执法人员等信息；
（四）做好行政复议和行政应诉工作。区文广旅体局要求对行政相对人提出的行政复议申请及人民法院受理的行政诉讼案件，要依法积极组织开展行政复议和应诉工作，按规定提交作出具体行政行为的依据、证据和相关材料，精心准备答辩材料，自觉执行行政、司法裁决。本年度，没有行政相对人就区文广旅体局作出的行政行为提出行政复议申请，也没有针对区文广旅体局提出的行政诉讼。
七、强化对行政权力的制约和监督情况
（一）开展案卷评查。今年共开展案卷评查活动2次，以规范执法文书制作为重点，精选案例材料，适时组织开展执法案例研讨和执法案卷评查活动，切实提高执法办案质量，不断提高行政执法的能力和水平。认真组织参加区司法部门开展的案卷评查活动，自觉接受法制监督。
（二）开展公平竞争审查工作。按照“谁制定、谁清理”原则，今年区文广旅体局对出台的政策措施进行增量和存量的自查、排查，同时制定出台公平竞争审查制度，有效规范区文广旅体局在涉及公平竞争政策措施的制定工作。
文化体育广播电视和旅游局法治政府建设工作报告 篇2
今年以来，县文旅局深入贯彻____全面依法治国系列重要讲话精神，坚持用法治思维和法治方式推动全县文体和旅游工作全面发展，以法治优化营商环境，以法治维护社会稳定，以法治提高服务水平，确保了法治建设各项任务落地落实。
一、主要举措和成效
（一）加强领导，强化工作保障
紧紧围绕县委县政府中心工作和文旅工作实际，把法治建设工作作为普法工作的拓展和延伸，强化责任，健全制度，成立了以局长为组长、班子成员为副组长，各股室、局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实加强对法治建设工作的组织领导，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。同时，领导小组下设办公室，专门负责法治建设工作的组织实施和督促检查，推进依法行政工作和文化、体育、旅游、广电等工作同部署、同落实、同检查。
（二）聚焦重点，推进政务公开
阳光是依法办事的防腐剂，公开是优化营商环境的催化剂。全面推进政务公开是加快推进法治建设工作必然要求，也是依法保障人民群众知情权、参与权和监督权的重要举措。20__年，着力抓好文旅公众号、政务公开栏、法治宣传栏建设，并根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求，每月对社会关注、群众关心的重点、热点内容进行公开，按时更新政府信息，切实做好政策解读。全年主动公开政府信息57条，梳理审批事项特殊环节22项，完成审批事项5项。全面推行“双随机、一公开”抽查机制，实现“双随机”抽查全覆盖，动态更新市场主体名录库新增市场主体1家、执法人员名录库新增33名和“双随机”抽查事项清单。切实增强信息公开的时效性和透明度。
（三）注重公正，依法依规办事
我局在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正、严谨地开展各项工作，确保行政执法工作规范有序。一是持续推进“最多跑一趟”改革，全部审批事项达到“最多跑一趟”标准。严格落实规范性文件备案审查制度，从源头上纠正违法违规问题，做到“有件必备、有备必审、有错必究”，切实增强备案审查实效。二是认真办理人大代表建议、政协委员提案，结合实际，认真吸纳落实，有效推动相关工作开展，保证了委员提案和代表建议办理质量，所有提案均在规定的时间内按要求办理完毕，办结回复率、联系见面率、满意率均为100%。三是加强重大事项决策合法性审查。聘请法律顾问常态化对局党组各项决策进行审查，坚持依法决策、科学决策、民主决策，对重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性咨询论证、审查并集体讨论决定。
（四）以人为本，化解矛盾纠纷
一是妥善处理群众信访。20__年，我局以解决重点疑难问题为突破口，明确了重点案件领导包挂、相关股室负责人分级负责的工作责任制，严格执行《信访工作条例》，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题，今年来共受理12345平台、信访专线等诉求件30多件；信访件办结率100%，群众满意率100%，无越级上访、重复上访等情况，有效维护法治政府生态环境。
（五）创新形式，加大培训宣传
一是加强培训，提升工作能力。为提高党员干部的法治工作建设水平，邀请法律顾问、消防大队官兵举办《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国娱乐场所管理条例》等相关法律法规专题讲座5场次，受训干部、市场主体管理人员200多人次；坚持领导干部带头学法，干部职工常态化学法，树立严格的依法办事理念，不断增强我局干部法治建设工作意识，做到合法行政、合理行政、权责统一、高效便民，形成一个依法办事、公平公正的良好局面。二是坚持全方位多形式宣传教育。深入宣传贯彻国务院关于全面推进依法行政纲要，大力宣传全面推进依法治国的基本方略，充分利用“普法月”、“民法典宣传月”、“6。26”国际戒毒日、“12。4”宪法日等重要时段通过学习强国、微信群、集中学习会、党员大会等宣传《中华人民共和国民法典》、防诈骗知识、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国旅游法》，悬挂宣传标语16条，发放法律及文明旅游宣传单350余份，切实增强干部职工与群众的法治观念。
二、存在的问题
20__年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局充分发挥自身的优势和特点，法治政府建设工作取得了一定的成效，但还存在差距：一是在法治建设工作推进过程中，行政执法队伍建设仍需加强，依法行政能力和水平有待进一步提高；二是组织全体干部职工法治培训学习次数偏少，部分干部职工对普法工作不够重视，法治学习主动性、自觉性不够等。
三、下一步工作措施
20__年，我局将坚持以____思想和党的____大精神为指导，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市、县委全面依法治县工作安排，持续推进法治建设工作，重点抓好以下工作：
（一）提升法治意识。一是狠抓责任落实。加强法治教育，不断提高依法行政水平，牢固树立法治意识，增强运用法律知识解决实际问题的能力。二是抓实宣传引导。重点做好法治宣传教育，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让干部职工与群众知法、学法、守法、用法。
（二）强化行政监督。进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。第一时间在县政府网站、省网办事大厅向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事流程，通过各种渠道公示依法应当公示的材料，自觉接受群众监督。
（三）规范执法行为。加强游艺歌舞娱乐场所、KTV、网吧以及非法地面卫星整治、文物保护等重点领域执法检查，保障人民群众生命财产安全。强化执法监督，建立完善的行政执法争议协调和违法行为联合处理机制，增强行政执法监督效能，为依法行政创造良好的法治环境。
（四）完善服务体系。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治建设总体目标，深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全法律顾问制度、依法决策机制。加强规范性文件监管，不断完善法治建设工作机制，提升我局法治建设工作水平。
文化体育广播电视和旅游局法治政府建设工作报告 篇3
20__年，市文旅局在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会办公室的部署指导下，我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，持续推进行政决策法治化、政务服务便民化、综合执法规范化和法治宣教常态化，取得了较好的成效。现将20__年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、主要举措和成效
（一）推进行政决策法治化
落实《__省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，我局党委书记、局长作为法治建设第一责任人，始终带头尊法学法守法用法。始终坚持把法治思维法治方式贯穿于为民服务、干事创业的全过程，以身作则、以上率下。始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，推动法治政府建设各项工作深入开展。
一是进一步完善党委决策机制，严格执行民主集中制，落实末位表态制，“三重一大”事项都经党委会集体研究决定。二是严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序。三是加强规范性文件合法性审查和公平竞争审查。今年我局分别代市政府起草出台的《__市人民政府办公室关于印发20__年全球免费游__活动方案的通知》和本部门出台的《__市民宿综合体认定办法（试行）》《__市民宿集聚村认定办法（试行）》2个规范性文件均严格履行了合法性审查和公平竞争审查。另外，由我局起草的《__市鼓励和引导社会力量参与公共文化服务扶持和奖励办法》经提交公竞办协查，发现了部分条款中存在法律风险，我局及时研究提出了意见说明。四是注重发挥政府法律顾问作用，我局常年聘请2名法律顾问参与重大行政决策、规范性文件及行政合同等合法性审查等，共完成各类行政事务合法性审查50余件。五是全面推进政务公开，完善政府信息公开制度，深入推进行政审批、行政处罚、规范性文件等行政权力网上公开透明运行。
（二）推进政务服务便民化
继续坚持以“最多跑一次”改革为牵引，加快政务服务数字化转型，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，切实增强企业和群众的获得感和满意度。
1、审批服务提质提速。一是推广应用政务服务2。0。完成4类共113个依申请政务服务事项全部接入并积极推进2。0办件发生率。平均承诺时限压缩比97。61%，平均即办率93。51%，平均跑动次数0次，均已达到全省平均指标。全部实现无差别受理、政务服务流程规范、好差评管理全闭环。政务服务2。0网上受理率达到100%。二是推进“证照分离”改革全覆盖试点。市本级文化1个事项、文物4个事项、旅游1个事项、广电1个事项全部推行告知承诺制并纳入信用监管，全年通过告知承诺已办结许可11件。三是推进”互联网+政务服务”。完成政务服务事项办理流程、表单、材料、情形、法律依据等信息的梳理和确认，提升政务服务的标准化建设。文旅版块政务服务全部事项网上、掌上均可办理。全年办结各类审批服务事项共935件。四是落实“好差评”处理机制。引导办事群众第一时间评价，主动评价好评率达到100%，全年无差评件发生。
2、“最多跑一次”改革延伸扩面。牢固树立“环境舒心、服务贴心、智慧暖心、交通顺心”的理念，推进“最多跑一次”改革向公共场所延伸，稳步实施公共文化场所、A级景区的“五化”提升工作。出台了《__市文化和旅游公共服务领域深化“最多跑一次”改革行动方案》《关于全面推进“最多跑一次”改革向公共场所延伸扩面工程的实施方案的通知》，市图书馆、儒学馆、博物馆对照省标，实施便利化提升、智慧化体验、人性化管理、特色化创新和规范化运维五大工程。打造智慧文旅数字平台，所有A级景区全部实现“__文旅”微信公众号网上预约、购票等便民服务。
3、纾困政策保障有力。我局用足用活助力文旅企业各项纾困解难政策，第一时间依法出台了《关于全力支持旅游企业稳定发展的政策意见》，包括促进发展的金融、保险、财政、减费降税等“十四条”硬核政策。通过免费游政策提前兑现补助资金1681。11万元；为全市97家旅行社总计退还质保金1716。8万元。
4、信用监管实招管用。建设文旅行业信用监管平台，针对文化和旅游行业从业主体（含旅行社、导游、酒店、民宿、网吧、娱乐场所六类主体）建立专项信用档案，实行分级分类监管，在政府采购、项目推介和评比活动中逐步应用企业信用数据，打造“信用+政务服务”模式，我市被列入__省文化和旅游行业信用体系建设试点市。10月21日，国家文旅部在我市成功举办全国文化和旅游市场信用和质量工作研讨培训班。
（三）推进综合执法规范化
全面落实综合执法改革各项任务，全市文化市场综合执法队伍完成组建挂牌。同时推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。
1、推行行政执法“三项制度”。修订编制了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度任务清单，并在政府门户网站公示接受监督，在执法实践中严格落实。
2、强化“双随机、一公开”监管。建立了“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制，推进“互联网+监管”。一是坚持每月的“双随机”抽查制度。从《随机抽查执法检查人员名录库》和《随机抽查对象名录库》中随机抽取了执法人员和经营单位，每次抽取全市文化市场经营单位20家，其中10家文物保护单位，10家文化市场其它门类的经营单位。二是强化问题整改。对每次巡查发现的问题，及时通报相关单位进行整改。三是严肃查办案件。严格执行文化市场法律法规，严肃查处违法违规行为，坚决遏制文化市场违法案件的发生，切实提升文化市场法治化水平。
（四）推进法治宣教常态化
建立健全文化和旅游行业法治宣传教育培训制度，制定实施普法培训宣传任务清单。通过以案释法、行政执法培训等方式，提高行业从业人员法治意识。坚持领导带头、系统参与，常态化推进学法守法用法普法宣教工作。
1、抓载体抓关键。今年以国家宪法日、宪法宣传周为载体，重点组织好《民法典》、《监察法》等专题学习。学习中我们既抓住领导干部这个“关键少数”，也抓好系统干部职工这个“关键群体”，更服务文旅企业这个“关键对象”，既抓好常规培训，也创新学习形式，更做到学以致用，切实提高运用民法典服务“六稳”“六保”，促进社会和谐稳定的能力。
2、抓优势抓融合。发挥文旅优势进一步推进法治文化与__“有礼”文化的融合并生。充分发挥图书馆、文化馆、博物馆、非遗馆、乡镇综合文化站、农村文化礼堂、游客中心、星级旅游饭店、民宿等公共文化阵地和旅游设施的法治宣传功能，组织开展了系列丰富多采的普法宣教活动；同时发挥艺术人才优势，将法治宣传融入城市品牌推广、文艺创作、送文化下乡等，营造寓教于乐、喜闻乐见的法治宣传氛围，广受市民群众的热捧和点赞。
3、抓队伍抓业务。一是继续实施公务员“学法用法三年轮训行动”，推进领导干部和公务员年度法律知识考试应考尽考，参考合格率100%。二是提升执法队伍业务能力。落实“谁执法谁普法”责任，举办2期全市文化执法人员业务培训班，承办20__年__省文化和旅游法律法规知识竞赛活动，荣获省厅优秀组织奖。开展2次浙陕两地文化市场执法交流，总结交流分享了两地三年来对口交流协作成果。三是“七五”普法完美收官，完成“七五”普法各项台帐资料的补充完善，基本通过综合验收。
二、存在的不足和原因
（一）法规工作统筹力度有待加强。因机构改革，原文化和旅游两个部门的法规力量有变化，新的业务处室在统筹整合协调上还需磨合适应，抓法规工作的力度有待加强。
（二）法治队伍专业化水平有待提高。文旅系统法律专业背景或法治工作经历人员不多，局机关人员行政执法持证率偏低，法律顾问参与程度还不高，在行政执法上发挥作用不够明显，公职律师配备还未到位。
（三）文化市场综合执法效能有待提升。文化市场综合执法体制改革后，执法工作机制都在磨合探索当中，综合监管体制机制还没有形成规范化、制度化、常态化的长效监管机制，全市执法力量还未完全整合到位，执法程序还不够规范，执法力度还不够大，同时，随着社会经济的发展，越来越多的新业态增生，传统监管模式难以适应新业态新情况，执法队小队伍管大市场的矛盾依然存在。
三、20__年的法治建设工作思路
20__年是建党__周年，是“__五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。市文旅局将深入贯彻落实党的__届__全会精神、市委__届__次全会精神及市委全面依法治市委员会《法治__建设六大抓手工作方案》要求，统筹推进文化广电旅游领域法治化改革，加快法治__建设。重点抓好四方面工作：
（一）实施高质量法律制度供给。要聚焦我局20__年文旅产业发展、公共服务提升、区域联盟合作、文旅开发建设、行业监管服务、文旅营销推广、文旅改革创新、全面从严治党等八项重点工作，实施高质量法律制度供给，切实提升行政决策法治化水平。要严格执行《__省重大行政决策程序规定》，确保实现重大行政决策目录化管理和合法性审查“全覆盖”。要完善行政规范性文件制定和监督管理，全面落实规范性文件合法性审核、公平竞争审查、备案审查和动态清理等工作机制。要加强行政合同合法性审查和备案工作。要配齐公职律师并进一步发挥法律顾问在各项行政决策事务中的突出作用。
（二）实施政务服务满意度提升。要以数字化改革为牵引，推进“互联网+政务服务”，实现文旅版块政务服务2。0应用率100%，逐步推进政务服务事项从“可办”向“好办易办”转变。要对标省厅《政务服务“全省通办”工作方案》，研究制定__实施方案，争创“掌上办事之城”；要继续深化7项告知承诺事项的综合应用，加强事中事后信用监管，争创“无证明办事之城”。要落实“好差评”处理机制，争创群众最满意窗口。
（三）实施综合执法监管能力提升。要持续推进文化市场综合执法改革，继续健全日常管理机制，推进执法队伍规范化建设。要全面推行执法监管清单管理。要依托“互联网+监管”平台，结合全国文明城市管理常态化，对网吧、歌舞娱乐场所、影院、旅行社等重点行业开展联合专项执法。要持续改进执法监管方式，完善“双随机、一公开”监管与信用监管协同作战。要继续全面落实行政执法“三项制度”，规范行政执法自由裁量权，实施轻微违法行为告知承诺制等。
（四）实施常态化普法宣传教育。要继续落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，发挥文旅平台和文化人才两大优势，制定方案、细化清单，突出把民法典学习宣传作为“八五”普法时期的重点来抓。要多形式组织开展全系统干部学习民法典、民法典进文旅企业、民法典进文旅行业协会、民法典进公共文化场所等活动，并力求实效。要依托专业文艺人才探索培育一批具有法治元素的普法文创产品，要充分运用网红南孔书屋和精品名宿打造法治文化宣传阵地。
文化体育广播电视和旅游局法治政府建设工作报告 篇4
20__年，__县文体和旅游局在县委、县政府的领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的部署指导下，我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，持续推进行政决策法治化、政务服务便民化、综合执法规范化和法制宣教常态化，取得了较好的成效。现将20__年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、加强领导，决策科学民主
（一）落实组织建设。认真学习贯彻____法治思想和法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。将法治政府建设纳入总体规划和年度工作计划，听取法治政府建设重点工作情况汇报。成立以局长邱__任组长，副局长严__任副组长，各股室负责人为成员的依法治县领导小组和办公室，进一步明确了机构工作职责，细化了工作责任，做到了组织健全，机构人员各司其职，全面推进法治政府建设水平。
（二）依法决策机制健全。一是进一步完善党组决策机制，严格执行民主集中制，落实末位表态制，“三重一大”事项都经党组会集体研究决定。二是严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序。三是注重发挥政府法律顾问作用，我局常年聘请1名法律顾问参与重大行政决策、规范性文件及行政合同等合法性审查。四是全面推进政务公开，完善政府信息公开制度，深入推进行政审批、行政处罚、规范性文件等行政权力网上公开透明运行。
二、强化职能，全面依法履行
（一）行政审批制度改革全面推进。履职尽责，积极主动做好职能划转与承接工作。扎实贯彻落实省、市、县关于加强简政放权、放管结合、优化服务工作要求和精神，结合政务工作实际，主动服务成效明显。自网上审批系统启用以来，我局严格按照网上公布的办事指南、流程及承诺办理时限办理行政审批事项，所有审批事项全部网上运行。
在依法行政工作中，我局对当事人提供的材料出具书面受理凭证，依法进行调查，充分保障当事人的知情权、陈述权、申辩权和法律救济等权利，确保行政执法行为在法律法规规定的范围内、按照有关规定和程序正常有序地进行，坚决杜绝超越职权乱作为、推诿扯皮不作为、办事拖拉慢作为等现象的发生。
（二）全面履行法定职能。完善文旅部门行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单，明确权力事项、部门职责、职责边界、行政权力运行流程等。根据“重心下移、属地管理、权责对等”的原则，进一步理清部门监管职责，着力构建分工合理、权责一致的层级关系，防止出现重复管理和管理真空。
三、加强事中事后监管，规范行政执法行为
（一）强化依法治旅，规范旅游市场。将旅游市场日常监管和节假日巡查工作常态化，引导涉旅企事业单位完善工作机制，提高服务质量，为游客营造良好的旅游环境；针对我县旅游市场存在的主要问题，开展专项执法检查12次，依法依规地整顿治理，有效地规范了旅游市场秩序，净化了旅游消费环境；结合不同时期，明确不同检查重点，联合交通等相关职能部门，开展拉网式旅游市场综合检查10次，推进了旅游市场综合监管工作。
20__年共接听旅游咨询投诉电话2起，受理旅游投诉2件，受理率和处理率均达100%；开展专项执法检查6次，联合执法检查3次，检查景区景点21家次，旅行社及分支机构51家次，星级宾馆18家次，印刷企业6家次，收缴非法出版物200余册。严格执行文化市场法律法规，严肃查处违法违规行为，坚决遏制文化市场违法案件的发生，切实提升文化市场法治化水平。
（二）加强综合执法力度。一是强化执法责任和社会监督。执法大队严格落实行政执法责任制，在节假日和双休日，大队均安排执法人员进行值班，执法人员电话保持24小时畅通，坚决做到工作岗位不空人，市场检查不空岗。二是积极配合12345服务平台处理文化市场和旅游相关投诉，及时通报相关单位进行整改。三是严格责任制度，大力开展错时检查。通过专项行动与定期巡查相结合，重点时段与重点区域相结合，重点检查各场所证件、未成年人禁入标识、点歌系统违禁曲目、消防安全等情况，先后开展网吧、娱乐场所专项整治行动12次，出动执法人员156人（次），检查网吧14家（次），歌舞娱乐场所124家次。高考期间，开展以“支持高考暂停营业”为主题的禁噪行动，给网吧、娱乐场所、演艺场所下发通知100余份，执法人员全天候投入市场开展检查、巡查工作，有效保证了高考期间的文化经营秩序。四是加强广电市场监管，开展打击非法生产销售使用卫星电视地面接收设施行动，重点对酒店卫星设施进行调查摸底。
四、加强宣传，营造浓厚法治氛围
（一）找准宣传时机。认真开展好重要节日、法律法规颁布纪念日和全国法制宣传日等重要节点的法制宣传活动，提高法治化水平。组织文旅行业经营单位开展法制讲座，认真抓好对青少年的法制宣传教育，提高青少年学法、懂法、守法和用法的意识和能力，提高未成年人不进娱乐场所、网吧和游戏游艺场所的自律和约束能力。
（二）提高法制宣传实效。一是通过组织干部职工走进街头、广场、社区、农村、景区，发放宣传资料、开展咨询服务，大力开展主题法制宣传活动，重点宣传《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《旅游法》等法律法规和与民生相关的法律知识，拓宽法制宣传教育的覆盖面。二是组织开展旅行社、网吧、娱乐场所、出版物经营单位、印刷企业、电影院等规范经营培训工作会议、采用行政约谈、上门服务指导等工作方式，不断提升文旅市场从业人员的守法经营、安全生产、文明服务意识和水平。
五、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，始终坚持把法治思维法治方式贯穿于为民服务、干事创业的全过程，以身作则、以上率下。始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，高效完成了全年法治建设各项工作任务。
（一）高度重视，认真学习
局主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，结合文体旅职能，要求局机关采取多种多样的学习、培训方式，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带动全局尊法、学法、守法、用法，为推动法治政府建设营造浓厚氛围，增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。
（二）带头学法，模范用法
一年来，局主要负责人深入贯彻落实____提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格践行依法行政。同时，注重提高广大领导干部职工依法行政工作能力，统筹推进单位人员遵法、学法、守法、用法，推进法治文广旅体系统一体化建设。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥好在法治建设中第一责任人的引领示范作用，自觉为全局作表率。
（三）党组总揽，强化监督
充分发挥党组总揽全局、协调各方的作用，督促局领导班子其他成员和下属股室人员依法行政。局主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责列入年终述职内容，自觉接受各级监督。同时，树立鲜明的用人导向，将履行推进法治建设职责情况纳入综合考核指标体系，加大考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。
六、存在的不足和原因
我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但是也存在一些问题亟待解决：
（一）依法行政工作机制方面仍有待进一步完善
随着行政体制改革的推进，依法行政的基础性工作还需要进一步完善，特别是梳理执法依据、履行执法责任、界定执法职责、规范执法程序和文书等行政执法责任制基础性工作还有待加强。
（二）在强化依法行政意识和优化工作方法等方面仍有待进一步加强
由于涉及文化、旅游、体育层次广，各层次的政策性强，所面对的问题相对复杂，执法不规范、不严格的问题依然存在，对法律规定的理解和把握仍有待加强，相关人员的依法行政水平和业务水平与之相比有待进一步提高，尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。依法行政能力仍有提升空间。
七、20__年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续深化“放管服”改革，推动文化旅游市场监管服务提质增效
实行公共服务事项清单化管理，全面梳理我局基本公共服务事项清单，编制基本公共服务事项办事指南。进一步推进“互联网＋”与文旅业务的融合，加快“互联网＋”项目的功能应用拓展，逐步实现各项公共服务全流程网上办理。严格遵循重大行政决策和规范性文件管理规定，完善合法性审查和集体讨论决定制度，切实提高行政政策质量。
（二）规范执法行为，强化执法监督
强化执法队伍建设，积极组织执法人员参加业务培训，提升行政执法人员依法行政的意识和能力。
依托精细化考核，加强对依法行政工作的监督管理，督促执法部门及其工作人员自觉落实“双随机一公开”、执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，持续提升执法能力和执法效能。
（三）强化宣传教育，营造法治氛围
实施常态化普法宣传教育。要继续落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，发挥文旅平台和文化人才两大优势，制定学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进文广旅体系统干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥我局文化阵地的作用，通过文化场馆和文化活动进行普法宣传，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。
文化体育广播电视和旅游局法治政府建设工作报告 篇5
根据中共__县委依法治县委员会办公室《关于做好20__年度法治政府建设工作报告报送及公开情况自查工作的通知》文件通知，结合我局实际，现将我局20__年法治政府建设开展的相关工作汇报如下。
一、领导重视
我局领导对法治政府建设工作高度重视，针对我局法治政府建设相关工作做了重点部署，领导小组及党员干部多次开展会议，阶段性总结工作开展情况，并根据实际及时调整推进工作开展。
二、深入学习
坚持以____思想为指导，全面贯彻党的____大和____届历次全会精神，全面贯彻____法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足新发展阶段、贯彻新发理念、构建新发展格局，加快构建职责明确、依法行政的文化旅游体育执法监督体系，全面建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为建设现代化美好__提供有力法治保障。
三、全面提升依法履职能力
（一）推进我局职能优化协同高效。坚持优化股室与股室之间的职责统筹协作，形成信息共享、密切配合、相互支持的联动机制。持续深入推进执法工作，严格按照文化旅游体育局领域法律法规及__省文化和旅游厅、__省新闻出版局、__省版权局、__省电影局下发的自由裁量权标准，实时更新，开展法律学习培训，提升执法人员的执法能力。
（二）深化“放管服”改革。依托一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料，推进文化旅游体育行政执法监督。
（三）坚持实施“双随机、一公开”。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网十监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础，实现“进一次门、查多项事”。
（四）提高政务服务效能。持续深化政务服务事项清单标准化，做到同一事项无差别受理、同标准办理。坚持传统服务与智能创新相结合，切实保障老年人、残疾人等群体差异化服务需求。
（五）优化法治化营商环境。为营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，为实施“双招双引”等提供优质高效法治保障，持续深化“四送一服”。
四、依法行政
文化旅游体育领域执法，坚持有法可依、事实清楚。重大案件依法进行集体讨论，严格落实重大案件行政合法性审查程序、严格落实重大案件决策程序，重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行，严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。
五、健全行政执法工作体系
（一）深化行政执法体制改革。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，大力提高执法执行力和公信力。巩固综合执法改革成果，持续深化我局综合执法改革。
（二）加大执法力度。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的经营单位，加强日常监管和执法检查，从源头上预防和化解违法风险。
（三）落实行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。统一行政执法人员资格管理，实现行政执法人员资格认证、考试上岗、教育培训等工作。提升行政执法案卷、文书基本标准，提高执法案卷、文书规范化水平。全面落实行政裁量权基准制度，细化量化各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并对外公布，规范综合行政执法行为。
（四）创新行政执法方式。按照要求，全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。建立健全执法协作机制，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。
（五）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，把决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。全面公开公共服务、行政权力和监督服务等清单，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。
（六）推进诚信建设。建立健全诚信管理机制，将失信企业纳入信用信息共享平台并向社会公开。完善诚信建设长效机制，加强守信联合激励和失信联合惩戒。
六、推进信息化建设
（一）完善信息化平台。围绕“政府一个平台推服务、群众一个平台找政府”目标，推进建成网络互联、系统互通、数据共享、业务协同的“线上政府、智慧政府”。我局不断完善政务服务平台事项，实现网上政务全覆盖，促进线上线下深度融合。
（二）推进政务快速办理。根据要求编制我局政务数据资源目录，明确数据种类、标准等，实现政务数据按需归集、标准统一、有效流转。推进了身份认证、电子印章、电子证照、电子支付等统一认定使用，优化政务服务流程，方便群众和企业办事。
（三）持续推进“互联网+”监管执法。健全完善执法监管事项清单，统一标准规范体系。积极录入执法检查数据及案件办理、行政许可、信息报道数据，加强平台运用及管理。
文化体育广播电视和旅游局法治政府建设工作报告 篇6
20__年在县委、县政府的正确领导下，坚持以____思想为指导，全面贯彻党的____大精神和____法治思想，结合我县文化和旅游工作实际，进一步健全和完善依法行政机制建设，认真履行依法行政工作职能，有序推进法治建设各项工作任务、工作措施落地落实。现将我局法治建设工作情况报告如下：
一、主要做法及取得的成效
（一）加强组织领导，稳步推进依法行政工作。切实把法治建设工作列入全局工作的重要议事日程，定期分析研究工作进展情况。调整充实__县文化和旅游局法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责法治建设工作的日常工作，形成齐抓共管的领导体系和工作机制。制定《__县文化和旅游局20__年法治创建工作实施方案》，明确责任领导、责任部门和完成时限，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能股室依法履职、密切配合的工作机制。
（二）建立任务清单，履行法治建设第一责任人责任。单位主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人责任，带头学习法治建设工作相关法律法规、政策文件，认真听取执法、审批等相关工作的情况报告。抓好民法典宣传、依法做好工作，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，制定并下发《__县文化和旅游局20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，带头支持法治建设工作。具体工作中紧盯“放管服”改革、重大行政决策和优化营商环境等工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动部门按照法治标准，落实工作任务，全面提升依法治理、依法行政能力。
（三）规范行政行为，推进行政决策科学化、民主化、法治化。对县文化和旅游局重大行政决策事项的权利、范围和量化标准进行重新界定，根据新标准制定重大行政决策事项目录；对本部门自由裁量权进行梳理，优化行政流程。认真开展学习贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，使全局干部职工充分认识到《重大行政决策程序暂行条例》实施的重要意义和作用，单位“三重一大”决策由集体讨论研究决定。及时研究办理人大代表建议、政协委员提案，制定《__县文化和旅游局政府信息公开目录》《__县公共文化服务领域基层政务公开标准目录》，公示本部门重大决策和重要信息，不定期发布部门工作动态，扩大本部门党务政务、执法信息等公开内容，接受社会监督，营造了良好的部门形象和法治政府氛围。
（四）强化三项制度，提高依法行政能力。对标《__县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度工作方案》，严格执行行政执法“三项制度”。一是严格实施执法公示制度。通过全国文化市场监管平台、双随机、一公开平台和__县政务网等平台公开执法职责与依据、投诉监督电话，做到事前、事中、事后公示，案件资料归档及时；二是积极推进行政执法全过程记录制度。通过如实填写现场勘验笔录、执法全过程记录、影像留痕等方式对执法程序、调查取证、送达执行等行政执法过程进行全程记录，有效推进行政执法程序的规范化建设；三是落实重大行政执法决定法制审核制度。通过实施重大事项集中讨论制度和重大决定集中讨论等制度，强化法制审核制度的落实，规范了执法行为，保障了行政执法决定的合法性。
（五）深入推进“双随机、一公开”工作。一是制定文化市场随机抽查事项清单。围绕“双随机、一公开”监管全覆盖的目标，制定《__县文化和旅游局关于印发20__年文化旅游市场“双随机、一公开”抽查方案的通知》和《20__年度__县文旅市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划》，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单及时向社会公布，接受社会监督；二是建立“双随机”抽查机制。针对互联网上网服务营业场所、娱乐场所、旅行社、文物4个不同监管领域，分别建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，检查对象的确定和执法人员的选取均在名录库中随机产生，实现随机抽查结果和“黑名单”监管双关联。20__年，共开展“双随机、一公开”抽查12次，其中本部门自行开展11次，部门联合开展1次；出动执法人员170人次，抽查监管对象84家次。
（六）加强市场监管，不断规范市场秩序。以开展执法监督检查为抓手，结合节日庆典、两会等重要时段，积极联合公安、消防、市监等部门，围绕消防安全、防汛抗旱、森林防火、防灾减灾、市场秩序整治等重点监管领域，常态化深入互联网上网服务营业场所、娱乐场所、文保单位、景区景点、旅行社等场所，开展安全生产检查和市场秩序整治，查看安全生产责任落实、隐患排查整改等情况，现场交办督办。20__年，共出动执法人员1162人次，检查文旅行业经营单位558家次，下达责令改正通知书7份，立案调查13件，办结1件，正在办理2件。
（七）开展法制宣传，增强法治意识。一是借助重要节点积极宣传。充分利用“三月法治宣传月”“防灾减灾”“国际文化遗产日”“安全生产月”“国际禁毒日”等重要时间节点，在__广场通过发放宣传资料、悬挂横幅标语、设置咨询台等形式开展法律法规宣传。共发放《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国旅游法》等宣传资料1500余份，展出展板32块，解答群众咨询200余人次；二是召开培训会议。召集全县文旅行业经营单位负责人开展培训，培训内容涵盖法律法规、扫黑除恶、爱卫运动、消防安全等知识。全年年共开展培训3次，培训人员58人次。
（八）强化行政执法培训，进一步加强行政执法队伍建设。我局高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养，积极贯彻落实领导干部学法用法制度，建立健全机关工作人员法制学习培训制度。年初，制定了普法工作计划，深入学习____思想，以《中华人民共和国宪法》为中心，结合中国特色社会主义法律体系，树立宪法意识和社会主义民主法治观念。重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传，促进领导干部学法用法的制度化、规范化建设。积极组织行政执法人员参与各级举办的文化和旅游市场执法培训，不断增强行政执法人员法律法规的运用和操作能力，促进执法办案水平不断提高。
二、存在的不足
20__年的法治建设工作中，我局虽然取得了一定成效，但与建设法治国家、法治政府、法治社会的要求相比还有一定的差距。一是建设法治政府的思想意识有待提高；二是法治培训教育还需加强；三是依法行政水平有待提高；四是学法用法意识还需加强。
三、20__年度推进法治建设工作安排
（一）完善重大行政决策程序。抓住决策重点环节，推进重大行政决策合法性审查、社会稳定风险评估和听证工作，拓宽公众参与平台建设，增强公众参与重大行政决策实效。充分发挥专家咨询论证在政府决策中的积极作用。强化重大行政决策实施后评估工作。
（二）着力抓好法治宣传教育。加大法治宣传教育的广度和深度，针对领导干部、局内干部职工、执法人员、社会大众等不同群体，制定有针对性的普法计划和方案，增强普法的精准性和时效性。
（三）深入开展市场整治行动。不断加大互联网上网服务营业场所、娱乐场所、营业性演出、旅游市场和出版物市场专项整治力度，提高文化市场管理手段，加大执法监管力度，坚持错时执法、联合执法、集中行动不动摇，始终保持市场监管的高压态势。深入开展扫黑除恶专项斗争工作。