生态环境局关于度法治政府建设工作情况的报告 篇1
一、工作完成情况
（一）落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责
切实履行法治建设第一责任人职责。认真贯彻落实市委市政府关于法治建设的重大决策部署，切实加强对本部门法治建设的组织领导，将20__年法治建设工作纳入局重点工作目标之中，层层分解，落实到人，确保普法工作与业务工作同部署、同检查、同落实。定期研究部署法治建设工作，听取专题汇报，将法治建设工作纳入重要议事日程。坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进法治建设工作各项事务，推动全局切实形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作格局。发挥“领头雁”作用，通过集中学习、党课宣讲等形式，高效组织全局职工和领导班子学习，在全局形成以学习提升理论素质，促进工作科学开展的良好局面。
（二）加强生态环境保护法律宣传普及
加强相关法律法规的学习，通过领导干部带头学、全体职工集中学习、中心组学习等方式，提高了全局有关环保领域法律素养；组织全局执法人员开展关于《行政处罚法》培训，加深了执法人员对新《行政处罚法》的认识和理解；充分利用“两微一端”等平台全方位开展宣传，在“__环保”公众微信号开展线上普法宣传，激发民众学法热情；通过政务新媒体平台开展普法宣传，利用六五环境日等主题宣传日进行大力宣传生态环境保护法律法规；开展民法典宣传月主题活动，开展了一系列宣传活动，切实推进《民法典》普法学习宣传工作，营造了浓厚的《中华人民共和国民法典》学习宣传氛围；利用“双微”平台，积极推广绿色低碳生活，开展环保科普活动，发布宣传信息4000余篇。
（三）针对执法人员开展专项培训
以常态化长效化生态环境执法大练兵为抓手，通过集中培训、“线上+线下”交流学习等方式，对全体执法人员开展新《环保法》、《大气污染防治法》及其配套办法相关法律知识的培训，使全体执法人员全面掌握环境污染现场检查、环境行政处罚案件办理、信访案件办理和环境执法人员行为规范等相关知识和要求，从而提高了执法人员的思想认识水平，为严肃查处环境违法行为奠定了坚实的基础。
（四）落实“谁执法谁普法”普法责任制
一是增强服务意识，构建“在执法中服务、在服务中执法”的服务格局，持续开展“送法入企”，实行企业法律义务告知，强化企业违法风险预控，将关口前移、贯穿全程，做到事前指导到位、事中督促到位、事后监管到位。多次开展“送法入企”活动。二是实施包容审慎监管，坚持刚性执法、柔性有为，组织制定了环境监督执法正面清单，对纳入清单内的14家企业实施“免打扰”监管，加大正向激励力度，让自觉守法企业受益。三是实施生态环境领域免予行政处罚和从轻处罚违法行为清单，对4家初次违法、违法行为轻微及时纠正且未产生危害后果的企业免予处罚，通过批评教育、约谈指导等柔性方式，促进企业加强自省自律，提高遵法守法意识，合规经营，进一步激发市场活力。
（五）坚决整治环境违法行为
一是放大执法高压震慑效应。以解决群众关心的环境热点、难点问题为突破口，开展了医疗机构、煤炭采选和矿区扬尘、小锅炉淘汰、畜禽养殖和屠宰行业、涉水企业、工业企业噪声污染、饮用水源地保护、固废法执行情况等专项执法行动，严厉查处各类环境违法行为，环境治理效果显著。年初以来，共查处环境违法行为48起，罚款1828。9584万元。
二是做好群众信访举报调处。完善环境投诉信访事项处理流程，对“三大平台”投诉3日内受理。20__年全年接待投诉376件，其中涉水32，涉气188，噪声136，固废2，放射4，其它14。办结370，群众满意率98%。
三是提升环境执法保障水平。持续开展20__年生态环境保护“执法大练兵”，进一步完善执法程序，规范执法行为；强化排污许可证质量复核工作，完成62户企业现场复核，完成率100%。会同省生态环境厅开展污染源自动监控系统专项排查；落实生态环境损害赔偿制度，组织调整市生态环境损害赔偿工作领导小组，认真组织线索案件筛选工作，办结生态环境损害赔偿案件5起。
（六）加强规范性文件和重大决策事项管理
按照市司法局要求，完成20__年6月以前所有规范性文件的清理工作，共梳理规范性文件20件，提出废止意见7件。制定规范性文件2个，并向市司法局备案。提请市政府出台了《__市人民政府关于印发__市“____五”生态环境保护规划的通知》，并按照《__市政府重大行政决策全过程记录和立卷归档工作指引》进行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布等重大行政决策活动，向司法局完成备案立卷工作。
（七）加强行政执法“三项制度”建设
一是实行行政执法事前、事中、事后全过程公开，面向社会公开，接受群众监督，提升执法效率。二是规范执法全过程文字、音像记录，推进全过程记录执法工作，执法人员持证上岗，亮证执法，每人配备一部执法记录仪，配备比例100%。三是推行重大执法决定法制审核制度。制定了《重大执法决定法制审核流程》、《重大执法决定法制审核目录清单》、《生态环境重大行政处罚集体讨论制度》，开展重大行政执法决定法制审核，通过集体讨论的形式研究重大行政执法案件，严格运用《环保行政处罚裁量辅助决策系统》，行政处罚罚款额度均通过系统裁量计算。同时，我局继续实施环评审批例会审议制，集体研究建设项目环评审批事宜。落实行政机关负责人出庭应诉制度常态化。
（八）组织开展了行政执法案卷评查工作
两次组织召开全市环境行政执法案卷评查工作，成立了以局主要领导为组长的行政执法案卷评查领导小组，组织相关科室对20__年1月1日至20__年6月30日已结案的所有行政许可案卷和行政处罚案卷开展评查工作。严把质量关。从总体情况看，所有案卷均事实清楚，程序合理，证据齐全，少数存在检查时间填写不完整、检查人签名不齐全等问题。
二、20__年度主要安排
（一）进一步落实第一责任人职责
落实三项制度，规范依法行政行为，实施公平竞争审查和规范性文件管理等。多层面、多角度做好学法、普法、用法工作，完善依法行政各项制度，不断提高生态环境依法行政的意识。
（二）在探索打造执法加帮扶新方式上聚焦
继续严格落实“双随机、一公开”监管机制。实行包容审慎监管，依法慎用行政措施，避免执法“一刀切”。大力开展送法入企活动，积极配合构建以信用为基础的新型监管机制。
（三）进一步提升政务服务质效
规范政务服务事项办理，优化办事流程，减少企业跑动次数，进一步完善政务服务标准化。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况的报告 篇2
20__年，我局认真落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》《法治政府建设实施方案》要求和县委、县政府工作部署，扎实推进法治政府建设，有力保障了生态环境保护依法行政、高效行政。根据规定，现将我局20__年法治政府建设情况报告如下：
一、提高政治站位，加强党对法治工作的领导
一深入学习宣贯党的__大精神。组织集中收听收看党的__大开幕会直播，感受祖国心脏最强音。把学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，召开分党组扩大会议、党支部党员大会，专题传达学习贯彻党的__大精神和省、市、县部署要求，聚焦学懂弄通做实，坚持“四个结合”，迅速掀起学习宣传贯彻党的__大精神热潮，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。
二深入学习贯彻____法治思想。制定20__年局分党组理论中心组专题学习方案，在局分党组会、理论学习中心组学习会、局务会等会议上集中学习____生态文明思想、____法治思想、____系列重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立法治思维，进一步增强领干部的法律素质，提升依法行政的能力。
二、强化组织领导，全面落实法治建设责任制
（一）坚持依规治党，落实第一责任人责任。始终把将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，作为重中之重的工作，成立局依法行政工作领导小组，局主要负责同志为局法治政府建设第一责任人。将第一责任人履职情况列入年终述职内容，落实领导班子“述法”要求。通过主要领导负总责，分管领导具体抓，各股室、大队、监测站各司其职，形成“层层抓落实”工作格局。
（二）深化政务公开，落实“三项制度”。根据生态环境部《生态环境领域基层政务公开标准指引》以及省、市相关要求，及时公开政务信息。对于行政许可事项，在作出审批决定前，公开受理信息、相应文件的查询方式以及公众享有的权利等事项。对于行政处罚、行政强制等事项，在做出决定前均告知行政相对人享有的陈述、申辩和申请听证的权利，保障行政相对人的正当利益。全面推行行政执法“三项制度”，落实“谁执法谁公示”，依法公示行政许可、行政处罚等行政执法信息，全面推进移动执法系统应用。严格贯彻落实《__县司法局关于进一步建立健全行政执法裁量权基准制度的通知》（__司〔20__〕__号），我局在办理行政处罚案件中，严格执行__省生态环境厅制定颁布的《__省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》，明确各项裁量因子、裁量等级，按公式计算处罚金额。
（三）强化权力制约，自觉服从监督。一是提高环境风险防范化解能力。优化完善环境信访工作机制，妥善应对突发环境事件，严防生态环境领域“黑天鹅”、“灰犀牛”事件。二是切实加强行政复议与行政诉讼工作。不断完善行政复议、诉讼工作运行机制，强化行政复议、行政应诉能力建设；自觉维护司法权威，积极配合支持法院审理行政案件，履行法院依法作出的生效判决或裁定，全年无被变更或撤销的行政决定，无行政诉讼案件。三是主动接受民主监督。今年以来，我局积极接受政协民主监督，成立接受县政协民主监督工作领导小组，制定印发《__市__生态环境局接受县政协民主监督工作实施方案》，在民主监督活动中，我们根据民主监督员的意见、建议，及时落实反馈，不断提升依法行政、高效勤政、廉洁从政水平。认真办理人大建议和政协提案，今年我局收到政协提案1件，我局为协办单位；未收到人大建议件。截至目前，我局已将协办案件有关材料报送相关部门，答复率为100%。
三、紧盯监管主业，在污染防治攻坚中发挥法治力量
（一）优化手段，提升生态环境执法水平。为解决环境执法人员少、任务重的现实问题。我局积极探索利用科技手段提升复杂环境下的执法监管能力，不断创新环境监管方式方法，日常监管运用“生态云__智慧环保中心”开展，了解企业日常依法排污情况。实行法律顾问制度，聘请法律顾问积极参与重大行政决策的研究、论证等，加强合法性审查，提供法律咨询服务，在行政工作中积极咨询和征求法律顾问的意见，充分发挥专业把关作用。1-12月，行政处罚案件29起（其中查封扣押案件1起），累计罚款122。6568万元。推进柔性执法，经案审会集体研究按程序办理轻微免罚案件15件，切实优化营商环境。此外，在全市生态环境执法大练兵活动中，我局派出参赛队伍取得个人二等奖、集体三等奖的良好成绩。
（二）加强普法，提高学法、知法、用法、守法水平。邀请律师开展以《__省行政执法条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为主题的讲座，提高干部队伍法律素养。今年我局10人参加了__省行政执法资格证考试，7人成绩合格。积极开展环保宣传“六进”活动，今年10月25日，联合__市生态环境局深入__村__村、__村开展《民法典》、《__市__溪流域保护条例》、《噪声污染防治法》等法律法规宣传；6月份联合我县环保志愿者协会，开展了“六五”环境日宣传，分发500多份宣传页。宪法宣传周开展LED屏幕宣传、分管领导组织局干部学习宪法法条（部分），积极参加县里组织的线上宪法知识有奖竞答等宣传活动。
（三）积极探索，持续推进落实生态环境损害赔偿制度。积极组织自然资源、住建、水务、农业农村、林业等部门开展生态环境损害赔偿线索筛查，与检察院、法院密切加强沟通协作，形成工作合力。20__年，我局成功磋商3宗生态环境损害赔偿案，赔偿金额达6。72978万余元，其中，增殖放流替代修复方式，分别被省、市、县电视台报道宣传，倒逼企业或个人守法经营成为常态，让“环境有价，损害担责”成为社会共识。
（四）加强规范性文件和政策措施管理。贯彻落实《__省行政规范性文件备案审查办法》，依法制定行政规范性文件，不越权发文、严格控制发文数量、严格制发程序；落实行政规范性文件合法性审核机制，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”；认真开展涉及“放管服”、行政处罚等领域的行政规范性文件专项清理工作，积极维护法制的统一、权威。按照法律法规的要求及时清理审批前置事项，优化环评审批流程，取消了项目核准、用地许可、部门预审、水土保持等前置条件，仅对产能过剩、涉及“未批先建”等项目保留一些必要的前置要件，并与发改、工信、国土等部门实行并联审批，严格落实《优化营商环境条例》。
五依法有效化解社会矛盾纠纷。加强重点领域政企矛盾纠纷化解。成立调解工作领导小组，积极发挥人民调解、行政调解、司法调解等多元化矛盾纠纷解决机制作用，在行政处罚决定等文书中明确载明行政救济途径、期限等事项，积极维护行政相对人的合法权益。贯彻执行《信访工作条例》，加强信访与行政调解对接联动，畅通诉求表达渠道，一是畅通举报渠道，使环境信访案件切实做到“有诉必接、有接必查、有查必果、有果必复”。二是及时办理，及时反馈，今年环保投诉总共96件，办理率、反馈率均100%。
四、存在的不足和难点
今年，我局在推进法治政府建设相关工作过程中，取得了一些成绩，但仍存在一些工作难点。一是对____法治思想、中央全面依法治国精神、法治政府建设和依法行政的要求学习不够深入和全面，理论指导实践有待加强；二是基层行政执法人员法律素养和依法行政水平有待提高，执法队伍年龄结构有待优化；三是公众的法律意识还有待进一步提高，法治宣传的力度需要进一步加强。
五、下一步打算
20__年我局将继续深入学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，领会新时代推进法治中国建设战略部署，助力我县法治政府建设。
一是加强普法力度。重点结合《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国排污许可管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，加强行政执法人员的培训力度，提高行政执法水平，严格行政执法资格管理；
二是做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。
三是进一步加强执法队伍建设，增强依法行政能力，强化生态环境保护，不断夯实网格化监管机制，严格执行“双随机、一公开”制度，深入开展污染防治“三大”攻坚战，进一步强化环境监管，加强督察、督办、考核、问责机制建设，推动我县环境质量持续改善。
四是做好县委全面依法治县委员会办公室交办的其他工作。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况的报告 篇3
__区生态环境分局法治政府建设工作开展以来，我局认真学习宣传贯彻__生态文明思想和依法治国的重要论述，紧紧围绕区委、区政府和市生态环境局打赢污染防治攻坚战的重要部署，强化领导、夯实基础、创新形式、狠抓落实，努力开创了法治宣传教育的崭新局面。
一、强化组织领导，做到三个“到位”
（一）组织领导到位。为切实做好法治政府建设工作，加强对法治政府建设工作的组织领导，我局成立了由局党支部书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，负责组织领导开展法治政府建设工作，分析情况，贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神，研究落实法治政府建设工作具体工作，决定法治政府建设工作中的重大事项。
（二）规划落实到位。法治政府建设工作启动之初，我局在认真总结以往普法工作经验的基础上，结合环保工作实际，研究制定了生态环保分局法治政府建设工作规划。明确了法治政府建设工作的指导思想、主要任务、工作目标、普法对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导法治政府建设工作。在此基础上，20__年还根据当年主要工作任务，制定了年度工作计划，做到法治政府建设工作年初有计划，年中有检查，年终有总结，使法治政府建设工作规划得到具体落实，有效促进了整体法治政府建设工作顺利、有序开展。
（三）制度建设到位。为使法治政府建设工作规范化、制度化，根据环保工作的实际和法治政府建设工作的总体要求，定期召开法治政府建设工作领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况。建立法治政府建设工作责任制，将法治政府建设工作作为一项重要工作来考核。
二、狠抓措施落实，法治政府建设工作实现重大突破
__区生态分局不断提高政治站位，进一步落实依法治国理念，做到思想上遵法崇法，认识上认真学法，行动上遵纪守法，履职过程中知法用法。
（一）加大领导干部学法力度，依法行政能力实现新突破。
一是深入学习__生态文明思想、____关于全面依法治国的重要论述。突出宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传中国特色社会主义法律体系，宣传法治政府建设方面的法律法规。通过学习贯彻党的__大精神，在全局干部职工中进一步落实了依法治国的理念，在思想上遵法崇法；在知识上认真学法；在行动上守法、在履职履责过程中用法。为全面推进我区“法治政府建设工作宣传教育和依法治理工作奠定了思想基础。二是加强领导干部学法力度。建立了领导干部学法制度，围绕贯彻落实党的__大精神和深刻领会全面依法治国的主题，学习党章等党内法规制度。通过专题学习的形式，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
（二）加强执法人员培训，执法水平实现新突破。
一是加强执法人员培训。认真组织全局执法人员深入学习宣传____关于全面依法治国的重要论述，深入学习宣传宪法，同时加强党内法规学习，组织执法人员学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，增强广大党员、执法人员党章党规党纪意识。二是对日常工作中经常用到的《行政处罚法》《行政复议法》等规范行政行为的法律法规进行再学习；深入学习《环保法》及相关法律法规，学习宣传《环保法》及《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等法律法规。同时，认真学习领会《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，提高行政执法水平。三是我局始终保持高压态势，加强监管，依法从严查处环境违法行为，充分发挥环保执法“杀手锏”的作用，累计出动执法人员6038人次，检查企业2109家次，下达责令改正决定书334份，下达行政处罚案件52件，处罚金额1795。3万元。全面开展“污”类工业企业综合整治工作，张贴了《__区人民政府关于开展散乱污工业企业联合执法专项行动的通告》200余份，出动执法车辆275台（次）、执法人员710人（次），检查各类企业175家（次），全面排查辖区内企业环保手续履行、污染防治设施运行、排污口设置等情况，完成了市政府下达的25家“污”类工业企业的关停取缔工作。
（三）拓宽普法渠道，全社会法治意识实现新突破。
一是加强学习教育。局领导带头集中学习研讨__生态文明思想、全国生态环境保护大会精神和大气污染防治法等政策法规，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。分局全体职工深入开展学习新《环境保护法》、《大气污染防治法》等系列活动，印制各类宣传单、宣传手册，组织大气、水、土壤污染防治及相关法律法规培训。二是加大宣传力度。充分发挥媒体的舆论引导作用，利用广播、报刊、微信等媒体开展形式多样的宣传工作。“通过“行风热线”栏目对典型环境污染案件进行报道，有力地震慑了各类环境违法行为。
三、存在问题
法治政府建设工作启动以来，虽然我们做了大量工作，取得了一些成绩，但也还存在一些不足。一是宣传力度有待加强。__区生态环境分局作为重要职能部门，当前环境污染防治任务繁重，平时多忙于业务工作，环保法制宣传重点为机关执法人员以及企业，对群众的环保法制宣传力度不够大。二是宣传方式有待创新。最近几年，大部分重要的环保相关的法律法规都经过了修订、修正，如《环评法》《环保法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《固废环境污染防治法》等，对于怎样让新的法律法规以最快的速度让大众熟知，在这方面我们还有待进一步加强。
四、下一步工作
为更好的做好法治政府建设工作，我局将按照“法治政府建设工作以及上级要求，我们将以____思想为指导，深入学习贯彻__生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，把打好污染防治攻坚战摆在生态文明建设和生态环境保护更加突出的位置，坚持问题导向，坚持标本兼治，坚持依法治理，全力开展好20__-20__年大气、水、土壤污染防治行动，确保打赢污染防治攻坚战。在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作。
一是继续健全法治政府建设工作机制。将法治政府建设工作宣传纳入到生态环境分局年度计划中，继续加强法治政府建设工作经费支持力度，落实“谁执法、谁普法”普法责任清单，确保法治政府建设工作正常有序开展。
二是加强环保法律法规宣传力度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。完善日常学法制度，开展以案释法等活动，深入推动经常性学法。在区法治政府建设工作领导小组的正确领导和各部门的大力支持下，继续深入开展法制宣传教育工作，严格依法行政，推进各项环保工作顺利开展。
在今后的工作中，我们将坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神和__生态文明思想，在上级部门的坚强领导下，坚决做好法治政府建设工作，坚决打好污染防治攻坚战。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况的报告 篇4
20__年，市生态环境局__分局法治政府建设工作在县委、县政府以及市生态环境局党委的坚强领导下，深入学习宣传贯彻____法治思想以及党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于法治政府建设决策部署，按照《__市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发<__市20__年法治政府建设工作要点>的通知》《中共__自治县委全面依法治县委员会办公室关于印发<__自治县20__年法治政府建设工作要点>的通知》的总体要求，紧紧围绕省、市、县法治政府建设工作重点和县委、县政府中心工作，高质量统筹推进我局法治政府建设各项工作。
一、工作开展情况及成效
（一）高度重视，认真学习
根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以下简称《职责规定》《中央全面依法治国委员会关于印发<关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见>的通知》《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》《中共__省委全面依法治省委员会关于印发<__省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案>的通知》文件精神，我局领导班子成员特别是党政主要负责人王__同志在贯彻落实主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制在领会文件精神的基础上，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。同时局机关各股、室、站、队采取了多种多样的学习方式，把推进法治建设列为重要培训内容，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。充分利用各类宣传载体，广泛深入宣传主要内容和精神实质，带动全局干部职工遵法、学法、守法和用法，为推动法治__建设营造了浓厚氛围。将____法治思想纳入局党组中心组学习，组织中心组成员进行学习。
（二）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力
1、学习宣传情况。一是加强学习。将党内法规执行责任清单纳入党组理论中心组学习，确保每年度学习不少于2次，将党内法规执行力建设纳入党组重要工作开展，确保每年度至少1次专题研究部署党内法规执行工作。运用法宣在线、学习强国等平台加强全局干部职工对《党政领导干部生态环境损害责任追究办法例规定试行）》《中央生态环境保护督察工作规定》的学习，严格要求全局干部职工深刻领会，严格按照规定开展相关工作。二是多种形式深入开展党内法规的学习宣传。结合“两学一做”学习教育常态化制度化开展专题学习宣传，运用“三会一课”等基本形式，组织开展党员集中学习专题讨论、督导检查活动。三是积极配合其他单位（部门）开展党内法规学习培训活动。四是切实履行好__自治县环境保护目标考核办公室职责，做好各乡（镇、街道）年度生态环境保护履职考核工作。
2、严格执行党内法规。一是贯彻落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》。我局积极贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署，严守发展和生态两条底线，严格建设项目环评审批程序，加大环境违法行为监察力度。我县印发了《中共__自治县委办公室__自治县人民政府办公室关于印发<__自治县生态环境损害赔偿制度改革工作方案>的通知》__党办通字〔20__〕__号，方案明确了追究生态环境损害赔偿责任的情形、赔偿范围、赔偿义务人、赔偿权利人、各单位在生态环境损害赔偿工作中具体的责任。未发生党政领导干部生态环境损害责任追究情况。二是贯彻落实《中央生态环境保护督察工作规定》。按照相关文件要求，我县成立了__自治县迎接省环境保护督察工作领导小组、__自治县环境保护督查整改工作领导小组，负责中央和省委环保督察工作。积极推进环保督察反馈问题整改工作。
（三）严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，无违规干预司法活动、插手具体案件处理情况。
（四）深入推进法治宣传教育，形成浓厚法治氛围
一是把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》列入理论学习中心组学习的重要内容，组织开展不少于1次的专题学习。二是将“八五”普法纳入年度工作要点。三是加强法治__、法治社会建设，把社会主义核心价值观贯穿于法治建设全过程。全面落实普法责任制、国家工作人员学法制度。组织全局干部职工积极参加法宣在线平台学习，20__年度我局干部职工学法用法考试全部合格通过。四是积极推进民法典实施。我局积极利用单位LED屏、官方微信公众号等载体，积极宣传民法典，引导广大干部群众积极学习民法典。积极组织全局干部职工参加主题闯关大活动，通过“黔微普法”微信公众号参与闯关竞答活动；组织全局干部职工在“__司法”“法治瀑乡”微信公众号参加法律知识竞答活动；组织全局干部职工学习全国普法办百度平台《民法典开讲》公益系列讲座。结合“12·4”国家宪法宣传日、“六·五”世界环境日，开展了“宪法进机关”的主题党日活动。组织全局干部职工学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》和党章及其他党内法规，并进行了宪法宣誓。积极推进生态环境损害赔偿工作。我局草拟的《__自治县生态环境损害赔偿制度改革工作方案》，已经县委县政府审定印发，方案中明确了追究生态环境损害赔偿责任的情形，明确了赔偿范围、赔偿义务人、赔偿权利人，明确了各单位在生态环境损害赔偿工作中具体的责任。
（五）强化监督，确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》全面落到实处
局党支部树立了鲜明的用人导向，将局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系，加大考核力度，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据；同时，加强对主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况进行常态化监督。局主要负责人王__同志将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。
二、存在的困难和问题
一是学习力度不够。对《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》仅列入中心组学习，未进行深入学习研讨。
二是宣传力度不够。只在几个重要节点进行宣传，未做到长期坚持。
三、下一步打算及意见建议
一是加大学习力度。把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》列入中心组学习的同时开展研讨学习，学深学透。
二是深入、长期开展宣传。坚持线上、线下结合方式，深入、长期开展普法、学法、用法宣传，努力营造良好氛围。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况的报告 篇5
20__年以来，我局深入贯彻执行____法治思想和____生态文明思想，认真落实我市法治建设“一规划两方案”（法治__、法治政府、法治社会），着力推进市委全面依法治市委员会20__年工作要点，强化以政治引领为重点，立足于我市生态环境保护工作实际，以抓好社会公众和生态环境执法队伍的普法工作为基点，围绕全力服务大局，深入推进法治政府建设，不断规范依法行政。
一、20__年主要工作
（一）深入学习____法治思想，打造生态环境保护铁军。一是认真学习宣传贯彻____法治思想。将____法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，组织召开党组（扩大）会暨党组理论学习中心组专题学习会，全面学习《____在中共中央政治局建设中国特色社会主义法治体系第____次集体学习强调精神》《____在中共中央政治局第__次集体学习时强调精神》等____法治思想最新论述。全市生态环境系统以宪法为根本活动准则，认真贯彻执行____关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委、市委关于法治政府建设的各项工作要求，全力推动法治政府建设任务落实。二是认真开展作风建设专项活动。根据市直机关工委和省生态环境厅党组工作部署，市局党组印制下发《关于开展“勇当主力军、机关我先行”作风建设专项活动的通知》（__环组〔20__〕__号）和《中共__市生态环境局党组关于在全市生态环境系统开展正风肃纪专项整治行动的通知》（__环组〔20__〕__号），进一步推进我市生态环境系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正“四风”和群众身边的腐败问题，从“五查五看五着力”入手，全面加强机关作风建设，提振干事创业精气神，持续提升政务服务实效、优化营商环境。党组理论学习中心组精心组织学习研讨《闽山闽水物华新-____福建足迹》《____谈治国理政》第四卷等重要学习材料，党组织主要负责人开设专题党课，进一步坚定广大党员干部理想信念，推动____思想走深走实，以学习成效和实际工作忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。三是落实全面从严治党。制定党组理论学习中心组学习重点内容安排、党风廉政建设和反腐败工作要点以及机关党的工作要点等相关年度工作计划。深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动，制定实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案。组织开展全市生态环境系统特色党建项目评选活动、扶贫助困、慰问困难群众、学雷锋等党建活动。组织开展“勇当主力军，喜迎__大”主题党日活动，认真抓好创建全国文明城市、文明单位、综治平安单位、“五好”党支部和海丝达标党支部等创建活动。按照省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求和省厅党组、市委市政府有关部署，落深落细落实管党治党政治责任。组织召开20__年全市生态环境系统全面从严治党工作会议，分析党风廉政建设形势，对20__年全面从严治党工作进行安排部署。组织对全市生态环境系统各级党组织开展20__年度落实全面从严治党主体责任情况年度监督检查、意识形态责任制年度专题检查和市委巡察整改完成情况检查，下发问题清单并提出整改要求，进一步压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任。
（二）依法行政，协同推进社会经济和生态环境高质量发展。一是扎实推进生态环境行政审批改革工作。进一步压缩行政许可审批时限，对17个事项进行提速增效，共将5个子项提升为即办件，压缩承诺时限43个工作日、减少材料数6个。建立重点项目环评审批服务、协调及调度机制，截至11月底，820个重点项目已完成环评手续583个（其中环评豁免198个），其中，632个在建项目已完成环评审批项目529个。常态化开展行政审批服务“局长走流程”专项活动，衔接做好“放管服”改革，制定实施“一个窗口对外”改革方案。开展“局长走基层”活动，局领导带队走访调研企业（项目）31个，现场办公协调提出整改措施或可行路径44条。二是加强事中事后监管。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点污染源监管为补充、以信用监管为基础的新型执法监管机制，重点抓好排污许可证执法管理和以污染源自动监控为主的非现场监管执法管理两大任务，同时结合“清水蓝天”等专项行动，严厉打击各类环境违法行为。三是强化项目带动。支持指导各地谋划实施一批生态环境治理项目，带动地方财政、金融机构以及社会资本投入，扩大生态环境领域有效投资，推动生态环境项目治理，截至11月底，纳入中央项目储备库13个，总投资27124。65万元，四批次共申报省级生态环境治理项目369个，总投资287。24亿元。成立开放招商工作专班，积极谋划生成生态环保招商项目，截至11月底，共生成招商项目42个，总投资金额245。03亿元，其中投资超亿元项目24个。
（三）多措并举，有力推进行政执法工作。一是严格执法监管。持续开展“清水蓝天”环保专项行动、百姓身边突出环境问题专项整治、环境执法大练兵、饮用水源环境问题整治、大气污染专项检查等各项环保专项行动，尤其新《环保法》实施后，充分运用查封扣押、按日连续处罚、停产限产、行政拘留等配套办法，加大对各类环境违法行为的打击力度，改善生态环境质量，保障群众环境权益。20__年以来，全市共办理环境违法案件735件，其中行政处罚560件，罚款金额4487。15124万元；办理五类配套办法案件175件，其中，查封、扣押109件，停产4件，限产3件，移送侦办59件（行政拘留48件、涉嫌环境犯罪11件）。二是加强重大环境违法案件审查工作。根据《__市生态环境局关于规范重大行政处罚决定法制审核和集体研究的通知》，严格落实重大生态环境违法案件集体审查制度，今年来，落实重大行政处罚案件法制审核17起，对行政许可进行法制审核24起。三是推行包容审慎监管制度。根据《__市生态环境局不予行政处罚事项清单（试行）》《__市生态环境局减轻处罚事项清单（试行）》《__市生态环境局从轻处罚事项清单（试行）》，在全市生态环境领域试行不予、减轻、从轻处罚事项清单，实施包容审慎监管，教育引导行政相对人自觉守法，严格规范文明执法。四是认真做好规范性文件制定和清理工作。我局高度重视规范性文件制定工作，通过论证并经集体讨论决定的原则，开展重规范性文件的合法性审查工作，按照__市司法局《关于进一步做好行政规范性文件备案审查有关工作的函》（__司函〔20__〕__号），落实规范性文件“三统一”工作，并做好报备工作。同时，每年按照市司法局清理规范性文件的有关规定，对我局牵头负责的到期或未到期规范性文件进行清理调整，每季度做好我局主动公开文件目录报送工作。五是有力推进生态环境损害赔偿工作。20__年，我局转发了《__省生态环境厅关于进一步加强环境执法与生态环境损害赔偿衔接工作的通知》，明确生态环境损害赔偿线索范围，要求全市生态环境系统在监管履职过程中要主动排查案件线索，并对照上级下达的线索清单，全面摸清案件底数，逐步实现“应提尽提”“应赔尽赔”有效统筹推进全市生态环境损害赔偿工作，促进生态环境损害赔偿工作与生态环境执法工作无缝衔接，不断加大生态环境损害赔偿工作力度。今年来已办理生态环境损害赔偿案件105起，缴纳赔偿金79。51万元，有效扭转了“企业污染、政府埋单”局面。
（四）精准施策，深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好蓝天保卫战。制定下发《__市生态环境局关于做好20__年度大气污染精准治理减排工作的通知》，实施126个年度大气精准治理减排项目，目前已全部完成。部署开展我市20__年柴油货车的路检路查和入户抽检，开展柴油货车路检路查19次、入户抽测18次，检查车辆317辆，查处超标车辆8辆。建立完善空气质量联合会商制度，继续加强与__市气象局等部门会商，每月对我市空气质量及污染发生趋势进行分析研判，提出大气污染管控建议，共向各地发出污染天气防控预警30次，对可能出现的污染天气进行有效管控。推进网格化精准监测，通过对网格化微型站一年来的运行应用分析，结合我市污染源分布及污染传输特征，调整优化微型站布点，同时加大颗粒物、VOCs走航监测力度，为污染天气应急管控提供科技支撑。二是深入打好碧水保卫战。印发实施《20__年__市流域水质提升“碧水清源”专项行动实施方案》（__环委办〔20__〕__号），围绕“主要流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例保持100%”“县级以上饮用水水源地达到或优于Ⅲ类水质比例保持100%”“小流域考核断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例不低于92。1%”的年度任务目标，计划投资18。5亿元，重点推进实施105个流域精准治理项目，截至11月底，共完成资金投入16。9亿元，完成率91。4%。组织开展农村“千人以下”分散水源地生态环境整治，全市共排查“千人以下”农村分散水源地31个，均已保护范围划定，落实标识标志、隔离围网等规范化建设要求，同步排查水源地周边生态环境问题5个，均已完成整治。完成市、县、“千吨万人”、“千人以上”集中式饮用水水源地环境状况评估。会同市城管局、水利局建立北高干渠涉污排水口巡查、监测、通报制度，督促指导相关区县加大片区管网建设和雨污分流改造力度，严防生活污水混入雨水口并最终排入北渠。推动完成100个入海排水口试点整治，制定《__市入海排污口分类整治方案》。启动海岸带无人机航拍环境信息调查，完成海岸带视频监控系统建设、验收并投入运行。今年来共推送海漂垃圾预警信息465条，均得到及时处理，清理海漂垃圾约2。5万吨。三是深入打好净土保卫战。制定实施《__市农村生活污水提升治理五年行动方案（20__-20__年）》，截至11月底，实施300个村庄的农村生活污水提升治理，完工271个村庄，全市累计新建污水主干管370。6公里，新建支管及入户管707。5公里，新建污水处理站81座，新建污水泵站24座，新增污水处理能力6069吨/天。截至11月底，我市100个村庄的农村生活污水治理设施建设为民办实事项目全部开工，91个村庄项目完工，累计完成投资3。01亿元，300个村庄提升治理任务，完工271村庄，累计完成投资7。32亿元。全市累计新建污水主干管370。6公里，新建支管及入户管707。5公里，新建污水处理站81座，新建污水泵站24座，新增污水处理能力6069吨/天。会同市发改委、农业农村局等部门联合印发实施《__市农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动工作方案》，持续推动建设用地土壤治理修复，__蓄电池污染场地治理修复项目完工，初治理修复效果评估报告通过省厅组织的专家评审。原____树脂公司土壤污染风险管控项目完成土建工程和设备安装，进入日常管控阶段。出台《__市“____五”危险废物污染防治规划》，今年来，共排查涉危险废物企业510家次、发现问题141个、完成整改140个，有效防范化解危险废物环境风险。积极探索小微收集、点对点利用、跨省转移“白名单”等多项危险废物制度试点，规范收集处置小微企业危险废物2。4万吨。联合市发改委印发实施《__市塑料污染治理20__年工作要点任务分解表》等文件，切实推动塑料污染治理取得成效。
（五）压实责任，健全矛盾多元化解机制。一是强化生态环境行政调解工作。成立__市环境保护人民调解委员会，机构挂靠在__市生态环境保护综合执法支队，负责开展日常工作，由信访投诉科室负责人兼任调委会主任，印发了《__市环保局关于进一步加强环境保护人民调解委员会建设的实施方案》。二是行政复议和应诉工作。积极履行行政诉讼负责人出庭义务，局主要领导亲自参加年度第一个生态环境应诉案件，要求局分管法规领导必须出庭应诉，自觉维护司法权威，支持人民法院依法受理和审判行政案件。20__年，我局作为复议被申请人办理复议案件7起（其中维持3起，终止3起，撤销1起），行政诉讼案件应诉1起（维持）。三是全力化解信访难题积案。20__年，我局印发《__市生态环境局关于加快推进突出生态环境信访投诉问题整改落实的通知》（__环保执法〔20__〕__号），梳理形成问题总清单54项，逐件落实局领导包案制度，先后出动执法人员135人次开展现场复核，目前检查发现的问题均已完成整改。聚焦群众急难愁盼，积极开展“点题整治”，联合多部门开展“静夜守护”城市夜间噪声污染整治行动，先后出动执法人员4037人次，巡查工业企业923家次，及时有效处理噪声投诉件，处理率100%。
（六）营造氛围，强化生态环境法治宣传工作。一是开展生态环境法治宣传工作。深入落实“谁执法、谁普法；谁主管、谁负责；谁服务、谁普法”普法责任制，坚持把普法工作与业务工作相结合，把生态环境领域法治宣传教育融入业务工作全过程，在实际工作中加强法治宣传教育，不断提高环保领域法治宣传教育的实际效果。按照普法责任制要求，加强宣传教育，大力推进环境保护法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作的开展，拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果。20__年依托“六五”世界环境日现场宣传活动和“5·22”国际生物多样性日等环保主题日公益活动，将新颁布的环保法律法规通过宣传册、有奖问答、展板等形式，让公众熟知和掌握环保法律法规。开展“生态文明我知我行”环保知识网络答题活动，通过有奖问答的形式，对新修订环保法律法规进行宣传，促使社会公众及时掌握新修订环保法的有关规定。不断创新宣传方式，通过我局门户网站、微信等平台，对新修订的环保法律法规进行梳理，让百姓及时了解有关规定。二是联合举办六五环境日新闻发布会。20__年6月2日上午，首次联合市中级人民法院召开“共创美好环境，共享品质__”新闻发布会，会上发布《20__年度__市生态环境状况公报》《20__-20__年__法院生态环境司法保护状况白皮书》及全市生态环境执法、司法典型案例。邀请市人大代表、市政协委员以及部分企业代表，通过新闻发布会的形式，进一步强化生态环境执法和司法的无缝衔接，有效落实执法司法信息公开，加强执法司法协调联动和法治宣传教育，接受舆论和公众监督，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。三是开展民法典主题宣传工作。结合“5·22”国际生物多样性日宣传活动，开展了民法典和新修订《噪声污染防治法》的宣传工作。
三、20__年工作思路
20__年，我局将进一步深入贯彻____生态文明思想和____法治思想，围绕全局中心工作，做好法制服务保障工作，全面推进法治政府建设，重点要抓好以下工作：
（一）加大环境执法力度。一是以规范行政执法工作为重点，严格按照自由裁量权标准做好环境行政处罚工作；以省生态环境移动执法平台运用为抓手，全面规范环境执法行为；强化业务培训，提升环境执法人员素质。二是坚持勤查重罚和多措并举，严厉查处环境违法行为。继续加大力度，完善和加大交叉执法、联合执法、错时执法、夜间执法、“双随机抽查”等机制，通过一系列深度执法方式方法，加大对环境违法行为的查处力度；高度重视群众环境诉求，妥善处理环境信访投诉，重点解决群众反映强烈、直接危害群众身体健康、长期得不到解决的突出问题。三是强化业务培训，提升执法能力。以提高执法办案水平和技能为重点，加强对新环保法等法律法规的培训，强化环境执法工作的学习与交流，不断规范环境执法工作。
（二）持续环境污染犯罪的严打态势。建立重大案件会商机制，生态环境、公安、检察三部门应加强沟通，提前介入，联合执法办案。有效发挥打击环境污染违法犯罪联席会议制度作用，不断强化生态环境部门与公安机关联动执法机制，促使“清水蓝天”行动常态化，在环境执法工作中应严格动态巡查，动态监管，及时发现环境违法犯罪行为，坚决打击，形成打击环境污染犯罪行为的高压态势。
（三）全力推进生态环境创新举措。巩固提升环境污染责任保险制度，探索推进环责险工作的新举措，发挥绿色保险在减污降碳工作中的导向作用。落实生态环境损害核查、启动工作机制，对符合启动条件，指导、督促开展生态环境损害赔偿，做到应赔尽赔，推动建立我市生态环境损害鉴定评估专家库，充分发挥专家在生态环境损害赔偿工作的技术支撑作用，在案件办理中，采用委托专家评估的方式，对生态环境损害事实简单、责任认定无异议、损害较小的案件，通过出具专家意见的形式开展索赔工作，提高案件办理效率，保障生态环境损害赔偿顺利推进。
（四）认真开展生态环境普法教育工作。牢牢把握正确舆论导向，建强用好生态环境领域的新媒体平台，加大生态环境保护法律法规宣传及行政执法信息化建设力度，助力生态环境决策科学化、监管精准化、服务高效化。以六五世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等主题日为契机，策划开展有针对性的主题宣传活动，强化环保法律法规宣传力度，推动社会公众不断提升生态环境保护法治意识，引领市民广泛参与生态环境保护。开展环保宣传进社区、进家庭、进校园以及环保设施向公众开放等活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推动污染源自动监测、电力监控等数据融合，实现违法行为智能识别报警、辅助执法和闭环管理。
（五）有效提升环境监管执法和监测水平。以生态环境监管能力建设三年行动为抓手，深入开展全市环境监管执法、监测能力提升三年行动。组织开展环境监管执法能力提升三年行动。持续组织开展各类执法专项行动，不断强化五类重大环境违法案件查办力度，保持对各类环境违法行为的高压态势。深化百姓身边突出生态环境问题集中整治攻坚行动，推进环境信访重复投诉和积案化解。组织开展制鞋、石材石雕、铸造、藤铁、日用陶瓷等五大行业污染防治专项整治“回头看”。组织开展环境监测能力提升三年行动，重点推进监测站实验室改造建设项目，加快推进4座地表水水质自动监测站建设、4座国控空气站仪器更换和__区城市空气站建设等工作。组织开展全市生态环境监测技能竞赛活动。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况的报告 篇6
20__年我局法治政府建设工作在市委、市政府的领导下，在__省生态环境厅和市司法局的具体指导下，按照依法决策、依法管理的要求，把法治政府建设工作列入重要的议事日程，坚持行政执法公开、公正、公平，努力提高行政执法效率，严格依法行政，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将20__年度法治政府建设的情况报告如下：
一、主要工作
一强化法治意识，加强法治宣传。
结合党史学习教育，精心筹备好主题系列法治宣传教育活动。一是更好地贯彻党的__大精神，推进绿色发展，实现中国的绿色崛起。邀请了__大学资源与环境学院院长吴__在市政府召开的第__次常务会议上，就____生态文明思想和关于推动长江经济带发展重要讲话精神进行了专题讲解。邀请省生态环境厅和__大学的环保专家对全市生态环境系统执法人员就《中华人民共和国行政处罚法20__年修订》进行专题授课，进一步增强领导干部学法守法意识，提高生态环境系统依法行政水平。二是落实“谁普法谁执法”责任制。结合“六·五”世界环境日等时间节点，组织各县区、局直各单位开展法律进社区、进企业，宣传环保政策法律、法规。三是积极组织开展学法活动。组织本单位干部职工积极参加“百万网民学法律知识竞赛”《民法典》《国家安全法》、“宪法宣传周”等各类专场活动，寓教于乐，提高大家学法用法的能力。四是执法人员在普法依法治理工作在服务经济社会发展和推进全面依法治市中发挥了重要作用。__市生态环境保护综合执法支队获得“20__—20__年全市普法工作先进单位”称号，__市生态环境保护综合执法支队监察七科负责人万薇薇获得“20__—20__年全市普法工作先进个人”称号。
二认真履行推进法治建设第一责任人职责。
党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责要求，加强组织领导，督促落实局党组成员“一岗双责”，贯彻执行上级关于法治建设的各项重大决策安排，将法治建设工作纳入局年度工作计划，将相关工作要点印发至局生态环境系统，压紧压实法治建设责任，形成了齐抓共管、全员参与的良好局面。同时，依法履行法治政府职能，完善依法行政制度体系建设。一方面积极申报生态环境保护相关立法计划，建设环保数据平台精准掌控监管重点和数据分析；另一方面，通过推进政务信息公开和政策解读、规范行政规范性文件备案审查制度和强化行政复议、应诉工作等方式，全面提升依法行政水平。另外，我局先后开展各类专项执法行动，对生态环境违法行为持续保持高压态势，综合运用各项措施依法查处各类环境违法问题；并坚持严格规范公正文明执法，强化行政执法和执法监督制度建设。法治建设需要持续发力、久久为功，面对新征程，新挑战，第一责任人将凝心聚力，结合生态环境保护工作推动更高水平的法治建设。
三深化“放管服”改革。
一是全面落实统一行政权力清单制度。根据《__省统一行政权力清单20__年本》要求，我局对行政权力清单进行认领20__年我局权限内行政权力事项共39项，其中行政处罚类20项、行政强制类3项、行政检查类7项、行政确认类1项、行政奖励类1项，其他行政权力备案类7项。二是推进依申请政务服务事项网上办理。根据《关于开展__市依申请类政务服务事项梳理和录入工作的通知》__政服字〔20__〕__号要求，将我局7件依申请政务服务事项进驻政务中心，并纳入一体化政务服务平台及部门业务专网进行在线办理。
四打造一流法治化营商环境。
一是做到信用修复“只跑一次”。完善企业信用修复制度，更高效服务企业，做到“信用中国”信用修复“一次不跑”、“国家企业信用信息公示系统__”信用修复“只跑一次”。对已完成违法失信行为整改并符合企业环境信用修复条件的，主动出具信用修复意见，指导和协助企业在“信用中国”“国家企业信用信息公示系统__”网站申请进行信用修复并提交信用修复所需材料。二是开展“主动上门式”服务企业接待日活动。出台印发《__市生态环境局“主动上门式”服务企业接待日活动方案的通知》，打造“升级版”服务企业接待日活动，依法助力企业纾困解难。20__年1-12月全市生态环境系统组织开展服务企业接待日活动11次，累积接待企业487家，接待人数582人，受理问题或事项469件，现场答复或解决问题467件，收集意见3件。本年度我局共接待企业86家，通过发放12张调查问卷随机抽查企业满意度，企业均表示满意，满意度为100%。
五生态环境损害赔偿工作常态化。
一是完善制度管理。出台《__市生态环境损害赔偿制度改革实施意见》和《关于深入推进生态环境损害赔偿工作常态化开展的通知》，理顺了相关部门的职责，明确了常态化工作的具体要求。20__年11月出台了《关于规范生态环境行政处罚案件审理程序的通知》，进一步明确了各执法大队负责属地生态环境损害赔偿工作。二是全方位、多渠道开展赔偿工作。20__年全市生态环境系统共发现案件线索数80件，启动赔偿数73件，终止调查数7件，在办但未办结数6件。
六加强行政规范性文件管理。
严格按照《__市人民政府文件审查工作规则》要求，对相关业务科室和单位草拟的政策性文件进行合法性审查。根据《__省行政规范性文件管理办法》规定，我局出台的规范性文件《__市污染源自动监测设备运行维护工作考核办法》《__市生态环境违法行为举报奖励办法》《关于对城市重点领域扬尘污染违法违规行为实施联合惩戒的通知》报请省生态环境厅备案，同时抄送市司法局。
七严格开展“双随机一公开”工作。
一是动态调整检查实施清单。市本级将检查对象更新录入到__省“双随机一公开”行政执法监督平台中，其中，市本级共录入企业262家，A类企业39家，B类企业94家，C类企业88家，核技术放射性性企业41家。同时将执法人员也更新到__省“双随机一公开”行政执法监督平台。各区内的A、B、C类企业以及各县的重点企业纳入到市本级的__省“双随机一公开”行政执法监督平台中，目前，平台已录入658家企业，执法人员65人。二是及时完成系统抽取、现场检查和信息公开工作。根据《__省生态环境保护分类监管办法试行》的抽查比例要求，执法支队已完成全年的“双随机一公开”工作，全年共抽取了317家企业，其中，A类企业137家，B类92家，C类64家，核技术利用24家，共抽取执法人员60人次。检查结果已在__省行政执法服务网和我局门户网公示。
八严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度情况。
一是落实行政执法公示制度情况。市生态环境局基本做到了依法将执法主体、权限、依据等及时公示；依法将行政处罚信息及时公示在绿色__、中国__、国家企业信用信息公示系统、信用中国、生态环境部环境行政处罚案件信息办理系统、__省“双随机一公开”行政执法监督平台等平台，截至目前，20__年公示了41家企业的行政处罚信息。同时不断督促县区生态环境部门及时做好信息公开工作。二是落实执法全过程记录制度情况。基本做到了行政执法全过程记录。我市共10个执法机构均使用了移动执法系统，共录入执法人员115人，20__年我市共有执法记录3195条。我市不仅为执法人员配备了移动执法终端，也配备了VOCs有毒有害气体检测仪、便携式电脑及打印设备、音像记录设备和执法记录仪等，并常态化使用两架无人机开展环境执法巡查，助推“科技环保”。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，使生态环境执法工作逐步从“人力监管”向“智慧监管”转变，进而有力提升执法效能。三是落实重大执法决定法制审核制度情况。市本级的行政处罚立案资料都经法律顾问团队和执法支队法制科初审，再经市局法制机构审查后提交环境行政处罚案卷审理委员会会议集体审议。充分保证法律顾问在推进依法行政中发挥安全阀的作用，严格贯彻落实重大执法决定法制审核制度。
九严格规范执法文书，积极开展案卷评查工作。
组织开展了20__年度行政执法案卷评查工作。各区依据《20__年生态环境保护执法大练兵案卷评审标准》的要求，采用交叉互评和复核评查相结合的方式，对市本级案卷进行评查打分，全面提升行政处罚案卷质量。
十加强部门联管共治。
一是联合公安、检察院印发《关于印发打击危废和自动监控违法犯罪专项行动方案的通知》，制定了《__市污染源自动监测设备运行维护工作考核办法》，开展了企业危险废物管理、电动自行车废旧铅蓄电池暂存转运、在线设备数据造假等专项排查。二是会同市直有关单位出台了《生态环境领域联合执法工作规程暂行》、《__市生态环境领域行政执法与司法衔接工作规程试行》等，并就案件移送机制、联合执法方式等与公安部门召开联席会议，20__年与多部门开展联合执法528次。
十一规范执法人员证件管理。
一是对因退休、调离、遗失等原因的31名行政执法人员所持有的行政执法证件在局门户网站上予以注销。二是组织市综合执法支队人员参加综合法律知识考试。根据__市生态环境保护综合执法支队人员编制到位情况和机构改革和执法体制改革情况，对相关人员的执法证件进行了梳理，共组织41人参加了执法考试。全部通过在线学习考试。根据考试通过情况和新办以及转隶人员情况，向市司法局申请办理新的行政执法证，已办理和发放99张执法证。三是组织县区人员进行执法考试和换证。共组织70人参加了执法考试，现已全部通过考试。
十二积极参加行政应诉，深化行政复议改革。
严格依法履行行政应复职责。在法定时限内提交行政复议、行政应诉答复书及相关证据、依据材料等。20__年行政应诉案件6件次含二审，截至目前，我局领导都出庭应诉，行政领导出庭应诉率达到100%。
十三全面推进政务公开。
梳理制定了年度重大行政决策事项目录，在局官网设立专栏向社会公布，切实抓好决策预公开、反馈情况公开、决策后公开。今年重大行政决策事项3项，已完成决策全过程公开2项，决策事项均向社会公开征求意见，及时公开意见反馈及采纳情况。
十四加快推进社会信用体系建设。
加强信用信息归集共享，做到”应归尽归“，注重信用信息查询和应用，完善失信联合惩戒机制，加强行政许可、行政处罚双公示”我局依托“市公共信用信息共享系统”、“市企业监管警示系统”和“__省生态环境厅公共信用信息平台”，进一步加大环境信用信息归集力度，将生态环境系统的行政处罚信息统一、及时推送至信用信息平台，并通过市生态环境局门户网站等向社会公布。
二、主要问题及建议
20__年，我局在法治建设方面做了一些尝试与努力，但与省市工作要求仍有一定差距。生态环境系统监测监查执法机构改革到位后，城区生态环境部门处罚上收，上收机构执法人员业务能力参差不齐。一是案卷制作需进一步规范。执法过程中，执法人员现场检查时的笔录、现场勘查记录，有些内容不完整不详实，表述不准确。我局通过案卷的评比、执法人员交叉检查、轮岗交流和组织专题培训逐步解决业务水平和标准问题，进一步提高执法人员案卷制作水平、案件办理水平。二是加强对出台的新法、新规进一步系统学习。随着生态环境执法体制改革的不断深入，环保相关法律不断的修改完善，对传统模式执法人员的执法要求更高，持续不断的法制培训，是提升执法人员能力素质，确保执法人员科学适当履行行政执法的职责，进一步提高环境行政执法人员的执法能力和执法水平，促进依法行政的必由之路。
三、下一步打算
20__年我局将以《法治政府建设实施纲要20__-20__》、“八五”普法为总基调，以推动“法治生态环境”建设为总抓手，持续深化法治监督、执法提升、“八五”普法宣教等活动，抓出成效，抓出特色亮点。
一认真落实重大行政决策程序要求。落实重大决策出台前的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论等要求。重大决策实施后，起草部门应依法开展后评估，并将结果作为调整重大行政决策的重要依据。
二建立高效环境监管体系。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整，明确法定职责。继续深化生态环境领域综合行政执法体制改革，平稳实施生态环境机构监测监察执法垂直管理改革。
三进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透明度。建立重大复杂案件的研讨机制，对于重大复杂案件，邀请专家、学者和专业律师参与案件研讨，保证处罚的合法性。
四强化与司法、公安等部门的衔接。继续落实生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度。完善与司法、公安等部门的案件和线索移送工作，进一步完善生态环境监督检查和组织开展监督监测的规范。
五加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的基础上，探索知识竞赛、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式，增强主动学法用法的意识。
六大力开展环境法治宣传教育。继续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，将生态环境法治宣传与生态环境业务工作紧密结合，以新颁布的法律法规为重点，同时兼顾业务工作和社会公众需求开展宣传。拓展宣传形式，充分利用微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况的报告 篇7
按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<法治政府建设与责任落实督察工作规定>》及中共__区委全面依法治区委员会办公室《工作提示）要求，现将我分局20__年度法治政府建设工作情况作如下报告。
一、工作开展情况及成效
（一）深入学习贯彻__法治思想。分局制定了《党组中心组学习计划》，并将__法治思想纳入党组中心学习组每季度定期学习的内容，同时还通过全体干部职工会议，深入学习贯彻____思想，落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。按照《__生态文明思想学习纲要》，结合全区的生态治理、生态保护等工作，切实把____关于全面依法治国的新理念新思想新战略统一到党中央关于全面依法治国重大决策部署上来。围绕区委、区政府的工作部署，全面开展了生态环境保护、执法工作。20__年度，全区国省控段面水质达标率100%，千人以上饮用水源达标率100%；空气质量优量率96。2%；土壤利用安全可控，坚定不移地推进了__区法治政府建设。
（二）积极开展法治宣传。分局主要领导先后深入企业、乡镇、社区开展法制宣讲活动4次。围绕以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，开展法治宣传进企业、进机关、进学校、进社区等活动，利用“6·5”世界环境宣传日，发放环保法律法规宣传单、册分别共计1000余张、500余册，同时以展示环境污染警示教育图片的方式，积极引导了公民、企业法人和其他社会组织依法维护自身合法权益，增强了市民的环保意识，营造了良好的法治宣传氛围。开展全区环保干部职工环保法律知识集中学习培训2次，大力推进学法用法工作，努力增强干部职工学法遵法守法用法意识。“法宣在线”学习和考试全局全覆盖，适时组织法宣在线学习，促使干部职工养成学法、知法、用法、执法的习惯，切实提高了干部职工运用法治思维和法律手段解决突出生态环境问题的能力。
（三）主动依法履职。按照行政处罚、审核、听证、行政复议等法律法规要求，注重审核涉及案件的违法事实是否清楚，证据是否确凿，调查取证是否符合法定程序，是否超过行政处罚追诉时效，适用依据和初步处理意见是否合法、裁量是否适当等，开展了环境执法日常工作。20__年以来，共下发《责令改正违法行为决定书》4份、《行政处罚事先（听证）告知书》4份、《行政处罚决定书》4份，累计处罚46。35万元，移送公安拘留3人，移送法院强制执行1起。加强环境执法队伍建设，严格环境执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，公开环境执法职权清单、机构、岗位、人员及责任。制定了《__区生态环境年度现场执法检查工作计划》和《“双随机”抽查事项清单》，全面完成了“双随机、一公开”日常执法检查工作。严格执行“三三”制环境执法机制，按照“巡查、明查、暗查”，以及“查厂内、查厂外、访群众”工作要求，持续保持执法高压态势，从严打击了生态环境违法犯罪行为。20__年以来，我分局共日常执法检查240余人次，现场检查企业80余家次，走访群众70余次数，现场发现的11个环境问题已全部完成了整改完成，针对1起“不正常运行污染防治设施”的违法行为处罚了18万元人民币。
（四）深入开展打非治违。20__年来，根据市、区专项执法检查工作要求，并结合安全生产“打非治违”开展工作，共检查医疗行业65家次，下达整改通知书1份，市、区联合执法5次，自查累计检查企业68家次。利用“双随机、一公开”随机抽查19家次，均已执行排污许可制度，落实相关规定。市安全生产第三督查组反馈的19个生态环境领域的累计问题，已全都完成整改；辖区内自查一般隐患累计22个问题，已全都完成整改。
二、下步打算
（一）进步深刻领悟__法治思想和__生态文明思想，切实把__法治思想和__生态文明思想统一到全局的工作中去，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极开展全区生态环境执法工作，全面推进__法治建设。
（二）进一步强化生态环境保护法律法规的宣传，注重以多种形式向企业、机关、校园、社区等开展生态环境保护法律法规宣传，强化企业的主体责任，部门的监管职责，提升市民的法治意识。
（三）增进与部门之间的沟通与联系，注重多会商，强化与部门间联动，避免部门间“多头式”执法检查，减轻企业多重对接负担。
（四）进一步强化知识培训，定期或不期开展思想政治和业务知识的学习，积极创新环境行政执法手段，逐步提升环境执法人员的政治业务素质和执法能力。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况的报告 篇8
20__年以来，县生态环境局在县委县政府的正确领导下，进一步学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神，全面深化依法治国理念，通过加强依法行政能力建设、规范决策、严格执法、强化行政监督，进一步提升了我局履行法定职责和依法行政水平。现将我局20__年度工作开展情况如下：
一、切实加强组织领导
1、强化统筹部署。局党组始终把坚持党对法治政府建设工作的领导放在首要地位。在局党组的领导下，制订印发了年度法治政府建设要点，全力推动法治政府建设工作任务落实。
2、认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，多次召开党组会议和局务会议，及时传达学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和党章、党规、党纪，协调解决法治政府建设中的困难和问题。
二、加强普法宣传，促进依法行政
1、加强学习培训，增强执法能力
不断加强行政执法学习培训。一是为切实提升环境行政执法队伍的依法、规范化建设，积极组织全体环境行政执法人员参与重点培训，重点学习固体废物等环境相关的法律法规及行政执法学习，把行政执法学习培训作为重点培训工作项目，不断增强行政执法人员依法行政、规范执法的理论基础，为今后环境行政执法奠定良好的基础。二是不断提升行政执法业务能力。为了进一步提升全体行政执法人员的业务能力。
2、落实“谁执法谁普法”的普法责任制。
深入贯彻落实“谁执法，谁普法”，要求普法宣传贯彻到行政审批、行政检查、行政执法全过程，加强宣传____全面依法治国、生态文明思想，深入开展“宪法”宣讲活动，建立以案释法制度，做好干部职工的学法工作，不断提升广大群众的环保意识。
三、加大执法检查，提升执法监管能力
1、强化工业面源管控。按照__州加强固体废物管理要求，对相关企业开展挥发性有机物检查，确保治污设施正常运营和达标排放；开展加油站油气回收装置检测，截至目前已对全县6家加油站油气回收装置开展执法检查，确保全县加油站点油气回收装置达标；
2、加强危险废物监管力度。对70家汽修行业危废暂存间设置、危废贮存，转移等情况开展执法检查；同时对辖区医疗机构危废贮存，申报转移、辐射安全等情况进行了全面检查。
3、继续对重点监管企业进行执法监管。今年1月以来，我局委托第三方机构对辖区垃圾处理厂和污水处理厂进行全覆盖监督性监测。
4、积极开展全员执法，全员练兵，切实提高全体执法人员素质。开展排污许可执法检查企业17家，出动执法人员50人次，已开展清单式执法检查，全面落实正面清单管理制度。截至办理4件行政处罚案件，截至11月25日两件结案，上缴处罚金额10万元，其余两件尚未结案；制作现场勘查笔录、询问笔录50余份。
5、进一步加大工地和道路扬尘整治力度。针对建筑工地整治。组织人员对全县在建建筑工地进行全面排查整治，整治施工工地家，下发整改通知书份。一是针对施工现场未围挡封闭、物料未覆盖、车辆未冲洗出入施工现场、主要道路未硬化、拆除作业时未按照相关规定湿法作业、车辆未密闭运输、水泥、砂石等易产生扬尘的材料未入库入棚密封存放等情况，下发整改通知书，要求施工单位限期整改，并将整改回复单及相关影像资料上报至我局。二是通过现场查看资料的方式，查看相关体制机制的建立，台账的建立情况，要求施工单位立即建立相关台账，补齐相关资料，以备检查。三是要求施工单位做到工地扬尘治理“6个100%”。
四、提高行政执法效能
1、全面落实行政执法“三项制度”。落实行政执法公示、全过程记录及重大执法决定法制审核工作。在行政执法过程中，我局环境执法人员严格执行全过程记录制度，包括填写执法记录、表明执法人员身份。
2、开展行政执法标准化建设。按照要求开展日常环境行政执法工作，执法文书规范上，按照州生态环境局制作的行政执法文书格式，制作行政处罚文书，并规范执法用语、流程等。认真做好规范性文件审核备案工作，做好规范性文件清理工作。
3、严格贯彻落实各项环保法律法规、严厉打击各类环保违法行为。严格按照《__县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，结合我局行政执法工作实际，对环境执法检查时依法执法。
4、开展行政处罚案卷自查工作。对环保系统的行政处罚案卷开展集中自查，并对存在的问题进行整改。
5、严格环境执法，努力形成守法新常态。坚持铁拳铁规治污，以打击恶意违法排污和造假行为、督促工业污染源达标排放为重点，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动形成环境守法的新常态。二是坚持项目带动战略，积极争取国家和省州的支持，以落实《环境保护法》、《大气污染防治法》和《固体废物污染防治法》等法律为依据，扎实推进燃煤锅炉专项治理。
五、加强宣传力度，提升全民生态环保意识
加强宣传引导，广泛宣传教育，进一步营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围，不断提升生态环境保护宣传力度，在百名干部下乡活动期间，指派专人深入各乡镇开展宣传活动。6月5日环境日联合__州生态环境局组织全州、全县各单位在格萨尔广场进行宣传活动，县域及各相关共计发放各类宣传手册9000余份；悬挂横幅43条；设立展板22个。
六、存在的问题和困难
1、专业法律人才欠缺。目前我局在编干部无法律专业人才，对推行依法治国方略缺乏专业知识保障。
2、法治意识有待进一步提高。部分工作人员对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，在推进过程中存在“形式化”“口号化”的倾向。部分工作人员法治意识不强，不习惯不善于用法治思维、法治方式和法律手段来管理和处理行政事务。
3、环保执法机构隶属关系上调，职责划分等尚未明确，我县生态环境执法大队及人员隶属关系上调至__州生态环境局，现实有行政人员编制5人（其中局长1人、副局长2人），事业编制0人，人员不足对我局开展执法检查等工作造成一定影响。
七、下一步工作打算
1、坚持以改善生态环境质量为核心。打好打赢污染防治攻坚战是改善生态环境质量的刚性要求，也是群众的迫切需求。蓝天保卫战要以创建国家大气环境质量标准城镇为方向，紧盯重点污染源、敏感区域、特殊时段，持续做好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”工作。碧水保卫战要以保护“中华水塔”为政治责任，深入实施“水十条”，紧盯黄河流域综合治理，水源地环境问题整治，完成饮用水水源地规范化建设。净土保卫战要以土壤风险可控为重点，强化土地风险管控，深入推进重点行业企业用地调查工作。
2、坚持抓好生态环境保护服务高质量发展。____强调，忽视环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，离开经济发展空讲环境保护是“缘木求鱼”，要探索协同推进生态优先和绿色发展新路子，积极大胆探索，生态文明建设示范县、乡的创建，以生态环境保护促进经济发展转型升级，扎实推进生态经济化、经济生态化。要抓好生态环境领域“放管服”改革，环评是推进绿色发展的关键环节，就要通过环评从源头上减少和预防污染，完成固定污染源清理整顿、排污许可证发证登记，紧扣“摸清底数、排查无证、分类处置、整改清零”四项任务，倒逼企业治理污染，对需要达标整改的，给予合理过渡期，坚决杜绝“一刀切”行为。积极创造条件，开展生态环保设施开放日活动，各类执法活动信息公开等工作。
3、持续推进现代生态环境治理体系建设。一要根据《__县县级国家机关有关部门生态环境保护责任清单》，推动部门知责、明责、尽责，确保生态环境保护“党政同责、一岗双责”落到位。二要加快推进“三线一单”成果落地应用，积极构建完善的生态环境分区管控体系。三要加强规划环评质量监管，做好常态化相关环保工作，督促医疗机构做到医疗废物废水应收尽收、应处尽处。
4、坚定不移落实全面从严治党政治责任。始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立政治机关意识，加强党组织建设，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党风廉政建设，全面落实省州县委政府重大决策部署，落实“一岗双责”，坚决扛起主体责任，把党的纪律和规矩挺在前面，严格执行纪律处分和问责条例，严格落实中央八项规定及实施细则精神，推动形成明底线、知敬畏、守纪律、敢担当的浓厚氛围。