人力资源和社会保障局法治政府建设报告 篇1
20__年，我局坚持以____思想为指导，深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻党的__大和__届____全会精神及中央全面依法治国、省委全面依法治省工作会议精神，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续推进宪法学习宣传教育，大力加强社会主义法治文化建设和法治宣传平台建设，深入推进多层次多领域依法治理和基层法治示范创建，推动“八五”普法有序开展，营造良好法治氛围。现将有关工作情况报告如下：
一、法治政府建设工作开展情况
一是加强组织领导。我局领导高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设纳入重要议事议程，切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各科室单位负责人为成员的推进依法治县工作领导小组。局办公室组织协调、各科室单位负责人具体抓好法治政府建设工作。
二是坚持干部职工学法常态化，根据20__年依法治理工作要求，学习“十一个坚持”，认真组织实施，既紧扣学习重点。通过法律宣讲、警示教育等形式多样的“法律进机关”活动，将学法守法用法贯穿到日常工作中，增强全局干部职工法律意识。
三是稳步推进“七五”普法工作。在广场开辞宣传阵地，宣传依法治理工作，世界无烟日等专项普法宣传活动通过标语、展板、等各种形式“基层帮扶”等多种形式做好做细普法工作，组织干部职工观看警示教育片，用身边人身边事教育干部。
四是加强法治建设，推进依法行政。深入实施“八五”普法，做好普法依法治理工作，严格执行重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查等制度充分发挥法律顾问的咨询作用，为行政决策，确保重大决策科学、合法。为我局进一步做好依法行政、法治宣传等方面起到指领作用。
五是全面落实《__县保障农民工工资支付实施细则》。从联席会议、排查化解机制、监督管理机制、欠薪案件处置机制、责任追究机制等方面，切实做好农民工工资支付保障工作，维护农民工合法权益。截至目前，现场投诉37起，成功化解37起，涉及金额281万元，涉及人数281人。人民网领导信箱留言共55起，回复55起，涉及金额1。02亿元，涉及人数623人；12345政府热线投诉共21起，回复21起，涉及金额373万元，涉及人数131人。共计43起案件，涉及金额419万元，涉及人数306人。
六是切实做好信访维稳工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，依据有关法律法规及相关规定，做好稳控工作，多元化解矛盾纠纷，接待各类劳动者来信来访50余人次；通过开展多项劳动保障监察执法活动，查处了违法违规行为，宣传了劳动法律法规，增强了人们的法制意识，保证了劳动保障法律、法规的实施，切实维护了广大劳动者的合法权益，取得了一定的工作成效。
七是深入开展扫黑除恶攻坚战。认真贯彻中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争各项部署，坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。在__县中心广场人口集中位置以发传单的方式广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。
八是维权保障助威稳定就业。有效推进劳动争议调解仲裁工作，做到“稳劳动关系”助力“稳就业、保民生”。切实维护劳动者合法权益，创造公平就业、按劳取酬的良好劳动市场秩序，进一步提高牧区劳动力转移就业的稳定性。截至目前共受理各类劳动人事争议案件11件，涉及人数27人，结案金额0。9万元，其中不予受理案件6件、劳动报酬争议案件3件、社保争议案件0件、确认劳动关系争议案件1件、解除劳动合同争议案件0件，其他争议案件0件。案件处理结果：调解案件4件、裁决案件1件，其它方式结案0件。调解结案率为80%，当期结案率100%。
九是将__问题为重点考察区，实施对__矿区的各项工作进行整改，生态方面干部亲临现场对__种草复绿进行实地考察，严格遵守____“青山绿水，就是金山银山”的生态文明思想。
二、存在的不足
对照上级要求和先进县市、区工作好做法好举措，我局在一些方面还有待进一步提高完善。法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡，各科室间不同程度上存在差异，工作制度机制有待完善。
三、下一步工作打算
我局将持续深化法治政府建设，严格遵守宪法法律，把政府工作全面纳入法治轨道。做到依法科学民主决策。自觉做到依法治理。深入推进政务公开和政府信息公开，让行政权力在法治轨道公开透明运行。加强劳动监察大队队伍管理，严格管理制度，健全纪律约束，提高以法解决矛盾和问题的能力。
人力资源和社会保障局法治政府建设报告 篇2
为扎实推进法治政府建设，__县人力资源和社会保障局紧紧围绕县委、县政府决策部署，深入贯彻党的__大精神和中央全面依法治国委员会会议精神，认真落实《政府“两强三提高”建设行动计划（20__-20__年）》《县乡法治政府建设行动计划（20__-20__年）》和《__市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》（__政发〔20__〕__号）要求，扎实推进依法执政、公开施政、廉洁施政、诚信施政，为深入践行“__之干”推进__高质量绿色发展提供强有力的法治保障，现将20__年工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导，层层落实责任
我局领导高度重视法治政府建设工作，由主要领导亲自抓、负总责。明确法治观念和依法行政专题教育学习工作的指导思想、工作目标、工作重点。层层落实责任，由局主要领导负责，各相关部门具体落实，形成层层落实，科室联动的机制。局党委要求全局上下高度重视，认真落实责任，增强法治政府建设工作的责任感，树立为广大群众服务好的理念。严格执行工作人员行为准则，把依法行政、公开施政、廉洁施政、诚信施政贯穿于工作之中。
二、围绕中心、突出重点，开展专题学习教育活动
（一）开展法治政府建设专项学习。局党组高度重视，深入贯彻实施省委组织部等部门《关于进一步加强领导干部学法用法实施意见》，充分运用党委（党组）理论学习中心组学法、领导干部任前法律考试、年度法律知识考试、领导干部年度述法等抓手，把法律知识列入理论学习中心组学习内容，重点抓好中国特色社会主义法治理论和《中华人民共和国宪法》修正案、《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规的学习和培训，进一步提高领导干部的法律意识、法律素质和依法决策、依法办事能力，不断提升领导干部的依法行政水平。
（二）完善依法行政制度。加强行政规范性文件管理。严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等制定程序。加大清理工作力度。落实行政规范性文件清理长效机制。严格清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，做好与机构改革相关的行政规范性文件清理工作。
（三）开展依法行政法治宣传活动。深入推进“七五”普法工作，扎实落实“谁执法谁普法”普法责任制要求。坚持部门管理与属地管理相结合，完善分工负责、共同参与的普法工作机制。实现人力资源和社会保障工作信息共享，整合和发挥有关部门和主流媒体的作用，开展人力资源和社会保障重点工作和政策措施的宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，推行普法责任清单制度，构建普法重点内容动态管理机制。
（四）开展依法行政警示教育活动。我局通过开展依法行政“以案释法”活动，行政诉讼案件、行政复议案件、依申请公开案件、信访案件和干部不依法行政、违法违纪行为典型案件的警示教育，用身边事教育身边人，让领导干部和执法人员在真实案件中提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，不断提高执法水平、促进依法行政。
三、坚持依法执政、公开施政、廉洁施政、诚信施政
（一）规范自由裁量，促进权力阳光运行。充分利用网站、微信公众号、举报投诉接待等各类场所及宣传载体，公示执法事项、执法权限、执法程序及自由裁量范围、标准等内容，切实保障相对人知情权，主动接受社会监督。
（二）推行全程说理，转变行政执法理念。在执法检查、调查取证环节，执法人员要加强与用人单位和劳动者的沟通，有针对性地宣传法律法规内容，讲明执法宗旨，说清执法目的，认真听取其意见和要求，相关沟通内容要在检查记录和询问笔录中予以如实反映。在责令改正、处理处罚决定、撤销立案等重点环节，要通过各类告知书和决定书“讲清事理、讲通情理、讲透法理”。
（三）深化行政指导，优化执法方式。加强劳动用工指导服务。结合产业发展和劳动用工特点，开展有针对性走访、宣传活动。通过发放宣传材料、现场讲解典型案例等形式进行劳动保障法律法规政策宣传，指导企业规范用工管理、防范用工风险，帮助企业掌握劳动保障法律法规，熟悉劳动保障业务经办流程，全面规范用工管理行为。
（四）严格执法监督，提高办案质量。推进互联网+行政执法，推广使用“__省行政执法监管平台”。加强执法监督检查，有效落实执法责任，不断提高执法质量和水平。进一步明确执法办案各环节的具体规则和要求，强化案件质量管理责任制，全面提升案件质量管理水平。
四、下一步打算
虽然我们在法治政府建设中取得了一定效果，但还存在一些不容忽视的薄弱环节。下一步我们将继续推进法治政府建设工作。
（一）深入开展各项专项依法行政工作。坚持将日常检查与定期检查、专项检查与综合检查有机结合起来，继续开展各项执法检查，推进重点领域依法治理工作取得成效。一是认真贯彻实施《中华人民共和国社会保险法》及其配套法规，依法开展社会保险基金监督管理，促进社会保险事业健康发展。二是认真贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》及其配套法规，深入开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项执法检查活动，打击拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为，查处重大劳动保障违法案件。三是认真贯彻实施《中华人民共和国公务员法》及其配套法规，严格执行公务员招考录用、考核、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休等各项制度，促进公务员依法管理。
（二）拓展法治宣传教育渠道。充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用，在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣传人力资源和社会保障法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法治宣传教育的实效性。
人力资源和社会保障局法治政府建设报告 篇3
今年以来，我局认真贯彻落实《__市20__年法治政府建设工作计划》关于法治政府建设工作的决策部署。紧紧结合人社工作实际，严格落实普法责任制，加大普法宣传教育力度，不断提高工作人员依法行政水平，积极推进法治人社建设。较好地发挥了保障民生的部门职能作用，为全市法治政府建设工作做出了应有贡献。现将我局20__年法治政府建设工作情况报告如下：
一、强化组织领导，形成保障合力
坚持领导干部带头学法用法，并结合工作实际，增强法治意识和法治自觉，不断提升人社队伍法治建设水平。强化组织领导，为确保法治建设工作有效开展，我局成立了以主要负责人为组长、分管领导为常务组长的法治工作建设领导小组，定期召开会议，对我局依法治市工作进行研究和部署，听取工作进展情况汇报。领导小组下设办公室，办公室设在政务服务与政策法规科，负责推进全局法治建设日常工作。
二、落实法治要求，提升行政水平
（一）严格落实重大行政决策程序
贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行《__市人力资源和社会保障局党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》，集体研究人事、资金使用等重大问题，严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保各项决策的科学性和合法性。规范和加强法律顾问工作，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用，提升依法决策水平。
（二）加强规范性文件监督管理
严格规范性文件制定程序，严把法律审核关，加强对规范性文件的备案管理。完善公文办理程序，不断加强规范性文件监督管理工作，进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件“三统一”、合法性审查制度和有效期制度。
（三）规范行政诉讼与复议工作
积极履行行政应诉职责，认真收集整理证据材料，依法积极应诉，聘请专业法律顾问对行政诉讼案件进行专业指导，保证行政复议、行政诉讼答辩材料的完整性和科学性，切实维护了人民群众的合法权益，依法有效化解社会矛盾。今年以来，共办理行政应诉案件4件、行政复议案件3件，行政机关负责人出庭应诉率100%。依法履行人民法院生效裁判，自觉维护司法权威。
三、公正文明执法，维护群众权益
（一）健全构建和谐劳动关系工作体制机制
实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，开展企业用工指导等服务，引导企业构建和谐劳动关系。一是持续扩大劳动用工网上备案覆盖面，提升集体合同合法性审查效率。二是实施和谐劳动关系企业激励机制，对认定为和谐劳动关系企业，在申报五一劳动奖、劳动模范、诚信人物和单位及其他荣誉表彰时，给予优先推荐。三是建立健全企业劳动保障信用评价机制，加强对劳务派遣单位和人力资源市场监管。20__年，我局贯彻落实建立守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案，认真做好人社领域“红黑名单”工作。20__年报送欠薪失信联合惩戒名单2家，均在全市信用信息平台进行公示。组织开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，规范新就业形态行业发展。加强对用工单位的指导和服务，认定和谐劳动关系单位27家。
（二）依法维护劳动者合法权益
一是加强劳动保障监察。落实与纪委联合办案机制，压实各方治欠责任，加强普法宣传，推进源头治理，紧盯关键时间节点，组织开展治欠薪专项行动，全面维护劳动者合法权益。落实源头治理责任，组织行业主管部门常态化开展“双驻双查”源头监管，规范工程建设市场秩序，严格查处“三包一靠”违法违规行为，落实建设资金监管措施，推行施工过程结算制度，随机抽选在建项目开展联合执法检查23次。督促行管部门发放施工许可证的同时，严格管理施工单位足额缴纳工资保证金，人社部门定期汇总公示全市在建项目工资保证金存储情况，确保工资有保障。组织开展社保扩面、用工指导等七个专题行动，检查用人单位570户，涉及劳动者5。63万人；直接受理办结案件18件，追发劳动者工资等待遇2136万元；责令办理社会保险登记54户，涉及劳动者2306人；责令办理社会保险申报57户，涉及劳动者1009人。全国根治欠薪线索反映平台的2947条线索全部办结，定期组织开展执法检查，专班办理投诉案件，农牧民工工资拖欠问题动态清零。
二是强化劳动争议调解。提升仲裁能力，坚持调解为主，审结劳动争议仲裁案件2284起，结案率达90。85%，调解成功率达66。37%，均超过自治区要求。在实践中积极探索事前预防、事中调解、事后跟踪的的有效工作形式，全面推进企业建立健全劳动争议预防、预警、疏导、调解机制。优化仲裁案件处理模式，将庭审下沉基层，简化办理流程，缩短诉讼审限，降低维权成本；通过法院、劳动争议仲裁等部门、机构设立“绿色通道”依法维权；对依法维权存在困难的，积极联系司法、工会等相关部门开展法律援助；对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时依照程序移送至公安、法院、检察院查办；对存在严重拖欠农牧民工工资违法行为的用人单位及相关责任人，依法依规纳入“黑名单”管理。
（三）强化执法队伍建设
积极推进服务型行政执法建设，执法权下移后指导各旗区运用柔性执法方式，妥善化解行政争议和民事纠纷。一是严格落实“三项制度”，规范行政执法行为。二是加大劳动监察执法力度，为劳动者提供更全面、更优质的维权服务。培养壮大劳动关系协调员队伍，引导社会组织参与构建和谐劳动关系，实施千户企业培育共同行动计划。三是在全市街道乡镇建立劳动人事争议调解组织，开展全市劳动人事争议调解组织及调解员电子信息收集工作，加强劳动人事争议调解员队伍建设。四是组织召开全市劳动保障监察工作现场交流培训会，定期对各旗区劳动保障监察工作开展情况进行评估指导，加强劳动保障法律法规宣传。
四、推进普法教育，提升守法意识
一是认真部署八五普法规划。研究制定《__市人力资源和社会保障系统法治宣传教育第__个五年规划（20__年-20__年）》，对“八五”普法工作进行统一安排部署，并全面做好“八五”普法期间的法治宣传教育工作。紧紧结合人社工作实际，严格落实普法责任制，加大普法宣传教育力度，不断提高工作人员依法行政水平，积极推进法治人社建设。
二是落实普法责任制。重点围绕《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例》等内容，促进人社业务工作与法治宣传教育有机结合，切实扩大普法宣传实效。结合我局法治宣传工作实际，积极组织人员参加全市“构建和谐劳动关系宣传月”“民法典宣传月”“12。4国家宪法日集中宣传”等法律法规宣传活动，并协助相关部门开展丰富多彩、形式多样的法治宣传活动，全面推动落实“谁执法谁普法”责任。
三是创新宣传思路。采用通俗易懂、深入人心的传播方式，积极开展“法律六进”活动，把法律进机关、进园区、进企业、进单位落实到位，切实提高人力资源社会保障宣传的普及度和社会知晓度。通过入企调研、专项培训在工业园区、企业、社区等线下开展多点位、多形式、多元素的普法宣传教育活动，以点带面形成宣传矩阵。
五、优化营商环境，提升人社服务
一是持续提升人社“综合柜员制”系统运行效率。系统上线以来，通过减少经办环节、简化办事手续、压缩办理时限，人社业务经办效率、群众好评率明显提升，已累计办理线上线下业务26万多件，群众好评率达99%以上。二是推动“一件事一次办”工作落地，目前，市直和各旗区已全部实现企业职工退休一次办。三是推进政务服务“掌上办”。“__智慧就业”“个体养老保险缴费补贴”“公务员考区考点分布”等12项特色应用全部接入“蒙速办”。四是加快转变工作作风。组织召开了“转作风、强举措、提效能”全体干部职工大会，同步完善规章制度，进一步精简流程，正在推动录用、工资、聘用等人事业务一次办服务，加大职称评审、人才评定等过程公示公开透明力度，开展线上面试等服务，持续提升群众满意度。
六、存在的问题及原因
今年以来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但还面临不少困难和问题，人社系统依法行政的任务依然十分繁重。主要表现在：一是工学矛盾突出。个别同志法治思维和服务理念还有待进一步强化，在学法用法上主动性不够，对业务政策掌握不够透彻，依法行政能力还有待提高。二是法治宣传不够到位。人社政策性强，每年都会出台一批新政策、新规定，相关政策宣传没有做到家喻户晓。问题出现的主要原因是学法、普法考核机制不健全导致主动学法、普法的能动性不足。
七、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一年度我们将以____思想为指引，强化法治意识，完善工作制度，创新工作思路，优化方式方法，着力抓好以下工作：
一是抓好制度健全完善工作，为依法行政提供制度保障；二是继续开展“走基层送政策”活动，提高人社惠民政策知晓度，系统推进人力资源社会保障法治宣传，着力增强普法内容的实用性，力求全方位、多角度展现人社法治精神；三是抓好规范性文件管理，按要求做好拟定、审核、上报、备案工作；四是进一步依法完善重大行政决策、规范性文件管理、行政复议应诉等各项工作；五是要加强人社领域法律、法规学习教育，继续开展业务技能练兵比武活动，提升系统依法行政水平；六是做好无纸化学法用法工作、宪法宣传周等普法宣传工作，全面深入推进市人社局法治建设工作，努力开创法治人社工作新局面。
人力资源和社会保障局法治政府建设报告 篇4
20__年以来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下以____思想为指导思想，自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到人力资源和社会保障业务工作中，在行政规范性文件制定和重大决策中体现民主性、合法性和科学性，在全面履职完成中心任务中体现职权法定、权为民所谋、利为民所系，在劳动保障监察执法、劳动人事争议仲裁和劳动关系依法治理中体现法治的公平、公正和正义，在行政复议应诉中体现法治监督、权力制约和责任追究，在深入学习宣传党纪国法中提高自我、影响他人、形成法治氛围和法治秩序，将法治建设与打造法治人社紧密结合，坚持人社系统工作程序合法、方式遵法、标准依法、保障用法。现将我局党工委法治机关建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，提升法治建设水平
20__年，我局为进一步加强法治建设、打造法治人社，在以党工委书记常宇欣为组长、党工委委员为副组长、局机关各科室及局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导组统一领导下，形成一把手亲自抓，其他领导干部各司其职的工作格局。同时定期召开专题会议，部署推进全局法治建设工作，加强对依法治理及依法行政工作的组织领导，切实抓好法治建设各项工作的贯彻落实。
（二）加强学习宣传，打造法治人社形象
1、加强理论学习、增强法制意识。一是将学习《宪法》和国家基本法律制度等法制内容纳入中心组学习，促进解决民生问题，更好的保障人民权益和社会公平正义；学习依法治国基本方针和社会主义法治理念，加强干部职工法律意识教育；学习党的__大关于依法治国的重要精神，学习依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度，促进实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。二是建立完善学习制度，经常性组织工作人员进行劳动法、就业促进法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法等业务相关法律法规学习，开展案例和疑难问题探讨，提高广大干部职工思想素质和法治意识，提高了依法行政水平，增强依法行政的自觉性。
2、加大法宣力度、营造法治氛围。一是做好经常性宣传。将就业创业证办理、人才存档落户、技能培训等业务办理的内容、程序及要求，在大屏幕滚动播出，并分别制作成宣传册（单）现场发放。二是开展针对性宣传。利用就业创业政策培训，将政策法规送进课堂；利用大型招聘会和咨询活动，将政策法规送到群众手中。三是利用好重大节日进行宣传。积极组织开展国家宪法日法制宣传教育活动，宣传活动共发放宣传页、宣传册500余份，增强了群众对宪法和人社系统的系列法律法规的认识，加深了对法律的尊崇，营造了全民尊法、学法、守法、的氛围，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定了基础。
（三）取得的成效
1、人事人才工作进一步深化。合理配置人才资源，推进__区乡（街）事业单位均衡协调发展。面向全省为__区各街道办事处公开选调事业单位工作人员30人；面向社会为__区各街道办事处公开招聘事业单位工作人员160人。
优化教师队伍结构，提升全区教育教学质量。为促进__区教育事业的发展，面向社会为__区区属中小学校、幼儿园公开招聘教师和校医120人。圆满完成20__年度事业单位人员统计年报，落实事业单位专业技术人员人事管理工作，全区事业单位基本完成了岗位管理与合同管理，聘任全区取得中、高级任职资格人员100余人次；机关事业单位技师21人，审核工人技术等级考核27人次。积极推动人才补贴政策，确保落地到位。根据__市20__年高校毕业生、高技能人才来并补助（贴）和本土人才能力素质提升补助申报要求，截至20__年10月20日，经个人申报，用人单位审核，全区各类企事业单位共有2600余人网上申报，通过初审，共有2187名高校毕业生（高技能人才）符合条件。
2、就业渠道进一步拓展。始终把稳就业放在重要位置，积极贯彻落实就业创业政策，夯实公共就业服务基础，创新就业创业工作机制，多措并举确保全区就业形势保持稳定。截止20__年11月底城镇新增就业人员15997人，完成全年任务15500人的103。21%；创业带动就业4013人，完成全年任务4000人的100。33%；下岗失业再就业人员7562人，完成全年任务7550人的100。15%；就业困难人员再就业1003人，完成全年任务1000人的100%，转移农村劳动力403人，完成全年任务400人的100。75%。从业人数312336，失业人数11872，城镇登记失业率3。66%。
3、社保覆盖范围稳步扩大。坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，突出抓好社保“全覆盖”工程，努力实现应保尽保。基本养老保险参保人数136364人，完成全年任务123060的110。8%。城镇职工基本养老保险参保人数70857人，完成全年任务59510人的119%。其中企业养老保险参保人数60586人，完成全年任务48960的123。7%；机关事业养老保险参保人数10271人，完成全年任务10260人的100%。城乡居民基本养老保险参保65507人，完成全年任务63550人的103%。失业保险参保40677人，完成全年任务38663人的105。2%。工伤保险参保30440人，完成全年任务18397人的165。5%。
4、劳动者权益得到进一步保障。局劳动保障监察综合行政执法队认真受理和查处群众举报案件，截止目前共接待群众来访来电举报投诉案件约808件，涉及劳动者约3581人，涉及金额约6603万元；受理上级转办信访案件约90件，涉及劳动者约400人，涉及金额约2400万元；国务院督办案件9件，涉及劳动者111人，涉及金额约101万元。同时加大劳动保障监察执法工作力度。在日常巡查检查过程中，积极宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，通过面对面宣传，帮助农民工知法、懂法，增强农民工维权意识，并引导用工单位自觉遵法、守法。截至目前，巡察检查用工单位约300家，检查在建工程项目约60家。全面建立并落实重大劳动保障违法行为社会公布、拖欠农民工工资企业列入“黑名单”和企业失信联合惩戒制度。截止20__年11月共成功移送大案要案3件，其中列入拖欠农民工工资“黑名单”3家并进行社会公布。全面落实建筑施工领域工资保证金制度，保护农民工合法权益，维护社会稳定。截止目前，共预存工资保证金约3。3亿元。对于拖欠工资的失信企业，有关部门在政府资金支持、招投标、生产许可、市场准入等方面依法依规予以限制，使失信企业“一处违法、处处受限”，提高企业失信违法成本。局仲裁院充分发挥基层组织作用，有效调解各类矛盾纠纷，简化办事程序、提高工作效能、加强服务意识，积极稳妥处理劳动争议案件，确保劳动仲裁各项工作全面、有序、扎实推进，促进劳动关系和谐发展。20__年接待来访人数5000余人，共收案558件，立案处理528件，结案520件，时限内案件结案率为98。5%，调解率为72。4%，涉及金额2500余万。
二、存在问题和原因
一年来，虽然我局法治政府建设工作取得了长足进步，但仍然存在以下问题。一是执法队伍建设有待加强，执法人员的业务能力有待进一步加强，业务学习培训不足。二是行政执法责任制度不够完善，目标责任落实不到位。三是创新服务、马上就办还存在差距，互联互通、信息共享还不够完善。究其原因，是因为现有的法律体系还不够完善和健全，法治的理念还没有普遍树立。
三、法治建设第一责任人履职情况
20__年，在__区委、区市政府的坚强领导下，我局主要负责人深入学习贯彻党的__大精神，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：
（一）高度重视，认真学习
我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人认真学习国务院法治政府建设相关内容，领会其精神的基础上，增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及局属各单位采取了多种多样的学习方式，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体，广泛深入宣传法治知识，带动全局尊法学法守法用法，为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。
（二）切实发挥党工委在推进本单位法治建设中的领导核心作用
一年来，我局党工委充分发挥了党工委统揽全局、协调各方的作用，严格履行依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责，支持局属各单位依法依章履行职能、开展工作，督促班子其他成员和局属各单位主要负责人依法办事。
（三）带头学法，模范用法，全局法治观念显著提升
深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格践行法治政府建设要求，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，同时发展领导干部讲课制，领导干部带头与劳动工作人员齐学习，真正在法治政府建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。
提升全局干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进法治政府、法治社会一体建设。
（四）强化监督，确保落实
局党工委树立了鲜明的用人导向，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据；与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。
四、20__年工作计划
（一）加大劳动保障平台建设力度，夯实就业服务基础
提高服务质量促进就业。开展就业援助工作，落实社保补贴政策，促进就业困难人员就业创业。大力实施全民技能提升工程，确保全面完成全民技能提升工程培训任务。
（二）加强行政执法队伍建设
进一步增强劳动监察工作的执行力、操作力和公信力，不断完善劳动监察执法工作机制。在提高执法人员自身素质的同时，强化执法业务培训，解决行政执法中存在的重实体、轻程序现象，在行政执法案件中着力解决对权利告知内容不全，案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
（三）进一步完善行政司法衔接、行政司法联席会议等制度，畅通案件移送渠道。
推进劳动保障监察举报投诉案件联动处理平台建设，建立对欠薪企业的失信综合惩戒，制定具体管理办法，将企业拖欠工资情况纳入信息信用平台，加大惩戒力度。
（四）坚持问题导向，着力化解重点领域风险隐患。
进一步强化责任担当，着力化解我区劳动关系和就业工作重点领域存在的风险忧患，以问题为导向，查缺补漏，制定切实可行的整改措施。一是以维护广大劳动者权益为出发点，主动作为，强化监管。坚持把劳动关系工作摆在重要位置，协调稳步推进“三个清零”目标任务，着力解决劳动关系领域的突出问题，进一步推动和谐劳动关系的发展。二是积极贯彻落实就业促进法和各项就业、人才优惠政策的实施，提高服务意识，完善服务手段，拓宽就业渠道，开展就业援助，提高劳动者就业能力，促进困难人员就业，解决就业需求，维护社会稳定。
新的一年，我局党工委将继续围绕法治工作要点推动年度目标任务达成，坚决服从和认真处理上级的工作安排和部署，抓好各项法治工作任务的时间节点，积极推动各级干部履职尽责，重点提升依法行政的能力和水平，更好的完成法治建设工作年度目标任务。
人力资源和社会保障局法治政府建设报告 篇5
20__年，在市委、市政府的正确领导下，市人力资源和社会保障局坚持以____思想为指导，深入学习践行____法治思想，全面贯彻落实党的__大精神和党中央、国务院关于加强法治政府建设的决策部署，扎实推进法治人社工作取得新成效。现将有关工作总结如下：
一、聚焦思想引领，以强化思维压实法治责任
（一）加强党的领导，深入贯彻__法治思想。将学习宣传贯彻党的__大精神作为首要政治任务和头等大事，第一时间召开党组会议传达学习，深刻领会新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署。印发《__市人力资源和社会保障局学习宣传贯彻党的__大精神的通知》并制定总体工作方案，将__法治思想以及____关于全面依法治国的新论述新要求作为全局系统干部学习宣传贯彻的重要内容。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的核心领导作用，把党的领导贯彻在法治人社建设全过程，通过听取工作汇报、及时研究解决问题，全年局领导班子听取法治工作汇报、研究依法行政工作7次。
（二）发挥头雁作用，严格履行第一责任人责任。局主要负责人作为法治政府建设第一责任人，对法治建设相关的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实推进人力资源社会保障依法行政工作。印发《20__年度全市人社法治建设工作要点》，将法治人社建设作为重点工作统筹部署、全面推进。充分发挥党组班子“头雁”引领作用，做到自觉尊法学法守法用法，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导班子和个人年终述职内容，带领全局干部职工依法全面履行法定职能，推动严格规范公正文明执法。
（三）提升全员意识，扎实开展干部学法工作。深入推进领导干部和工作人员学法常态化，落实领导班子带头学法用法制度，坚持局党组理论学习中心组定期学法、局长办公会会前学法制度以及专题学习与交流研讨制度，局党组中心组集中开展法治学习7次，举办人社系统法治专题培训4次。利用无纸化学法用法平台开展全方位法治学习，平均每名干部学习积分2400分以上；组织全局参加普法平台全国法治政府建设示范市应知应会学习，参考率及合格率100%。
二、聚焦制度建设，以法治保障助力依法行政
（一）稳步推进重点领域立法。做好《__市人力资源市场促进条例》调研准备工作。积极参与地方性法规、政府规章草案征求意见，提出合理化建议。积极开展政府规章立法后评估，对4件涉本部门规章提出修改或废止意见被政府采纳。
（二）持续加强行规范性文件管理。严格规范性文件制定程序，强化合法性审核，将公平竞争审查纳入审查内容，全年规范性文件合法性审核率、报备率、报备及时率均达100%。全面清理已失效、已废止规范性文件，全面提升政策落实的实效性、准确性。
（三）严格落实重大行政决策程序。对照《中共__市人力资源和社会保障局党组领导班子集体议事决策规则》，认真实施重大行政决策，确保“__市社会保障卡“一卡通”三年攻坚行动实施方案”等涉及公众重大利益及本局其他重大行政决策事项论证合理、程序合法、执行有据。
（四）健全强化法制部门法律支撑。建立并完善局党组会、局长办公会法制部门列席制度、部门工作会议法制部门参与会商制度。局法制部门对《__市人力资源社会保障事业高质量发展三年行动方案》等7项重要决策事项进行法制审核、60余件征求意见文件提出意见建议，为依法全面履职提供法律保障和法律支撑。
（五）全面推行法律顾问参与机制。实现全局系统法律顾问全覆盖。在重大行政决策、规范性文件审查、行政合同审查、涉诉涉法案件、行政争议解决中充分发挥法律顾问作用，高度重视并充分听取、吸收法律顾问合理化建议，全年审核合同、协议等文书200余件，代理案件591件，最大限度降低决策风险。
三、聚焦执法规范，以强化管理促进效能提升
（一）提升行政执法能力，源头规范行政行为。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格执行2人以上执法规定。开展行政执法人员公共法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训超过40学时。邀请江岸区法院、市司法局开展法治培训讲座，局系统执法工作人员参加培训130人次以上，进一步提升工作人员执法水平。
（二）完善行政执法程序，全面提升执法公信力。落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，行政许可、行政处罚“双公示”公示率100%。督促相关执法部门加强对省“互联网+监管”工作平台、市行政执法管理与监督云平台运用，推动行政处罚、行政检查事项全链条线上留痕。重大执法决定法制审核制度执行率达100%，保证执法决定的合法性、有效性，执法公信力显著提升。
（三）创新行政执法方式，合理兼顾执法力度温度。落实《市人力资源和社会保障涉企轻微违法不予处罚事项清单》，在法律法规限度内按照鼓励创新原则实施包容审慎监管执法，对“四新”企业6个方面22项轻微违法行为不予处罚，采取柔性执法措施，引导用人单位及时改正违法行为，进一步优化法治化营商环境。
四、聚焦民生经济，以务实举措全面依法履职
（一）强化劳动保障，着力构建和谐劳动关系。一是持续推进“和谐同行”行动。开展和谐劳动关系企业选树活动，2家单位获评20__年全国和谐劳动关系创建示范单位。制定新就业形态劳动者劳动权益保障实施方案，切实维护新就业群体合法权益。开展餐饮行业集体协商，新签订工资集体协商协议575份、覆盖43。2万人，推动企业职工互利双赢。二是强化劳动关系风险监测预警机制。组织实施“保稳定、促和谐”预防化解劳动关系风险专项行动，从源头预防、集中排查、突发事件处置等方面入手，落实劳动关系风险三级预警报告处置制度。实施“安薪工程”专项行动，为3。5万名劳动者追发工资等4。2亿元，在建工程项目落实实名制管理等制度覆盖率达到90%以上。
（二）增强服务质效，依法全面履行政府职能。一是深化“高效办成一件事”改革。深入推进“一网通办”，推广电子证照、电子签章应用和在线身份认证。在湖北政务服务网认领发布市级社保事项83个，区级社保事项177个，统一规范事项管理。完善社保高频事项“就近办”，实现16个社保高频事项下沉街道政务服务中心（社区）。拓展深化“跨市通办”“全市通办”，实现102项事项“跨市通办”，33项事项“全市通办”。进一步优化12个“一事联办”事项，群众办事更加便捷。二是全面提升政务服务水平。强化服务意识，开展“百名监察员服务千企”活动。办理市民热线办件5。5万件，满意率97%，连续12个月成为全市办理优秀单位。加大政务公开力度，对符合法定条件要求的依申请公开政府信息答复率达100%。持续优化23℃人社服务，深入开展“双评议”和“好差评”工作。推进“行风建设提升行动”，不断增强人社公共服务的舒适度、便捷度、满意度。
五、聚焦痛点难点，以健全机制高效化解矛盾纠纷
（一）高效化解行政争议。完善诉源治理机制，印发《关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉推进诉源治理工作的通知》，落实行政负责人应诉出庭制度，做到“应出尽出”、“出庭又出声”。健全沟通联动机制，对行政复议、诉讼案件办理过程中发现的执法不规范问题，制发情况通报和工作建议，规范行政案件应诉工作流程，多渠道化解行政争议。法院裁判和行政机关复议决定执行率100%。
（二）妥善化解劳动纠纷。开展劳动人事争议在线诉调对接，组织全市16个人社部门、184个区（街）调解组织、189名调解员入驻人民法院在线调解平台，便利当事人就地、就近解决劳动争议。推行仲裁案件快立快调快审快结行动，全市劳动人事争议调解成功率73。9%、仲裁结案率91%。妥善处理维权涉法涉诉问题，引导企业和员工共度难关。
（三）全面落实普法责任。印发《全市人社系统法治宣传教育第八个五年规划（20__-20__年）》及《20__年度普法责任清单》。打造以官方网站为主体，微信公众号等新媒体平台共同发力的普法宣传阵地，聚焦群众关切，做好政策解释，防范社会矛盾。发布微信公众号推文44期共170篇，公众号粉丝数突破百万。组织20__年__市“人社惠民政策进万家”活动，开展73项“五进五促”事项的政策宣讲。各责任处室、单位均积极落实国家机关普法责任，努力形成各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。
20__年，我局将深入贯彻落实党的__大精神，严格按照上级关于法治政府建设统一部署，紧紧围绕人力资源社会保障中心工作，努力把__法治思想转化为全面推进法治人社建设的生动实践。主要做好以下几方面工作：
一是深入学习贯彻__法治思想。始终坚持以__法治思想为统领，持续加强__法治思想学习教育，切实把党的__大确定的宏伟蓝图转化为推动新时代法治人社工作高质量发展的“路线图”和“施工图”。
二是完善依法行政制度体系。配合推进《__市人力资源市场促进条例》立法项目按计划实施。严格规范性文件管理监督，完善公平竞争审查机制，做好周期性清理和专项性清理。做好重大行政决策合法性审查、重大行政执法决定法制审核。完善法律顾问工作管理考核制度，充分发挥法律顾问作用。
三是严格规范执法行为。强化执法责任制，持续推进落实行政执法“三项制度”，稳步推进包容审慎和柔性执法，严格落实“双随机，一公开”监管要求。
四是依法妥善处理行政争议。加强行政指导，提高行政应诉工作人员复议诉讼办理能力。建立健全案件分析通报机制和沟通联动机制。严格及时依法履行行政复议决定和人民法院生效判决。
五是加强法治宣传教育。强化法治教育培训，充分发挥“关键少数”学法带头作用。组织实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，动态调整普法责任清单，加强政策解读，提升人社政策知晓率。
人力资源和社会保障局法治政府建设报告 篇6
20__年，__县人力资源和社会保障局在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的指导下，深入学习贯彻党的__届____全会精神，加大法律宣传，加强监察执法，为推进法治政府建设、平安__建设营造良好的氛围。现结合我局实际，现将今年工作总结报告如下：
一、主要做法及取得的成效
（一）强化组织领导，精心部署工作。我局始终高度重视依法行政工作，把依法行政工作纳入日常工作议程，继续按照以局主要领导为组长，其他局领导班子成员为副组长，局有关股室、下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实把依法行政工作与日常业务工作结合起来，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩工作机制，有效推动了依法行政工作的健康有序开展。
（二）开展法制宣传教育，加强执法队伍建设。我局高度重视干部职工依法行政意识与能力的培养，积极贯彻落实领导干部学法制度，建立健全工作人员法制学习培训制度，按时完成在职在编工作人员学法用法工作。重视抓好宪法、业务法律法规和民法典的学习宣传，组织领导干部职工进行学法考法，提高了广大干部职工法制意识和依法行政的能力水平，增强依法行政的自觉性，保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行，确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。大力宣传人力资源和社会保障有关法律、法规、政策，切实增强法治宣传工作的针对性和时效性，使企业经营者和广大职工及居民进一步了解掌握、遵守劳动保障法律法规，减少各种劳动违法行为的发生，提高社会稳定。
（三）完善议事规则，健全决策机制。明确局领导班子成员工作职责，建立健全科学民主决策机制，进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，健全完善相关会议制度。工作实践中，我局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中，积极推行法制工作领导责任制，行政执法、行政许可公示制度。
（四）健全制度管理，强化依法行政监督。行政监督是依法行政、严格执法、公正执法的保障，为此，我局着力抓好依法行政相关制度建设，一是完善了人员调配、职称评聘、工资福利、劳动监察、职工人事档案管理、劳动人事争议仲裁等依法行政工作流程，贯彻实施政务公开制度、规范性文件的管理制度、法律知识学习培训制度、重大行政决策制度、行政执法过错责任追究制度等依法行政工作制度，依靠严格的制度来管人管事。二是持续实行办事权限、办事程序、办事依据、办事标准和办事结果“五公开”制度，主动向社会公开业务法规政策和主要工作进展情况，有效保障了广大群众的知情权和监督权。
（五）规范执法行为，增强执法效能。我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。一是严抓持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，始终做到持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人。同时，严格落实《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《禁止使用童工规定》《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调企业自查自律，指导完善制度，规范用工。二是为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为；落实行政执法评价制度、行政执法调查取证和告知制度、行政执法全过程记录制度、行政执法与刑事司法衔接工作制度的，保证本部门在实施行政处罚时公开、公平、公正，在行政执法过程中，不断规范行政处罚行为。
（六）做好政府信息公开，增加工作透明度。一是通过设立政务公开专栏、便民手册、微信公众号等方式，主动将政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等内容向社会公开，增加工作的透明度，实现“阳光政务”。二是在政府信息公开统一平台上及时公开我局政务动态、通知公告、工作总结等一系列有关民生事项信息，促进依法行政工作。
七建立信访制度，及时解决问题。为了从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据信访问题的特点制定完善相关制度，采取“存在问题台账制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的工作方式，切实做好信访稳定工作；同时我们创新工作机制，提供便民利民服务的新举措，根据省人社厅、司法局、财政局《关于建立健全劳动人事争议调解仲裁与法律援助工作衔接机制的意见》，积极与县司法局对接建立“__县劳动人事争议仲裁法律援助站”。充分发挥发挥法律援助工作站在劳动仲裁院的前沿作用，对每一位职工（农民工）的诉求进行分析研判，协调各有关部门、各级工会组织，从法律途径引导、维护职工的切身利益，做到科学维权，依法维权。
（八）劳动监察执法情况。截止目前，共接受来访群众
700余人次，接收投诉举报案件106起，立案84起，协调处理21起，不予受理1起；接收全国根治欠薪平台案件181起，办结181起，办结率100%；接收“12345”民生反应平台案件49起，办结49起，办结率100%；大力开展根治欠薪夏季专项行动和冬季专项行动，共接收各类信访投诉举报案件及线索355条，依法为820余名农民工发放工资860余万元。
（九）劳动人事争议案件办理情况。20__年共处理案件124起，其中案外调处63起，不予受理18起，立案受理43起其中调解结案14起，裁决结案26起，中止案件1起，正在办理2起，时效规定内结案率100%，涉案金额280余万元。受理案件中，涉及劳动关系案件10起，工伤保险赔偿19起，经济补偿金9起，劳动报酬2起，补缴社保3起。共接待咨询用人单位、劳动者来访约220余人次，发放宣传材料900多份。截止目前，我县未出现一起群体性劳动争议案件，总体形势良好。
二、存在的问题和不足
在县委依法治县办的指导下，我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要表现在：一是经过不断努力，劳动监察执法力量虽得到一定的加强，但与要求的机构建设等还存在一定的差距，用人单位认识程度和劳动者维权意识差、劳动监察执法力量不足、投入力度不够、部门配合工作力度不够等客观问题依然存在。二是个别地方执法仍不够规范，执法随意性较大，行政执法人员的素质还有待提高；三是法制宣传力度还有待提升，借助新型媒体宣传法律法规的力度还比较滞后，宣传的方式方法有待改善和转变。
三、明年工作目标及重点
在今后的工作中，我局将深入推进法治政府建设，重点抓好以下几个方面：
（一）切实加强组织领导，确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导，结合实际，确定不同阶段的重点，确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。二是要进一步加大行政执法队伍建设，加强对执法干部的培养、教育和使用，及时充实必要的专业人才。
（二）认真开展法制工作，改进执法方式。进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，真正树立起自觉守法意识，为依法行政打好社会基础；其次是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设，增加法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政执法的质量和水平。
（三）加强依法行政监督，营造和谐的社会氛围。自觉接受人大监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督。加强对行政执法活动的监督，全面落实行政执法过错追究制，坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作，畅通投诉、申诉渠道，按时办结信访事项，防止矛盾激化，营造文明、和谐的社会氛围。