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交通运输局2023年法治政府建设年度报告

交通运输局法治政府建设年度报告 篇1

20__年,__区交通运输局在区委全面依法治区委员会办公室和上级交通运输主管部门的具体指导下,全面贯彻落实党的__大和__届历次全会、__大精神,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,围绕破解行业治理热点难点问题,持续推进“八五”普法规划目标任务,为“____五”全区交通运输高质量发展营造良好的法治环境。现将我局20__年度法治政府建设工作总结如下:

一、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制

结合“放管服”工作,进一步梳理履行职能执行的法律法规,明确普法责任清单,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”工作要求,印发了《__区交通运输局普法责任清单》,明确了我局“谁执法谁普法”工作责任单位、全面落实“八五”普法规划目标任务。截止目前,局属各单位根据普法责任清单,多形式组织开展“谁执法谁普法”宣传咨询活动6次,发放宣传材料600余份,法治宣传教育成效显著。

二、加大法治政府建设力度,构建和谐交通

(一)深入开展以《宪法》为核心的法律法规宣传教育。《宪法》是国家的根本大法,为了学好、用好《宪法》,我局大力开展以《宪法》为核心的法律法规宣传教育。按照“尊崇宪法、学习宪法、运用宪法”主题要求,我局结合工作实际,创新形式积极组织开展了宪法学习宣传。《宪法》是国家的根本大法,为了学好、用好《宪法》,我局大力开展以《宪法》为核心的法律法规宣传教育。按照“尊崇宪法、学习宪法、运用宪法”的要求,我局结合工作实际,多形式积极组织开展了《宪法》学习宣传。一是将《宪法》学习列入党组(中心组)学习中,局领导干部主动带头尊法、学法,发挥示范引领作用;二是将学习《宪法》纳入政治理论学习范畴,通过支部政治理论学习、“三会一课”、干部职工自主学习等多形式组织干部职工学习《宪法》,不断加强干部职工对《宪法》的理解和运用;三是要求干部职工通过《学习强国》、《__党建》平台学习、国家工作人员学法平台学习,持续加强对《宪法》的学习和理解;四是结合单位实际,充分利用运政大厅电子屏在宪法宣传周滚动播放“弘扬宪法精神推进国家治理体系和治理能力现代化”宣传标语,营造良好学习宣传氛围;五是加强对____全面依法治国新理念新思想新战略学习宣传;六是组织干部职工参加全区集体诵读《宪法》活动;七是组织运政人员到管辖企业开展“弘扬宪法精神推进国家治理体系和治理能力现代化”宣传。通过多形式《宪法》学习宣传,大力弘扬宪法精神,维护宪法权维,营造了良好地交通法治氛围。截止目前,多形式组织宪法学习10余次,在“12。4”国家宪法日暨宪法宣传周开展《宪法》进企业活动1次,宪法宣传周在运政大厅滚动屏持续进行宪法宣传,营造良好《宪法》学习宣传氛围。

(二)突出重点,全面落实普法学习内容。组织全体干部职工深入学习《__市文明行为促进条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《民法典》、《公路工程建设标准管理办法》、《妇女权益保障法》、《__省网络平台道路货物运输经营管理实施细则(暂行)》、《保密法》、《保障农民工工资支付条例》、《防震减灾法》、《环境保护法》、《禁毒法》、《安全生产法》、《消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路法》、《传染病防治法》、《档案法》、《宪法》等法律法规,结合主题教育采取集中学习和个人自学相结合的方式,有重点地安排学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。参学率达95%以上,学法笔记8000字以上。

(三)加强重点对象学法用法教育,全面落实领导干部、公务员学法用法学习制度。一是落实党组(中心组)学法、会前学法和领导干部学法用法制度,党组(中心组)、支部学法、会前学法10余次;二是积极参加市、区和单位组织的法治讲座,听讲率达到100%;三是组织参加国家工作人员学法平台学习测试和单位组织行业法律法规学习测试,参考率达到95%,合格率达到100%;四是组织符合条件的11名干部职工积极参加20__年全省交通运输行政执法人员网络培训班,通过了网络学法、资格考试及论文答辩;五是加强对领导干部和公务员学法考核,将考核结果作为年度考核、任职定级、晋升职务的重要依据,组织单位7名公务员通过了《20__年度全省公务员网络培训》、《实施乡村振兴战略专题培训》;六是结合工作实际,通过__市干部教育培训网、公务员培训网、交通运输部门业务知识培训、集体学习、自主学习等,多形式加强法律知识学习,不断提高依法行政、依法决策能力。

(四)执法与宣传相结合,持续开展“送法下乡”、“法律八进”等法治宣传教育活动。结合路政、运政、公路建设工作实际,在两镇、联系村、辖区公路沿线和运输企业持续开展法治宣传教育活动,使辖区群众、流动人员等更广泛接受法治教育。今年以来,我局公路路政服务中心、公路建设服务中心和公路运输管理所在两镇、辖区公路沿线及管辖企业开展法治宣传教育活动7次,张贴、散发宣传材料500多份,营造了良好地交通法治氛围。

(五)结合工作实际,深入开展主题宣传。一是结合工作实际,充分利用“3。15消费者权益日”、“4。15”全民国家安全教育日、“6。26”禁毒宣传日、“12。4”宪法日等,积极开展法治宣传工作;二是在加强农村公路日常巡查检查的同时,在辖区两镇公路沿线通过发放宣传材料,说服教育、现场释法等形式开展三轮车载人等专项治理,取得了较好效果;三是通过组织开展全域无垃圾集中整治活动、党员活动日、巾帼志愿服务活动等,组织广大干部职工开展垃圾分类、扫黑除恶专项斗争宣传、反邪教、禁毒宣传活动10余次;四是结合“3。15”消费者权益日、“12。4”国家宪法日,道路运输日常监督检查、重大节日前安全检查,深入各货运企业、三类维修企业、驾培企业依法持续开展专项治理和法治宣传,进一步引导企业转变服务理念、提高服务质量、诚实守信、合法经营,营造安全和谐畅通的道路运输氛围。

(六)坚持学法用法相结合,积极开展法治讲座、培训活动。组织广大干部职工积极参加单位行业法律培训学习及测试、全区普法培训学习和普法考试,参考率达到100%。局属各单位根据公路施工、运政、路政工作实际,制定学习计划,有侧重地组织单位内部法治讲座和业务培训,以培训促学习,提升整体的综合素质。截止目前,我局结合单位实际,组织全局性法治讲座活动2次,骨干及联络员培训2次,领导干部和工作人员参加各类法律知识培训学习分别达80小时和40小时以上,较好地完成年度目标任务。

(七)结合工作实际,积极开展扫黑除恶专项斗争宣传。紧紧围绕12类重点涉黑涉恶问题,在全系统开展扫黑除恶线索摸排,对客货运、驾培、维修企业,工程建设单位等重点领域、重点人员逐一摸排,特别对在公安、纪检、检查机关有案底的人员重点核查。

四、普治结合,持续推进依法治理工作

(一)强化交通执法监督检查。一是不定期地组织开展执法监督检查工作,重点检查局属各行政执法单位行政执法工作开展情况、行政许可情况、路检路查人员上路执法情况。对检查中发现的问题及时进行反馈。发现问题,当场纠正,不能当场整改的问题,明确目标,落实责任,限期进行整改;二是严格落实重大执法决定法制审核制度和案卷评查工作。结合“放管服”工作,进一步梳理行政审批事项,积极协调承接下放行政审批事项,健全完善重大执法法制审核制度和执法评议考核、备案制度,不断强化执法监督,完善岗位执法责任制。截至目前,办理行政许可事项186件。无举行听证的案卷。行政执法程序合法,案卷规范,没有出现错误执法和不依法执行的案件,执法人员在执法过程中没有出现徇私舞弊、玩忽职守、超越职权等违法违纪现象。

(二)规范依法行政行为。一是严格落实行政执法“双公示”制度,进一步规范行政审批流程,在部门门户网站和__市政务服务大厅办事窗口公开行政审批事项、执法依据、办事程序和监督方式,自觉接受社会各界和群众的监督。在__省执法信息公示采集系统“双公示”系统及时公布行政许可事项;二是要求执法人员在执法时着装规范、持证上岗,做到举止文明、服务热忱、执法规范。在进行执法监督检查时,严格遵守有关规定,使用规范指挥手势和停车要求,树立良好地执法形象。

(三)加强行业热点难点问题专项治理。一是认真做好国道570沿线路口安全隐患整改工作,梳理整改的问题共13处,按照区道安委整改要求加装警示灯、停止牌和减速带等,目前已全部完成整改;二是配合市政工程处完成辖区农村公路减速带拆除任务,对已拆除减速带新增振荡标线的路口新装让行牌和停止牌113块;三是严格按照《中华人民共和国公路法》相关规定,严格控制公路两侧公路用地及建筑控制区,严格审批许可事项,优化审批服务流程,全年完成涉路施工许可7件;四是积极与宁远交警大队沟通协调,建立做好协同处理__区农村公路破坏路产、路权案件建立联动反馈机制,努力实现信息共享、资源整合、职能互补、快速反应。加大安全隐患排查力度,重拳出击及时制止和查处破坏、损毁农村公路及其附属设施案件,全年共发现安全隐患并查处路产损坏案件5例;五是紧紧围绕12类重点涉黑涉恶问题,在全系统开展扫黑除恶线索摸排,对客货运、驾培、维修企业,工程建设单位等重点领域、重点人员逐一摸排,特别对在公安、纪检、检查机关有案底的人员重点核查。

(四)加强行政监督,全面推进政务公开工作。认真执行政府信息公开条例,建立健全依申请公开制度,明确依申请公开的内容和程序,规范依申请公开受理、答复工作。按照有关要求,我局对公开信息进行认真梳理,将本机关政府信息公开的内容、范围、时限、公开形式、依申请公开的有关事项、受理申请机构名称、办公时间、办公地点、联系电话、申请公开信息的办理流程等向公众公布,加强社会监督,为社会公众提供优质、高效、便利的服务。

五、存在的问题和今后的工作打算

回顾一年来的工作,我局虽然取得了一定的成绩,但对照法治城市创建的要求还存在一些不足,主要表现在:一是对法律、法规学习的深度还不够,与实际应用还存在差距;二是法治宣传教育工作机制还不够完善。特别是法治宣传教育队伍还相对薄弱,适应新形势的法治宣传教育载体也有待进一步创新;三是根据机构改革要求,下属单位__区公路路政服务中心已更名,但无执法权限,超限治理工作无处着手。

在今后的工作中,我局将继续建立健全长效工作机制。进一步完善领导重视、部门实施、社会监督、全行业广泛参与的体制机制,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,定期研究解决工作中的困难和问题,推动普法工作深入开展;进一步落实“谁执法谁普法”责任制,使法治宣传工作与业务工作同部署同落实,与业务工作同考核;多形式加强普法队伍培训,认真总结普法工作的成功经验,逐步推进普法工作制度化、规范化建设和法治宣传队伍建设,不断提高交通执法人员的政治、法律素质和业务能力。

交通运输局法治政府建设年度报告 篇2

20__年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县法治政府建设办公室的具体指导下,县交通运输局以____思想为指导,紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署以及县委全面依法治县工作安排,围绕交通运输中心工作和法治政府建设目标,加强行政执法队伍设,加大行政执法监督力度,不断深化法治交通建设,推进交通运输各项工作纳入法治轨道,法治交通建设成效明显。现将我局法治工作总结如下:

一、法治部门建设情况

(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立了法治建设工作领导小组,由局长任组长,分管副局长为副组长,局属各执法单位和各股室主要负责人为成员,全面推进交通运输法治建设工作,定期研究和听取各单位工作汇报。

(二)依法全面履行交通运输管理职能。一是推行权责清单制度。积极推进依法管理,今年来多次组织有关部门编制__县交通运输局权责清单工作,构建了职责定位清晰合理、履职程序便捷高效的职责体系和科学有效的权力监督、制约机制。随着上级部门、县政府对我局权力清单的增减,我局将时时对权力清单进行动态调整。二是扎实推进政务服务“一网通办”。召开多次专题会,研究解决政务服务工作中遇到的难题,切实增强办事效率,将258项依申请服务事项纳入河南省政务服务网,258项依申请事项全部实现网上办理,同时,持续开展政务服务事项标准化梳理工作,对事项要素信息进行动态调整,提升网上要素的精准度,确保网上办事流程的顺畅。三是全力推进依申请事项“一窗受理”。我局在县便民中心设立县交通运输局服务窗口,集中受理我局依申请政务服务事项,进一步梳理办理事项,明确办理条件、办理依据、申请材料。

(三)完善交通运输法规体系建设。一是始终高度重视合法性审查工作。二是在各项重大行政决策的过程中,严格按照调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序。三是建立法律顾问制度,全局共聘请法律顾问4名,提供交通运输管理活动全过程的专业法律服务,有效防范决策风险。四是加强规范性文件清理工作。严格执行上级规范性文件清理要求,确保规范性文件工作规范有序。

(四)坚持严格规范公正文明执法。一是全面推行行政执法“三项制度”。二是不断推行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,及时在“河南省交通运输信用信息归集上报系统”上录入行政许可和行政处罚信息。三是推行执法全过程记录制度。一方面规范文字记录,按照河南省交通运输厅制定的执法文书式样,规范制作执法文书,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保证执法全过程文字记录完整、规范、齐全;另一方面加强音像记录,对现场执法、调查取证、查封扣押、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程,根据实际进行相关环节的音像记录。四是推行执法决定法制审核制度。一方面明确法制审核工作机构。同时,综合行政执法大队配备2名法制审核人员。另一方面明确审核内容、流程。编制《__县交通运输局重大执法决定法制审核事项清单》,明确法制审核的案件标准、方式、程序等内容,并将法制审核书面意见入卷归档。五是加强执法队伍管理。注重执法人员的建设管理,每季度对全局执法人员进行专题培训,通过“中国普法”微信公众号每天进行答题学习。参加安阳市服务型行政执法比武活动。六是参加县司法局组织的基层行政执法人员能力提升专项活动,通过线上学习、在线考试等方式,全面提升我局交通运输行政执法人员的政治、法律和业务素质。全年共组织培训执法人员500余人次。

(五)扎实开展法治宣传教育培训。一是制定学习计划,完善党组中心组学法、年终述职等制度,将法治培训、依法行政知识作为重点开展培训学习,推广“以案释法”经验做法,丰富载体、创新方式,在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫,切实提高执法队伍的规范化建设。二是以“守安全、保畅通、优服务”为主题,集中开展了多项宣传活动。活动期间,出动执法车辆50余辆次,发放宣传资料1000余份,悬挂条幅80余条,向沿路群众咨询解答问题300余次,整治各类涉路违法行为126起。

二、存在问题

(一)执法队伍建设还需进一步加强。随着社会的进步,知识的更新,行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务,对行政执法队伍的继续教育和培训应常抓不懈。

(二)交通执法存在较大压力。交通运输违法行为易发生反弹。公安交警、交通综合行政执法部门长期以来对超限超载、非法营运等行为坚持严打严查,但由于受经济利益驱使,违法行为人采取各种手段逃避检查,伺机进行违法行为,造成交通运输违法行为屡禁不止。

三、下一步计划

(一)进一步完善交通运输依法行政制度体系。深入开展与改革、社会经济发展不相符合的规范性文件清理工作;严格落实规范性文件制定备案规定,积极开展规范性文件、政策措施公平竞争审查和存量清理。

(二)继续推进交通运输“放管服”改革工作。一是认真做好权力事项承接工作,动态调整完善交通运输权责清单;二是加强日常监督管理;三是进一步优化政务服务事项办理流程,深化“互联网+政务服务”,持续推进“一网通办”、“一窗受理”制度。

(三)进一步加强和改进交通运输行政执法。一是继续加大行业监管力度,积极应对执法新问题、新情况,进一步加大交通运输整治力度。二是严格执法程序,完善交通运输行政执法自由裁量权裁量基准,加强执法人员管理,强化行政执法监督,提升行政执法规范水平,树立交通运输执法为民、服务为民的良好形象。

(四)多渠道提升执法人员的素质。将政治素质高、业务熟练、法律知识丰富的人员充实到执法队伍,同时,注重业务知识的学习和培训,采取培训、自学等多种方式,不断提高执法人员素质,努力树立良好的交通运输综合执法形象。

(五)全面落实普法责任制。始终坚持把宪法学习宣传贯彻实施以及学习党的__大精神作为首要政治任务,重点开展好“12。4”国家宪法日、宪法宣传周等普法教育活动。同时,紧抓重要时间节点开展好法治宣传活动,推动各项法律法规学习宣传扎实开展,为各项工作任务的顺利进行营造良好的交通运输法治氛围。

交通运输局法治政府建设年度报告 篇3

20__年,市交通运输局以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大和__届____全会精神,贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扎实推进交通运输法治建设和宪法学习宣传工作,全系统法治意识明显增强,依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。

一、法治政府建设情况

(一)加强组织领导。我局以____全面依法治国新理念新思想新战略为指针,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要20__-20__年)部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求,按照市委、市政府和省交通运输厅的安排部署,以全面推进依法行政为主线,以建设交通运输法治政府部门为目标,把法治要求贯穿到交通运输行业改革发展全过程,落实到交通运输规划、建设、管理、服务、运营、执法等领域。市局成立了依法行政和法治政府建设工作领导小组,由主要领导担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员,将法治政府建设工作纳入全局工作议事日程,统一部署总体规划,局主要负责人依照规定向市政府提交“述法”报告。严格落实法治政府建设年度报告制度,每年定期向市依法治市办报告年度法治政府建设情况。重新修订印发《__市交通运输局制度汇编》,完善法律法规学习制度,确保法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进和有效落实。召开专题会议研究交通运输综合行政执法改革等工作,按照市上机构改革方案要求,成立了行政审批服务科(政策法规科),同时整合市级交通运输执法队伍,组建了“__市交通运输综合行政执法队”,市交通运输综合行政执法队于4月8日正式挂牌成立,市交通运输综合行政执法队长已任命,工作人员划转到位,三定方案提交市委编办待审批。

(二)健全依法决策机制。局领导干部发挥示范引领作用,主动带头尊法、学法、守法、用法,依照法律规定的权限和程序,“法无授权不可为”,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,自觉在宪法和法律范围内活动,努力为推进交通运输治理体系和治理能力现代化提供法治保障。对事关人民群众切身利益、牵涉面广、易引发不稳定问题的行业重要政策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的决策机制。按照“放管服”要求,为了提高办事效率,经12月2日局党组会议研究,决定成立市局公路路政、道路运政行政许可审批工作领导小组,严格执行市局行政许可审批事项办理程序,并规范了市交通运输局政务窗口管理工作。目前,我局正对《__市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》进行修订,充分征求相关部门意见,进行专家论证、公平竞争审查,落实合法性审查各项要求。

三深入推进“放管服”改革。我局以交通运输综合行政执法改革、相关审批事项转移为契机,积极建设“互联网+监管”系统平台,在国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上,对照部门权责清单事项,进一步梳理明确部门职责范围内的监管事项,明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容,纳入国家“互联网+监管”系统统一管理并动态更新,努力实现监管事项清单管理。进一步精简各类审批事项和办事程序,优化政务环境,提高办事效率。目前我局承担政务服务事项共21项,其中行政许可6项,行政确认4项,其它权力事项10项,公共服务事项1项。21项政务服务事项已全部进驻政务大厅,完成网上可办目标。近期,又根据市政务服务管理局要求,对我局行政许可审批事项进行进一步梳理规范。

(四)优化法治营商环境。认真落实工程建设和投资项目审批改革,主要负责普通省道二级及以下公路建设项目、全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金1亿元(不含)以下,隶属于市级的项目的审批的交通类项目初步设计及施工图的审批以及普通省道三级公路交通类项目可行性研究报告的审批。

(五)推进严格规范文明执法。在行政执法中全面推行“三项制度”,大力促进严格规范公正文明执法,使行政执法能力和水平整体提升,行政执法社会满意度显著提高。全面落实行政执法人员资格管理,完成第五轮执法换证工作,执法人员全部录入全省执法人员数据库,加强执法人员信息公示,健全行政执法公示制度。全面推行和落实行政执法“三项制度”,努力做到执法信息公开透明、执法过程全过程留痕、执法决定合法有效。加大“打非治违”力度,确保道路运输市场健康有序发展。对__高铁站出租车运营秩序进行整治,协调安装了隔离护栏,方便乘客有序候车;对出租车驾驶员违章较多的出租汽车公司集体约谈3次,并限期整改;培训违章驾驶员4期;出动执法车298次,查扣黑车218辆、查处违法违规行为113起,责令公司辞退2名连续2次违章驾驶员;召开出租汽车整顿专题会议5次。

(六)积极开展法治宣传教育。我局将学法活动纳入单位日常学习安排,组织干部职工学习《宪法》《安全生产法》以及交通运输行业相关的《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规。结合交通运输行业特点,在日常法治宣传基础上,利用国家宪法日及全国法治宣传日等活动,充分利用公共场所电子显示屏、服务客户端、公众号等广泛开展普法宣传活动,推动宪法等法律法规学习宣传向基层延伸,在全行业营造了法律法规学习宣传的浓厚氛围。组织完成全市第五轮执法换证工作,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织执法人员学习行业法律法规规章文件,并参加全市统一组织的综合法律知识网上培训,着力提高执法队伍整体素质和执法工作水平。

(七)依法化解矛盾纠纷。我局重点对出租汽车行业改革、公交线路运营调整等容易引发行业不稳定的关键领域和重点区域,及时开展矛盾排查调处。按照省市要求,将信访事项全部纳入到信访平台办理,推动信访事项办理规范化。针对交通运输与市民群众切身利益息息相关,且行业管理点多面广、群众关注度高、社会影响面大的特点,认真办理答复各类信访问题。共受理各种投诉和反映问题109件(起),其中:来信1件,信访平台转办件10件,交办1件,来访1件,省厅转办17件,省公路局转办12件,以上都已办结;电子民生平台67件,办结44件,办结率66%,维护了群众合法权益和行业稳定。

二、存在问题及下一步工作打算

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与全面依法行政和建设法治政府目标还有不小差距,主要表现在:依法行政工作进展不平衡,存在部署安排多、督促落实少的现象;简政放权不到位、不协调、不同步,行政审批环节、时效等问题还需要提速增效;政策制定审核把关不够严格,出台的制度质量不高,针对性、操作性不强;重大决策程序执行不够规范,风险评估机制不健全,决策法治化水平不高;执法体制改革进展不均衡,还存在执法监管不到位、执法程序不规范、法制审核不严格等问题。

下一步,我局将进一步加强宪法等法律法规学习培训,加大依法行政和法治交通建设力度,为推进交通运输治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。

一是对标法治政府建设要求,持续提升依法行政能力。大力推行和落实权力清单制度,切实做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。认真做好上级党委、政府取消和下放行政审批项目的衔接落实,依法搞好规范性文件清理,减少行政审批环节,规范行政审批程序。进一步梳理清理行政审批事项,简化办事程序,提高办事效率,完善窗口服务制度,真正做到为民、便民、利民。健全依法决策机制,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,重大事项坚持集体研究、民主决策议定。进一步强化对行政权力的制约和监督,加强对重点领域的民主监督和社会监督,防止权力滥用,形成有效的权力运行制约机制。按照市依法治市办公室法治政府建设任务量化考核目标要求,认真履行行政执法各项责任,督促行政执法部门做好行政执法日常工作,确保完成交通运输领域法治政府建设目标任务。

二是认真落实“三项制度”,推进规范透明文明执法。严格按照《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《交通运输行政执法程序规定》等法律、法规、规章要求履行执法职能,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政执法活动中认真落实“双随机一公开”执法要求,全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。坚持以人民为中心的执法理念,充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证等权利,合法、客观、全面、有效地收集执法证据,妥善保管并依法处理办案过程中查封、扣押的涉案财物,切实保障行政相对人的合法权益,最大限度避免因程序和证据瑕疵导致不必要的行政复议和行政诉讼案件。

三是努力提升法治思维和依法行政能力。健全领导干部学法和法制培训制度,对行政执法重点法律法规、行业法律法规规章进行解读,对新形势下面临的行业管理新问题进行探讨解析,努力通过教育培训,全面促进领导干部学法守法用法,不断提高法治观念和法律素质,提高依法履行职责、行使权力、决策管理和处理问题能力,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的交通运输执法队伍。

交通运输局法治政府建设年度报告 篇4

20__年,我局以____思想为指导,贯彻落实____全面依法治国新理念和关于法治政府建设的重要指示精神,扎实推进交通运输法治建设和宪法学习宣传工作,法治意识明显增强,依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。现就法治政府建设工作总结如下:

一、法治政府建设情况

(一)加强组织领导。我局以____全面依法治国新理念为引领,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要20__-20__年)部署的工作任务,按照市委、市政府的安排部署,全面推进依法行政,把法治要求贯穿到交通运输行业发展全过程,落实到建、管、养、运等全领域。成立了法治建设工作领导小组,由主要领导担任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员,将法治建设工作纳入全局工作议事日程,统一部署总体规划。

(二)健全依法决策机制。局领导干部发挥示范引领作用,主动带头学法、守法,依照法律规定的权限和程序,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,自觉在宪法和法律范围内活动,努力为推进交通运输治理体系和治理能力现代化提供法治保障。对事关人民群众切身利益、易引发不稳定问题的行业重要政策,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论的决策机制。

三深入推进“放管服”改革。我局积极建设“互联网+监管”系统平台,在“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上,对照部门权责清单事项,进一步梳理明确部门职责范围内的监管事项,明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、办理流程等内容,纳入国家“互联网+监管”系统统一管理并动态更新,努力实现监管事项清单管理。

(四)推进严格规范文明执法。

1、高度重视执法过程中落实“三项制度”。一是加强学习培训,我局多次召开“三项制度”专题培训,组织全局执法人员认真学习。二是落实责任。对推行行政执法“三项制度”的工作提出了具体工作要求,明确责任分工,确保行政执法“三项制度”落实到位。努力做到执法信息公开透明、执法过程全过程留痕、执法决定合法有效。

2、积极开展“双随机、一公开”执法工作。制定了年度行政执法计划、双随机一公开执法检查计划。一是制定抽查事项清单。以公布的“权力清单”为基础,认领105项抽查事项。二是建立“两库”。建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,是推行“双随机”检查的前提和基础。我们根据日常监管所掌握的情况,已将176家企业录入检查对象名录库,将我局拥有执法资格的79人录入检查人员名录库。20__年,我们开展双随机检查28次,日常巡查19次,做到了检查事项覆盖率100%。

(五)积极开展法治宣传教育。我局年初就制定了学习培训计划,做到每季度开办一次法规、业务培训会,组织全体干部职工参与到法律法规学习中。由局班子成员及科室负责人轮流授课,组织学习《宪法》以及交通运输行业相关的《安全生产法》《道路运输管理条例》等法律法规。并积极组织干部职工参加省市县执法业务培训、考试竞赛等活动,将自主学与集中学相结合,进一步丰富法律法规知识,提高依法行政能力和水平。同时结合交通运输行业特点,利用国家宪法日及全国法治宣传日等活动,在客运站、货运物流企业中开展普法宣传活动,推动宪法等法律法规向基层群众普及,在全行业营造了法律法规学习宣传的浓厚氛围。累计发放宣传资料2000余份。

(六)执法案件办理情况:

1、超限超载治理工作:20__年查处超限超载10%以上车辆295台次,罚款47。96万,警告200台超限超载10%以下车辆;检查货运源头企业8家。超限超载车辆明显减少,违法改装行为和违法装载行为得到明显遏制。

2、六清六治工作:自20__年9月2日至今,共出动执法人员1440余人次,出动执法车辆180余台次,查处非法营运车辆39台,非法摩的40台,超载超限车辆16台,检查出租车220余辆,违法违规行为3起,查实不文明行为12起,共处罚金20。4万元。

3、打非治违工作:加大车辆非法营运等违法违规行为打击力度,维护客运市场良好秩序,对“三无”车辆进行查处和打击,切实消除安全隐患。共出动执法人员14000余人次,执法车辆1800台次,查扣各类非法营运车辆439台,非法营运摩的165台,共处罚金212。4万元。

4、出租车行业管理工作:定期向社会通报服务出租车质量。将出租车司机好人好事、投诉、不文明行为纳入出租车服务质量通报内容,定期向社会公开,接受全体市民监督。共累计组织出动执法人员6800余人次,检查出租车19390台次,纠正出租车驾驶员不文明行为625人次,对其中情节较重的186名出租车驾驶员进行了扣除服务质量信誉考评分处罚处理,处理投诉228起,警告教育161人次,查处出租汽车交通运输违法违规行为17起,共处罚金33300元。

二、下一步工作打算

20__年我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与全面依法行政和建设法治政府目标还有一定差距,主要表现在:依法行政工作存在部署安排多、督促落实少的现象,执法工作中服务意识、执法水平、执法风纪等情况。还不同程度的存在。下步我局将以下三个方面不断深化推进依法行政和建设法治政府工作:

一是认真落实“三项制度”,推进规范透明文明执法。严格按照法律法规要求履行执法职能,全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

二是强化执法监督工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行准则条例,强化监督执纪问责。加强过程监督,规范执法行为。对出现严重问题的,要严肃追究主体责任和监督责任,加大问责处置力度。

三是加大对执法人员的培训力度,提高执法人员的执法能力水平。定期开展执法人员业务培训班,丰富培训形式,加强对法律法规的更新解读,梳理执法要点,解决执法难点,提高全员的执法业务水平提升。

交通运输局法治政府建设年度报告 篇5

20__年,交运局以____思想为指导,全面贯彻落实党的____大、____届____全会精神,贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略。认真贯彻落实省、市、县关于法治政府建设重要决定部署和工作要求,在县委、县政府的正确领导下和县委依法治县委员会和县司法局的指导帮助下,进一步夯实法治基础,提高依法行政管理和服务水平,为推动全县交通运输行业持续深化改革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供坚实的法治保障,现将20__法治政府建设情况报告如下:

一、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

党政主要负责人深入贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和“三篇光辉文献”精神,认真落实中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神,紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,按照省委全面依法治省委员会、市委全面依法治市委员会和县委全面依法治县委员会的工作部署和工作要求,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一人责任职责规定》,坚决贯彻党中央关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把全县交通运输行业的各项工作纳入法治化轨道。

二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

㈠、强化学法用法,推进依法行政

1、组织局系统干部职工系统学习____关于全面依法治国的重要论述、指示精神。安排专题学习____大报告、____届____全会精神、____在中央全面依法治国委员会第__次、第__次、第__次会议上的重要讲话精神及____全面依法治国新理念新思想新战略,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,加快建设法治政府的责任感和紧迫感。

2、局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,在局党委会上研究部署法治政府建设年度重要工作和机制保障情况。

3、健全学法制度,全局系统通过定期召开学习例会、党员大会、职工大会等学习宪法、民法典等通用法律和部门法律法规知识;通过举办执法人员培训会和法治讲座不断提高广大干部职工的法治思维和依法行政能力。20__年12月份,组织全局系统工作人员347人次参加学习,186人次参加网上民法典考试,全局领导干部依法决策、依法行政和依法办事的意识和能力进一步提高。

㈡、构建依法行政体系、健全依法决策机制

1、进一步落实行政审批制度改革。积极贯彻省、市、县对“放管服”改革的总体要求,严格按照要求向社会公开目录及实施依据、责任事项、追责情形、运行流程图、廉政风险点,确保“清单之外无权力”、“权力在阳光下运行”。“互联网+政务服务”进一步深化,缩减办事环节,简化办事流程,营商环境整体工作得到再提升、再加强。

2、强化规范性文件管理,严格执行规范性文件备案审查等制度。一是严格落实国务院《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和国务院办公厅《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》及省、市、县相关合法性审查制度文件要求。严格规范性文件制定、实施和备案程序,加强监督管理,坚持“有件必审”“有件必登”“有件必备”,全面落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度。二是定期开展规范性文件年度清理工作。完成全局20__年度规范性文件清理工作。

㈢、强化队伍建设,提高执法水平

按照《法治政府建设实施纲要》总体要求,转变工作理念和作风。以实行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制为契机,把普法办“机关化”管理职能向公共法律服务职能转变,主动作为、创新应变。

1、加强学习教育。加强对执法人员法律知识和业务技能的培训,通过分层次、有步骤集中培训、个人自学等方法提高执法队伍综合素质。

2、加强岗前培训。结合贯彻执行《交通运输行政执法证件管理规定》,组织开展执法人员上岗培训、业务培训和考试,确保执法人员持证上岗。

3、推进执法改革。落实交通运输综合执法体制改革的各项工作,在改革过程中,坚持依法行政,有法必依、违法必究,避免行业管理出现“真空”现象。

㈣、加强执法监督,落实执法责任

1、完善行政执法监督制度。一是强化监督机制。抽调素质好、业务精、责任心强的人员组成执法监督队伍,落实监督职责,逐步形成交通运输行政执法监督的长效机制;二是认真贯彻执行《__省交通行政处罚自由裁量权基准制度》,对行政执法行为实施及时监督;三是健全完善交通运输行政执法案卷评查制度,创新执法案卷评查方式,不断提高执法规范化水平。

2、加强行政执法检查。建立交通运输行政执法巡查制度,重点对服务窗口、执法现场、重大执法取证调查的检查,不断创新检查形式,推动执法监督工作的规范化、经常化、制度化;要定期通报检查结果,将执法检查与行风建设,纠风工作相结合,与年度绩效考评工作相结合,以查促纠,以查促改。

㈤、加大法制宣传力度、提升公众守法意识

通过法治宣传提升社会公众的知法守法意识。为进一步营造依法治县浓厚氛围,我局积极开展法治宣传活动。一是利用局网站、局微信公众号,刊载宪法、民法典、公路法、道路运输条例等法律法规知识。二是利用公交车、出租车和单位LED显示屏,在人群集中地方悬挂、刊播社会主义核心价值观和法治宣传标语。

20__年11月30日至20__年12月6日我局开展了主题为“深入学习宣传____法治思想、大力弘扬宪法精神”的国家宪法日宣传周活动。12月4日上午9:00-11:00,组织运管所、客运办、公路所11名执法人员参加县委守法普法协调小组成员单位县直有关单位在县城酷都广场开展“12。4”国家宪法日集中宣传活动。共发放传单、手册、书籍等宣传资料200余份,本部门、本行业的相关法律法规解答群众现场咨询10余条。

三、20__年度法治政府建设存在的不足和原因

1、依法决策、依法行政的意识和水平亟待提高,法治意识虽有所提高,但入脑入心、自觉主动运用法律意识仍有差距,法制政府建设更多依赖政府法制部门忽略了自身行业部门建设。

2、执法队伍建设滞后于综合执法改革,执法人员普遍只懂得单一的法律法规,在综合执法背景下,执法人员的综合执法能力、专业素养、法律知识储备亟待加强。

四、下年度推进法治政府建设的工作打算

1、加强组织领导。及时建立完善普法工作机制,建立健全普法组织机构,完善普法运行机制,加强法制宣传教育队伍建设,建立法制宣传教育激励机制。

2、明确工作重点。一是加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力。推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续完善和落实班子集体学法、领导干部法制讲座等制度。二是加强交通行政执法人员的普法教育,着力提高依法行政的能力,使执法人员能够按照法定职权和程序执法,合理行使自由裁量权,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,做到严格执法、公正执法和文明执法,努力建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。三是加强对交通企业经营管理人员和职工法制宣传教育,着力提高依法经营能力。重点学习和掌握社会保障、安全生产、环境保护及节能等方面的法律法规知识,培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

3、创新工作机制。一是要拓宽宣传阵地,通过广播、电视、报刊、宣传栏、网络和法律咨询等手段,推进交通运输“法治建设”活动。二是要拓展法制宣传领域,加大行业网站和局域网法制宣传力度,积极开展交通网站法制宣传活动。三是探索和运用公益广告、手机公益短信、微信等宣传渠道和手段,不断扩大法制宣传的力度,积极创造良好的社会舆论氛围。

五、意见、建议及其他需要报告的情况

执法人员综合执法能力偏低,法制审核人员法律知识缺乏,建议加大执法人员法律知识培训,提高执法人员执法水平和执法能力;提高法制审核人员的审核能力和在执法队伍中的比例。