人社局法治政府建设工作情况报告 篇1
20__年__州人力资源和社会保障局法治建设在州委州政府的正确领导下，认真贯彻落实国家政策方针，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局法治建设工作的法制化、程序化和规范化，确保了人社工作的稳步发展。现将我局法治政府建设工作汇报如下：
一、工作举措及成效
（一）加强行政执法人员能力建设。在行政执法人员能力建设方面，我局在深入学习宣传____关于全面依法治国的重要论述的同时，一是抓好全局干部职工，特别是行政执法人员的法制教育，依托__州开展的普法活动把普法学法工作落到实处；二是通过__人社微信公众号组织我局干部参加法律知识考试，进一步提升我局干部依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。三是为切实提高我局行政执法人员依法行政意识和执法水平，我们组织执法人员积极参加政府法制部门组织的行政执法综合法律知识及劳动保障监察法律知识更新培训；四是将《条例》宣传与普法宣传教育紧密结合，联合州司法部门协开展法制讲座，围绕《条例》《民法典》等法律法规，为建设单位项目负责人和企业劳资专管员举办了4次法制培训。
（二）进一步规范行政执法程序。我局严格按照“双随机、一公开”等有关要求，规范行政执法程序，健全执法全过程记录制度，确保行政执法过程公开透明、执法行为规范有效。同时不断加强劳动保障监察、行政审批、工伤行政确认等行政执法规范化建设，提高依法行政能力。重点开展“三清理”（清理执法主体、执法依据和权限、执法行为）、“三规范”（规范执法办案程序、规范执法流程图和执法文书）、“六公开”（公开执法依据、执法权限、执法程序、办事期限、违法责任追究、投诉渠道）活动，进一步提高为人民服务的质量和水平。同时，针对人民群众关注的热点、难点如养老保险、就业培训等问题，认真组织开展专项整治活动，确保依法治理工作取得实效。
（三）落实行政执法窗口建设。行政执法窗口建设是推进服务型行政执法的重要一环，我局目前已基本设置各种行政执法窗口，如劳动监察咨询投诉受理、劳动仲裁咨询受理、工伤申请窗口，群众来访接待室等。窗口人员严格按照劳动法律法规、窗口操作规程等要求进行统一培训。窗口工作人员皆统一要求、标识规范、耐心热情；相应配备有办公电脑、打印机、执法记录仪等设备。
（四）进一步完善行政执法机制制度建设。为规范人力资源和社会保障局重大行政决策行为，推进科学决策、民主决策、依法决策，制定了《__州人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定》，提高行政决策水平和质量，保障合法权益；为全面推进依法行政，加快建设法治政府，规范法律顾问工作，发挥法律顾问参谋、助手作用，结合我局实际，制订出台了《__州人力资源和社会保障局法律顾问工作规则》，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政中的积极作用；为规范行政执法行为，加强行政执法监督，保障和促进行政执法机关依法实施行政管理，保护合法权益，我们制订出台了《__州人力资源和社会保障局行政规范性文件管理办法》和《__州人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核实施细则》及《__州人力资源和社会保障局工作规则》。使每个科室，每一名工作人员都清楚了解自己的职责和应承担的责任，并注重抓好落实。在政务公开制度落实上，能够将执法依据、执法程序、执法权限、收费标准、办理期限、办理结果、投诉电话等在网上公布，既方便了群众，又保证了行政执法的合法、公开、透明、公正。通过一系列制度来规范行政执法行为，行政执法人员能够客观、公正处理行政执法事项，维护了人力资源和社会保障部门的良好形象。
20__年我局认真学习贯彻《保障农民工工资支付条例》，强化源头治理，加强执法监察，规范工资支付，开展专项检查和人力资源市场整顿，检查各类用工单位426家、涉及劳动者9749人；开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作，评定A级单位37家，B级单位36家；对103家劳动用工单位进行执法检查，为490名农民工追发工资297。75万元；受理和查处拖欠农民工工资案件24起，涉及农民工507人、清欠金额476。1万元。拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到96%以上，全州未发生重大集体讨薪和极端讨薪事件，有力维护了全州社会和谐稳定。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
二、健全组织领导，落实党政主要负责人第一责任人职责。
为推进法治建设，我局成立局长为组长、分管副局长为副组长、相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。并将依法行政工作纳入局年度绩效考评，层层分解责任、层层下达任务，确保目标落实到位。强化法治工作保障，聘请法律顾问，确保法治工作正常有序开展。
三、存在的不足和原因
20__年州人力资源和社会保障局法治建设工作取得了一定成绩，相关制度进一步完善，执法程序更加规范，执法信息公开透明，执法人员素质有明显提高，但距离州委州政府要求还有一定距离，存在一些问题。一是在日常工作中因业务工作的客观繁忙，没有做到理论学习与业务工作同等重视，只满足于单位组织的各项学习活动，部分同志缺少主动研究学习理论，把理论有效融入日常业务工作的水平不够完善，缺乏理论学习的主动性。今后我们将更加严格要求，注重理论学习，不断丰富执法人员理论知识，提高执法水平。二是随着电子信息网络技术发展，违法违规方式方法不断更新，执法思维和制度存在滞后性，今后我们将按照上级部门要求，进一步清理相关规范性文件，进一步规范行政执法行为，更好的维护广大人民群众的合法利益。
四、20__年度推进法治政府建设安排
（一）加强规范性文件管理。制定规范性文件必须要经过调查研究、征求意见、合法性审查等程序。加强规范性文件备案审查，规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定。严格落实规范性文件清理工作，及时向社会公布清理结果，统筹做好规范性文件立、改、废、释工作，积极做好规范性文件政策解读工作。
（二）完善权责清单制度。按照省人力资源和社会保障厅的统一要求，建立健全__州人社系统上下顺畅、横向衔接的权力清单和责任清单体系，做到“行政权力进清单、清单之外无权力”，建立权力事项增减调整动态管理机制和权力下放有效承接机制。
（三）深入推进“最多跑一次”改革。将公共服务项目全部纳入人社大厅服务窗口集中办理，全面实行一个窗口对外、一次性告知、限时办结等制度。全力推进不见面政务服务真落实，见实效，简化办事手续，降低行政成本，提高行政效能，最大程度便民利企。
（四）规范行政决策行为。坚持严格依法依规履行职责，增强依法依规意识，健全权力行使制度。坚持重大事项集体决策，明确集体决策事项，完善集体决策程序，发扬决策民主，严格决策的执行落实。落实公开制度，突出公开重点，拓展公开渠道，确保权力运行公开透明。
（五）继续加强法律顾问制度。将法律顾问工作贯穿于行政决策全过程，形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的部门法律事务运行机制，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
（六）规范行政执法行为。严格按照“双随机、一公开”等有关要求，规范行政执法程序，健全执法全过程记录制度，确保行政执法过程公开透明、执法行为规范有效。严格执行重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。严格落实行政处罚自由裁量标准及适用规则，减少执法随意性，消除权力寻租空间。加强执法监督，积极参加执法案卷评查活动，总结推广典型经验，带动和促进依法行政。
（七）落实行政执法资格认证制度。严格执行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不具备行政执法资格或未取得行政执法证件的人员，不得从事行政执法活动。对岗位变动、新进、辞职辞退或者执法证件有效期满的行政执法人员，要动态做好执法证件的申领、变更、注销等手续。行政执法人员要做到持证上岗，亮证执法，主动接受社会监督。
（八）依法规范争议案件处理。认真学习新修订的行政诉讼法，完善行政复议答复、行政应诉答辩工作制度，提高行政复议办案质量。建立健全行政争议统计分析制度，对信访、劳动人事争议仲裁、复议诉讼情况，进行定期统计、全面掌握人社争议情况，有效预防化解矛盾纠纷。加强工作人员培训，通过行政争议案例评析会、工作交流、座谈会等方式，以案析法、以案学法，进一步提高行政争议预防与处理能力水平。
（九）加大普法宣传力度。按照“谁执法，谁普法”，注重上下联动、注重突出重点、注重创新载体、通过电视、网络、微信公众号、报纸、微博等多种途径，广泛宣传人力社保法律法规和规章，通过行政执法人员以案释法、政策解读、送法上门等宣传阵地的作用，进一步主导普法宣传的主动权，积极回应社会关切。
法治建设，我们注重加强组织领导，积极开展法治创建工作责任制，进一步强化依法行政责任，规范行政执法活动，提高执法水平，坚持做到政务公开，透明执法，人人身上有担子，个个肩上有责任。并将依法行政落实情况与年终考核挂钩，调动全局人员的工作积极性和主动性，保证各项法律、法规以及规章在全州人力资源和社会保障系统的正确实施，积极推动法治建设。
人社局法治政府建设工作情况报告 篇2
20__年，__县人力资源社会保障局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻__法治思想，全面贯彻党的__大精神，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，着力加强单位法治文化和制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、依法行政能力建设、依法行政工作机制建设，不断推进法治人社建设，为全县人社事业高质量发展创造了良好的法治环境，现将我局20__年度法治建设情况报告如下：
一、坚持以__法治思想引领法治人社建设
深入学习贯彻__法治思想，提高政治站位，把学习贯彻__法治思想作为重大政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，自觉以__法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥理论学习中心组领学促学作用，举行局党组理论学习中心组集体学习。加强组织领导履行法治第一责任人职责。落实一把手”负责制，成立了以局党组书记、局长为组长，党组成员副组长，局属各科室为成员的县人社局法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局调解仲裁与信访工作股，负责日常工作，形成了纵到底、横到边的责任体系。年初下发法治工作要点，每季度召开领导小组成员会议，听取工作汇报和研究部署依法行政工作，确保法治人社建设扎实有序推进。落实行政机关负责人出庭应诉工作，研究解决有关重大问题，及时化解矛盾纠纷案件。坚决贯彻落实县委县政府重要工作决策部署，积极发挥人社职能，进一步完善政策、优化服务，全力完成各项工作任务。
二、依法全面履行人社行政职能
（一）深入推进行政审批服务便民化工作。根据上级业务部门的政务服务事项标准化工作部署要求，认真研究梳理我县人社系统行政审批和公共服务事项清单目录，切实做好窗口办理和网上办理等标准化建设，优化行政审批和网上办事流程。紧紧国绕窗口标准化建设，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，实现“代理办、打包办、提速办、简便办”；梳理267项政务服务事项清单，依托河北省人力资源和社会保障一体化公共服务平台、，全面实现了企业高频事项“网上办”，企业单位参保从“最多跑一次”变为“零次跑”。常态化组织开展岗位大练兵、领导干部走流程，扎实推进政务服务“好差评”，群众满意率达99%以上。加强社会信用体系建设，在网站及时作出公开承诺。建立健全“双公示”信息归集制度，及时开展“双公示”工作。进一步加强事中事后监管，共开展“双随机、一公开”检查3批次，检查企业15家。
（二）全面完成人社领域改革任务和重点工作。积极应对超预期冲击影响，着力保市场主体稳就业，实施“降、缓、返、补、扩、提”组合式援企稳岗助企纾困政策，举办各类现场及线上招聘会23场次，累计提供就业岗位1665个，用工需求13000余人，累计达成就业意向600余人。实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动，为未就业毕业生提供职业指导、岗位推介、就业见习等服务征集见习单位75家，吸纳参与就业见习389人；开发公益性岗位安置就业困难人员41人；对1112名离校未就业毕业生进行回访，并提供职业指导、岗位推介、就业见习等服务。为经济运行在合理区间和社会稳定提供了重要支撑。
（三）社会保险覆盖范围持续扩大，各项待遇按时足额发放，落实企业职工基本养老保险全国统筹，稳步推进基金投资运营和监管，启动实施个人养老金制度、新就业形态就业人员职业伤害保障。全面实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，大力开展和谐劳动关系创建活动，加强企业用工指导和服务，强化企业工资宏观指导调控，持续推进企业工资分配制度改革落实，劳动关系总体保持和谐稳定。
三、推进严格规范公正文明执法
（一）持续深入推进根治欠薪。深入贯彻《保障农民工工资支付条例》，推动农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发、工资保证金、失信惩戒等制度落地见效。着力提高干部法治思维和行政能力。一是局党组带头学法。通过党组理论学习中心组织开展法律法规的学习，深入学习贯彻学习《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《公务员法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，进一步提升班子成员和广大干部职工依法行政能力。二是加强对干部法治学习。利用支部学习、党建云平台、人社系统比武大练兵APP等学习平台，认真落实年度学法制度和学法计划，以集中学习和自学两种形式展开。三是提升干部行政能力。组织全局业务分管领导和股级干部职工讲解业务相关法律和政策“人社大讲堂”3次。加强人社工作人员服务能力和服务水平培训教育，积极派员参加上级部门组织的行政执法等各种培训，不断地加强专业知识的学习，提高法治水平，更好地依法行政及工作人员的执法行为。
二深入开展普法活动营造用法氛围。一是开展创业就业宣传活动。在河北人社APP、政府网站、村民、社区微信群、局微信公众号、就业创业平台大力引导广大农民增强“就业一人，脱贫一家”的意识，鼓励引导农民走出家门进厂门，实现就业增收；通过县、乡、村三级公共就业服务平台，提升就业服务精细化水平，减少农民工盲目出行导致的跨区域流动。二是积极开展社保宣传工作。推进社会保险扩面征缴，大力开展以贯彻《社会保险法》为主题的咨询活动，现场为群众解疑释惑，接受社保政策的咨询，使社保政策家喻户晓，群众参保意识大大提高，取得了良好的效果，共派发各类人社宣传材料20000余份。三是积极开展“法律六进”活动。把法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位落实到位。“五一”劳动节期间，组织干部在县迎瑞广场开展专场劳动关系、农民工权益保护等方面进行宣传。在社区内设置宣传栏、发放宣传册等，广泛宣传人社工作政策、程序等，切实提高人力资源社会保障宣传的普及度和社会知晓度。
三规范行政执法努力化解矛盾纠纷。
一是劳动人事争议案件调解仲裁效能不断提升。劳动人事争议仲裁院当期受理案件67件，立案67件，调解劳动争议纠纷20余件。截至目前期限内仲裁裁决结案率为100%，调解成功率为71。25%。二是治理拖欠农民工工资力度进一步加大。劳动监察执法大队主动巡查用人单位120户，书面审查用人单位32户；受理投诉举报15件；办结率99%，开展《保障农民工工资支付条例》等法律法规广场宣传8次。同时畅通举报投诉渠道，对内不断提升服务质量，对外不断加强日常巡查与书面审查力度，发现问题立即进行整改查处，继续健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。三是做好行政复议及行政应诉工作。认真执行《中华人民共和国行政复议法》，强化行政复议工作，切实依照相关法律法规，捍卫法律尊严，保护弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。
四提升依法行政水平履行政务公开。一是规范和加强法律顾问工作。聘请了律师事务所的资深律师担任局法律顾问，参与局重大决策、规范性文件、行政合同和行政执法行为的合法性审查、行政复议、行政诉讼等工作，提供法律意见和建议，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用，提升依法决策水平，有效杜绝了潜在的违法行政隐患。二是加强对规范性文件的备案管理。全面推进政务公开，将人社系统的政策法规、业务信息、行政决定和部门职能等信息及时在门户网站上公开，确保行政权力公开透明运行。积极履行行政应诉职责，认真收集整理证据材料，依法积极应诉，依法维护弱势群体的合法权益和人社部门的权威。三是严格落实“三项制度”，规范行政执法行为。对执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等，分事前、事中、事后三个环节予以公示，全面执行行政执法公示制度，对行政执法全过程进行记录，对重大执法决定执行法制审核制度。
四、存在的问题
今年来，我局在推进“法治人社”工作中虽然取得一定成效，但还存在一些不足，如：研究人力资源和社会保障政策法规体系还需继续充实和完善；如何创新做好依法行政工作还需继续加强探索研究，新业态下的务工人员的法律意识比较淡薄，还需继续进一步增强他们的法律观念。
五、健全法治人社建设科技保障体系
下一步，__县人力资源社会保障局将把深入学习贯彻党的__大精神作为首要政治任务，认真落实“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的重大决策部署，坚持“以人为本、保障民生”的宗旨，重点做好以下工作：一是健全人社法律制度体系。根据有关法律、行政法规做好实施推进工作。二是依法全面履行人社职能。深入实施“人社服务快办行动”，持续提升政务服务标准化规范化便利化水平，推进政务服务线上线下深度融合、协调发展。三是推进严格规范公正文明执法。加强重点领域执法，继续开展根治欠薪、清理整顿人力资源市场秩序等专项行动，全面落实行政执法“三项制度”。四是依法有效化解社会矛盾纠纷。依法履行行政复议职责，支持配合人民法院、检察院司法监督，加强劳动人事争议调解仲裁工作。五是深入开展法治宣传教育。落实领导干部学法制度，落实“谁执法谁普法”普法责任制，针对重点人群、围绕热点问题，组织开展集中法治宣传教育活动。
人社局法治政府建设工作情况报告 篇3
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻“全面推进依法治国”的各项要求和__大精神为指导，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，以“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法治基本要求为宗旨，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕本部门的中心工作，通过加强行政执法监督，坚持依法行政，建立公开透明、便捷高效的长效行政服务机制等工作的开展，促进了人力资源和社会保障法制工作水平的不断提高，有效地保证了我局依法行政工作的开展。现将具体工作报告如下：
一、工作开展基本情况
一切实加强组织领导，保证行政执法责任制有效运作。我局领导高度重视行政执法责任制，坚持把依法行政作为政治文明建设的一项重要内容认真来抓，自觉地把它贯穿于人社工作的全领域、全过程，做到与全局工作同部署、同落实、同考核，加强行政执法工作责任制，加大执法力度，规范执法行为，树立执法权威。结合人员变动，调整了局依法行政工作领导小组成员，明确了工作职责，在年度工作要点中明确指出要做好全局依法行政工作，做到年初有部署，平时有检查，年终有总结，保证了依法行政工作的有序开展。
二切实加强行政执法队伍的建设，提高行政执法队伍的整体素质。人力资源和社会保障行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，尤其在当前复杂的国际国内金融危机形势下，如何及时正确处理越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定已是摆在我们面前的迫切问题，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。
一是加强执法人员法制教育及素质教育。结合工作实际，认真组织全局干部职工学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《劳动合同法》《就业保障法》《农民工工资支付条例》等法律法规和__大历次全会精神，提高了广大干部职工的思想素质和法制意识，树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念，增强依法行政的自觉性，提高工作效率，保证全局工作依照法定权限和法定程序进行，维护公共利益和社会秩序，确保了各项工作规范有序进行。
二是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度，经常性组织劳动保障执法人员进行业务学习。全体劳动监察工作人员持证上岗，确保行政执法人员资格的合法性。加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正了行政执法队伍行业风气。
三严格管理，规范执法行为。我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓，以树立人力资源和社会保障局形象地位为目标，做到文明执法。同时，我局在开展行政执法工作中，不断健全和完善行政执法程序，并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育指导为主的形式转变，强调单位企业自查自律，指导完善制度，规范用工，对情节严重的违法行为以进行依法处罚。
四强化制度建设，建立规范严谨的监督约束机制。在制度建设上重点做好五项工作：一是认真落实政务公开的各项规定。利用政府信息公开和网络平台向社会公开我局涉及的法律法规、执法依据、局机关工作职责、公开服务承诺、公开重大事项、通报重点工作，及时将考试培训、事业单位招聘、社会保障基金政策等群众所关注的事项进行公布，接受群众监督；二是严格实行责任制和责任追究制。对涉及群众切身利益，如人员招考、各类职称评定及资格考试、创业贷款发放等工作，严格按程序、按条件、按规定执行，不变通、不走样，不漏一个环节，不省一个过程；三是督查局机关干部依法行政情况，深化机关效能建设。为了确保行政执法工作扎实有效开展，我们建立健全了人力资源和社会保障局内部管理制度，对行政执法相关工作时效、备案、公示、监督等各个环节制定完善了配套制度，设立了监督电话和意见箱，全面建立了内部督查和外部监督相结合的监督机制，有效地促进了我局行政执法工作顺利开展。
五加强法律宣传，提高法制意识。大力宣传劳动政策法规，利用4。15法制宣传日等载体，通过各种活动，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使人力资源和社会保障法律深入人心，使企业经营者和广大职工了解劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。我们精心组织宣传工作，组织用人单位业主和管理人员培训，通过宣传手册、上街咨询等多形式面向劳动者宣传，发放宣传资料3000余份，切实提高了业主及劳动者的劳动法制意识。
六结合工作实际，积极做好行政执法各项工作。今年以来，我局紧紧围绕《劳动保障法》《劳动法合同》《农民工工资支付条例》等相关法律的贯彻实施，进一步加快执法人员能力建设步伐。一是配合县政法委，按照工作要求，认真做好全局普法依法治理规划实施工作，进一步深化学习效果，在全局营造了学法、用法、守法的良好氛围。二是从严把关、认真审核，做好职称申报工作。三是依法做好人事调配工作，促进人才资源的合理配置。今年，我们按照人事调配政策、法规要求，严把政策关，在编制允许的范围内，认真做好人事调配工作，有效地促进了人才的合理流动。四是健全社保扩面征缴工作机制，规范业务流程，强化社保稽核，完善服务网络和信息平台，加大政策宣传力度，全面提高了企业和群众的参保意识。五是加大劳动保障监察执法专项检查工作力度，努力遏制严重劳动违法行为。
二、存在的问题和不足
1、少数执法人员的业务知识、工作经验、执法水平还存在一些不足，对有些法律法规条文掌握不够准确，理解不透彻，运用不够熟练，有待进一步提高。
2、执法程序、文书制作还不够规范，有待进一步规范和完善。
3、法制宣传力度有待加强。
三、下步工作打算
尽管我局的依法行政工作取得了一些成绩，但与全县的要求还存在着一定的差距，在今后的工作中，我局将在县委、县政府的指导下，结合行业工作特点，认真总结依法行政工作的经验教训，不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识，努力改进工作，加强协调指导、调查研究、督促检查，认真履行职责，积极推进依法行政工作稳步开展。
人社局法治政府建设工作情况报告 篇4
20__年，我局法治政府建设工作在市委、市政府的坚强领导和上级部门的正确指导下，紧紧围绕《关于报送法治政府建设年度工作报告的通知》（__法政组办[20__]__号）文件要求，制订普法依法治理工作计划，加大法治宣传教育力度，努力提升干部职工的学法用法能力，积极促进法治政府建设，为我市人力资源和社会保障事业健康发展创造了良好的法治环境。现将工作开展情况总结如下：
一、依法全面履行政府职能
一是根据市政府统一部署，以转变政府职能为核心，继续深化了行政审批制度改革，持续推进简政放权。认真履行职责，及时召开会议部署任务，研究制定工作方案，明确职责分工、工作计划和时间节点，开展职业资格许可、认定清理，有序推进职业资格改革工作。二是坚决贯彻落实国家、省、州、市决策部署，始终贯穿“民生为本、人才优先”工作主线，从促进就业创业出发，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，有序推进了人社各项工作，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供了有力支撑。
二、健全依法行政制度体系
始终坚持把法治宣传教育工作作为全局整体工作中的重要组成部分和经常性工作来抓。一是完善机构，落实责任。为进一步加强对本单位依法治市工作的组织领导，因人员变动，我们及时调整了普法依法治理工作领导小组，建立并完善了工作机构，明确领导责任和工作职责。同时，把依法治市工作列入本单位重要议事日程和年度工作计划，与本部门各项工作有机结合，同步规划、同步实施，同步检查；二是制定措施，完善制度。按照市依法治市工作领导小组的安排部署，我局年初制订了《普法依法治理工作安排》和法律法规学习宣传计划。工作中，认真落实了相关法律法规的学习宣传，深入开展人力资源和社会保障法治宣传教育，坚持法治教育与法治实践相结合，不断增强和提高广大干部职工的法治观念、法律素质和依法办事能力，为开展法治政府建设营造了良好的社会舆论氛围。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是我局作出重大行政决策坚持合法、科学、民主、效率、公开、公平的原则，实行集体议事、会议表决、民主集中制原则指导。二是涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策事项，我局开展社会稳定等方面的风险评估；对可能引起的各类风险进行科学预测，确定风险等级并作出风险评估报告。
四、坚持严格规范公正文明执法
一是严格落实党和国家体制改革决策部署，积极推进基层综合行政执法改革情况。根据机构改革设置，我局劳动保障监察大队承担劳动用工、各项行政法规的执法监察工作，坚持按规定程序开展文明执法，经常深入企业、用工单位进行社保法和劳动者权益保障监察工作，维护人社领域良好法制环境。
二是严格落实行政执法相关指导意见，加强行政与司法有机链接情况。我局以劳动保障监察围绕侵犯劳动者合法权益为执法重点，与公安、住建、工商、安监、工会等相关部门组成联合执法检查组，对全市人力资源交易场所和职业介绍机构进行整顿和检查，对用工单位劳动合同签订情况、最低工资标准执行情况、劳动报酬支付情况和社会保险参保情况进行多次重点监督检查。全市成立劳动力市场监管联席会议领导小组，在劳资纠纷调处及解决群众诉求过程中，与各成员单位加强沟通，密切配合，对较大的举报案件和疑难案件，做到共同参与合议，提出合理意见，采取“平时巡查不漏点、责令整改不留情”和“主动介入、快速查处”措施落实责任。对劳动保障监察过程进行书面记录备案，近年来，为劳动保障监察执法配备记录仪执法记录仪10部，对讲机12部，对现场进行录像取证，并按行政执法规范案卷，归档管理。20__年，全市共执法检查各类用人单位108家，涉及用工人数3500余人；共受理解决投诉举报案件已处理3件，涉及农民工40人，涉及人工工资63。55万元；化解欠薪隐患问题20起，涉及农民工680人，涉及人工工资约2764万元；建设领域农民工备案劳动合同人数3226人，签订备案率达95。08%。全市在建项目预存农民工工资保证金68家，1742。9万元；以保函形式办理保证金23家，金额2010万元；工程建设领域在建项目缴存农民工工资保证金制度全覆盖。
五、强化对行政权力的制约和监督
一是为维护劳动者合法权益，积极开展劳动维权工作。将进一步按照保障农民工工资支付工作领导小组、劳动力市场监管联席会议领导小组要求，以保障农民工工资支付考核工作、岁末年初召开联席会议制度、信息专报制度、重大事项报告制度和重要节日“清欠工作零报告制度”为依托，积极配合各行业主管部门认真开展农民工工资清欠专项行动，按月定期对全市各类建设项目进行监督检查，做到情况明、底数清，对日常工作中排查出的隐患，及时通报各行业主管部门、维稳办及市委、市政府主要领导。同时，按照联席会议领导小组与各行业主管部门签订的农民工工资清欠工作目标责任书要求，努力形成责任明确、预防及时、治理有效的工作格局。截止目前，已下达《劳动保障监察责令改正指令书》8份，共受理立案欠薪案件4起，已全部协调解决，追回61名农民工的65万元农民工工资。
二是开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查工作。为进一步清理整顿人力资源市场秩序，营造公平、规范、竞争有序的就业环境，市人社局、公安局、市场监督管理局、住建局、工会、环保局、安监局等成员单位组成联合检查组，对全市人力资源服务机构、劳务派遣单位、劳动用工密集的各类用工企业进行集中检查。专项检查行动共检查用人单位62家，劳动者人数5627人。
三是资料台账建立健全情况。根据《劳动用工备案制度》和《建筑领域农民工实名制登记制度》相关要求，市劳动保障监察大队充分利用日常巡查和专项行动的有利时机，在签订劳动合同时，积极向普通劳动者讲解遵守劳动保障政策、法规的重要性，引导劳动者主动签订劳动合同，提高自我维权意识；积极督促用工单位主动承担社会责任，尤其是在工资支付和社会保险等涉及劳动者切身利益的问题上重点监管和指导。备案劳动合同人数约3000余人。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
全市成立劳动力市场监管联席会议领导小组，在劳资纠纷调处及解决群众诉求过程中，与各成员单位加强沟通，密切配合，对较大的举报案件和疑难案件，做到共同参与合议，提出合理意见，共同研究解决措施，维护稳定局面。
七、全面提高法治思维和依法行政能力
我局历届党组书记、局长，部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作，坚持把主体责任作为“牛鼻子”抓牢，把法制政府建设与党建、业务工作同部署、同落实、同检查，履行法治政府建设的推动者和实践者职责，按照“谁执法谁普法”的原则，主动担当，把本部门各项工作纳入法治化轨道，开展《社会保险法》《劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传普及及执行工作。工作中坚持宪法至上，强化权责一致，做到了有权必有责、有责必担当、失责必追究；统筹推进依法行政，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保执法环境严肃规范和经济社会健康平稳发展；每年开展人社系统“大走访、大排查、大调研”活动；不定期对局属各单位落实主体责任情况进行专项检查，查找存在的问题和薄弱环节，有针对性地研究部署。近年来，人社领域依法行政环境良好，未发生不良执法行政事件，每年以党组会议至少召开2次专题会议，研究部署依法治市工作。
八、完善组织保障和落实机制
一是党政第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容情况。按照市考核办下达指标，局领导对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，及时安排部署，明确各项指标分工，指定专人负责，落实班子成员和党员干部主体责任，营造齐抓共管的工作环境，确保法治建设工作顺利开展；并对推进法制建设工作纳入年终领导班子述职内容。
二是深入学习宣传落实《民法典》情况。我局积极参加全市新《民法典》集中宣传活动，摆放展板1块、横幅1条，向过往群众分发各类宣传册500余份。同时将《民法典》与《社会保险法》《劳动法》《保障农民工工资支付条例》同步宣传、同步落实。监督用工企业依法参保，按时足额支付劳动者工资报酬，及时缴纳农民工工资保证金，实行劳动用工实名制备案制度，从源头预防违法行为，全面实施。
九、工作亮点
在劳动维权方面，我局推行以事前防范和矛盾联动处理机制。按照市联席会议领导小组要求以保障农民工工资支付考核工作、召开联席会议制度、信息专报制度、重大事项报告制度和重要节日“清欠工作零报告制度”为依托，积极配合各行业主管部门认真开展农民工工资清欠工作，按月定期对全市各类建设项目进行监督检查，做到情况明、底数清，对日常工作中排查出的隐患，及时通报各行业主管部门、维稳办及市委、市政府主要领导。同时，按照联席会议领导小组与各行业主管部门签订的农民工工资清欠工作目标责任书要求，努力形成责任明确、预防及时、治理有效的工作格局。
十、下一步计划
一是在今后的工作中，进一步完善相关工作制度，采取切实有力的措施，创造性的开展各项工作，不断提升法治建设工作水平。二是坚持不懈的开展以《宪法》为核心的法律法规宣传学习。继续深入开展好《社会保险法》《劳动合同法》《就业促进法》等与经济社会发展、人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传，不断提高群众的法治观念。三是加强法治建设工作力量。加大对工作人员的业务培训力度，提高队伍的整体素质，以保证法治建设工作的不断提高。
我局20__年法治建设工作虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府和上级部门的要求，与人民群众的期望相比还有一定差距。在下一步的工作中，我们将继续深入开展法治宣传教育，扎实推进法治建设工作，为全面构建和谐__做出应有的贡献。
人社局法治政府建设工作情况报告 篇5
__市人社局认真贯彻落实____法治思想，将推动法治政府建设作为促进人力资源社会保障事业高质量发展的重要内容，全面推进依法行政，加快建设法治政府，法治人社建设取得显著成效。
一、工作基本情况
__市人社局推动法治人社、法治政府、法治社会一体建设，就业大局持续稳定，民生保障不断加强，劳动关系和谐稳定，行风建设深入推进，全局依法行政建设取得新进展新突破。20__年城镇新增就业2804人，完成绩效考核指标任务的148%。城镇登记失业率为3。67%，控制在4。7%的绩效考核指标范围内。
二、主要工作举措
（一）依法全面履行政府职能。一是加大简政放权力度。大力推进“放管服”改革，成立营商环境建设工作领导小组，制定优化营商环境工作责任制、监督考核制度、投诉举报制度、问责处罚制度等一系列文件。狠抓“一网通办”，139个政务服务事项接入省一体化政务服务平台，33个高频人社服务事项一次性办结，2项行政许可事项办理时限压缩三分之二。无法定依据的证明事项一律取消，打造“零证明”人社服务新模式。深化“证照分离”改革，推行告知承诺制。二是全面落实权责清单、负面清单制度。通过__市政府网站公布权责清单和公共服务事项清单，清理规范行政审批中介服务项目，目前只保留两项行政许可事项。公布行政事业性收费项目、依据及举报投诉电话。三是加强事中事后监管。制定“双随机、一公开”抽查工作实施方案，向社会公告监管检查相关事宜，依法依规处理违法案件。认真开展公平竞争审查工作，作为文件制发的必经程序，完成了2023年至20__年妨碍市场公平竞争政策措施清理任务。推进诚信人社环境建设，兑现重点项目引进人才专项补贴资金243。88万元。四是不断优化公共服务。狠抓行风建设，建立综合服务窗口，建立“好差评”制度，人社事项网办率95%以上。
（二）完善依法行政制度体系。严格落实规范性文件制定程序规定，坚持遵守规范性文件的起草、征求意见、评估、集体研究、法治审核等程序。20__年共制定规范性文件3件，失效1件，实现了规范性文件的动态管理。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善重大决策落实相关工作规范，制定《__市人力资源和社会保障局“三重一大”决策制度》。在制定《__市农村养老保险与城乡居民养老保险制度衔接工作方案》过程中，对其合法性、合理性、可行性和风险可控性进行了评估，确保了重大决策程序合乎规定、内容合法有效。聘请法律顾问参与局重大行政决策合法性审核、行政诉讼案件办理、合同协议审查等工作。20__年，我局法律顾问协助办理行政诉讼案件5件，审查民事合同2份。
（四）坚持严格规范公正文明执法。一是严格规范执法，制定《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》。二是落实涉企检查计划。年初向市司法局报送年度行政检查计划，通过__市政府网站公示行政执法人员信息、年度行政执法检查计划和检查结果。三是严格落实“一金三制”，开展根治欠薪夏季专项行动，扎实推进互联网+监管工作，劳动侵权案件到期结案率100%。四是加强行政执法队伍管理。落实行政执法人员持证上岗管理制度，开展线上线下法律法规等专题培训，开展案卷评查活动，动态调整自由裁量权基准。
（五）强化对行政权力的监督和制约。一是全面履行主体责任和“一岗双责”，构建确责、履责、问责的责任体系，层层传导压力，促进全面从严治党主体责任落实落地。二是主动接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案办理面复率、满意率均为100%。三是自觉接受司法监督，制定《__市人力资源和社会保障局行政诉讼案件出庭应诉制度暂行办法》。四是坚持推进政务公开，及时回应社会关切。通过__市人社局微信公众号、__市政府网站公开各类人社信息。
（六）健全矛盾纠纷多元化解机制。一是加强基层劳动仲裁调解组织建设。全市规模以上民营企业调解组织组建率80%以上，乡镇、街道劳动争议调解组织组建率达到100%。二是开展系列普法宣传活动。制作“宪法宣传周”短视频，开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动，利用春风行动、民营企业招聘周等招聘活动设立法律咨询台，加强法律的普及力度。
（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是开展全系统、全方位、常态化法治教育，将法治政府建设相关内容纳入年度干部在线学习重点内容，推动人社系统干部职工从根本上树立依法行政理念，着力培养运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。二是20__年组织开展对168名事业单位新聘人员进行岗前培训，将宪法及与工作密切相关的法律法规纳入培训考试内容。
（八）全面加强法治人社建设组织领导。一是法治人社建设纳入年度人社工作计划和年度绩效考核内容，并专题向市委、市政府报告。二是法治人社建设经费纳入财政预算，其中，劳动争议仲裁经费年预算为10万元。
三、存在不足及改进举措
虽然我局法治人社建设取得了一定成绩，但是仍存在法治建设力量不足，行政执法人员专业化水平不高的问题。
下一步，我局继续推进法治人社建设步伐，不断加大行政执法人员培训力度，加强劳动保障监察执法力量建设，全面增强人社系统行政执法人员依法行政能力。