人社局法治政府建设综述 篇1
今年以来，__县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在县全面依法治县委员会办公室的具体指导下，紧紧围绕“民生为本”的工作主线，始终将改善和发展民生作为人社法治工作的出发点和落脚点，坚持把法治政府建设放在加强自身建设的重要位置，全面推进依法行政工作，为我县人社事业发展创造良好的法治环境。现将我局开展法治政府建设情况总结如下：
一、加强对推进依法行政工作的领导，认真做好依法行政的基础性工作。一是推进依法行政工作领导体制、机制健全。建立了由局长任主要负责人的依法行政领导协调机制，统一领导全局推进依法行政工作。坚持定期对全面推进依法行政工作进行专题研究和部署，制定年度工作计划，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体。局长切实履行作为推进依法行政第一责任人的职责，将依法行政工作任务与人力资源和社会保障事业改革发展一起部署、一起落实、一起考核。局党组重视依法行政考核工作，坚持将考核结果作为对班子领导和干部职工综合考核评价的重要内容。
二、行政决策依法科学民主行政决策机制健全，科学合理确定行政决策范围，建立健全了行政决策机制。加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，推进行政决策科学化、民主化、法治化。针对劳动保障监察处罚案件处理、社会保险政策调整、就业和社会保障资金发放等重大行政决策事项，按照民主集中制、党组集体决策的原则。建立健全法律顾问制度，明确了法律顾问工作职责及工作要求，发挥法律顾问决策咨询服务作用。涉及重大公共利益和群众切身利益的重大决策事项组织听证和向社会公开征求意见。近年来，没有发生行政决策内容违法的情形。
三、全面清理规范行政权力。梳理人力资源社会保障部门实施的行政权力事项，按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，逐一编制行政权力运行流程图和办事指南，并向社会公开发布。全面查找权力运行各环节的廉政风险点，有效落实廉政防控措施。同时，按照“放管服”改革的要求，最大限度地把行政服务事项和行政新出台的规范性文件，全部实行法治审查。
四、依法规范行政执法行为。定期开展行政执法主体清理报备工作，完善行政执法委托手续，确保行政执法主体资格合法有效，没有出现未经公告的单位开展行政执法的情况。严格遵守法定程序，强化程序意识，严格按程序执法。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。依照法定程序行使权力，作出具体行政行为符合法定方式、步骤和时限。依法告知行政管理相对人享有陈述、申辩、申请回避、申请听证、申请复议、提起诉讼等权利。建立健全行政执法调查规则，规范取证行为。坚持公正文明执法。处理违法行为的手段和措施适当适度，避免对当事人合法权益的损害，杜绝执法的随意性。根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据、职责和权限，保证执法依据合法有效。具体行政行为实体合法。建立行政处罚裁量权基准制度，对执法依据有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理，科学合理地进行细化、量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布，完善适用规则，严格规范裁量权行使，行政裁量细化标准切实运用到执法活动中。行政执法依据适用正确，认定事实准确，证据充分，证据材料的收集和采用合法、规范；行政执法决定的内容合法，行政裁量权运用适当，符合细化、量化标准。建立统一的案卷评查制度。开展年度执法案卷评查工作，建立执法案卷责任追究制度。行政执法文书规范，行政执法案卷立卷归档材料齐全。
五、建立健全劳动人事争议调解仲裁机制和群众权益维护机制。严格执行《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合法》和国务院《劳动保障监察条例》，建立劳动人事争议调解仲裁机制，依法办理信访案件，依法保障各类社会群体在劳动就业、收入分配、社会保障等方面的民生权益。完善行政调解、信访处理、农民工工资支付保障等工作机制，有效预防和妥善处理人力资源和社会保障行政争议，拓宽社情民意表达渠道，维护社会和谐稳定。
六、积极开展法治宣传。按照“谁执法，谁普法”，注重上下联动、注重突出重点、注重创新载体、通过电视、网络、微信公众号、电子显示屏、专题普法讲座，广泛宣传人力社保法律法规和规章，通过行政执法人员以案释法、政策解读、送法上门等宣传阵地的作用，进一步主导普法宣传的主动权，积极回应社会关切。借助“12·4”国家宪法日进一步扩大普法宣传的社会影响力。
今后，我局将继续认真学习贯彻落实党的____大和____届____全会关于全面推进依法治国有关决定精神，不断推进审批制度改革，不断规范行政执法行为、不断提高政策文件制定水平，不断提高依法行政水平，力争在法治政府建设工作中作出更大贡献。
人社局法治政府建设综述 篇2
为全面贯彻落实____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，推动《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》任务落实，持之以恒推进法治政府建设，为全市经济社会高质量发展提供有力的法治保障、精准的法治服务、良好的法治环境。市人社局压紧压实工作责任，认真开展法治政府建设工作，现将20__年度法治政府建设工作报告如下。
一、工作措施
（一）加大简政放权力度
1、积极推行证明事项告知承诺制。按照上级部门文件要求，遵循最大限度利民便民原则，结合社保工作实际，有针对性地选取与企业和群众办理社保业务密切相关、使用频次较高的证明事项。20__年，共确定6项业务证明事项推行告知承诺制，梳理形成推行告知承诺制证明事项目录。
2、持续推进社保流程“一窗受理，并行办理”。依托“青海省人社政务服务一体化平台”，加强与市场监督管理部门协同，企业办理养老、工伤、失业保险参保登记实现“一网通办”，登记及变更业务时限压缩至1个工作日办结，企业开办、变更、注销社保事项时限“及时办理”“全程网办”，提升开办企业便利度。未提供企业参保登记提供便捷服务。20__年以来，共为347家新开办企业办理社保参保登记。
（二）落实权责清单制度
认真梳理权责清单并对外公布，逐一明确法律依据、实施主体、监督方式等相关事项，并根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规的变化实行动态调整，形成了市人社局20__年版权责清单，（共计33项，其中：行政许可2项，行政处罚16项，行政强制2项，行政给付4项，行政检查7项，行政确认2项）。
（三）加强事中事后监管
全面执行“双随机、一公开”监管。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，实现职能部门综合监管，并依照规定进行行政检查、监管。确定“双随机”抽查机制，确保抽查实效。科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例、频次，开展“双随机”抽样执法检查活动。20__年以来，开展联合抽查36家用人单位，将检查结果及时录入系统并向社会公布，对抽查发现的违法行为依法严格惩处，通过随机抽查，保证了抽查的覆盖面和工作力度，确保执法效能。积极推进用人单位、企业诚信等级评价工作。20__年，参加年度企业劳动保障守法诚信等级评价178户，最终认定A级103户，B级63户，C级12户，结果均已公示。
（四）加大行政执法力度
严格贯彻落实《行政处罚法》。在工作中创新行政执法方式，推广运用说服教育、指导约谈等非强制性执法手段。20__年以来，约谈重点欠薪问题企业16家（次），主动化解纠纷，将欠薪风险化解在萌芽阶段。建立劳动保障行政执法和刑事司法衔接机制等制度，市人社局与其他行政执法机关、检察机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面贯彻执行。20__年以来，受理案件56件，涉及人数1005人，涉及金额1812万元。其中行政处罚案件7件，罚款6。2万元，无行政复议、行政诉讼案件发生。将1起涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送公安机关。开展日常用工检查及各项专项检查280余次，检查用人单位、企业458家次。
（五）自觉接受各类监督
1、支持人民法院依法受理和审理行政案件，市人社局社保部门负责人按规定出庭应诉，出庭率达100%。20__年以来，市人社局社保部门共出庭应诉1次。
2、及时落实州检察院《检察建议书》要求，联合公安部门开展娱乐行业专项检查20家，未发现使用童工等违法行为。
（六）推行行政执法“三项制度”
1、行政执法公示制度。制定《全面推行行政执法公示制度》，通过国家企业信用信息公示系统青海协同监管平台、海西州门户网站+信用平台报等网络媒体平台向社会公开行政执法信息，具体公开内容有：__市人社局执法主体、执法机构、执法人员信息、投诉举报电话等。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。在开展检查、调查等活动中主动亮明身份，并且在日常的行政执法工作中统一规范着装和标识。目前，市人社局共有行政执法人员13名，持有劳动保障监察证人员5名。市人社局对劳动保障违法行为查处、行政处罚决定等执法结果及时通过《__日报》、__市人民政府网站、微信公众号等网络媒体平台向社会公布。20__年以来，向社会公开劳动违法行为10件。
2、行政执法全过程记录制度。制定《全面推行行政执法全过程记录制度》，通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。市人社局行政执法部门共配备录音笔5支、执法记录仪6个。采用音像记录案件4件。制定《__市人力资源和社会保障局音像记录事项清单》，确保执法过程全程留痕。
3、行政执法决定法制审核制度。制定《全面推行重大行政执法决定法制审核制度》，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各部门、科室负责人及1名办案经验丰富的工作人员、1名法律顾问组成的__市人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核领导小组。研究制定了《__市人力资源和社会保障局重大执法决定法制审核工作方案》《__市人力资源和社会保障局重大执法决定法制审核目录清单》，对审核的范围、内容、程序、责任作了详细规定，按照“应审尽审、严格把关”的要求，严格落实重大执法决定法制审核制度，做到程序严格、内容全面，确保审核不走过场。市人社局现有法制审核人员3人，包括2名办案经验丰富工作人员及1名我局聘请的法律顾问。20__年以来，市人社局共对7起违法使用童工案件作出行政处罚决定。
（七）健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制
1、持续做好信访维稳工作。认真履职，强化责任担当，扎实做好群众来信来访工作。形成上下联动、不留死角，明确领导包案、落实属地责任，将排查出的各类信访问题及时进行梳理汇总，建立台账，做到底数清、情况明，对可能形成的苗头隐患做到第一时间发现、第一时间化解，切实将问题解决在基层，人员稳控在当地。20__年以来，共受理信访58件、网络舆情25件、12345热线105件，做到了件件有回复，事事有回音。
2、不断加强劳动人事争议仲裁调解机构建设。完成“一室一庭一中心”标准化仲裁庭建设，规范调解仲裁程序，提供一站式服务。成立劳动人事争议基层调解组织6家，配备专（兼）职调解员154名。持续规范调解仲裁程序，认真开展案件评查、基层调解组织建设等各项工作，主动落实热心、耐心、公心“三心”服务理念及案前调解、快立快审快结、案后回访三项机制。20__年，共受理劳动人事争议案件142件，涉及金额285万余元。充分发挥__市劳动人事争议仲裁院法律援助工作站作用，出具法律援助意见书19份，受援人数75人，涉及金额370万余元。
（八）落实“谁执法谁普法”普法责任制
结合工作实际，制定下发《__市人力资源和社会保障局法治宣传教育第八个五年规划（20__-20__年）》《__市人力资源和社会保障局法治宣传教育第八个五年规划普法责任清单》《__市人力资源和社会保障局普法依法治理工作要点》，建立了以案释法、律师释法、党组中心学法等制度。20__年以来，共召开11次党组会对____法治思想、《民法典》《信访工作条例》等进行专题学习。通过宣传专栏、公示栏、LED屏、电视屏等形式宣传《____法治思想》《民法典》《禁止使用童工规定》及劳动保障法律法规政策等。共组织开展宣传活动10次，制作展板20个，悬挂宣传横幅10条，发放宣传资料1500余份。集中培训学习，全面掌握法律法规。利用主题党日活动，组织全体机关干部学习《民法典》和____思想。组织人社系统国家工作人员参加学法用法及在线考试21次，参考率、及格率均为100%。
二、存在的问题
20__年以来，我局法治政府建设工作在上级部门精心指导和局领导的高度重视下取得了一些成绩，但仍存在一些不足之处。
（一）执法队伍建设仍需加强。执法力量薄弱，执法水平仍需进一步提高，执法队伍现状与目前工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。
（二）法制宣传力度有待提升。普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，宣传的方式方法有待改善和转变。
三、下一步工作计划
（一）进一步加强队伍建设。进一步推进领导干部带头学法，提升领导干部法治思维、法治工作能力，增强依法行政意识，促进依法行政自觉性。提升执法人员的法制素养，有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训，打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。同时继续细化管理体制，加强执法监督，强化责任追究，增强行政执法人员对法律法规的敬畏感。
（二）进一步开展法治宣传教育。全面实行“谁执法谁普法”的普法责任制，增强人社系统工作人员及服务对象法律意识，着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提高依法行政、依法办事质量，努力推动人力资源和社会保障法律法规贯彻实施。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。扎实开展法治宣传教育，努力营造全社会学法、守法、懂法、用法的良好氛围。
（三）坚持推行政务服务公开。确保行政权力公开运行，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制，进一步提高办事人员工作效率，密切联系群众，发挥社会监督作用。
（四）依据法律法规，严格执法。严厉查处劳动关系和社会保险方面违法违规行为，严格依法作出相关的处罚决定；坚决做到不执人情法，不办关系案。执法检查必须依法下达文书，严格执行现场处理、行政处罚等措施。严禁以工作检查代替执法检查，以工作要求代替行政处罚。
（五）进一步加大行政执法监督力度。开展经常性行政执法监督，扩展监督范围，加强事前监督和事中监督，防患于未然。积极开展行政执法争议和矛盾的调解，明确执法权限和责任，化解执法矛盾，杜绝多头执法、重复执法情况的发生。完善行政执法公示工作，依法向社会公开执法主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法，推进行政执法责任制的落实。
人社局法治政府建设综述 篇3
今年以来，在县委、县政府的正确领导和县法治办的帮助指导下，我局以法治政府建设示范单位创建活动为抓手，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和省、州、县实施方案要求，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治政府建设工作稳步推进。
一、强化组织领导，全面推进示范创建。一是精心安排部署。将法治政府建设作为法治柞水建设的重要载体，立即召开法治工作推进会，对我局法治政府建设工作从依法决策、依法治理、文明执法、放管服改革、依法监督、五个方面进行全面安排部署，制定了《20__年__县人力资源和社会保障局普法暨法治建设工作计划》，做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。二是健全法治分管机制。结合我局工作实际，按照纵向到底、横向到边的原则，形成了由局普法办牵头抓总负责，各下属科室各负其责的法治格局，有效推动了法治工作深入开展。
二、强化宣传教育，法治政府意识深入人心。
一是坚持领导干部带头学法制度。坚持局例会和党委会议等会前学法，由局主要负责同志负责组织法律法规学习活动，建立学习台账和学习档案。二是认真组织开展安全生产月、宪法宣传周等活动，通过在悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。宣传月期间累计发放各类宣传资料3100多份，接受群众咨询670余人次。三是充分利用主题教育、劳动监察下工地、社保条例进企业等专项活动，开展法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果。四是加大教育培训力度，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，集中统一组织干部职工学习《劳动支付条例》、《社会保险法》、《农民工工资支付条例》、《就业促进法》、《公务员法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。将学法活动列入常态化建设，并将持之以恒，常抓不懈全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其是加强对《中华人民共和国公务员法》等新颁布法律法规规章的学习宣传。通过学习切实提高了人社行业工作人员理论联系实际的能力。
三、做好行政执法责任制落实
一部署总体规划，科学统筹推进。年初，局领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作，将法制政府建设工作纳入全局党政工作的议事日程，统一部署总体规划，并制定定期督促检查机制，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
二完善考核制度，实行目标管理。制定《行政执法责任制实施方案》，明确考核目标，细化考核方式，实行领导负责，责任落实到人，对执法人员工作情况开展测评。并对建设行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任，违法行政行为责任追究等作出了明确界定。健全完善《__县人力资源和社会保障局行政执法处罚审核制度》《__县人力资源和社会保障局公示制度》《__县人力资源和社会保障局行政执法过错追究制度》《行政执法人员考核制度》等制度，保障建设法律法规的贯彻执行。
三实施行政执法责任制和错案追究制。我局根据本单位的执法职责、执法特点和实际情况，按照有关法律法规规定，制定了本部门的行政执法过错责任追究制度。明确了追究范围、追究方式和追究程序，明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追究相适应、惩处与教育相结合等原则，确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。
四、规范行政执法自由裁量权
一树立正确权力意识。通过组织集体学习以及鼓励自学方式，提高我局行政执法人员对规范行政自由裁量权工作重要性的认识，充分认识规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府和依法行政工作的重要意义，同时确保执法人员对行使行政处罚自由裁量权能够确切掌握，规范运用，坚决做到执法公正、公开、透明。
二建立长效运行机制。严格按照有关法律法规规范行政处罚自由裁量权工作的制度运作。结合法律法规和我局的工作要求，从有利于依法行政、公开透明、一视同仁的角度出发，不断总结经验，修订完善有关制度，不断增强行政处罚自由裁量权的科学性和可操作性，做到规范合理，监督到位，符合实际，彻底杜绝了随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。
五、完善权力清单及责任清单
为规范执法行为，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是进一步梳理权力清单，主动与省州业务主管部门进行沟通，依据相关法律法规及各级政府的文件精神，共确立115项行政权力，同时将每一项行政权力落实到工作岗位，到人头，并明确各权力的责任，制定责任清单；二是加强监督。内部监督方面，按照我局工作实际，完善执法方面各项制度，定期清理行政权力；外部监督方面，建立行政执法投诉举报登记台账，完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等，接受社会各界监督。
六、积极推进“双随机一公开”工作开展
根据省、州、县各级政府要求，强化“双随机一公开”监管机制，科学建立“两库、一单、一细则、一方案”并抓好落实，确定随机抽查频次为每月一次，本年度，共随机抽查执法12次，通过“双随机一公开”行政执法工作机制，使各项行政执法工作取得良好效果。
七、下一步工作计划
今年，我局在上级业务部门的指导下，在法治政府建设方面做了大量工作，取得了一定成绩，但距离上级的要求还有一定差距，在接下来的的工作中，我们将继续认真按照法治政府建设工作的总体要求和“七五”普法规划，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。具体从以下几个方面入手：
一是大力推动法治宣传教育，全面启动实施普法工作，提高普法宣传频次，扩大普法范围。二是进一步梳理清理行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，完善窗口服务制度，真正做到为民、便民、利民。三是按照上级部门的具体要求做好各类执法信息报送工作，通过政府网站，及时向社会公开各项执法工作。
人社局法治政府建设综述 篇4
20__年，在县委县政府的正确领导和市人社局的悉心指导下，县人社局深入贯彻学习____法治思想，坚持依法行政，深入推进法治人社建设，为人社事业高质量发展提供了坚强法治保障。现将我局法治政府建设工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，制定法治工作计划。制定了我局《关于印发20__年领导干部学法计划的通知》、《20__年普法工作计划》、《__县人力资源和社会保障局法治宣传教育第__个五年规划（20__-20__年）》等法治工作计划，细化工作措施，完善工作规划。
（二）落实普法责任制，开展普法宣传。一是开展宪法宣传，依托第__个国家宪法日举行宪法宣誓仪式，组织宪法知识测试、宪法宣传周知识答题等活动；二是落实普法责任。按照“谁执法、谁普法”普法责任制，深入企业开展农民工工资支付、禁止使用童工、工伤保险、失业保险、创业担保贷款、安全生产等人社法律法规政和惠民政策宣传；三是创新宣传途径。劳动人事争议仲裁服务中心、工伤保险中心、创贷中心等录制专题政策宣讲视频，通过__县人社局微信公众号、视频号进行广泛宣传，宣传人社惠民政策，引导劳动者依法、合理维权。局办公室宣传国家安全的原创快板视频，转发播放10万余次；四是继续加大反网络电信诈骗的宣传工作。积极转发相关视频，引导干部职工和家人持续提高警惕，营造平安和谐氛围。
（三）开展专项检查，维护和谐用工秩序。开展春节前根治欠薪专项行动，推动欠薪案件动态清零；开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共排查职业介绍机构42家，对非法职业中介机构下达限期责令整改，营造良好用工、就业环境；开展禁止使用童工专项检查，对建筑、餐饮、纺织、服装、制造等行业加大政策宣传力度和隐患排查；开展根治欠薪夏季行动，我县共检查用人单位126家，解决欠薪案件18起，为80人追讨工资16。8万元。
（四）加强法治培训，提升执法人员素养。先后组织行政执法人员及干部职工参加了“__市新时代法治政府建设暨服务型行政执法培训班”、喜迎__大法律知识竞赛、服务型行政执法比武活动、党内法规知识竞赛、人社窗口业务技能练兵比武等活动，通过开展多种形式的专题学习、培训和以赛促学活动，不断提高干部职工的法治素养。
（五）开展规范性文件清理工作。20__年，在人社系统开展两次规范性文件清理工作。对不符合法律、法规、规章规定，以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件，进行专项清理工作。
（六）规范执法资格，做好行政执法证申领、审验工作。根据工作需要，为1名职工申请办理执法证，并对其进行公共法律知识和专业法律知识考核。对21名持有行政执法证、监督证人员进行年度审验工作。通过规范行政执法资格，促进规范、文明执法。
二、工作中存在的问题
干部职工法治理念有待进一步提高。部分行政执法人员的法律素质、执法水平与依法行政的要求还不适应。部分干部职工只注重业务相关的法律法规学习，而忽视了行政诉讼法等其他法律法规的学习，没有将法律知识与实际工作相结合，学习的积极性、主动性欠缺。
三、20__年工作打算
一是坚持以____法治思想为指引，加强干部职工法治学习培训，推动依法行政工作再上新台阶。
二是持续开展学法普法活动。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。
三是扎实推进服务型行政执法建设，持续提升营商环境质量，全面落实各类惠企政策。
人社局法治政府建设综述 篇5
根据中共__州委全面依法治州委员会办公室《法治政府建设年度工作总结的通知》（__法办〔20__〕__号）文件要求，现将__州人社局开展法治政府建设年度工作总结报告如下。
一、法治政府建设组织领导落实到位
（一）加强党对法治政府建设的领导。近年来，__州人社局深入学习贯彻__届____全会和__届____全会精神，围绕____系列重要讲话精神和全面推进依法治国战略部署，主动融入法治建设新常态，认真履行法治政府建设职责，领导干部责任担当意识得到强化。结合工作实际，我局制定了《关于印发__州人社局贯彻__州法治政府建设实施方案（20__—20__年）具体工作方案的通知》，对全面履行人社职能、加强人社制度建设、健全重大行政决策机制、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开、健全化解矛盾纠纷机制、加强组织领导和法治队伍建设等各项工作提出了具体要求，并结合人社部门“__五”规划，将法治政府建设的各项要求落到实处。
（二）强化考核评价和督促落实。我局认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进依法建设第一责任人职责规定》（__办发[20__]__号）文件精神，局主要领导在每年召开专题会议对法治政府建设工作进行安排，制定年度工作计划、定期听取工作开展情况，及时解决部门法治政府建设中存在的突出问题，形成了业务工作和法治政府建设同步开展、同步考核的工作机制。
二、政府职能依法全面履行
（一）行政审批制度改革全面推进。完善取消下放事项事中事后监管措施。及时调整、取消、下放的行政审批事项，除向社会公开外，还明确调整、取消、下放的行政审批事项及内部相关部门的监管职责，编制办事指南，明确检查对象、内容、方式、措施、程序、工作要求、监管计划等，加快实现管理方式从注重事前审批向注重事中事后监管的转变。指导县级人社部门推进相关工作，以确保日常监管有效实施，把监管工作落实到实处。
（二）落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。推行权责清单制度，优化权力运行流程。积极开展权力清单和责任清单“两单融合”工作，将责任清单与权力清单相对应，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项和责任事项依据，实现权责一致，明确法定职责，加强权力实施过程监管。三是加强双随机一公开抽查工作。在人社监督检查中建立健全随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开查处结果的“双随机、一公开”抽查机制，全面推进“一单、两库、一细则”工作。
（三）全面推行执法全过程记录制度。一是加强执法主体资格管理。对执法主体进行清理，确保执法主体合法。二是加强对执法人员执法资格管理。建立执法人员台帐，全面实行执法人员持证上岗制度。在劳动监察执法过程中强化全称文字和音像等记录形式。三是强化人社监督检查。在全州开展劳动用工检查，联合住建、公安、发改、交通、扶贫等部门针对重点领域建筑领域和用人单位开展联合检查。
三、行政权力制约监督科学有效
落实党风廉政建设和反腐工作的主体责任，由主要负责人为第一责任人，对本单位的党风廉政责任负总责，落实党风廉政建设目标责任制，加强对本局各科室、单位领导干部落实“一岗双责”的监督检查。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督，认真研究处理人大及其常委会组成人员对人社工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进相关人社工作。
四、社会矛盾纠纷依法有效化解
加强本局行政复议机构的能力建设，畅通渠道，及时受理行政复议申请，依法公正审理行政复议案件。在对办理行政复议案件中，我局坚持以事实为根据，以法律为准绳，在职责范围内及时解决申请人合理合法诉求，提高复议公信力。
五、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高
一是开展廉政教育，加强科级以上干部廉政档案管理。二是组织领导干部学法。以全面推进依法行政、加快法治人社建设为主线，建立健全领导班子集体学法制度、利用每周一、五的集中学习带头学法。三是利用“12。4全国宪法宣传日”等重大宣传活动，通过局广泛深入宣传人社政策，为人社工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
六、存在的问题
自开展法治政府建设工作以来，__州人社局扎实推进依法行政工作，但也存在一些问题。存在主要问题是：在增强依法行政、依法意识、面对新形势、新情况自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题上，还存在一些的不足，如随着现在公民维权意识增强，行政复议案件年均增加，说明在这方面的做法还有待加强。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取切实有效措施加以解决。
七、下一步工作计划
新的一年，我局将在州委、州政府的正确领导下，认真履行工作职责，严格规范行政行为，以建设服务型机关为目标，以依法行政为根本，以客观实际为标准，建立高效便民的政府服务体系，民主科学决策机制，规范机关行政行为，完善行政监督机制和政务公开制度，便民利民、高效廉洁，确保我局各项工作以及各个工作环节，都能符合依法行政要求。
一是在全面总结依法行政工作的基础上，巩固好的经验和做法，深入基层开展调研，全面推进我局的依法行政工作，采取得力措施，提高法制宣传教育的时效性和针对性。
二是大力推进人社系统学法守法用法工作。加强法律知识和履行职责相关的专门法律知识培训，不断提高我州人社系统的依法行政水平，建立依法行政学法用法守法目标考评制度，把依法行政作为干部综合考核评价和职位晋升的重要依据。
三是提高劳动监察执法水平，加大劳动保障法律法规的宣传力度，全面提高劳动者和用人单位的法律法规意识，创新劳动执法形式，变被动执法为主动执法，用日常监督监察约束用工人员行为，维护广大劳动者的合法权益。
四是积极推行集体协商制度，建立健全劳动保障诚信体系，继续深入开展和谐企业、诚信企业评比活动，通过典型示范作用，促进和谐劳动关系再上新台阶。
五是加强与住建、工商、公安等有关部门的沟通协作，形成各部门齐抓共管的综合治理机制，加大对侵害劳动者合法权益案件的查处力度，努力做到有案必查，快速反应，公正执法。
六是继续做好普法宣传教育工作。采取切实可行的形式，继续开展人力资源社会保障法制宣传教育“六进”活动和“12。4”法律宣传日活动，培育崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。加强对全系统工作人员的法律知识培训，进一步完善法律知识轮训制度、法律知识年度考试制度，逐步实现法律知识考核规范化。