交通运输局法治政府建设工作报告 篇1
20__年以来，__县交通运输局始终坚持以____思想为指导，深入贯彻中央、省、州、县关于法治政府建设的部署要求，认真履行法治政府建设部门职能，自觉运用法治思维和法治方式做好单位内部管理、政务公开等法治政府建设各项工作，依法行政能力不断提高。
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，进一步完善工作机制。强化组织领导，夯实法治政府建设根基。法治政府建设工作列入局工作的重要内容。一是成立了法治政府建设工作领导小组，明确了单位及人员职责，严格履行法治政府建设第一责任人责任，履行法治政府建设“一岗双责”责任，确保法治政府建设各项目标任务顺利有序推进。二是建立健全法治工作机制。规范交通运输办事程序，明确工作职能，使交通依法行政向制度化和规范化发展。认真落实领导班子成员述责述职述廉报告制度。
（二）加强宣传教育、增强法制意识。我局法治政府建设工作有计划、有措施、有落实，力求做到内容丰富、形式灵活、注重实效，促进了法治政府建设工作的全面发展。
1、加强队伍建设、提升普法水平。按照普法工作要求，普法工作人员首先要学法、懂法。我们通过开展法律法规和业务知识培训，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念。通过对行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习，提高执法人员的综合素质和执法水平，有效提升执法人员的普法水平，为法治政府建设提供有力保障。
2、积极向全社会开展交通法律法规宣传。我局在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，还注重面向社会做好宣传教育工作。充分利用各类宣传活动和各类宣传方式形式，做好“七五”普法依法治理工作宣传，结合法律“十一进”活动，开展好宣传月、宣传周和12。4全国法制宣传日活动，大力向交通运输行业和社会公众宣传行业法规政策，对他们做细心的政策解释，发放政策法规宣传单，使管理服务对象和社会公众了解和掌握有关的交通法规政策，自觉配合推进我县交通运输综合行政执法活动。
3、深入开展法治进村实践活动。结合结对帮扶等活动，深入开展“法律进村”普法依法治理工作。坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强村级基层民主法制建设，积极推进村级的依法治理工作。
（三）加强制度建设、坚持依法行政
加强制度建设，不断提高业务素质和水平，建立健全党组中心学习组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、将法治政府建设工作情况纳入对干部年度考核、表彰奖励等日常工作之中，切实推进了我县交通运输工作的有序开展，使得每位工作人员通过普法学习增加了法律知识，提高了法制观念，成为带头依法办事，维护社会稳定，促进发展的模范。
（四）实行政务公开，开展依法治理
实行政务公开，接受群众监督。交通运输部门作为服务型窗口单位，同时也是行政执法单位，是直接为基层和人民群众提供服务办事的，是全县人民群众的“热点、焦点、敏感点”，涉及到群众的切身利益。因此，我们在工作中，始终坚持创特色、上水平，力求有新思路、大动作，要敢于突破常规和经验的束缚，寻找新的思路与办法，理清工作思路，施行依法行政“六公开”。一是公开本局行政职能、行政管理方式、职责范围和权限；二是公开行政审批事项及法律、政策依据；三是公开办事对象应具备的条件及应提交的资料；四是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果；五是公开党组成员党风廉政责任制工作职责；六是公开工作纪律、责任追究内容及举报电话，设立举报箱。
（五）全面深化推进“放管服”改革工作
持续抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变工作职能，努力提高行政效能和公共服务水平。我局成立专门的领导小组，认真对本系统各部门的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。一年多来“放管服”改革工作取得了一定实效，一是完善公示机制。公开监督电话，通过公开机制便于群众监督，保障公信力；二是结合“放管服”工作的要求，进一步加强部门监管责任，对审批事项的依据、办理时限等进行网上公示。对审批事项的运转流程进行梳理，按流程节点明确办理人、时间、风险点等防范措施，预防了办事拖拉，推诿的现象；三是对服务项目收费清理规范。我局所办理行政审批事项等一律免费进行办理，进一步服务群众。
二、存在的不足
20__年，我局深入贯彻落实省、州、县委政府关于法治政府建设的决策部署，取得了一些成绩，但仍存在仍然存在着一些薄弱环节和不足。一是部分干部职工法治意识和依法行政能力有待加强，对深入推进依法行政、加快建设法治政府重要性认识仍有不足、紧迫感不强。二是法治政府建设宣力度不够，法治宣传教育工作的方法和形式单一、不够丰富，实际效果有待进一步提升。
三、下一步工作计划
接下来，我局将从以下几个方面抓好法治政府建设工作。
一是继续加强队伍建设。紧扣队伍建设需求，着力抓好法治队伍建设，加强对全体干部职工的法治宣传培训和定期督查力度，不断增强干部职工法律意识，进一步规范依法行政行为，提高行政能力。
二是不断完善工作制度。着力加强行政执法规范化建设，完善依法行政工作程序，探索依法行政评议考核制度，对于不作为、失职等行为依法追究其责任。推进依法行政工作报告制度，不断完善行政机关依法行政工作程序和监督机制。
三是加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对法治政府建设工作的贯彻执行力度，要广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
四是加大综合行政执法力度。及时组织执法人员参加执法培训，开展执法行动，严厉打击非法营运，维护交通运输市场秩序。加大执法人员理论学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。
五是增加交通工作透明度。结合“放管服”工作的要求，进一步加强部门监管责任，对办理事项的依据、办理时限等进行公示。让人民群众对交通行业发展有更好的了解，在为人民群众服务工作中带来便捷，使人民群众有获得感、幸福感、安全感。
交通运输局法治政府建设工作报告 篇2
20__年，按照深化依法治国实践新要求，落实《中共__市委、__市人民政府关于印发〈__市法治政府建设实施方案（20__—20__年）〉的通知》（__委〔20__〕__号）等文件精神，以建设法治交通，扎实推进依法行政，依法规范行政行为，构建和谐交通为导向，为实现综合交通运输发展提供坚强法治保障。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况及成效
（一）依法全面履行政府职能
一是加强权责清单动态管理。本年度对4个二级部门权责清单进行动态调整，县级权力事项由20__年的222项调整为220项。二是继续推行行政权力清单和责任清单制度。根据法律法规、规章和部门职能的变化，适时对权力清单和责任清单进行梳理调整，分别对权力清单和责任清单进行梳理调整，实行动态化管理，开展4次双随机抽取执法活动监督检查，在网上公开执法检査情况。切实做到“清单之外无权力、法无授权不可为”，有效实现权力运行标准化、规范化管理。无法外设定许可、收费、罚款等权力情况。三是持续推进行政审批制度改革。20__年以来，及时衔接落实交通运输系统取消和下放的审批事项，配合做好地方实施的审批事项清理工作。按照省市要求落实开展行政审批改革回头看工作，确保各项举措落地生效。经梳理，行政职权共计7类220项，即：行政许可20项；行政处罚162项；行政强制12项；行政确认2项；行政奖励1项；行政检查17项；其他行政职权6项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”。四是全面开展“七个一”清单清理工作。根据《__县20__年推进政府职能转变和简政放权放管结合优化服务改革工作方案》（__府办通〔20__〕__号）等文件要求，按照应进必进、能进必进的原则，我局网上办理事项20项、当场办理事项2项、承诺办理事项20项、限时办理事项20项、从严监管事项197项，共计259项。
（二）健全依法决策机制
一是加强规范性文件备案审查。严格落实省厅出台《__省交通运输厅规范性文件制定程序规定》，本年度未涉及交通重点工程、重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，未出台规范性文件。二是深入推进法律顾问制度。聘请____律师事务所为交通运输局提供法律服务，形成以司法局为主，建立法学专家和律师参与的法律顾问团队，充分发挥其参谋助手作用，审查、起草各类合同文件并出具法律意见，参与化解各类社会矛盾纠纷，为交通运输局全面推进依法行政、加强法治政府建设提供法律服务，为交通运输决策提供法律保障。
（三）坚持严格规范公正文明执法
一是开展行政执法证清理工作。严格按照《__市司法局关于开展行政执法证清理等相关事宜的通知》文件精神，在全局开展行政执法证清理工作，对工勤人员、调离行政执法单位人员持有执法证等情况进行清理，完成清理工勤人员持有行政执法证32人，调离行政执法单位的人员持有执法证2人。二是完善执法平台信息录入。及时完善录入__省行政执法监督综合管理平台中执法主体、执法人员信息、权责清单、法律法规等基本要素信息的录入。三是加强行政执法队伍建设工作。按照县的机构改革方案，交通运输局3月底完成机构并转，及时调整执法队伍，执法大队编制70人，实际在编人员44人，清理原不符合岗位、身份的执法人员32人。为全面提高全局执法人员素质，规范依法行政的准确性，认真组织学习《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等五部令，在启用新文书以后，我局执法大队聘请法律顾问对执法人员进行执法培训4次，坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容，每年对职工法律常识进行一次考核，对考核成绩不合格者，不得从事交通行政执法工作。
（五）依法行政全力维护社会和谐稳定
一是推进防范化解重大风险。1、组组通隐性债务化解情况。系统外银行贷款余额共计29627。85万元，目前已与__银行、贵阳银行签订补充协议29627。85万元；系统内银行贷款余额共计25893。12万元，已按照“通组贷”产品要求，平台公司与__“高速保”公司签订担保合同；与__银行、贵阳银行签订了25893。12万元贷款的补充协议，平台公司按照核销核减的化解方式。2、交通部门隐性债务化解情况。我局20__年1月至10月累计化解债务金额70686万元，剩余99224。82万元债务，目前正在按照省交通运输厅“大战四十天”化债措施有序推进。采用“一企化九市”方式化解，拟由县级平台公司（城投集团和交投集团）作为承接债务的主体化解和按路产收购方式化解，目前正在有序推进该项工作。3、切实抓好安全生产专项整治三年行动工作，确保交通运输安全安全。截止到12月底，20__年以来，累计组成综合督查检查组2612组次，检查企业2815家，巡查营运道路、在建施工项目1100条次，发现隐患166条，没有发现重大安全隐患。对存在问题隐患全部建立问题隐患台账和制度措施“两个清单”。所有问题全部整改闭环销号，目前排查出的道路隐153条，整改116条，整改率75。8%，未整改37条（已经逐一核实具体工程量上报争取资金），因资金等原因未得到有效整改，但纳入日常监管，树立了警示标志标牌。现阶段__县交通运输局已完成上级部门督查检查交通运输行业工作中发现问题的整改；局机关对局属单位、各道路运输企业督查检查中发现的问题要求按照整改时限制定整改措施进行整改；各单位、各企业对自查中发现的问题立即进行了自纠整改。通过以上各种形式的整改，交通运输行业安全生产工作取得积极成效，目前为止，全县交通运输行业未发生道路交通责任事故，无伤亡报告。二是深化扫黑除恶专项斗争。为期三年的扫黑除恶专项斗争工作中，__县交通运输局围绕宣传教育、线索摸排、“三书一函”“六清行动”和重点行业整治等阶段性工作，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依法执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，既保持严打高压态势，又严格依法行政、规范执法，有效完成扫黑除恶专项斗争各阶段工作任务。我局交通运输局综合执法大队从20__年共出动检查车辆4022辆次，出动执法人员19838人次，检查客运车15962辆次，检查货运车38332辆次，查出非法营运527起，查处违法违规车辆266辆次，收取罚金：614。3125万元。三是扎实开展禁毒“大扫除”专项行动。1、交通系统制定展板共20块摆放在办公场所显著位置，门头显示屏滚动播放禁毒标语共计27条；组织局属各单位、各企业工作人员召开了禁毒“大扫除”专项行动20__年宣传会，并邀请县公安局禁毒大队警官进行禁毒知识讲座；各企业在办公场所张贴禁毒宣传标语，组织从业人员进行禁毒知识宣传学习，切实筑牢“识毒、防毒、拒毒”防线，形成人人远离毒品、人人抵制毒品、人人参与禁毒宣传活动工作。2、抓住“清明节”“端午节”“6。26”国际禁毒日“国庆节”等节假日人流高峰，各客运站在售票大厅LED大屏、候车室条屏滚动播放禁毒视频、标语，张贴禁毒宣传海报，不断扩大禁毒宣传覆盖面，营造浓厚禁毒氛围，充分利用客车车载视频播放《阳光下的救赎》、《爱在人间》、《明天》《春殇。日出》等禁毒教育片，让外出务工人员、回家探亲人员了解毒品对社会的危害性，提高他们对毒品的防范意识，自觉杜绝远离毒品；广泛发动群众积极参与，保证禁毒工作深入开展。3、在客运车辆、公交车、出租汽车播放禁毒知识，宣传毒品危害知识，利用卫星定位监控平台不定期向营运车辆发送禁毒温馨提示，不断提高广大驾驶人员及广大乘客的毒品防范意识，及参与禁毒“大扫除”的主动性和积极性，更进一步了解禁毒的有关法律法规知识。4、在脱贫攻坚普查中，我局把脱贫攻坚与禁毒宣传教育工作相结合，深入兴隆乡大沟村、青杠村、果木村的田间地头、寨邻院坝以及家庭中宣传禁毒三年“大扫除”工作，提高当地老百姓的识毒、防毒意识。5、组织交通系统关注__禁毒、__禁毒、__禁毒公众号、抖音号点赞并转发____禁毒宣传教育视频114条以及20__年__禁毒满意度专项测评APP调查问卷110余份。6、本年度共出禁毒会议纪要2期，季度工作总结4期，工作简报3期，月报送禁毒工作开展情况总结7期。
（六）加强法治宣传培养法治思维和依法行政能力
一是认真做好年度法制宣传工作。以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，认真开展法制宣传工作，以领导干部为重点，大力加强执法队伍和职工队伍建设，带头尊法学法、守法用法。组织全系统干部职工100余人进行“法宣在线”学习；在8月下旬组织干部职工、企业工作人员参加应急管理普法知识网上测评。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在做好本单位内普法的同时，积极向社会开展普法，结合部门特点，选树典型案例开展“以案释法”活动。同时，加强法制宣传阵地建设，由于受疫情影响，“6。26”国家禁毒宣传日等人员聚集宣传活动取消，充分发挥影视报刊、宣传牌栏等传统阵地，开拓QQ、短信、微信、快手、抖音等公众平台进行网络宣传。二是加强法治交流和信息报送。适时召开全系统法制工作者经验交流会，广泛听取各执法单位对依法行政工作意见、建议，研究解决依法行政工作中存在的难点、热点问题。在推进依法行政过程中，对涌现出的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效，及时将信息报送至市县有关部门，得以在刊物、广播、电视、公众微信等媒体推广。
二、存在问题
（一）思想认识还需进一步提高。部分执法工作人员对法治政府建设工作的重要性认识不足，重视程度有待提高，主动完成工作的意识不强。
（二）工作力量薄弱。1、在编在岗人员不足。实际在岗人员数远远小于目前核定的编制数2、经费不足。影响了交通运输系统工作人员的知识更新和继续教育，行政执法工作人员的累计培训时间达不到应培训的要求，知识更新慢，跟不上行业发展的需要，实现行业管理与社会发展同步有差距。3、执法环境尚待改善。行政权力干预等人治因素的干预现象还不同程度的存在，行政处罚因人而异的现象依然存在。经费紧张，基层站的建立、执法装备车辆、摄像器材、电脑、办公用品等的配备和福利待遇等未得到完全解决皆不同程度影响了交通行政执法工作的开展。4、法治队伍建设亟待加强。法治工作人员总量不足，特别是专业人才缺乏，缺少法学专业的工作人员。
三、下一步工作打算
（一）进一步提高思想认识。一是充分认识加强法治政府建设的重要性，认识再深化，责任再细化。二是牢固树立强烈的法治思维和法治意识，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。三是进一步加强领导，加强调度，加大督查督办力度，在全局营造依法办理一切事务、依法行使权力、依法便民、利民、为民的良好法治氛围。
（二）强化行政权力的制约和监督。一是形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，进一步健全惩治和预防腐败体系。二是让监督形成合力，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，使损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行为得到及时纠正。
（三）持续开展矛盾纠纷化解。一是切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷化解机制。二是充分发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用，提升法定渠道解决矛盾纠纷的比例。
（四）加强执法队伍管理。一是严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。二是推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，解决执法不公、执法不严等问题，为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。
交通运输局法治政府建设工作报告 篇3
20__年，交通局法治政府建设坚持以____思想为指导，深入贯彻____法治思想，全面贯彻党的__大和__届__全会及中央全面依法治国工作会议精神，深入落实____视察__重要讲话精神，认真落实省委__届__次全会暨省委经济工作会议部署，围绕中心、服务大局、突出重点、守正创新，深入推进依法行政，全面建设法治政府，为谱写新时代__更加出彩的绚丽篇章提供有力法治保障，现就20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）为推动高质量发展提供法治保障。坚持稳中求进工作总基调，围绕我县经济社会高质量发展等工作，加强执法、守法、普法相关工作，保障法律法规规章落地落实，为全面建设社会主义现代化开好局起好步提供优质高效法治保障和服务。
（二）持续优化法治化营商环境。全面贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《__省优化营商环境条例》，实现营商环境评价全覆盖。持续放宽市场准入，全面推进公平竞争审查，加强反垄断、反不正当竞争执法，保障各类市场主体公平参与市场竞争。加强诚信政府建设，贯彻落实《__省社会信用条例》，加强社会信用体系建设，推动有效市场和有为政府更好结合。
（三）纵深推进“放管服”改革。全面清理重复、变相和违规审批。大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限，实现批高频事项实体证照免于提交，政务服务事项承诺办结时限在法定办结时限基础上压缩70%以上。衔接落实上级新一批取消和下放的行政许可事项，动态调整政务服务事项基本目录。按照上级部署要求，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。推进政府数字化转型，加快数据联通归集共享、有序开放和应用，优化提升一体化政务服务平台、“豫事办”功能，推动更多事项“一网通办”“掌上可办”。
全面落实监管责任推行“双随机、一公开”监管、信用风险分类监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等制度、提升监管水平，加大失信惩处力度以公正监管促进公平竞争。
（四）规范行政权力运行。全面落实政府权责清单制度，根据法律、法规、规章立改废释情况、机构和职能调整等情况及时调整完善并公布权责清单，确保权责清单的权威性、时效性和准确性，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
二、加强行政规范性文件管理
（五）加强行政规范性文件管理。认真落实《__省行政规范性文件管理办法》，严格执行制发程序。加大备案审查力度，依法受理公民、法人和其他组织对行政规范性文件的审查建议。加强对行政规范性文件管理工作的督导和培训，切实解决有件不备、制定程序不规范、内容违法等问题，全面提升行政规范性文件质量。
（六）扎实开展行政规范性文件清理。根据经济社会发展需要以及上位法和上级文件的制定、修改、废止情况，结合国家、省、市和有关工作部署，及时对现行有效的行政规范性文件进行清理并及时向社会公布清理结果。
三、建立健全依法决策机制
（七）完善依法科学民主决策机制。认真贯彻实施国务院《重大行政决策程序暂行条例》，完善重大行政决策程序，规范重大行政决策行为，提高决策质量和效率。严格落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究主要负责人、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。
（八）积极推进法律顾问和公职律师制度。贯彻上级关于加强党政机关法律顾问工作的有关要求，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。认真落实《__省公职律师管理办法》，持续加强公职律师队伍建设，进一步规范公职律师管理，充分发挥公职律师在全面依法治县中的职能作用。
四、深入推进服务型行政执法建设
（九）强化典型示范引领。围绕省厅、县委县政府中心工作，认真谋划服务型行政执法年度重点工作；立足总结提升，持续开展服务型行政执法示范点培育工作，打造一批服务型行政执法示范点，提高服务型行政执法建设水平提档升级。
行政执法方式。除有法定依据外，严禁随意采取要求特定区域或者相关行业、领域的市场主体普遍停产、停业措施。探索建立行政调解告知引导制度，告知当事人在行政机关作出重大行政执法决定、实施日常监管执法、受理投诉举报时有申请行政调解的权利和途径。探索推行轻微违法行为依法免予处罚清单制度。稳步推进行政相对人法律风险防控制度。
（十）提升行政执法水平。学习全省服务型行政执法典型案例并广泛宣传引导各行政执法部门强化服务理念、提升执法能力。提升法治机构统筹推进服务型行政执法建设的能力和水平。
五、全面落实行政执法责任制
（十一）推进行政执法规范化建设。进一步做好新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的贯彻实施和涉及行政处罚内容的行政规范性文件清理工作。全面规范行政处罚裁量权，加强行政执法在行政处罚裁量标准适用情况等方面的工作指导和监督检查。积极开展行政执法责任制示范点创建工作，推动行政执法责任制工作提质增效。
（十二）加强行政执法人员管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法人员培训，提升行政执法人员执法水平。全面落实执法经费财政保障制度，保障执法办案经费足额列入财政预算，确保执法工作正常开展。
（十三）加强行政执法监督。全面推行行政执法“三项制度”，推行行政执法“三项制度”，公布一批教科书式”执法案例和警示案例。加强重点领域行政裁决工作。畅通行政执法投诉渠道，及时纠正违法或者不当的行政执法行为。严格落实行政执法责任追究制度，加大对行政不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等有关责任人的追责力度。
六、强化对行政权力的制约和监督
（十四）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作、接受询问和质询等制度，研究办理人大代表提出的意见建议。自觉接受民主监督，研究办理政协委员提案。依法及时调查处理涉及行政机关违法行政行为的投诉举报，充分发挥好媒体的舆论监督作用。
七、全面推进政务公开
（十五）推进基层政务公开标准化规范化。认真做好规范政务公开工作流程、推进政务公开平台规范化、完善行政决策公众参与机制、推进办事服务公开标准化、健全解读回应工作机制、推动政务公开标准化。
（十六）认真落实政府信息公开申请办理工作。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，规范政府信息公开申请办理答复工作，全面提升政府信息公开申请办理工作制度化、规范化水平。
八、依法有效化解社会矛盾纠纷
（十七）加强和改进行政复议工作。积极推动行政复议体制改革，加快行政复议体制机制创新，整合县政府行政复议职责。进一步畅通行政复议渠道，严格行政复议案件审理标准，健全完善行政复议案件审理机制，以规范化和信息化建设为抓手，持续提升行政复议工作能力和水平。
（十八）加强和规范行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉相关制度，积极推进行政机关负责人出庭应诉工作，充分发挥行政机关依法有效化解社会矛盾纠纷的职能作用。认真做好答辩举证工作，支持和配合行政审判活动，积极履行人民法院生效裁判，自觉维护司法权威。
（十九）加强和改进信访工作。把信访纳入法治化轨道，坚持法治途径优先，依法分类处理信访诉求，保障合理合法诉求。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。完善领导干部接访下访包案制度，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
（二十）健全公共法律服务体系。加强公共法律服务网络平台、实体平台、热线平台建设，推进融合发展，提升服务供给能力和水平。全面推进法律顾问工作，建立法律顾问联动机制。深入开展普法宣传工作，强化“谁执法谁普法”普法责任制落实，科学谋划制定“八五”普法规划。
九、提升政府工作人员依法行政能力
（二十一）认真落实领导干部学法用法制度。制定领导干部学法计划，把____法治思想作为重点学习内容。全年至少举办2期领导班子参加的法治专题讲座，1期领导干部参加的法治专题培训班，加强领导干部依法行政能力测试，适当扩大测试范围，改进测试方式，提高测试实效。
（二十二）加强行政机关工作人员法律知识培训。认真组织开展多种形式的全员法治培训，全年至少举办1期行政执法人员参加的法治专题培训班，提升执法人员专业素养。将依法行政知识作为公务员初任培训必修课程和考核重点，发挥好__干部网络学院作用，构建线上线下、全员覆盖的法律知识培训体系。
十、完善法治政府建设落实机制
（二十三）强化法治政府建设领导机制。坚持党对法治政府建设的领导，政府在党委统一领导下，谋划落实好法治政府建设各项任务。要将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，认真落实好法治政府建设年度部署和报告制度。根据国家关于法治政府建设新的五年规划有关要求，科学谋划制定实施方案，推动落实法治政府建设新部署、新要求。
（二十四）健全法治政府建设责任机制。认真履行推进本单位法治政府建设的主体责任。党政主要负责人要认真履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局重要位置。每季度至少要召开1次专题会议、办公会议，研究解决法治政府建设重大问题，对时间紧迫的重要事项应根据情况随时召开会议研究解决。
（二十五）注重法治政府建设研究宣传。围绕提升依法治理能力和水平、加快建设法治政府相关问题开展理论研究。结合我县工作实际梳理群众关注度高、涉及行政执法领域的正反面典型案（事）例，充分运用新闻媒介广泛宣传法治政府建设重要部署、理论成果、亮点经验和工作成效等，引导形成全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
（二十六）加强法治政府建设保障机制。法治政府建设是全面依法治国系统工程的重点任务和主体工程，注重发挥法治政府对法治国家、法治社会建设的示范带动作用，对改革发展稳定的引领、规范和保障作用，高度重视法治政府建设，培养高素质法治工作队伍，为法治政府建设工作提供充分保障，确保法治政府建设工作的机构设置、人员配备和经费保障与其职责任务相适应。
交通运输局法治政府建设工作报告 篇4
20__年以来，在旗委旗政府的领导和旗司法局的业务指导下，__旗交通运输局坚持以____思想为指导，深入贯彻____关于全面依法治国、法治政府建设重要论述和党的__届____全会精神，进一步学习领会中央全面依法治国委员会第__次会议精神，围绕上级文件精神，全面推进交通运输法治政府部门建设，推进交通各项中心工作，为促进全旗经济社会发展提供了交通运输法治保障。
一、20__年工作开展情况
（一）加强组织领导，深入学习，依法科学决策
旗交通运输系统党委高度重视，主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任、负总责，分管领导具体抓，班子成员根据分工各负其责。将法治政府建设工作纳入重要议事日程，制定工作要点，压实责任。领导干部自觉运用法治思维法治方式深化交通改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，带头学法、用法，坚持中心组、党支部集体学习与自学相结合，学法用法相结合，理论与实践相结合，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。
1、全面贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略。认真学习贯彻《____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话》、《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》、《中央政法工作条例》、《宪法》、《民法典》等内容，深刻把握法治建设在党和国家发展大局中的战略性、基础性、长远性地位和作用，把法治政府部门建设真正摆在交通运输全局工作的突出位置扎实推进。年初以来，党委理论学习中心组共开展专题学习2次。
2、推进行政决策，依法科学民主。始终坚持从公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等方面不断推进交通行政决策依法科学民主。一是健全依法决策机制，制定了三重一大决策制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程。二是提高专家论证，凡重大交通行政决策和重大交通建设项目均实行专家论证。三是坚持集体讨论决定。凡是重大行政决策必须领导班子会议集体研究，并按照三重一大工作制度和流程进行决策。
（二）深化法治宣传，增强行业法治意识
深入开展法治宣传活动，按照“谁执法谁普法”的要求，认真开展八五普法，学习《宪法》、《公路法》、《全国综合立体交通规划纲要》、《__自治区农村牧区公路条例》、《安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公务员法》等法律法规，组织开展普法宣传，积极营造良好舆论氛围。积极开展“路政宣传月”、“安全生产月”活动，利用人流密集的广场及汽车站、火车站等客运枢纽地点发放宣传单2000余份，悬挂条幅4条，流动巡查时利用广播宣传，共出动人员300人次、车辆150台次。
（三）优化营商环境，规范依法行政许可
根据上级有关要求及时调整权力事项，把行政许可与执法分离，纳入局内办理，并对调整后的行政许可事项及时编制办事指南、办事流程图（文字说明及图样）、行政许可事项申请表、当事人须填写提交的材料样本、一次性告知单、行政审批事项受理回执、行政审批事项受理及办结台账、行政审批事项案卷档案。落实行政审批集中办理制度，按照旗政府服务中心的安排，在政务服务大厅设立交通运输局一次办窗口，采取窗口统一受理、统一送达，部门内流转办理的模式，方便办事群众。积极录入、完善两个平台信息。通过“政务服务”和“互联网+监管”两个平台事项认领及实施清单编制工作，系统梳理业务流程，规范缩减业务办理要件，初步实现审批业务“一网通办”，行业监管实施“双随机一公开”机制。全年审核营客运班线59条、车辆113台，换发道路旅客运输证113本；普通货运车辆新增个体工商户48户，道路运输企业9家、83台车，放发营运证83本；普通货运车辆年审、过户、转籍和换发证共计909件。出租车年审、过户更新车辆和换发证共计409件；机动车维修企业备案72家；完成了巡游出租汽车驾驶从业人员培训工作，培训人员569人次。受理事项办结率达100%，实现了零差错和零投诉。对申请企业提交材料审查合格后由原来的20个工作日内受理完成，缩短为15个工作日；对申请人提交材料审查合格后当日可刻制证受理完成。
（四）扎实推进法治交通建设
1、综合行政执法体制改革进一步过渡。__旗交通运输综合行政执法大队根据《中共__旗委员会办公室__旗人民政府办公室关于印发<__旗交通运输综合行政执法大队职能配置、机构和人员编制规定>的通知》（__党办发〔20__〕__号）精神于20__年12月份在原__旗交通运输管理所挂牌成立，20__年10月份按照旗委安排部署人员转隶到位，核定事业编制为226名（原__旗交通运输管理所94名编制整体转入，从原__旗地方道路管理段划入116名编制，从原__旗交通质量监督站划入15名编制、从原__旗海事局划入1名编制）。新组建的执法大队履行道路运政执法职责，负责辖区道路旅客运输、货物运输、危险品运输、道路运输站场、客运、城市公共交通、机动车维修、机动车驾驶员培训、货物源头治超、物流市场等道路运相关行业日常经营行为的监督检查，查处违法违规行为；履行运输管理、路政执法、治理超载超限、保护路产路权、履行交通运输工程建设和质量监督执法职责；履行地方海事执法职责，负责全旗船舶检验游船、渔船和船员监督管理等行政执法工作，查处违法违规行为；依据有关法律法规对全旗公路、水路运输行业进行安全生产监督检查和行政执法。
2、严格执行法治建设制度，落实工作责任。通过落实和建立健全交通行政执法评议考核制、执法公示制、执法责任追究制度等规范了交通行政执法主体、行政执法程序和行政执法行为。根据职能职责，以年度绩效考核目标为基础，将行政执法权力、责任量化、细化分解到各科室、各岗位，逐步实现把行政执法责任制的推行和实施与岗位目标责任制相结合，把行政执法责任制与年度绩效考核相结合，把行政执法责任制的落实与行政管理业务建设、精神文明建设、党风廉政建设相结合，以《旗交通运输局党组议事决策规则》《旗交通运输局党组重大事项民主决策制度》《党组请示报告通报制度》为基础，推进依法行政加快建设法治政府工作体系的深入开展。
3、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。以交通运输综合行政执法体制改革为契机，__旗交通运输局在执法干部选任工作中始终树立重视法治素养和法治能力用人导向。一是坚持法治导向，把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准，贯穿到选人用人工作的各个环节，在档案审核、民主测评、考察谈话时，注重全方位、多渠道了解被考察干部遵纪守法、依法办事的情况，对每名提拔使用的领导干部，对违法乱纪影响使用的干部，坚决不予提拔重用；二是强化教育培训。将宪法等法律法规作为干部教育培训的必学内容，通过集中学习和自学、警示教育等方式，教育引导广大干部深刻理解法治建设的重大意义，坚持抓早抓小、防微杜渐，对发现苗头性倾向性问题反映的干部，运用好诚勉批评教育等组织措施。
4、坚持严格规范公正文明执法，完善行政执法程序。一是开展执法专项培训工作。对重点场所执法队伍人员配置、装备使用、执法程序、取证规范、现场文书制作等情况进行了培训。执法人员在工作中着装规范、风纪严整、举止文明，能坚持原则，公正执法，秉公办事，未发现执法人员不作为、乱作为、慢作为，以及索拿卡要现象，树立了交通运输执法队伍的良好形象。二是执行执法资格制度。交通运输行政执法人员严格按照《交通运输行政执法程序规定》的要求，经过专门培训考核，取得交通运输部颁发的行政执法证，才能执证上岗执法。同时，定期对行政执法人员资格进行一次审核和再培训，不断提升执法人员依法行政的能力。三是严格执法程序。严格按照交通运输部行政执法程序规定进行执法，并把落实三项制度作为重点，要求并做到执法公示“全”、执法全过程记录“实”和法制审核“严”，全力推行行政执法“三项制度”在执法中全面落实到位，着力推进交通执法透明、规范、合法、公正。认真落实重大行政处罚备案审查制度、重大处罚案件集体讨论制度。执法大队成立了重大案件讨论委员会，对情节复杂或者重大违法行为给予停产停业、吊销许可证、较大数额罚款或者没收较大数额违法所得、非法财物等重大行政处罚，实行集体讨论决定，填写《重大案件集体讨论记录》，报上一级交通主管部门法制机构备案审查。严格落实自由裁量标准。行政处罚案件严格落实《__自治区交通行政处罚自由裁量基准》，对行政相对人违法行为的动机、主客观原因和社会危害程度等进行综合分析，确定处罚档次，避免了同案不同罚、人情执法、趋利执法等现象。全面落实行政执法责任制。贯彻落实《__自治区行政执法责任制规定》，明确执法权限、落实执法责任、完善监督措施，做到职权清晰，责任明确，有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿。
5、加强交通运输行业规范整治。来对客运市场开展“打非治违”专项整治行动，以专项整治为抓手，开展一系列针对交通运输市场乱象的专项整治行动，取得了积极成效。一方面，整治出租车市场秩序和公交车不规范不文明驾驶行为，开展擦亮城市“流动窗口”行动。以火车站、汽车站、高速出入口及城区主要街道路口等为据点，采取蹲点值守、执法巡查、暗访抽查等方式，对出租车、公交车不规范经营行为进行地毯式清查，对违法违规行为严管严罚。另一方面针对群众反映比较强烈的非法营运车辆扰乱市场秩序的问题，一是增派执法人员和车辆，加大打击非法营运的力度。行动采取卡口设点、流动巡查的模式，重点整治非法营运的私家车、无营运证照或使用伪造营运证照的出租车以及其他从事非法营运的社会车辆。同时，对重点路段以及被投诉举报的重点“黑车”进行检查。执法人员打破常规工作时间，利用早、中、晚和节假日休息时间开展突击整治。二是打击“黑车”专项整治行动。通过行动，引导教育广大人民群众和出租汽车从业人员自觉抵制“黑车”、举报“黑车”、拒乘“黑车”。经强力整治，客运市场秩序明显好转，出租车、公交车经营行为不断规范，非法营运行为得到有效遏制，街头见“黑”率明显减少，群众满意度不断提升，擦亮了出租车和公交车这个城市窗口。全年共立案调查107起，处罚107起；查扣涉嫌非法营运车辆64台，全部结案，结案率100%；检查出租车455台次，计价议价、不打表、拼客、拒载、绕道、未送达目的地共计148起，拼客、甩客车辆18起，不文明驾驶车辆57辆次。
6、开展交通运输综合行政执法领域专项整治工作。一是加强组织领导，成立了交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组，结合实际制定了《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，认领排查5大方面问题，制定了《交通运输执法领域突出问题整治工作台账》，按照专项整治行动要求，逐项列出整治清单和清理重点，明确工作重点，将工作任务下发给各股室，对本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治，规定了完成整改的时限，明确了时间进度安排和具体工作要求。二是加强执法队伍素质建设，确保整改取得实效。把正在开展的党史学习和“讲政治、优作风、强服务”专题教育紧密结合起来，坚持正确政治方向，提高政治能力，增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，提高服务能力。同时组织开展交通运输行政执法培训工作，加深执法人员对相应法律、执法程序、执法全过程记录的理解，为全面提升执法质量、提高案卷制作水平、加强执法队伍素质建设、规范执法程序、增强执法人员依法行政意识和执法能力奠定坚实的基础。三是坚持开门搞整治，通过12328监督服务电话、自查自纠、案卷评查等多种渠道共摸排出问题8条，其中宗旨不牢3条、作风不优1条、担当不力3条、执法不廉1条。针对排查出的8条问题，做到了见人见事，分别分析问题产生的原因，找到问题存在的根源，制定了整改措施、整改时限、整改责任部门和整改责任人。8条问题已全部整改完成。四是开展专项整治宣传活动。制定《__旗交通运输执法领域突出问题专项整治行动宣传方案》；同时拓宽宣传渠道，在执法站所、客运站、主要公路醒目位置悬挂宣传标语5条；向广大人民群众及交通运输从业人员发放宣传材料700余份；编制工作简报24期，并在微信公众号上发布，主动公开整治进度；利用出租汽车LED滚动屏幕宣传500台次。通过开展专项整治宣传工作，深入阐释了开展专项整治行动的重要意义，及时反映专项整治行动的成果，积极动员和广泛发动群众反映交通运输执法领域中存在的突出问题，推动普法责任制落地落实，营造规范公正文明执法的浓厚氛围。五是开展专项整治行动“大调研、大走访”活动。为强化执法为民和服务群众意识，推进严格规范公正文明执法，全面提升交通运输执法队伍形象，__旗交通运输综合行政执法大队持续开展“大调研、大走访”活动，虚心倾听企业、群众意见建议。在走访过程中，工作组主动向企业介绍大队业务范围和执法事项，了解企业执行交通运输行业相关法律法规和政策文件的情况，同时认真了解企业经营发展中遇到的问题和困难，听取企业的愿望和诉求，主动征求企业对执法管理等方面的意见和建议。共发放执法满意度调查问卷85份，收回85份，收到建议一条。整治行动开展以来，共召开专项整治专题会议3次；旗纪委派驻纪检监察组暗访4次，开展警示教育专题教育活动2次；深入执法站所及执法一线督导检查3次；召开严格规范公正文明执法专题会议1次。通过一系列措施整治，交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。
（五）执行法律顾问制度
聘请法律顾问，发挥法律顾问的参谋作用，提高依法决策水平，运用法治思维和法律手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，提高了依法行政的能力。
（六）加大矛盾纠纷排查调处力度
认真落实政府信息公开制度，依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。并及时在有关网站公开，确保政务信息的公开、透明。共受理信访案件46件（次），其中，通辽市交通运输局转交（办）1件，旗信访局转交（办）案件44件，群众来访1件。12345政务服务便民热线213件其中有4件是吹哨单，中国政府网留言1件，国务院“互联网+督查”平台留言5件，自治区拖欠中小企业民营企业账款举报1件。均按规定时间内完成答复，全部结案，有效维护了行业稳定。
二、存在问题及20__年工作安排
（一）存在问题和不足
20__年的法治建设工作虽然取得一些成效，但不可避免存在一些问题和不足。一是个别同志重视程度参差不齐。二是执法改革工作不彻底，二级单位职工工资保险等拖欠问题仍未解决，存在严重稳定隐患。三是干部职工的法律素质、执法能力水平有待进一步提升。四是受旗财力影响拖欠工程款严重，部分企业越级进京赴呼上访，存在严重的群体上访隐患，严重影响了全旗公路建设。对于存在的问题，旗交通运输系统党委高度重视，将在今后的工作中积极采取措施改进加强。
（二）20__年工作安排
20__年全旗交通运输法治工作的总体要求是：全面贯彻____法治思想，围绕法治后旗和高水平交通强国要求，以优化决策机制、完善制度体系、健全执法机制、坚实基层基础、强化行政监督为重点，全面提升交通依法行政水平，为我旗交通“____五”高质量发展提供法治坚强保障。
1、优化决策机制。严格落实重大行政决策程序制度。充分发挥专家智库和法律顾问决策咨询作用，落实重大政策事前评估和事后评价制度，坚持“开门决策”，按规定执行公众参与等程序。落实重大行政决策事项目录化管理和合法性审查要求，提高决策质量和效率。
2、完善制度体系。全面落实自治区交通运输法规体系中的《__自治区交通运输行政执法监督办法》、《行政处罚裁量权适用规则和裁量基准》等政策法规。结合“放管服”改革，开展本级行政规范性文件和政策措施的全面清理，推进合法性审核和公平竞争审查。
3、健全执法机制。建立健全行政执法与行政审批、行业管理业务协同和信息共享机制，完善道路旅客运输等跨部门联动执法机制。探索智能化办案新模式，提升智慧执法水平。
4、加强执法监管。改进执法监督方式，开展年度执法案卷评查，开展行政执法暗访，突出执法热点难点，重点加强对规范执法、清廉执法的监督。
5、坚定法治保障。健全行政调解工作机制，认真做好行政复议、行政诉讼应对和矛盾化解工作，推动诉源治理化解行政争议。继续执行法律顾问制度。以适应综合执法改革需要为导向，以实操能力建设为重点，开展年度执法培训、执法人员上岗培训轮训等工作。
6、强化普法宣传。持续实施覆盖公路建设与养护、道路运输、水上运输等各个领域的系列特色普法活动，通过微信公众号集展播等形式持续推进“以案释法”，推进普法宣传与法治实践深度融合，擦亮交通运输行业普法品牌。
交通运输局法治政府建设工作报告 篇5
20__年我市交通运输法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅、市政府法制办的业务指导下，深入贯彻党的__大和____重要讲话精神，以交通运输全面改革为契机，狠抓交通运输执法队伍法制建设，强化交通行政执法监督机制建设，提高交通运输依法行政能力。
现将20__年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、依法履行政府职能
1、积极开展“最多跑一次”改革。
为深入贯彻《__省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》（__政发〔20__〕__号）精神，我局积极开展行政权力事项“最多跑一次”改革工作，进一步转变政府职能，加快服务型政府建设，真正做到“简政放权、放管结合、优化服务”。充分利用“互联网+政务服务”加强各部门协调和配合，最终实现程序最优、时间最短、效果最好的“最多跑一次”改革目标。目前，我市行政权力事项36大项、60小项，其中省指导目录里要求实现“最多跑一次”的事项，已经全部实现跑一次。
2、在全省首创网约车运输证“一窗受理、集成服务”。
网约车纳管工作当下正受到社会的广泛关注，按照国家规范网约车有关规定，这些车辆均需办理网约车运输证。根据《__市网络预约出租车管理实施细则》的有关规定，申请人办理网约车运输证需先后经历车辆预审、行驶证变更、资料审核和上门取证4个环节，其中交通运输部门审核申请人相关资料的办理时限为5个工作日。按照这一方式，申请人需多次前往相关部门且办理时间相对较长。对此，我局相关部门将网约车运输证办理作为落实“最多跑一次”改革的重要领域，创新实施“一窗受理、集成服务”新模式。
在这一模式下，我市交通、公安和行政服务中心强化三方联动、再造审批流程，实现行政相对人的办事环节从4个减少到1个，跑腿次数从4次减少到1次，申报材料从17份减少到9份，办结时间从原来承诺的5天压缩到20分钟以内，为企业和群众提供切实便利。4月21日上午，我市颁发了全省第一批通过“一窗受理”高效模式办结的网约车运输证。
3、积极推进减政放权。
为开展“最多跑一次”交通助跑专项行动，我局对所有行政许可审批事项进行流程优化。全面梳理行政许可审批事项权力清单和责任清单，重新编写印制行政服务指南，明确事项办理条件、办理材料、办理流程、办事时限及咨询投诉途径，以标准化促进群众和企业办事便捷化。大力推进一窗受理、一窗审批、一窗办结制度，所有事项全部在交通一个窗口受理、审核、审批、办结和送达，大大缩短事项办理过程和时限。重新设置交通窗口人员岗位职责分工，明确所在工作岗位人员的职责与分工，理顺内部办事流程，有效杜绝事项内部办理流转滞留现象，进一步提高办事效力。我局全年共办理行政审批许可事项26203件。
二、完善依法行政制度
1、立法工作情况。
为推进交通运输系统行政执法全过程记录工作，规范行政执法程序，实现行政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法、维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市交通运输系统实际，在充分征求相关单位意见的基础上，制定并印发了《__市交通运输系统行政执法全过程记录制度》，并在系统内推行。目前，我市交通运管、公路等部门均已配备有行政执法记录仪等，并运用音像、文字等资料，开展行政执法全过程记录工作。
2、做好《__市公共汽车客运管理办法》宣贯工作。
《__市公共汽车客运管理办法》（__市人民政府令第__号，以下简称《办法》）是我市首部实体性政府规章，已于5月1日正式实施。《办法》对全市公共汽车客运的规划和建设、营运管理、营运秩序、营运安全等方面进行了规范，为我市公交事业发展提供全新的制度保障。《办法》颁布以来，我局通过报纸、广播、电视，分级学习培训等方式对《办法》展开大力宣传。进一步提高民众知晓度，营造良好的社会环境，促进__市区公交一体化发展。
3、政府法律顾问制度工作情况。
20__年3月20日，__交通运输局与__利群律师事务所签定法律顾问合同书，限期一年。并指派周显根、冯懿担任我局法律顾问。两位律师在局各涉法事项及行政决策过程中发挥了较好的作用，其中最显著的有：
1、汤__等5人诉__市交通运输局、__市公路管理局等7被告生命权、健康权、身体权纠纷一案，由法律顾问代表市局到__省__市__县人民法院应诉，该案是一起民事纠纷，涉案当事人众多，案情复杂。经过法律顾问的努力，__法院一审驳回原告对本单位的诉讼请求，__中院二审时因其他涉案当事人的原因，二审判决发回重审。今年5月，法律顾问代表本单位再次去__法院出庭参加诉讼。该案目前对方撤诉。
2、______汽车运输有限公司诉__市交通运输局交通行政处理一案，由法律顾问代表市局到__市__区人民法院应诉。该案经两次庭审，__法院判决驳回原告诉讼请求。
3、陈__、梁__等12人诉__市交通运输局履行法定职责一案，由法律顾问代表市局到__市__区人民法院应诉。该案经法院审理后认为__市交通运输局的行政行为符合法律规定，判决驳回原告的诉讼请求，原告已经提起上诉，中院二审裁定维持原判。
三、加强法治能力建设
1、法治政府建设（依法行政）。
根据市委、市政府以及省交通运输厅关于在公民中开展法治宣传教育的要求，结合我市交通运输行业实际，制定《__市交通运输系统20__年普法依法治理工作要点》并下发至各县（市、区）交通运输局及局属各要求其做好相应的普法工作，保证我市交通运输法治政府工作有序开展。
2、确保执法主体合法性。
鉴于今年单位法人变更及全市资格证编码变动，我局向法制办及时提交了变更申请表，对执法主体资格信息进行变更。同时根据省厅统一部署，对我局拥有执法证人员的执法证进行更换新证，将相关信息统一上报到新执法证系统，重新编写执法证号码，以确保执法主体合法性。截止年底，我市交通运输系统持证执法人员997名，其中市本级持证执法人员110名。
3、强化执法队伍建设。
随着法治部门建设的不断推进，交通执法人员的法治观念和执法水平有了明显提高，各执法部门都严格实施新录用执法人员岗前培训，加强对执法人员的动态管理，严格执法证件管理，努力打造一支政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法队伍。
大力开展执法能力提升行动。市局专门各单位执法骨干，赴省干校进行5天时间的专项培训，有意识地邀请法院系统、律师系统、省级政府管理部门等方面专家，从各个层面讲述法治政府知识，取得较好效果。各行业管理机构也均通过法制大讲堂、请专家授课等方式，努力提升执法队伍法律及能力水平。继续深入开展基层执法站所“三基三化”建设，确保基层基础建设进一步夯实，基层执法能力进一步加强。
4、开展“打非治违”专项整治行动。
为进一步打击非法从事客运经营活动，维护我市客运市场稳定。市、区两级运管开展“打非治违”专项整治行动。要求每周有计划、每月有小结，部门要联动，切实保证整治行动出实效。整治期间，开展市区二级联动共15次，共查处31起案件，其中查处非法营运13件，各类违法违章18件。
5、开展全市“1号行动”全面规范客运经营行为。
根据省局文件精神并下发《关于开展20__年全市道路运输市场专项整治“1号行动”》（__运管办[20__]__号）文件，我局自2月中旬开始，组织协调各县市区开展了道路运输市场专项整治“1号行动”，通过开展以打击“站外组客”为重点的客运市场专项整治，加大对客运企业、客运站和客运车辆经营行为的监督检查。“1号行动”整治期间，全市共出动稽查人员6282余人次，出动执法车辆1432辆次，检查各类客运车辆5847辆次，查处客运违章共254件。
6、公路干线“两路两侧”“三改一拆”“四边三化”专项整治。
全市全年共拆除违法建筑19。36万平方米，清理堆积物3。62万立方米，拆除非公路标志11。3万块，整治马路市场100个。
根据《中共__省委办公厅__省人民政府办公厅关于对省政协开展“两路两侧”“四边三化”整治整改情况再“回头看”专项民主监督中发现问题的整治整改工作进行督办的通知》（__委办传〔20__〕__号）要求，我局高度重视，坚持问题导向，强化责任，召开了专题会议布置落实到各单位，要求限期完成任务。
对于公路用地内的违法搭建、占用桥下空间等行为，我们采取加强横向联系的方式，依托业主单位、地方政府的力量，多方互动，并和高速业主建立了联合巡查机制，每月定期对沿线桥下空间进行排查，并对问题进行分类处置。对于公路用地外的违法行为，各县（市、区）制定相关方案，明确活动方向和工作重点，会同市“三改一拆”办公室对问题点位进行排查，确保整治落到实处。
7、扎实推进超限运输整治工作。
深入推进科技治超，形成有效的治超监控网络，积极配合做好全省非现场执法数据的对接工作，路桥区已与省系统对接完成，数据成功上传。到10月底，共检查车辆1222辆，其中超限车辆507辆，卸载超限货物9886。18吨，卸载率100%；全市已建成非现场执法系统25个点位73个车道，其中__5个点位14。5个车道、路桥7个点位24。5个车道（含县道2个点位8。5个车道）、仙居2个点位5个车道、玉环4个点位10个车道、温岭5个点位13个车道、__2个点位6个车道。
8、加强法治宣传。
20__年是推进交通运输法治政府部门建设的攻坚之年，做好交通运输法治宣传工作意义重大。全市路政系统开展以“消防连万家，平安你我他”为主题的消防法制宣传活动，邀请消防大队专家作消防法律及安全知识培训，并组织疏散逃生演练和灭火器械演示，全局职工参与培训和演练。开展内部消防安全大检查，加大对高速服务区、隧道内消防设备、设施的检查力度。开展以“爱护公路服务出行”为主题的“路政宣传月”活动，共出动路政人员1693人次，宣传车辆342车次，开展现场宣传53场，接待群众4626人次，悬挂横幅126条，张贴喷刷宣传标语及宣传画2209张，印发宣传品共24640余件。
四、存在的问题
1、治超领域。
一是交通运输部__号令规定的车辆超限超载认定标准，一线执法人员在现场对于超限车辆的轴数认定比较难，取证难。二是执法人员在治超中对暴力抗法等行为缺乏有效的行政管理手段，面对政府压力、社会势力和错综人际，容易导致选择性执法和违法违纪现象产生，从而直接影响了行政执法效果，也存在一定的廉政安全隐患。三是有些地方政府配套资金得不到解决，非现场执法系统建设工作推进乏力。
2、许可领域。
一是涉路施工许可政府干预多，“五水共治”等政府重点工程都是民生工程，各级政府以布置工作形式来开协调会，并由督查室下发督查通知单，要求按照时间节点落实会议精神。
二是法律法规对许可条件规定比较宽泛，相关技术标准也缺少对涉路行为的技术规定，尤其在前期实地勘查时，基层既懂法律法规、又懂工程技术的专业技术力量普遍不够，缺少技术专家把关，特别是铁路、油气管道穿跨越公路等重特大许可项目。在工程验收工作上，也存在一定难度，工程验收没有一个统一的验收标准，作出的验收报告是否符合规范要求难以判断。
3、队伍建设领域。
一是近年来随着交通运输事业的迅猛发展，正式在编执法人员明显不足，压力加大。
二是受参公等影响，交通行政执法单位大都近10年未有新人加入，执法人员还存在年龄偏大、文化业务素质不强、思想不够活跃等问题，都不利于树立执法人员的良好形象。
五、明年工作计划
（一）继续开展执法队伍建设。
加强业务知识学习，组织开展道路运输法律法规的培训学习。以一线执法人员需要的各类知识为主要内容开展培训，不断提高一线执法人员的法律和业务水平。
（二）强化法制宣传教育。
营造良好的运政执法环境，制定年度普法计划。利用宪法宣传日为契机，开展交通运输行业法律法规的宣传月、宣传周、宣传日等活动。坚持依法行政，大力开展社会主义法治理念教育，引导单位职工和公民牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。
建立完善“以案释法”工作制度，加强与新闻媒体的沟通协调，充分利用主流媒体开展以案释法工作，推进运用“两微一端一站”（微博、微信、手机客户端和普法网站）等新兴媒体平台开展以案释法工作，为公众开辟更加快捷、便利的学法渠道。
（三）充分利用科技手段，提高依法行政水平。
提高执法人员的业务水平，推行行政执法全过程记录，加大单兵执法设备（移动稽查APP手机和行政执法记录仪）投入，积极推动一线执法人员的预登记工作，逐步做到及时查处、及时登记、及时处理。提高科技装备操作能力。利用监管平台，继续推进非现场执法工作。
（四）全面推行“双随机”抽查监管。
进一步加强和规范交通运输系统执法检查和事中事后监管工作，解决一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造交通运输行业公平竞争发展环境，执法检查工作应当按照全省统一市场监管平台“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”（双随机）的方式开展，并将检查结果予以公示。
（五）全面落实重大行政执法合法性审查制度。
按照市及局里相关规定，严格落实审查制度，并依托处罚系统，严格执行行政处罚自由裁量权基准，进一步提升案卷整体质量，抓好落实行政处罚案件的催办工作。
（六）组织开展各项检查工作。
1、继续组织开展打击非法营运、公路治超专项行动，开展全市联动联合执法行动；
2、组织开展客、货、维、驾行业专项检查，维护道路运输市场秩序；
3、加大整个交通市场的整治力度，进一步规范交通运输市场。坚持依法管理，柔性执法，教育为主，处罚为辅的管理手段，从根本上扭转执法被动局面。重点围绕长途客运、旅游包车客运、危险品运输、客运站、公路建设等开展安全隐患排查治理。依法查处各类运输违法违规行为，加强检查两客一危车辆卫星定位装置安装使用情况；
4、继续落实交通运输企业信用考核结果同企业日常监管、许可挂钩的文件精神，促进交通运输企业诚实守信、规范服务，切实保护各方当事人的合法权益，体现信用考核结果对交通运输市场的引领及指导作用。