交通运输局度法治建设工作情况总结报告 篇1
20__年,我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和相关部门的大力支持下,紧紧围绕法治政府建设目标,按照《__县法治政府建设实施方案》的要求,坚持把法治政府建设作为贯穿全局工作的主线,大力促进了法治交通建设,现就相关工作情况总结如下:
一、加强领导、明确创建目标
局主要负责人为法治政府建设第一责任人,明确主要领导负总责,分管领导具体抓的工作机制。对法治政府建设工作有关重大问题进行及时研究,为法治政府建设工作提供有力保障。明确目标任务,完善创建工作各项制度,确保法治政府建设工作的有序推进。
二、完善机制,强化措施,推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是建立重大事项风险评估和民主决策制度,调整了《责任权力清单》,完善领导干部学法用法长效机制,严格开展规范性文件清理,完善依法行政制度体系。二是大力推进政务公开、决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。根据法律法规对交通运输权责清单和行政处罚程序、交通许可流程进行了上墙公示,明确具体责任内容和办事流程,使交通运输各职能机构能更好的依法履行职责。坚持依法行政,邀请两代表一委员和服务对象对交通运输工作、执法进行观摩座谈,保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。三是加强对执法工作的检查指导,对于不文明执法、不规范执法、不按执法程序规定执法所引发并造成严重不良社会影响后果的执法人员严格追究其过错责任。四是加强对交通运输行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等行政执法行为的实体和程序是否合法,运用裁量权是否合理开展执法专项检查工作。
三、加强行政执法队伍建设,全面提升行政执法水平
一是严格遵守执法程序。制定完善了《行政执法“三项制度”》,要求执法人员严格履行行政执法“十不准”、“五坚持”、“八项制度”,有力提升了执法水平。二是深入开展打非治违专项整治行动,严厉打击非法从事客运、危货、驾培和非法营运以及超范围经营进行整治,加强对县汽车站及危货运输企业和驾校的检查、监督,车辆动态4G监控和安全教育培训,严盯企业对违法违规驾驶员的安全教育和处置,确保了对客运、危货、驾培运输市场监控和管理。联合公安、交警、城管、水利先后开展了“源头企业治理”、“非法营运专项整治行动”、打击“非法超限超载的运输车辆”;参与县政府开展的“一超四罚”等活动。共立案501起,其中一般程序207起,简易程序284起,罚没收入253万元;办理赔(补)偿类案件42起,收取赔(补)偿费28万元。
三是严格行政许可审批程序。取消了4。5吨以下货运车辆道路运输证和从业资格证,所有事项全部“零收费”,全部行政许可事项均到县行政服务中心办理。将许可事项、办理依据、申请材料、办理时限等情况公示,每项许可事项都制作了流程时限表,并尽量压缩办理时间,同时加快推进网上审批对接工作,真正实现了群众办事少跑路的目标,最大限度地方便了群众。四是认真落实行政处罚裁量权标准。严格落实《__省行政处罚自由裁量权裁量标准》,把行政处罚自由裁量权基准运用情况纳入行政执法责任制考核,坚持每月对执法自由裁量权执行情况进行督导检查,不定期对执法案卷进行抽查,进一步强化内部监督,确保“公平、公开、公正”地处理交通行政执法案件。五是进一步加强执法人员业务培训,提升执法人员执法水平。举办交通政执法培训班8期,国家、省级行政执法相关考试全局执法人员全部参加。
四、加强行政法与刑事司法衔接工作
一是实行执法信息共享和上报制度。及时报送案件办理、机构、人员、相关法律、法规的执行情况,利用信息共享整合案件资源,增强了行政权力运行的透明度。二是建立责任追究制度。对于不执行相关规定、以罚代管、该立案不立案的、渎职徇私的,情节轻微的给予警告或更换案件承办人,对于经警告后拒不改正、情节严重或造成严重后果的,给予相应处分,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。三是开展“我执法、你监督”活动。公布服务举报电话、邮箱,确保交通综合执法执法程序合法。对20__年依法移送法院强制执行的“黑车”司机信访问题,县“依法治县领导小组”组织相关单位对交通执法案卷进行了审查,同时根据国务院的新的行政处罚建议,组织司法机构共同探讨处置措施,最终有效平息了信访事件,体现了法律的权威和温情。
五、着力完善社会矛盾纠纷化解机制
在重要时间节点,及时组织召开平安稳定专题工作会议,对我局有重点群体的单位进行了一对一地约谈,要求各单位要注意时间节点,压实责任,确保上级交办我局稳控的群体态势平稳可控。目前,我局的重点群体(人)主要4有个方面,一是农民代表工群体,二是公路局辞退临时工群体,三是工程建设涉及的拆迁赔补偿,四是涉军群体,已经落实了逐级包保责任链条,据我们了解的情况,情况基本可控,目前没有外出非访的动向。
六、存在的问题
一是离法治政府建设示范创建工作距离要求还有一定的差距,执法高效、权威性、工作机制需进一步完善。二是行政执法水平还有待加强,利用信息技术实现非现场执法差距较大,在一定程度上阻碍了执法效率的提升。
下一步,我局将按照《法治政府建设》相关文件要求,加强调查研究,认真查找自身存在的问题,补短板、强弱项,内强素质、外树形象,推动我局法治政府建设工作不断取得新成效。
交通运输局度法治建设工作情况总结报告 篇2
20__年我局以____思想为指导,深入学习宣传贯彻党的__大精神,全面贯彻落实__法治思想、____来__考察重要讲话重要指示,在市政府的坚强领导下,我局认真安排部署,切实履行工作职责,全面推进法治政府建设。
一、切实加强党的领导,推进法治政府建设
(一)深入学习__法治思想。精心组织宣传活动,召开专题学习会议,教育引导广大干部群众深深感受____的领袖魅力和为民情怀,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)充分发挥法治建设工作领导小组总揽统筹作用。健全法治建设领导协调机制,将法治建设工作纳入年度工作计划,局党组不定期召开专题会议听取法治建设工作报告,并对有关重大问题进行研究部署。调整法治建设工作领导小组,明确法治建设第一责任人职责。明确全市交通运输法制工作要点,深化交通运输法治政府部门建设,统筹推进交通运输执法普法和执法监督重点工作。
二、严格规范行政执法,持续推进执法改革
(三)落实行政执法规范长效化工作。建立__市交通运输行政执法规范化长效机制,推动全市交通运输行政执法规范化长效治理。深入开展交通运输系统执法为民实践活动,切实提升交通运输行政执法水平。组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动,提升交通运输综合行政执法队伍素质能力。
(四)持续推进交通运输综合执法改革。截止20__年度,我市12个县市区交通运输综合行政执法机构均已挂牌成立,交通运输综合执法改革初步完成。严格按照有关标准配发制式服装和标志。组织执法机构骨干力量和法律顾问等开展全市交通运输综合执法案卷评查会,进一步规范执法案卷管理。
三、广泛开展法治宣传,持续推进行业治理
(五)积极开展普法工作教育。组织开展“美好生活·民法典相伴”和“路政宣传月”主体宣传活动,通过多种宣传方式,推动__法治思想走深走实,有效提高人民群众的法治思维意识。
(六)持续开展道路客运市场专项整治行动。提请市政府开展在全市范围内开展道路客运市场专项整治行动,依法严厉打击非法从事道路旅客运输经营行为。充分利用多种媒介,开展多次集中宣传活动,广泛深入宣传非法营运的危害性。
目前,交通运输系统法治政府建设仍然存在一些问题和不足:一是依法行政制度体系还有待进一步完善;二是交通执法力量严重短缺;三是执法人员的专业素质和业务能力有待提高。20__年,我们将持续深入学习贯彻__法治思想,坚定依法行政、法治为民理念,加强法治建设组织领导,推进建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治交通部门,全力开展法治政府建设示范创建活动。
交通运输局度法治建设工作情况总结报告 篇3
20__年,市交通运输局以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大和__届____全会精神,贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扎实推进交通运输法治建设和宪法学习宣传工作,全系统法治意识明显增强,依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。
一、法治政府建设情况
(一)加强组织领导。我局以____全面依法治国新理念新思想新战略为指针,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要20__-20__年)部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求,按照市委、市政府和省交通运输厅的安排部署,以全面推进依法行政为主线,以建设交通运输法治政府部门为目标,把法治要求贯穿到交通运输行业改革发展全过程,落实到交通运输规划、建设、管理、服务、运营、执法等领域。市局成立了依法行政和法治政府建设工作领导小组,由主要领导担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员,将法治政府建设工作纳入全局工作议事日程,统一部署总体规划,局主要负责人依照规定向市政府提交“述法”报告。严格落实法治政府建设年度报告制度,每年定期向市依法治市办报告年度法治政府建设情况。重新修订印发《__市交通运输局制度汇编》,完善法律法规学习制度,确保法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进和有效落实。召开专题会议研究交通运输综合行政执法改革等工作,按照市上机构改革方案要求,成立了行政审批服务科(政策法规科),同时整合市级交通运输执法队伍,组建了“__市交通运输综合行政执法队”,市交通运输综合行政执法队于4月8日正式挂牌成立,市交通运输综合行政执法队长已任命,工作人员划转到位,三定方案提交市委编办待审批。
(二)健全依法决策机制。局领导干部发挥示范引领作用,主动带头尊法、学法、守法、用法,依照法律规定的权限和程序,“法无授权不可为”,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,自觉在宪法和法律范围内活动,努力为推进交通运输治理体系和治理能力现代化提供法治保障。对事关人民群众切身利益、牵涉面广、易引发不稳定问题的行业重要政策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的决策机制。按照“放管服”要求,为了提高办事效率,经12月2日局党组会议研究,决定成立市局公路路政、道路运政行政许可审批工作领导小组,严格执行市局行政许可审批事项办理程序,并规范了市交通运输局政务窗口管理工作。目前,我局正对《__市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》进行修订,充分征求相关部门意见,进行专家论证、公平竞争审查,落实合法性审查各项要求。
三深入推进“放管服”改革。我局以交通运输综合行政执法改革、相关审批事项转移为契机,积极建设“互联网+监管”系统平台,在国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上,对照部门权责清单事项,进一步梳理明确部门职责范围内的监管事项,明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容,纳入国家“互联网+监管”系统统一管理并动态更新,努力实现监管事项清单管理。进一步精简各类审批事项和办事程序,优化政务环境,提高办事效率。目前我局承担政务服务事项共21项,其中行政许可6项,行政确认4项,其它权力事项10项,公共服务事项1项。21项政务服务事项已全部进驻政务大厅,完成网上可办目标。近期,又根据市政务服务管理局要求,对我局行政许可审批事项进行进一步梳理规范。
(四)优化法治营商环境。认真落实工程建设和投资项目审批改革,主要负责普通省道二级及以下公路建设项目、全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金1亿元(不含)以下,隶属于市级的项目的审批的交通类项目初步设计及施工图的审批以及普通省道三级公路交通类项目可行性研究报告的审批。
(五)推进严格规范文明执法。在行政执法中全面推行“三项制度”,大力促进严格规范公正文明执法,使行政执法能力和水平整体提升,行政执法社会满意度显著提高。全面落实行政执法人员资格管理,完成第五轮执法换证工作,执法人员全部录入全省执法人员数据库,加强执法人员信息公示,健全行政执法公示制度。全面推行和落实行政执法“三项制度”,努力做到执法信息公开透明、执法过程全过程留痕、执法决定合法有效。加大“打非治违”力度,确保道路运输市场健康有序发展。对__高铁站出租车运营秩序进行整治,协调安装了隔离护栏,方便乘客有序候车;对出租车驾驶员违章较多的出租汽车公司集体约谈3次,并限期整改;培训违章驾驶员4期;出动执法车298次,查扣黑车218辆、查处违法违规行为113起,责令公司辞退2名连续2次违章驾驶员;召开出租汽车整顿专题会议5次。
(六)积极开展法治宣传教育。我局将学法活动纳入单位日常学习安排,组织干部职工学习《宪法》《安全生产法》以及交通运输行业相关的《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规。结合交通运输行业特点,在日常法治宣传基础上,利用国家宪法日及全国法治宣传日等活动,充分利用公共场所电子显示屏、服务客户端、公众号等广泛开展普法宣传活动,推动宪法等法律法规学习宣传向基层延伸,在全行业营造了法律法规学习宣传的浓厚氛围。组织完成全市第五轮执法换证工作,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织执法人员学习行业法律法规规章文件,并参加全市统一组织的综合法律知识网上培训,着力提高执法队伍整体素质和执法工作水平。
(七)依法化解矛盾纠纷。我局重点对出租汽车行业改革、公交线路运营调整等容易引发行业不稳定的关键领域和重点区域,及时开展矛盾排查调处。按照省市要求,将信访事项全部纳入到信访平台办理,推动信访事项办理规范化。针对交通运输与市民群众切身利益息息相关,且行业管理点多面广、群众关注度高、社会影响面大的特点,认真办理答复各类信访问题。共受理各种投诉和反映问题109件(起),其中:来信1件,信访平台转办件10件,交办1件,来访1件,省厅转办17件,省公路局转办12件,以上都已办结;电子民生平台67件,办结44件,办结率66%,维护了群众合法权益和行业稳定。
二、存在问题及下一步工作打算
我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与全面依法行政和建设法治政府目标还有不小差距,主要表现在:依法行政工作进展不平衡,存在部署安排多、督促落实少的现象;简政放权不到位、不协调、不同步,行政审批环节、时效等问题还需要提速增效;政策制定审核把关不够严格,出台的制度质量不高,针对性、操作性不强;重大决策程序执行不够规范,风险评估机制不健全,决策法治化水平不高;执法体制改革进展不均衡,还存在执法监管不到位、执法程序不规范、法制审核不严格等问题。
下一步,我局将进一步加强宪法等法律法规学习培训,加大依法行政和法治交通建设力度,为推进交通运输治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。
一是对标法治政府建设要求,持续提升依法行政能力。大力推行和落实权力清单制度,切实做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。认真做好上级党委、政府取消和下放行政审批项目的衔接落实,依法搞好规范性文件清理,减少行政审批环节,规范行政审批程序。进一步梳理清理行政审批事项,简化办事程序,提高办事效率,完善窗口服务制度,真正做到为民、便民、利民。健全依法决策机制,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,重大事项坚持集体研究、民主决策议定。进一步强化对行政权力的制约和监督,加强对重点领域的民主监督和社会监督,防止权力滥用,形成有效的权力运行制约机制。按照市依法治市办公室法治政府建设任务量化考核目标要求,认真履行行政执法各项责任,督促行政执法部门做好行政执法日常工作,确保完成交通运输领域法治政府建设目标任务。
二是认真落实“三项制度”,推进规范透明文明执法。严格按照《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《交通运输行政执法程序规定》等法律、法规、规章要求履行执法职能,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政执法活动中认真落实“双随机一公开”执法要求,全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。坚持以人民为中心的执法理念,充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证等权利,合法、客观、全面、有效地收集执法证据,妥善保管并依法处理办案过程中查封、扣押的涉案财物,切实保障行政相对人的合法权益,最大限度避免因程序和证据瑕疵导致不必要的行政复议和行政诉讼案件。
三是努力提升法治思维和依法行政能力。健全领导干部学法和法制培训制度,对行政执法重点法律法规、行业法律法规规章进行解读,对新形势下面临的行业管理新问题进行探讨解析,努力通过教育培训,全面促进领导干部学法守法用法,不断提高法治观念和法律素质,提高依法履行职责、行使权力、决策管理和处理问题能力,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的交通运输执法队伍。
交通运输局度法治建设工作情况总结报告 篇4
20__年度,区城乡交通运输局坚持以____思想为指导,全面学习、全面把握、全面落实党的__大精神,深入贯彻__法治思想,紧紧围绕区委、区政府年度法治建设重点工作安排,统筹推进交通运输执法、普法和执法监督,强化系统观念、法治思维、强基导向,持续深化“放管服”改革和行业体制改革,加快构建以信用为基础的新型监管体制,不断优化营商环境,扎实推动行业治理体系和治理能力现代化,现将有关工作情况报告如下:
一、全面系统学习宣传贯彻党的__大精神,深入学习贯彻__法治思想
组织全体党员干部集中观看党的__大开幕会盛况,聆听____代表第____届中央委员会向大会作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告,通过党组会、局长办公(扩大)会、支部学习等多种形式学习宣传会议精神,把学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。
一是深入学习贯彻__法治思想。把学习贯彻__法治思想作为重要政治任务,将《__法治思想学习纲要》纳入党组理论中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。二是贯彻落实新修订实施的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》,传达并学习相关内容。
二、持续深化交通运输法治政府部门建设
(一)加强组织领导,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责
认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立法治政府建设工作领导小组,由局主要领导任组长,作为政府法治建设第一责任人,其他相关局领导任副组长。局党组会定期听取依法行政和法治政府建设情况汇报,并就目标细化、落实举措等有关情况进行研究部署;制定20__年法治工作要点,向社会公开法治政府部门建设工作报告。
(二)推进规范性文件及合法性文件审查,提升行业治理能力
加强规范性文件管理,确保文件合法性。严格制发程序,认真贯彻落实规范性文件管理“三统一”要求,做好规范性文件“立、改、废、释”工作。对我局涉及行政处罚、营商环境、公平竞争、信用建设等的文件进行了全面梳理自查,坚持靠前一步、关口前移。
(三)依法、科学决策,有效防范决策风险
严格贯彻落实重大行政决策法制审核制度,对纳入区政府重大行政决策事项的交通运输“__五”规划等项目,坚持全过程法制参与,确保实体和程序合法。在日常工作中充分发挥政府法律顾问作用。20__年,上报“四好农村路”建设项目作为区政府重大事项。严格遵守《重大行政决策程序暂行条例》和《__省重大行政决策程序规定》制定重大行政决策事项,认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序,确保重大行政决策工作有序推进。
落实政务公开,自觉接受外部监督、强化内部约束。自觉接受人大、政协监督,认真听取人大代表、政协委员意见,20__年累计办理各类人大代表建议和政协委员提案37件,其中收到市人大代表建议4件,市政协提案1件。畅通民意诉求渠道,持续做好本系统信访工作,20__年度累计办理各类信访事项50件,办理省、市人民网领导信箱网民留言34件,有效化解了各类信访矛盾、确保了信访稳定工作大局。
做好行政复议和应诉工作。积极应对行政复议、行政诉讼、民事诉讼案件,督促各执法单位提高应诉水平,按时提出书面答复意见,及时提交执法的证据、依据等客观材料。20__年度共办理行政复议案件2起,严格按区政府要求做好审前和解工作;民事诉讼案件3起。
(四)优化交通运输事权配置,加快转变政府职能
我局按照“三定”方案设置了本单位职能、机构、人员;按照省市区有关要求梳理公布了行政权责清单。为做好深化放管服改革,优化营商环境,积极优化政务服务,普通货运车辆年度审验等3项政务服务事项实现“全省通办”,根据省市安排,对政务服务事项在标准化管理系统内进行标准化梳理及要素维护,提升政务服务标准化水平。持续推广“双随机、一公开”抽查机制、“互联网+监管”模式,印发20__年度双随机抽查事项清单和计划,开展联合双随机检查。利用全市统一的信用平台,继续做好行政许可、行政处罚“双公示”工作,积极探索构建以信用为基础的新型监管机制,被省交通厅、省发改委评为“信用交通县(区)”创建典型单位。
(五)积极适应新形势新任务要求,深入开展普法宣传教育
深入开展__法治思想、宪法、民法典、优化营商环境等主题法治宣传活动。通过举办法规学习、线上有奖答题等形式,增强普法宣传的趣味性、参与性,激发群众学习法规政策的热情。全力做好法律宣传工作,切实做好舆论引导,组织各单位利用各种宣传载体,通过LED屏、微信公众号等方式,加强对政策法律和防控措施宣传。
(六)扎实推进执法规范化建设,全面提升执法公信力
巩固和深化执法领域突出问题专项整治、完善综合行政执法运行机制。全面完成5项自查问题整改,高效组织执法领域突出问题专项整治“回头看”行动,深挖细掘,制定完善意见2条,健全长效机制,明确了四方面具体任务,细化了工作措施优化改进执法方式,开展说理式执法,制定落实了为民办实事清单。
全面落实队伍素质能力提升三年行动实施方案,开展执法人员业务知识和法律法规培训,常态化完成执法考试3余次。参加市级行政执法竞赛1次,通过竞赛锻炼了队伍,展示了风采。
全面落实行政执法“三项制度”及“四张清单”,严格实施重大案件负责人集体讨论制度,保障执法公正和程序合法。
三、存在的问题
我局法治政府建设虽然取得一定成效,但也认识到工作中仍存在一些不足和问题:一是交通法制机构和执法队伍人员结构不合理,人才缺口较大;二是执法信息化建设进度不理想,在执法过程中,科技手段的运用还存在许多制度上和技术上的障碍;三是学法用法普法工作创新不足,真正入脑入心有限,形式与效果脱节问题依然存在。
四、20__年工作安排
(一)推进规范性文件及合法性文件审查,加快完善法规制度体系。
积极推进交通运输规范性文件及合法性文件审查,加强规范性文件监督管理,按照上级有关要求,稳步开展规范性文件动态清理工作,落实规范性文件合法性审查和公平竞争制度审查。
(二)持续优化营商环境,深入推动“放管服”改革。
深化“一次办成”改革,继续推进“互联网+”政务服务,压缩办理时限、简化办理流程,实现一网通办。推进政务服务制度创新,加快流程再造步伐,提升政务服务标准化水平。以营商环境考核工作为切入点,积极创新优化营商环境工作方式,持续做好交通行业优化营商环境工作。
(三)加强行政执法规范化建设,全面提升法治能力。
继续健全完善交通运输行政执法规范化长效机制,确保各项机制落实到位,以此为总抓手,促进严格规范公正文明执法;全面推进执法典型案例分析制度,提升执法人员的创新意识和创新能力,出台一批创新成果;全面总结执法经验,加强分析研判,实行精准执法。
深入组织开展执法评估督导,积极开展现场调研和执法体验。严格执法考核,实行执法动态监管,落实执法责任追究制,压实工作责任。
全面落实行政执法“三项制度”及“四张清单”,严格实施重大案件负责人集体讨论制度,保障执法公正和程序合法。落实完善免罚高频事项清单,采取签订承诺书等形式教育、引导、督促其自觉守法。
(四)强化监管能力建设,构建法治市场环境
一是进一步加强事中事后监管,推动市场监管机制创新,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。二是强化信用监管,加快推进信用分级分类监管,根据不同企业的不同信用状况实施差别化监管措施;加快推进信用修复流程,引导更多企业开展信用修复工作;持续推进信用工作建设,进一步夯实“信用交通市”创建典型单位成果。三是加强清单动态管理,继续做好“互联网+监管”系统事项梳理及数据动态采集、权责清单系统事项梳理及动态调整发布工作。
(五)健全完善沟通渠道,及时回应社会关切
一是抓好人大建议、政协提案办理工作,对重点议案要盯住不放,持续加强督办力度,确保又好又快办结,明确细化办理责任,实现办结率和面复率100%。二是做好行政复议及行政诉讼的应诉工作,督促各执法单位按时提出书面答复意见,提高应诉水平,规范应诉管理。三是不断建立健全事前预防机制,持续加大矛盾纠纷排查力度,从早从小着手解决,严格落实领导包案制度,力争再化解一批难度大、时间长的信访积案、重复件,继续保持交通运输领域和谐稳定大局。
交通运输局度法治建设工作情况总结报告 篇5
20__年以来,我局以____思想为指导,贯彻落实____全面依法治国新理念和关于法治政府建设的重要指示精神,扎实推进交通运输法治建设和宪法学习宣传工作,法治意识明显增强,依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。现就法治政府建设工作总结如下:
一、主要举措和成效亮点
1、加强组织全面依法治县工作,抓好落实具体工作安排。
及时召开班子会议和全局干职工会议,学习贯彻市县相关会议和文件精神,结合实际,研究制定工作方案和安排,制定《交通运输局普法依法治理工作安排》、《交通运输局法治建设规划(20__-20__)》、《交通运输局关于开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__-20__年)》。
2、加强学习____法治思想,持续提升干职工法治思想。
以专题或会前学习宣传贯彻形式,深入学习宣传贯彻____法治思想和中央、省市县有关工作会议精神。将____法治思想和法律法规学习纳入党组理论学习中心组集体学习内容,纳入交通运输行政综合执法大队每周学习(培训)内容,提高干职工执政为民、执法为民的能力水平。
3、强化交通综合行政执法,维护道路交通运输秩序。
积极采取错峰执法、流动执法、联合执法等多种方式开展客、货运市场专项执法行动,严查违规经营的出租车、网约车及租赁客车。加强重点区域流动治超,加快科技治超推广应用,构建起覆盖全县重点货物运输通道的治超网络,严厉打击货运车辆非法超限超载的违法行为。截至目前,已对8258辆超限超载货车依法进行检测,处罚210余辆超载车辆,罚款60万余元;查获非法运营车辆3辆;开展行业督查20次,约谈企业负责人18人次。加强水上交通和运输企业安全管理,对全县“僵尸船”全面摸排查找,督促船主清理整顿,对运输企业下达整改通知书12份。
4、强化公路巡查管养,防范化解道路交通安全风险。
大力推进落实《农村公路养护管理办法》,完善农村公路养护技术规范体系。构建县乡村三级管理养护体系,实行县道县管、乡道乡管、村道村管,同时通过政府购买社会服务、计量支付、合同约定等方式定期开展道路安全隐患排查整治,全县农村公路列养率达100%。加强对塌方滑坡、汛期洪涝等重点区域、重要时段开展抢修保障,今年已及时完成20余次抢修任务,为群众安全出行提高强有力保障。
5、围绕服务中心工作,发挥法治的引领、规范和保障作用。
聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”,充分利用公交运力,设置专线投递,使农村快递派件成本降低40%公交公司年收入提高3万余元。服务企业主动上门。建立一名党员带一支队伍模式,成立志愿者服务队4支,志愿者服务队队员16名,主动上门对接服务运输企业,大力宣传交通行业惠企政策的同时积极开展“跨省通办”、电子证照注册等业务的推广,变“企业找政策”为“政策找企业”。
6、健全多元解纷机制,健全社会矛盾综合治理机制。
做好信访维稳工作,在法治轨道上推进社会治理创新,有效化解矛盾纠纷,严格落实领导干部接访包案化解信访矛盾制度,加强交通运输行业矛盾纠纷行政调解,解决所属困难企业遗留问题,共进行行政调解5件,已完成5件。
7、落实普法责任制,加强法治宣传效果。
落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强领导干部、青少年、农民工等群体法治宣传教育,利用公路建设工地、出租车电子屏、会议开展学习宣传,开展以案释法,重点宣传贯彻____法治思想、宪法、国家安全法、禁毒法、民法典、长江保护法。12月开展宪法宣传周活动。全县交通运输系统干职工及从业人员法治意识和法治素养得到进一步提升。
二、存在不足和原因
1、交通运输综合行政执法合力还有待进一步增强,运行顺畅、权责清晰、高效便民的新机制有待进一步健全完善;
2、普法工作的形式还有待进一步创新,普法宣传教育还需持续深入,群众对交通法律法规的学法遵法守法用法意识还有待进一步提升;
3、执法队伍整体年龄偏大,后备执法人员不足,部分执法人员法律素养、执法能力有待提高,创新意识不强,还不能完全适应新形势发展需要。
三、下一年度工作主要安排
1、增强法治观念,带头学法用法。重视全体干部职工依法行政意识与能力的培养,加强对机关工作人员特别是领导干部的法治宣传、教育和培训,定期开展执法人员业务培训班,丰富培训形式,加强对法律法规的更新解读,梳理执法要点,解决执法难点,提高运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。
2、规范行政行为,严守“三项制度”。严格按照法律法规要求履行执法职能,健全和完善行政执法事前、事中、事后公开机制,对行政执法活动全过程进行记录,实现执法行为全过程可回溯管理,全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,推进依法规范文明执法。
3、强化执法监督,倒逼执法规范。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行准则条例,深化交通运输领域执法整治,加强过程监督,强化精准执法,规范执法行为,强化监督问责。自觉接受社会监督,确保法治建设工作更加全面完善、公开透明、严肃严谨。
交通运输局度法治建设工作情况总结报告 篇6
20__年,我局按照县委、县政府的决策部署和《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》(__法委发〔20__〕__号)要求,在上级交通运输主管部门指导下,规范交通运输行政执法、推进科学民主决策,深化交通运输改革,保障法治交通建设取得实效。现将今年工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)组织保障方面。一是加强组织保障。成立了以局长__为组长,__副局长为副局长、交通运输局、公路段、运管所、路政大队相关工作人员为成员的交通运输局依法治县工作领导小组,具体指导、部署、负责依法治理工作的开展。二是结合行业管理,制定《__县交通运输局20__年依法治县工作计划》,明确工作任务,分解任务,确保各项工作落实到职能部门(科室)、具体工作人员。
(二)依法执政方面。一是落实会前学法制度。我局以
提高干部职工法治意识,提升依法行政能力为主线,加大自身层面的法治宣传及教育作。一是落实会前学法制度,截至目前,通过局务会、职工会组织会前学法、集体学法10次,主要学习了《宪法》《民法典》《中华人民共和国传染病防治法》《档案法》《保密法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国森林法》《草原防火条例》《森林防火条例》《__省矛盾纠纷多元化解条例》及《__省农村公路建设管理办法》(试行)、《__省公路灾毁应急抢险保通计划管理办法》《中华人民共和国环境影响评价法》等,强化职工法治意识,做到自觉守法、护法、依法行政。二是在局务会、职工会学习传达会议、文件精神、审议重大事项、安排具体工作时,结合法规要求、工作规范、程序,进行点对点、项对项的宣传教育,强调工作规范、工作程序,工作纪律,做到自觉依法行政、规范行政。据统计,上半年通过局务会、职工会工程专题会等,受宣传教育人员近500人次。二是严格落实三重一大决策制度,进一步建立完善决策机制。全年对交通重点项目S220县城至麻郎措段改建工程等在建工程征地拆迁、过程审计、设计变更、水毁认定等重要事项进行局务会通过集体决策进行落实;对交通项目前期经费、工程资拨付,统筹资金分配等进行集体决策。保障决策的合法合规。三是严格依照法律法规,依法开展行业管理工作。严格按《招标投标法》及相关政策法规,按工程投资,落实政府采购或公开招标工作。今年已通个公开招标及政府采购落实施工单位、监理单位、服务机构共20项;对依照《公路法》及相关法律法规、条例,开展道路运输管理执法工作、路政管理执法工作。
(三)依法行政方面。一是落实法治建设第一责任人职责。我局负责人全面贯彻落实县委、县政府法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是严格规范性文件的备案审查工作。今年未出台涉及交通运输行业规范性文件。对提交政府常务会审议的交通重大事项,都经县司法部门进行合法性审查后才允予提交审议,保障前期决策的合法性。三是按照《__县交通运输局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(__委办〔20__〕__号),增设政策法规股作为我局专门的法制部门,填补交通运输局无政策法规股的历史,明确我局政策法规股作为专门法制部门,进一步提高依法行政管理能力。四是深化“放管服”改革。根据我县机构改革和行政执法改革,进一步清理交通运输局行政权力责任清单。20__年我局涉及行政许可24项、行政检查2项、行政强制1项、其他事项13项、行政裁决4项、行政征收1项(暂停)。其他行政权力移交县行政综合执法局。简政放权,推进行政审批“最多跑一次”改革,极大的方便了广大办事群众。四是县交通执法大队严格落实行政执法“三项制度”即行政执法公示制度、行政执法全过程的记录制度及重大执法决定的法制审核制度。落实行政执法责任制和责任追究制度。全年无被撤销、变更、确认违法、责令纠正或责令履行法定职责的行政执法决定。据统计,全年开展道路运输路检路查,共查处查处违规车辆27起,共处罚61500。00元。对全县近40家维修企业进行专项检查整治4次,共出动执法人员56人次,执法车20余车次下发整改60余份,全面完成整改,进一瞳规范了我县维修企业经营管理。对县内6个快递营业网点开展“3个百分之百”落实情况检查,下发整改通知书。开展对__县客运站、雅砻江客运公司、出租车经营人员营运行为进行检查11次,进一步落实客运企业主体责任,严格客运企业“三不进站,七不出站”管理规定。全年巡查公路里程14947余公里,走访涉路施工现场20次,清理乱堆乱放51余处,清理占道摆摊设点10次,对G318线(__段32余家加水洗车点整治,拆除国道沿线违规设立的标志标牌、宣传标语67余处。处理路政案件8起,收取公路赔补偿费15520元。五是今年开通全县17个乡镇113个行政村预约响应式农村客运,为广大群众提供便利的运输服务。
(四)加大交通运输社会治理工作。以行业职责为主线,抓好抓实交通运输系统安全生产、维稳工作,缉枪治爆、扫除恶、矛盾隐患调处等工作,做好职责范围内社会化治理工作。
三、存在问题
(一)交通运输局编制少、工作人员引进困难,现根据
行政执法体制改革,撤消了县道路运输管理所机构,其行政职责并入交通运输局。而交通运输局未能因增道路运输工作职责而增加相应编制及人员,工作开展难度大。
(二)交通运输综合行政执法体制有待进一步理顺。按__县综合行政执法机构改革精神,设置了交通综合执法大队,因权责不明确,还未能正式运行,导致州上划转下来的路政执法大队与运管所执法人员按原职责开展相应执法工作,没有形成执法合力。
(三)交通运输信息系统建设仍处起步阶段,交通运输互联网技术人员匮乏。“互联网+监管”、“双随机一公开”等平台推进缺乏行业的个性需求,在实际操作中仍存在“壁垒”。
(四)行政检查、行政处罚、行政许可等存在文书的制作内容表述不够规范、准确,描述事实不够全面、具体、详实,案卷整理归档不够规范等等。执法队伍整体素质与新时期执法要求存差距。执法专业人才匮乏,特别是严重缺乏法律型、技术型人才,与当前交通运输执法的要求不相适应。四、明年工作计划
我们将深入学习贯彻党的__届__全会精神,坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕法治政府建设目标,不断完善依法行政制度体系建设,继续深入开展法治宣传教育,扎实推进交通运输依法治理。重点推进法治创建工作,着力提升执法队伍依法治交的能力建设,稳步推进交通运输综合行政执法改革工作,深化“放管服”改革,推进“最多跑一次”向纵深拓展,为建设我县高质量绿色发展创造更加良好的法治交通环境。
交通运输局度法治建设工作情况总结报告 篇7
按照《中共__县委全面依法治县委员会办公室关于报送20__年度法治政府建设工作报告、述法报告、干部法纪档案和依法治市第三方评估佐证资料的通知》要求,现将我局20__年度法治政府建设自查情况汇报如下。
一、20__年工作举措及成效
(一)持续深化交通运输法治建设。
我局全面总结了“__五”期间法治建设成果及问题困难。根据中央有关法治建设规划和交通强国、交通强省战略部署,按照__交通运输法治政府部门建设“__五”规划,主动谋划了我局“__五”法治建设规划,推动交通运输行业治理体系和治理能力现代化。依法落实新冠肺炎防控工作。严格执行中央全面依法治国委员会第__次会议精神,对交通运输领域出现的法律现象和矛盾问题的梳理研究,积极完善法律法规和制度规范,统筹做好交通运输改革发展的关系,严格依法履职、依法行政、强化责任监督,提升了交通运输依法防控的能力和水平,提供有力法治保障。发挥法律顾问和公职律师作用,加深法律顾问和公职律师在重大行政决策、行政规范性文件审查、经济合同审查、复议应诉案件办理等领域的参与程度,充分发挥法律顾问和公职律师队伍的智囊、助手作用,为交通运输行业依法履行职能提供参考意见和有效支撑。领导干部法制观念明显增强。具体表现在各级领导干部依法办事的自觉性明显提高。我局将执法工作与廉政建设一起抓,凡重大问题及事项的决策均以班子会议方式集体决策,工作方法也从过去的行政手段管理向以行政手段和法律手段管理相结合的方向发展。
(二)健全完善交通运输法规制度体系。
一是重点领域法规规章立法进程。主动适应改革和经济社会发展需要,主动配合上级部门对交通运输行业重点领域立法,推进《__省<中华人民共和国公路法>实施办法》《__省公共汽车客运管理办法》等立法项目进程,强化调研论证及立法项目前期制度成果建设。二是规范行政文件管理。严格执行《__省行政规范性文件管理办法》和厅规范性文件管理实施细则的相关规定,完成年度行政规范性文件制修订任务,强化行政规范性文件的规范管理,依法做好行政规范性文件的合法性审查、公平竞争审查等工作,提高文件制定质量,清理完善行政规范性文件,加强了行政规范性文件备案管理。三是学法、守法、用法氛围逐步形成。我局在学法、普法、宣教、执法、执法监督等各个方面取得了一定的成效,全局上下形成了学法、守法、知法、用法、文明执法的良好氛围。通过法治交通建设工作,执法责任进一步落实,执法力度进一步加大,执法监督进一步强化,执法行为进一步规范,执法队伍进一步加强,为__经济社会发展起到了保驾护航作用。
(三)深入推进交通运输“放管服”改革。
一是进一步深入推进简政放权。以贯彻实施《优化营商环境条例》为主线,以“证照分离”改革为抓手,以转变政府职能为核心,深入推进简政放权,优化交通运输营商环境。按照国家取消下放行政许可事项的相关要求,进一步取消下放交通运输行政许可事项。持续规范行政权力运行,动态调整权责清单。二是规范事中事后监管程序。持续推进实施以“双随机、一公开”为基本手段,以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。推进“互联网+监管”,加强与交通运输部及省级相关信息系统的对接联通,加强信用信息数据归集公开,推动信用信息跨部门、跨地区共享应用,推进信用联合奖惩机制部署落实。三是持续优化政务服务。推进行政审批制度改革。全面梳理行政权力清单。
(四)持续强化交通运输公正文明执法。
一是持续强化交通运输公正文明执法。层层落实责任、理顺责权关系,做好相关涉改人员的思想稳定和妥善安置工作,不断夯实基层执法基础。二是全面推进行政执法规范化建设。深入推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度落地落实,逐步建立健全综合执法队伍制度体系、实施体系、监管体系和保障体系。继续推进“四基四化”建设,进一步夯实基层基础,指导交通运输综合执法队伍履行《交通运输行政执法程序规定》。配合做好《综合行政执法制式服装和标志管理办法》及执法证件管理的相关工作。依法做好执法案卷评查。执法人员培训考试等工作,规范执法用语、执法文书等地方标准,不断提升交通运输行政执法能力和水平。继续深化行政执法与刑事司法衔接,加强协作配合。三是交通运输行政执法信息化建设。整合了公路路政、道路运政、海事管理、航务管理等交通运输信息系统项目建设。做好行政执法数据信息统一公示。配合交通运输部推进全国交通运输行政执法“一张网”建设步伐,着力用科技手段解决交通执法过程中存在的突出问题。四是加强行政执法监督。贯彻落实新修订的《__省行政执法监督条例》,依法履行行政执法监督的主体责任,加强对交通运输行政执法人员严格规范公正执法情况的监督检查。配合开展全省行政执法社会满意度调查,对执法监督发现的突出问题进行承诺整改,提升行政执法水平。今年以来,执法队伍素质明显提高。我局交通执法工作没有发生错案,没有发生重审、退查案件,执法队伍整体素质明显提高,社会反映良好。
(五)不断加大交通运输行政权力监督力度
一是落实执行重大行政决策程序规定。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序规定》及厅重大行政决策程序规定,推动公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五大程序”落地落实,积极创新社会公众及专家学者参与重大行政决策的方式,提高社会公众对重大行政决策的知晓度和参与度。如实记录并完整存档重大行政决策集体讨论情况和决定,严格执行重大行政决策终身责任追究制度。适时开展重大行政决策后评估工作,切实掌握重大行政决策实施情况和决策效果。二是自觉接受监督。主动接受人大、政协、司法、审计监督,依法办理人大代表、政协委员的建议提案,严格执行人民法院生效判决及司法建议,严格落实审计整改。强化社会公众监督,通过网站专栏、微信公众号、12328热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报。及时收集分析各类交通运输舆情信息,严肃处理违法行政行为850余件。加强分析研判和预警,强化个案措施应对。三是加大政务信息公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,进一步加大交通运输重大项目投资建设、运输市场资源配置、三公经费使用、政策法规等非涉密政务信息公开力度,发挥好政策解读的释疑和引导作用,依法办理信息公开案件,努力打造透明诚信的政府部门。四是依法办理信访案件。逐步建立“信、访、网、电”四位一体。的群众诉求表达渠道,依法规范信访基础业务工作,坚持法治思维和法治方式开展信访工作,保障合法合理诉求依照法定规定和程序得到解决。
(六)强化普法宣传和法治建设工作保障
一是深化行业普法宣传。继续做好《__省交通运输系统法治宣传教育第__个五年规划20__-20__年》的落实执行,做好厅务会学法学政策、“法律七进”、路政宣传月、宪法宣传周等普法宣传活动,严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制实施方案,不断创新普法宣传机制,培育行业法治文化。创新法治宣传工作载体、形式和手段,切实增强宣传实效性、影响力和覆盖面。开展“七五”普法督查总结,谋划“八五”普法规划,努力培育行业法治文化,让法治成为全体交通运输从业者的思维方式和行为习惯。二是加强法治培训教育。推行领导干部初任法治培训、法治考核和年度述法等制度,落实领导干部学法、讲法、述法工作机制。办好交通运输法治政府部门建设培训和新进执法人员申领执法证件培训考试,切实增强领导干部的法治思维和依法行政能力。三是强化法治责任落实。压紧压实法治政府部门建设第一责任人职责,做到重要法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。落实法治政府部门建设报告制度,主动向本级人大、政府及上一级行业主管部门报告法治政府建设推进情况,并通过报刊、网站等向社会公开,接受评议监督。四是落实法治经费保障。确保了20__年全省交通运输法治府部门建设全面有效开展。积极协调财政部门,使执法人员的工资福利、执法工作经费、执法队伍管理、教育培训等经费全额纳入财政预算,坚决杜绝执法与单位和个人经济利益挂钩。
二、存在的问题及明年工安排
虽然我们做了大量工作,也取得了一定成效,但是与上级的要求仍有一定差距,主要体现在法治学习的质量与宣传效果有待进一步提高等方面。在下半年的工作中,我局将重点做好以下几个方面的工作:
(一)法制宣传,进一步扩大成效。我局将继续加大交通法制宣传力度,坚持领导干部、行政执法人员学法制度,采取多种形式,着力抓好交通法规社会宣传工作,促进交通法规全民了解和自觉遵守。
(二)队伍建设,进一步提高素质。执法队伍建设是提高交通依法行政水平的关键,我局将结合党的群众路线教育实践活动,进一步对执法人员开展法制教育、理想信念教育、职业道德教育与服务宗旨教育,促使交通行政执法队伍精神面貌、法制素质、执法水平、服务意识进一步提高。同时加大执法人员的考核奖惩力度,推进实施执法行为记分考核制度,对不规范的执法行为给予记分,满一定分值的给予通报批评、取消年度评优资格,直至取消执法资格。
(三)行政执法,进一步统一规范。经过所有执法人员的共同努力,交通行政执法工作取得了一定成效,但是还存在执法力量分散、执法设备缺乏、执法不严、执法不到位的问题。因此,在接下来的工作中,我局将进一步加强交通执法力度统一协调能力,形成交通执法合力,解决执法力量分散和设备不足的问题。
交通运输局度法治建设工作情况总结报告 篇8
__市交通运输局在市委、市政府的正确领导下,坚持依法办事、依法行政,牢固树立执政为民理念,紧紧围绕交通运输发展任务,以优化交通运输营商环境为目标,不断完善行政决策机制,加强交通运输市场行政执法监督,强化依法行政教育,全面提升依法行政能力。截止12月底,实施行政处罚4件,行政许可68件,未发生行政复议和行政诉讼败诉案件。现将我局20__年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、20__年主要举措和成效
(一)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将党对法治政府部门建设的领导工作纳入全局工作总体规划,健全完善组织机构,带头抓好工作落实,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(二)持续推进我市交通运输综合行政执法服务提升攻坚活动。按照《20__年黑龙江省交通运输综合行政执法服务提升攻坚活动工作方案》有关要求,紧扣严格规范公正文明执法要求,不断改进和优化交通运输执法工作,聚焦人民群众反映强烈的热点,采取民意收集、投诉举报、明查暗访等多种方式,组织开展自查自纠,形成问题清单,加强对执法各环节的规范管理,建立从立案到执行结束各执法程序环节的制度机制。此次活动共查摆问题30余条,要求全部立行立改,结合交通专项整治活动,与企业负责人召开座谈会10次、发放法治宣传品1000余份、悬挂横幅8条,全年开展执法培训680余人次,严格落实执法三项制度,合理运用自由裁量权,推行柔性执法,树立“执法就是服务,服务就是执法”的理念,加快建设一只政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
(三)落实我市交通运输领域包容审慎监管执法“四张清单”。梳理编制交通运输领域“四张清单”,制定不予处罚清单44条,从轻处罚清单5条,减轻处罚清单6条,不予实施强制措施清单2条,并已公示。同时通过制作宣传图版、条幅等形式,积极对外宣传“四张清单”各项内容和措施,进一步引导执法人员转变执法理念,结合对企服务、风险防控、矛盾化解等多项工作内容,对社会公众解读包容审慎监管工作,进行宣传普及,合理引导社会预期,营造良好氛围。
(四)全面推行20__年度“双随机一公开”检查工作。根据年初制定的20__年度“双随机一公开”抽查计划清单,截止到20__年底,计划中的联查任务及交通运输领域企业检查任务,涵盖公交、出租、驾校、客货运输站场等共8大项已全部完成,检查结果已导入系统并公示。除此之外,更新监管对象库至328家,抽查事项清单33项,汇同运政、路政、公路工程建设、水路运输市场等各领域,力争做到抽查事项全覆盖。
(五)简政放权,优化行政审批流程。全市交通运输审批事项均入驻__市政务服务中心大厅,实现“一窗办理”所有行政审批事项(除应当报请市政府批准的事项)均可实现网上办理。设置三个办事窗口,20__年政务大厅窗口共完成年业务量8989件,办结率100%,群众满意度100%。结合我省一体化在线政务服务平台,我局共认领政务服务事项104项,并随时根据平台要求与实际工作动态调整,保证事项要素省市县三级的一致性,方便群众浏览、办理相关审批业务。在涉及到普货运输许可、道路运输驾驶员资格证考核年检等现场办理的事项已经可以实现“即来即办”、“最多跑一次”。行政审批环节中紧扣国家证照分离改革要求,20__年所有审批事项减少1-2个环节、压缩审批时限超50%,港口经营许可类审批均精简2个申请要件,同时还在清理证明事项和实行行政审批信用承诺制上积极落实,证明事项中只保留了办理道路运输危险货物运输许可、道路旅客运输驾驶员从业资格许可等共4项审批中的3类证明事项。
(六)开展领导干部学法和行政执法人员培训。“八五”普法以来,部署全局开展集中学习、线上学习,组织职工学法10余次。以____法治思想为指导,通过理论中心组学习、会前学法等多种形式,认真学习____法治思想的深刻内涵,将法治政府建设、交通运输法治实践相结合,不断提升交通运输工作法治化水平和执法公信力。积极开展执法人员法治学习和普法教育,制定执法人员年度法治培训计划,将执法为民、优化营商环境等课程列入必学课程,组织学习宣传贯彻《中华人民共和国民法典》,组织收看《行政处罚法》、《行政强制法》、《安全生产法》、《____法治思想解读》等培训课程,进行《交通执法程序规定》、《交通运输行政执法人员应知应会手册》内容的执法考试,开展道德大讲堂,筑牢执法人员的法治观念,提高执法本领。
(七)开展普法宣传活动。积极参加我市法治宣传月集中宣传活动、“12·4”国家宪法日、《民法典》学习宣传活动、“安全生产月”宣传活动等内容,健全普法宣传长效机制。通过宣讲交通执法工作中的典型案例,教育普及交通运输领域相关的法律法规,增强民众安全意识和守法意识,开展各类学习教育专题会议,开展以案释法专题授课,进行了深入浅出、生动形象的解读。集中宣传安全生产和应急救援意识,提升了公众安全素质,普及严禁超载超限关爱路桥、禁止占用公路、用地等安全知识。创新宣传形式载体,凸显工作亮点。充分利用政府网站、微信公众号等线上资源,上下联动,形成新媒体矩阵,用互联网方式做好法治文化宣传和交通运输服务工作。
(八)交通运输社会信用体系建设工作。一是持续提升“双公示”水平。持续提升行政许可和行政处罚的信息报送效率与准确性和数据录入的质量,20__年报送行政许可68条、行政处罚4条,同时在市信用一体化平台推送行政确认、荣誉表彰奖励信息800余条,推动全社会信用信息共享。二是推动开展行政审批告知承诺制。对道路货物运输许可、道路旅客运输站经营许可、港口经营许可持续优化,制作《告知承诺书》,提升办事效率,优化政务服务水平。三是开展20__年守信践诺重点工作任务,组织开展交通运输领域失信市场主体修复行动,建立行政处罚信息信用修复主动告知流程;引导出租汽车公司、出租车从业者、长途客运公司30家企业和个人开展“码上诚信”注册,展示公司资质情况、诚信状况等;开展信用分级分类监管,全年对我市227家企业开展年度信用评价工作,并完善评价结果的运用,进一步建立健全交通运输领域信用监管体系。
二、存在的不足
我局在法治政府建设上虽然取得了一些成绩,但仍旧存在一定的问题,一是执法队伍结构不合理。由于综合执法改革到位的时间还不长,人员、机制等方面都正处于深度融合与适应的阶段,人员整体素质有待加强,特别是缺乏公路质量监督、水运方面专业执法人员。二是行政执法人员存在着专业素质偏低,专业知识不强,缺乏专业培训,执法规范化有待提升,需要提高行政执法素养和业务能力。重大行政执法决定法制审核方面,缺乏具有法律专业背景的法制审核人员,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力。
三、下一年度主要工作安排
(一)进一步做好法治政府建设规划计划。20__年将系统谋划并实施我局法治政府建设工作,制定分工方案,继续谋划实施“八五”普法工作,落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展各类法治培训。
(二)进一步规范行政执法行为。加大对行政执法案卷的评查力度,发现问题及时纠正,狠抓案件质量提升。加大对行政执法人员的培训力度,提升行政执法人员的依法行政能力和水平。
(三)进一步深化“放管服”改革。稳中求进做好交通运输各项工作,真抓实干改善优化交通运输营商环境。不断提升监管能力和水平,推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、制度化。提升服务效率和质量,推行容缺受理、告知承诺等方式,提高审批效率,便民利民。
(四)进一步推进交通运输信用体系建设。加大“信用交通”宣传力度,通过系统化、常态化的宣传,不断提高行业诚信意识和信用水平,利用综合信用评价、行业信用评价结果,加强信用在监管工作中的实际应用。