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民政局2023年度法治政府建设情况报告及2024年工作安排

民政局度法治政府建设情况报告及2024年工作安排 篇1

20__年,县民政局以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神以及____全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻____关于民政工作的重要指示,紧紧围绕中心工作和重点任务,充分发挥法治引领和推动作用,加强民政依法行政,提高依法行政能力水平,推动法治民政建设。现将具体情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)社会救助改革成效明显。一是严格实行社会救助动态化精细管理,将符合条件的农村低保、特困供养人员全部纳入保障范围,不符合低保条件的按程序退出,对于急难型临时救助对象,在48小时内实施“先行救助”,做到“应保尽保、应养尽养、应救尽救”。全县共有城乡低保保障对象20856人,发放资金7496。61万元;城乡特困供养对象1130人,发放资金1368。14万元,临时救助5160人,发放临时救助金358。3万元。二是努力构建城乡统筹、运行规范、与经济社会发展水平相适应的生活不能自理特困人员供养制度。实现有意愿进入机构集中供养的生活不能自理特困人员100%入住养老机构。全县有生活不能自理的特困人员195人,集中供养119人,集中供养率61。03%。

(二)养老服务体系建设日益完善。一是完成__镇敬老院厨房餐厅建设项目、__镇敬老院护理型床位改造项目、__乡敬老院护理型床位改造项目、__镇敬老院护理型床位改造项目、__镇__社区居家养老服务中心新建项目、__镇山高村委会居家养老服务中心新建项目等养老服务体系建设项目。目前,以上项目已基本完成。二是全力推进居家和社区基本养老服务提升行动项目,现已完成居家适老化改造、智能设备配置640户,培训家庭养老护理员960人、取证人数510人,居家养老上门服务1920人次,县级养老服务信息化管理平台建设1个。三是按照《__县居家和社区养老服务改革试点项目委托运营管理合作框架协议》,全力支持民办企业-____养老服务有限公司管理运营__镇__北大街居家养老服务中心、__镇__村委会居家养老服务中心、__镇__社区__居家养老服务中心,为辖区内老年人提供专业化的低偿和有偿养老服务,让老年人在家就可以享受到专业化的居家养老服务。

(三)殡葬改革政策惠民便民。一是完成了8个乡镇级骨灰公墓及1个生态安葬园区的建设任务。二是完成火化区全覆盖、殡葬惠民政策、村级公益性公墓建设、丧葬用品市场规范、殡仪馆服务改造提升等课题调研方案的起草,火化区划定已报送州局。三是持续开展殡葬领域突出问题专项整治。加大现有农村公益性公墓和骨灰灵堂的管理力度,禁止墓穴违规对外销售;对违规买卖墓穴用地行为,加大查处、打击力度,杜绝违规买卖墓地行为的发生;迁坟区禁止出现新增坟墓,强化土葬区的规范管理;对大墓、豪华墓、活人墓再清理排查,对排查出现的问题马上整治;四是加大殡葬改革政策、法规的宣传,切实抓好火化区和土葬规范区的殡葬改革工作,专项整治期间悬挂宣传标语9条,发放宣传材料4万份。五是__县殡仪馆提升改造建设项目。完成地形图测量、林木采伐,正在委托大理州设计院做可研设计等前期工作。

(四)社会事务管理健全规范。一是严格落实生活无着流浪乞讨人员救助留存受助人员签收字据制度,定期不定期开展联合巡查救助,及时将流浪乞付人员推送寻亲。二是全面加强孤儿基本生活费专项补助资金的预算执行和监督管理,严格遵守财经纪律,全部实行社会化发放。全县共有孤儿及事实无人抚养儿童保障对象64人,发放资金91。2万元;7月将散居孤儿、事实无人抚养儿童及艾滋病感染儿童保障标准提高至1290元/人/月。三是建成47个儿童之家。印发《__县儿童收着突出问题专项治理工作方案》并召开专项治理工作会,对2009年至2023年收养登记工作进行排查走访,现已完成排查走访137例情况。四是全面落实残疾人“两项补贴”。全县共有残疾人两项补贴发放对象5113人次,发放资金436。9万元。

(五)慈善事业促进和社会工作举措创新。一是积极筹集资金10万元开展虎年送福爱心施助活动,让困难群众吃上爱心早餐,自开展以来累计发放爱心早餐5万余份。主动作为,积极协调,统筹推进慈善会换届工作。二是推动__镇社会工作项目,项目开展中注重引导干部群众自觉摒弃陈规陋习,以良好的精神面貌和全新的村容村貌助力脱贫攻坚成果巩固和乡村全面振兴。三是积极做好“五社联动”项目,探索我县实施“五社联动”项目的可行性。力争通过实施“五社联动”服务项目,切实提升社会工作服务专业化、职业化、规范化、标准化水平,有效增强基层治理和服务能力。

(六)基层政权建设全面夯实。一是配合组织部探索推行村级组织“大岗位制”,与组织部等部门联合开展届中村干部调整的换届工作指导、资格联审、组织机构代码证变更。二是完成__、__、__、__、__5个村改社区工作。三是完成申报村级综合服务中心项目(__镇__村委会、__镇__村委会、__乡__村委会);完成寅街镇东风村委会和__镇__村委会申报州级城乡社区治理试点工作。四是指导__镇大营村委会古城村更名为白崖古城村的工作。

二、推进法治政府建设中存在的不足和原因

20__年,我局法治政府建设工作取得一定成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:有些民政制度机制还比较滞后,不适应当前民政工作的新形势、新发展的需要,还有待进一步建立健全;民政法规政策众多,法治宣传力度不足,宣传形式局限,需要不断加强宣传学习;民政工作量很大,执法队伍力量不足,执法体系还需进一步加强;民政执法力量不足,面对社会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善等众多执法领域,实际从事民政执法工作人员少,执法力量较弱。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,加快法治政府建设的有关情况

(一)加强组织领导。严格按文件要求执行法治政府建设第一责任人制度,单位主要负责人认真履行述职述廉述法报告,坚持依法行政、依法履职,年度内未发生违法行政案件。一是把法治政府建设工作列入重要议事日程,建立领导责任制,成立了民政局法治工作领导小组。建立依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。二是把依法行政工作纳入局年度工作计划,对全县民政工作按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求,结合实际,统筹规划、整体推进、有效实施,切实发挥其依法行政的基础作用。三是动态调整权力清单,规范民政行政处罚、行政强制和执法监察职能,受理和处理民政相关案件举报投诉,努力形成执法的合力。

(二)带头法治学习。坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作。20__年,民政局党组始终将____关于民政工作指示精神贯穿于民政法治工作以及民政法治宣传教育培训的各个环节、各个方面,引导党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。先后组织党组理论学习中心组、法律进社区等活动,集中开展《宪法》《民法典》《慈善法》《社会组织管理条例》等民政相关法律法规学习。

(三)落实法治责任。制定出台《20__年度全县法治民政建设工作要点》,完善县民政局法治政府工作领导小组成员,加强党组对法治民政建设的组织领导,形成一把手亲自抓、负总责,分管领导分线抓,股室负责人具体落实,形成层层落实责任的法治工作格局。制定法治工作计划,根据自身职能,细化任务及相关措施,进一步深化“谁执法谁普法”责任制落实,进一步强化普法与执法相结合,积极落实行政执法“三项制度”,坚持依法行政、依规办事、依法执法。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)做好法治宣传工作。采取多种形式全面加强依法行政、民政法律、法规宣传教育,深入开展“八五”普法及法治宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育活动,进一步推动法治政府建设。

(二)强化法治教育培训。进一步增强行政执法人员法治意识,提高依法行政水平。健全行政执法人员和领导干部学法制度,增强依法行政、依法办事意识,能够熟练运用法律手段解决涉及到民政业务方面的各种矛盾和问题,不断促进民政各项工作再上新台阶。

(三)健全和完善法治建设工作机制。坚持依法科学民主决策,进一步细化民政业务工作各项规章制度,用完善的制度管人管事,促进业务工作程序化、系统化和公开化。

民政局度法治政府建设情况报告及2024年工作安排 篇2

20__年,我局坚持以____思想和__法治思想为指引,全面贯彻落实党的__大,__届____全会精神,围绕市委市政府、上级民政部门关于加强法治政府建设的工作部署,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,秉持“民政为民、民政爱民”工作理念,突出民政特色,结合民政实际,深入开展民政法治建设工作,现将我局本年度法治政府建设工作开展情况汇报如下:

一、深入学习宣传贯彻__法治思想

__法治思想是____思想的重要组成部分,是党领导法治建设的丰富实践和宝贵经验的总结,是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。市民政局高度重视__法治思想的学习宣传贯彻工作,把学习宣传贯彻__法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与贯彻落实党的__届____全会精神、____对民政工作作出的重要指示批示精神结合起来,将__法治思想列入20__年党组理论学习中心组学习计划,通过中心组成员自学、集体研讨、宪法宣誓、专题讲座等方式,深入学习领会__法治思想;扎实开展党史学习教育,积极搭建“智慧党建”党史学习教育平台,注重将学习宣传贯彻__法治思想与党史学习教育紧密结合;突出普法的精准性,加大普法宣传教育力度,重点强化青少年法治教育,持续增强全民社会法治信仰。

二、突出工作重点,提高民政法治工作水平

(一)保障人民权利,提高社会治理法治化水平。坚持以____思想为指导,深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》,不断推进基层民主自治,促进社会规范建设。积极推进城乡社区治理,围绕巩固基层政权、完善基层民主制度、健全乡村治理体系、提升社区服务效能等方面,不断激发基层治理活力。有序推进村(居)委会换届工作,全市1634个村居委会圆满完成换届选举,守住了“不出事”的底线。以“四议两公开”为着力点,深入推进民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等工作,指导全市所有村、社区普遍制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约。强化村务公开民主管理,进一步夯实基层政权基础。

(二)坚持依法治市,加强法治保障和服务工作。持续营造法治化营商环境,严格规范社会组织管理,严把社会组织年检关口。强化社会组织日常监管,开展“双随机、一公开”抽查工作,加强社会组织脱钩后的监管。开展打击整治非法社会组织专项行动,共查处非法社会组织14个。开展“我为企业减负担”行动,共减轻企业负担249万元。树立社会组织党建品牌,打造社会组织党建示范点,持续推进落实社会组织领域党的组织和工作“两个覆盖”。

(三)坚持依法行政,健全完善化解纠纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,压实社会矛盾纠纷管控和工作责任。20__年,我局重点认真做好信访工作,妥善处理信访事项共16件,及时受理率、办结率达100%。信访内容主要涉及城乡低保、残疾人两项补贴、临时救助、社会组织管理办理等相关的问题。通过12345市长热线办理人民群众咨询、求助、诉求事项共46件次,办结率达100%。

三、加强法规学习,增强民政依法执政能力

(一)深入学习宣传贯彻法律法规。制定年度法治宣传教育工作计划,严格落实干部学法制度,提升依法履职能力水平。一年来,我局坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓,通过法律培训学习、专题辅导、开展普法活动等各种途径加强学习。日常工作中,我局重视法律理论学习,重点组织干部职工系统学习贯彻__法治思想和《行政处罚法》《婚姻法》《村民委员会组织法》《地名管理条例》《__省社会救助条例》《殡葬管理条例》等法律、法规和规范性文件,并在履职过程中依法开展“谁执法谁普法”工作,强调要将法律与实践相结合。根据市委市政府关于领导干部学法用法的文件要求,全面组织落实局全体干部职工学法用法考试,切实提升民政系统工作人员法治思维和依法行政能力。

二严格执行重大行政决策程序。为确保局党组科学、民主、依法决策,深入学习并严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序规定》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开会议进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。20__年,将《__市民政事业发展“____五”规划》等重大行政决策向社会进行了公布。全年没有发生因行政决策不当造成不良社会影响的事件。

四、强化法治建设第一责任人职责,切实加强法治政府建设

严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,党组书记、局长对全局执法、学法、普法工作亲手抓,重点部署,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,精准发力,全力推进全市民政重点工作建设。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度,坚持领导带头学法守法,在平时学习和工作中,严格践行相关法律法规,规范言行,依法用权,依法行政。同时组织督促领导班子成员和下属部门主要负责人认真学习《宪法》《行政处罚法》等法律法规,将社会主义核心价值观融入法治建设实践,牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念,依照学法用法具体行动方案、普法责任清单等内部工作文件要求,落实好各项学法、用法、普法工作,实现民政系统的法治建设工作不断提升。

五、全面履职,扎实推进法治政府建设

(一)20__年度的主要工作措施和成效

1、以法治建设促进基层社会治理水平提升。一是强化城乡社区治理实践。着力推进城乡基层治理体系和治理能力现代化,完善基层治理体系建设。成功申报__区__镇__村列入全国497个村级议事协商创新实验试点单位。二是强化城乡社区自治建设。加强自治组织民主建设,推进村务公开“阳光工程”。进一步提升村社区)干部队伍建设质量,做好社区工作者专业能力培训,探索建立多层次薪酬激励机制。指导各村(居)委会修订完善村规民约(居民公约),将社会主义核心价值观和法治精神写入村规民约(居民公约),引导村(居)民共同遵守。三是强化社会组织综合监管。支持和引导社会组织合法、有序参与社会建设和管理,指导社会组织制定完善加强社会组织内部治理的政策规章,引导实行民主选举、民主决策、民主管理,提升公信力和服务能力。推动培育发展社区社会组织纳入当地社会治理发展规划。进一步激发社会组织“进乡村,助振兴”行动,投入资源、投身服务,实现自我发展。推进社会组织党组织建设,强化党建引领,优化治理单元,通过民主协商,破解社区治理难题,深化基层社会治理。全市社会组织建立党组织171个。

2、以法治建设保障社会救助兜底工作准确有力。认真贯彻落实社会救助法规政策,指导县(市、区)民政部门发挥困难群众基本生活保障作用,采取实行“一事一议”工作协调机制、规范审批程序、健全公示备案制度、完善核查比对机制、强化动态管理、落实低保长期公示、提高困难群众救助供养标准以及严格规范低保、特困供养、临时救助等措施,将全市44119户124402人纳入了低保救助范围,14953人纳入特困供养范围,全年共发放最低生活保障、特困人员供养、临时救助等困难群众基本生活保障资金82823。43万元。另一方面,统筹救助资源,强化政策落实。印发《__市民政局、__市财政局、__市乡村振兴局印发〈关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案〉的通知》(__民〔20__〕__号)《__市民政局关于进一步加强和规范社会救助管理工作的实施意见》(__民〔20__〕__号),强化主动发现,指导各地民政部门积极与当地乡村振兴、住房、教育、医疗保障等部门会商,实现“人找政策”向“政策找人”转变,为社会救助政策精准实施提供了有力保障。

3、以法治建设优化基本社会事务服务。一是区划地名服务更优化。完成设立普宁市普侨镇和惠来县侨园镇的组织实施和榕城区渔湖镇撤镇设街工作;完成《__市行政区划图》和《__市地名志》《__市地名录》编制出版工作;与__广播电视台联合摄制50集《庆祝建党__周年特别节目<__地名故事>特辑——记住红色地名赓续红色基因》,加强红色地名宣传;启动全市道路(街巷)和建筑物、住宅区名称命名工作;推进年度市、县两级行政区域界线联检工作。二是殡葬服务管理更惠民。编制出台《__市殡葬事业发展“__五”规划》和《__市“__五”期间公益性骨灰存放设施建设规划》;有序推进殡仪馆改造治丧场所项目,全面完善全市殡仪馆火化机、尾气净化设备及有关附属设施建设;免除城乡居民殡葬基本服务费用3128。4471万元,妥善处置殡葬历史遗留问题,常态推进文明治丧。三是婚姻收养服务更便民。依法开展婚姻收养登记,办理结婚登记39539对、离婚登记5050对、补领结婚证3209宗、补领离婚证233宗。推进现存婚姻登记历史档案电子化工作,全市共补录历史数据1691495条。四是流浪乞讨人员救助管理更加规范。持续推进救助管理服务质量大提升专项行动,出台加强源头治理制度,落实流浪救助对象“一人一档”信息管理,规范采集流浪救助对象人像采集,切实做好流浪乞讨人员救助管理服务工作。全市共救助流浪乞讨人员562人,寻亲成功35人。市救助管理站、普宁市救助管理站在省民政厅开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动中,取得较好成绩,受到省厅表扬。

4、以法治建设促进慈善社工和养老事业发展。认真贯彻实施《中华人民共和国慈善法》和《__省养老服务条例》,推动全市养老服务体系建设和慈善事业发展全面提升。一是实施特困人员供养服务机构改造提升工程,县级特困人员供养服务机构护理型床位建设力度不断加大,推进全市乡镇(街道)综合养老服务中心建设不断深入。__市聚龙湾护理院被省评定为三星级养老机构、“南粤家政”护理员培训基地、“旅居养老”示范基地。二是实施困难老年人居家适老化改造工程,提升居家养老服务质量。三是深入推进实施养老机构消防安全达标工程,持续抓好养老机构隐患排查整治,全市运营养老机构消防安全基本符合达标要求。四是加强养老护理员职业技能培训,提高养老服务人员专业能力,市聚龙湾护理院护理部副主任郑__获全国养老护理职业技能大赛三等奖。五是培育发展慈善组织和其他慈善主体,组织实施“__兜底民生服务社会工作双百工程”,实现全市乡镇(街道)社会工作站全覆盖,设立村(居)社会工作服务点138个,社工点服务范围内的困难群众和特殊群体入户率、服务率实现两个100%,打通为民服务“最后一米”。

(二)存在的不足和原因

一是民政工作基础支撑不足。受经济发展水平制约,民政服务设施配套资金落实压力较大,建设相对滞后。二是养老服务水平提升存在客观制约。各类养老服务机构受财政投入不足和基础设施建设滞后等客观因素影响,存在设施设备过于简单,服务质量不高,高档次的规模示范性机构较少等问题。三是民政队伍人员力量薄弱。民政工作业务范围宽、任务重、服务对象多且特殊,但民政系统机构人员编制不足,特别是乡镇基层专职民政工作人员缺乏,大量的工作需要走村入户实地核查,工作力量不足客观上制约了民政服务的精准性。

(三)20__年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,全市民政系统将坚持以__法治思想为指导,深入贯彻落实市第__次党代会精神和上级民政部门工作部署,不忘初心,继续前进,更加聚焦乡村振兴、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,更好依法履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,构建“大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系,全面提升民政法治工作水平,为把我市建设成为法治环境最好地区之一做出更大贡献。

1、兜住兜牢民生底线。提高城镇、农村低保标准和人均补差水平,特困供养人员基本生活标准。出台《__市临时救助实施细则》,简化优化临时救助审核审批程序,进一步完善和发挥临时救助的“救急难”功能。持续推进救助管理服务质量大提升专项行动,进一步完善救助管理机制,逐步实现救助管理服务质量换挡升级。

2、完善养老服务体系。推动建立老年人能力综合评估制度、长期照护保障制度。健全县镇村三级养老服务网络,扩大养老机构护理型床位规模。扎实推进经济困难老年人家庭适老化改造工作,加强养老服务人才队伍建设,进一步提升养老服务水平。防范化解养老服务领域诈骗与非法集资风险。

3、履行儿童福利和未成年人保护工作职责。按照“属地管理、分级负责”的原则,建立市、县(市、区)、乡镇(街道、农场)、村(居)委会四级未成年人关爱服务网络,为关心关爱未成年人提供服务保障。同时在各乡镇(街道)社工站设立未成年人工作保护站,完善未成年人保护服务网络。探索儿童福利机构转型升级模式,推动区域性儿童福利机构建设,实现区域性儿童福利机构规范化、信息化、标准化管理。

4、推进基层治理体系和治理能力现代化建设。出台我市推进城乡基层治理体系和治理能力现代化实施方案,推进党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系建设。深入推进村务公开“阳光工程”建设。推进社会组织党组织建设。推动健全综合监管体制,强化全流程监管。深化行业协会商会管理体制改革,引导支持社会组织更好发挥优势作用。

5、促进慈善事业更好发挥第三次分配作用。深入贯彻实施《中华人民共和国慈善法》。培育发展现代慈善组织、慈善行业组织和枢纽型组织。牢固树立自愿捐赠、平等互助理念,引导鼓励有意愿有能力的企业和社会群体投身慈善、回报社会。加强社工专业人才队伍建设,完善志愿服务激励制度。推进责任彩票建设,强化渠道精细化、规范化管理,加快技术系统统一,严格公益金使用管理。

6、深化社会事务改革。加强和规范地名管理,全力以赴和科学规范做好全市道路(街巷)和建筑物、住宅区名称的命名工作,进一步推进全市地名标准化、规范化建设,提高我市地名文化品位,并同步开展清理不规范地名工作,一次性彻底解决道路(街巷)未命名、重名、一路多名等历史遗留问题。启动__市市区地名规划编制工作,开发应用__市地名管理信息系统。规划殡葬公共服务设施建设布局,加快骨灰存放设施建设。

民政局度法治政府建设情况报告及2024年工作安排 篇3

20__年中共__县民政局党组、__县民政局深入贯彻落实____关于全面依法治国的新理念新思想新战略,认真学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__)年》,大力弘扬法治精神,积极践行“民政为民、民政爱民”工作宗旨,切实强化依法行政意识,健全完善制度建设,严格规范公正文明执法,强化行政监督,依法有效化解社会矛盾,推进行政决策科学化、民主化、法治化,全面落实依法行政各项目标任务,着力提升民政系统依法行政能力,取得了明显成效。现将工作情况报告如下:

一、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

加强组织领导,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责。将法治政府建设工作列入年度重点工作,成立了以党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长、科室、下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,下设办公室(局办公室兼)负责日常工作。积极落实“一岗双责”,切实履行推进法治建设第一责任人职责,逐步形成法治建设工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门牵头抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。同时进一步明确法治建设工作职责,实行目标管理,做好组织、协调、检查、指导工作,有力地确保了民政系统法治建设工作的深入落实。

二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强学习,提高依法行政水平和法治思维

将宪法、____全面依法治国新理念新思想新战略、法治工作系列法律法规列入中心组、局机关学习内容,通过集体学法、专题党课、学习强国APP自学等形式,深入学习贯彻____关于全面依法治国新理念新思想新战略、《____谈治国理政》(第三卷)、中央和省市县关于法治建设的重大决策部署及宪法、民法典、民政法律法规等,做到学法、守法、用法。同时,认真学习上级民政部门文件精神,传达上级部门法制工作会议精神,全局干部职工依法履行职责,大力推进依法行政、法治民政进程。全面落实“谁执法谁普法”责任制,严格规范公正文明执法,全面提高民政干部的法治理念、法治素养,着力营造全局依法行政的良好氛围,努力打造法治民政。

(二)严格规范公正文明执法,积极推进依法行政工作

1、依托政务平台积极办理交办事项。充分运用好“12345”政务服务热线平台和“13710”政务督查督办平台,并做好各项交办事项。高度重视、认真对待、及时处理,对于每一个派单,严格按照办理期限,按时按质回复办理。

2、继续完善行政工作程序。围绕民政兜底保障工作职责,规范城乡低保户、特困人员、困难残疾人等服务对象审核审批操作程序,做到动态管理有序,监督检查常态化,全面提高我县社会救助服务水平和民政工作规范化管理,推动了社会救助政策规范实施,依法行政工作成效显著。

3、强化对行政权力的制约和监督。认真落实依法行政相关工作制度,接受社会大众监督,完善群众举报投诉制度,公开举报投诉电话,信访按期办结率100%。严格执行政府信息公开工作文件精神,及时更新工作动态,对民政工作的新动向及时向社会和公众公布,确保各类信息公开按规定程序及时公开。

(三)关注弱势群体,社会救助扎实有效

1、城乡低保规范有序。完成低保提标工作,提标后城乡低保标准分别达到700元和580元。为城市低保对象448户648人共发放救助资金620。37万元,为农村低保对象2604户3764人共发放救助资金2741。11万元。完成了城乡低保户供热补助资金发放工作,共发放供热补助66。35万元。

2、临时救助全面兜底。发挥“兜底线、救急难”的作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,优化简化审核审批程序,对于急难型救助先行救助、后置审批。截止目前全县共临时救助1184人,累计发放救助金71。4万元。

3、农村特困人员供养提档升级。完成特困供养提标工作,提标后我县特困供养标准达到每人每年9048元。全县有特困供养人员共479人,全年共拨付供养金含丧葬费)475。9万元,拨付护理费127万元,发放分散特困供养人员供热补助21150元。

4、对特殊困难群体关爱有加。及时发放救助补贴资金,全年为19612人次发放困难残疾人生活补贴98。1万元;为78497人次发放重度残疾人护理补贴392。5万元;为全县14名社会散居孤儿发放养育金15。7万元;为19名事实无人抚养儿童发放养育金10。2万元。开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动共5次,共救助生活无着的流浪乞讨人员285人次。

(四)加强基层管理,社会治理水平明显提升

1、夯实农村基层政权。持续深入推进扫黑除恶专项斗争工作,对村委干部“回头看”常态化并及时进行清理,补齐配强。全面完成行政村合并工作,全县由原来的188个行政村合并为139个行政村。深化村务公开工作,全县行政村全部按时公开。同时做好村干部保障工作,对全县行政村的“两委”干部信息进行精准核对录入。

2、提高社区管理服务水平。积极推进社区养老服务设施建设,建设社区老年餐厅和配餐网点各1个,为切实解决老年人“做饭难、吃饭难”的问题探索经验方法。严格把关惠民项目申报审核验收,确保惠民项目做到真正为民办实事解难题。协调成立2个新社区:__社区(隶属于__乡)和__社区(隶属于__镇),加强对我县采煤沉陷区搬迁安置居民的管理。

(五)创新工作特色,社会事务各项工作规范有序

1、养老服务质量不断提升。持续提升养老服务质量,改造消防设施、厕所、电梯等事实工程。养老机构审批权限积极推行网上办理备案手续。

2、引导群众移风易俗。在清明节等重要节期开展“节地生态、文明祭扫”主题宣传活动,发放文明祭扫倡议书,免费发放鲜花,开通了网上“云追思”祭扫服务,举行集体代祭活动,营造文明和谐绿色的祭扫新风。完成了全县147个农村公益性公墓的系统录入上报工作。

3、依法开展婚姻登记工作。始终以优质文明服务为目标,认真做好婚姻登记日常工作。20__年度,全县共办理婚姻登记3305件。采取措施积极应对“2。14”“5。20”“5。21”等特殊节日结婚登记高峰。

4、区划地名工作稳步进行。完成对我县206。31公里、8条地区、县级边界线和8个界桩的巡查检查维护工作和与__、__、__、__行政区域界线实地联检。做好对__片区和__片区背街小巷整治工作。通过广泛征求意见、请示,县政府批准了10条新建街、路、巷等的命名。

5、社会组织管理工作有序开展。做好社会组织年报、年检和部分社会组织复工复学监督检查验收工作。高标准推动社会组织党建工作全面创新提质,对8家单建党支部和1个联合党支部的党建工作多次进行督导,实现党建工作“全覆盖”。完成20__年__国际通用航空飞行大会志愿者招募、面试、培训及现场服务等工作。

(六)完善殡葬设施,加快推进建设步伐

为满足群众对殡葬服务的需求,完成了__公益性公墓(一期)建设工程,并与__区、县自然资源、住建、林业、行政审批等部门及时对接,启动二期建设工程。加快推进__县殡仪馆建设,目前殡仪馆、火化间、办公宿舍楼、殡仪馆主体与火化间连廊、室外焚烧炉用房主体全部封顶。

(七)加强行政监管,依法接受监督

高度重视人大代表建议、意见以及政协委员提案办理工作。对于人大代表和政协委员对民政工作的意见、建议和提案都在规定时间内办结,今年共办理人大代表、政协委员意见建议、提案10件,其中:人大代表意见、建议4件,政协委员提案6件。同时,加强对各项民政专项资金的监督和管理,对城乡低保金等其它民政专项资金等管理使用情况进行了自查,无违法违纪事件发生。

(八)严格执行信访工作制度,做好民政信访工作

在实际工作中,力争把信访苗头化解在基层、化解在初发阶段、化解在工作程序中。尤其是在处理各类民政问题时,严肃对待,认真耐心做好政策解答和说服教育工作,及时排查和化解矛盾纠纷。紧紧围绕民政中心工作,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。

三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

20__年,局党组团结带领全体干部,担当作为,奋力拼搏,各项目标任务全面完成,取得了一定成绩,但也存在一些不足:

(一)依法行政体制机制有待进一步健全

新时代下的依法行政体制机制带来诸多新的挑战、新的变革,需要我们不断适应新时代民政工作新形势,努力进一步健全依法行政体制机制。

(二)干部综合素质和服务能力需进一步提高

民政业务广,涉及法规政策多,对民政系统干部要求也高,所以仍需要加大宣传学习力度,提高综合素质和服务能力。

(三)改革创新意识不强

新形势新任务下,工作上大胆创新不够,往往凭经验、按套路,对如何做好新时代民政工作存在思路不广、办法不多,所以新时代下需要我们发散思维、努力创新工作。

四、20__年度推进法治政府建设的工作打算

20__年我局将按照我县相关要求开展工作,结合工作实际,不断提高依法行政能力和执法水平,推进全县法治民政工作高质量发展。

(一)加强队伍建设,提高执法能力

继续加强对民政执法人员的学习培训,进一步增强法治意识,提高依法行政水平,促进业务工作系统化、公开化和法治化。

(二)加强宣传力度,提高法律意识

继续做好法治宣传工作,采取多种形式,加大民政法律、法规宣传力度,塑造法律思维,筑牢执法根基,提升法律软实力。

(三)继续规范依法行政,提升行政本领

完善政策体系,规范行政程序,严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。

(四)聚焦改革创新,践行民政新理念

解放思想,开拓视野,深刻认识新发展阶段,把握高质量发展主题,全面贯彻新发展理念,瞄准新目标、融入新格局,探索新途径、实现新突破,努力建设活力民政。

民政局度法治政府建设情况报告及2024年工作安排 篇4

20__年,__市民政局法治政府建设以____法治思想为指导,全面落实行政执法“三项制度”,依法行政能力不断夯实,行政执法行为不断规范,法治政府建设成效明显提高,报告如下:

一、主要做法及成效

(一)着眼规范化,落实“三项制度”

一是加强顶层设计。为推进依法行政,市民政局不断完善行政执法各项制度,保障民政各项工作依法依规开展。局党组年初对“三项制度”进行部署,将“三项制度”纳入《市民政局20__年法治建设工作要点》,修订完善《__市民政局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,从制度层面上对民政行政执法程序、行政执法监督进行全方位设计。

二是规范行政执法。深化民政“放管服”改革,继续深入推进民政系统政务公开工作,重新梳理行政审批服务事项及证明事项。进一步压缩了行政审批时限,积极推动政务服务事项和行政审批事项全部入驻政务服务平台。20__年以来,按照要求,规范了审批服务办事指南、办事流程图、办结时限等信息。对行政执法决定、结果进行了公开,主动接受社会各界的监督。

三是执法有迹可查。制定完善《__市民政局行政执法全过程记录实施细则》,对执法检查、询问等执法过程进行全程记录,既规范了执法人员的言行举止,又保障了行政相对人的合法权益。行政执法文书严格按照省市通用或者行业标准,确保格式文本统一规范。

(二)着眼主体化,落实职责职能

一是加强社会组织管理。做好社会组织登记工作,严格按照要求推进“一窗受理、集成服务”,所有社会组织行政许可事项均进驻政务大厅统一办理。年底前,全市有各类民间组织254个,其中社会团体单位90个,民办非企业单位164个。新审批社会组织22个,其中社会团体2个,民非企业单位20个,为3个社会团体和21个民非企业单位进行了变更登记,13个民非企业办理了注销登记。全面推行“双随机一公开”监管机制。

二是加强养老机构监管。常态化开展日常监管,督促并指导各地民政部门开展养老机构安全生产检查,涵盖机构消防安全、食品安全及特种设备安全等。20__年,联合市直相关部门开展涉养老服务机构联合抽查,重拳打击养老领域非法集资、食品保健品虚假宣传及违规销售、其它涉老犯罪行为,没有发现违法违规行为和现象。

(三)着眼常态化,落实法制教育

一是营造氛围,组织法治宣传。坚持把提高依法行政水平作为普法工作和机关作风建设一项重要内容来抓。通过宣传学习《殡葬管理条例》《中华人民共和国收养法》《社团登记管理条例》《民办非企业单位管理条例》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》《社会救助暂行办法》,推进行政决策科学化、法制化,有力地促进了依法行政水平。

二是强化队伍,开展法治学习。下发《__市民政局关于开展法治学习宣传活动实施方案》,先后两次以局党组理论中心组扩大会议学习、市民政系统法治培训专题的方式学习,不断推进干部学法用法。20__年以来,开展专题法治学习5次以上,各支部积极开展法治专题学习,社会组织管理、社会救助、养老、慈善等各个业务领域举办的培训班均有法治内容。

三是提升能力,加强执法建设。督促干部职工完成线上学习任务,参加线上考试,合格率达100%;组织2人参加行政执法人员培训考试系统在线课程学习,按时参加省司法厅组织的统一考试,按程序领取行政执法证件。实行行政执法人员持证上岗,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。

二、存在的问题

法治政府建设虽取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到存在不少问题:

一是队伍建设与形势不配备。部分干部职工法律知识系统性不强、对法律专业问题把握不够,如在行政处罚案件法制审查过程中,因为缺乏经验实践指导不够,相关程序的具体实施与推进依法行政的要求还有一定的差距。因编制原因,我局尚未成立综合执法股室,执法人员散落在各业务科室。有执法职能的科室在开展执法行为时存在人员力量不够、台账资料整理不规范等问题,一定程度上制约了依法行政建设。

二是能力素质与任务不配备。领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力需进一步提高,理论与实际操作存在一定的差距。长期以来,民政部门主要是行政给付、行政确认、行政许可等依申请的行政行为,还较少采取行政处罚、行政强制等依职权的行政行为。因此,各级民政部门在一定程度上还存在不会执法、不善执法、不敢执法等问题,在社会救助、社会组织和殡葬改革等领域,查处的案件较少,没有产生有效的震慑作用。

三是创新思维与需求不配备。民政法律规范体系存在着层级较低、内容滞后、法律缺失等问题,一些业务领域既没有法律,又没有法规,甚至连规章都没有。如社会工作、社区治理等领域目前没有专门的法律法规规章,主要依靠政策文件推动工作,与全面依法治国的要求不相适应。同时,法治政府建设离不开普法宣传,在日常普法宣传工作上还存在形式不够多样,缺乏对普法教育的全面性、系统性的规划,普法工作与业务工作融入度不够高等问题。

三、20__年工作打算

20__年,我们将继续采取更加有力的措施,进一步加强民政部门法治政府建设工作力度,不断推进依法行政工作深入发展。主要做好以下几项工作:

一是主动落实法治政府建设工作。认真研究和完善行政执法“三项制度”,不断建立系统完善、责任明晰的依法行政制度,积极推进全面普法、公正执法,全面提高民政法治建设水平,在推进依法行政工作的过程中坚持多汇报、多请示、多学习,加大对各单位(股室)执法行为的指导,建立民政部门与有关部门联合执法机制,提高执法效能和服务水平。

二是主动加强法治政府能力建设。建立完善法律顾问制度,通过购买服务的方式,继续聘用一名专职法律顾问,为重大决策提供法律咨询论证,为各类合同、协议的谈判和签订以及涉法涉诉事务的研究处理提供法律意见,防范决策风险。通过日常学习、专题培训、以案释法等工作,全面提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力,促进民政各项工作再上新台阶。

三是主动落实法治惠民建设工作。进一步细化民政工作各项规章制度,用完善的制度管人管事,促进工作程序化、系统化和公开化。通过法治建设,打通堵点,补齐短板,特别是做好“放管服”改革工作,按照“能减就减,能放则放”的要求,优化行政审批流程,压缩并明确行政审批时限,最大限度推进民政领域政务服务便民化,不断提升群众满意度。

民政局度法治政府建设情况报告及2024年工作安排 篇5

今年以来,市民政局在市委、市政府的坚强领导下,在市委依法治市办具体指导下,以____思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实市委、市政府关于全面深化平安__、法治__建设的决策部署,立足民政基本职能,不断加强社会治理,持续保障和改善民生,更好地服务大局、服务基层,全力推动法治民政建设高质量发展。

一、高效推进理论学习走深走实

局党组高度重视法治政府建设,成立以局党组书记、局长为组长的法治政府建设领导小组,将学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省委员会第五次会议精神作为重点学习内容列入党组理论中心组学习计划,采取每月党组理论学习中心组、支部主题党日集中学、每日自学形式认真学习。将每年“4。15”国家安全日、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动列入党组会议题进行重点安排部署,学以致用,以学促行,推动新时代法治思想入心入脑入行。

二、推进法治政府建设情况

(一)履行第一责任人职责,推进法治民政建设。局主要负责人带头学习全面依法治国新理念新思想新战略和中央、全省依法治国委会议精神,坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》规定,主要责任人履行推进法治建设第一责任职责,印发《全市民政法治建设工作要点》,通过党组会、专题会议安排部署法治民政建设和民政系统“全民国家安全教育日”“宪法活动周”“民法典学习宣传”等普法活动,用系列法治活动推进民政系统法治建设。

(二)规范性文件管理监督有序。认真实施行政规范性文件清理工作,经核查,废止《关于印发__市临时救助审核审批实施细则的通知》(20__年10月31日制定)1份。出台规范性文件(__市社区社会组织分类管理和促进措施暂行办法)1份,已通过行政规范性文件备案审查程序向司法局报备。

(三)服务发展大局,营商环境进一步优化。深化“一网通办”,进一步完善58项行政事项,完成事项颗粒化、精准化。及时对接省市统一受理平台,配合市政务办打通全市政务数据堵点,推行网上办、马上办、一次办好,接入“鄂汇办。__旗舰店”便民查询3项。政务事项实行网上登记、网上年检,受理、办结社会组织政务事项94件。开展社会组织行政执法,拟依法撤销登记社会组织9家;扎实开展社会团体涉企收费清理,查处社会组织违法违纪活动,严厉打击非法社会组织,公告一期非法社会组织,取缔0家、劝散0家、主动解散1家、责令整改14家、移交相关部门0家。养老机构、乡镇商会、宗教场所登记已纳入社会组织改革内容,全市社会组织发展健康有序。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明事项。电子证照存量历史数据全部录入系统,新办理的证照批文均于办事当日录入系统并入库。

(四)全面推行行政执法“三项制度”落实。一是执法流程公开。设立投诉举报电话,接受社会各界的监督,及时将执法文书、执法结果在__日报、__民政网站、__社会组织管理系统同步进行公示,确保行政执法公示制度落到实处。二是执法全过程记录。不搞选择性执法,受理案件、立案调查等程序杜绝单人操作,每一个环节执法文书制作和审核表格送审,要求现场签字,建立了陈述申辩和听证机制,实现执法全过程文字记录在档,案卷材料齐全。三是落实法制审核。建立专班人员从立案到作出处罚决定实现了法治性把关审核,设立了分管领导、科室负责人、具体承办人的行政执法分级责任制,实行了集中审核、集体决策,听取市社会组织管理局的重大案件报告,推进我局重大执法法制审核制度规范有序。

(五)推进普法依法治理,积极做好行政复议应诉工作。加大《民法典》婚姻家庭篇宣传力度,实行离婚登记冷静期,积极做好婚姻应诉9件。

(六)全面推进证明事项告知承诺。认真开展民政领域证明事项清查工作,保留证明事项7项,取消证明事项2项,暂无告知承诺制证明事项。所有保留和取消事项均在政府网民政子网公示公开。

(七)健全完善法律顾问工作。我局聘请法律顾问2名,每年按要求与法律顾问签订聘请合同,主要负责民政业务和管理上法律问题提供法律建议,草拟、审查、修改有关涉及法律事务文书,参与重要商事活动谈判,代理诉讼、申诉,参加民事纠纷调解和仲裁活动,向民政干部职工开展宪法、民法典等法律法规的宣传教育。

三、存在的问题和不足

通过一年不懈的努力,民政部门法治建设工作取得了一定的成效,民政法治建设体制机制不断健全完善,依法行政能力不断提升,工作作风进一步改进。但也存在一些薄弱环节和不足,一是法治理论学习有待提高。二是法治宣传内容泛化,针对性需加强。三是行政执法和行政决策的公众参与度不够。四是法治建设“放管服”改革需加力推进。

四、下步工作计划

(一)加强法治学习教育。落实局党组理论中心组学法和公职人员学法用法制度,开展国家工作人员特别是领导干部法治教育培训。强化宪法宣传教育,加强对领导干部法治思维和依法办事能力的综合分析研判,开展领导干部述法活动。

(二)坚持依法科学民主决策。进一步扩大行政决策的公众参与度,对与群众切身利益密切相关的重大行政决策方案,通过网站、报纸、广播、电视等媒体征求社会公众的意见。重大行政决策在提请审议前必须通过法制机构合法性审查,必要时,邀请相关专家进行合法性论证。

(三)继续推进“放管服”改革。按照全市“互联网+政务服务”“互联网+监管”工作要求,扎实做好行政职权和服务事项数据更新完善;充分运用“双随机、一公开”监管平台,合理调整和确定抽查事项;继续推进民政数据共享,切实破解群众办事堵点问题;依规推进“减证便民”行动和电子证照库平台项目建设工作。

(四)强化行政执法监督检查。落实执法检查制度,定期开展执法检查。加大社会组织执法检查力度;针对民政专项资金、重大投资项目、重大采购项目,建立健全资金使用绩效评估机制;针对行政权力,做好执法监察、廉政监察和效能监察工作。

(五)深入开展普法宣传。认真落实“谁主管、谁负责”、“谁执法、谁普法”的普法责任制。围绕村民自治、社区建设、救助兜底、婚姻殡葬、流浪乞讨、儿童福利、养老服务等民政领域重点工作,结合实际,突出重点,扎实推进民政法治建设迈上新台阶。

民政局度法治政府建设情况报告及2024年工作安排 篇6

20__年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的关心指导下,__县民政局认真学习党的__大精神、__法治思想和____对民政工作的重要指示精神,积极抓好法治政府建设工作推进,将法治建设与民政工作相结合,有序推动法治工作健康发展。现将20__年度工作情况报告如下:

一、20__年法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,落实主体责任

一是落实第一责任人职责。成立以书记为组长,局长为第一副组长,分管领导为副组长的法治建设工作领导小组,严格落实第一责任人职责。认真落实班子成员年度述法制度,带头做到知法懂法、遵法守法,截至目前,未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件。二是做好教育培训。坚持领导干部带头学法,把__法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容,将法律知识列为党组成员的重点学习内容,通过会前学法、法律知识讲座、观看教育警示片等形式进行法治教育。截至目前已发动民政系统全体干部开展法治学习6次。三是认真落实普法责任制。结合法律进村(社区)、慈善月活动等,面向社会公众开展了志愿服务、社会救助、养老反诈、殡葬管理、未成年人保护等法律法规的宣传1000余人次。

(二)做到依法决策,健全体制机制

一是严格执行行政决策程序。凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策时,必定通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方才执行。健全完善内部管理制度,进一步加强内部监督、民主决策,确保党的路线、方针、政策得到有力落实。二是加强合法性审查。做好行政决策合法性审查工作,我局规范性文件的出台均严格进行合法性审查,并按照审查意见进行修改完善,确保制度、决策的合法性。三是严格落实政府法律顾问制度。与律师事务所签订常年法律顾问合同,聘请专业律师作为我局法律顾问,上报公职律师1人。落实重大行政决策充分听取专家意见,发挥法律顾问、公职律师、其他专家的协助审查作用。

(三)强化行政监督,依法推进工作

一是自觉接受监督。切实履行主体责任,主要负责人强化第一责任人意识。认真执行向本级人大及常委会报告工作制度、接受询问和质询制度,认真接受政协民主监督。二是加大政务公开力度。严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过__县人民政府信息网、民政微信公众号等平台及时、准确地向社会公开民政工作相关信息,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围。三是做好信访事项办理工作。在促进信访问题化解上,落实分管领导和具体工作人员,细化化解方案、做到见人、见事、见现场,做到信访件及时办结,办结率达100%,有效提升了信访群众满意度。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。三是股室之间统筹、衔接、协调不够,在行政许可和行政处罚执行过程中依旧存在各自为战的现象,影响了办事效率。

三、20__年履行推进法治建设第一责任人职责

(一)明确工作责任,保障依法行政能力。作为法民政局法治建设工作领导小组组长,严格落实法治建设第一责任人职责,年初制定法治政府建设工作计划,年末公示民政局法治建设政府工作报告,督促班子成员落实年度述法工作。坚持带头学法、用法,把__法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容,将学习宣传__法治思想、《信访工作条例》等法律法规列入党组(班子)理论学习中心组学习计划,落实法治教育相关经费。20__年共组织党组理论学习中心组学习法治4次。将法治宣传作为党组中心理论学习的一个重要内容来源,通过法律知识讲座、观看教育警示片和法律知识考试测试等丰富法治教育内容。20__年组织民政系统全体干部开展法治学习6次,行政人员全部完成年度法律知识考试测评。

(二)全面履行职责,推行民主法治建设。推行法治标准化,做好政务服务事项“全省通办”“跨省通办”“一件事联办”,全面落实市场准入负面清单制度。联合市场监管局继续优化法制化营商环境,完善公平性竞争审查范围和流程,按要求开展公平性审查,未有被上级通报事项发生。推动法治科学化,规范执法类人员持证上岗和执法资格管理。目前,我局持证执法人员10人。推进法治民主化,建立健全领导班子工作制度和议事规则,进一步明确规定领导班子集体研究决定重大事项,做到按规章、按制度办事。制定并落实重大行政决策事项标准,编制并公示20__年度重大行政决策事项目录。按要求公开行政处罚、行政许可结果。

(三)落实工作举措,开展法治日常工作。坚持文明执法,按照“大综合一体化”行政执法改革要求,牵头重新梳理民政系统行政执法事项,明确权力清单与责任清单。有效落实行政执法“三项制度”。已实现监管事项认领率100%,“双随机”事项覆盖率、掌上执法率、任务完成率和及时率100%,应用信用规则率不低于90%,跨部门监管率不低于20%的目标任务。主动接受监督,严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过__县人民政府信息网、民政网等平台及时、准确地向社会公开民政工作相关信息,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围。及时妥善处理“民为我呼”平台、电话等途径的信访件,20__年受理并回复信访12件。

四、20__年度年度推进法治政府建设的主要安排

(一)深入开展普法宣传活动。创新普法宣传教育形式,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,加大法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,利用__县人民政府网站、民政网等平台强化民政普法宣传教育。

(二)加强监督检查,推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。进一步加强理论学习,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

(三)加强法制教育,强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训,学深悟透__法治思想,深刻领会____关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断,强化民政领域法治建设,提升民政系统全体干部法治意识。

民政局度法治政府建设情况报告及2024年工作安排 篇7

20__年,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的有力指导下,市民政局坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____全会精神,按照《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和省、市法治政府建设工作部署,不断夯实民政法治工作基础,强化依法行政意识,落实行政执法责任,规范行政执法行为,提升依法行政能力。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,切实履行法治建设神圣职责。局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设作为推进全面依法行政的重点任务和主体工程,狠抓工作落实,不断提升民政工作法治化水平。一方面,崇法学法,坚定法治理念。坚持把____法治思想作为民政系统重点学习内容,结合职能职责和工作实际进行专题学习、系统学习,准确把握“率先取得突破”的历史使命。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、依法行使等基本法治观念,认真践行局党组会前学法制度,重点学习了《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《安全生产法》等10多部法律条例。二方面,守法用法,严格依法履职。把法律作为谋划发展、制定政策、处理问题的第一遵循,在局党组带头依法行政的同时,督促直属事业单位严格依法办事、依法行权,自觉依法分析审视各项工作是否做到合法合规,确保民政工作始终保持在法治轨道有效运行。始终牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,始终坚持正确的世界观、人生观、权力观,认真遵守执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,严守中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定要求,真正做到集“干净”与“干事”于一身。三方面,敬法普法,营造法治氛围。深入开展“宪法进社区”主题活动,为群众就法律援助、妇女儿童保护、移风易俗文明乡风建设等有关知识提供咨询讲解,不断增强居民的法律意识和法治观念,使党的政策和国家法律法规深入人心。重点推进《未成年人保护法》的宣传工作,举行以“合力保护·关爱成长”为主题的宣传活动启动仪式,活动现场设置宣传展板39块,发放宣传资料6000余份,提供法律咨询和服务400余人(次),网络直播收看人数2万余人。

(二)优化决策机制,深入推进科学民主依法决策。认真贯彻落实《__省重大行政决策程序规定》、《__省行政决策合法性审查规定》,进一步健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,确保重大行政决策制度科学、程序适当、过程公开、责任明确。一方面,全面加强合法审查。20__年,牵头起草印发了《优化乡镇机构编制资源配置工作方案》等26个工作方案、《关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的具体实施方案》《__市县域内片区划分方案》《__市“__五”城乡社区发展治理规划(20__-20__)》等重大行政决策文件,全部严格进行了合法性审查,有力保证重大决策的合法性。二方面,注重汇集群众意见。在市民政局门户网站设置“政府信息公开”专栏,充分听取重大行政决策事项意见建议,及时公开意见征集情况、反馈决策结果。开展“开门问策”活动,多次召开专题广泛征集对全市民政事业发展“__五”规划和养老、社区两个专项规划的意见建议。三方面,坚持集体审议决策。严格落实集体讨论、听取意见、集思广益、会议决定程序规定,20__年局党组会议审议重大行政决策事项45项,积极邀请党外人士列席局党组会议,参与讨论与决策,不断提高决策质量。

(三)聚焦公平正义,促进严格规范公正文明执法。坚持把行政执法规范化建设作为法治政府建设的一项重要举措,加强行政执法监督,完善行政执法标准体系,不断提升行政执法效能。一方面,动态调整行政权力清单。及时对行政许可、行政确认、行政处罚等行政权力和公共服务事项清单进行动态调整,20__年共修改调整4个事项,明确了本级34项行政权力(其中行政确认2项,行政许可6项,行政处罚18项,行政检查6项,其他行政权力2项)。二方面,不断完善执法程序标准。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,规范执法行为、细化执法标准,推进执法人员公正、文明、标准执法。按照民政部等18部门印发的《进一步打击整治非法社会组织专项行动方案》和民政部等22部门印发的《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》精神,依法开展了进一步打击整治非法社会组织专项行动。20__年以来,共收集举报非法社会组织线索14条,取缔7家,劝散5家,引导合法登记2家,有效挤压非法社会组织生存空间。三方面,加强行政执法人员管理。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,组织执法人员参加全市行政执法人员大学习大练兵大比武活动,20__年共有11名执法人员考核合格,执法人员业务水平和职业道德不断提升,全年没有发生执法人员违法违纪事件。四方面,落实政府法律顾问制度。聘用__助民律师事务所1名律师作为单位法律顾问,对全局依法行政、民政法制建设提供法律咨询服务。在作出行政决策、处罚决定等行为前,均邀请法律顾问进行合法性审查和风险评估,从源头上防范各类风险,确保各类行政行为依据合法、程序合法,20__年法律顾问共参与涉法问题处理20余件次。

(四)深化改革牵引,持续优化法治建设营商环境。按照“放管服”改革和优化营商环境工作要求,推动职能转变,提高行政效能,切实增强民政部门的执行力和公信力。一方面,严格落实集中审批制度。市民政局行政审批职能全部由局机关行政审批科承担,行政审批事项入驻市政务服务大厅,并按有关要求向窗口首席代表授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和印章使用权,所有行政审批事项由首席代表签发、在政务服务大厅现场办结。二方面,持续推进政务服务改革。专门印制了行政审批事项办事指南和一次性告知登记册,一次性告知服务对象所需全部材料和要求,所有行政审批事项办理,在法定办结时限的基础上大幅缩减办理时间,在服务对象申请材料齐全、符合法定受理条件后,及时予以办理,做到“最多跑一次”。三方面,提供热情高效政务服务。努力兑现“一件事一次办”“马上办”等承诺,对于前来办理事项的服务群众,均能做到热情周到、耐心细致地讲解政策和有关要求,还经常帮助服务对象填写表册、修改完善资料,驻政务服务大厅窗口经常收到办事群众送来的锦旗和感谢信。对出具社会组织开立验资账户通知书、档案查询、政策咨询等公共服务事项,在资料齐全、条件符合的情况下,均能做到马上办理。

(五)自觉接受监督,确保行政权力公开透明运行。聚焦依法保障公民合法权益,切实加强行政权力制约与监督,坚持以制度和法律管理社会事务,努力建设廉洁高效民政。一方面,自觉接受人大政协监督。主动把接受人大监督作为提高民政工作质量、改进民政服务水平的重要手段,年内召开的重大会议、重要活动,主动邀请市人大常委会领导到场指导。积极主动办理人大代表建议和政协提案,20__年共办理人大代表建议15件、政协提案15件,按照“100%落实、100%沟通、100%满意”的办理要求,严格规范建议办理程序,做到了先调研、再沟通、后答复,所有建议均在规定时限内完成,办结率、满意率均达100%。二方面,主动公开民政各类信息。20__年,在市民政局门户网站主动公开各类民政信息500余条,其中涉及工作动态、政策法规、办事指南、通知公告等多项内容,开设专栏落实“双公示”制度,共公示行政执法事项298件,行政许可、行政处罚公示率100%。三方面,积极化解多元矛盾纠纷。按照《关于加强社会矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》和《关于加强信访工作的通知》要求,深入开展矛盾纠纷排查化解,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,依法维护信访秩序。20__年以来,共处理信访件28余件,部级及以上转办的11件,省、厅、市级转办的17余件,接待群众来访100余人次,答复率100%,办结率达100%,全年没有行政复议和行政应诉案件。

二、存在的主要困难和问题

今年以来,市民政局在推进依法行政、建设法治民政方面采取了多种有效措施,虽然取得了一定成绩,但在推进全面依法治市的新形势、新任务、新要求下,工作上还存一些问题和差距,主要体现在:法治理论学习不够经常、不够深入和不够全面;法治工作人才队伍与法治政府建设要求不相适应,具有法律专业素养的工作人员少;执法经验不足,执法行为规范性仍有瑕疵,对执法程序和技巧掌握不够好,执法能力和执法水平有待进一步提高。

三、20__年工作打算

20__年,市民政局将继续以____思想为指导,深入推进法治民政建设,重点抓好以下几个方面:

一是加强学法培训,加强执法队伍建设。认真持续组织好学习、宣传和培训工作,使全局干部职工掌握依法行政程序要求,通过提高自身素质、提高执法水平,扎实打造法治民政。

二是强化服务意识,提升依法行政水平。增强法律意识和法律观念,在严格依法办事的基础上,强化服务意识,进一步提升服务质量。利用政府网站、公示栏、媒体等方式,及时发布民政工作的有关信息,做到职责明确化、程序公开化。

三是加强普法宣传,持续营造法治氛围。创新普法宣传教育形式,加大对民政法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,进一步突出广大群众关心的民政工作,强化民政普法宣传教育。

民政局度法治政府建设情况报告及2024年工作安排 篇8

20__年__县民政局在县委县政府及县依法治县委员会的有力领导下,不断加强民政制度建设,依法履行民政部门法治政府建设主体职责,全面推进民政法治建设。现将我局20__年度工作开展情况汇报如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻__法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

1、强化法治思想学习。落实国家工作人员学法制度,把__法治思想、宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划。通过集中学习和研讨发言的形式,全年共开展4次法治思想专题党组理论学习中心组集中学习,把学习宣传《____谈治国理政》第四卷、__法治思想等作为一项重大政治任务,确保民政工作在法治轨道上高质量发展。

2、落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。县民政局主要负责同志依法履行民政职责,加强对民政法治政府建设的组织指导,要求各责任股室结合业务积极开展法治建设,全力推进法治政府建设。通过组织召开3次专题会议学习传达省、市、县委改进工作作风为民办实事、为企优环境会议精神、研究解决法治建设重大问题;组织全体干部职工学习____关于全面从严治党、依规治党以及法治政府建设的重要论述,切实推动__法治思想走深走实、落地见效。

3、积极宣传法治思想。(1)开展未成年人保护宣传。印发《关于开展未成年人保护工作主题宣传活动的通知》(__保办〔20__〕__号)加强未成年人保护工作成员单位部门联动,以“喜迎__大,同心护未来”为主题,通过点亮六一、走访慰问等专题活动,为全社会关心支持未成年人保护工作营造浓厚氛围。(2)开展法治文化教育。县民政局联合__社区、县法院、县实验学校以及__县徽尚社会工作发展中心,组织20多名学生走进法院,开展“感受法治品味诚信”实践活动,通过诚信讲座、模拟法庭等形式让学生们零距离感受法院工作,培植法治精神。同时,__社区还联合__县徽尚社会工作发展中心开展“青廉课堂”廉政文化教育,增强青少年廉政文化意识。(3)加强《民法典》宣传。通过在婚姻登记服务大厅设立咨询台、悬挂《民法典》标识牌等方式,宣传《民法典》主要内容以及颁布实施的重大意义。(4)做好__线平安边界文化宣传。在5号界桩__县__镇__村和__县__乡__村交界处制作宣传文化墙。(5)做好禁烧宣传。社区积极走访广大群众,在大街小巷宣传“禁烧”政策,特别是针对老人及流动人口,进行耐心细致的讲解,发放《禁止焚烧香纸冥币,建设现代文明城市》的致广大市民的一封信8000余份,悬挂宣传条幅100余条,利用手机客户端发放宣传信息3万余条,开展鲜花换纸钱活动,购买鲜花6000枝,并出动流动宣传车4台,对禁烧通告进行沿街宣传。

(二)推进政府机关职能优化、推进“放管服”改革、优化提升法治化营商环境的情况

1、深化“放管服”改革。__县民政局婚姻登记处贯彻落实《__市开展婚姻登记“市内通办”工作实施方案》,只要办理婚姻登记的当事人均为内地居民且至少一方户籍为本市户籍的,可通过__婚姻登记网上预约系统、皖事通APP或电话预约等方式进行婚姻登记跨区域办理预约,便可在__县民政局婚姻登记处办理结婚登记、离婚登记、补领婚姻登记证,进一步提升婚姻登记管理水平和服务质量。

2、优化提升法治化营商环境。为进一步优化全县企业营商环境,夯实企业发展基础,县民政局通过不断加强规范行业协会商会管理,促进社会组织健康有序发展。一是召开全县行业协会商会规范管理专题会议,传达学习省厅《关于转发<脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法>的通知》等相关文件,要求行业协会商会全面梳理协会内部管理制度,根据新版行业协会章程示范文本,进行章程修改。并会同县发改委、县财政局、县市场监管局印发《关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”工作的通知》(__民〔20__〕__号),要求全县9家行业协会商会对内部收费项目进行全面自查,引导开展“我为企业减负担”工作,通过减免、降低会费减轻企业负担金额。

二是开展20__年社会组织年中随机抽查工作。对在我局登记注册的社会组织中随机选择五家进行实地检查,其中包括两家行业协会商会,下发整改通知书,要求限期整改完毕。将该次检查情况在全县社会组织工作群中进行通报,要求各单位认真对照问题清单,自查自纠。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

加强规范性文件监督管理。严格按照县司法局《关于贯彻落实<__省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见>的通知》规定的审核范围要求,做到应审必审。20__年我局未出台规范性文件。每年坚持签订《聘请法律顾问合同》,聘请公职律师一人,积极推行重大行政决策法律顾问事前审查制度,确保重大行政决策和行政规范性文件合法性审查率达到100%,保障我局依法决策、依法行政。

(四)严格规范公正文明执法情况

强化行政执法监督力度。全面完成全县行政执法20__年度统计年报并在政府网站公示。完善法律顾问工作制度。严格规范行政执法,落实执法监督工作。加强行政执法人员培训,进一步提高行政执法人员的能力和水平。我局已有10人通过行政执法人员考试,按要求参加行政执法证件年审工作,鼓励新进人员参加执法证件考试。动态调整完善权责清单,做好20__年度行政裁量权基准动态调整。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解矛盾纠纷等情况

今年共承办人大建议6件,政协提案4件,全部按要求办结,代表委员满意率100%;政务服务便民热线平台12件、共受理群众来信13件,受理的13件来信已办结,使100%的矛盾化解在了基层,初信一次性办结率达到100%,做到了件件有着落,事事有回音。与去年相比今年信访态势总体平稳信访。以上信访事项均已办理完结,并与信访人建立了良好的联系沟通关系。

(六)强化法治政府建设保障

1、加强未成年人保护。印发《关于暑期做好未成年人安全保护工作的通知》(__未保办〔20__〕__号)、关于印发《__县农村留守儿童牵手行动方案》的通知(__未保办〔20__〕__号)等文件,同时由县民政局牵头,各部门协助,组织党员干部牵手帮扶定点村的农村留守儿童,牵手人通过“两讲一送”的行动内容走访慰问牵手对象。全县共143名党员干部牵手152名农村留守儿童。通过活动开展,进一步鼓励和引导群众共同关注和参与保护身边未成年人,助力营造全县关爱未成年人保护的良好氛围。

2、引导社会组织助力乡村振兴。20__年我县各社会组织以自身专长和优势,积极开展各项助力乡村振兴,为民办实事活动,通过慰问、消费帮扶、公益活动、心理咨询等方式,帮助缓解困难群众的生活、上学、就医等问题,为群众享有更多、更实在的幸福感和获得感,发挥了社会组织力量。

3、开展首例收养能力评估工作。由__县民政局窗口及第三方机构徽尚社会工作发展中心对收养申请家庭开展收养评估工作。评估小组通过入户现场调查、查阅相关证明材料、与村干部和邻里间问询等收养意愿、职业与经济状况、健康状况、居住状况、道德品行以及抚育教育被收养人的能力等11个方面情况进行全面和综合评估。最终依法依规的办理了__县首例收养登记。

4、保障困难群众资金及时发放。20__年度,发放农村低保金2987。62万元;发放城市低保金663。06万元。发放特困资金928。69万元。发放孤儿基本生活保障52。87万元。发放困难残疾人生活补贴资金316。67万元;发放重度残疾人护理补贴资金320。72万元。发放临时救助资金64。43万元。

5、健全老年人补贴制度。对80周岁以上老年人给予高龄津贴;对纳入最低生活保障等原政策范围内的60周岁以上老年人给予养老服务补贴。发放低收入老年人居家养老服务补贴2507人,39。577万元,发放高龄津贴4806人,304。704万元。

6、做好村委会成员补选工作。结合村(居)委会换届和村委会成员补选工作,对村(居)开展《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》两个法律的学习宣传教育,进一步增强村(居)民民主自治意识。下发《村民委员会辞职、补选工作提示单》,指导乡镇严格落实资格联审机制,及时完成补选工作。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

20__年,我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不足。一是执法能力有待加强。专业性法治人才队伍力量不足,法律素养有待加强。民政行政执法能力水平需要进一步提升。二是法治宣传力度不够。民政法规政策众多,法治宣传力度不足,宣传形式局限,需要不断加强宣传学习。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强党对法治建设工作的领导

要以__法治思想为引领,坚持党的领导,坚决把牢法治建设正确方向。要充分认识党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面,在法治轨道上推进民政事业高质量发展。

(二)加强学习推进民政机关法治建设

深入开展“法律进机关”“法律进社区”活动,动员和组织全体干部职工广泛参与民政法治机关创建各项工作。坚持以学法用法为主线,推进全员学法用法,采取班子集中学法、全员培训、讲座等培训形式,强化职业培训和岗位练兵。

(三)认真做好依法行政工作

规范依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,在执行行政许可、服务类项目审核、审批工作中加强沟通协调,稳妥处理,推进公开、公平、公正依法行政。