人社局法治政府建设年度报告 篇1
20__年，__县人力资源和社会保障局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和市局的指导支持下，认真贯彻落实国家政策方针，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局法治建设工作法制化、程序化和规范化，确保了我县人社工作的稳步发展。现将我局法治政府建设工作总结如下：
一、工作举措及成效
（一）加强行政执法人员能力建设
在行政执法人员能力建设方面，我局深入学习和宣传____法治思想。首先是抓好全局干部职工，特别是行政执法人员的法制教育，依托县普法办开展的普法活动把普法学法工作落到实处；二是组织全局工作人员参与如法网普法学习考试和人社大讲堂活动，不断地给全局工作人员“充电”，如法网普法学习和考试通过率均为100%，进一步提升了我局工作人员依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力；三是切实提高我局执法人员依法行政意识和执法水平，积极参加县政府组织的行政执法竞赛活动及市局劳动保障监察法律知识培训，20__年我局持证执法率为100%。
（二）进一步规范行政执法
我局按照“双随机、一公开”、“放管服”等工作要求，规范行政执法程序，健全执法全过程记录制度，确保行政执法过程公开透明、执法行为规范有效。同时不断加强劳动保障监察、行政许可、行政确认等行政执法规范化建设，提高依法行政能力。重点开展“三规范”（规范执法办案程序、规范执法流程图和执法文书）、“六公开”（公开执法依据、执法权限、执法程序、办事期限、违法责任追究、投诉渠道）活动，进一步提高为人民服务的能力。同时，针对人民群众关注的热点、难点（被征地农民养老保险、就业培训）等问题，认真组织开展专项整治活动，确保依法治理工作取得实效。
（三）完善行政执法机制制度建设
首先是规范人社重大行政决策行为，推进科学决策、民主决策、依法决策，贯彻落实《__省法制宣传教育条例》等法规政策文件，对拟出台的县人社政策措施，在提交局党组会审议前，必须进行合法性、必要性、科学性和可行性评估论证；第二是全面推进依法行政，加快建设法治政府，规范法律顾问工作，发挥法律顾问的参谋和助手作用，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政中的积极作用；第三是规范行政执法行为，加强行政执法监督，保障和促进行政执法机关依法实施行政管理，保护合法权益。在政务公开制度落实上，能够将执法依据、执法程序、执法权限、办理期限、办理结果、投诉电话等在网上公布，既方便了群众，又保证了行政执法的合法、公开、透明、公正。通过一系列制度来规范行政执法行为，行政执法人员能够客观公正处理行政执法事项，塑造莲乡人社的良好形象。
二、健全组织领导，落实党政主要负责人第一责任人职责
一是建立了组织机构。成立了局实施《__省法制宣传教育条例》工作领导小组，组长韩__、副组长赵__、张__、杨__、周__，成员为各中心、股室主要负责人，领导小组下设办公室，办公室主任由法规股股长担任，负责具体工作事务。由局法规股与县委依法治县办进行工作对接，切实落实《__省法制宣传教育条例》的具体责任。局党组积极履行法治人社建设组织者、推动者、实践者的主体责任，定期召开局党组法治工作专题会议，听取法治人社建设工作报告，研究法治人社建设重大问题；二是加强组织实施。按照《__省法制宣传教育条例》的规定，结合我局实际，制定本年度法治建设工作要点任务台账和法治宣传教育工作计划，将法治人社建设工作任务细化到各个职能股室中心，明确完成时限，确保责任落实到人；三是完善考核评价体系。将法治建设纳入局绩效管理考核评价指标体系，将法治建设工作纳入局各股室中心年度考核及述职主要内容。
三、存在的不足和原因
法治政府建设工作取得了一定成绩，相关制度进一步完善，行政执法行为更加规范，执法信息公开透明，执法人员素质有明显提高，但也存在不足：一是在日常工作中因业务工作的客观繁忙，没有做到理论学习与业务工作同等重视，只满足于单位组织的各项学习活动，部分同志缺少主动研究学习理论的主动性。今后将更加严格要求，注重理论学习，不断丰富执法人员理论知识，提高执法水平；二是随着电子信息网络技术发展，违法违规方式方法不断更新，执法思维和制度存在滞后性，今后我局将按照依法行政和规范执法的要求，更加规范行政执法行为，更好地维护广大人民群众的合法权益。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
四、20__年法治政府建设工作打算
（一）加强规范性文件管理
制定规范性文件必须要经过调查研究、征求意见、合法性审查等程序。加强规范性文件备案审查，规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定。严格落实规范性文件清理工作，及时向社会公布清理结果，统筹做好规范性文件立、改、废、释工作，积极做好规范性文件政策解读工作。
（二）完善权责清单制度
按照上级人社部门的要求，建立健全人社系统上下顺畅、横向衔接的权力清单和责任清单体系，做到“行政权力进清单、清单之外无权力”，建立权力事项增减调整动态管理机制和权力下放有效承接机制。
（三）加大普法宣传力度
按照“谁执法、谁普法”工作要求，注重上下联动、注重突出重点、注重创新载体、通过电视、网络、微信公众号、报纸、媒体机等多种途径，广泛宣传人社法律法规和规章，通过行政执法人员以案释法、政策解读、送法上门等宣传阵地的作用，进一步主导普法宣传的主动权，让人社政策深入人心，积极回应社会关切。
四）推进“双随机、一公开”、“一件事一次办”、“放管服”等行政审批服务工作改革，规范行政执法行为
将公共服务项目纳入人社政务服务大厅窗口集中办理，全面实行一个窗口对外、一次性告知、限时办结等制度。全力推进不见面政务服务真落实，见实效，简化办事手续，降低行政成本，提高行政效能，最大程度便民惠企。严格按照“双随机、一公开”、“放管服”等有关要求，规范行政执法程序，健全执法全过程记录制度，确保行政执法过程公开透明、执法行为规范有效。
（五）规范行政决策行为
坚持依法履职，增强法律意识，健全权力行使制度。坚持重大事项集体决策，明确集体决策事项，完善集体决策程序，发扬决策民主，严格决策的执行落实。落实公开制度，突出公开重点，拓展公开渠道，确保权力运行公开透明。将法律顾问工作参与于重大行政决策全过程，形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的部门法律事务运行机制，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
（六）落实持证上岗、亮证执法制度
严格执行政执法人员持证上岗管理制度，不具备行政执法资格或未取得行政执法证件的人员，不得从事行政执法工作。对岗位变动、新进、辞职辞退或者执法证件有效期满的行政执法人员，要动态做好执法证件的申领、变更、注销等手续。行政执法人员要做到持证上岗，亮证执法，文明执法，主动接受社会监督。
（七）规范争议案件处理
完善行政复议答复、行政诉讼答辩工作制度，提高行政复议和行政诉讼办案质量。建立健全行政争议统计分析制度，对信访、劳动人事争议仲裁、复议及诉讼情况，进行定期统计、全面掌握人社争议情况，有效预防化解矛盾纠纷。同时，加强工作人员培训，通过行政案例评析会、工作交流、座谈会等方式，以案析法、以案学法，进一步提高行政争议预防与处理能力水平。
法治建设，任重道远。我局注重加强组织领导，积极开展法治创建工作责任制，进一步强化依法行政责任，规范行政执法活动，提高执法水平，坚持做到政务公开，透明执法，人人身上有担子，个个肩上有责任。将依法行政落实情况与年终考核挂钩，调动全局人员的工作积极性和主动性，确保各项法律法规以及规章在全县人力资源和社会保障系统的正确实施，为推动法治莲乡建设贡献人社力量。
人社局法治政府建设年度报告 篇2
20__年我局围绕《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》的文件精神，认真开展法治建设工作，结合人社工作实际合理制定了《20__年人社法治建设工作要点》。全年在全系统干部职工共同努力下，取得了较好成绩。现将法治建设工作情况总结如下：
一、20__年度法治建设工作开展情况
（一）强化组织领导，健全体制机制。根据文件要求，结合我局实际，认真谋划法治建设重点工作，制定了县人社局《20__年人社法治建设工作要点》《20__年普法依法治理工作实施方案》。经局党组研究决定，调整充实了以我为组长，分管领导为副组长，各乡镇人社服务中心、局属各单位、机关各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，进一步明确了工作职责，健全了法治建设工作体制机制。
（二）开展“人社惠民政策进万家”活动，提升社会公众对惠民政策知晓率。为进一步做好人力资源和社会保障政策宣传工作，根据市人社局《关于开展20__年度全市“人社惠民政策进万家”活动的通知》要求，我局积极开展“惠民政策进万家”人社政策宣传活动，进行任务分解分头落实。通过开展“人社惠民政策进万家”活动进一步加大政策公开、政策解读、政策宣传、政策落实力度，以“五进五促”为重点，不断提高就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、“一网通办”等惠民、惠企政策的社会知晓度，不断改进工作作风，提升人民群众的幸福感和获得感。此项活动开展以来，及时公开最低保障工资标准和社保政策等，组织开展政策宣传150余次，发放政策宣传页26890余份。
（三）劳动仲裁工作促进劳资关系和谐。20__年县劳动人事争议仲裁委员会依法处理劳动争议案件58起，其中调解结案6起，撤诉9起。我们以“快立、快审、快结、注重调解”的工作思路处理劳动争议纠纷，坚持公正、公平原则，从而有效维护了劳动者的合法权益。近几年__县劳动人事仲裁委处理劳动争议案件时效内结案率达100%、调解率达到60%，较好的完成了仲裁年度工作目标。因预防和源头治理较好，全县劳动关系保持了整体的和谐稳定。
（四）加强基层调解组织建设。截至目前，我县规模性企业共建内部调解组34个，另辖区范围内大中型企业（300人以上）建立调解组织1个、行业商（协）会建立1个、乡镇（街道）共建立17个基层调解组织和17个劳动争议调解窗口，建设率达到100%。在城区范围内5个社区（__社区、__社区、__社区、__社区、__社区）已分别建立调解组织。在指导县属企业建立完善企业调解组织的基础上，深入企业内部指导企业调解组织开展调解活动，使企业内部劳资关系进一步和谐，劳资矛盾化解在企业内部。
（五）多举措全面治理拖欠农民工工资问题，促进劳动关系稳定发展。我局主动作为，积极促进劳动关系稳定发展。通过日常受理欠薪投诉案件、到建筑施工项目走访摸排等形式，摸清隐患，及时协调处理。全年共开展农民工工资专项检查2次，检查单位75家，下发询问通知12份，限期改正指令书13份，督促及时发放农民工工资500人220万元。共受理欠薪投诉110起，落实民工权益金额1620万元。对2起达到涉嫌拒不支付劳动报酬罪标准的案件依法移送公安机关打击处理。进一步加强欠薪案件协调化解力度，先后对卓尔__客厅非立案协调兑付欠薪999。8万元，__影视文旅项目非立案协调兑付欠薪638。4万元，__31-33号楼项目非立案协调兑付欠薪246。9万元，通过对一批重大欠薪案件的协调化解，有力维护了劳动者的合法权益和社会稳定。
（六）认真对待行政复议和行政应诉，落实负责人出庭应诉制度。20__年我局继续完善落实20__年制定关于印发《行政复议和行政诉讼案件出庭应诉制度》的通知（__人社发[20__]__号）和关于印发《__县人力资源和社会保障局建立法律顾问制度工作方案》的通知（__人社发[20__]__号），通过制度建设和法律顾问相结合的方式进一步完善我局负责人出庭应诉程序。20__年我局负责人共出庭应诉行政案件8起，人民法院依法予以维持率达98%以上。
（七）法治宣传，形式多样。一是抓住乡村振兴的契机，在推进党建示范区结对共建文明村工作的同时，以各乡镇人社中心抓手对村民进行相应的便民优惠政策等法律政策的宣传，在落实社保政策待遇的基础上城乡居民养老保险局工作人员耐心为贫困户老人上门讲解社保政策；二是牢牢把握每年的“12。4”《宪法》宣传日，对群众发放相应的法律政策宣传资料；三是我局为了加强法治宣传，先后在局行政服务大厅和法律六进活动中，通过人社窗口电子屏滚动播放《宪法》等法律法规，现场发放工伤保险、社会养老保险、城乡居民养老保险、就业政策宣传资料2000余份。四是加大就业创业政策宣传力度。利用“春风行动”、“民管企业招聘周”、“金秋招聘月”等大型招聘会等活动，充分利用网络媒体、宣传横幅、广告标语、宣传手册、就业信息传单等手段，把促进就业优惠政策宣传到全县各个村镇。以专项宣传、发放宣传单、走基层面对面等形式积极宣传国家就业创业政策，发放城乡居民养老保险领取办理手册、就业指南等宣传资料32000余份。
（八）强化法治文化阵地建设，提升干部职工法治意识。在原有法治文化建设基础上，我局积极设置法治文化宣传专栏，张贴法治宣传标语，组织干部职工积极参与无纸化法治知识学习、法治知识网络答题以及人社政策（工作）大讲堂等活动，通过一系列学习活动使我局形成了良好的法治文化氛围。在20__年底全省统一组织的无纸化法宣在线考试中，我局40名干部职工参加考试，合格率、优秀率均达到100%，在全员参与法治文化建设的氛围下，我局法治文化建设取得良好的效果。
二、法治建设总体成效
20__年我局严格按照县委县政府的领导及国家政策法规要求开展法治政府建设工作，取得了良好的成效，人社依法服务能力、依法行政水平显著提高。
（一）全面提高依法行政能力。一是健全组织机构，发挥领导小组实效。我局及时调整充实法治建设领导小组，年初将我局法治建设工作纳入年度工作计划，年末将法制建设工作纳入我局年度目标考核体系，同时将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入我局年终述职内容。在领导小组监管下按计划推进法制建设，以考核总结经验，充分发挥了组织机构领导职能。二是严格党内规范性文件审查备案。20__年度我局按要求上报发文目录，及时对规范性文件自查审核后报县政府进行备案，未发现应报备而未报备及不合规的情形，规范性文件审查备案制度落实情况良好。
（二）深入推进法治政府建设。一是行政执法规范化，依法行政水平提高。一方面全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法“三项制度”，及时对行政执法检查情况进行公示，严格落实行政执法全过程痕迹化管理，同时根据县法治办文件要求及时开展行政执法案卷评查自查，并报送推荐卷；另一方面进一步加强执法队伍建设，本年度积极组织单位职工参加行政执法证考试，有18名干部职工通过，行政执法队伍力量进一步充实。二是落实行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制。从我局行政应诉总体情况看，我局分管领导出庭应诉率达到100%，法院总体维持率达100%以上。三是深化放管服改革工作。严格按照上级部门对优化营商环境的要求落实，在通过学习上级部门优化营商环境文件精神的同时，深入学习《__省优化营商环境办法》，制定《县人力资源和社会保障局一网通办服务指南》《县人力资源和社会保障局20__年优化营商环境工作方案》，深入推进优化营商环境工作。
（三）大力推进法治社会建设。一是法治宣传多样化，以宣传促进群众参与度、知晓度。一方面按照“谁普法谁执法”的普法原则，扎实开展“法律六进”及“12。4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动，将法律政策送进企业、乡村、社区，提升了企业群众对法律政策的知晓度；另一方面推进法治单位建设，将宪法、党内法规、民法典的学习纳入局干部职工会议学习内容，提升职工法法治素养的同时，设置法治宣传专栏、宣传窗口等作为法治阵地，学习宣传相结合常态化进行，形成了浓厚的法治氛围。二是推进在线学法常态化，以自学促提升。20__年我局组织40名干部职工积极参与无纸化法宣在线网络学法，参加全省国家工作人员普法无纸化统一考试，我局参考率、合格率、优秀率均达到100%，学法效果良好。
三、法治建设工作存在的不足
20__年我局法治建设工作开展中，虽取得了一定的成效，但在法治专题学习培训和法治宣传力度上有待进一步加强。
四、20__年法治建设工作打算
1、及时总结好工作经验，制定20__年法治建设工作要点，积极全面开展法治建设各项工作。
2、认真贯彻落实党的__大和__届____全会精神，按照县委县政府的要求，认清新形势，转变新作风，梳理廉洁、勤政、务实、高效的新形象，提高认识，周密部署好依法行政工作。
3、加大法治宣传力度，强化法治学习，从法治学习宣传上进一步推进法治建设工作取得新成效。
人社局法治政府建设年度报告 篇3
20__年，在区委、区政府的正确领导下，__区人社局深入贯彻党的__大和__届____全会精神，以____法治思想为指导，积极落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<法治政府建设实施纲要（20__—20__）>的通知》要求，认真组织、强化领导、明确责任、制订计划、狠抓落实，确保法治创建工作与人社工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进人社工作科学发展，在人社工作中坚持依法行政，深化法治理念，提升法治水平。现将法治政府建设工作情况报告如下：
一、强化组织领导，落实第一责任人制度
我局历来把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入人社事业发展全局，摆上重要议事日程，并纳入局全年工作规划，进一步促进了全局法治建设工作的顺利开展。局主要领导作为第一责任人，全面履行法治政府建设领导职责，对局法治政府建设工作统筹主抓，并落实到相关股室，进一步促进了全局法治建设工作顺利开展。
二、加强干部理论学习，增强法治思维
全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置。在党组中心组理论学习会、局党组扩大会上领导干部主动带头学习____法治思想、开展廉政纪律教育、学习法律法规，不断增强法治思维，提高依法执政能力。组织选派工作人员参加__市人社窗口单位业务技能练兵比武竞赛等形式提升人社系统干部职工依法履职能力；组织基层劳动保障工作人员、仲裁员等参加各类专题法治培训，推进行政执法人员专业化、规范化。
三、狠抓法律宣传，营造良好法治环境
20__年，我局按照“八五”普法、“谁执法谁普法”、《中共__市__区委全面依法治区委员会20__年工作要点》的要求，制定了人力资源社会保障法律法规宣传方案，组织编印了大量宣传资料，利用网站、新闻媒体、手机短信平台等开展法律宣传普及活动。通过组织各种招聘会，参加“110”社会服务联动日、《保障农民工工资支付条例》专题宣传、宪法宣传周等活动，开展现场政策法规咨询服务，大力宣传《宪法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规。在日常检查工作中，主动深入企业、建设施工单位“送法上门”，宣讲相关法律法规，不断提高用人单位自觉守法和劳动者依法维权的法律意识。我局还重视法治宣传阵地建设，在“劳动监察就业维权服务平台”开设了“法律法规”板块，在我局一楼大厅和三楼人社分中心均设置电子屏幕及时发布法律法规、政策制度等信息。
四、规范权力运行，全面依法行政
1、深化行政审批制度改革。20__年，我局按照“五级十五同”标准目录要求，并结合法律法规立改废释、机构职能调整等情况，对权责清单进行调整和完善。以省人社系统“五级十五同”标准目录为指引，及时修改规范我局各窗口业务的办事指南、办事流程，明确法律依据，并予以公示。在办理过程中进一步简化审批程序，提高审批效率。目前区人社系统进驻省网办事大厅的169个事项中已实现144个事项“一趟不用跑”，占比85。2%，25个事项“最多跑一趟”，占比14。8%，全程网办事项144个，占比85。2%。严格落实信用公示制度，对行政许可、行政处罚案件信息及时录入“信用中国（福建__）”网、国家企业信用信息公示系统、“互联网+监管”等系统，推进社会信用体系建设向纵深发展。
2、严格规范行政执法。贯彻落实行政执法“三项制度”，编制行政执法人员清单、行政执法音像记录事项清单和重大执法决定法制审核目录清单，以及重大执法决定法制审核流程图与行政执法事项服务指南，严格规范执法。加强执法人员管理，换发新的行政执法证，严格落实持证上岗、亮证执法；在__区范围内组织开展劳务中介专项整治行动、建党百年“护薪”行动、根治欠薪冬季专项行动、劳动保障维权专项执法检查行动、“双随机一公开”抽查等工作，较好地维护了劳动者合法权益；加强行政执法监督，落实重大行政执法决定法制审核制度。
五、加大执法力度，维护社会稳定
20__年至今，我局劳动保障监察大队主动检查用人单位141家，涉及职工3504人。受理举报、投诉案件16件，涉及劳动者97人，追回被拖欠工资等待遇87。665万元。以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关案件1件；对2家单位（或个人）严重拖欠农民工工资行为进行社会公布。__区44家企业均创建了“无欠薪项目部”，政府性投资项目及国有企业投资项目100%完成。2家企业（项目）预存工资保证金262万元，24家企业（项目）做出保证金保函，保函金额3830。3913万元，有效地加强了欠薪问题源头管理，为保障农民工合法权益创造良好环境。
20__年至今我局劳动人事争议仲裁院共收到劳动争议案件93件，立案101人，已审结案件79件，其中裁决结案36件，调解结案43件，涉案金额总计达到105。1万元，有力维护了劳资双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。
六、存在的问题
虽然我局法治政府建设工作取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设一流法治政府的目标相比，还存在一些不足，主要表现为：一是法制宣传力度还有待提升，借助新型媒体宣传法律法规的力度还比较滞后，宣传的方式方法有还待改善；二是随着各项人力资源和社会保障法律法规相继出台以及保障民生工作力度不断地提高，人社系统的法规政策不断完善，仅靠现有的学习培训方式及投入力度，还不能满足社会需求；三是传统的监管思维惯性还未彻底破除，主动作为的服务意识有待进一步加强。
七、20__年工作重点
20__年，我局将继续持之以恒学习____关于全面依法治国的战略部署和各项法律法规，在学懂、弄通、做实上下功夫，加快推进法治政府建设进程，并重点抓好以下工作：
一是加强执法队伍培训，提高行政执法队伍的整体素质。积极组织对基层部门工作人员的学习培训，提升劳动保障监察业务水平，提高依法行政工作能力，将工作细化，将责任下沉压实。
二是加强法治教育宣传，营造浓厚氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的宣传活动，面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作。继续贯彻落实领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，加强依法行政宣传，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的氛围。
三是进一步严格规范公正文明执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，加强部门之间相互配合，相互支持，共同形成合力。
人社局法治政府建设年度报告 篇4
20__年，__县人社局以__法治思想为指导，认真贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国和建设法治政府的总体要求。在县委县政府坚强领导下，按照《__县法治政府建设实施方案（20__—20__年）》相关要求，加大普法宣传、提高法治素养、保障法律实施，扎实推进人社局法治建设工作，切实保障人民群众合法权益。
一、以领导述法为基础，认真落实守法普法责任
一是强化法治意识。深刻认识依法治国的重大意义，带头维护宪法法律权威，保证宪法法律实施。组织开展党政主要负责人述法，党组书记、局长专题述法，把述法列为班子成员述职报告内容报告，把__法治思想纳入局党组理论学习中心组、干部职工会学习内容，组织班子成员、中层干部在理论学习中心组学习会、干部职工会集中学习__法治思想、土地管理法、城乡规划法、__省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）、安全生产法、__省民族团结进步示范区建设条例、民法典、反有组织犯罪法等法律法规，组织干部职工到__市红塔区人民法院参加现场旁听，不断提升领导干部依法治理水平。二是强化遵法守法。在日常工作和生活中，对照党章规定，自觉遵守纪律，遵守国家法律法规，时刻绷紧法纪这根弦，严格按照法律规定行使权利、履行义务。今年来我局没有出现徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法的情况，为广大党员干部做好思想和行动上的表率。三是强化普法宣传。结合人社政策法规宣传“五进”活动、“安全生产月”、“4。15全民国家安全教育日”、“维稳宣传月活动”、“康乃馨”行动、民法典宣传月活动、“春风行动招聘会”、“12。4国家宪法日”等活动，深入基层一线送政策、摸需求、解难题，发放宣传材料12000余份，惠及群众3万多人，通过__人社微信公众号加强“以案释法”宣教，选载老百姓关心关注的劳动关系、工伤权益、社会保险待遇等经典案例让群众通过案例了解劳动保障法律法规，以案促教，切实提高群众对人社政策法规的认知。
二、以建设“法治人社”为目标，不断提高依法治理水平
一是狠抓制度落实规范行政决策。严格执行《__省重大行政决策程序规定》，对涉及重大行政执法案件、大额资金支付、选拔和任用干部等，启动重大行政决策程序，确保重大行政决策科学、程序正当、过程公开、责任明确，提升决策的合规性和规范性，主动向社会各界公开人社领域重大事项。选聘优秀律师担任法律顾问，遇到重大行政决策、重大行政行为，首先咨询法律顾问，听取其意见建议，主动防范、化解法律风险。二是履职尽责依法行政。以规范行政检查、行政处罚等行为为重点，在劳动保障监察领域全面推行“行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，规范受理、立案、调查取证，促进公正、文明执法。组织开展根治欠薪两个专项行动，对全县在建项目开展专项检查12次，检查施工单位89户，涉及招用农民工4230人，发出欠薪隐患预警通知23份、欠薪告知书10份、限期整改指令书6份、欠薪线索转办函23份。20__年，立案查处劳动保障违法案件1件，为57名劳动者追回工资111。4万元。受理各类欠薪举报投诉508件，通过协调督促办结488件，把劳动者诉求解决在案前，为1530名劳动者追回工资2580万元，劳动保障监察欠薪投诉件办结质量在国家抽查中受到省治欠办通报表扬。受理工伤认定申请213件，依法认定工伤204件，不予认定工伤9件。全县未发生重大群体性事件、极端事件。三是着力化解社会矛盾维护社会稳定大局。对受理的诉求类案件，坚持以调为主，做到庭前、庭中全过程调解，引导劳动关系双方通过平等协商解决纠纷，最大限度地将矛盾纠纷化解在案前，真正达到案结了事的效果。20__年，受理劳动人事争议仲裁206件，处理结案206件，其中调解结案138件，裁决结案68件，终局裁决15件，处理金额872。76万元。受理劳动争议调解201件，调解成功结案201件，涉及金额572。91万元。接待来访、咨询人员97人次，办理群众来信、政务热线117件，办结答复117件。
三、以优化营商环境为导向，不断提升政务服务水平
一是深化职能转变。贯彻落实《优化营商环境条例》及《__省人民政府办公厅关于全面推进政务服务“省内通办”的通知》、《__市优化营商环境暨推进政府职能转变和“放管服”改革工作领导小组办公室关于进一步压缩政务服务事项办结时限的通知》文件精神，大力压缩政务服务事项办结时限，在业务受理、审批流程上实现管理一体化、经办标准化、监督公开化、服务便民化。开展政务服务“好差评”，共有125791人参与评价，好评率达100%。以方便群众办事为服务目标，扎实推进证明事项告知承诺制，纳入告知承诺制办理事项的9个清单共办理1212件。二是加强人才保障服务助力企业发展。落实中央、省、市、县人才工作会议精神，实施“兴玉英才支持计划”、“专家基层科研工作站建设”，着力解决企业人才需求。新建5个省级专家工作站，1个市级专家工作站，奖励高技能人才7人。通过“春风行动暨农村劳动力转移百日行动”、“民营企业招聘”、人社服务专员走访企业等收集223户企业用工信息，发布线上招聘信息65期，提供就业岗位60274个。举办现场招聘会10场次，进场人数达5288人，发放、张贴宣传资料20300余份，现场达成就业意向831人。三是加强规范性文件管理。贯彻落实中央、省、市、县关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制工作，做好行政规范性文件合法性审查和备案，确保出台的规范性文件合法有效，全面做好行政规范性文件清理。四是不断优化日常监管。推进“互联网+监管”平台运用，落实“双随机、一公开”执法监管，按照年度抽查工作计划，开展“双随机、一公开”抽查检查5次，检查用人单位30家。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果录入“国家企业信用信息公示系统”对外公开，接受社会监督，进一步加强事中和事后监管。
今年以来，我局在推进“法治人社”工作中虽然取得一定成绩，但还存在一些不足，如法制宣传形式创新不够、互动不足，执法力量薄弱，落实行政执法三项制度意识有待进一步提升，执法仍有进一步规范化的空间，部分用人单位和务工人员法律意识淡薄等。
20__年，我局坚持以__法治思想为指引，坚持“以人为本、保障民生”的宗旨，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》总体部署，着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加强依法行政能力建设，规范重大行政决策程序，强化行政执法责任，加强行政执法监督，提高依法行政、依法办事质量，系统谋划法治人社建设，努力推动人社事业科学发展。
人社局法治政府建设年度报告 篇5
为积极推进我县依法行政工作，20__年县人社局紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标，充分运用法治思维和法治方式，协调推进执法、执法监督、普法、“最多跑一次”改革等工作，在规范上下功夫，在服务上求突破，着力打造“法治人社”、“阳光人社”，确保了法治创建工作与人社工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进人社工作科学发展，在人社工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。
一、统筹谋划，落实“法治人社”建设
一是强化组织领导，提供坚强保障。我局高度重视依法行政工作，调整了依法行政和普法教育工作领导小组，局党支部书记、局长李__为法治建设第一责任人，把法治工作与党建工作、业务工作同部署、同推动，形成了强大工作合力。将法治建设融入贯穿到全年各项工作中，党支部年初统一部署，定期听取情况汇报。建立了全局行政执法责任制，加强行政执法监督，将“法治人社”建设的要求落实到岗、落实到人。
二是健全决策机制，增强决策责任。全面推进重大执法决定法制审核制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，推动决策公开透明，科学民主行使权力。严格履行制发程序，坚持了合法性审查和集体研究。
三是统一发文管理，规范文件制定。严格落实《__省行政规范性文件管理办法》，对局发规范性文件进行统一编号、登记，制发规范性文件必须经过合法性审查，未经审查或者审查不合法的，不得提交局长办公会研究。坚持对规范性文件进行定期清理，对已不适应经济社会发展要求的，予以废止；对适用期已过的，宣布失效；对部分内容与法律法规相抵触的，进行修订。
四是加强队伍建设，提升整体效能。一方面鼓励干部参与法制活动，提升法制观念。积极参加省州县组织的各类法制知识更新培训活动，例如积极参加州人社系统法制知识竞赛、州劳动保障监察执法岗位大练兵和__县行政执法人员综合发法律知识培训等活动。截至目前，我局共有10名同志取得行政执法证。另一方面强化法制专项培训，打造规范执法队伍。结合“人社大练兵”，组织相关科室进行法律法规知识宣讲，并召开交流会，开展案例和疑难问题探讨，交流依法行政工作心得。
二、简政放权，深化“最多跑一次”改革
一是聚力提质提效，推广告知承诺办。扎实开展“减证便民”专项行动，全面清理重复证明，公布施行告知承诺制的审批事项清单和具体要求，以申请人的承诺替代纸质证明材料，真正实现“证明”变“承诺”，以供养亲属抚恤金申领为例，原先需要提供由所在乡镇、村（社区）开具“依靠工亡职工生前提供主要生活来源的证明”盖章，现在只需“告知承诺”即可，变“有纸化”为“无纸化”。
二是聚力集成集约，推进一件事联办。以办好“一件事”为标准，构建“一次申请、一窗受理、联动办理、实时反馈”政府服务办事模式，进一步提升办事企业和群众的改革获得感。目前“退休一件事”、“失业一件事”和“员工招聘”等5个一件事已全部实现最多跑一次，真正做到简化材料，集约办理。
三是聚力便企便民，推动联网智慧办。通过网上办理途径，群众可以足不出户，选择在网上进行查询、打印、办理。现共有177项政务事项，100%实现网上办理，100%实现掌上办，极大的方便了办事群众和企业。同时深入开展窗口服务质量提升行动，大力推行“五制”（首问责任制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制），“四公开”（办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开），“三亮明”（亮明身份、亮明承诺、亮明标准）。进一步完明确岗位职责，简化办事程序，公示办理期限，并上墙公示；实行挂牌上岗，大厅工作人员主动亮明身份、亮明承诺、亮明标准，并设置共产党员先锋岗，主动接受群众监督。
三、强化执法，构建和谐劳动关系
一是做好行政复议和行政审批工作。积极应对行政复议及行政诉讼案件，按时提交书面答辩材料，不断提高行政复议案件审理质量。
二是完善行政争议化解机制。积极推进我县劳动人事争议仲裁院标准化建设，完善乡镇（街道）劳动纠纷多元化解机制，进一步简化工作程序，开辟维权绿色通道，注重案前和案中调解，将劳动人事争议及时、妥善化解在基层，消除在萌芽状态。
三是加大工伤调查取证力度。充分借助政保合作平台，配合行政执法人员强化工伤调查取证过程；坚持以事实为依据，走访询问当事人及见证人，深入现场开展调查取证，如实做好调查笔录。
四是全方位强化劳动监察执法。20__年开展的根治欠薪夏季行动中，全县共出动了12名检查人员，对在建项、续建目“无欠薪”六大机制落实情况进行了检查，访谈民工45人，发现并责令整改问题2个。探索农民工工资保证金保函制度，将保函制度和农民工工资专用账户、银行代发制度结合起来，以保函的方式代替现金方式，便于企业把资金腾出来投入生产增值增效。
四、存在问题与下一步打算
（一）存在的问题。20__年我局依法行政工作取得了阶段性成效，依法行政、公正司法、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变，但工作中还存在一定的困难和问题。
一是对依法行政学用结合不够，对法律法规及业务学习培训学习不够深入，学用不能有效结合，导致执法水平和办案质量提高不明显。二是一线执法人员配备紧张，行政执法能力有待提高，缺乏依法行政工作的深入调研。三是法律法规知识宣传深度不够，劳动者对劳动监察、仲裁争议和工伤等法律条款了解不够，认识不深，法制观念和法律意识淡薄。
（二）下一步工作打算。下一步，我局将从以下三方面加强依法行政工作。
一是推进“__无欠薪”常态化发展。探索建立加强招投标环节源头管控、大督考机制、新项目备案制度等长效机制，扎实推进“无欠薪”建设“县-乡-村”三级联动网格化和主管部门负责机制，推动“无欠薪”建设常态化、规范化。
二是加强基层监察执法能力。要进一步配足监察员，确保监察执法力量。同时要对监察员进行全面培训，规范其从案件的接待到案件的处置程序，加强基层监察执法能力。
三是继续加大社会劳动保障等相关法律法规宣传，促进知法于心。通过微信公众号、led电子屏和发放宣传册等多种形式的开展法规宣传，结合各项活动，深入工地，深入基层，深入群众宣传，增强劳动者的法制观念，强化劳动者的法制意识，在学法、懂法，用法、遵循法律上切实维护好自身权益。
人社局法治政府建设年度报告 篇6
按照《__区法治政府建设示范创建实施方案》（__党办发〔20__〕__号）文件有关要求，人社局全面推进法治建设，提升依法行政能力，目前涉及我局的各项指标任务均已完成，现将工作开展情况汇报如下：
（一）加强组织领导，扎实推动法治政府建设工作。一是强化责任落实。局领导班子高度重视法治政府建设工作，以法治政府建设为契机，统筹抓好各项相关工作，着力提高全局依法行政工作水平和强化服务群众能力。及时成立由局长为组长、分管副局长为副组长，局属各单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组；全面负责抓好法治政府建设工作，切实把责任明确到位、把任务落实到位。局主要负责人定期召开工作会，听取相关单位、股室工作情况推进，及时研究解决存在的问题，确保工作按时间步骤扎实推进。二是统筹安排部署。制定下发《__区人社局20__年法治政府建设工作方案》以及《__区人社局20__年法治政府建设工作任务台账》，进一步明确工作目标、主要任务、时间步骤及人员责任等，按照“规定动作”，认真抓好各项任务落实，全面实现推进法治政府建设工作与提升人社业务工作水平“互促共赢”。三是积极营造氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，通过进园区、进企业、进社区、进学校等形式，把劳动法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等人社领域法律法规规章作为宣传重点内容，切实增强广大群众的法治意识和法律意识，激发群众参与法治建设的热情。
（二）健全程序机制，推进科学民主依法决策。一是建立健全重大行政决策各项制度。结合人社系统工作职权，建立“三重一大”决策制度，进一步明确了决策主体、事项范围等内容，对涉及劳动监察处罚案件处理、就业和社会保障资金发放，行政经费支出较大的项目，选拔和任用干部等，均启动重大行政决策程序制度。二是认真落实部门重大行政决策程序规范。加强行政决策程序落实力度，认真落实公众参与、部门论证、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策的必经程序，落实相关政策，以确保行政决策的合法性和规范性。对重大行政决策执行和落实情况进行跟踪调查，及时纠偏归正，进一步提高决策的科学性。
（三）推进依法行政，严格规范公正文明执法。一是落实行政执法责任制。建立健全行政执法调查取证告知、罚没收入管理、规范行政裁量权基准等制度，行政裁量标准适时动态调整并向社会及时公布，建立了《__区劳动监察大队行政执法档案资料管理制度》、《__区劳动监察大队实施行政执法公示制度工作方案》、《__区人力资源和社会保障局行政裁量权标准清单》、《__区劳动保障重大违法行为社会公布实施办法》，并按照市区两级要求，将涉及处理处罚的违法企业信息公示在“__市企业信用信息公示系统”和“__区信用体系公示平台”上，对违法企业起到了有效震慑。同时在执法过程中，充分利用执法记录仪实施执法全过程记录。施行重大执法决定法制审核制度，保证在遇到重大案件时，下达的法律文书准确无误。二是加强行政执法队伍建设。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，未取得行政执法证的人员不得执法。在开展行政执法过程中，做到持证上岗、着装规范、亮证执法、文明执法。相继制定出台《__区劳动监察大队监察员准则》、《__区劳动监察大队职责分工》、《__区劳动监察大队执法人员平时考核制度》等制度，细化执法岗位、明确执法人员的执法责任，将监察员执法效果纳入个人年度考核内容，切实强化执法效果。
（四）加强学习培训，全面提高法治思维和依法行政能力。年内多次组织学习____大精神和____关于全面依法治国的重要论述主题学习，以及法律法规学法。有效利用信息平台开展学习，用好《国家工作人员学法用法》、“学习强国”等平台，局领导班子成员带头开展在线学习、在线测试，推进全局干部职工集体学法、集体用法。建立行政执法人员以案释法制度，在遇到具有典型意义的案例时，召集全体监察员开展座谈会，进行分析、交流，以此提高办案人员的业务能力和执法水平。
（五）坚持依法治理，提高依法化解矛盾的能力。一是加大劳动保障监察执法力度。20__年，共检查各类用人单位1746家，企业劳动合同签订率达100%。累计立案处理劳动监察投诉案件3起，为65名劳动者追缴工资87。5万元；协调解决拖欠劳动者工资案件70起，涉及725名劳动者工资1086。72万元，切实保障了劳动者合法权益。建立完善社会法人诚信档案和“双随机”抽查与重点监督检查相结合的日常巡查检查机制，将违反劳动保障法律法规的企业及严重失信的社会法人纳入“黑名单”，20__年通过信用__平台上报劳动保障失信企业黑名单3家；通过国家企业信用信息公示平台随机抽查各类企业76家，涉及劳动者810人；夯实“两网化”基础性工作，企业信息采集、录入和劳动用工备案、网上办案工作有序开展。“两网化”管理系统累计录入6455家，劳动用工备案系统信息录入12106家，通过网络平台办结案件3起。组织开展根治欠薪夏季行动和冬季攻坚行动，共检查建筑工地9家，涉及农牧民工1682人，建筑领域劳动合同签订人数1682人，签订率达100%。农牧民工实名制管理人数1682人，银行代发人数1682人，未发现拖欠农牧民工工资案件，建筑领域各项制度落到实处，农牧民工合法权益得到有效保障。二是增强劳动争议处理能力。加大劳资矛盾争议化解力度，今年以来，受理劳动争议案件527件，结案507件，为劳动者挽回各类经济损失824。21万元。其中，裁决结案188件，一裁终局76件。
今年以来，虽然我局在开展法治政府建设工作中做了一些工作，但距上级的要求和群众的期盼还存在差距，主要表现在：依法行政工作机制仍有待进一步细化；法治观念虽然普遍树立，但是运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力还不够强；有些干部只注重本部门的法律法规学习，对其他相关的法律法规学习还不够全面。今后，我局将围绕法治政府建设各项重点任务，进一步查漏补缺、提质上档，继续重点做好健全法治工作机制、加强法治学习宣传、提高制度建设质量、完善依法民主决策机制、严格文明执法、严格执行各项制度等方面的工作，不断提高人社部门依法行政的能力和水平。