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人社局法治建设工作总结汇报

人社局法治建设工作总结汇报 篇1

20__年以来,__市人社局严格贯彻宪法和各项法律法规,以加强依法行政为重点,以人力资源和社会保障法律法规宣传活动为载体,紧紧围绕法治机关建设工作目标和任务,注重强化干部职工法律知识普及,不断提高认识,做到工作有计划、有部署、有总结,保证了依法行政工作的有序开展,法治建设能力水平实现新的提高。结合法制宣传月、“春风行动”、工伤保险集中宣传日,深入各镇(街道)、企业,宣传国家劳动保障法律法规和各级政府出台的惠民政策,促进全市企业依法用工和职工依法维权,维护劳动关系的和谐稳定。现将工作情况汇报如下:

一、工作落实情况

(一)推进法治建设工作有实效

一是加强组织领导。建立健全由局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长的法治政府建设工作领导小组,下设办公室,具体负责日常工作,定期研究决定法治政府建设工作中的重大问题,形成了“一把手”亲自过问,分管领导具体负责,各部门具体承办的领导机制和工作机制。确保局法治政府建设工作的人员、经费、措施、目标等落实到位。

二是严格落实领导干部学法制度。坚持领导干部学法制度,通过“周二支部学习”“三会一课”等学习教育活动,组织领导党员干部积极学习党的__大精神、__法治思想以及《宪法》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规,提高领导干部学法懂法守法用法意识;落实党组(党委)理论中心组学法、法治讲座、法律培训等制度,加强业务工作所涉及法律法规学习的情况;落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法工作纳入本单位工作计划,制定法治宣传教育实施方案,通过“以案释法”“送法进社区”“送法进校园”“送法进企业”等方式向社会开展法治宣传教育;同时,加强执法人员对《行政处罚法》《行政许可法》《行政复议法》《行政诉讼法》《保障农民工工资支付条例》等法律、法规知识的培训,通过学习培训使执法人员的自身素质和执法水平得到明显提高。

三是坚持严格规范公正文明执法。认真贯彻执行省市人社部门制定的行政裁量权基准制度,制定并执行本部门行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示制度。推行“双随机、一公开”监管方式,认真组织开展人社“双随机”抽查活动,及时公布抽查结果,增加执法透明度,自觉接受社会监督。

四是落实重大执法决定法制审核制度。制定并印发了《__市人力资源和社会保障局法制员工作制度》,明确了法制员的聘用条件、工作职责、工作原则等。根据工作需要,我局选配了一名政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的同志担任兼职法制员,负责我局法制审核工作,又从品行端正、勤勉敬业,具有相当年限的法律从业经验的律师中,选聘了一名有较强的分析和处理实际问题能力的律师为我局法律顾问,夯实行政机关依法行政基础。同时,法制员每月对法制审核目录清单的落实情况开展督查。法制员按《__市人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核办法》要求,扎实开展法制审核工作。对我局行政执法案件的重要环节实施事前审核,未经审核的,不予审批。对办案过程实行事中监督,重点从案件事实是否清楚,证据是否确实充分,程序是否合法,适用法律是否得当,法律文书制作是否规范五个方面进行把关,发现问题及时提出法律意见并督促纠正。20__年我局共有11个行政诉讼案件,无败诉情况。

五是建立法治建设长效机制。牢固树立法治思维,主动养成从严从实、依法履职的新常态。在工作实践过程中,全局领导干部坚持知法守法,把人性化管理贯穿于日常工作始终,处处体现“以人为本”,严禁任何领导干部职工非法侵犯群众利益,加强对党员干部的行为引导。

六是主动守法规范用法。坚持将法律作为一切工作的标准和规则,认真开展普法宣传教育,领导干部主动学法守法用法,坚持依法依规办事,确保各项工作正常有序开展。20__年度全体干部职工均做到遵纪守法,无任何违法违纪行为发生。

(二)学习贯彻落实__法治思想有深度

一是加强思想政治建设。认真学习贯彻__法治思想,进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以____为核心的____权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上与以____为核心的____保持高度一致,始终保持正确政治方向。同时,积极主动参与“党史”学习教育,充分发挥先锋模范作用,以主要负责人的责任意识、担当意识,带领全局掀起参与主题教育的大热潮。作文网 zUOwEnBa.Net

二是提升依法行政能力。组织开展全人社系统学习____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,提高干部职工的依法决策、依法行政、依法管理能力。带头树立法治思维,及时研究涉及人社部门的信访、综治等领域新问题、新情况,积极推进依法行政,有力促进了人社事业的健康发展。

二、存在的问题

(一)普法、学法氛围不足

虽然我局法治政府建设工作取得一定的成效,但离上级要求和人民期盼还有一定差距,一是依然存在普法力量薄弱,普法效果不够明显;二是普法方式单一,职工群众学法积极性不高;三是推进法治思维进程缓慢,法治文化建设力度不够。

(二)法制宣传教育形式有待进一步创新

从“一五”到“七五”,普法措施、方法变化不大,法制宣传教育的形式还不够丰富,针对性和实效性还不够强。很多单位仅满足于完成规定动作,如对内组织干部职工学学相关法律,对外搞搞法律咨询,普法宣传工作没有深度和氛围。群众喜爱的高质量的法制专栏不多,贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传节目有待于进一步挖掘。普法宣传的形式上大多也只是“摆个摊,发张单”,没有更好的办法、措施和形式,工作成效更难体现。

三、20__年法治政府建设工作思路

(一)强化宣传发动,提高思想认识

持续促进干部职工意识到开展法治建设的重要意义,深刻认识到开展法治政府建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措,是促进科学发展、构建和谐社会的重要内容,是提高依法行政能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践,有效促进干部职工牢固树立依法行政意识。

(二)进一步加强普法队伍建设

加快推进人社队伍的法治化建设,利用网上在线学习系统和线下学习相结合的方式,强化领导干部职工知识更新培训学习,借助以案释法、法律大讲堂等多种学习培训形式,促进法制骨干队伍建设。

(三)推进法治思维常态化

切实增强法治建设的使命感、紧迫感和责任感,深化法治思维,加强组织领导,强化工作责任,提升为民服务意识,努力让人民群众在社会主义法治世界里获得更多的幸福感和安全感。

人社局法治建设工作总结汇报 篇2

20__年,区人社局以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,严格按照党中央决策部署和省、市、区各级工作要求,结合人社职能全面开展稳就业、强保障、促和谐、激活力各项工作,努力完成法治政府建设目标任务,现将区人社局20__年法治政府建设情况报告如下:

一、深入学习贯彻党的__大精神、领会贯彻__法治思想情况。区人社局组织全体干部职工集中收看了党的__大开幕会,__大召开后,组织开展了“党组书记讲党课”、“邀请专家授课学习”、“征文及读书分享”等多项活动研究贯彻落实党的__大精神。20__年以来,区人社局通过党组中心会议、局工作例会、党支部会议,主题党日活动全面学习____系列重要讲话精神,共召开学习贯彻____系列重要讲话精神各类会议场次20余次,在全局上下营造浓厚的学法用法守法氛围。

二、主要负责人推进法治建设履职情况。带头学习____全面依法治国新理念新思想新战略,带头开展党委(党组)中心组学法学习,并坚持学以致用,融会贯通,带头深入研究党的__大精神,全面思考谋划当前和今后一个时期的人社工作,带头参与和组织全体干部职工参加在线学法和普法考试工作。把法治建设纳入全局年度工作计划,主要负责人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,如20__年积极贯彻落实行政机关负责人出庭制度,对行政应诉案件委派分管负责人出庭并实时调度过问案件应诉情况,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,20__年区人社局负责人出庭率100%予以落实。健全行政决策公开公正落实制度,20__年从__事务所聘请一名执业律师担任我局常年法律顾问,为我局重大事项、重大决策、合同签订履行、重大疑难劳动仲裁案件等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,防范法律风险,推进我局各项重大决策部署合法合规。

三、全面落实法治政府建设工作举措及成效。一是创新服务、解决民生难题。20__年开展了“局长走流程”活动,开展就业专项服务进校园、普法宣传进企业、专技人才政策解读进园区、就业帮扶进社区进家门等活动,变“被动”为“主动”,着力解决群众“堵点”。落实“人社服务百人千企专项行动”,深入企业了解劳动用工、劳动合同签订、社会保险等情况,把“惠企政策口袋书”和劳动用工指导手册送上门。二是强化宣传,源头防范风险。积极落实“谁执法谁普法”,开展“千名干部联千企”、“送法进工地”等法律宣传活动,向劳动者和用人单位宣传劳动保障法律法规。在创谷广告产业园区开展安全生产培训,宣传《工伤保险条例》。完善《__区欠薪突发事件应急处置预案》,分类防范、处置突发事件。三是规范执法,稳妥处置欠薪。加大根治欠薪力度,制定《工程项目工资支付责任告知书》《工程项目保障农民工工资支付承诺书》,为新开工项目提供“专项套餐”,全年处理全国互联网欠薪平台线索2775条,核处率达99%以上,动态排查新开工项目52家,劳动保障监察接待投诉纠纷1631起,协调处理矛盾937起,立案调查697起,涉及劳动者1819人、金额3678余万元。四是优化调解,公开公正仲裁。完善指导街道调解平台建设,全年各街道调解中心和协调组织调解中心受理案件652件,其中网上案件办理352件,调解结案521件,结案率90%以上,为劳动者挽回经济损失130万余元。开展公益律师结对帮扶,推行“一站式”服务,全年收到劳动人事争议纠纷案件申请1376起,为劳动者挽回经济损失2600余万元。

四、存在的不足和原因。一是法制力量不足。法制工作人员仅有1名,执法队伍中法律专业人才后备力量不足,人员保障力度不够使深入开展法治政府创建、普法宣传和法制审核等工作受到一定影响。二是普法宣传形式较为单一,法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易被接受,达不到较好的普及效果。三是涉劳动关系相关法律法规在应用、裁量上较为灵活,单纯解读法律条文而不辅以背景、案例,对象将难以理解并影响实际运用效果。

五、下一步工作打算。根据法治政府建设创建工作总体部署和要求,扎实做好普法宣传和依法行政工作。统筹安排解决法制工作人员不足的问题,建立健全行政执法人员定期培训制度,不断优化知识结构,增强其行政执法业务水平、综合运用能力和法律素养。针对存在问题,坚持问题导向,继续做好整改工作,切实将我局法治政府建设工作推上一个新台阶。

特此报告。

人社局法治建设工作总结汇报 篇3

为全面贯彻落实____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,推动《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》任务落实,持之以恒推进法治政府建设,为全市经济社会高质量发展提供有力的法治保障、精准的法治服务、良好的法治环境。市人社局压紧压实工作责任,认真开展法治政府建设工作,现将20__年度法治政府建设工作报告如下。

一、工作措施

(一)加大简政放权力度

1、积极推行证明事项告知承诺制。按照上级部门文件要求,遵循最大限度利民便民原则,结合社保工作实际,有针对性地选取与企业和群众办理社保业务密切相关、使用频次较高的证明事项。20__年,共确定6项业务证明事项推行告知承诺制,梳理形成推行告知承诺制证明事项目录。

2、持续推进社保流程“一窗受理,并行办理”。依托“青海省人社政务服务一体化平台”,加强与市场监督管理部门协同,企业办理养老、工伤、失业保险参保登记实现“一网通办”,登记及变更业务时限压缩至1个工作日办结,企业开办、变更、注销社保事项时限“及时办理”“全程网办”,提升开办企业便利度。未提供企业参保登记提供便捷服务。20__年以来,共为347家新开办企业办理社保参保登记。

(二)落实权责清单制度

认真梳理权责清单并对外公布,逐一明确法律依据、实施主体、监督方式等相关事项,并根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规的变化实行动态调整,形成了市人社局20__年版权责清单,(共计33项,其中:行政许可2项,行政处罚16项,行政强制2项,行政给付4项,行政检查7项,行政确认2项)。

(三)加强事中事后监管

全面执行“双随机、一公开”监管。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,实现职能部门综合监管,并依照规定进行行政检查、监管。确定“双随机”抽查机制,确保抽查实效。科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例、频次,开展“双随机”抽样执法检查活动。20__年以来,开展联合抽查36家用人单位,将检查结果及时录入系统并向社会公布,对抽查发现的违法行为依法严格惩处,通过随机抽查,保证了抽查的覆盖面和工作力度,确保执法效能。积极推进用人单位、企业诚信等级评价工作。20__年,参加年度企业劳动保障守法诚信等级评价178户,最终认定A级103户,B级63户,C级12户,结果均已公示。

(四)加大行政执法力度

严格贯彻落实《行政处罚法》。在工作中创新行政执法方式,推广运用说服教育、指导约谈等非强制性执法手段。20__年以来,约谈重点欠薪问题企业16家(次),主动化解纠纷,将欠薪风险化解在萌芽阶段。建立劳动保障行政执法和刑事司法衔接机制等制度,市人社局与其他行政执法机关、检察机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面贯彻执行。20__年以来,受理案件56件,涉及人数1005人,涉及金额1812万元。其中行政处罚案件7件,罚款6。2万元,无行政复议、行政诉讼案件发生。将1起涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送公安机关。开展日常用工检查及各项专项检查280余次,检查用人单位、企业458家次。

(五)自觉接受各类监督

1、支持人民法院依法受理和审理行政案件,市人社局社保部门负责人按规定出庭应诉,出庭率达100%。20__年以来,市人社局社保部门共出庭应诉1次。

2、及时落实州检察院《检察建议书》要求,联合公安部门开展娱乐行业专项检查20家,未发现使用童工等违法行为。

(六)推行行政执法“三项制度”

1、行政执法公示制度。制定《全面推行行政执法公示制度》,通过国家企业信用信息公示系统青海协同监管平台、海西州门户网站+信用平台报等网络媒体平台向社会公开行政执法信息,具体公开内容有:__市人社局执法主体、执法机构、执法人员信息、投诉举报电话等。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。在开展检查、调查等活动中主动亮明身份,并且在日常的行政执法工作中统一规范着装和标识。目前,市人社局共有行政执法人员13名,持有劳动保障监察证人员5名。市人社局对劳动保障违法行为查处、行政处罚决定等执法结果及时通过《__日报》、__市人民政府网站、微信公众号等网络媒体平台向社会公布。20__年以来,向社会公开劳动违法行为10件。

2、行政执法全过程记录制度。制定《全面推行行政执法全过程记录制度》,通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。市人社局行政执法部门共配备录音笔5支、执法记录仪6个。采用音像记录案件4件。制定《__市人力资源和社会保障局音像记录事项清单》,确保执法过程全程留痕。

3、行政执法决定法制审核制度。制定《全面推行重大行政执法决定法制审核制度》,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各部门、科室负责人及1名办案经验丰富的工作人员、1名法律顾问组成的__市人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核领导小组。研究制定了《__市人力资源和社会保障局重大执法决定法制审核工作方案》《__市人力资源和社会保障局重大执法决定法制审核目录清单》,对审核的范围、内容、程序、责任作了详细规定,按照“应审尽审、严格把关”的要求,严格落实重大执法决定法制审核制度,做到程序严格、内容全面,确保审核不走过场。市人社局现有法制审核人员3人,包括2名办案经验丰富工作人员及1名我局聘请的法律顾问。20__年以来,市人社局共对7起违法使用童工案件作出行政处罚决定。

(七)健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制

1、持续做好信访维稳工作。认真履职,强化责任担当,扎实做好群众来信来访工作。形成上下联动、不留死角,明确领导包案、落实属地责任,将排查出的各类信访问题及时进行梳理汇总,建立台账,做到底数清、情况明,对可能形成的苗头隐患做到第一时间发现、第一时间化解,切实将问题解决在基层,人员稳控在当地。20__年以来,共受理信访58件、网络舆情25件、12345热线105件,做到了件件有回复,事事有回音。

2、不断加强劳动人事争议仲裁调解机构建设。完成“一室一庭一中心”标准化仲裁庭建设,规范调解仲裁程序,提供一站式服务。成立劳动人事争议基层调解组织6家,配备专(兼)职调解员154名。持续规范调解仲裁程序,认真开展案件评查、基层调解组织建设等各项工作,主动落实热心、耐心、公心“三心”服务理念及案前调解、快立快审快结、案后回访三项机制。20__年,共受理劳动人事争议案件142件,涉及金额285万余元。充分发挥__市劳动人事争议仲裁院法律援助工作站作用,出具法律援助意见书19份,受援人数75人,涉及金额370万余元。

(八)落实“谁执法谁普法”普法责任制

结合工作实际,制定下发《__市人力资源和社会保障局法治宣传教育第八个五年规划(20__-20__年)》《__市人力资源和社会保障局法治宣传教育第八个五年规划普法责任清单》《__市人力资源和社会保障局普法依法治理工作要点》,建立了以案释法、律师释法、党组中心学法等制度。20__年以来,共召开11次党组会对____法治思想、《民法典》《信访工作条例》等进行专题学习。通过宣传专栏、公示栏、LED屏、电视屏等形式宣传《____法治思想》《民法典》《禁止使用童工规定》及劳动保障法律法规政策等。共组织开展宣传活动10次,制作展板20个,悬挂宣传横幅10条,发放宣传资料1500余份。集中培训学习,全面掌握法律法规。利用主题党日活动,组织全体机关干部学习《民法典》和____思想。组织人社系统国家工作人员参加学法用法及在线考试21次,参考率、及格率均为100%。

二、存在的问题

20__年以来,我局法治政府建设工作在上级部门精心指导和局领导的高度重视下取得了一些成绩,但仍存在一些不足之处。

(一)执法队伍建设仍需加强。执法力量薄弱,执法水平仍需进一步提高,执法队伍现状与目前工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。

(二)法制宣传力度有待提升。普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,宣传的方式方法有待改善和转变。

三、下一步工作计划

(一)进一步加强队伍建设。进一步推进领导干部带头学法,提升领导干部法治思维、法治工作能力,增强依法行政意识,促进依法行政自觉性。提升执法人员的法制素养,有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训,打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。同时继续细化管理体制,加强执法监督,强化责任追究,增强行政执法人员对法律法规的敬畏感。

(二)进一步开展法治宣传教育。全面实行“谁执法谁普法”的普法责任制,增强人社系统工作人员及服务对象法律意识,着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,提高依法行政、依法办事质量,努力推动人力资源和社会保障法律法规贯彻实施。进一步创新宣传载体,拓宽宣传渠道,切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。扎实开展法治宣传教育,努力营造全社会学法、守法、懂法、用法的良好氛围。

(三)坚持推行政务服务公开。确保行政权力公开运行,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制,进一步提高办事人员工作效率,密切联系群众,发挥社会监督作用。

(四)依据法律法规,严格执法。严厉查处劳动关系和社会保险方面违法违规行为,严格依法作出相关的处罚决定;坚决做到不执人情法,不办关系案。执法检查必须依法下达文书,严格执行现场处理、行政处罚等措施。严禁以工作检查代替执法检查,以工作要求代替行政处罚。

(五)进一步加大行政执法监督力度。开展经常性行政执法监督,扩展监督范围,加强事前监督和事中监督,防患于未然。积极开展行政执法争议和矛盾的调解,明确执法权限和责任,化解执法矛盾,杜绝多头执法、重复执法情况的发生。完善行政执法公示工作,依法向社会公开执法主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法,推进行政执法责任制的落实。

人社局法治建设工作总结汇报 篇4

20__年,在区委区政府的正确领导和区依法治区办的精心指导下,__区人社局法治政府建设工作以《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》、《法治中国建设规划20__-20__年》和《法治__建设规划(20__-20__年)》文件精神为统领,始终坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,切实加强人社法治队伍建设,严格依法执政、落实普法责任,为法治政府建设作出积极贡献。现将__区人社局推进20__年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治队伍建设。全面开展学法活动,通过学习会等多种形式组织工作人员学习人社领域法律法规知识,不断夯实对宪法、党章、民法典等的理解认识,深入贯彻落实__法治思想;组织全局工作人员参加领导干部与公务员法律知识考试,参考率和合格率均达100%,不断夯实工作人员法治思维和法治意识,促进干部队伍总体法治素质提升。严格按照规定要求配备公职律师和法律顾问,并进行信息登记备案,切实保障法制审核力量,护航依法执政、依法行政。

(二)深化法治制度保障。严格按照程序进行规范性文件的制定、发布及备案,及时、依规进行规范性文件清理,严格按照执法程序覆盖集体讨论,梳理编集我局常用法律法规政策汇编,提升行政制度规范性。实行重大行政决策目录化管理,重大行政决策、行政机关合同、行政执法案卷及出台的规范性文件全部经过法治科室或法律顾问的合法性审查,涉及市场竞争的文件均进行公平竞争审查及备案,对需进行合法性审查的各项内容均出具《合法性审查意见》,严格内控把关。

(三)规范行政执法程序。严格按照行政执法“三项制度”开展行政执法活动,重大行政执法决定法制审核目录清单内的执法决定均通过法治科室的法制审核,从事行政执法工作人员执法证件应持尽持,劳动保障管理中心、工伤认定科等执法科室行政执法记录仪全覆盖,保障行政许可和行政处罚公开透明,自觉接受各方监督。严格执行《__省人力资源社会保障行政处罚裁量基准20__版》等法规文件,扎实推进行政处罚裁量工作,落实“涉企轻微违法行为免罚清单”、完善涉企行政指导目录,深化柔性执法,规范涉企行政执法行为,让行政执法有力度,更有温度。

(四)数字赋能提效保质。始终坚持“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,贯彻落实人社领域监管事项目录清单;深入推进“互联网+监管”模式,制定《__市__区人力资源和社会保障局20__年度“双随机、一公开”抽查工作计划》,全面推广应用“__政钉·掌上执法”,本年度“双随机、一公开”抽查计划事项覆盖率、应用信用规则率和跨部门监管率均达100%,不断推进行政执法公正透明,提升监管效能,进一步促进政府权力在阳光下运行。

(五)深入开展普法宣传。制定我局“八五”普法规划,立足“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、__人才日等关键时间节点以及人力社保领域业务专项行动,将普法宣传作为重要环节,结合工作对象特点,宣传涉及劳动者权利义务的法律法规、宪法和民法典相关知识、人社领域政策法规等,整合形成社保H5政策宣传平台,集成人社法规政策宣传渠道,创新制作“__小社”系列普法宣传动画,严格落实“谁执法、谁普法”普法责任,深入探索以案释法,整理涉企行政指导案例,构建多元普法机制。

(六)强化行政争议工作。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极引导行政案件诉前调解,本年度成功在诉前调解阶段化解2起案件;本年度已出结果的行政复议和行政诉讼案件均获维持,行政诉讼和行政复议案件局机关负责人出庭应诉率均达100%,持续严格规范行政争议处置流程,强化法律制度约束。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

20__年,__区人力社保局的法治政府建设工作取得了一定成效,但仍存在一定不足,如行政执法人员法律法规的学习还不够深入和全面,基层镇街劳动监察执法力量配置尚无法完全满足大综合一体化改革中基层执法的需要等。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

__区人力社保局主要负责同志严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,认真学习贯彻__法治思想,严格落实局党组(中心组)集体学法治度,20__年度共组织理论学习中心组集体学法3次,集中学习《社会保险基金行政监督办法》、《__法治思想学习纲要》、《____关于依规治党论述摘编》等法律法规及法治论述,依法执政、依法行政的理念入脑入心。同时,结合业务工作和法律法规的更新,以多种形式组织开展各类政策业务学习活动,不断提升本部门工作人员法治思想和法治意识,切实强化政务服务便捷性,积极推动业务创新,为提升群众幸福感、获得感贡献力量。

四、20__年度法治政府建设工作思路

20__年,我局将继续坚持以____思想为指导,不断深入学习宣传贯彻__法治思想,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》,继续健全以党组理论学习中心组为龙头、党支部为基础的理论武装工作格局,继续加强对规范性文件和重大决策的监管审查,持续完善电子政务和信息公开制度,加强依法行政宣传教育,深入开展普法宣传教育,为__营造更加优质高效的法治环境贡献人社力量。

人社局法治建设工作总结汇报 篇5

按照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》文件有关要求,人社局全面推进法治建设,提升依法行政能力,目前涉及我局的各项指标任务均已完成,现将工作开展情况汇报如下:

(一)加强组织领导,扎实推动法治政府建设工作。一是强化责任落实。局领导班子高度重视法治政府建设工作,以法治政府建设为契机,统筹抓好各项相关工作,着力提高全局依法行政工作水平和强化服务群众能力。及时成立由局长为组长、分管副局长为副组长,局属各单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组;全面负责抓好法治政府建设工作,切实把责任明确到位、把任务落实到位。二是统筹安排部署。明确工作目标、主要任务、时间步骤及人员责任等,按照“规定动作”,认真抓好各项任务落实,全面实现推进法治政府建设工作与提升人社业务工作水平“互促共赢”。三是积极营造氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,通过进园区、进企业、进社区、进学校等形式,把劳动法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等人社领域法律法规规章作为宣传重点内容,切实增强广大群众的法治意识和法律意识,激发群众参与法治建设的热情。

(二)健全程序机制,推进科学民主依法决策。一是建立健全重大行政决策各项制度。结合人社系统工作职权,建立“三重一大”决策制度,进一步明确了决策主体、事项范围等内容,对涉及劳动监察处罚案件处理、就业和社会保障资金发放,行政经费支出较大的项目,选拔和任用干部等,均启动重大行政决策程序制度。二是制定权责、公共服务事项清单。逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项,并在政府门户网站向社会公布。

(三)推进依法行政,严格规范公正文明执法。一是落实行政执法责任制。建立健全行政执法调查取证告知、罚没收入管理、规范行政裁量权基准等制度,行政裁量标准适时动态调整并向社会及时公布,建立了《__区劳动监察大队行政执法档案资料管理制度》、《__区劳动监察大队实施行政执法公示制度工作方案》、《__区人力资源和社会保障局行政裁量权标准清单》、《__区劳动保障重大违法行为社会公布实施办法》,并按照市区两级要求,将涉及处理处罚的违法企业信息公示在“__市企业信用信息公示系统”和“__区信用体系公示平台”上,对违法企业起到了有效震慑。同时在执法过程中,充分利用执法记录仪实施执法全过程记录。施行重大执法决定法制审核制度,保证在遇到重大案件时,下达的法律文书准确无误。建立了《__区劳动监察大队持证上岗制度》、《行政执法公示制度》等。二是加强行政执法队伍建设。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,未取得行政执法证的人员不得执法。在开展行政执法过程中,做到持证上岗、着装规范、亮证执法、文明执法。相继制定出台《__区劳动监察大队监察员准则》、《__区劳动监察大队职责分工》、《__区劳动监察大队执法人员平时考核制度》等制度,细化执法岗位、明确执法人员的执法责任,将监察员执法效果纳入个人年度考核内容,切实强化执法效果。

(四)加强学习培训,全面提高法治思维和依法行政能力。年内多次组织学习__大精神和____关于全面依法治国的重要论述主题学习,以及法律法规学法。有效利用信息平台开展学习,用好《国家工作人员学法用法》、“学习强国”等平台,局领导班子成员带头开展在线学习、在线测试,推进全局干部职工集体学法、集体用法。建立行政执法人员以案释法制度,在遇到具有典型意义的案例时,召集全体监察员开展座谈会,进行分析、交流,以此提高办案人员的业务能力和执法水平。

(五)坚持依法治理,提高依法化解矛盾的能力。一是加大劳动保障监察执法力度。20__年,共检查各类用人单位1746家,企业劳动合同签订率达100%。累计处理劳动监察投诉案件118起,为1206名劳动者追缴工资2415。2万元,切实保障了劳动者合法权益。建立完善社会法人诚信档案和“双随机”抽查与重点监督检查相结合的日常巡查检查机制,将违反劳动保障法律法规的企业及严重失信的社会法人纳入“黑名单”;通过国家企业信用信息公示平台随机抽查各类企业240家,涉及劳动者2112人;夯实“两网化”基础性工作,企业信息采集、录入和劳动用工备案、网上办案工作有序开展。“两网化”管理系统累计录入6636家,劳动用工备案系统信息录入12364家,通过网络平台办结案件3起。组织开展根治专项行动,共检查建筑工地9家,涉及农牧民工774人,建筑领域劳动合同签订人数774人,签订率达100%。农牧民工实名制管理人数774人,银行代发人数774人,未发现拖欠农牧民工工资案件,建筑领域各项制度落到实处,农牧民工合法权益得到有效保障。二是增强劳动争议处理能力。加大劳资矛盾争议化解力度,今年以来,受理劳动争议案件423件,结案381件,为劳动者挽回各类经济损失848。3万元。其中,裁决结案190件,一裁终局86件。

今后,我局将围绕法治政府建设各项重点任务,进一步查缺补漏、提质上档,继续重点做好健全法治工作机制、加强法治学习宣传、提高制度建设质量、完善依法民主决策机制、严格文明执法、严格执行各项制度等方面的工作,不断提高人社部门依法行政的能力和水平。

人社局法治建设工作总结汇报 篇6

__区人社局始终坚持以____法治思想为指引,紧紧围绕上级人社部门和区委区政府的决策部署,将法治建设要求落实到就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等人社领域各个方面,依法保障“老有所养、业有所就、弱有所扶、劳有所得”,不断提高人民群众的获得感、幸福感和满意度。20__年成功入围__省人社厅推荐参评“全国人力资源和社会保障法治建设示范单位”六个候选对象之一。

一、20__年度推进法治政府建设主要举措和成效

(一)加强党对法治政府建设的领导,依法行政全面加强。一是强化理论武装。深学践行__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高领导班子运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是“关键少数”带头示范。局主要负责人切实扛起推进法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法。积极做好法治人社创建与“五型双一流”机关创建结合文章,局领导班子、干部队伍团结务实、廉洁高效。三是全面提升依法行政能力。依托“学习强国”“__省干部网络学院”“__省国家工作人员学法考试平台”,认真开展法治学习和专题培训。开展行政执法人员在线培训,邀请法律顾问开展《中华人民共和国行政处罚法》专题法治讲座,组织线上旁听人民法院庭审活动。高度重视经办窗口服务能力建设,编制《__区社会保障基层工作人员工作手册》,定期组织窗口工作人员开展业务培训和练兵比武活动,促进机关工作人员法治素养和法治的能力养成,提高依法行政水平。

(二)依法全面履行行政职能,政务服务效能显著增强。一是行政审批制度改革成果突出。审批事项整体入驻区政务服务大厅,16个窗口高效运转,每月经办业务1万余件,办件量稳居入驻单位第一位。二是“最多跑一次”高效利民惠民。依托“省互联网+政务服务一体化平台”全部实现网上办理;开展“社银合作”,将社会保障卡服务、社保缴费、待遇领取和资格认证等30多项人社服务事项投放到全区8家银行106个网点办理;社会保障卡办理时限由原来的90天压缩到15分钟左右,居民办卡、补卡、换卡实现即时办结,立等可取。推行“业务下沉”,将人社服务向镇街、村社延伸,优选配强27名村级协理员至全区27个行政村,保障了就业创业证申领、就业困难人员社保补贴申领、失业保险金申领等58项人社业务实现“就近办”。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,先后与__市__区、__区和__市经开区、__区等签订了《人社公共服务一体化合作协议》,通过远程视频、代收代办、免费邮寄等方式,实现单位参保证明查询、失业保险金申领、基本养老保险待遇领取资格认证等31项人社政务事项“跨城通办”,有效解决5地市民异地办事“往返跑”堵点难点问题。三是“减证便民”最大限度实现。按照“四个一律”原则,取消人社领域盖章类证明材料17项。以承诺制方式办理失业登记等4项人社服务事项,从制度层面解决无谓证明问题;推出“免申即享”服务举措,符合条件的企业无需申报,即可享受相应的稳岗返还政策。同时依托__省金保二期养老保险业务系统,企业养老保险高频事项全部实现“零材料、零跑动”。四是“走流程、解难题、优服务”富有温度。局长、科室负责人,以办事群众、经办人员的身份,换位体验不同业务内容与办事流程,切身感受群众“急难愁盼”,让人社服务更有温度。

(三)完善依法行政制度体系,行政决策科学民主合法。一是依法决策机制更加健全。强化依法决策意识,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,修订和完善局党组会议、局长办公会议、局务会议议事规则,对涉及全区人社事业发展、重大建设项目、大额资金使用、干部选拔等重大问题,坚持会前充分酝酿,会中集体讨论和“一把手”末尾表态发言制,通过邀请派驻纪检监察组常态化列席会议,强化对议事决策和程序规范的监督,确保科学决策、民主决策、依法决策。二是法律顾问作用充分发挥。坚持重大决策事项征求法律顾问意见。20__年,法律顾问共审查合同2次,起草协议1次,提供合法性审查意见5次,现场指导并协助各类行政执法纠纷事宜10余次,参与信访回复2次,提供咨询服务若干次,有效降低决策风险。我局未发生一起行政复议、行政诉讼和行政赔偿案。

(四)健全行政执法工作机制,执法严格规范公正文明。一是认真落实行政执法“三项制度”。在行政许可、行政处罚、行政强制和行政检查中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格执法人员持证上岗、亮证执法。二是着力加大重点领域执法力度。依法查处人力资源市场、劳动关系、社会保险等领域涉及群众切身利益的突出违法问题,持续推进根治拖欠农民工工资、打击骗取社会保险基金支出和待遇违法行为等执法。20__年,检查用工单位30余家,处理劳动人事争议纠纷案件90件;排查社保基金风险疑点数据529条,追回社保基金22。24万元。同时依法依规、高质高效推进“阳光考录”工作,公开招聘中小教师112名,卫健系统事业单位工作人员70人,事业单位人才引进20名,无一例投诉和信访情况发生。三是积极探索创新行政执法方式。制定《__区人力资源和社会保障局关于轻微违法行为不予行政处罚清单》,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。20__年,区劳动监察大队仅对娱乐场所非法使用童工和未成年工行为进行行政处罚,其余均通过调解和其他法律途径解决。四是认真组织开展执法案卷评查。对标对表、自查自纠、立行立改,不断提升行政执法案卷制作质量和水平。在湘潭市20__年行政执法案卷评审中,我局行政许可案卷评查得分排名靠前。

(五)规范行政权力透明运行,行政权力制约监督有效。一是主动接受全面监督。定期向区人大常委会报告工作,建议提案办理工作年年获评先进单位。将社保基金监督工作纳入党委巡视巡察、人大政协监督及政府重要工作日程,建立了社保基金监督工作“季报告”制度和机关事业单位社保“三个确保”机制。20__年,社保基金工作共接受各级调研督导检查3次,就业资金、社保基金省级审计1次。二是加强事中事后监管。建立和完善检查对象和执法检查人员名录库,梳理和制定随机抽查事项清单,积极推进“双随机、一公开”监管,落实监察“两网化”管理。20__年,累计检查用人单位15家、人力资源服务机构6家。建立信用信息和“双公示”信息目录,共向湘潭智慧信用平台推送信息21条。三是切实推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,重新修订了就业、社保重点基层政务公开目录,加大涉及保障和改善民生政务信息的公开力度。20__年,通过__政府门户网发布各类政务信息500余条,__人社微信公众号推送信息50条。

(六)多元化解社会矛盾纠纷,社会治理法治化格局加快形成。一是坚持源头预防。把劳动人事争议预防调解工作网络延伸到镇街、村社和企业。定期组织镇街劳动保障人员和企业法人代表、人力资源部门负责人进行政策法规知识学习培训,充分发挥调解组织的作用,尽可能把矛盾化解在萌芽。二是加大普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”责任,围绕中心工作、突出重点人群,开展形式多样的法治宣传活动,弘扬法治精神,增强法治信仰。同时开展劳动仲裁巡回庭进园区、进企业等活动,通过现场咨询服务,答疑解惑,庭审观摩,以案释法,进一步提升了企业对劳资纠纷事件的处置应对能力。三是开展联合执法。每年与工会、公安、市场监管等部门联合开展清理整顿人力资源市场秩序、女职工合法权益保护、打击娱乐场所非法使用童工和未成年工等执法检查。主动邀请公安、法院、检察院等单位参与,持续开展“护薪行动”,力解百姓忧“薪”事。对恶意欠薪涉刑案件开辟“绿色通道”,实行快立、快调、快审、快结。涉嫌犯罪的及时移送公安机关。四是畅通维权渠道。及时接受劳动者的投诉举报,回应社会关切。20__年,共接待群众来电来访1150多人次,办理回复市民热线1100起,处理欠薪隐患和案件263起,为劳动者追索损3100多万元。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作虽然取得了积极成效,但与上级的要求以及人民群众的期盼相比还有一定的差距:一是法治意识有待进一步加强。部分干部职工学习新修订法律法规不及时、不全面,自觉运用法治思维分析问题、解决问题、推进工作的能力和意识仍有欠缺。二是行政执法规范化水平有待提升。部分行政执法人员业务能力与落实“三项制度”和规范行政执法工作的要求还存在一定差距,如全过程记录制落实不到位。三是劳动保障方面投诉量大增。经济下行及房地产行业低迷等多种因素影响,劳动争议、监察投诉案件增幅很大,劳资纠纷调处难度加大。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

20__年,我局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻__法治思想,加强对法治建设工作的组织领导,带领全局干部职工依法全面履行法治政府职能,在推进法治人社建设过程中,起好模范带头作用,带头自觉维护司法权威,支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判,对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办,督促其他班子成员和各股室负责人依法行政,充分发挥好在法治人社建设中的引领示范作用。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,__区人社局将继续以__法治思想和____思想为指引,按照“八五”普法规划和法治建设要求,全面加强法治人社建设。

一是加强学习引导,提高思想认识。认真落实领导干部带头学法制度,组织干部职工深入学习__法治思想和关于法治建设的重要指示精神,进一步统一干部思想认识,强化干部政治担当,确保人社领域法治建设有效推进。

二是完善执法机制,强化队伍建设。加大用工单位执法力度,规范用人单位用工管理,开展各种专项检查行动,着力查处违反劳动保障法律法规、拖欠工资等违法行为。通过会前学法、网上学法、专家辅导、练兵比武等多种方式,进一步激发执法人员学习法律法规的主动性和自觉性,在学习中夯实执法人员法律基础,提高执法人员法律意识,做到严格执法、公正执法、文明执法。

三是坚持人民至上,依法履职尽责。认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国就业促进法》等法律法规,深入开展扩面征缴和就业促进行动,做好社保、就业政策兑现和欠薪维稳,让群众“老有所养、业有所就、弱有所扶、劳有所得”。

四是开展法治宣传,落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制,坚持把法治宣传教育融入人社领域业务工作全过程。积极运用信息资源,传播法律知识,弘扬法治精神,切实增强用人单位的自觉守法意识和劳动者的依法维权意识。

五、其它需要报告情况:无