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2023年度民政局法治建设报告

度民政局法治建设报告 篇1

20__年__市民政局围绕学习贯彻__法治思想,贯彻落实《20__年度法治__建设重点工作清单》,结合民政工作实际,扎实开展法治相关工作。现将工作开展情况报告如下。

一、20__年法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,落实主体责任

一是落实第一责任人职责。成立以局长为组长,分管领导为副组长的法治建设工作领导小组,严格落实第一责任人职责。认真落实班子成员年度述法制度,带头做到知法懂法、遵法守法,截至目前,未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件。二是做好教育培训。坚持领导干部带头学法,把__法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容,将法律知识列为党组成员的重点学习内容,通过会前学法、法律知识讲座、观看教育警示片等形式进行法治教育。截至目前已发动民政系统全体干部开展法治学习6次。三是认真落实普法责任制。结合法律进村(社区)、慈善月活动等,面向社会公众开展了志愿服务、社会救助、养老反诈、殡葬管理、未成年人保护等法律法规的宣传1000余人次。

(二)做到依法决策,健全体制机制

一是严格执行行政决策程序。凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策时,必定通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方才执行。健全完善内部管理制度,进一步加强内部监督、民主决策,确保党的路线、方针、政策得到有力落实。二是加强合法性审查。做好行政决策合法性审查工作,我局规范性文件的出台均严格进行合法性审查,并按照审查意见进行修改完善,确保制度、决策的合法性。三是严格落实政府法律顾问制度。与浙江阳明律师事务所签订常年法律顾问合同,聘请专业律师作为我局法律顾问,上报公职律师1人。落实重大行政决策充分听取专家意见,发挥法律顾问、公职律师、其他专家的协助审查作用。

(三)强化行政监督,依法推进工作

一是自觉接受监督。切实履行主体责任,主要负责人强化第一责任人意识。认真执行向本级人大及常委会报告工作制度、接受询问和质询制度,认真接受政协民主监督。二是加大政务公开力度。严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过__市人民政府信息网、__发布、__民政微信公众号等平台及时、准确地向社会公开民政工作相关信息,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围。三是做好信访事项办理工作。在促进信访问题化解上,落实分管领导和具体工作人员,细化化解方案、做到见人、见事、见现场,做到信访件及时办结,办结率达100%,有效提升了信访群众满意度。四是深化婚俗改革工作。开设婚姻家庭课堂23次,组织集体颁证活动5次,20__年累计开展婚前辅导633人次;与市妇联携手,策划了“迎三八‘助爱远航’婚姻家庭课程送基层活动”,制定出内容丰富的“菜单式”课程清单,实施“送课上门”服务。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。三是科室之间统筹、衔接、协调不够,在行政许可和行政处罚执行过程中依旧存在各自为战的现象,影响了办事效率。

三、20__年履行推进法治建设第一责任人职责

(一)明确工作责任,保障依法行政能力。作为法民政局法治建设工作领导小组组长,严格落实法治建设第一责任人职责,年初制定法治政府建设工作计划,年末公示民政局法治建设政府工作报告,督促班子成员落实年度述法工作。坚持带头学法、用法,把__法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容,将学习宣传__法治思想、《信访工作条例》等法律法规列入党组理论中心组学习计划,落实法治教育相关经费。20__年共组织党组理论中心组学习法治4次。将法治宣传作为“周二夜学”的一个重要内容来源,通过法律知识讲座、观看教育警示片和法律知识考试测试等丰富法治教育内容。20__年组织民政系统全体干部开展法治学习6次,行政人员全部完成年度法律知识考试测评。

(二)全面履行职责,推行民主法治建设。推行法治标准化,做好政务服务事项“全省通办”、“跨省通办”、“一件事联办”,全面落实市场准入负面清单制度。联合市场监管局继续优化法制化营商环境,完善公平性竞争审查范围和流程,按要求开展公平性审查,未有被上级通报事项发生。推动法治科学化,规范执法类人员持证上岗和执法资格管理。目前,我局持证执法人员22人,其中民政执法保障服务中心持证执法人员持证率达100%,已按照要求配备执法纪录仪2台。同时,聘请专业律师作为我局法律顾问参与合法性审查,20__年审核把关行政复议案件1件和行政诉讼案件2件,未有行政复议案件被纠错和行政诉讼案件败诉情形发生。推进法治民主化,建立健全领导班子工作制度和议事规则,进一步明确规定领导班子集体研究决定重大事项,做到按规章、按制度办事。制定并落实重大行政决策事项标准,编制并公示20__年度重大行政决策事项目录。按要求公开行政处罚、行政许可结果。

(三)落实工作举措,开展法治日常工作。坚持文明执法,按照“大综合一体化”行政执法改革要求,牵头重新梳理民政系统行政执法事项,明确权力清单与责任清单。有效落实行政执法“三项制度”,配备行政执法仪2台。活用数字化平台,推动实现普通程序处罚案件通过浙江省统一行政处罚办案系统办理。已实现监管事项认领率100%,“双随机”事项覆盖率、掌上执法率、任务完成率和及时率100%,应用信用规则率不低于90%,跨部门监管率不低于20%的目标任务。主动接受监督,严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过__市人民政府信息网、__发布、__民政微信公众号等平台及时、准确地向社会公开民政工作相关信息,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围。及时妥善处理“民为我呼”平台、电话等途径的信访件,20__年受理并回复信访120件。

四、20__年度年度推进法治政府建设的主要安排

(一)深入开展普法宣传活动。创新普法宣传教育形式,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,加大法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,利用__市人民政府网站、__民政微信公众号等平台强化民政普法宣传教育。

(二)加强监督检查,推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。进一步加强理论学习,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

(三)加强法制教育,强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训,学深悟透__法治思想,深刻领会____关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断,强化民政领域法治建设,提升民政系统全体干部法治意识。

度民政局法治建设报告 篇2

20__年,市民政局坚持以____思想为指导,全面学习贯彻党的__大精神,深入学习贯彻__法治思想,全面落实市委市政府法治政府建设各项决策部署,推动全系统法治政府建设取得新的重要进展。

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)进一步完善社会建设和民政领域法规政策体系。一是积极推进《__市未成年人保护条例》修订,制定《__市未成年人保护三年行动计划》,推动未成年人保护工作体系更加完善。二是大力推动基层治理效能提升。推动出台《中共__市委__市人民政府关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》和任务清单,统领全市基层治理改革,深化基层治理改革创新,不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。修订出台《__市社区工作者管理办法》《关于进一步规范__市社区工作者工资待遇的实施办法(20__年修订)》等系列文件,持续加强基层治理人才队伍保障。三是强化养老政策体系支撑。经市政府主要领导同意,启动创新居家养老服务模式试点工作,制定生活照护、助医、供餐、康复等98项服务清单及居家养老照护服务规范,推动机构养老向居家社区养老协调发展转型。以市委办公厅、市政府办公厅名义印发《关于推进街道乡镇养老服务联合体建设的指导意见》,建立养老服务联合体机制。四是完善社会组织管理政策体系。经市政府同意,印发《关于进一步发挥行业协会商会作用加强行业诚信体系建设的工作方案》,推动充分发挥行业协会商会作用。研究制定《关于促进社会组织参与社区社会治理的意见》,助力提升社区社会治理规范化、精细化水平。

(二)积极履行依法监管职责。一是研究制定《残疾人服务机构服务规范》行业标准、残疾人托养机构综合监管文件,加强残疾人服务机构管理。二是制定《__市特困人员认定办法》,对特困人员救助供养进行规范和调整。三是印发《关于开展婚姻登记机关等级提升评定推进婚姻管理服务工作创新的通知》《关于更新升级我市婚姻登记智能化设备的通知》等文件,推进婚姻登记智能化、规范化建设。四是印发《__市街道(乡镇)慈善工作站试点建设工作方案》,召开全市各区、试点街道工作部署会,进一步延伸布局基层慈善工作网络。

(三)深入推进严格规范公正文明执法。一是深入推进“放管服”改革。创新服务方式,推进“不见面审批”服务,持续优化营商环境。全面依法加强社会组织监管,强化年检(年报)、等级评估、抽查审计等监管手段合力,加大督促整改力度,依法规范社会组织行为。对非法殡仪服务执法工作作出部署,以市区联合执法检查的方式,深入医院太平间、殡仪馆进行督导检查,狠抓医院太平间违规收费整改。开展养老机构服务质量专项检查整治行动、驿站服务质量专项整治行动,全面排查机构欺老、骗老、虐老等重大风险隐患和矛盾纠纷。二是严格落实行政执法“三项制度”。主动进行执法信息公开,严格落实行政执法全过程记录制度。在作出重大行政处罚之前,先行开展重大执法决定法制审核,重大疑难案件实行案件研讨会制度,进行集体研究讨论。三是密切与公安部门和市场监管部门执法联动,移送相关案件线索,强化联合执法效能。推动京津冀民政执法协同发展。做好节假日及重大活动前期安全和应急保障工作。

(四)加强对行政权力的内部监督。一是着力提升文件质量。严格依据标准对文件进行合法性审核,截至目前共对97件行政规范性文件、重大决策及局内重要文件进行审核,对21件行政规范性文件进行备案,协调市司法局前置审核文件9件,进行合同合法性审查225份,有效消除了各类文件起草过程中的众多风险点薄弱点。二是开展社会建设和民政领域2部政府规章立法后评估工作,查补执法工作漏洞,促进规章有效实施。三是制定《__市民政领域轻微违法行为不予行政处罚清单》,探索建立轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。制定《__市养老机构单用途预付卡行政处罚裁量基准表》,规范行政处罚裁量权,完善对行政权力的内部制约。

(五)自觉接受外部监督。一是认真抓好建议提案办理工作。将建议提案办理作为接受民主监督、了解民意诉求、提升工作质量的重要抓手,及时回应代表委员关切,按时办理完成103件主办件、116件会办件。二是稳妥推进政务公开工作。加强对政府网站与政务新媒体的监督管理,聚焦民政重点工作,推动将官方网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台,主动接受社会各界监督。三是积极化解行政争议。20__年,我局共办理行政复议案件19件。按照行政复议体制改革有关规定,转海淀区人民政府办理行政复议案件1件。办理诉讼案件16件,无败诉案件。行政机关负责人出庭3次。四是依法开展信访工作。召开工委会,专题学习《信访工作条例》和《__市接诉即办工作条例》,传达学习中央、__市信访联席会议全体会议精神。围绕突出疑难、历史遗留问题开展调查研究,深入剖析成因、明确推进措施,妥善化解矛盾纠纷。

(六)不断提升法治保障能力。一是全面准确的梳理依法行政工作领域的薄弱点、风险点,积极推动建章立制,不断完善各项制度规范。整合各领域专家资源,创新形成疑难法律问题的研究论证机制,综合分析研判,形成切实可行的工作思路,为各领域工作开展提供政策保障。二是组织工委会、局长办公会前学法8次,组织社会建设和民政法规政策讲座,发放《__法治思想学习纲要》《民政工作文件选编》等各类书籍1000余册,强化各级领导干部学法用法,切实提高法治和业务素养。三是落实“谁执法谁普法”责任制。充分发挥“一报一刊”和微信、微博等政务新媒体平台作用,加大新媒体宣传力度。在全系统开展第__个全民国家安全教育日、民法典颁行两周年、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等系列宣传教育活动,推动全系统党员干部的法治意识进一步增强。

二、20__年法治政府建设存在的问题和不足

一是学习贯彻__法治思想和市委市政府、民政部依法行政决策部署还不够深入,部分干部的法治观念仍然薄弱、责任心不强、作风不严不实不细,法治意识和法治思维还需要强化。二是部分法规政策存在空白、滞后、冲突等问题,依法行政工作存在法律风险。三是民政系统摊子大、人员多、服务对象多、业务领域多、管理链条长,不同程度地存在着行业和机构监管主体责任落实不到位、监管职责不明晰等问题。四是有些单位没有落实“谁执法谁普法”的工作机制,有的干部对政策规定不熟悉,普法宣传影响力不够。

三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)带头深入学习贯彻__法治思想。一是作为市委宣讲团成员,带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻领会和把握__大报告关于社会建设和民政工作的重要部署要求,带头宣讲党的__大精神,引领全系统迅速兴起学习宣传贯彻热潮。二是对标对表____“__民政要在全国干得最好”殷切嘱托,牵头梳理制定各领域实现“干得最好”的具体标准和思路举措。三是组织学习宣传贯彻__法治思想专题讲座,邀请法学专家为全局系统阐释__法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质、实践要求。四是要求各单位将学习宣传贯彻__法治思想列入各自工作议程,纳入社会建设和民政系统相关培训轮训、专题研讨班的重要内容,保证学习时间、学习效果。

(二)将推进法治建设与主题教育相结合。针对本系统长期以来存在的部分干部缺乏宗旨意识、一些领域工作基础薄弱等问题,策划推动开展“厚植为民情怀、提升职业素养”主题教育。要求全系统各单位全面梳理各领域制度规范,及时做好修订完善的工作,确保各项工作有章可循、有据可依;严格规范办事流程,加强对重点领域、关键环节的精准分析,重塑流程、堵住漏洞、补齐短板。各单位全面查摆薄弱点、风险点,其中政策法规领域薄弱点风险点涉及15个单位50项,逐一明确解决方案、时限、责任单位,标本兼治持续推进规范化建设,全系统全面树立“一切按规矩办”的意识,“崇德、爱民、专业、奉献”的民政职业素养和职业精神得到不断巩固,依法依规按程序履职尽责的法治理念深入人心。

(三)切实加强法治建设的组织协调。先后以组织召开工委会、局长办公会和年度全面推进依法行政工作领导小组暨法治宣传教育工作领导小组会议等形式,深入学习贯彻《__市法治政府建设实施意见(20__-20__年)》等重要文件,研究部署《<关于深入贯彻__法治思想进一步深化法治建设的意见>工作任务分解》和《20__年法治工作要点及任务分工》,推动全系统依法行政的能力和水平不断提升。将法治建设纳入总体规划和年度工作计划,将法治思维贯穿于改革的全过程,与党建和业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步强化法治思维和法治意识。围绕深入贯彻党的__大精神,持续深入学习贯彻__法治思想,切实落实《__市全面依法治市规划20__-20__年》《__市法治政府建设实施意见20__-20__年》等有关部署。对标对表____“__民政要在全国干得最好”殷切嘱托,发挥好本单位全面推进依法行政工作领导小组暨法治宣传教育工作领导小组统筹职能,研究解决法治建设重大问题。严格履行法治建设第一责任人职责,严格按照重大行政决策程序办事,将法治思维和法治意识落实到政策制定、政策执行、工程项目、行政执法、突发情况应急处置等方方面面。

(二)不断完善政策法规体系。主动加强与市人大相关部门、市司法局的沟通协调,积极推进社会建设和民政领域地方立法。围绕深化改革,积极推动殡葬管理、社会工作、见义勇为等领域的立法调研,为相关立法项目做好准备。加强行政规范性文件管理,严格规范性文件制发程序,全面落实合法性审核机制、公平竞争审查制度,强化对行政规范性文件、重大决策、对重要文件的审核、备案。开展社会建设和民政领域2部政府规章立法后评估工作。加强动态清理,及时修改或废止与上位法规定不一致、不协调的内容。

(三)加强行政执法和监督。加强行政执法培训,提升执法人员综合能力。加大对养老、殡葬等社会关注、影响面大的重点领域执法力度。健全市、区两级在专项行动、重大案件等方面的联合执法机制,推进形成执法合力。加强疑难复杂法律问题研究,积极推进法治工作信息化能力建设。深化政府信息公开和政务公开。做好行政复议应诉和信访工作,健全矛盾纠纷化解机制。

(四)加强法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”责任制,拓展普法形式和载体,多渠道、多形式进行法治宣传教育。聚焦服务对象和基层工作人员,及时宣传社会建设和民政工作相关的法律法规,提升法律法规知晓率、普及率。加强对典型案例的分析总结,开展“以案释法”,切实提高依法行政水平。

度民政局法治建设报告 篇3

20__年,__区民政局以____系列重要讲话精神和____大精神为引领,全面贯彻落实《法制政府建设与责任落实督察工作规定》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念,进一步强化依法行政、建设法治民政,全面推进各项工作规范化、程序化,取得了一定成效。现将有关工作情况报告如下:

一、加强组织领导,夯实职责任务

1、构建组织框架。实行“一把手”负责制,分管局长具体落实,办公室专门负责,其他业务科室(直属单位)各司其职,建立了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,做到责任层层分解,任务级级下达,确保落实到位、到岗、到人,形成齐抓共管的良好局面。

2、制定工作计划。结合工作实际和业务特点,制定学法普法计划,积极推进法制宣传教育,深入开展法治实践活动,进一步增强全系统工作人员的法治理念,提高依法行政的思想认识。

二、全面履行职责,推进依法行政。

1、积极开展“放管服”和营商环境整改工作。一是切实做好政务服务营商环境评价指标提升工作,持续维护好政务服务网办事指南,优化办事流程,积极适应“一件事”服务网上办理要求。二是按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,做好“互联网+监管”事项认领编制工作并梳理编制实施清单,同时开展监管行为数据采集上报工作,实行动态管理。三是按照进一步推进“互联网+政务服务”,深化“不见面审批(服务)”改革要求,积极认领高频政务服务事项,完善相关材料。

2、及时调整部门权力事项。根据党政机构改革和有关法律法规修改情况,对部门行政权力事项进行动态调整,及时划转相关事项,同时在“一张网”系统上作相应变更,修改事项办事指南,重新维护流程图。调整后,我局20__年的行政权力事项清单确认为108项:行政许可7项,行政处罚72项,行政强制6项,行政给付8项,行政确认7项,行政裁决1项,其他权力7项。

3、规范审批事中事后监管。开展“双随机一公开”工作,创新行政监管方式,规范行政权力运行,有效防止事中事后监管领域发生任性检查和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,着力打造廉洁、高效、阳光的服务型机关。

三、健全监督机制,有效化解矛盾

1、大力促进政务工作公开化、标准化。一是推进“双公示”工作。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,通过公开公示行政许可和行政处罚信息,进一步整合信用信息资源,实现数据共享共用,加强社会公众监督,提高行政服务水平。二是规范信息公开工作。按照“三直接”十大操作规范的要求罗列各项行政权力廉政风险点,优化服务流程,重点做好社会救助、社会组织管理、养老民生项目等方面的信息公开。

2、竭力保障法治工作专业化、制度化。一是继续推行法律顾问制度。聘请区__律师事务所作为民政局法律顾问,为民政相关矛盾和合同提供行之有效的法律保障。二是探索建立公职律师制度,全面提升依法决策水平和依法行政能力。

四、锻造法治机关,强化法治建设

1、强化执法人员能力提升。一是建立领导干部学法述法制度。将领导干部学法述法制度与月度办公例会制度同部署、同实施,领导干部带头学法,以上率下,在全局形成学法述法用法的良好氛围,致力打造学习型法治机关。二是加强行政执法人员业务培训。组织全系统党员同志参加江苏省第二届“百万党员学宪法学党章考法律活动”并进行网上学法考试;组织全区民政系统人员参加全省民政系统法治知识竞赛活动,全面提高法律素养,提升依法行政水平。

2、加强政策法规法制宣传。一是结合扫黑除恶专项斗争,制作民政扫黑除恶知识50问手册,详细解读民政相关业务知识,通过多次活动把手册送到服务对象手中,发放手册400余份;二是组织形式多样的法制宣传活动。联合区检察院开展__区“青少年零犯罪、零受害社区(村)、学校”主题教育活动,引导广大青少年学生了解法律知识,提高青少年学法、守法、用法的自觉性;举办全区村(社区)干部增能培训班,提升村(社区)干部服务群众能力和履职水平;召开城乡低保专项治理工作暨社会救助业务培训会,进一步提升全区民政工作人员社会救助服务质量,促进城乡低保与脱贫攻坚有效衔接,充分发挥民政资金在脱贫攻坚中的兜底保障作用。同时通过民政志愿者活动、微信公众号等及时传递各类法规政策,切实提升民政政策法规社会公众知晓度。

20__年,我局在法治政府建设方面做了大量工作,取得了一些成绩,但对照目标要求还有一定的差距。下一步,我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:一是加强政策学习宣传。把依法行政纳入民政工作的重中之重,坚持理论学习与健全学法制度相结合,提高工作人员的依法行政观念和能力。同时,充分利用网络和编印手册等途径广泛宣传,营造良好的民政执法环境。二是优化行政审批流程。进一步完善“不见面审批”,贯彻落实关于优化营商环境的系列要求,不断优化流程,减少环节,建立健全“互联网+政务服务”体系。加强“一张网”动态管理,对现行的民政法律法规和规章制度进行全面清理界定,规范行政审批依据法律法规,推进办事指南标准化、规范化建设,全面提升审批服务便民化水平。三是深入推进依法行政。继续按照__大精神和各级部门关于加快法治政府建设的要求,坚持把法治建设贯穿民政工作始终,强化组织领导,不断提高民政执法公信力。加强执法监管,加快执法队伍建设,明确执法工作要求、方法和责任,推进民政依法行政工作再上新台阶。

度民政局法治建设报告 篇4

20__年,__县民政局法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的__大和__届____全会精神,坚持依法全面履行政府职能,大力推进法治民政建设,民政政策法规体系更加完善,行政执法能力不断提高,为全县民政工作提供了有力的法治保障。现将20__年法治政府建设工作总结报告如下:

一、20__年度法治政府建设重点工作落实情况

(一)切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局高度重视法治政府建设工作,认真对照《关于印发<中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点>的通知》(__法发[20__]__号)要求,把法治政府建设提升到全局工作的重要地位,将法治政府建设工作与局中心工作同谋划、齐开展、共落实,每年主动向县委、县政府报告法治政府建设工作情况。一是切实加强组织领导。根据人员变动情况,及时对民政局法治政府建设工作领导小组进行重新调整,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。二是结合民政工作实际,制定了《__县民政系统20__年法治建设工作要点》,明确民政领域年度法治政府建设工作重点任务,统筹规划、整体推进、有效实施,切实发挥其依法行政的基础作用。三是局主要负责人切实履行第一责任人职责,严格按照法定程序行使权力,坚决按照法律法规履行职责,坚持对法治建设安排部署,把各项工作纳入了法治化轨道。按照要求将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,其他领导班子成员在年度考核述职中围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法,推动领导班子切实履行推进法治建设第一责任人职责。

(二)学深学透__法治思想。以____思想为指导,深入学习党的__大和__届____全会精神、____视察__重要讲话精神及__法治思想。一是将__法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习重点内容,列入《民政局党组理论学习中心组学习计划》《干部职工理论学习计划》,采取党组中心组、干部职工集中学习等方式,传达学习了__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、自治区党委全面依法治区工作会议精神,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。举办民政局__法治思想暨法治政府建设培训班1次,民政干部法治能力提升培训班1次,法治知识宣讲1次,组织全体民政干部职工学习法治政府建设相关知识3次。二是制定了《__县民政局20__年度法治宣传教育工作方案》,结合当前开展的党史学习教育、社区治理、社团治理、民政惠民政策宣传等工作,深入社区、社会组织宣传学习__法治思想,在重点节点积极开展普法宣传进机关、进社区、进社会组织,大力宣传民政领域法律法规。三是建立完善我局法治学习机制,着力提升工作人员法治思维和依法行政能力。通过多种途径,主动学习与民政业务相关的法律法规和政策文件,及时更新和准确掌握民政业务前沿政策法规知识。不定时在工作群内推送民政领域最新的法规政策和文件,要求全体干部职工学习落实,提升自身依法行政、依法监督业务能力。积极组织全体干部职工在国家工作人员学法用法及考试平台上学习,提高依法行政能力。

(三)依法全面履行政府职能一是深入开展简政放权。下发了《__县最低生活保障确认权限下放乡镇工作实施方案》,召开了最低生活保障审核确认权限下放乡镇工作启动部署会,积极推进“放管服”改革向基层延伸,促进简政放权,下移工作重心,简化审批程序,缩短审批时间,促进乡镇责任落实,提高低保审核审批效率和对象认定的准确度。目前,各乡镇低保确认工作均能正常运行。同时,加大乡镇低保经办人员培训力度,举办了__县社会救助政策培训班,每月召开社会救助核查员工作汇报会,进一步规范工作流程,强化社会救助专业知识运用,确保权限下放后,乡镇“接得住”“管得好”“让群众满意”。二是持续清理奇葩证明。按照《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作实施方案》《关于印发<__县“社区万能章”治理专项行动暨基层减负工作实施方案>的通知》,持续开展“社区万能章”治理和基层减负工作,在进一步清理证明事项、挂牌和上墙制度的基础上,逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作、规范社区机构牌匾、上墙制度的长效机制。三是实现权责清单的动态管理。结合民政厅下发的《自治区民政系统权力清单指导目录》,及时更新我局权责清单,逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项,根据法律法规修订完善实行动态调整,并及时在__县政府网站上进行公开。制定了《__县民政局政府信息公开负面清单》,明确事项类别、名称、内容及不予公开的依据等。四是加强社会组织监督管理。按照“谁主管谁负责”的原则,强化协作配合,联合业务主管单位和行业管理部门,持续加大行业协会商会收费监管力度。与发改局、市场监管局联合印发《__县行业协会商会乱收费专项清理整治工作的实施方案》__民发〔20__〕__号,重点对行业协会商会的会费收取、开展业务是否符合章程规定,有无在章程范围之外收取费用等问题进行专项整治。下发了《__县打击整治非法社会组织专项行动实施方案》《关于20__年在全县社会组织领域开展系列专项治理活动的通知》等文件,加强现有社会组织的监管工作,对现有登记的社团和民办非企业单位实施年度检查,及时在__县政府网站上公开《__县20__年度社会组织年检结果公告》《__县民政局关于责令部分社会组织限期整改的公告》。印发《__县关于开展“僵尸型”社会组织专项整治行动实施方案》,在全县范围内开展“僵尸型”社会组织专项整治行动,切实净化社会组织发展环境。

(四)完善依法行政制度体系。一是加强规范性文件管理水平。认真学习贯彻《__自治区行政规范性文件制定和备案办法》要求,切实增强法治意识,加强规范性文件起草人员的学习培训,规范制发程序,防止乱发文件。严格落实行政规范性文件制发流程制度、落实“三统一”制度、发文登记簿,对本单位制定的规范性文件广泛征求意见,上报司法局进行合法性审核、备案。二是及时清理规范性文件。按照要求集中清理民政领域行政规范性文件,对因机构改革、职能划转,不适应新颁布法律法规等规范性文件上报司法局进行集中清理。提请县人民政府下发的各类规范性文件均在__县政府网上进行公布,并同步进行政策解读。三是深化政务公开工作。我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》,及时在__县政府网站部门动态、部门信息公开目录、公示公开、社会救助、养老服务等栏目上向社会公开民政政务信息和民政资金发放明细等。实行政务公开清单管理制度,完善了《__县民政局政府信息公开指南》《__县民政局政务公开事项目录》等。同时,针对群众咨询、举报、投诉,及时在__县政府网站、12345便民服务平台上进行回复,并及时在__县政府网站上公开民政局投诉电话、邮箱等,设置举报信箱,畅通监督渠道。四是完善行政权力运行监督机制。及时办理市、县人大代表议案建议和政协提案,所有建议、提案均在规定时间内按时办理完成,征询意见表反馈率满意度100%。支持人民法院依法受理和审理行政案件,单位负责人或相应人员按规定出庭应诉,尊重并执行人民法院生效裁判。

(五)推进重大行政决策科学民主合法。一是修改完善了《民政局党组议事规则》《民政局“三重一大”议事决策规则》《民政局工程项目管理制度》和《重大行政决策管理制度》及流程图,持续落实行政权力运行、重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等重点领域集体决策制度,进一步完善管理制度,加强廉政风险防控机制建设,实行内部权力制衡运行,提高内部管理水平,防止权力滥用。二是聘请法律顾问1名,引入持证法律顾问参与我局合同文书法制审查、规范性文件起草审核、重大行政执法决定法制审核,切实发挥法律顾问职责作用,保证行政执法工作的精准度和专业性。

(六)全面提升执法规范化水平。一是规范行政执法行为。严格按照《__县民政局行政执法公示制度》,《__县民政局行政执法全过程记录制度》《__县民政局重大行政执法决定法制审核办法》《__县民政局重大行政执法决定法制审核目录清单》《__县民政局重大行政执法决定法制审核流程图》《__县社会组织执法监管工作手册》《__县民政局行政执法文书(样本)》《__县民政局行政执法文明用语规范》,加强文明执法,提高群众满意度。为有效推进行政执法工作开展,采购行政执法记录仪2台。二是加强执法培训。完善了干部教育培训工作制度、干部普法理论学习教育制度、领导干部学法制度、法律知识培训制度、法律知识考试制度等,狠抓行政法规学习,积极开展民政局__法治思想暨法治政府培训班;加强干部职工行政执法培训,重点学习《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》及民政法律法规等知识,提高了干部职工的知法、守法、执法水平。三是加强民政行政执法主体和行政执法人员管理。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,开展行政执法行为,需持行政执法证开展相关工作,未取得执法资格的,不得从事执法活动。我局已有10名工作人员取得行政执法资格证。已在__县政府网站公开民政局行政执法主体信息、行政执法人员清单和行政执法职责、权限、依据、监督方式、救济渠道等信息。四是联合多部门开展非法社会组织排查整治活动、“扫黄打非”专项行动、行业协会商会收费治理、防范和处置非法集资整治、反邪教宣传教育等活动,净化社会环境,保障国家安全和社会稳定。

(七)深入落实普法责任制。制定了《20__年__县民政局普法依法治理工作要点》,广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动,积极开展3。15国际消费者权益保护日、5。12防灾减灾日宣传活动、环境保护法、6。26国际禁毒日、食品安全宣传周等活动,加大对《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《禁毒法》《国家安全法》《环境保护法》《老年人权益保障法》《城市居民最低生活保障条例》《社会救助暂行办法》《村委会组织法》《社区居委会组织法》等法律法规的宣传力度。利用广场集中宣传活动,通过向群众发放资料、提供现场咨询等方式,重点对城乡低保、临时救助、社会组织管理、婚姻登记等有关政策法规进行了宣传,并广泛听取群众意见,解答群众疑问,零距离为群众解答所关心的热点、难点问题,积极把党的惠民政策宣传到群众中去,深受过往群众的欢迎和点赞。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定了“谁执法谁普法”四个清单,切实加强组织领导,调整了局“谁执法谁普法”工作领导小组,积极推进普法工作落实。

(八)社会矛盾纠纷依法有效化解。一是全面畅通投诉举报途径,认真做好投诉举报办理。我局在__县政府门户网站对投诉举报方式进行常态化公布,对接受的所有信访件,切实按照信访条例的有关要求,严格按照信访处理规范程序进行办理,做到件件有着落、事事有回音。对于直接到我局来访的群众,我局均安排工作人员会同有关业务科室工作人员对群众进行详细的政策宣传和释疑解答,能够通过当面回应的问题一定当面回应群众,不能当场解决的均做好记录,及时交办处理,及时回复。对于从12345等网络途径转来的信访件,我局均按照有关流程要求,按时高质量地回复群众的诉求,依时办结。今年以来,我局共收到信访咨询件20件(含诉求、咨询),均已按时办结。二是做好安保维稳矛盾纠纷排查化解工作。制定了《__县民政局领导干部下访排查化解信访矛盾问题实施方案》,深化局领导干部定期接待群众来访制度,认真排查民政领域存在的信访矛盾隐患,做好来访群众的政策解释、思想疏导和稳控工作,加强源头预防,对群众反映的合理合法诉求,及时协调各乡镇调查核实,依据政策法规就地解决,公平公开答复。

二、存在问题

我局在法治政府建设方面做了一些工作,也取得了一些成效,但在具体实践中尚存在着一定的差距,主要表现在:一是民政系统干部职工法治观念、法治思维树立的还不够牢固,法治教育、学习培训还不够深入,仍需强化巩固,落实普法责任制还有待加强,法治体系还需进一步完善。二是专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。

三、下一步打算

(一)全面落实“行政执法三项制度”。不断壮大民政执法队伍,加强执法队伍建设,充实壮大执法力量,不断加大执法业务培训,规范公正文明执法,规范监管辖区社会团体、民办非企业单位、养老机构等行为,落实行政执法三项制度,继续推进行政依法审批工作,促进民政事业依法健康有序发展。

(二)推进科学民主依法决策。加强行政决策程序建设,健全并落实重大行政决策合法性审查、公众参与、集体讨论决定等制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。推行重大民生决策事项民意调查制度,涉及群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取广大群众、利害关系人、社会各界代表的意见,进一步健全公众意见反馈机制,畅通意见收集渠道。凡是关系民政事业发展全局,与人民群众利益密切相关的事项,作出决策前都要履行规定程序,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论、作出决策,不得发布规范性文件,严格实施重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

(三)全面提升公职人员法治思维和依法行政能力。拓宽公职人员学法用法渠道,坚持自学为主,结合自身的工作职能和特点,联系实际,确定学习内容。加强法治教育培训,围绕《民法典》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规举办专题讲座或培训班,认真组织公职人员参加统一学法用法考试。推进公职人员学法用法方式方法创新,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,自觉养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。

(四)提升民政普法宣传实效。围绕中心工作和重要节点,广泛开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、国家安全教育日、扫黑除恶专项斗争、国际禁毒日等主题法治宣传,提高群众法治意识,铸牢法治政府建设根基。不断推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,推行执法普法“清单化”,促进民政工作人员严格公正文明执法。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制要求,突出民政重点业务领域,贴近民政服务对象开展普法。充分利用__县政府网站等多种渠道,加强民政法规规章及规范性文件宣传解读力度。认真做好法治民政建设工作,查找薄弱环节,总结先进经验,固强补弱、提质增效,为法治政府建设工作进一步提升做出贡献。

度民政局法治建设报告 篇5

20__年,我局在县依法治县委员会的正确领导和上级民政部门的精心指导下,以____思想为指导,全面贯彻党的____大精神,紧紧围绕县委县政府的工作部署,以全面落实依法行政责任制为目标,以规范民政行政执法为主线,加快完善民政政策法规体系,努力营造良好的法治环境和氛围,法治政府建设各个方面均取得了新的进步,为开创民政事业高质量发展新局面提供了法治保障。现将工作情况总结如下:

一、20__年法治政府建设主要举措和成效

(一)加强组织领导,推进法治政府建设。一方面重新调整了全局法治建设工作领导小组,明确局主要领导为法治建设组长,确保法治工作有人抓、有人管,责任明确,工作落实。及时制订法治工作计划,召开全局法治工作会议,安排部署年度全局法治工作任务,做到有部署、有检查、有总结,形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。另一方面局党组专题研究法治建设,学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。

(二)强化学习意识,提高依法治理水平。一方面坚持领导干部带头学法,我局把普法学习纳入局党组理论学习中心组的重要内容,建立党组中心组集体学法制度,深入推进领导干部学法常态化,制定年度学法计划清单,重点围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》、党内法规以及与民政领域密切相关的法律法规规章和规范性文件等内容,每年不少于4次集中学法,采取个人自学和集中学习相结合,保证学习时间和学习效果的落实;积极参加省市县组织的法治培训,将领导干部的学法、用法、守法情况列为年度考核的重要内容,落实了领导干部年度述法制度。另一方面抓好干部职工的学习培训。坚持学习制度化、常态化,制定培训计划,确保学习时间,先后组织干部职工法治培训4次、测学1次。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严禁执法辅助人员、聘用人员等无执法资格人员单独执法。我局根据科室单位职能,安排12名科室负责人和工作人员参加县司法部门组织的法治学习和年度考核,考试合格率100%,全部取得《__省行政执法证》,民政执法能力水平得到大幅提升。

(三)加强宣传教育,营造法治建设环境。建立健全“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”工作机制,大力开展“法律进社区”活动,重点围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规和社会组织管理、殡葬改革、婚俗改革、养老服务等民政业务,同时利用清明节、防灾减灾日、国家宪法日等重要节点,开展民政法律法规主题宣传活动20余场(次),发放宣传资料1万余份,接待、解答群众咨询1。7万人(次),使社区居民的法律意识和法治观念进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断增强,社区管理、服务的规章制度进一步健全,监督机制进一步完善,在社区形成了良好的社会法治氛围。

(四)规范执法行为,落实依法决策机制。一是完善依法行政制度体系。聚焦民政重点领域强化制度供给,凡涉及特殊群体、服务对象和其他组织权利义务的行政规范性文件,均纳入规范性文件制定计划,依法依规报请备案,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。落实规范性文件备案审查制度,把所有规范性文件纳入备案审查范围,提高规范性文件制定质量。严格规范行政程序,明确职权范围,避免社会因素对权力运行的不当干预,规范权力运行。同时,深入开展政务公开工作,保障人民群众的知情权和参与权,自觉接受党和人民群众的监督。二是规范民政行政执法行为。强化主动执法意识,围绕社会组织、养老机构、慈善活动、殡葬管理等重点领域违法违规问题,加大执法力度。落实行政执法公示制度,统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作。落实重大执法决定法制审核制度,制定公布本部门重大行政处罚决定清单;法制审核人员原则上不少于本单位执法人员总数的5%,充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核中的作用。年内通过法律顾问参与文件、规划、合同起草、修改、审查8件,处置涉法涉诉案件、信访案件2件,其他法律咨询等15件。三是依法全面履行民政职能。继续深化民政领域“放管服”改革,常态化做好政务服务事项标准化建设,动态优化办事指南完备度、精确度,进一步夯实“一网通办”基础。对行业协会商会乱收费自查、退还违法违规所得等开展情况进行检查,确保乱收费问题整改到位。巩固拓展脱贫攻坚成果,加快发展基本养老服务,完成550户困难家庭适老化改造;强化儿童关爱保护服务,推进涉案未成年人帮教服务工作;完善社会组织管理领域协调联动机制,开展社会组织专项治理,强化执法监督;强化慈善活动监管,推动志愿服务法治化、规范化、常态化发展;深入推进社区治理创新,进一步深化新型社区建设要求;提升专项社会服务水平,深化殡葬改革;依法常态化抓好安全生产,防范化解重大安全隐患。四是依法有效化解矛盾纠纷。紧紧围绕“减存量、控增量、防变量”目标要求,把及时解决群众信访难题摆上重要议事日程,作为密切联系群众、切实维护群众合法权益的大事来抓,全面落实信访工作责任制,有效化解矛盾纠纷。今年以来,共处理民政部交办18件,省阳光信访交办29件(其中重复件21件),其他省市县交办34件,来信来访118件,均已办结。基本民生保障工作面临托底压力增大与财政支出趋紧的矛盾。全县民政系统勇于担当、不惧困难,织密基本民生保障网,有力服务民生保障大局。

二、20__年法治政府建设存在的不足和原因

20__年,我局为推进法治政府建设做了大量工作,圆满完成上级下达民政法治工作任务,成效明显,但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。主要表现在以下三个方面:

一是法制机构机制不健全。民政部门的工作牵涉面广,如婚姻登记、社会组织、殡葬管理、地名执法、村民自治等涉及多个层面和领域,民政部门没有专门的执法机构,民政事务的管理上存在用行政管理手段代替监管执法的情况。

二是法治观念和法治水平有待转变和提高。在落实“谁执法、谁普法”普法责任制上存在普法手段和方式较单一,与服务对象的需求还存在较大差距。其中既有民政服务对象人多事杂、工作力量不足的原因,也有民政工作人员法治观念和法治水平不够高的原因,以致民政日常法治工作与民政业务工作衔接不够好。

三是民政系统社会矛盾纠纷较为集中。面对民生保障、社会组织、养老机构、殡葬管理、婚姻登记、社区治理等众多执法领域,涉及社会层面广,化解手段有限,与其他部门沟通协作机制有待加强。

三、20__年法治政府建设的工作安排

20__年,我局将严格按照县委县政府的工作部署,落实法治建设主体责任,以更高标准,更扎实的工作作风,继续深入推进法治政府建设,确保民政法治建设工作深入扎实推进。重点做好以下四项工作:

(一)强化法治组织领导,提高依法执政能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力;进一步健全领导制度和工作机制,认真贯彻民主集中制,改革和完善决策机制,提高决策水平。深入推进依法行政,完善法治建设机制。

(二)深入推进依法行政,完善法治建设机制。提高行政效率,增强公共服务能力,推行行政执法责任制,完善行政执法的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度,完善便民高效、制约有效的行政执法程序,提高执法能力。

(三)继续加大执法培训,提升执法规范水平。拓宽公职人员学法用法渠道,坚持自学为主,结合自身的工作职能和特点,联系实际,确定学习内容。加强法治教育培训,围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规举办专题讲座或培训,认真组织公职人员参加统一学法用法考试。健全完善公职人员晋升依法行政考核制度,将公职人员依法行政纳入晋升考核范围。

(四)持续加强部门合作,制定联合联动机制。进一步强化与其他部门沟通交流,共享信息资源,探索执法领域存在的困难,探讨面对新形势下的解决途径,把法治政府建设与简政放权、转变政府职能等工作结合起来,积极适应法治建设新要求,转变思维,不断创新工作方式方法。

度民政局法治建设报告 篇6

20__年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,在全体民政工作人员的努力下,我局紧紧围绕“民政为民,民政爱民”的工作宗旨,全面落实依法行政各项目标任务,着力提升民政系统依法行政能力,有效促进了民政事业健康发展。现将20__年法治政府建设工作总结如下。

一、工作开展情况

一履行法治建设第一责任人职责情况

一是认真学习宣传贯彻落实__全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。通过法治建设专题会、机关党支部等会议多次学习__全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。二是严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。召开党组会议1次,专题研究部署法治工作,将法治工作作为一项重要年度任务来抓。三是坚持领导干部带头尊法学法守法用法,第一责任人亲自抓落实,健全完善民政残联党组学法制度。

二强化普法教育宣传,推动法治精神入脑入心

一是深入学习__关于全面依法治国的重要论述。突出宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入宣传中国特色社会主义法律体系,宣传法治政府建设方面的法律法规,在全局干部职工中进一步落实了依法治国的理念,在思想上遵法崇法;在知识上认真学法;在行动上守法、在履职履责过程中用法。二是深入开展《中华人民共和国民法典》学习宣传贯彻活动。将《民法典》纳入周三学习会议上学习有关篇章内容。同时组织干部职工深入__乡__村开展了以“推动移风易俗·树立文明新风”为主题的《民法典》婚姻家庭篇宣传活动。教育引导干部群众积极参与改陋习、树新风活动,带头倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事,传文明,树新风。期间悬挂横幅1条、发放宣传资料400份、现场解答咨询群众20余人次,为有效落实《民法典》营造良好氛围。三是积极落实优化营商环境条例。周三在学习会上专题学习了《优化营商环境条例》,并要求全体干部在普法、执法过程中予以宣传和贯彻落实。四是加强常规法制宣传教育。依托“4。15”全民国家安全教育日宣传活动、国家“宪法日”宣传活动,积极开展普法宣传工作。同时组织干部职工常态化开展干部职工“法宣在线”线上学习和普法考试,参考率、合格率均达到100%。

三全面依法履行职责,全力服务社会发展大局

一是“困难群众主动发现”救助机制,由被动求助向主动救助转变,通过入户调查、走访排摸等方式,累计排查探访困难群众1017户4363人次,进一步扩大了救助范围,提升了精准救助水平。二是依托社会救助、社会服务”一门受理、协同办理”机制,受理残疾人两项补贴”跨省通办”业务,简化补贴申请受理环节,全面落实”最多跑一次”要求,实现了”马上办、就近办、一地办”。三是持续开展“减证便民”行动。在县政府网站和民政局微信公众平台将4项告知承诺制证明事项目录进行了公示,我局将全面推行证明事项告知承诺制。四是深化殡葬管理服务综合改革。进一步推进我县深化殡葬改革,全力推行节地生态安葬,减轻群众丧葬负担,保护生态环境,促进生态文明建设,今年以来对符合条件的34人发放奖补资金6。8万元。五是规范社会组织登记。今年依法注销6家社会组织,依法成立6家社会组织,全县现有行业协会商会24家(其中23家社团,1家民非),对加强行业自律、化解行业纠纷、维护会员合法权益发挥了重要作用。六是专项整治行业协会商会涉企收费。通过公开行业协会商会乱收费投诉举报电话,联合县市场监管局等部门成立专门督导组,对全县行业协会商会收费情况进行全面督导检查,未发现有乱收费行为。七是强化事中事后监管。结合“两随机、一公开”和社会组织年检工作,打击整治非法社会组织,抽取比例达到100%,抽查事项覆盖率达到100%,未发现有非法社会组织。

四聚焦工作机制建设,不断提升依法行政水平

一是严格执行规范性文件合法性审查制度。清理审查以县政府办名义发布的存量规范性文件1份,对规范性文件开展合法性审查和公平竞争性审查。二是完善执法队伍,规范权力清单。现我局取得执法证的人员6名,全部属于在编人员。安排执法证过期的2名同志参加县司法局举办的培训和考试。建立权力清单和相应责任清单制度,目前,我局行政权力99项,1-11月共办理5813件,其中行政许可事项12件社会团体的的注销、登记、行政给付4636件(临时救助、城乡低保、孤儿、残疾人、高龄老人等救助补助资金的发放)、行政确认1165件(收养、结婚和离婚登记、城乡低保、低边家庭认定、孤儿、事实无人抚养儿童等服务对象的确认)。三是进一步建立健全行政执法信息公示内部审核,音像记录信息、收集、保存、管理、使用制度和责任追究等制度机制,不断提高行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作的规范化水平。

(五)人大代表政协提案办理情况

20__年,我局共收到__县第__届人民代表大会第__次会议代表意见建议5条,__县政协第__届__次全委会期间各委员提案1条。为尽快办理和答复好代表和委员提出的意见建议和提案,我局及时召开局务会议,明确责任领导、责任人以及办理时限和工作要求,形成答复意见,并由责任领导牵头与代表和委员直接面商答复,代表和委员对答复都非常满意,满意率、办结率达100%。

二、存在的问题

20__年我局明确工作重心,压实工作责任,有效落实举措,依法治县、法治政府建设工作有条不紊地开展,但仍然存在一些问题,主要表现在:一是“三项制度”的建立还不够完善。二是民政部门服务民生职能较多,执法人员执法机会不多,执法能力参差不齐,很少经过专业的执法培训,没有形成依法执法、依程序执法的理念和理论水平。三是依法治理涉及面较广,对工作人员能力要求较高,干部职工的依法治理能力有待进一步加强。

三、下一步工作打算

一是进一步加强民政法治宣传教育。完善领导干部带头学法用法制度,将依法行政知识和新颁布法律法规列入民政残联党组学习的重要内容,每年最少集中学习6次。要制定法治培训计划,举办法律知识讲座或培训,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。要深入开展形式多样的民政法制宣传活动,及时发布民政法律法规制度和重要政策,解答群众关心的民政业务。

二是进一步严格依法履职尽责。紧扣建设法治民政理念,加快适应新时代民政事业改革与发展的新形势,实现长期从靠经验办事、行政管理向依法办事、依法行政转变。三是进一步加强法治监督。采取跟踪检查、督促催办等方式,对重大行政决策执行情况进行检查、督促、考核,进一步强化行政决策监督和责任追究,加强对决策落实的督查督办,不断强化依法行政的意识,切实提高依法行政的水平。

度民政局法治建设报告 篇7

今年以来,我局在县委县政府的正确领导下,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,学习宣传党的__大精神、党的__大精神,以全面落实依法行政责任制为目标,以规范民政行政执法为主线,加快完善民政政策法规体系,努力营造良好的法治民政环境和氛围,法治民政建设各个方面均取得了新的进步。现将有关情况报告如下:

一、切实加强法治建设工作领导

(一)强化第一责任人责任

局领导班子将推进法治政府建设摆在全局工作重要位置,局主要负责人带头推进法治政府建设,坚决将法治政府建设第一责任人职责落到实处。做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全面推动法治政府建设各项工作的落实。

(二)加强局系统内部学法

局党组及党支部将____全面依法治国新理念新思想新战略内容及党的__大精神纳入主要学习内容。先后传达学习了____在全面依法治国方面系列讲话及党的__大精神,今年我局共组织了3次法治学习。确保民政系统依法行政工作正确的政治方向。并通过“三会一课”、主题党日活动等方式,深入学法,实现普法教育全覆盖。全局现持有执法证人员3人,运用法律手段处理各项业务,没有出现因执法不公、不当引发涉法上访和重大群体性事件。

(三)推动与实际工作结合

局党组带头学习,吃透精神实质,把握核心要义,将学习精神落实到民政系统养老、救助、殡葬、婚姻和社会组织建设中,民政工作规范有序,群众幸福感、获得感指数明显增强。

二、全面规范行政执法行为

明确统一各办理事项的设定依据、申请条件、申请材料、审批流程、审批时限等内容。同时,规范行政许可办理事项文书和案卷管理工作,依法操作,完善台帐,确保行政许可事项的受理、审核、审批的各个环节依法有序实施。

三、依法履行民政工作职责

(一)宣传贯彻民政政策法规

一是宣传贯彻《__县城乡困难群众临时救助实施办法》、《__县民政局社会救助工作管理制度》,并印发社会救助政策宣传卡,把惠民政策宣传到家家户户,让群众及时了解和享受国家相关的民政惠民政策,做好兜底保障工作。二是认真宣传贯彻婚姻法,推动婚姻和谐幸福。三是宣传贯彻未成年人保护法,在重要节日期间对困难儿童进行走访慰问,全年为15名孤儿,共发放救助资金20。3万元;事实无人抚养儿童13人,发放补助12万元。为我县2名孤儿发放“福彩公益季爱心助学”1。5万元。今年通过入户走访排查,共新增5名事实无人抚养儿童。四是宣传贯彻养老法规,制定《__县农村老年人日间照料中心建设实施方案》,今年新建的31所农村老年人日间照料中心已全部建成并投入运营,目前全县42家农村(社区)老年人日间照料中心正常运行,为农村老年人提供用餐、休闲娱乐等日间照料服务。

(二)加强社会组织的监督管理

20__年共检查了48家社会组织,占比100%。我局将社会组织意识形态工作、反恐怖融资工作、登记的社会组织违法行为,打击整治非法社会组织工作,社会服务机构专项整治等工作列入重点领域的行政执法。通过加强行政执法,增强了社会组织风险防范意识,确保了社会组织平稳健康发展。

(三)创新推动基层社会治理

结合抓党建促基层治理能力提升专项行动,制定了《__县抓党建促城市社区治理能力提升行动方案》、《__县抓党建促乡村治理能力提升行动方案》,指导各乡镇、村结合实际明确职责,完善制度,开展村级议事创新,进一步提升基层治理能力,并对各乡镇的村务公开、社会救助、养老服务等民生事务工作进行了培训。

(四)规范地名和区划管理工作

一是完成第二次地名普查成果转化。制定了《__县关于抓党建促基层治理能力提升推进门牌号规范的实施方案》,结合第二次地名普查成果转化及全国文明城市创建的需要,对县城街道破损路牌予以统一制作更换,规范门牌号管理,规范设置地名标志。委托__省测绘地理信息局编印最新版__县地图。二是加强地名区划管理。完成了__县-__区、__县-__县的边界联检任务。三是扎实开展地名信息数据库质量建设行动。根据地名信息库重点审核内容,全部完成了数据质量的审核修改工作。

四、强化对行政权力的制约和监督

一是加强党内监督。认真落实《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,压实工作责任。二是及时办理人大建议和政协提案。我局今年共承办提案4件,答复率为100%,满意率为100%。三是全面推进政务公开工作。我局坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,围绕20__年政务公开工作要点,通过临汾市12345政务服务便民热线依法全面、及时主动地发布部门文件类信息。

五、依法有效化解社会矛盾

一是积极处理市长热线派发案件。认真做好案件接收记录,及时进行案件查处办理。今年我局接到12345热线8件,所有案件的办结率、满意率都是100%,群众反映良好。二是认真抓好网络舆情工作。年内没有发生重大群体性事件,重大集体上访事件,较好的维护了社会稳定。

六、存在问题及下一步工作计划

(一)创新民政法治宣传形式

针对民政普法活动成效不够理想,活动形式比较单一的问题,我局根据民政工作实际,不断创新民政普法形式,通过多种形式普及民政法律知识,打造民政法治文化亮点,提升群众法治意识。

(二)坚持统筹协调,完善“双随机、一公开”工作机制

针对“双随机、一公开”与上级的工作要求存在一定差距。联合有关部门开展跨部门联合执法工作较少,部门之间信息共享、联合惩戒机制尚未建立健全。接下来进一步建立和完善“双随机、一公开”工作机制,强化跨部门联合执法工作的全面落实,强化执法信息依规定公开,强化社会公众对法治的参与和监督。

(三)开展执法规范化建设

民政面对社会组织、养老机构、殡葬管理、地名等众多执法领域,针对执法队伍力量和执法意识不足,执法机制还不够规范,执法体系仍需进一步加强。加强行政执法规范化建设、进一步分解民政执法职权,量化职权责任,加大行政执法力度、深度、持续度,做到“谁执法谁普法”见实效。

度民政局法治建设报告 篇8

为积极响应县委、县政府有关文件要求,推动法治思想深入人心,提高运用法治思维解决民政服务难点的能力,__县民政局在20__年以____法治思想为指导,把握民政为民这一主线,认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》计划要求,全面推进法治政府建设,结合我局实际,工作取得了一定成效。

一、指导思想以____思想和《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》为指导,全面贯彻落实党的____大和历届全会精神,根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,培育和践行社会主义核心价值观,推进国家治理体系和治理能力现代化,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,把法治政府建设放在我县民政事业发展全局中统筹谋划,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

二、狠抓法治思想建设,培育良好法治氛围以____法治思想为根本指导,领导带头学法,在领导班子的带领下,全体干部职工认真学习了____关于依法治国的相关论述、《信访工作条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国审计法》等法律法规知识。坚持会前学法、周五学法,力求做到学习全面系统、内容丰富深刻、思考切合实际。全局所有干部职工在国家工作人员网上学法课时达标、考试通过。通过加强对全体民政干部职工的学习培训和宣传教育,切实提高民政干部职工的法治意识和运用法治思维、法治方法解决实际问题、化解矛盾、应对风险的综合能力。

三、运用法治思维,促进民政工作坚持民政为民原则,提升服务能力,持续深化“放管服”改革,推进社会救助审批权限下放至乡镇,坚决落实“一件事一次办”“一网通办”,推进权责清单标准化建设、落实负面清单。加强规范性文件监督管理和开展规范性文件清理工作、强化政府法律顾问管理,切实发挥法律顾问在民政难点问题、规范性文件合法性审查等领域的参谋作用,化解政府行政行为法律风险,提高政府公信力。深入推进政务公开,完善纠错问责机制。加强信息化在行政执法领域的应用,做好信息录入,提升服务效率。工作流程遵照有关规定,全面推行行政执法“三项制度”,健全社会组织登记管理、推进基层政权建设。在日常的民政工作中,力求做到有法可依,有法必依。

四、推进政务公开,加强法治宣传对民政行政权力和公共服务事项清单、办事指南、工作内容等进行标准化处理后列出细则予以发布,对于应该公开的政务动态和文件规定,及时在网站上予以公布,自觉接受人民群众的监督。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制,按照股室分管领域,细分普法任务。积极开展以案释法和普法宣传活动,创新普法内容,综合利用多种方式,力求深入基层民众,通俗易懂、覆盖更广地普及相关法律知识。

五、存在的不足之处本年度法治政府建设工作过程中,我局始终坚持以____法治思想为导向,端正工作态度,强调工作作风,改善工作方法。在取得了一定的成就的同时总结出如下不足之处:一是学习不够深刻、没有做到深入浅出。会前学法的内容不够充实透彻,干部职工们对于学法的内容只能有表面的大概的了解,短短十几分钟的学习内难以领会知识的法治内核,学到的法律知识不能转化为培养法治思维的营养。二是法治建设宣传形式缺乏创新,宣传效果没有提升。法治宣传形式停留在网站展示和与人民群众面对面交流,网站展示主要以新闻稿为主,但内容较少,形式固定,难以引起人民群众的兴趣,传播虽广但效果平平。与人民群众面对面交流虽然能有效地传达法律知识,但费时费力且覆盖面狭窄,难以在社会上形成明显的影响。

六、今后的打算针对上述不足之处,我局将在以下方面探索新思路:一是创新干部学法机制。针对当下热点问题和民政工作的难点问题,选择学法内容,增强干部职工学法热情和积极性,推动干部职工学以致用,将学法的心得体会,适用到具体情景当中去。二是创新法治建设宣传。对普法宣传内容精雕细琢,凝缩法律知识,减少长篇大论。辅以法治案例,力求通俗易懂。探索传播方式创新,提升传播效率,扩大覆盖面积。

度民政局法治建设报告 篇9

按照中央、省、市、区关于严格落实法治政府建设情况年度报告制度的部署要求,我局高度重视,认真开展法制政府建设,现将20__年度法治政府建设情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的举措和成效

(一)落实责任追究机制

1、加强行政执法队伍建设。规范行政执法行为,做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育责任意识、法治意识。加强行政执法人员的廉政教育,坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题,维护法制的尊严,树立执法人员的良好形象。

2、认真学习贯彻《__市__区法治政府建设工作方案》,加强行政执法责任制。建立健全以行政首长责任制为核心的执法体系,保障法律、法规的正确实施。按照依法行政的要求,明确执法权限,落实执法责任,在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政责任制的作用。

3、深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事内容、条件、程序和投诉渠道。公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。做到上墙、上网络、下农村、下社区。

4、认真做好依法行政工作。规范依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,在执行行政许可、非行政许可、服务类审核、审批工作中加强沟通协调,稳妥处理,推进公开、公平、公正依法行政。

(二)加强行政执法规范化建设

完善执法队伍,规范权力清单。现有行政执法人员11名,全部属于在编人员。建立权力清单和相应责任清单制度,我局共行政权力责任清单30项(其中行政处罚18项,行政检查4项,行政确认5项,其他行政权力3项),行政许可事项3项,公共服务事项7项,及时在陕西省一体化平台上进行录入。组织执法人员参加市县相关培训,20__年执法证均通过年检。

(三)进一步完善制度,确保依法行政质量

1、抓好民政职能方面的依法行政制度建设。按照省、市民政部门、普法部门关于依法行政工作规定,贯彻落实好依法行政制度。把各项制度规范化、具体化。将行政许可、非行政许可、服务类项目的统一办理、实施程序、听证、监督检查、责任等制度,按照职能分工,分解落实到各股室、责任人,制订统一的依法行政工作流程,通过定期的监督通报,从建设高效合法的内外环境着手,进一步规范依法行政行为,转变工作方式和作风,改革行政管理方式,提高办事效率,真正展现“群众满意”的形象。

2、强化对行政执行人员培训。积极参加各级组织的依法行政知识培训,把学习培训成绩作为考核内容和任职晋升依据之一,提高行政执法人员的法律素质和执法水平。

3、健全行政执法人员和领导干部学法制度。每月集中组织职工学习民政相关政策。领导干部带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决民政业务方面的各种矛盾和问题。

(四)社会事务健康有序发展。

殡葬改革持续推进,不断加强殡葬执法巡查力度,共计查处殡葬违规事件37起,发放殡葬救助金4。4万余元,殡葬改革各项指标任务正在顺利推进。科学实施区划地名调整,扎实开展地名普查成果转化,完成了地名档案分类审核、数据核实、盖章归档等工作,主动与__、__、__3县完成了川陕第四轮边界联检工作,对不规范地名开展了清理整顿,拆除及更新维护地名标示牌500余个,较好的发挥了地名标示作用。深入推进婚姻规范化管理,稳步开展婚姻登记“跨区域通办”试点工作,届时男女双方或任何一方具有__市户籍的内地居民,可在我区办理婚姻登记业务;

(五)完善社会组织管理制度

全区有社会组织308个,其中社会团体192个,民办非企业单位116个。开展社会组织年检工作,年检率达98%。按照时间节点开展行业协会商会与行政机关脱钩工作。引导动员社会组织参与脱贫攻坚工作。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)基层法治创建基础工作还较为薄弱,重视力度不够。

(二)执法队伍力量不足,执法体系还需进一步加强。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

严格按文件要求执行法治政府建设第一责任人制度,单位主要负责人认真履行述职述廉述法报告,坚持依法行政、依法履行职责,年度内未发生违法行政案件。结合“两学一做”学习教育等,教育引导党员干部牢记党的宗旨,把加强党风廉政建设作为领导班子思想建设的重要抓手,全面落实党风廉政责任制,严格执行廉洁自律有关规定,坚持教育为先,从思想上增强领导班子、下属单位负责人和干部职工的责任意识和自律意识,增强抵制腐败思想侵蚀的意识。民政涉及民生资金量大,随时提醒党员干部廉政勤政,管好自己、管好家属,守住廉洁底线。

每周组织局机关全体干部职工和下属机构负责人召开职工会,传达各级各部门重要精神,认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》、各级相关会议精神和民政相关法律法规,准确把握依法治区工作的重要意义,发挥好法治的引领和规范作用。利用现有渠道加大宣传力度。LED显示屏滚动播出民政相关政策和办事流程,依法办事、依法行政。印制民生政策宣传手册,宣传资料免费向群众发放,内容涉及婚姻法、老年人权益保护、收养登记等,确保政策宣传到位。

四、20__年推进法治政府建设的主要安排

(一)做好法治宣传工作。全面加强依法行政宣传教育,深入开展“法律七进”及法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心。

(二)做好基层政权建设和社会组织工作。一是做好依法治村示范创建工作。二是指导各乡镇做好村务公开和村规民约(居民公约)修订工作。三是引导社会组织和志愿服务力量依法开展乡村振兴志愿服务活动,并上报志愿服务活动情况。四是根据《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定,完成社会组织年度检查工作。五是随机抽查社会组织业务活动和财务情况。

(三)配合做好其他法治政府建设相关工作。

五、其他需要报告的情况

无。

度民政局法治建设报告 篇10

按照中共__县委全面依法治县委员会办公室关于印发《__县法治政府建设年度情况报告工作规定》的通知(__治县办发〔20__〕__号)文件要求,县民政局紧紧围绕民政工作和法治政府建设目标,坚持把法治政府建设作为贯穿县民政工作的主线,不断推进依法行政各项工作。现将县民政局法治工作情况报告如下:

一、基本情况

(一)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制情况

严格按要求执行法治政府党政第一责任人制度。一是成立了以书记和局长为组长,班子成员为副组长、各股(室)负责人为成员的“__县民政局法治建设工作领导小组”,下设办公室,明确了具体的工作人员和职责,以确保法治建设工作的顺利开展。形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股(室)协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。二是把依法行政工作纳入年度工作计划,对全县民政工作按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求,结合实际,统筹规划、整体推进、有效实施,切实发挥其依法行政的基础作用。

(二)健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用情况

一是推进基层民主制度化、规范化。全县74个村(社区)全部修订完善了村规民约,实现了自治、法治、德治并举;推进好家风建设,建立社区道德评议机制,引导社区居民崇德向善。二是加强社会救助工作。进一步完善各项救助管理制度,依法救助生活无着的流浪乞讨人员,切实提高救助能力和救助管理水平;足额为全县城乡最低生活保障对象核发最低生活保障金,将符合条件的对象纳入供养范围,足额发放供养定补金。三是稳步推进社会福利事业和规范社会事务工作。做好孤儿生活保障金发放工作,切实维护孤儿的合法权益,20__年成功开展留守儿童关爱服务试点项目1个;完善社会养老各项规章制度,不断提高管理水平,足额发放高龄补贴资金;加大殡葬执法、殡葬改革的宣传力度;依法开展婚姻登记工作,20__年,办理结婚登记1090对,申请冷静期439对,受理离婚登记办291对。四是定期开展监督检查。印发《__县民政局关于开展全县社会团体20__年度检查的通知》(__民政发〔20__〕__号)安排部署社会团体年检工作,现已开展20__年度年检55个,年检完成率92%,年检发现活动不正常、资料提供不完善、拟进一步核实依法注销的社会组织1个;现登记备案社会组织共60个,其中社会团体48个,民办非企业12个。

(三)健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化情况

一是强化依法决策意识。民政局主要负责人牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。二是严格落实“三重一大”制度,遵守决策程序制度,做到“倒叙发言、末位表态”,坚决防止出现“一言堂”“家长制”等情况发生。

(四)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力情况

一是制定权责清单,按照法定职责必须为,法无授权不可为的总体要求,把权力关进制度的笼子里。规范民政行政执法职能,受理和处理民政相关案件举报投诉,查处各类违反民政法律、法规和规章的行为,努力形成执法的合力。二是严格落实重大行政决策制度,按照重大决策制度要求,依规依流程出台《__县城镇低保补差式救助实施方案》《__县农村公益性公墓管理暂行办法》《__县经营性公墓管理暂行办法》,目前均处于公众参与阶段。

(五)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行情况

始终坚持以法治的理念、思维和方式推动民政工作法制化,全面落实行政执法“三项制度”,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,用精准和精细的手段推动民政工作标准化。一是建队伍。__县民政局完善法制队伍,持有执法证件人数共计10人,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法公示。二是重程序。积极推进执法全过程记录制,配备2台行政执法记录仪,1支录音笔,加强执法过程记录工作。三是按照执法程序进一步统一了执法文书,确保每件行政执法案件执法文书规范,案卷完整齐全,20__年办理行政许可案件3件,其中社会团体注销1家,社会团体设立2家,每件行政许可案件均形成规范卷宗,在__县人民政府网站上公开公示。四是严格执行行政机关负责人出庭应诉工作规则,本年度共计出庭应诉2次,1次为局长委托分管副局长出庭应诉,1次为局长亲自出庭应诉,均由主要负责人在出庭前参与研究应诉预案,向法院提交答辩状,提供相应证据、依据。

(六)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件情况。充分发挥民政职责职能,高度重视突发事件应对处置,完善预案。一是针对可能发生的重大突发事件,结合民政职能职责,为确保服务机构的正常运行,制定了《__县养老服务机构应急预案》应急处置预案。二是严格落实值班工作制度,分别安排日常值班人员、节假日值班人员、并制定形成值班表,严格值班纪律,值班人员按时按要求到岗值班。

(七)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义情况。

一是在民政局院内设婚姻家庭辅导室,按照自愿原则及时组织离婚双方当事人进行调,婚姻登记工作人员切实做好婚姻家庭纠纷化解,对因家庭矛盾想办理离婚登记的夫妻采取因人而异的方式提供调解,疏导负面情绪,化解矛盾纠纷,避免双方因冲动造成家庭的破裂,严格落实离婚冷静期,减少冲动离婚,涉及我县的离婚登记人员,已按照户籍地推送至各乡(镇),由乡镇组织排查目前已推送32期。二是认真矛盾纠纷大排查,每月按时报送排查情况,目前已报送11期,截至目前,民政领域无重大矛盾隐患出现。

(八)健全法治政府建设科技保障体系,加快建设数字法治政府情况

为民服务显初心,“互联网+”成效显。一是婚姻登记跨县通办。从今年4月开展婚姻登记推行州内跨县通办,__州户籍人员均可在我县办理婚姻登记,极大地方便了群众。二是残疾人两项补贴实现“全程网办”。从5月15日起,残疾人可全程在线提交申请、查询、修改补贴证明材料,从而实现申领补贴“一次都不跑”和“不见面审核”,全程网办。三是在线申请社会救助比例逐步提高。云南政府救助平台推广以来,累计在线755人,其中335人通过在线申请获得救助。四是高龄补贴线上申请逐步普及,群众通过一部手机办事通,上传相关材料,即可申请到高龄补贴。极大地方便行动不便的高龄老人。近年来,县民政局始终以“我为群众办实事”为抓手,践行为人民服务的宗旨,围绕“互联网+民政服务”不断提升为民服务能力,用互联网拉近与群众之间距离,把温暖服务送到群众身边,真正做到“数据多跑路,群众少跑腿”,赢得了群众的高度赞扬。

(九)加强普法宣传教育。坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作,始终将____关于民政工作指示精神贯穿于民政法治工作以及民政法治宣传教育培训的各个环节、各个方面。严格落实干部职工会议、理论学习中心组、党组会议、局务会议第一议程,学习____系列讲话、精神。一是定期组织全体干部职工和下属事业单位负责人召开干部职工会议,传达各级各部门重要精神,认真学习贯彻各级相关会议精神和民政相关法律法规,准确把握法治政府建设工作的重要意义,发挥好法治的引领和规范作用,20__年组织在全体干部职工会议上学习____法治思想2次,法律法规20次,涉及《行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国村民委员会组织法》

《地名管理条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规31部;党组会议、党组理论学习中心组集中学习会学习____法治思想各1次,召开10次党组会议,召开党组理论学习中心组集中学习会9次,每次会议均安排学习法律法规;组织全体干部职工参加__州纪委州监委纪法知识测试平台考试5次,增强干部职工法纪意识,持续强化不敢腐的震慑,增强不想腐的自觉;2名执法工作人员参加20__年法治政府建设知识测试;组织干部职工参与“七彩云端”APP答题活动,促进干部职工对民法典的了解,提升干部职工学法用法能力。二是印制民生政策宣传手册,领取其他部门印制宣传小册子向群众宣传法治等知识,结合“三月法治宣传月”“4。15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”、6月未成年人保护宣传月等特殊节点,开展宣传活动,宣传资料免费向群众发放,内容涉及中华人民共和国婚姻法、老年人权益保护、反诈骗、未成年人保护、收养登记、流浪乞讨人员救助、安全生产、网络安全、国家安全、禁毒防艾等,20__年共计发放各类宣传手册800余份。

二、存在问题

县民政局法治政府建设工作取得一定成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是执法人员力量配备不足,学法用法意识不够强,行政执法资格持证率和通过率不高,对法治建设思想意识还有待进一步提高,法治培训教育还需加强;二是民政法规政策众多,法治宣传力度不足,宣传形式局限,需要不断加强宣传学习;三是民政执法水平不高,涉及社会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善等众多执法领域,执法工作复杂、难度大,执法卷宗整理仍需进一步规范,由于人员更换频繁,业务略生疏,档案需进一步整理。

三、下步工作打算

(一)健全和完善法治建设工作机制。坚持依法科学民主决策,进一步细化民政业务工作各项规章制度,用完善的制度管人管事,促进业务工作程序化、系统化和公开化。

(二)做好法治宣传工作。采取多种形式全面加强依法行政、民政法律、法规宣传教育,深入开展法治宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育,进一步推动法治政府建设。

(三)强化法治教育培训。进一步增强行政执法人员法治意识,提高工作人员报考执法证件意愿,提高依法行政水平。健全行政执法人员和领导干部学法制度,增强依法行政、依法办事意识,能够熟练运用法律手段解决涉及民政业务方面的各种矛盾和问题,不断促进民政各项工作再上新台阶。