民政局度法治建设情况报告 篇1
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我局联系实际、突出重点，坚持法治建设和法制管理相结合，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持依法行政和强化监督相结合，扎实开展法制宣传教育，有效推进依法治理工作。现将我局法治建设工作情况汇报如下：
一、强化组织领导，推进法治建设
一是切实加强领导。落实一把手抓总，分管领导具体抓，一级对一级负责的组织领导体系。二是统筹谋划工作。把依法行政工作纳入局重点工作任务，确保措施落到实处。三是领导干部带头学法普法，进一步完善局党委中心组学习制度。通过领导干部学法的引领示范作用，带动民政系统共同学法，营造“人人学法，人人守法”的学习氛围。
二、建立行政执法责任制，促进民政事业规范发展
法治政府建设工作是提高全民法律素质的重要途径，我局对执行的行政执法依据进行了梳理，法律主要有《婚姻法》、《收养法》、《社团登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理条例》、《行政区划管理条例》、《地名管理条例》、《殡葬管理条例》、《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》等。按照“谁执法、谁普法”原则，拟定全县民政工作规范性文件和相关政策，并组织实施和监督检查。贯彻制定以民为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨。依法管理社会民主事务工作，做好救济、救助，社会福利和慈善事业促进工作，行政许可、老龄、信访、社会事务、基层政权和社区建设及区划地名工作。
三、加强学习宣传，提升法治建设监督管理水平
建立局机关干部职工会前讲法制度，由县民政局每2个月组织1次“送法下乡”活动，开展有关民政方面的法律法规咨询，发放了城乡居民低保政策、临时生活困难救助政策等宣传资料，接受群众咨询、解答群众遇到法律法规上的难题。切实把法治政府建设工作抓好抓实抓出成效，确保各项民政事业进入法治化轨道，紧紧围绕社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法。为创造良好法治环境提供法律保障结合行政审批制度改革，清理了本部门行政许可事项的规范性文件，对本部门行政许可依据、条件、内容按照县政府下发的文件，将行政许可事项、服务事项办理的依据、需提交的材料、收费标准等内容在局机关、婚姻登记处、殡葬管理所等服务窗口单位办公场所予以公示。
四、依法开展政府信息公开，积极推进法律进村工作
一是重点实施权责清单、互动交流、社会救助、社会组织等方面的信息公开，每月利用平台按时将各项惠民资金的发放进行了公示，接受监督。依法依规切实做好主动公开各项工作，抓好信息公开统计和政府信息年度报告编制发布工作。加强对乡镇村务信息的监督检查，督促乡镇及时公示村事务、财务、惠民政策。二是积极推进依法治村工作，开展法律进村，组织工作人员深入各村利用各种宣传渠道，在群众中宣传法律知识，提高居民的“四防”意识；深入社区开展法律服务、法律援助、法治宣传；广泛开展“法律进社区”活动，组织相关人员到村、社区开展法治讲座、法治论坛、法治宣传等活动。
五、下步工作打算
县民政局将持续加强民政法治体系建设。一是要继续加强领导，切实担负起民政部门法治工作职责，确保依法治理工作的全面落实。二是要继续深入学习民政相关法律法规，理顺工作机制体制，加强学习培训，进一步提高民政干部执法水平。三是要突出重点内容、重点对象，创新普法形式，坚持典型引路，推广先进经验，开拓普法工作新局面。
民政局度法治建设情况报告 篇2
区民政局坚持以____思想为指导，认真贯彻落实党的____大精神和____全面依法治国新理念新思想新战略，在区委、区政府的正确领导下，聚焦主责主业，紧紧围绕中心工作和重点任务，积极推进法治民政建设，现将相关情况报告如下：
一、工作实绩
（一）加强组织领导，完善依法行政制度
根据上级依法治理相关工作要求，结合区民政局实际，及时制定印发了《__区民政局20__年度法治民政建设工作要点》，明确了工作目标、任务和要求。及时调整了由局主要领导任组长的__区民政局法治建设工作领导小组，推动局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导负总责，分管领导各负其责，办公室抓好协调，各股室互相配合、齐抓共管的工作机制。坚持把法治建设工作纳入局年度工作计划，定期研究法治建设工作，做到把法治建设与民政业务工作同部署、同落实。坚持依法决策，建立健全科学民主依法决策机制，实行重要决策和重大事项报告制度。积极落实法律顾问制度，切实发挥好法律顾问在区民政局重大事项决策等工作中的积极作用。
（二）加强法治教育，提高依法行政能力
区民政局始终将法治宣传教育培训放在首位，积极引导全局党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。今年以来，结合局党组理论学习中心组集中学习、工作例会、支部“五日一体”组织生活等形式，重点加强对____全面依法治国新理念新思想新战略，以及年度普法重点“五法二条例”，《宪法》《民法典》《__省养老服务条例》《社会救助暂行办法》等民政相关法律法规进行学习，进一步提高民政队伍法律素质。同时积极组织参加有关部门组织的业务培训，落实好学法用法、领导干部年终述职述廉述法等制度，进一步提升民政依法行政能力。同时进一步加强我局行政执法队伍建设，安排法制审核的业务骨干参加全区行政执法能力建设专题培训班，不断加强我局行政执法人员的法律理论水平和业务能力，推动优化法治营商环境。
（三）聚焦民政职能，深化法制民政建设
一是坚持把推进“法律明白人”培养工程作为强化基层社会治理的主要抓手。联合组织部门组织开展村（社区）书记、主任法律明白人骨干培训300余人次，重点对基层治理体系和治理能力现代化建设等内容加强培训，进一步提升村干部依法履职能力。配合司法部门大力开展民主法治示范村（社区）创建活动，镜坝镇洋江村被命名第七批“__省民主法治示范村（社区）”。
二是严厉打击涉及民政社会保障领域的违法犯罪行为。开展社会救助专项治理，重点对持续排查特殊困难群众救助救助政策落实、持续整治困难群众救助资金管理问题、持续整治社会救助领域服务能效问题等方面开展专项治理，清退农村低保对象2户3人。开展打击整治养老服务诈骗专项行动，协同有关部门摸底排查养老服务机构和场所300余家，将2家养老服务机构列入橙色风险管控名单并督促完成整改，养老领域涉诈乱象得到有效整治。
三是贯彻落实好未成年人权益保护法律制度。建立未成年人保护工作协调机制，成立由民政、教育、团委、妇联等32个部门组成的区未成年人保护工作委员会，健全印发部门职责分工和议事协调机制，合力抓好“家庭保护、学校保护、政府保护、社会保护、司法保护”六大保护。区级设立未成年人保护中心、乡镇设立未成年人保护工作站、村（社区）设立儿童主任，着力抓好个案保护、强制发现等关爱保护工作。落实孤儿、事实无人抚养儿童生活保障政策，建立孤儿和事实无人抚养儿童助学机制，实施农村留守儿童“红黄蓝三色风险管理”和“N重关爱服务”，助力困境儿童、留守儿童健康快乐成长。
四是加强社会组织法治管理。开展社会组织年检工作，截止5月份，办理20__年度社会组织年检182个，其中参检社会团体27个，民办非企单位155个，年度检查还在持续开展中。根据双随机检查要求，联合市监等部门，采取现场检查和书面检查相结合的方式，完成14家社会组织的随机检查工作。组织41家行业协会商会自查，联合抽查检查18家协会商会，进一步规范行业协会商会会费等违规收费行为，切实减轻企业负担，营造良好营商环境。
五是全面推进民政工作制度化规范化。持续推进“放管服”改革，积极配合把社会组织登记等行政审批权限移交事宜。加强对涉及行政执法相关股室监管，责任落实到人。继续推进政务公开，把工作职责、机构设置、人事任免、政策文件、办事程序、监督投诉等方面内容向群众公开。高度重视群众来信来访工作，依法处理好每一起信访事件。
（四）创新宣传形式，丰富普法宣传内容
充分利用民政系统宣传阵地，通过横幅标语、图片、活动信息，开展全方位、立体化的普法宣传教育。
一是不断拓展宣传阵地。注重发挥好政务信息公开网站、__区民政局微信公众号等网络平台作用，通过民政服务窗口等载体，积极推送和播放法治宣传教育内容，广泛宣传民政法律、法规。
二是突出民政宣传重点。充分发挥民政群众工作优势，针对不同的民政服务对象，分类推进普法宣传教育工作。针对老年群体普法宣传教育，以村（社区）养老服务站点为平台，积极宣传《__省养老服务条例》等法律法规，增强老年人法律维权和防诈骗能力。针对困难群体普法宣传教育，以宣传贯彻《社会救助暂行办法》为重点，切实加大对救助政策的宣传力度，不断提升政策知晓率。
三是抓好重大时间节点。充分利用清明节、宪法宣传周、未成年人保护工作宣传月等时间节点，围绕宪法普及、慈善促进、社会救助、婚姻收养、老年人权益保障等工作内容，组织开展法律宣传活动，指导城乡社区做好移风易俗，增强老年人、困难群众权益保护意识，推进基层治理。
二、下一步打算
区民政局将认真贯彻落实好党的__大精神，严格落实“谁执法、谁普法”“谁主管、谁普法”“谁服务、谁普法”责任制，聚焦民政职能，持续加强民政法治体系建设。
1、强化法治民政建设组织领导。坚持把深入学习宣传贯彻____法治思想贯穿于民政依法行政全过程。严格执行“一把手”负总责的法治建设工作机制，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，把法治建设工作与中心工作相结合，做好同谋划、同部署、同推进、同落实。深入推进干部职工学法常态化，采取线上线下相结合的方式，加强民政工作人员法治培训，提高民政干部依法行政能力和水平。
2、依法加强民政领域服务。持续巩固深化民政领域“放管服”改革，按规定及时动态调整行政权力事项和公共服务事项。常态化做好政务服务事项标准化建设，优化办事指南完备度、精确度，扎实做好首问负责、一次告知、限时办结等制度。加强重点领域监管治理，强化未成年人权益保护法律制度，严厉打击涉及民政社会保障领域违法犯罪行为，深化城乡社区依法治理，持续开展民主法治示范村（居）创建活动，加强基层群众性自治组织规范化建设。
3、规范行政权力运行和监督。持续开展优化营商环境专项行动，推行“双随机一公开”跨部门联合监管和行政执法“三项制度”全覆盖。加强行业协会商会涉企收费规范管理，常态化打击整治非法社会组织，清理“僵尸型”社会组织。深入推进政务公开，及时开展新出台政策的解读，强化社会救助、养老服务、儿童福利、慈善事业等重点领域的信息公开。办理好人大代表议案和政协委员提案，自觉主动接受人大、政协的监督。
4、加强民政法治宣传教育。充分发挥各类宣传载体作用，把法治宣传教育融入__民政事业发展各方面。充分调动社会组织、社会工作者和社区志愿者参与民政普法积极性、主动性，壮大普法队伍，发挥社会力量公益普法宣传作用。加强国家以及民政领域新出台法律法规的宣传解读力度，抓住社会救助宣传月、未成年人保护宣传月、中华慈善日等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。
民政局度法治建设情况报告 篇3
20__年，__县民政局加强民政法治建设，深入学习贯彻____思想，学习把握民法典涉及民政工作的条款规定，认真开展法治政府、法治民政等法治建设工作，取得了明显成效，现将20__年法治政府建设工作报告如下：
一、主体责任落实
坚持党的领导，充分发挥党组在法治建设中把方向、管大局、保落实的重要作用，始终做到“两个维护”。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把党的领导贯穿民政立法执法守法普法各环节，确保民政局法治建设沿着正确方向推进。坚持把法治建设摆在与业务工作同等重要的位置，党组研究法治建设全年共3次。主要负责人主责，把法治建设作为重要工作来推动，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。分管领导专责，在工作谋划、文件制定、督促检查等各个环节亲力亲为、常抓不懈。其他班子成员“一岗双责”，把分管工作和法治建设同研究、同部署、同督促、同推进、同落实。
二、工作机制健全
严格落实法治建设工作人员、工作措施和工作经费，确保法治建设有人抓、有人管、有制度保障。健全目标责任机制，明确年度推进法治建设的目标任务、工作重点、责任主体和完成时限，一级抓一级，层层抓落实。着力推动法治建设各项目标任务在民政系统落地见效。健全常态运行机制，积极参加县委全面依法治县委员会办公室组织和安排的各项任务，切实履行好法治建设工作职责，推动法治建设工作上台阶、有成效、出亮点。
一是明确责任。根据省、市、县相关精神，进一步明确民政局的部门职能以及各科室的工作职责，并结合行政审批事项清理结果和与上级对接要求逐一分解、列出每一项民政执法事项的依据、工作程序，把执法责任、执法权限具体到内设职能机构、每个执法人员，进一步完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的民政行政执法责任制度。
二是巩固权力公开透明运行和自由裁量权工作成果。继续巩固权力公开透明运行和自由裁量权工作成果，及时组织有关业务科室、局属单位对应学习相关内容，要求具体执法人员在行使职权时公开透明权力运行，恰当运用自由裁量权，严格执行处罚裁量标准，防止行政执法的任意性和随意性，规范行政行为和执法行为，让权力在阳光下运行。
三是认真调整权力清单和责任清单。认真梳理完善权力清单，建立行政裁量权基准制度，调整后我局共有行政权力事项31项，其中行政许可9项、行政给付12项、行政确认7项、其他权力3项。及时完善本部门权责清单，在县政务信息网及政务公开栏目公布清单调整情况。
四是优化行政服务体系推进依法行政。对各科室和行政职能进行调整，行政审批职能归行政审批科一个科室，按要求归并了民间组织管理、养老机构许可等5个审批事项，同时工作中落实首问负责制、AB岗制度、一次性告知制。同时要求在权力行使过程中严格遵守廉洁从政各项规定，主动接受人大、政协、社会舆论部门及上级有关部门的监督检查，让行使权力的责任更加明确，让权力的运行更加公开透明。
三、重点推进有力
深入开展宪法学习宣传，积极营造“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。将____法治思想列入党组中心组理论学习内容，推动学习____法治思想往深里走、往心里走、往实里走。抓好领导干部述法考评、重点民生领域依法专项整治、法治为民服务、领导干部任前考法等重点工作，确保部署到位、责任到位、检查到位、落实到位。不断完善社会组织登记管理制度，规范和引导社会组织健康发展，加强监督管理，加大市场主体和社会组织培育力度，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。加强社会组织登记、管理工作。20__年依法新登记社会组织8个，办理注销登记7个。组织年检社会组织89个，年检合格率为100%。20__年1-12月，依法办理婚姻登记3793件，结婚登记2315对，离婚登记830对，离婚申请1430对，补领结婚登记574对，补领离婚登记74本。
四、法治成效明显
党组统筹总揽、系统垂直推进、科室各司其责、全员共同参与的法治建设工作格局进一步形成。党组科学民主依法决策机制健全完善，规范性文件制定符合法律规定，法治文化阵地建设凸显成效。法治宣传实现新发展，“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落实，学法用法不断深化，“法律六进”纵深推进，法治示范点建设扎实有效。
一是重大决策审议讨论。修订完善《民政局党组议事规则》《民政局“三重一大”议事规则》，严格执行集体审议讨论制度，并采用座谈会等多种形式，广泛征求、听取、充分吸收各方面的意见，切实增强了行政决策的透明度。
二是实行规范性文件预报、审查、报备制度。将科室需制定的规范性文件认真调查摸底，做好登记申报工作，在出台规范性文件时，严格按照制定程序、要求，广泛征求意见建议，仔细确认政策依据，按程序做好审查、提请研究、报备工作。
三是进一步扩大了民政信息公开的深度和范围。充分利用各种媒体的作用，及时公示我局业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容，将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中，自觉接受社会公众的监督。全年公开数量达200多条，并向“三公经费”、财政预决算、民生资金补助救助等领域深度推进，确保公开、公平、公正。
四是利用重大祭扫节日开展殡葬法规宣传及执法工作。为深化殡葬改革，优化和提升殡葬行业服务管理能力，倡导殡葬文明，切实保障人民群众殡葬权益，充分利用清明节祭扫期这一有利时机，全面宣传文明祭祀、节地生态安葬和绿色殡葬的社会价值与意义，取得了良好的社会效果。
五是开展未成年人保护和流浪乞讨人员救助政策、法规宣传活动。学习宣传《未成年人保护法》，大力开展救助政策法规的宣传，让广大群众了解救助政策；面对乞讨人员正确施救，积极引导和帮助乞讨人员到救助站接受救助。
五、结合职能特点，认真做好普法依法治理工作
民政工作面对的是广大人民群众，如何更好为群众服务好，保障群众基本生活权益和民主政治权利，是民政工作的宗旨。社会救助、城乡低保是切实保障困难群众生活的有效途径，也是群众关注的“热门”话题。为了确保社会救助精准及时，在工作中严格执行相关法律法规、政策，不断完善制度，加强监督检查，强化管理，收到了良好效果。一是对低保精准识别进行专项整治，根据动态管理原则，力争做到应保尽保、应退尽退，同时，进行相关法律、政策的疑惑及时释疑解难。二是城乡社区治理不断深化。组织开展2次深入基层检查指导村务公开情况，切实提高村（社区）公共服务治理水平。三是社会建设迈上新台阶。制定了《__县动员多元主体参与城乡美化工作三年行动计划》、《关于全面实施“民生小实事”项目提高群众幸福感满意度的实施意见》、《关于开展“当好社会治理排头兵”大竞赛活动实施方案》。截止目前，已确定并上报市级的6个“民生小实事”，已经市委社工委验收通过。
六、狠抓宣传教育，营造良好的法治建设环境
以提高民政系统干部职工的法律素质为重点，紧密结合全县法制宣传重点，积极组织适应不同群体需要的宣传教育活动，突出宣传《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《保密法》、《地名管理条例》、《信访工作条例》等民政各项法规政策，强化学习教育。组织干部职工集中学习《宪法》、《民法典》，并通过自学、在线学习平台扎实做好自学教育。进一步增强了全系统干部职工的法律意识，提高了执法人员的依法行政能力，使民政法规政策更为社会公众熟悉了解，促进了民政各项工作任务的顺利开展。
七、存在问题和下步打算
20__年，我局推进法治建设工作取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要是：有的工作开展不够及时、不够扎实；对基层单位依法行政的监督、指导需要进一步加强；法制宣传教育开展的范围和内容需要继续扩大、丰富等。
对此，我局将在今后工作中加以改进。20__年，我局将围绕上级下达的各项目标任务，不断创新行政管理方式，规范行政管理行为，完善信息公开，提高民政队伍素质和依法行政能力，使我局的法治建设工作再上新的台阶。
民政局度法治建设情况报告 篇4
20__年，市民政局坚持以____思想为指导，在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的有力指导下，深入学习贯彻落实党的__大精神和__法治思想，以提升民政依法行政能力为核心，积极构建尊法学法守法用法长效机制，纵深推动法治政府建设，为民政事业高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、20__年总体工作情况
（一）践行__法治思想，高位推进民政法治建设。一是深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想。及时召开局党组会研究部署法治建设重点难点工作，制定《__市民政局关于认真学习宣传贯彻党的__大精神的实施方案》《〈____谈治国理政〉第四卷学习计划安排表》，邀请市委宣讲团成员作主题宣讲。充分发挥头雁作用，组织市管领导干部参加市委党校举办的学习贯彻党的__大精神集中轮训班，局党组理论学习中心组集中学习《论坚持全面依法治国》等重要书籍。积极运用局官方网站、微信公众号等媒体，刊登局机关及局属单位学习__法治思想的工作举措，全方位、多层次推动学习教育走深走实。20__年，局党组会研究法治工作相关议题6次，局党组理论学习中心组集体学法3次。二是坚持系统谋划落实民政法治建设工作。将法治建设纳入民政“__五”发展规划和年度重点工作计划，列入年终民政工作考评内容，确保与总体工作同部署、同推进、同督促、同落实。认真落实年度依法治市工作部署，结合年度工作任务和新法新规的颁布实施，制定实施年度法治工作要点，确保法治建设工作有计划、有步骤扎实推进。严格落实法治政府建设年度报告规定，按时向市委、市政府和省民政厅报告上一年度总体情况。三是认真履行法治建设第一责任人职责。局主要领导作为推进法治建设第一责任人，坚持以身作则，带头尊法学法守法用法，带领班子成员全面贯彻落实党中央关于新时代推进法治中国建设的战略部署和省市关于法治建设的部署要求。亲自研究部署法治建设工作，定期听取汇报，牵头解决重点难点问题。主持制定《20__年全市民政法治工作要点》《20__年__市民政局普法工作要点》等文件，推动各项任务落地落实。局领导干部每年依法述职述廉述法，接受工作实绩考核。
（二）持续深化民政改革创新，打造高效便捷政务服务。一是落实政务服务全域标准化规范化工作。进一步理顺民政领域政务服务职责分工和工作要求，健全和自查政务服务事项标准，对__政务服务网上的政务服务事项有关办事指南、审批时限等进行自查梳理更新，确保政务服务事项标准上下一致，“无差别受理、同标准办理”。目前，__政务服务网涉及我局现有政务服务事项共6大类74项（事项数量动态调整），其中行政许可5项，行政处罚27项，行政确认2项，其他3项，中介服务清单7项，公共服务清单30项。二是不断提升政务服务质量水平。按照上级工作部署，推动设立市涉外婚姻登记服务中心，婚姻登记事项“市内通办”顺利实现。孤儿和事实无人抚养儿童认定实现了网上异地申请，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申请实现“全程网办”。结合工作实际，对高频政务服务事项进行标准化梳理，推动居家养老服务、高龄津贴发放、慈善组织异地公开募捐备案等事项在全市范围同标准受理、无差别办理。三是持续推行简政放权。定期对全局行政审批事项进行清理自查，明确了实施依据、办理要件和办理时限。全力压缩审批时限，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，进一步减少审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，极大地提高了审批效率。加强放管结合工作力度，将事中事后监管作为推进“放管服”改革的有力抓手，事项全部入驻窗口集中管理，坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，不断提高群众满意度。
（三）健全完善行政决策机制，推进科学民主依法决策。一是加强行政规范性文件制定和监督管理。认真学习并贯彻落实《__市行政规范性文件管理办法》，严格执行行政规范性文件合法性审查机制，落实公平竞争审查，对所有制定出台的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一管理。建立法规规章动态清理工作机制，按月梳理现行有效政策文件，加强规范性文件有效期届满前的评估，推动相关制度文件或配套政策及时出台调整，及时做好废改立释工作。民政领域政策体系逐步完善，制度机制日臻健全。截至20__年12月底，全局业务管理文件102个（其中规范性文件17个）、内部管理文件25个。二是进一步健全科学民主依法决策机制。认真学习并严格执行《__市人民政府重大行政决策程序规定》，按程序提交局党组会研究决定20__年度重大行政决策事项，并主动向社会公布，严格实行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项必经决策程序。继续聘请专业律师事务所为常年法律顾问单位，进一步理顺法律顾问服务工作程序和服务内容，充分发挥其在政策法规创制、重大业务咨询、行政决策、复议应诉等方面的积极作用。20__年，我局会同法律顾问审核各类合同11份、招投标文书12份，对其他重要事项出具法律意见书约3份。
（四）依法依规履行职责，推进严格规范公正文明执法。一是着力提升行政执法规范化。认真落实《__市人民政府办公室关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》要求，全面规范全市民政领域行政执法行为。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理工作，结合民政领域执法事项特点，每年开展1次市县两级执法业务实操培训。建立“以案释法”案例库，加强典型案例引导，切实提高民政领域执法人员的执法能力和执法水平。二是切实做好事中事后监管。制定《__市民政局开展“双随机、一公开”抽查工作实施方案》和年度检查工作计划，及时向“双公示”、协同监管、国家“互联网+监管”等系统推送监管信息，强化民政市场主体事中事后监管。截至20__年底，“双随机、一公开”单部门抽查社会组织87家、公墓4家、志愿服务组织11家，与民宗局联合抽查了3家社会团体（宗教类），与住建、消防、市场监管等部门联合抽查了345家养老机构，达到抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。同时，共向“双公示”平台推送信息112条，处理协同监管系统推送的任务23条。三是推行包容审慎柔性执法。对照《__省民政行政处罚自由裁量权规则》和《__省民政系统行政处罚自由裁量权基准》行使行政处罚自由裁量权，转发并落实《__省民政领域初次轻微违法行为免予行政处罚事项清单》共5类17项。创新执法方式，在执法过程中既注重发挥查处违法行为的治标功能，又要注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能。积极采取建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示以及其他非强制性行政管理方式实施柔性执法，引导相对人自觉依法办事，促进行政法律关系双方的和谐和社会稳定，实现民政行政管理法律效果和社会效果的有效统一。
（五）促进社会公平正义，推进多层次多领域依法治理。一是健全完善城乡社区服务体系。会同市发展改革委联合印发《__市“__五”城乡社区服务体系建设规划》，提出6大类18项具体措施，设定7项主要量化指标，制定25项任务计划，进一步加强城乡社区服务体系的顶层设计。深入开展社区“万能章”专项治理行动，向社会发布20项村（居）委会不应出具证明事项清单和11项可以出具证明的事项清单，并全面开展村级证明标准化改革，逐步实现证明事项“就近办”“掌上办”“全网办”“自助办”。二是不断完善村（居）民自治工作。加强村（居）委会规范化建设，明确村（居）委会下设的各类委员会，并对下属委员会的职责分工、设立标准、设立程序、挂牌清理等事项提出指导意见。根据新时期新形势新要求，继续组织各村（社区）将群众反映强烈的热点难点和乡村治理中的堵点痛点问题，如垃圾分类、停车管理等事项适时更新至村规民约（居民公约）条款内容中，充分发挥村规民约（居民公约）在基层社会治理中的积极作用。常态化开展村级议事协商，将关乎群众切身利益、群众关切的热点问题和重点工作纳入民主协商事项范围，畅通各方主体参与基层治理渠道，提升各方主体参与社区治理、实行自我服务的能力。三是探索建立社区治理“五社联动”机制。持续推进社会工作专业化、职业化发展，建成乡镇（街道）社工站144所，实施社工项目7个，开展服务千余次，受益群众数3万余人次。通过基地孵化、资金扶持、人员培训等手段培育社区社会组织，20__年底已经发展到6146家。全市共有注册志愿者134。4万人，全年开展服务450余次，受益群众数1。7万人次。探索构建以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的“五社联动”社区服务体制机制，充分发挥各类社会力量在提供社区服务、激发社区活力、撬动社会资源、化解基层矛盾、维护社会稳定等方面的积极作用。四是促进社会组织健康有序发展。加强社会组织党建引领，建立“五融合”工作机制，推进社会组织“党建入章”，要求新成立和换届选举的社会组织在章程中增加“党的建设”相关内容。推动社会组织“两个覆盖”工作，定期摸排社会组织党建情况，做到应建尽建、应联尽联、应纳尽纳。加强社会组织执法监管，开展社会团体分支（代表）机构、社会服务机构非营利监管等多个专项行动，持续整治“僵尸型”社会组织工作，规范行业协会商会涉企收费等，持续优化社会组织发展环境。引导社会组织助力乡村振兴，20__年参与活动的社会组织近百家，投入经费400余万元。
（六）全面落实普法责任，推动法治精神深入人心。一是压紧压实普法责任。将普法工作列入“一把手”职责清单，成立以局长为组长，局领导班子成员为副组长，相关科室主要负责人为成员的普法工作领导小组，制定市民政局《普法工作方案》《年度普法计划》等文件，把落实普法责任制作纳入重要议事日程。将普法经费纳入部门预算，全年累计落实局机关普法经费5余万元，用于开展民政干部法治学习培训、内部法治环境建设、对外普法宣传等，确保普法工作顺利开展。二是系统联动学法用法。聚焦“关键少数”抓好领导带头学法，举办法律法规、廉政教育、警示教育等学习会、报告会、专题讲座累计6次，切实增强领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。聚焦“广泛基础”抓好干部日常学法，深入学习贯彻__法治思想，专题学习党章党规以及民政相关法律法规，引导党员干部增强党纪意识，切实提高民政队伍法律素养和执法水平。聚焦“以考促学”抓好学习培训成效。依托法治政府建设在线学习测试平台等，组织全局干部职工参加学法用法教育培训和考试，参考率和合格率均达100%；组织机关干部参加行政执法资格考试，持证率达到70%；创新学习形式，每年开展2次党内法规知识网络竞赛活动，巩固学法用法效果。三是建立民政普法阵地。结合主题活动开展普法，围绕民政职能，充分利用宪法日、清明节、重阳节、救助机构开放日、七夕等特殊时间节点开展法治宣传教育，派发宣传资料，大力宣传慈善、殡葬、婚姻、养老等法律法规和惠民政策。全年共开展活动30余次，派发民法典婚姻篇、慈善法、未成年人保护法等宣传资料1万多册。组织党员干部、志愿者以及社会组织深入社区、民政服务机构开展普法宣传，累计发动宣传人员约1000人次，发放宣传资料2万余份。结合工作重点开展普法，在村（社区）广泛宣传城乡低保、特困供养、临时救助、婚姻登记、困境儿童救助、残疾人“两项补贴”等与民政业务相关的法律法规和政策，广泛开展民政法律法规进养老机构、进福利院、进社区等活动，强化对民政重点区域、特殊人群的法治教育。
（七）强化权力制约监督，促进行政权力规范透明运行。一是认真办理建议提案。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，对建议提案做到事事有着落，件件有回音。20__年，我局共承接办理建议提案共58件（人大建议19件、政协提案39件），其中主办26件、协办6件、会办26件，均按照办理程序、时限和要求逐件认真办理。经征询意见，人大代表和政协委员对我局办理工作的满意率达100%。二是积极配合审计、巡察工作。严抓廉政责任风险防控，坚持把政府采购、公用经费支出、困难群众救助资金管理使用、“十件民生实事”和年度重点工作落实等重大事项纳入重点监察范围，开展重点岗位风险排查，筑牢廉政防线。加强财务管理工作监管，制定《__市民政局机关财务管理制度》等文件，从严规范采购活动控制管理和资金发放监督管理。困难群众救助资金审计涉及全市民政部门的4大类11项17个问题，市委第四巡察组反馈局党组的3个方面14类46个问题，均全部整改完成。三是认真落实政务信息公开。积极推进民政政务信息公开，主动接受社会监督，建立健全民政网站、新媒体内容运维和信息发布审查机制，主动公开财政预决算、重大建设项目批准等重点领域信息、规范性文件、机构职能、经济发展规划和计划等信息。依法办理信息公开申请，规范做好申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节工作。民政工作多次被市政府网站、学习强国__平台、《中国社会报》等各级平台媒体转载宣传。四是稳妥做好复议应诉和投诉举报办理工作。我局始终坚持依法行政，认真履行行政应诉职责，积极稳妥处理各类行政争议。明确局内部行政复议答复、行政应诉工作职责，明晰工作边界、规范工作程序。20__年，我局没有行政诉讼和行政复议案件。同时，我局门户网站常态化对外公布投诉举报方式，通过政府新闻发布会、“12345”市长热线、“政风行风热线”等平台与民众开展积极互动，确保投诉举报和信访渠道畅通。全年召开新闻发布会3场，参加“政风行风热线”节目直播2次，处理“12345”市长热线56件、“两有三解”__务为民平台群众留言54件。深入学习宣传贯彻《信访工作条例》，落实领导干部接待群众来访制度，全力做好民政领域信访事项化解，依法维护群众合理合法诉求，全年共承办省、市转办信访事项50余件，省级领导干部公开接访涉及__民政业务信访事项50件，按时办结率100%。
二、存在不足和原因
20__年，我局法治政府建设工作取得了一些成绩，但对标上级要求和群众期待，仍存在差距与不足。一是民政领域立法工作相对滞后，政策法规创制的前瞻性和主动性还不够强。二是放管服改革力度需进一步加大，各层级的审批系统未能实现深度融合，限制了实现“一门受理”“一窗受理”的进一步深化。
三、20__年度法治政府建设工作安排
（一）加大民政领域立法工作力度。围绕市委、市政府重大发展战略和决策部署，从长远谋划民政领域立法工作。聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务领域重点关键环节，结合我局实际，逐步谋划好社会救助、未成年人保护、养老服务等方面的立法工作。统筹完善内部管理制度、政策管理文件，重点加强行政规范性文件的合法性审查工作，推动形成更加完备的民政领域法律法规政策体系，为推进民政领域治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。
（二）持续强化执法队伍专业化建设。注重以案释法和实务性操作，研究制定并持续完善公墓管理、社会救助管理、社会组织监管、非法社会组织查处、养老机构管理等方面的执法指引，规范各业务领域执法工作。按市委依法治市办部署，加强下放事项执法指导，进一步提高执法技能和水平。规范执法文书和执法流程，努力实现执法协作、信息互通，提高执法效能，推动依法治市向更高水平发展。
（三）进一步推进放管服改革。按市政府的统一部署做好各项政务服务事项的管理和服务。按要求及时更新公布最新的政务信息，探索更多符合条件的事项实现“全市通办”，进一步方便群众办事。以“智慧社区”试点项目为契机，推动更多政务服务以数据共享为基础，优化民政政务服务办事流程，让数据多跑路、群众少跑腿。
（四）纵深推进基层依法治理。落实“__五”城乡社区服务体系建设各项指标任务，出台城乡社区工作者职业体系建设文件，优化城乡社区工作者队伍管理。深入普及推广村规民约和居民公约，建立健全村民小组管理各项制度，完善基层直接民主制度体系和工作体系。深化社会组织依法治理，健全综合监管体系，优化社会组织发展环境。坚持把法治宣传教育与依法治理深度融合，不断提升社会治理法治化水平。
民政局度法治建设情况报告 篇5
20__年以来，在__县委、__县政府的坚强领导下，__县民政局认真履行民政行政职能，不断夯实民政法治工作基础，强化依法行政意识，建立健全行政执法监督机制，着力提升依法行政水平，法治政府建设取得了一定成效。现将工作开展情况报告如下：
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）突出政治引领，深入学习宣传贯彻__法治思想。我局坚持把深入学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持以____思想为指导，深入学习贯彻__法治思想，把握正确政治方向和舆论导向。推动党组理论学习中心组开展__法治思想专题学习活动，切实增强__法治思想学习宣传的理论深度和实践力度，把__法治思想落实到普法工作全过程、各环节。全面推进民政部门依法行政工作，加强民政法治建设，对于促进民政事业健康发展，保障人民群众基本生活权益，具有重大意义。今年以来，我局认真贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则，纳入重要议事日程，与民政重点工作同安排同部署。制定《__县民政局20__年普法工作计划》，明确工作任务，指导全年法治建设工作有效落实。
（二）强化行政执法责任，规范行政执法行为。行政执法是行政机关的经常性活动，行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。我局围绕“明确执法职责、分解执法责任、强化考核评议、严肃责任追究”四个环节，认真梳理执法依据，明确执法权限，落实执法责任，推进规范执法。加大对事关群众切身利益、群众反映强烈的重点领域执法，依法惩处各类违法行为。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理，严格执行行政执法证件资格审查、认证、申领（换发）和年检制度。截止目前，我局有行政执法资格证人员20人，认真开展行政执法主体和行政执法人员清理工作，对持行政执法证人员退休、调离等情况进行梳理、清理，全面理清行政执法人员执法资格信息，做到执法主体合法有效，执法人员素质达标。
（三）建立健全矛盾问题排查化解机制，依法办理信访投诉案件，有效化解行政争议。一是健全社会矛盾纠纷调解工作机制。建立__县民政纠纷人民调解委员会，结合综治、信访工作，开展矛盾问题排查化解工作，紧盯矛盾问题导向，随时排查和及时处理矛盾问题，做到及时、有效办理信访和投诉案件，维护人民群众合法权利。二是积极开展行政应诉工作。积极落实《__省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》，规范行政机关负责人行政诉讼出庭应诉行为，信访与行政复议及行政诉讼衔接机制基本完善，行政机关负责人出庭率达到100%。
（四）完善行政行为监督机制，强化行政执法监督力度。一是落实行政权力监督制度。强化行政系统内部的层级监督制度，加强机关内控建设，有效规范了各类行政行为。二是高度重视人大、政协监督、社会监督和舆论监督。在开展民政救助和社会事务管理工作中，自觉接受人大、政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，接受监察、审计等部门的专门监督，加大对民政项目和专项资金的监督检查，开展民政专项资金整治和查处侵害群众利益的不正之风活动，确保民政资金安全运行；接受人民群众的监督，依法维护人民群众利益诉求，及时办理信访和投诉案件。
（五）强化法治宣传教育，着力提高执法队伍依法行政能力。一是深入开展法治宣传教育活动，提高广大民政干部的法治观念和法律意识。通过举办法律知识讲座，激发干部职工认真学习法律法规的积极性，努力形成学法、懂法、守法、用法的良好风气，进一步增强民政干部的法治观念和法律意识，不断提高依法行政、依法决策的能力和水平。二是深入学习宣传宪法。组织开展“国家宪法日”和“宪法宣传周”集中宣传活动。组织所有干部职工参加“20__年度全省领导干部宪法法律知识测试”，全局（包括下属单位）共有49人参加了宪法法律知识测试，通过测试，增强了民政干部职工的依法行政依宪行政水平，把“民政为民民政爱民”工作理念融入到平时的工作中。三是加大法治惠民力度。从今年3月份开始，我局积极启动“民政服务能力示范村建设”。开展班子成员联系乡镇，工作小组帮扶村活动。即：每名班子成员联系5个乡镇左右，并率3名干部组成工作小组，每乡镇确定一个村作为帮扶点，通过半年时间指导、督促，使帮扶村民政工作实现既定目标，从而带动该乡镇民政工作质效的全面提升。实现这一转变，最根本的要求是我们的乡村干部要学习政策、了解政策、掌握政策，以便帮助群众得到及时高效的社会救助。为此，我们编印民政政策汇编、政策宣讲PPT、干部培训等措施，广泛开展民政政策宣传。通过开展“民政服务能力示范村建设”，乡村干部的民政业务能力得到了较大的提升。四是加强学习教育，不断提升执法业务水平。建立领导干部和行政执法人员学法用法制度，定期组织班子成员、干部职工集中学习民政法律法规，通过学习促进法律知识入脑入心，确保学有成效。结合党组理论学习中心组学习教育，加强行政执法人员的廉政教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题，树立执法人员的良好形象。积极参加各类行政执法培训，强化对行政执行人员的培训，不断提高民政执法人员的法律素质和执法水平。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
（一）行政执法工作人员的法治意识有待进一步增强。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。
（二）干部的法律素质有待进一步提高。单位工作人员大多不是法律专业出身，要加强学习和掌握必要的法律知识，努力提高干部职工运用法律手段开展工作的能力。
（三）宣传工作方式单一。我局法治建设宣传方式主要以法律条文的宣讲、发放普法资料和开会布置为主，没有和群众形成良好的双向互动。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）局党组将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责，坚持把深入学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持以____思想为指导，深入学习贯彻__法治思想，全面推进民政法治建设，继续完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策，坚决落实县委县政府关于法治建设决策部署，全面完成法治工作任务。
（二）加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
（三）统筹民政各项工作，坚持深入学习贯彻__法治思想这一主题，以持续提升公民法治素养为重点，在提高普法工作针对性和实效性上下功夫，进一步加大全民普法力度、深化依法治理，营造良好法治环境，为现代化美好__建设贡献民政力量。
民政局度法治建设情况报告 篇6
今年以来，市民政局在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办具体指导下，以____思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实市委、市政府关于全面深化平安__、法治__建设的决策部署，立足民政基本职能，不断加强社会治理，持续保障和改善民生，更好地服务大局、服务基层，全力推动法治民政建设高质量发展。
一、高效推进理论学习走深走实
局党组高度重视法治政府建设，成立以局党组书记、局长为组长的法治政府建设领导小组，将学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省委员会第五次会议精神作为重点学习内容列入党组理论中心组学习计划，采取每月党组理论学习中心组、支部主题党日集中学、每日自学形式认真学习。将每年“4。15”国家安全日、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动列入党组会议题进行重点安排部署，学以致用，以学促行，推动新时代法治思想入心入脑入行。
二、推进法治政府建设情况
（一）履行第一责任人职责，推进法治民政建设。局主要负责人带头学习全面依法治国新理念新思想新战略和中央、全省依法治国委会议精神，坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》规定，主要责任人履行推进法治建设第一责任职责，印发《全市民政法治建设工作要点》，通过党组会、专题会议安排部署法治民政建设和民政系统“全民国家安全教育日”“宪法活动周”“民法典学习宣传”等普法活动，用系列法治活动推进民政系统法治建设。
（二）规范性文件管理监督有序。认真实施行政规范性文件清理工作，经核查，废止《关于印发__市临时救助审核审批实施细则的通知》（20__年10月31日制定）1份。出台规范性文件（__市社区社会组织分类管理和促进措施暂行办法）1份，已通过行政规范性文件备案审查程序向司法局报备。
（三）服务发展大局，营商环境进一步优化。深化“一网通办”，进一步完善58项行政事项，完成事项颗粒化、精准化。及时对接省市统一受理平台，配合市政务办打通全市政务数据堵点，推行网上办、马上办、一次办好，接入“鄂汇办。__旗舰店”便民查询3项。政务事项实行网上登记、网上年检，受理、办结社会组织政务事项94件。开展社会组织行政执法，拟依法撤销登记社会组织9家；扎实开展社会团体涉企收费清理，查处社会组织违法违纪活动，严厉打击非法社会组织，公告一期非法社会组织，取缔0家、劝散0家、主动解散1家、责令整改14家、移交相关部门0家。养老机构、乡镇商会、宗教场所登记已纳入社会组织改革内容，全市社会组织发展健康有序。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明事项。电子证照存量历史数据全部录入系统，新办理的证照批文均于办事当日录入系统并入库。
（四）全面推行行政执法“三项制度”落实。一是执法流程公开。设立投诉举报电话，接受社会各界的监督，及时将执法文书、执法结果在__日报、__民政网站、__社会组织管理系统同步进行公示，确保行政执法公示制度落到实处。二是执法全过程记录。不搞选择性执法，受理案件、立案调查等程序杜绝单人操作，每一个环节执法文书制作和审核表格送审，要求现场签字，建立了陈述申辩和听证机制，实现执法全过程文字记录在档，案卷材料齐全。三是落实法制审核。建立专班人员从立案到作出处罚决定实现了法治性把关审核，设立了分管领导、科室负责人、具体承办人的行政执法分级责任制，实行了集中审核、集体决策，听取市社会组织管理局的重大案件报告，推进我局重大执法法制审核制度规范有序。
（五）推进普法依法治理，积极做好行政复议应诉工作。加大《民法典》婚姻家庭篇宣传力度，实行离婚登记冷静期，积极做好婚姻应诉9件。
（六）全面推进证明事项告知承诺。认真开展民政领域证明事项清查工作，保留证明事项7项，取消证明事项2项，暂无告知承诺制证明事项。所有保留和取消事项均在政府网民政子网公示公开。
（七）健全完善法律顾问工作。我局聘请法律顾问2名，每年按要求与法律顾问签订聘请合同，主要负责民政业务和管理上法律问题提供法律建议，草拟、审查、修改有关涉及法律事务文书，参与重要商事活动谈判，代理诉讼、申诉，参加民事纠纷调解和仲裁活动，向民政干部职工开展宪法、民法典等法律法规的宣传教育。
三、存在的问题和不足
通过一年不懈的努力，民政部门法治建设工作取得了一定的成效，民政法治建设体制机制不断健全完善，依法行政能力不断提升，工作作风进一步改进。但也存在一些薄弱环节和不足，一是法治理论学习有待提高。二是法治宣传内容泛化，针对性需加强。三是行政执法和行政决策的公众参与度不够。四是法治建设“放管服”改革需加力推进。
四、下步工作计划
（一）加强法治学习教育。落实局党组理论中心组学法和公职人员学法用法制度，开展国家工作人员特别是领导干部法治教育培训。强化宪法宣传教育，加强对领导干部法治思维和依法办事能力的综合分析研判，开展领导干部述法活动。
（二）坚持依法科学民主决策。进一步扩大行政决策的公众参与度，对与群众切身利益密切相关的重大行政决策方案，通过网站、报纸、广播、电视等媒体征求社会公众的意见。重大行政决策在提请审议前必须通过法制机构合法性审查，必要时，邀请相关专家进行合法性论证。
（三）继续推进“放管服”改革。按照全市“互联网+政务服务”“互联网+监管”工作要求，扎实做好行政职权和服务事项数据更新完善；充分运用“双随机、一公开”监管平台，合理调整和确定抽查事项；继续推进民政数据共享，切实破解群众办事堵点问题；依规推进“减证便民”行动和电子证照库平台项目建设工作。
（四）强化行政执法监督检查。落实执法检查制度，定期开展执法检查。加大社会组织执法检查力度；针对民政专项资金、重大投资项目、重大采购项目，建立健全资金使用绩效评估机制；针对行政权力，做好执法监察、廉政监察和效能监察工作。
（五）深入开展普法宣传。认真落实“谁主管、谁负责”、“谁执法、谁普法”的普法责任制。围绕村民自治、社区建设、救助兜底、婚姻殡葬、流浪乞讨、儿童福利、养老服务等民政领域重点工作，结合实际，突出重点，扎实推进民政法治建设迈上新台阶。
民政局度法治建设情况报告 篇7
20__年，我局在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神，始终坚持以____法治思想为根本遵循，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，突出民政法治建设主线，紧紧围绕创建“民政为民，民政爱民”的根本宗旨，扎实推动我局法治政府建设稳步开展。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要工作及成效
（一）强化组织领导，充分发挥第一责任人主体职责
一是强化统筹部署。认真履行法治政府建设第一责任人职责，成立由主要领导任组长、分管领导具体抓、各个科室协同配合的法治建设领导小组，落实各个科室的职责，将法治建设纳入我局普法规划和年度工作计划。定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，将法治工作与民政保障工作同部署、同安排、同推进。做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了民政法治建设各项工作开展。二是强化法治思维。民政领域重点工作要点中涉及门类较多，将自觉加强法律学习作为加强法治建设的重要一环，在个人认真自学《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等有关法律法规的基础上，坚持把学习党的政策理论与学习民政业务知识紧密结合起来，坚持把向实践学习与向群众学习紧密结合起来，自觉把思想和行动统一到市委、市政府部署上来，努力提高自己的依法行政能力，加强全局干部职工法治学习示范作用，全面提升干部职工知法守法用法水平。
（二）全面推行三项制度，加快法治政府建设
1、推行行政执法公示制度。一是根据《__市人民政府办公室关于清理调整权责清单的通知》《__市司法局关做好全市行政执法事项清单动态调整工作的函》，对照国家政务服务基本目录，及时更新调整民政行政许可、行政确认、行政处罚等行政执法事项清单57项；二是编制行政执法人员名册并报本级司法行政部门备案；三是编制了民政行政执法流程图和服务指南信息和权力告知书在网上公布；四是在政务服务窗口设置岗位信息公示牌；五是建立行政执法统计年报制度，每年按时公开本部门上年度行政执法总体情况有关数据。
2、推行执法全过程记录制度。为规范行政执法全过程记录，我局先后制定并印发了《__市民政局行政执法全过程记录信息调阅监督制度》《__市民政局行政执法音像记录设备使用管理制度规定》《__市民政局行政执法案卷管理制度》，保障从音像设备使用到信息调阅监督有规可依。
3、推行重大执法决定法制审核制度。制定了重大执法决定法制审核目录清单1项，印发了《__市民政局重大行政执法决定法制审核制度》，明确负责本部门重大执法决定法制审核的工作机构的人员和审核流程、送审材料报送要求等。
（三）全面依法履行政府职能，规范公正文明执法
1、规范科学民主决策。严格依法依规决策，落实法律顾问和公职律师制度，加强对局党组文件、重大决策的合法合规性审查，确保民政服务保障工作始终在法治轨道上运行。聘请__律师事务所李文远律师为法律顾问，对我局重要法律文书、重大执法事项、重大决策和重要合同进行合法性审查。20__年以来共对局重大决策出具合法性审查意见20余次，充分发挥法律顾问在法治政府建设中的作用。
2、常态化开展普法宣传。一是制定__市民政局20__年普法工作计划，明确工作任务，强化内部学法和行业普法，在全系统营造尊法学法守法用法的良好氛围。二是制定__市民政局20__年普法责任清单，明确各科室职能职责，并及时将清单在政府网站进行公开公示。三是充分结合“一中心一张网十联户”工作，有效利用村组干部、社区网格员、社工志愿服务力量加强对各项法条的宣传，营造良好的宣传氛围。
3、加强基层社会治理水平。基层社会治理是国家治理的重要领域，我局严格按照“法治”的要求指导全市87个村（社区）统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾，以良法促进发展、保障善治。全面实现基层善治，充分发挥良法善治优势，将融“五治”于一体的民法典作为社会治理的基本法律依据并发挥其主导作用，使基层社会治理始终在法治轨道上运行。
4、营造良好营商环境。在行政许可中，进一步精简申报材料、优化办理程序、压缩办理时限。通过优化流程，压减受理材料，实现一个口子进，一个口子出，让企业群众不再多头跑。严格遵守营商环境“十不折腾”要求，实行一次性告知清单制，线上线下审批制，让企业不跑路，少跑路。
5、强化公共服务能力。一是在本部门随机开展抽查。我局按照不低于社会组织总数5%的比例在“双随机、一公开”监管系统中随机抽取了__市信鸽协会、__市登山协会、__市农学会等社会组织进行检查。相关工作人员定期对各家社会组织进行了走访、检查。检查组一行从社会团体按照《章程》开展业务活动情况、重大事项报告情况、换届备案、党建、财务、办公场所以及涉黑涉恶等情况进行了解，并现场查看工作资料等。在检查过程中，未发现意识社会团体存在违法违规现象。同时开展了部门联合检查。今年来，我局联合市市场监管、市教育局等部门开了16次联合抽查，涉及到的社会组织有16家，在联合抽查过程中，也均未发现任何违规现象。将抽查结果、举报电话等公布在政务服务网站以及双随机、一公开外网系统，接受社会监督。二是在全市乡镇（街道）社工站积极组建成立志愿服务队伍，目前已成立9支志愿服务队伍，招募志愿者43名，对志愿者开展培训达8次，服务人次达1000人次。三是制定《__市乡镇（街道）社工站工作流程图》，包含个案工作、小组工作、志愿者申请登记等社工站日常工作流程有效规范社工站服务流程和过程记录。
6、完善政府购买公共服务机制
通过政府购买服务方式，购买__乐帮社会工作服务中心社会工作服务，打造“泉”城服务“泉”城有爱品牌，积极开展社会救助、基层治理等工作，提升社会组织参与公共服务和社会治理的能力。截至目前，乐帮社会工作服务中心已走访未成年、残疾和特困老人等1000余户，提供服务800余次，受益人数达5000余人。
二、存在的问题
20__年，我局在法治政府工作方面虽然取得了一定成绩，但是还是存在一些问题。一是干部职工对各项法律法规学用结合不够，学习不深不透、对法治方式处理问题的意识有待进一步提高，习惯于传统的思维方式和工作方法。二是法治宣传有待加强。法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性和创新性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少；三是依法办事能力还需进一步加强。
三、下步打算
一是坚决履行推进法治建设第一责任人的职责，完善行政决策机制，不断提升全局依法决策、科学决策和民主决策水平。二是扎实开展好普法宣传活动，健全法治宣传教育机制。带领干部职工加强为民服务培训，逐步完善服务保障体系，切实维护困难群众合法权益。三是加强法律顾问和公职律师参与依法行政事务的深度与广度，确保我局行政行为、决策、决定及规范性文件有法可依，切实维护行政机关在民事活动中的合法权利，充分发挥法律顾问和公职律师在民政行政事务活动中的作用。
民政局度法治建设情况报告 篇8
20__年，县民政局以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神以及____全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻____关于民政工作的重要指示，紧紧围绕中心工作和重点任务，充分发挥法治引领和推动作用，加强民政依法行政，提高依法行政能力水平，推动法治民政建设。现将具体情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）社会救助改革成效明显。一是严格实行社会救助动态化精细管理，将符合条件的农村低保、特困供养人员全部纳入保障范围，不符合低保条件的按程序退出，对于急难型临时救助对象，在48小时内实施“先行救助”，做到“应保尽保、应养尽养、应救尽救”。全县共有城乡低保保障对象20856人，发放资金7496。61万元；城乡特困供养对象1130人，发放资金1368。14万元，临时救助5160人，发放临时救助金358。3万元。二是努力构建城乡统筹、运行规范、与经济社会发展水平相适应的生活不能自理特困人员供养制度。实现有意愿进入机构集中供养的生活不能自理特困人员100%入住养老机构。全县有生活不能自理的特困人员195人，集中供养119人，集中供养率61。03%。
（二）养老服务体系建设日益完善。一是完成__镇敬老院厨房餐厅建设项目、__镇敬老院护理型床位改造项目、__乡敬老院护理型床位改造项目、__镇敬老院护理型床位改造项目、__镇__社区居家养老服务中心新建项目、__镇山高村委会居家养老服务中心新建项目等养老服务体系建设项目。目前，以上项目已基本完成。二是全力推进居家和社区基本养老服务提升行动项目，现已完成居家适老化改造、智能设备配置640户，培训家庭养老护理员960人、取证人数510人，居家养老上门服务1920人次，县级养老服务信息化管理平台建设1个。三是按照《__县居家和社区养老服务改革试点项目委托运营管理合作框架协议》，全力支持民办企业-____养老服务有限公司管理运营__镇__北大街居家养老服务中心、__镇__村委会居家养老服务中心、__镇__社区__居家养老服务中心，为辖区内老年人提供专业化的低偿和有偿养老服务，让老年人在家就可以享受到专业化的居家养老服务。
（三）殡葬改革政策惠民便民。一是完成了8个乡镇级骨灰公墓及1个生态安葬园区的建设任务。二是完成火化区全覆盖、殡葬惠民政策、村级公益性公墓建设、丧葬用品市场规范、殡仪馆服务改造提升等课题调研方案的起草，火化区划定已报送州局。三是持续开展殡葬领域突出问题专项整治。加大现有农村公益性公墓和骨灰灵堂的管理力度，禁止墓穴违规对外销售；对违规买卖墓穴用地行为，加大查处、打击力度，杜绝违规买卖墓地行为的发生；迁坟区禁止出现新增坟墓，强化土葬区的规范管理；对大墓、豪华墓、活人墓再清理排查，对排查出现的问题马上整治；四是加大殡葬改革政策、法规的宣传，切实抓好火化区和土葬规范区的殡葬改革工作，专项整治期间悬挂宣传标语9条，发放宣传材料4万份。五是__县殡仪馆提升改造建设项目。完成地形图测量、林木采伐，正在委托大理州设计院做可研设计等前期工作。
（四）社会事务管理健全规范。一是严格落实生活无着流浪乞讨人员救助留存受助人员签收字据制度，定期不定期开展联合巡查救助，及时将流浪乞付人员推送寻亲。二是全面加强孤儿基本生活费专项补助资金的预算执行和监督管理，严格遵守财经纪律，全部实行社会化发放。全县共有孤儿及事实无人抚养儿童保障对象64人，发放资金91。2万元；7月将散居孤儿、事实无人抚养儿童及艾滋病感染儿童保障标准提高至1290元/人/月。三是建成47个儿童之家。印发《__县儿童收着突出问题专项治理工作方案》并召开专项治理工作会，对2009年至2023年收养登记工作进行排查走访，现已完成排查走访137例情况。四是全面落实残疾人“两项补贴”。全县共有残疾人两项补贴发放对象5113人次，发放资金436。9万元。
（五）慈善事业促进和社会工作举措创新。一是积极筹集资金10万元开展虎年送福爱心施助活动，让困难群众吃上爱心早餐，自开展以来累计发放爱心早餐5万余份。主动作为，积极协调，统筹推进慈善会换届工作。二是推动__镇社会工作项目，项目开展中注重引导干部群众自觉摒弃陈规陋习，以良好的精神面貌和全新的村容村貌助力脱贫攻坚成果巩固和乡村全面振兴。三是积极做好“五社联动”项目，探索我县实施“五社联动”项目的可行性。力争通过实施“五社联动”服务项目，切实提升社会工作服务专业化、职业化、规范化、标准化水平，有效增强基层治理和服务能力。
（六）基层政权建设全面夯实。一是配合组织部探索推行村级组织“大岗位制”，与组织部等部门联合开展届中村干部调整的换届工作指导、资格联审、组织机构代码证变更。二是完成__、__、__、__、__5个村改社区工作。三是完成申报村级综合服务中心项目（__镇__村委会、__镇__村委会、__乡__村委会）；完成寅街镇东风村委会和__镇__村委会申报州级城乡社区治理试点工作。四是指导__镇大营村委会古城村更名为白崖古城村的工作。
二、推进法治政府建设中存在的不足和原因
20__年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：有些民政制度机制还比较滞后，不适应当前民政工作的新形势、新发展的需要，还有待进一步建立健全；民政法规政策众多，法治宣传力度不足，宣传形式局限，需要不断加强宣传学习；民政工作量很大，执法队伍力量不足，执法体系还需进一步加强；民政执法力量不足，面对社会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善等众多执法领域，实际从事民政执法工作人员少，执法力量较弱。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，加快法治政府建设的有关情况
（一）加强组织领导。严格按文件要求执行法治政府建设第一责任人制度，单位主要负责人认真履行述职述廉述法报告，坚持依法行政、依法履职，年度内未发生违法行政案件。一是把法治政府建设工作列入重要议事日程，建立领导责任制，成立了民政局法治工作领导小组。建立依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。二是把依法行政工作纳入局年度工作计划，对全县民政工作按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求，结合实际，统筹规划、整体推进、有效实施，切实发挥其依法行政的基础作用。三是动态调整权力清单，规范民政行政处罚、行政强制和执法监察职能，受理和处理民政相关案件举报投诉，努力形成执法的合力。
（二）带头法治学习。坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作。20__年，民政局党组始终将____关于民政工作指示精神贯穿于民政法治工作以及民政法治宣传教育培训的各个环节、各个方面，引导党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。先后组织党组理论学习中心组、法律进社区等活动，集中开展《宪法》《民法典》《慈善法》《社会组织管理条例》等民政相关法律法规学习。
（三）落实法治责任。制定出台《20__年度全县法治民政建设工作要点》，完善县民政局法治政府工作领导小组成员，加强党组对法治民政建设的组织领导，形成一把手亲自抓、负总责，分管领导分线抓，股室负责人具体落实，形成层层落实责任的法治工作格局。制定法治工作计划，根据自身职能，细化任务及相关措施，进一步深化“谁执法谁普法”责任制落实，进一步强化普法与执法相结合，积极落实行政执法“三项制度”，坚持依法行政、依规办事、依法执法。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
（一）做好法治宣传工作。采取多种形式全面加强依法行政、民政法律、法规宣传教育，深入开展“八五”普法及法治宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育活动，进一步推动法治政府建设。
（二）强化法治教育培训。进一步增强行政执法人员法治意识，提高依法行政水平。健全行政执法人员和领导干部学法制度，增强依法行政、依法办事意识，能够熟练运用法律手段解决涉及到民政业务方面的各种矛盾和问题，不断促进民政各项工作再上新台阶。
（三）健全和完善法治建设工作机制。坚持依法科学民主决策，进一步细化民政业务工作各项规章制度，用完善的制度管人管事，促进业务工作程序化、系统化和公开化。