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生态环境局关于法治建设工作情况的报告

生态环境局关于法治建设工作情况的报告 篇1

20__年,我局在县委全面依法治县委员会和上级部门的指导下,坚定不移地践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,始终坚持把法治政府建设贯穿到业务工作和队伍建设中,不断完善工作机制,转变执法理念,提升执法水平,优化服务能力,依法行政工作取得较好的成效。现将我局20__年度法治政府建设工作总结如下:

一、健全机构,加强对依法行政工作的组织领导

我局高度重视依法行政工作,把依法行政列入重要议事日程。成立由局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,将依法行政工作落到实处。

二、严格执行依法行政各项制度,规范行政执法行为

(一)加强行政执法监督管理。在实施生态环境行政执法过程中,不断强化执法人员法律意识和服务意识,严格遵守行政执法的程序法规定,特别是现场检查、行政处罚等程序,确保环保行政执法的程序性合法。我局坚持把纠正违法行为,处罚与教育相结合原则贯穿始终,做到文明执法,不以权谋私,彻底杜绝不文明的执法现象。凡行政处罚案件必须按规定程序立案调查审批,重大案件通过局案件审议小组集体审议通过后处罚,按照《__省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定(20__版)》合理把握行政处罚的自由裁量尺度,避免行政处罚自由裁量明显不当、显失公正或其他不规范的情形发生。20__年度我局无行政复议、诉讼案件。

(二)行政决策和规范性文件管理工作不断加强。严格遵守行政决策程序,贯彻落实行政规范性文件“三统一”制度,严格执行规范性文件合法性审查程序,健全完善了我局行政决策和规范性文件出台前议事规则和管理制度,使公众参与依法审查制度,监管措施更加到位。认真开展规范性文件定期评估和清理工作,形成政策制度的良性循环机制。

(三)强化信息公开制度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,我局通过县政府门户网站发布各类信息,做到信息及时更新并不断充实网站内容,及时、准确、具体地公开本机关政务信息。

三、强化宣传学习教育,积极开展各类创建活动

(一)加强法制学习教育,提高环境执法人员业务素质和执法水平。我局以大力提升环境执法人员执法能力和综合素质为抓手,切实加强执法队伍建设。有计划地组织干部职工学习相关法律知识和业务知识,积极参加省、市、县举办的各类培训班。制定《20__年度学法计划》,结合自学、干部职工大会等形式开展学法工作,认真组织学习《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、“两高”环境污染犯罪司法解释等法律法规。

(二)积极开展各类环保宣传活动。以世界环境日等主题节日为契机,在__广场举办“六·五”世界环境日广场宣传活动,积极参加其他部门的宣传活动,全年共展出生态环保展板14块,发放各类生态环保宣传读本共计3500多份,并充分利用报纸、网站、微信公众号等媒介,深入宣传环保法律法规。

(三)积极开展案卷评查活动。为推进依法行政,强化执法监督,提高案件办理质量和案卷制作水平,今年我局积极组织人员参加省厅组织的行政执法案卷评查,报送相关案卷至省生态环境厅参加评查工作,及时发现和纠正行政处罚案卷中存在的问题,提高行政处罚案卷质量,促进行政执法人员进一步规范行政执法行为,提高依法行政工作水平。

四、依法加强环境管理,不断提升依法行政效率和水平

20__年累计出动执法人员2800余人次,部署开展了大气污染防治“夏季攻势”涉铊专项行动、危险废物专项大调查大排查工作、涉重金属企业环境风险排查整治等专项行动;每季度对辖区企业进行了双随机抽查,按要求开展了企业守法违法行为积分考核,组织开展了应急演练,完成了入河排污口排查整治任务。以维护群众环境权益为宗旨,充分发挥“12369”环境投诉热线作用,及时处置分析环境信访问题,有效预防环境群体性事件的发生。建立人民法院、人民检察院、公安部门部门联动机制,进一步提升环境执法与司法协调联动水平。完善网格化环境监管体系,对园区企业开展定期与不定期的巡查,并建立园区企业管理档案,实行一企一档,及时掌握园区内污染源的动态变化情况。

五、下一步工作谋划

20__年我局法治政府建设工作虽然取得了较好成绩,但还存在一些不足:一是工作落实、推进和成效不平衡,部门间不同程度上存在差异,工作制度机制有待完善。二是执法水平有待提升,执法工作中存在细节上的纰漏,办理重特大、复杂案件的能力需进一步加强。

下一步,我局将坚持以____思想为指导,深入贯彻____法治思想和____生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,树立社会主义法治理念,结合生态环境工作实际,进一步加强法规制度建设,推进决策科学化、民主化,努力建设一支干净、担当、奉献的能打硬仗、能打胜仗的环保队伍。

生态环境局关于法治建设工作情况的报告 篇2

根据《关于报送20__年度法治政府建设工作总结和20__年重点工作安排的函》要求,现将区生态环境分局法治政府建设工作总结如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻__法治思想、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。

20__年,区生态环境分局在区委、区政府的正确领导下,

坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大、__届历次全会精神、__大及__届__全会精神和__法治思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以__为核心的__保持高度一致。以强化环境执法为手段,进一步规范行政执法行为,加大环境法规宣传,全面推进法治政府建设工作。及时召开局党员大会和全体干部职工大会,组织学习《__区深入学习宣传贯彻__法治思想实施方案》、《__区贯彻落实__市“法治政府建设示范创建提升年”活动实施方案》和《__区人民政府20__年依法行政重点工作安排》等相关文件,将法治政府建设工作作为全局一项重点工作来抓。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境。

深入贯彻落实“一改两为五做到”会议精神,主动服务企业,共走访企业62次,帮助__拓达科技有限公司成功获得__农商银行200万元“亩均贷”信用贷款支持,并解决货物包装运输材料问题。指导__昱之锦新材料科技有限公司完成年产2000万米环保功能性面料项目建设,指导工程塑料厂新建项目编制环境影响报告书。

(三)完善依法行政制度和决策制度。

严格执行《__区人民政府重大事项合法性审查程序规定》、《__区人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》等议事规则和决策程序。

(四)严格规范公正文明执法。

一是每季度在全区范围内开展一次突出生态环境问题“大排查”“大整改”专项行动“1+1+N”突出生态环境问题“回头看”工作。前三季度共排查问题171件,已完成整改148件,未完成整改23件。二是组织开展__区“双随机、一公开”检查工作,加大重点企业现场监察执法力度,强化了重点污染源日常监管,严格执行环境影响评价制度,认真落实建设项目“三同时”,依法严厉查处企业环境违法行为。截至目前共出动环境执法人员524人次,确保了制度有效落实。三是严要求立案查处环境违法行为。截至目前共立案查处2件分别为:徽运物流跨省倾倒固废案件和亚特兰帝斯酒吧噪声扰民案件。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷。

我局坚持“以人为本”,把维护群众环境权益,切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定和谐。首先保证畅通信访渠道,以“12369”环保热线和“12345”政府热线等多种形式,公开受理群众的环境投诉,解决环境纠纷。其次牢固树立“群众无小事”的观念,把群众的来信来访当作头等大事来抓,严格按照《信访条例》的相关规定,及时、妥善处理群众反映的各类突出环境问题。截至目前共受理群众来信来访和信访部门交办的信访件共255件,受理率和办结率100%,有力地维护了群众的合法权益。

(六)规范行政权力制约监督。

自觉接受民主党派、工商联和无党派人士意见,支持人大、政协、法院、检察院对依法行政工作的监督,及时办理人大代表建议和政协委员提案。

(七)加强法治政府建设保障。

成立由主要领导任组长,执法大队大队长为副组长,其他成员为组员的法治政府建设工作领导小组,确保法治政府建设工作有序开展,严格落实第一责任人制度,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的法治政府建设工作责任体系。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

我局的法治政府建设工作虽然取得一些成效,但与区委区政府的要求及全面推进依法行政、建设法治政府目标还存在一定差距,区环境行政执法工作也面临诸多困难和问题需要解决:一是环保法律法规更新较快,需要进一步加大学习新颁布法律法规方面的力度;二是部分新同志需要强化专业知识培训;三是行政处罚法律文书的规范性、完整性、合理性仍有待进一步提高。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是继续规范执法行为,合理划分执法环节。根据法律法规确定的执法权限和职能,将行政执法职能划分到具体环节,将执法责任明确到执法岗位、执法人员。根据查处分离制的要求,将立案(受理)、调查取证、听证、决定、执行等职能分离,明确到不同的内部机构及执法人员(法律、法规另有规定除外),同时建立健全相关制度。二是严格规定执法程序。继续健全执法信息公开等制度。加强执法过程和行为的监督,积极落实行政处罚案卷查评工作,并根据案卷查评结果落实整改。三是提高执法人员专业素质。邀请专家为全体执法人员授课,对环保新形势、新政策、新趋势进行全面系统的讲解,帮助环保系统工作人员更好地领会、掌握、运用新规定、新制度、新措施。四是积极探索推进行政执法机制制度建设。探索建立典型案件剖析和通报制度,改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,力求实现法纪效果与社会效果的统一。探索建立行政执法效果跟踪反馈制度,及时了解执法效果,改进执法方式,营造良好的法治环境。

下一步区生态环境分局将继续在区委、区政府的坚强领导下,坚持全面依法治国基本方略,认真贯彻落实《纲要》相关要求,以推进法治政府建设为主线,振奋精神,团结一致,主动作为,为我区法治政府建设作出应有的贡献。

四、其他需要报告的情况

无。

生态环境局关于法治建设工作情况的报告 篇3

20__年我局全面贯彻党的____大和____届____全会精神,以____思想为指导,深入贯彻落实____法治思想,紧紧围绕《__市人民政府20__年依法行政重点工作安排》,贯彻落实市委、市政府工作部署,主动担当、务实作为,不断提高依法行政水平,使各项工作纳入规范化、法制化轨道,为持续改善环境质量提供坚实的法治保障。现将我局法治政府建设工作开展情况总结如下:

一、提高站位,深入学习__法治思想

我局把__法治思想纳入党组中心组学习计划,专题召开全市生态环境系统__法治思想培训会,全面准确学习领会实质要义,进一步增强法治理念和法治思维,强化依法行政的法治意识,着力打造一支善于学法、善于运用法治思维和法治方式解决工作难题、严格遵纪守法的__生态环境保护铁军。局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设工作纳入党组重要议事日程,研究解决关于加强生态环境监督执法正面清单管理推动差异化执法监管工作、加快推进经济社会发展绿色转型等法治建设重大问题、听取并审议行政执法制式服装和标志采购、市工程建设项目环评审批负面清单、关于聘请法律顾问、法治政府建设督查自查报告、污染源监测与执法协同工作等法治建设有关工作汇报。

二、多措并举,切实履行生态环境保护职能

(一)坚持高标准严要求,深入打好污染防治攻坚战。

1、注重精准施策,稳步改善大气环境。积极组织温室气体重点排放单位开展碳排放报告核算;组织编制__市温室气体排放清单和__五应对气候变化规划,全面摸排__市温室气体重点排放源和排放总量。指导企业制定超低排放改造计划,帮扶企业申报中央财政大气污染防治资金;深入重点企业开展专项溯源帮扶,建立VOCs年度治理清单和重点企业“一厂一策”清单,开展VOCs帮扶执法专项行动;全面推进全市柴油货车安装OBD项目和非道路移动机械登记编码工作,督促抽测不合格的非道路移动机械完成整改,联合交警部门开展机动车路检并移交遥测超标及黑烟车处罚工作;联合气象部门建立大气污染防治联动合作机制,联合设立空气质量预报预警中心,共享数据信息。开展重点行业绩效分级评价,鼓励企业向A级标准开展治理,重污染天气期间实施差异化管控,强化重污染天气应对。

2、注重标本兼治,持续改善水环境。定期调度通报水质情况,进一步加强饮用水源地保护,实现乡镇级集中式饮用水水源水质监测全覆盖。探索建立地表水断面的横向生态补偿机制。将长江、__河、__江等主要河流13个控制断面水质达标情况纳入生态补偿范围。积极开展水生态项目申报及资金分配,获得省级提前批次下达的20__年中央财政水污染防治资金3832万元,用于支持__镇河滩流域水环境综合治理项目和__镇__湖水域生态保护修复2个项目;获得提前批次下达的20__年中央财政水污染防治资金2545万元,用于支持__区__江流域水生态保护修复项目。

3、注重追根溯源,加强土壤环境安全。严格建设用地准入监管,加强工矿污染源监管。发布的土壤污染重点监管单位名录新增至73家。稳步推进农村环境治理重点工作。以农村生活污水、黑臭水体治理、乡镇政府驻地污水设施提质增效为重点,加强污水治理与农村改厕工作的有效衔接,基本消除生活污水收集处理空白区。持续常态化医疗废物环境监管。对全市医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位开展专项检查,提升危险废物利用处置能力,确保危险废物得到有效处置利用,消除环境风险隐患,

(二)坚持问题导向,持续保持环境监管高压态势。

一是开展重点领域大排查。重点开展集中式污水处理设施、报废机动车拆解企业、县级及以上集中式饮用水水源地、重点排污单位废气旁路摸底、排污许可、石灰钙粉企业、城东污水处理厂周边部分涉水企业、环境安全隐患、工业企业挥发性有机物“一厂一策”等领域专项执法检查。同时大力推进跨领域跨部门综合执法,会同市交通运输局港航部门开展港口码头联合执法检查,会同市城管局开展建筑施工噪声联合执法检查,联合市商务局、市市场监督局、市城管局、市水务局、市卫健委开展“双随机一公开”联合抽查,联合公安交警部门对机动车开展尾气排放路检路查工作,会同市检察院、公安局印发《__市严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动实施方案》。

二是切实推进非现场监督执法。督促指导全市159家重点排污单位按期完成自动监控设备安装联网,目前完成153家。随机检查企业760家次,超标核查企业205家次,目前因企业超标排放已立案查处7家,国发软件联网重点污染源企业数据传输有效率98。41%。

三是持续严厉打击环境违法行为。累计检查企业2058家次,出动执法人员4534人次,今年已累计下达行政处罚决定书191件,罚款金额2902。4381万元,移送环境污染犯罪案件2件、移送行政拘留7件、查封(扣押)案件6件。

四是进一步畅通信访渠道。全面推进信访信息化建设,打造了“智慧环保”统一信访处理平台,建立“线下办理、线上流转”的群众信访事项办理程序。持续落实领导干部带案下访制度,推行“一线工作法”和绿桌恳谈制度。

(三)坚持需求导向,主动服务经济社会发展。

一是深化“放管服”改革,为企业做好减负服务。一是支持自贸区__片区高质量发展。为加快推进自贸区__片区高水平建设,高质量发展,优化区域环境管理,印发了__市生态环境局《关于支持中共(__)自由贸易试验区__片区高质量发展环境管理的若干意见》。通过积极探索支持赋予环评审批权限、推行告知承诺制、加强环评业务指导、建立重大项目环评审批绿色通道等方式支持自贸区发展。二是推动环评与排污许可两证合一。为进一步深化“放管服”改革,推动环评许可与环评审批“两证合一”工作开展,经局党组审议通过,印发《__市生态环境局关于开展排污许可分级管理工作的通知》,将排污许可简化管理的相关权限委托有审批权的相关生态环境分局,方便政务服务事项办理。三是压缩审批时间。在继续推行一站式办理、零差错服务、无缝隙对接的基础上,印发《关于在中国(__)自由贸易试验区__片区开展排污许可证延续试行告知承诺制审批改革试点的通知》(环函[20__]__号),将排污许可证延续审批发证按照告知承诺制实行,审批发证时间压缩到1个工作日办结,提升办事效率。

二是持续推进环境信用体系建设。20__年以来,按照时限要求上传行政许可和行政处罚数据,为推进生态环境领域信用体系建设提供了有力的数据支撑。积极开展企业环境信用修复工作。加强对失信主体的信用监管,培育企业信用意识。完成48家企业的信用修复工作。组织开展年度企业环境信用评价工作。完成242家省级评价企业的县、市两级初核,企业评价数目同比增长21。6%,完成73家市级企业环境信用评价工作。根据《__市生态环境局关于印发20__年度随机抽查事项清单和工作计划的通知》要求,对不同风险程度、信用水平的检查对象采取差异化监管措施,加大对基础性企业信用分类结果的应用,在双随机抽查中对信用等级由好到差的企业逐级递加比例进行抽取,推动监管资源达到科学配置和有效利用。

三是实行监管差异化管理。建立环境监管正面清单,坚持环境执法“三步走”,对环境违法和存在污染问题的企业严格实施警示约谈、挂牌督办、依法关停三步走措施。对无主观故意、轻微环境违法行为“首错不罚”。推进柔性执法,积极适用《生态环境轻微违法违规行为免罚清单(第一批)》落实轻微违法行为免罚清单制度,已按程序办理轻微免罚案件2件,切实优化营商环境,有力支持民营经济发展。

(四)坚持依法行政,规范权责清单动态调整管理。

根据生态环境保护相关法律法规的修订和实施情况,梳理各项行政执法事项清单内容及各项工作流程图,适时做好各类事项清单的动态管理,明确监管职责,规范权力运行。调整后,我局中介服务事项9项;权力清单139项,包括行政许可7项,行政处罚115项,行政规划1项,行政确认1项,行政强制5项,其他权力10项。上述清单全部通过我局门户网站及时进行公开公示,便于社会各界监督。

(五)全面深化改革,有力推进生态环境损害赔偿制度改革。

1、全面推进综合执法改革。为加快形成权责统一、权威高效的生态环境保护综合行政执法体制机制,我局积极理顺综合行政执法支队工作协调、监督执法、信息畅通等工作模式,制定系统的综合执法管理机制,加强内部监管。重新制定环境行政处罚案件办理流程等规定,厘清县市区行政处罚职责,提升案件办理效率。探索开展县市区环境执法大队联动执法、交叉执法,充分促进执法队伍融合,为融入生态文明体制改革、国家生态环境治理体系和治理能力现代化建设的大框架大格局,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局创造有利条件。

2、深入推进生态环境损害赔偿改革工作。充分发挥市赔偿办的统筹协调作用,进一步细化全市生态生态环境损害赔偿制度改革工作。注重实效,积极开展案例线索排查,聚焦重点案件,集中力量办好生态环境部交办案件线索,不断总结前期工作经验及存在问题,适时调整工作思路,准确把握案件走向,确保改革制度在我市全面落地。在紧抓重点、全力侦办案件的基础上,充分利用新媒体资源,强化舆论引导,增进警示教育,不断创新宣传形式,以“__生态环境”公众号为重要载体,制作发布了生态环境损害赔偿典型案例视频,促进“环境有价、损害赔偿”理念入脑入心,形成人民群众保护环境的自觉行动,助力我市生态环境损害赔偿工作再上新台阶。20__年我局完成生态环境赔偿案件18件,涉及金额3698。02万元,切实践行了____生态文明理念,为生态环境损害赔偿工作整体向纵深发展作出了积极贡献。

三、趁势而上,完善依法行政制度体系

(一)积极作为,主动推进生态环境保护领域立法。

为强力推进科学治污、精准治污、依法治污,秉承积极稳妥、突出重点、解决现实问题的原则,进一步解放思想、大胆创新,我局起草《__市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法》,经过公开征求公众意见、召开立法听证会、组织社会稳定风险评估、充分、广泛听取社会各界的意见建议,及时调整修改条文,不断完善草案内容,使规章条文更接地气、更具操作性,以求更好地开展大气污染防治工作,为我市打赢蓝天保卫战提供更有力的法治保障。

(二)审慎对待,加强规范性文件监督管理。

20__年我局制定印发的45份规范性文件均严格按照《__市行政机关规范性文件制定程序规定》,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。20__年我局印发《__市生态环境局全面推行行政规范性文件合法性审核机制实施办法》,再次重申和明确以局名义和市政府代拟稿的规范性文件均通过局法规与监测科进行内部合法性审查,报局党组会议集体讨论,涉及公众利益的在局门户网站公开征集公众意见,并适时召开听证会听取公众意见,及时公布并发布政策文件解读。

(四)及时清理,维护法制统一政令畅通。

将规范性文件清理工作作为一项长期的重要工作来抓,不断总结经验,查找问题,为规范性文件的立、改、废提供充分的依据。以新《行政处罚法》实施、自然保护地执法为契机,先后开展4次规章和规范性文件清理,确保规范性文件应改尽改、应废尽废,同时在门户网站向社会公开我局现行有效文件目录和内容。

四、狠抓落实,推进决策科学化、民主化、法制化

(一)健全重大行政决策依法决策机制。

为贯彻落实省政府《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》,按照《__市环境保护局“三重一大”决策实施办法》相关要求,我局进一步明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范了决策流程,建立了内部重大决策合法性审查机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,在部署重大执法活动以及涉及人民群众切身利益等重大决策事项时,对可能出现的法律问题、使用的法律手段、法律后果、应对措施等进行评估,制定相应预案,并做好跟进落实。对于专业性、技术性较强的事项,邀请专家进行论证,涉及重大公共利益的行政决策事项,组织听证会并向社会公布。

(二)建立健全合法性审查工作。

根据《__市人民政府转发__省人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(__政秘〔20__〕__号)、《__市人民政府法制办公室关于推进全市重大事项合法性审查机制全覆盖的实施意见》(__市府法〔20__〕__号)文件要求,建立健全本级本部门合法性审查各项工作制度,完善内部合法性审查机制,优化内部运转流程,创新审查方式,提高审查质量和效率,严格规定未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。20__年以来,对市政府代拟稿文件以及20余份合同进行合法性审查,有效防范行政风险。

(三)全面实施政府法律顾问制度。

我局围绕工作实际需要,按照公平、公正、择优的原则,分别与____律师事务所、____律师事务所签订了《聘请法律顾问合同》,积极发挥法律顾问在制定重大环境保护决策、舆论宣传、社会评估、建设法治环保中的作用,组织法律顾问对生态环境保护法律事务进行合法性审查和研讨,参与听证、生态环境损害赔偿磋商,将其提出的法律意见作为重要参考,有效防范决策风险。

五、常抓不懈,坚持严格规范公正文明执法

(一)突出重点,深入推进行政执法三项制度。

根据《__省生态环境厅全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《__市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》的相关要求,我局制定印发了《__市生态环境局关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》,细化分解任务,明确责任分工,全面应用移动执法系统开展现场执法,实现执法全程留痕规范行政执法行为。将我局各项行政执法事项清单、行政处罚自由裁量权裁量标准制度、行政执法流程图、行政执法投诉工作流程图、行政处罚等予以公示,及时向社会公开抽查和查处情况,完善法制审核程序,严把法制审核关卡,针对重大行政处罚案件,从执法主体、执法程序、执法依据、执法裁量等方面全面审查,确保有效提升案卷质量。

(二)加强行政执法人员管理,严格持证上岗。

20__年组织88名同志参加行政执法资格考试,以考促练,以机构改革、垂直管理改革、综合执法体制改革契机,广泛动员实现应考尽考,破除梗阻,打破执法层级、区域障碍,所有报名人员均以市生态环境局名义统一报名,执法区域统一调整为全市,同时开展原持证人员执法区域变更工作,执法区域统一变更为全市,满足联合执法、交叉执法和综合执法需要。

严格落实执法人员持证执法制度,实现行政执法人员持证率100%。通过严格的程序,将政治素质高、理论修养好、专业能力强的人才留住用好,将执法人员的学法和执法能力培训列入重点工作,多次邀请环保资深专家现场讲解、面对面授课,坚持以案说法,先后组织参加全市依法行政与行政执法人员通用法律知识培训、全省生态环境系统法治政府建设视频培训、生态环境部20__年第3期生态环境法治培训等,进一步提升提升行政执法队伍的业务素质和整体水平。

(三)规范裁量,统一行政执法裁量尺度。

规范适用《__省生态环境行政处罚裁量基准规定》并在门户网站向社会公开,严格遵循合法、合理、过罚相当及公开公正原则,实现执法现场全要素检查,着重调查违法情节及后果,全面收集相关证据,充分考虑各裁量因素,高度提升了行政执法裁量的规范性、科学性、统一性,助力我市生态环境保护行政执法水平大幅提升,20__年我局处罚191起案件均适用裁量基准。

六、强化制约,主动广泛接受监督。

(一)主动接受人大、政协监督。

我局高度重视人大、政协提议案回复工作,把做好议案回复工作作为接受人大、政协监督和指导、改进自身工作的重要契机。要求办理人员按照认真负责、实事求是的原则,严格规范办理工作程序,对每个提案、议案做好调查研究,深入到项目所在地进行调查摸底,做到快办、精办、实办,努力争取人大代表和政协委员的认可和满意。20__年共办理人大、政协提议案20件,所有建议和提案均按要求办结。

(二)健全举报投诉制度。

严格落实“12369”环保投诉热线24小时值班制度,开通新媒体举报通道,畅通信访渠道,规范信访办理流程,对群众反映强烈、社会舆论重点关注、久拖未决的突出环境问题,协调执法资源,实施重点突破,力争及时解决环境纠纷。持续落实领导干部带案下访制度,推行“一线工作法”和绿桌恳谈制度,全市共受理环境信访投诉5470件,受理率与处理率均达100%。

(三)依法办理检察建议书,接受检察监督。

我局将检察监督作为自己履职范围内还未完全处理和解决问题的“体检”,认真审视自身履职过程中是否存在不到位的情况,20__年积极履职,共办理检察建议书3件,全部按期回复。

(四)认真办理行政复议,落实行政诉讼负责人出庭应诉制度。

20__年市生态环境局作为因行政处罚被提起行政诉讼2起,1起裁定撤诉、1起经二审维持一审驳回原告诉讼请求,诉讼均严格落实行政负责人出庭应诉制度,出庭并发声,在庭审辩论和最后陈述阶段发表意见。20__年我局各类行政行为被申请行政复议6件,其中直接纠错(确认违法、撤销、变更、责令履行)0件,直接纠错率0%;复议后提起诉讼0件,

(五)全面推进政务公开,接受社会监督。

坚持“公开是常态、不公开是例外”的原则,主动全面公开大气、水、土壤环境质量、建设项目环境影响评价、排污许可、环境监管与执法、核与辐射安全、突发环境事件、企业环境信用评价结果、环境信访举报和反馈等环境信息,高度保障公众的环境知情权。实行环境保护新闻例行新闻发布会制度,定期发布环境信息,20__年共召开4次新闻发布会。

积极运用微信公众号新媒体,构建以“网站、电话、邮箱、微信、微博”为一体的网络举报矩阵,拓宽网络监督途径,加大环境违法行为曝光力度,20__年深度公开曝光8个涉夜间施工噪声、非道路移动机械违法及监测数据造假等典型违法案件信息,形成强大舆论监督压力。通过环境信息公开,展示政府公信力,推进规范环境监管行为。切实做好依申请公开工作,不断完善社会监督和舆论监督机制。

七、多措并举、全面落实“谁执法谁普法”责任制

推动落实“谁执法谁普法”责任制,印发《__市生态环境局“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,利用“六五环境日”等时间节点以及各类普法平台载体,组织开展生态环境法治宣传教育活动。通过开展“以案释法”典型案例征集、“两微一网”、专家讲座等形式,提升普法工作水平。7月8日开展“志愿普法行送法进民企”活动,宣讲碳排放碳中和政策和《长江保护法》,来自全市100多家企业的管理人员200余人参加了普法宣讲活动。

(一)高位普法,领导干部坚持带头学法讲法。

局党组高度重视,加大普法工作推进力度,定期开展宪法、行政法规及生态环境保护法律法规学习专题会议,局长一把手带头讲法治课,组织全局人员集中学习,深入学习宣传__法治思想。我局多次开展宪法及法律法规专题考试活动,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力和水平,以适应全面依法治国和全面从严治党的新形势新要求,坚持学用结合,以考促学,切实提升领导干部的法治素养,创造良好的法治环境。

(二)创新普法宣传形式,注重法治宣传实效

一是以每年环境日主题为重要导向。围绕宣传主题,我局坚持以____生态文明思想为指导,以打赢污染防治攻坚战为重点,大力开展内容丰富的普法宣传活动,通过宣传我市打赢污染防治攻坚战和推进生态文明建设取得的成效,弘扬生态文化,培育生态道德,推动社会公众参与生态环境保护。

二是加强普法阵地建设,拓宽法治宣传渠道。巩固传统宣传阵地,积极开展绿色创建活动,借助各种环保日活动平台,真正让环保走进学校、走进社区、走进企业,积极营造公众参与环境保护的社会氛围。紧抓“绿色学校”、“绿色家庭”、“绿色社区”等环境建设及环境教育载体,将法治宣传教育与环保宣教工作紧密结合,进行提档升级建设,不断满足群众日益增长的法治需求,进一步提升社区、学校作为普法工作重要阵地的影响力,将普法寓于日常工作的各个环节。

三是积极探索运用新媒体新技术手段,提高普法效益。每天更新“__生态环境”微信平台,通过“指尖上的普法”,让市民足不出户就能掌握最新环保讯息,享受普法服务,扩大法治宣传覆盖面,增强了法治宣传的效果。充分利用重大节假日、重要纪念日等不定期开展线上环保法规竞赛互动活动,做到线上与线下结合,设置多个奖项,激发公众参与热情,增强人民群众的参与感、体验感和获得感,提高市民生态文明素养,倡导市民身体力行参与美丽__建设。多措并举,一改以往“摆摊式”普法宣传的旧模式,极大地激发人民群众的学法用法积极性。

四是通过“环企直通车”行动,送法进企业,就新颁布的环保法律法规和政策以及现场检查核查情况为基础,与企业进行深入探讨交流,集合典型案例现实说法,引导企业自觉守法、全面落实生态环境保护助推责任,精准帮扶,制度服务企业绿色发展,推进我市经济高质量发展。

尽管我局在法治建设各项工作中稳步推进,但对照上级要求和先进地区,还存在差距和不足。学习宣传贯彻__法治思想有待进一步深化,执法能力建设、法治队伍人才培养方面有待进一步加强,执法流程规范化、精细化方面有待进一步提升,法治的宣传文化氛围有待进一步营造。我们将对这些问题高度重视,认真解决。展望20__年,我局将进一步提高思想认识,认清短板弱项,采取有力措施,努力提升我局法治建设工作水平。将继续做好以下工作:

一是继续深入学习宣传贯彻__法治思想,落实学法用法述法制度,加强法治教育培训,提升法治能力,带动提高全体干部职工特别是行政执法人员的法治思维和依法行政能力。

二是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,抓好领导干部这个“关键少数”,及时研究法治建设有关重大问题,压实工作责任,加强督促落实。

三是持续强化生态环境执法工作,以生态环境保护综合行政执法改革为动力,以队伍能力建设为保障,以优化执法方式、提高执法效能为手段,全面落实“三项制度”要求,规范公正文明执法。

四是持续强化生态环境领域普法宣传工作。大力开展环境法治宣传教育,全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制,创新宣传形式,拓展宣传平台,充分利用微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动,深入推进生态环境领域“八五”普法。

生态环境局关于法治建设工作情况的报告 篇4

按照中共__县委依法治县委员会办公室《关于报送20__年法治政府建设工作总结的通知》__治县办〔20__〕__号文件的要求,贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,进一步做好__县依法行政相关工作,现将我局20__年法治建设工作情况工作要点报告如下:

一、20__年法治建设工作情况

今年以来,我局认真领会____全面依法治国新理念新思想新战略和历次中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神,深入学习贯彻____思想和党的____大及____届____全会精神,按照省厅、市、县委法治办的工作部署,认真开展法治建设工作,不断提升依法行政水平,规范公正文明执法,切实将各项工作纳入法治轨道,为我县生态文明建设提供坚实的法治保障。

(一)认真履行推进法治建设第一责任人职责

切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责,党组会议对法治政府建设、“八五”普法规划等工作进行部署,并成立推进依法行政领导小组,成立了由局长担任领导小组组长,各分管领导担任副组长,各股室负责人为成员的领导小组,加强党组集体领导,坚持重要法治工作和重大问题党组集体决策。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,带头学习、带头研究,统筹推动法治建设,不断提升生态环境治理能力现代化水平形成各司其职、齐抓共管的良好法治工作氛围。并将依法行政工作纳入全年重点工作和年终绩效考核,制定工作方案,局党组班子不定期听取和研究依法行政工作,及时解决重大问题。分局领导班子主要负责人管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率,严格要求配偶、子女和身边工作人员。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,加强对重点领域、重点部门、重点事项和重点对象的监督。主要领导亲自签订党风廉政建设责任书;亲自动员部署,每年上廉政党课不少于1次。主要负责人运用“四种形态”,对领导班子成员和各股室主要负责人身上的苗头性、倾向性问题及时批评教育,不断增强廉政提醒谈话的针对性,强化责任担当,有效运用好监督执纪“四种”形态,把纪律挺在前面。严格执行《__省党政领导班子“一把手”监督办法(试行)》,主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标等制度,以及研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时末位表态制度。

(二)加强制度建设

研究制定了《__市生态环境局__分局20__年党风廉政建设工作要点》《__市生态环境局__分局20__年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》、《__市生态环境局__分局案件审查委员会工作规则》等,对__分局的党风廉政建设和反腐败工作及时安排部署;分局党组书记与党组班子员、班子成员与分管股室负责人层层签订了《__市生态环境局__分局20__年党风廉政建设目标责任书》,坚持将党风廉政建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,持续推进政治生态净化,形成风清气正良好政治生态,不断规范行政执法行为,提高行政执法效能,促进严格公正规范执法,有效提升__县生态环境系统法治化水平。

(三)推进法治政府建设

1、依法履行政府职能。一是行政审批制度改革深入推进;二是对权责清单、行政权力运行流程图动态调整;三是“双随机、一公开”监管持续加强;四是企业环境信用评价扎实开展;五是进一步优化法治化营商环境;六是严格执行生态环境保护制度。

2、强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、监督、司法监督,按时办结人大代表建议、政协委员提案。

3、继续推进依法行政。一是配合做好我市地方性法规、规章等立法工作,认真审核征求意见稿,提出切实有效性的修改意见。二是加强行政规范性文件制定和监督管理,认真开展市委市政府规范性文件、涉野生动物保护、违反统计法、涉民法典、公平竞争性审查等专项清理工作。三是推行行政复议规范化建设,依法分类处理信访诉求,并依法处理,按时完成信访调查和回复。20__年受理群众诉求30件。其中12369来电12件、微信7件、网络举报1件;来访2件、来信2件、12345转办3件、县信访局转办3件。30件信访主要涉及水,大气、噪声及建设项目,其中水污染2件、大气污染10件、噪声污染16件、项目类2件。截至目前共现场执法30起,办结30件,调处率100%,办结率100%,投诉反馈满意率达到92。8%。

4、重大行政决策科学民主合法。党组决策坚持集中制,重大决策经充分协商集体讨论决定,规范重大行政决策流程,实施行政处罚和重大项目审批集中讨论制度。成立案件审查委员会和项目审查委员会,对全部行政处罚案件和重大项目审批提交会议集中讨论决定,严格按照《中华人民共和国环境保护法》及其相关法律法规,结合我县生态环境工作实际,做好行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核等方面工作。在生态环境执法过程中,严格执行相关程序、规定,重大执法决策均通过局案审会做行政处罚决定,保障了重大执法决定科学合法。

5、科学谋划为生态环境“八五”普法谋新局、开新路。认真梳理“七五”环境法制教育工作开展情况,总结提炼,科学谋划,厘清工作思路,创新工作方法,不断探索实践新时代生态环境法制宣传教育工作方法,为“八五”普法规划积累经验,提供实践指导。结合“____五”生态文明建设规划纲要,制定实施“八五”生态环境法制教育规划,起好步,开好局。

(四)严格规范公正执法

一是建立健全行政裁量权基准制度。我局一直来严格执行省、市生态环境部门出台的行政处罚自由裁量标准,对行政处罚行政裁量进行了细化、量化,规范了裁量范围、种类和幅度。

二是加快推进行政执法信息化建设。我局高度重视执法队伍信息化建设,更新执法理念,优化监管模式,借力高科技和大数据,科学合理配置执法资源,积极推动实施执法监督正面清单制度,公布监督执法正面清单企业清单,精准查污,实现守法经营无事不扰、违法排污利剑高悬尤其是装备建设,省厅先后配发笔记本电脑、打印机、执法记录仪等执法装备,按照省生态环境厅统一部署,我局在执法现场全过程使用执法平台和执法记录仪。20__年共下达责令改正违法行为决定书7件,环境问题整改通知1件,行政处罚决定书8件,配套办法1件,罚款24。2万元。

三是逐步推进环保网格化监管。利用省市推进环境监管网格化信息系统,将中央生态环境督察信访件、突出生态环境问题所在区域纳入重点网格巡查,并定制发布举报身边的生态环境领域涉黑涉恶线索、中心城区餐饮企业排查等任务,充分发挥网格员一线环境监管优势。

四是全面推行行政执法三项制度。持续推进“三项制度”各项任务落实。一是推进行政执法公示。强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开,依法依规做好各项行政执法公示。二是推进行政执法全过程记录。生态环境综合执法机构已配备执法,相应的证据管理系统、视频采集器已采购安装,并组织培训,逐步完善执法记录仪和视频采集器配置工作;不断健全法制审核工作机制,对重大执法决定以及科室、其他单位报送的其他材料,均认真把关,严格按要求开展合法性审核,尤其是行政处罚案件,无论大小,每件均进行全过程评审,并出具书面法制审核意见。

五是持续深化扫黑除恶专项斗争。认真贯彻落实中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,加强与政法机关的联系,把扫黑除恶与反腐败斗争和“拍蝇”结合起来,紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点领域,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力做大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,严肃查处宗教恶势力和黄赌毒背后的腐败行为和“保护伞”,依法严惩、打早打小、除恶务尽,着力查找各类环境违法行为背后的涉黑涉恶线索,及时移送,坚决打击。

六是开展典型违法案例警示教育。组织干部职工观看《警钟长鸣》《清流毒—__在行动》《杞麓湖之问》《东河之问》等警示教育片,学习省、市、县委关于形式主义官僚主义、违反中央八项规定等典型案例通报,使干部职工警钟长鸣,不断筑牢拒腐防变的思想防线,起到关口前移、防微杜渐的作用,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作和学习,推动形成风清气正、向上向善的良好氛围。

七是落实学法用法制度和“谁执法谁普法”普法责任制。首先领导干部带头学法。重点围绕《环保法》、《环评法》、《水污染防治法》、《行政处罚法》、《行政诉讼讼法》、《建设项目管理条例》、《建设项目环保设施竣工验收暂行办法》、《排污许可管理条例》、《公民生态环境行为规范(试行)》等法律、法规进行学习讨论。局领导更是身体力行把坚持学习法律、法规看作是掌握法律知识、增强依法行政能力,做好行政工作的重要手段和途径。带头践行示范,为大家做出表率,使广大干部职工牢固树立了“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的法治意识和观念。采取多种方式开展宪法、民法典、政务处分法、行政处罚法、党内法规、等法律法规培训,局负责人积极参加普法依法治理重大活动,形成领导干部带头学法良好氛围。其次开展多种形式普法宣传。1、利用“六。五”世界环境日、宪法日、国际生物多样性日等重大节日开展广场、社区普法宣传;2、利用门户网站、微信公众号媒介开展普法宣传;3、对管理服务对象开展普法宣传;4、在志愿者活动、党员日活动等各类活动中开展普法宣传;5、深入学校、乡村、机关、企业等开展“法律六进”;6、组织市县两级参加国家、省级视频培训,对县级进行相关法律法规等业务培训;7、采购适用的法律法规书籍给各科室。

八是健全行政执法人员岗位培训和考试制度。按照县司法局统一部署,我局组织所有在编人员参加行政执法人员岗位培训和考试,取得行政执法证,同时组织相关人员参加省生态环境厅的业务培训,取得环境监察上岗证,对执法人员要求持双证上岗。

20__年我局严格贯彻执行中央、省、市、县委决策部署,认真践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念,扎实推进污染防治、环保督察问题整改等重点工作,全年未发生环境安全和生态破坏事件,全县生态环境短板持续改善,生态环境质量持续优化,群众满意度持续增强。

二、存在的问题和不足

通过一年的努力,我局的法治建设水平取得了较大进步,但通过自查,也发现存在一些问题和不足:

一是抓廉政教育力度不够,理论学习不够全面系统,存在零敲碎打、急用现学现象。

二是廉政宣传氛围不够浓厚,虽然平时加大了全体干部职工党风廉政建设教育力度,但宣传力度不够,形式单一,创新意识不强。

三是“一岗双责”意识不够强,在平时工作中,对业务工作安排部署的较多,深入抓党风廉政建设的自觉性、主动性不够,落实党风廉政建设责任同岗位职责结合不紧密,缺乏特色。

四是普法宣传成效有待提高。要继续加大普法宣传力度,提高普法成效,让群众遇到环境问题找法用法,合理表达诉求,善于运用法律有效化解社会环境矛盾纠纷;努力使社会大众、企业形成学法守法,爱护生态环境,守护生态环境的良好社会氛围。

三、相关工作意见建议

一、建立定期培训和业务指导制度。建议县委依法治县办加强培训和业务指导力度,不定期到各部门、各单位开展法治建设业务检查和指导,组织各部门、各单位之间的交流学习,通过借鉴、学习其他部门、地方好的做法和经验,形成比学赶超的良好氛围,进一步提升本单位法治建设水平。

二、加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼,落实谈心谈话,认真开展组织生活会,用好批评与自我批评这个锐利武器,将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们干部职工的日常行为规矩。

三、创新学习方式,强化纪律教育。开展班子成员讲廉洁党课活动。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。

四、注重工作创新,结合__分局工作面临的新形势,在实践中进一步探索服务型机关党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有生态环境保护工作特色、可操作性强的反腐倡廉经验和做法。

四、20__年法治政府建设工作要点

(一)继续深入学习领会____法治思想、依法治国新理念新思想新战略、在中央全面依法治国委员会上的讲话精神,深入贯彻落实中央、省委、市委、县委县政府的决策部署,紧密围绕法治政府建设工作大局,加强法律法规学习培训,坚决贯彻落实环境保护“党政同责、一岗双责”,切实增强学习贯彻____生态文明思想自觉、理论自觉和行动自觉,提高全县各级党员领导干部政治站位,压实生态环境保护责任,坚决落实生态文明建设重大决策部署和重要任务。

(二)加强普法宣传力度,落实“谁执法谁普法”普法责任制。以开展“世界环境日”等主题活动为契机,以绿色社区、绿色学校创建为载体,开展法律法规宣传进园区活动、环保摄影展、环保小知识进社区等特色活动,加大生态文明宣传教育,提升公众生态文明意识。不断健全环保公众监督机制,开展环保公众监督活动,鼓励公众参与环保、支持环保,增强公众维护自身环境权益的意识,促进企业守法经营。

(三)统筹推进“八五”普法规划各项任务。进一步增强“以人民为中心”的理念,科学谋划“八五”普法工作,推动____法治思想进机关活动,认真学习宪法,贯彻落实宪法宣誓制度,组织开展“12。4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传,熟悉掌握人防法规,进一步依法规范人防工程建设、开发利用维护及安全管理,进一步促进社会管理创新,维护人民群众的最根本利益,为构建和谐社会做出更大的贡献。

(四)推进法治政府建设,深化“放管服”和行政审批制度改革,优化营商环境,加大政务诚信建设力度,严格执行重大行政决策法定程序,深入推进依法行政,努力提升我局依法行政水平。全流程梳理行政命令、行政处罚、行政强制与行刑衔接各个环节,进一步健全有依据、有标准的案件。对标先进、探索创新,持续优化政务行为,不断提升服务水平,助力营商环境建设。严格落实“重大项目环评周进度跟踪管控机制”,全力做好项目专员“一对一”跟踪、服务、调度,推进重大项目的环评编制及审批工作顺利进行。

(五)严格规范公正文明执法,全力推行行政执法“三项制度”,加大环境执法力度,优化监管执法方式,健全以“双随机、一公开”监管为手段,组织开展好随机执法,加强部门沟通衔接,准确掌握生态环境领域法制工作新要求,执法工作新标准,形成行政执法、法制审查协同机制,用法治助推生态环境协同治理严厉打击环境违法行为,打造一支生态环境保护铁军。

(六)依法有效化解社会环境矛盾纠纷,切实维护人民群众合法环境权益。规范办理每一起群众环境投诉、信访,做到有求必应,有诉必答,加大力度解决一些群众关心、关注的难点、热点环境问题,切实维护社会和谐稳定。

生态环境局关于法治建设工作情况的报告 篇5

根据《__县法治政府建设工作领导小组办公室关于落实20__年度法治政府建设情况报告工作的通知》要求,现将我局20__年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设主要举措和成效

(一)持续深入打好污染防治攻坚战,推动环境质量改善。

大气环境方面。从工业企业、道路和建筑扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、烟花爆竹等重点方面入手,全面开展各项大气污染防治工作。截至11月2日,__县城区共开展环境空气质量自动监测306天,优良天数283天,优良率92。5%,较去年同期上升2。3%,PM2。5日均浓度值为34。2µg/m3。深化部门联动,严格扬尘管控。继续推进以县环委办为纽带,多部门分工合作的协同监管体系,全面推动道路扬尘治理、建筑扬尘、秸秆禁烧、餐饮油烟等行业管控,持续减少大气污染物排放。深入VOCs治理,严防臭氧污染。结合省市“千名专家进万企”活动,组建专家组,深入开展VOCs调研,会商解决办法,深入对接4家大型医化企业、2家机械加工、2家家具生产和18家较大汽修厂,完成低挥发性清洗剂替代1家,完善VOCs治理设施运行管理制度2家,对VOCs治理设施运行不稳定的企业督促限期整改2家,实现臭氧污染天数同比下降。

水环境方面。20__年1月-9月,省生态环境厅反馈我县国控渠江码头断面水质稳定达到地表水Ⅱ类、省控郭家坝断面水质稳定达到地表水Ⅲ类(较考核目标Ⅴ类提升两个类别),预判能够完成年度目标任务。2023年至今向上争取到水污染防治专项资金13859。9万元,坚持因地制宜治理原则,扎实开展流域治理工作,全年实施河长制12条县级主要河流水质总体向好,达到Ⅲ类水体占比同比有所提升。县级、乡镇集中式饮用水水源地水质达标率全年实现“双百”,均为100%。全年完成16个行政村农村生活污水治理“千村示范工程”建设任务,累计建成农村生活污水处理设施818处、“千村示范工程”行政村达到80个,全县农村生活污水治理率达到72。5%,超额完成市级下达目标任务(目标:70%)。

土壤环境方面。加强源头预防,有序推进土壤重点监管企业隐患排查和自行监测工作,督促6家重点企业定期报送工作进度;督促相关责任单位开展土壤和地下水初步调查,落实地下水超标风险管控措施。加强建设用地土壤环境联动监管,会同自规局督促所有变更为“一住两公”地块的土地使用权人开展土壤污染状况调查。制定受污染耕地安全利用实施方案,完成受污染耕地安全利用目标任务工作;进一步严格耕地土壤污染源头防控,确保农用地安全利用。组织全县产废涉废重点单位开展危废固废规范化管理专项培训2次,开展危废固废专项检查30余次,危废固废管理处置水平不断提升,全县土壤质量总体稳定。严格规范管理医疗废物,统筹力量指导城区大规模核酸采样临时采样点、集中医学隔离观察场所加强医废规范化管理,做到了应收尽收、应转尽转。

(二)抓实问题排查整改,守住生态环保底线。

抓实中省督察问题整改。制定《__县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案的通知》,建立问题清单,落实工作举措,及时整改销号。对已整改问题开展回头看,对正在整改的,及时跟踪问效,督促加快问题整改。截至目前,中、省环保督察共反馈我县环境问题401个,已完成整改394个,整改完成率98。3%,剩余7个正按时序进度推进。

常态化开展问题排查。县环委会办公室采取“四不两直”方式检查督办,集中力量对重点难点问题整改情况开展暗访抽查,采取“现场督查、当时交办、重点督办”方式,推动辖区行业问题专项排查整治。县生态环保督察办牵头实施“每月调度、双月通报、半年交账、年度考核”推进生态环境问题整改,20__年以来共派检查人员300余人次,现场发现问题600余个,书面交办问题整改79件次,书面通报28件次,有效推动全县生态环境问题整改。

(三)强化环境执法监察,加大违法打击力度。

采取白加夜、工休日交叉巡察方式实行常态化管理及高密度巡察,通过移动执法系统检查企业258家次、开展日常巡查1000余次,完成双随机任务36件。今年以来,共对7家企业违反环境法律法规行为予以立案查处,共处罚款34。09余万元,做到了对生态环境保护违法行为零容忍。提升执法办案质量,严格落实执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,开展案件合法性审查,与公安、检察院、法院等建立“两法衔接”机制,落实案情通报、案件移送和联合执法的协作制度,确保行政执法规范高效。

(四)提供高水平生态环保服务,促进社会经济发展。

推进落实“放管服”改革工作,行政审批事项严格按照“两集中、两到位”要求有序运行,确保行政审理事项办理的及时性和准确性。对权责清单再梳理、再优化,简化审批流程,实现全程网办,审批服务便民化,提高审批效率。加强“三线一单”约束,建立正面清单,从源头防范建设项目环境污染和生态破坏,依法实施“承诺制”环评审批,审批时长缩短20个工作日,20__年至今共审批项目19个。成立环评预审专班,推行会商预审制度,将问题和困难化解在前端;做好重大投资项目环评服务,指导环评文件编制,助力重大投资项目快速落地;创新环评技术评审形式,采取“现场评审+视频评审”的方式,助力重大项目环评高效有序开展。认真研究政策,积极发掘减排项目,组织华茂陶瓷水煤气生产线停产项目、仁安RTO项目和华达医药VOCs治理项目上报,提供氮氧化物和VOCs总量减排,力争不让污染物总量控制成为县域经济发展的瓶颈。

二、法治政府建设存在的不足

过去一年,我局在加快法治政府建设方面工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,法制机构力量薄弱,全局仅有2名法律专业人员;环境执法队伍建设有待进一步加强,执法规范化水平有待进一步提升;依法行政有待进一步加强,统筹谋划业务工作与法治政府建设工作上思路不广、措施不活;普法宣传内容的针对性、形式的灵活性有待继续优化,普法宣传带动全民守法用法质效有待进一步释放;企业守法意识薄弱,环境执法难度加大。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)夯实基础,法治政府建设工作保障有力。科学谋划年度任务,印发了《__市__生态环境局关于分解<__市生态环境系统法治政府建设实施方案(20__-20__年)>工作任务的通知》。局党组主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,稳步提升法治思维。严格落实《__省生态文明体制改革方案》,持续推进生态环境保护管理体制改革,严格实行环境信息公开制度,严格落实环境影响评价制度,坚持以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的要求,贯彻落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束作用,深入一体化政务服务平台建设,加快推进“最多跑一次”改革,推动“一件事一次办”,简化程序,热情、高效服务。

(二)完善程序,政府决策水平稳步提升。不断增强法制参谋作用,成立了环境行政案件审议委员会及法制审查机构,印发了《重大行政决策合法性审查制度》,对行政处罚案件做到有罚必审。规范性文件管理持续加强,由省生态环境厅统一制定自由裁量基准制度,执法人员严格按照《__省生态环境自由裁量标准》行使自由裁量权。

(三)规范执法,助推执法行为公正文明。一是成立局法制办公室,落实好__省重大行政决定法制审核制度,重大行政执法决定的作出均经法制办公室审核,持续深化行政执法“三项制度”改革。二是执行重大行政决策法定程序,规范行政处罚全过程,建立执法全过程记录制度,夯实执法基础,持续推动环境保护法律法规的贯彻落实。加强执法队伍建设,制定了《执法大练兵》方案,开展环境执法大练兵,着力提升全员执法水平,全面提升立案、调查取证、审查和认定、听证和告知、处罚决定制作和下达、信息公开和报送等环节的合法性和合规性。三是落实行政执法主体责任,加大重大案件备案审查力度。严格执行环境保护法律法规,认真落实生态环境部按日连续处罚、查封扣押、限制生产和停产整治配套办法。加强行政执法信息化建设和信息共享,充分利用__省环境监察移动执法系统,逐步推动移动执法信息化、执法文书电子化,逐步实现网上执法办案。

四、下一步推进法治政府建设的主要安排

(一)继续强化法治政府建设的组织领导。进一步加强法制学习和执法研究,发挥法治政府建设考核在推进生态环境部门依法行政中的主抓手作用,改进依法行政考核,强化对行政决策、行政执法等方面的监督、考核。

(二)提高执法与服务的质量和水平。积极转变行政观念,进一步健全完善工作制度,把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实,把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中,依法、便捷、高效地为群众服务。

(三)加强环境违法问题执法后督察。强化生态环境行政执法的回访督查,加强对环保信访案件、挂牌督办案件、突出环境问题整治落实情况进行后督查。加大各类环境信访矛盾纠纷的排查工作,做到尽早发现、主动出击、及时化解,维护社会和谐稳定。

(四)创新生态环境行政执法队伍培训。落实领导干部学法制度、行政执法人员法制培训制度,采取自学、集中辅导、执法实践等多种形式相结合,扩大培训覆盖面,进一步提高环保行政执法队伍的依法行政素质和能力。

生态环境局关于法治建设工作情况的报告 篇6

20__年,在区委、区政府的正确领导下,生态环境分局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,贯彻落实____关于“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的重要指示精神,认真履行法定职责,严厉打击环境违法行为,大力推进法治政府建设,为我区生态环境保护工作提供强力法治保障。

一、主要工作情况

(一)完善制度建设,夯实依法行政基础

1、建章立制,构建“大环保”格局。编制了《高新区(__)生态环境保护“____五”规划》、《新时代美丽__实施纲要》《新时代美丽__建设三年行动计划》等规划。出台了《分局党组议事规则》和《分局内部管理制度》,规范了《分局行政处罚案件办理内部流程》,优化了《生态文明建设目标责任书及考核规则》,并逐条对照《法治政府建设(依法行政)工作考核》内容开展了自查自评和查漏补缺,推进制度机制的落实。聘请了常年法律顾问,落实法制审查制度,对规范性文件管理、合同签订、行动方案编制等进行审查。

2、厘清职责,明晰工作职责边界。完成分局机构改革和人员划转,落实“三定”方案职责要求,牵头做好生态环境保护工作。认真执行法治政府建设部署,完成“互联网+监管”系统权力事项认领工作,落实监管事项、处罚事项、职责边界“三张清单”,切实做到依法行政、依法履职;推进生态环境保护领域综合行政执法体制改革,与区综合行政执法局商定事项划转事宜,协同做好问题发现、移交、处理工作。

3、规范管理,不断加强自身建设。坚持党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,明确班子成员法治政府建设分工。成立了以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设(依法行政)工作领导小组,定期研究部署法治政府建设工作。进一步完善行政权力运行监督机制,成立行政处罚案件集体案审和法制审核小组,不断提高依法决策、依法行政、依法办事水平。

(二)聚焦职能责任,依法履行行政职能

1、坚持依法依规审批。持续深化“区域环评+环境标准”清单式管理改革试点,全面实现网上申报跑零次,累计完成降级备案项目53个、环境影响报告表审批1个,核发辐射安全许可证10本,核发排污许可证1本,备案企业危废监管转移计划341份。严格落实夜间施工审批优先和从严把控原则,公平公正依法依规审批,累计审批夜间施工1605件。

2、推进规范公正执法。全面推进“双随机、一公开”执法检查,严格落实执法全过程记录、集体审议、法制审核、信息公开等工作要求,建立企业监督执法正面清单,对守信者无事不扰,对失信者则利剑高悬,共检查企业(店铺)958家/次,下发整改通知单40份,并督促完成整改,实现工作流程闭环。累计办理行政处罚案件12件,处罚金额69。61万元。妥善解决群众信访诉求,强化环境保护实效,切实提升群众满意度、获得感。

3、规范行使权力制度。规范行使行政处罚自由裁量权,实施“不予处罚”清单制度,对符合《__省生态环境轻微违法行为不予处罚清单(试行)》文件的十种轻微违法行为不予处罚,给企业改正机会,体现执法有力度更有温度。进一步落实生态环境保护领域“行刑衔接”制度,回复检察院环境违法线索3条;通过积极协调沟通,妥善解决“要求浦沿街道冠一村周边施工过程中的环境违法行为查处”的行政履职申请1件。

(三)增强法治意识,提升依法行政能力

1、注重全员学法用法。坚持把法律法规学习列入分局党组理论中心组年度学习计划,认真组织学习领悟____思想,邀请职业律师为大家解读新颁布《__省综合行政执法条例》,增强法治思维意识。每季度组织一次“以案说法”,开展谈教训、谈体会、谈整改的“三谈”活动,营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围,提升全局人员的依法行政和廉洁自律意识。

2、注重法治素质培育。组织行政执法人员参加法律法规集中学习培训,参与法律知识竞赛、案卷评查等,查漏补缺,切实增强法律意识。参加全国生态环境系统执法大练兵,参与区县交叉执法、跨部门联合执法,加强交流互鉴,提升执法人员办案能力;开展全员执法,在执法实践中加深对法律法规的理解;主动邀请行政执法监督员参与监察执法,执法检查及时公开并接收监督、评查。

3、注重信用体系建设。严厉打击企业环境违法行为,严格落实企业或个人环境信用评价制度,对环境信用分数低的企业加强检查执法,并及时通报相关职能部门,特别是严重失信企业,坚决予以公开。严格执行企业环境信用审查机制,做好企业环境信用评价和修复,对评优评先的企业个人依法开展环境信用审查,督促企业履行好污染防治主体责任,完善环境信用体系建设,提升整体法治氛围。

(四)做好法制宣贯,提高全民法律素养

1、坚持普法宣传为先。利用报刊杂志、微信公众号、园区环境服务管理微信群等途径进行线上普法宣传,解读新颁布的法律法规条例内容,提升政策知晓度;结合环保咨询日、亲清三访、“六·五”环境日、“美丽__·生态文明周”活动开展线下普法宣传,针对企业园区对新颁布法律知识不熟悉、污染防治意识薄弱的情况,邀请权威专家对企业进行培训指导,提升企业环境管理水平和守法意识。

2、坚持执法教育并重。认真落实“谁执法谁普法”责任,坚持执法与教育并重,对企业违法行为进行详细讲解,告知企业违法行为、违法原因、处罚依据、整改要求,确保其清楚违法事实并能及时改正,避免多次处罚同一违法行为,对出现较多的违法行为,认真分析原因,帮助从根本上解决问题。通过积极沟通解释,成功调解一起行政复议案件,确保行政复议零撤销、行政诉讼零败诉。

3、坚持执法服务并行。根据省生态环境厅下发《关于做好20__年环保服务企业“十百千”行动的通知》,分局进一步落实环保服务企业示范行动,深入推进环保服务高质量发展工程。一是常态化开展“企业环保咨询日”活动。采取“走出去”“请进来”、线上线下、省市联动等多种形式,定期和不定期组织企业环保咨询服务,增强企业对于环保决策咨询、政策制定的参与度和主动性,20__年共开展咨询日活动26次,服务企业100家,解决问题137个。二是进一步提升服务范围和服务实效。结合年度工作重点和企业环保需求,动态调整更新一批结对服务企业清单,优先将碳交易企业、“雄鹰行动”重点培育企业纳入年度结对服务范围。按照“结对一批、服务一批、增补一批”和“五个一”的要求,对已服务企业适时进行跟踪回访,对新纳入企业及时了解掌握和协调处理企业需求,切实解决企业的实际困难,持续提升企业的获得感和满意度。20__年对10家“十百千”行动结对企业服务23次,解决问题21个。

二、存在问题

(一)普法宣传深度、广度有待进一步加强

在园区企业宣贯《中华人民共和国民法典》、《排污许可管理条例》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规时,未能结合企业的实际情况,对特定行业进行有针对性地普法宣传;同时,对企业的全覆盖普法宣传还不够,未在企业内部形成经常性的学法、用法氛围。

(二)城市发展引发的“邻避效应”日益突出

区内建设项目与周边已交付住宅距离较近,“邻避效应”矛盾突出,近期,生物医药项目在公参期间,周边小区居民反应较强烈,也引发阶段性集中爆发式的信访投诉,是今年信访量增幅较大的主要原因。此外,环境信访处置过程中与其他部门的职责边界不清,部分环境信访件存在不同部门反复上门检查,部分环境信访处理事项根据法律法规已经划转的事项区内却迟迟不划转的情况。

(三)执法数字化赋能有待进一步加强

借助大数据优势,通过研发“环保智管服”实现企业环保管理“一件事”,开展异味溯源管控对重点企业周边环境进行空气采样分析,但在现场违法行为的抓取上缺少有效的科技手段,“互联网+”与无人机巡航相结合的数字化应用尚未形成,不能远程发现违法行为,并第一时间锁定相关证据。

三、下一步工作计划

生态环境分局将继续深入贯彻____关于“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的重要指示精神,全面落实省、市、区关于深入推进依法行政加快建设法治政府的部署,推动法治政府建设(依法行政)工作实现新突破,努力开创生态环境保护工作新局面。

(一)全面提升普法宣传实效

坚持执法和普法并重,做好“以案释法”工作,针对企业出现较多的违法问题,结合“亲清三访”等活动,深入企业走访服务,紧紧结合企业实际情况和接受能力,把法律法规讲明白、讲具体,针对重点行业进行专门普法培训,确保让企业员工都能听得懂、学得会、用得上,在企业形成知法、守法、用法和自觉参与生态环境保护相结合的良好氛围。

(二)全面推进“民呼我为”活动

对群众关注的身边问题进行全面调查研究,针对难点问题,实行领导领办,加强对重点区域、重点企业、重点人群的走访调研,理清企业关键生产工艺和主要治理设施,找出关键矛盾点,多渠道化解邻避矛盾。加强信访处理人员培训指导,优化信访处理流程,加大信访问题检查执法力度,对发现环境违法问题,严格依法依规进行查处,提高公众对生态环境的满意度。

(三)全面探索数字赋能执法

全面推进生态环境领域的数字化改革,加快研发“环保智管服”,推进核心业务流程再造和协同办理,让数据多汇集、多跑路,努力实现环评审批、行政执法、任务下达、咨询服务等线上办理;增添“无人机、VOCs现场监测仪”等执法装备,提升数字化+执法的全场景应用,加强精准管理和服务;通过党政智治系统“七张问题清单”亮晒台,及时将发现的问题交办,形成问题整改闭环管理机制。

生态环境局关于法治建设工作情况的报告 篇7

今年以来,__市生态环境局__分局在市委、市政府坚强领导下,认真学习贯彻____系列重要讲话精神,紧紧围绕“服务党和政府中心工作、服务法治实践、服务广大会员、服务人民群众”的工作主线,积极履行生态环境保护法治建设职能。

一、20__年法制工作

(一)以____生态文明思想为引领,构建法治体系

加强生态环境保护工作,是党和国家作出的重大决策部署,是____思想的重要内容。能不能抓好生态环境保护工作,检验着我们能否贯彻落实好____生态文明思想,检验着我们是否牢固树立“四个意识”、做到“两个维护”。生态环境保护是一项业务性很强的政治工作,20__年,我局紧紧围绕“生态产品持续改善,以满足人民日益增长的优美生态环境需要”的目标,利用每月召开中层以上干部局务会,组织法学宣贯18次;严格落实法律顾问制度,聘请专职律师作为法律顾问,充分发挥其在制定规范性文件、作出重大行政决策或行政决定、签订合同以及推进依法行政、规范行政行为中的作用;严格执行行政处罚案件及重大行政审批事项均经集体审议小组会议研究决定制度,20__年我局行政处罚案件90件,处罚金额341。6899万元,轻微违法行为免于处罚20件,免罚金额59。0303万元。20__年未发生行政复议案件和行政诉讼案件。

(二)立足传统产业绿色低碳发展,开展法学调研

生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。要实行最严格的生态环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度,严明生态环境保护责任制度。20__年,我局结合《市人大常委会关于开展《中华人民共和国环境保护法》执法监督要求,开展《中华人民共和国环境保护法》执行情况调研,一是对党的十八大以来,总结生态环境保护工作取得的显著成效和宝贵经验;二是法律学习宣传普及,配套法规、规划的制定等情况;三是环境保护目标责任制、年度环境报告、排污许可、环境监测、环境信息公开,生态保护补偿等主要法律制度措施落实等情况;四是法律法规实施中存在的主要问题和原因,深入推进法律法规实施和修改完善法律法规的意见建议等领域走访化工、水泥、碳酸钙等传统行业进行了法学调研34家次,完成__市贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》执行报告的法学研究报告,助推了我市法治建设事业。

(三)树立绿色生态环境保护理念,开展普法宣传

20__年,我局邀请了__市专家给市机关相关负责人和重点污染源单位负责人讲课3次,全省环境应急现场会和全国有机食品研讨会在__召开,全市环境应急管控和有机食品创建走在全省前列;开展环保法进企业、进乡镇、进社区活动,《__市携手莘莘学子同谱治水法制宣传曲》等法制宣传刊登在法学会平台;结合“六五”世界环境日做好普法宣传活动,开展环境普法宣传活动,设置法律咨询台,发放普法宣传资料2000余份。通过开展立体式的普法宣传,我市生态环境保护公众满意率排名__市前列。

二、20__年工作计划

1、认真推进依法行政工作。按照法治政府建设要求,认真推进依法行政和行政执法责任制各项工作制度,做好全市依法行政考核工作。

2、持续做好普法宣贯工作。继续开展____生态文明思想入企入镇宣传活动,进一步加强执法人员服务宣传意识,强化社会普法宣传力度。

生态环境局关于法治建设工作情况的报告 篇8

20__年,__市__生态环境局严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《__省法治政府建设实施方案》要求,深入推进依法行政,切实加快法治政府建设,各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)主要举措和成效

20__年以来,我局先后共3次专门召开会议研究部署推进法治建设相关工作。局领导就推进法治建设进行多次部署行政执法规范、普法宣传、法律法规学习等工作。严格按照《__市生态环境局派出机构行政处罚工作流程》与《__市生态环境局派出机构行政执法格式文书》的规定开展行政处罚工作,把规范执法、查处分离落到实处。经市局统一部署,与____律师事务所陈__、钱__律师对接,对我局的执法事务进行指导,对于重大行政执法决定提出意见建议。利用“六五环境日”、“12。4宪法日”等节日开展生态环境保护法治宣传,组织干部职工在党组(扩大)会、党员大会等会议学习部门法律法规及党内法规规定。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,认真履行建设项目环境保护管理职责,持续深化环评审批“放管服”改革工作,在简环节、优流程、提效能、强化服务上下功夫。进一步严把审批关口,践行马上就办,营造优质高效的政务服务环境,推进审批标准化,促进服务提速增效,提升服务水平,为推动全县经济与环境质量协同发展提供有力保障。

(二)20__年开展行政执法工作主要情况

20__年度,截止12月16日:环评审批41件,排污许可证发放30件,夜午间建筑施工许可1件,行政处罚9份,实施行政强制1次,移送环境违法犯罪案件1起,移送行政拘留1起,启动生态损害赔偿6起;行政监督检查865人次。

(三)行政复议与应诉情况

20__年涉及本单位作为复议被申请人的0件;涉及本单位作为被告的行政诉讼案件4件。

(四)行政执法主体合法,行政执法人员持证上岗

进一步强化行政执法主体资格管理,及时更新和公布行政执法主体名单。20__年,经清理,对33名符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员名单进行了公布。

(五)20__年度制定和报备规范性文件工作情况

20__年度,我局积极配合县委、县政府做好相关规范性文件的清理工作。严格按照《__市司法局关于进一步加强行政规范性文件备案审查工作的通知》,严格全局规范性文件的起草、合法性审查、公布和施行、备案、清理工作。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

生态环境执法检查、监督等能力基础薄弱。一是表现在人员不足。一线执法人员力量普遍存在不足,严重影响和制约着依法行政、规范化执法水平的提高。二是执法装备相对落后。现有的执法装备远远不能适应日新月异、日益繁重的环境行政执法检查、监督任务。三是专业人才储备缺乏。受编制等条件限制,专业人才储备缺乏,执法、监督人员基本都是半路出家,缺乏系统性的法律意识和敏感性。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

我局严格按照《中共__县委办公室、__县人民政府办公室印发<关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的分工方案>的通知》(__委办〔20__〕__号)文件要求做好行政执法、行政复议与应诉工作,继续加强行政执法规范法建设。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,我局将全面贯彻落实上级决策部署,扎实推进依法决策、依法行政,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作:

(一)继续加强党对法治建设的领导。全面落实依法治国理念,加强法治意识培育,坚决履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责,全面加强干部职工学法、懂法、尊法、守法水平。

(二)严格环境执法行为,规范执法程序。进一步落实行政执法行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法内容合法化。

(三)进一步规范执法行为,合理使用自由裁量权,严格贯彻落实执法责任制和责任追究制,全面提高执法效能;完善行政监督制度和机制,强化行政执法监督,完成好各项工作,切实推进环境行政执法工作有序高效开展。