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民政局年度法治民政建设报告

民政局年度法治民政建设报告 篇1

20__年__县民政局在县委县政府及县依法治县委员会的有力领导下,不断加强民政制度建设,依法履行民政部门法治政府建设主体职责,全面推进民政法治建设。现将我局20__年度工作开展情况汇报如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻__法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

1、强化法治思想学习。落实国家工作人员学法制度,把__法治思想、宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划。通过集中学习和研讨发言的形式,全年共开展4次法治思想专题党组理论学习中心组集中学习,把学习宣传《____谈治国理政》第四卷、__法治思想等作为一项重大政治任务,确保民政工作在法治轨道上高质量发展。

2、落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。县民政局主要负责同志依法履行民政职责,加强对民政法治政府建设的组织指导,要求各责任股室结合业务积极开展法治建设,全力推进法治政府建设。通过组织召开3次专题会议学习传达省、市、县委改进工作作风为民办实事、为企优环境会议精神、研究解决法治建设重大问题;组织全体干部职工学习____关于全面从严治党、依规治党以及法治政府建设的重要论述,切实推动__法治思想走深走实、落地见效。

3、积极宣传法治思想。(1)开展未成年人保护宣传。印发《关于开展未成年人保护工作主题宣传活动的通知》(__保办〔20__〕__号)加强未成年人保护工作成员单位部门联动,以“喜迎__大,同心护未来”为主题,通过点亮六一、走访慰问等专题活动,为全社会关心支持未成年人保护工作营造浓厚氛围。(2)开展法治文化教育。县民政局联合__社区、县法院、县实验学校以及__县徽尚社会工作发展中心,组织20多名学生走进法院,开展“感受法治品味诚信”实践活动,通过诚信讲座、模拟法庭等形式让学生们零距离感受法院工作,培植法治精神。同时,__社区还联合__县徽尚社会工作发展中心开展“青廉课堂”廉政文化教育,增强青少年廉政文化意识。(3)加强《民法典》宣传。通过在婚姻登记服务大厅设立咨询台、悬挂《民法典》标识牌等方式,宣传《民法典》主要内容以及颁布实施的重大意义。(4)做好__线平安边界文化宣传。在5号界桩__县__镇__村和__县__乡__村交界处制作宣传文化墙。(5)做好禁烧宣传。社区积极走访广大群众,在大街小巷宣传“禁烧”政策,特别是针对老人及流动人口,进行耐心细致的讲解,发放《禁止焚烧香纸冥币,建设现代文明城市》的致广大市民的一封信8000余份,悬挂宣传条幅100余条,利用手机客户端发放宣传信息3万余条,开展鲜花换纸钱活动,购买鲜花6000枝,并出动流动宣传车4台,对禁烧通告进行沿街宣传。

(二)推进政府机关职能优化、推进“放管服”改革、优化提升法治化营商环境的情况

1、深化“放管服”改革。__县民政局婚姻登记处贯彻落实《__市开展婚姻登记“市内通办”工作实施方案》,只要办理婚姻登记的当事人均为内地居民且至少一方户籍为本市户籍的,可通过__婚姻登记网上预约系统、皖事通APP或电话预约等方式进行婚姻登记跨区域办理预约,便可在__县民政局婚姻登记处办理结婚登记、离婚登记、补领婚姻登记证,进一步提升婚姻登记管理水平和服务质量。

2、优化提升法治化营商环境。为进一步优化全县企业营商环境,夯实企业发展基础,县民政局通过不断加强规范行业协会商会管理,促进社会组织健康有序发展。一是召开全县行业协会商会规范管理专题会议,传达学习省厅《关于转发<脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法>的通知》等相关文件,要求行业协会商会全面梳理协会内部管理制度,根据新版行业协会章程示范文本,进行章程修改。并会同县发改委、县财政局、县市场监管局印发《关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”工作的通知》(__民〔20__〕__号),要求全县9家行业协会商会对内部收费项目进行全面自查,引导开展“我为企业减负担”工作,通过减免、降低会费减轻企业负担金额。

二是开展20__年社会组织年中随机抽查工作。对在我局登记注册的社会组织中随机选择五家进行实地检查,其中包括两家行业协会商会,下发整改通知书,要求限期整改完毕。将该次检查情况在全县社会组织工作群中进行通报,要求各单位认真对照问题清单,自查自纠。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

加强规范性文件监督管理。严格按照县司法局《关于贯彻落实<__省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见>的通知》规定的审核范围要求,做到应审必审。20__年我局未出台规范性文件。每年坚持签订《聘请法律顾问合同》,聘请公职律师一人,积极推行重大行政决策法律顾问事前审查制度,确保重大行政决策和行政规范性文件合法性审查率达到100%,保障我局依法决策、依法行政。

(四)严格规范公正文明执法情况

强化行政执法监督力度。全面完成全县行政执法20__年度统计年报并在政府网站公示。完善法律顾问工作制度。严格规范行政执法,落实执法监督工作。加强行政执法人员培训,进一步提高行政执法人员的能力和水平。我局已有10人通过行政执法人员考试,按要求参加行政执法证件年审工作,鼓励新进人员参加执法证件考试。动态调整完善权责清单,做好20__年度行政裁量权基准动态调整。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解矛盾纠纷等情况

今年共承办人大建议6件,政协提案4件,全部按要求办结,代表委员满意率100%;政务服务便民热线平台12件、共受理群众来信13件,受理的13件来信已办结,使100%的矛盾化解在了基层,初信一次性办结率达到100%,做到了件件有着落,事事有回音。与去年相比今年信访态势总体平稳信访。以上信访事项均已办理完结,并与信访人建立了良好的联系沟通关系。

(六)强化法治政府建设保障

1、加强未成年人保护。印发《关于暑期做好未成年人安全保护工作的通知》(__未保办〔20__〕__号)、关于印发《__县农村留守儿童牵手行动方案》的通知(__未保办〔20__〕__号)等文件,同时由县民政局牵头,各部门协助,组织党员干部牵手帮扶定点村的农村留守儿童,牵手人通过“两讲一送”的行动内容走访慰问牵手对象。全县共143名党员干部牵手152名农村留守儿童。通过活动开展,进一步鼓励和引导群众共同关注和参与保护身边未成年人,助力营造全县关爱未成年人保护的良好氛围。

2、引导社会组织助力乡村振兴。20__年我县各社会组织以自身专长和优势,积极开展各项助力乡村振兴,为民办实事活动,通过慰问、消费帮扶、公益活动、心理咨询等方式,帮助缓解困难群众的生活、上学、就医等问题,为群众享有更多、更实在的幸福感和获得感,发挥了社会组织力量。

3、开展首例收养能力评估工作。由__县民政局窗口及第三方机构徽尚社会工作发展中心对收养申请家庭开展收养评估工作。评估小组通过入户现场调查、查阅相关证明材料、与村干部和邻里间问询等收养意愿、职业与经济状况、健康状况、居住状况、道德品行以及抚育教育被收养人的能力等11个方面情况进行全面和综合评估。最终依法依规的办理了__县首例收养登记。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net

4、保障困难群众资金及时发放。20__年度,发放农村低保金2987。62万元;发放城市低保金663。06万元。发放特困资金928。69万元。发放孤儿基本生活保障52。87万元。发放困难残疾人生活补贴资金316。67万元;发放重度残疾人护理补贴资金320。72万元。发放临时救助资金64。43万元。

5、健全老年人补贴制度。对80周岁以上老年人给予高龄津贴;对纳入最低生活保障等原政策范围内的60周岁以上老年人给予养老服务补贴。发放低收入老年人居家养老服务补贴2507人,39。577万元,发放高龄津贴4806人,304。704万元。

6、做好村委会成员补选工作。结合村(居)委会换届和村委会成员补选工作,对村(居)开展《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》两个法律的学习宣传教育,进一步增强村(居)民民主自治意识。下发《村民委员会辞职、补选工作提示单》,指导乡镇严格落实资格联审机制,及时完成补选工作。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

20__年,我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不足。一是执法能力有待加强。专业性法治人才队伍力量不足,法律素养有待加强。民政行政执法能力水平需要进一步提升。二是法治宣传力度不够。民政法规政策众多,法治宣传力度不足,宣传形式局限,需要不断加强宣传学习。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强党对法治建设工作的领导

要以__法治思想为引领,坚持党的领导,坚决把牢法治建设正确方向。要充分认识党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面,在法治轨道上推进民政事业高质量发展。

(二)加强学习推进民政机关法治建设

深入开展“法律进机关”“法律进社区”活动,动员和组织全体干部职工广泛参与民政法治机关创建各项工作。坚持以学法用法为主线,推进全员学法用法,采取班子集中学法、全员培训、讲座等培训形式,强化职业培训和岗位练兵。

(三)认真做好依法行政工作

规范依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,在执行行政许可、服务类项目审核、审批工作中加强沟通协调,稳妥处理,推进公开、公平、公正依法行政。

民政局年度法治民政建设报告 篇2

今年以来,市民政局深入贯彻落实____法治政府建设指示精神,法治政府建设工作在我市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下,以建设“法治民政”为目标,按照《__市贯彻落实<关于进一步加强市县法治建设的意见>实施方案》(__法委发[20__]__号)要求,以“依法行政、依法管理、严格执法、公正执法、文明执法”为宗旨,以大力弘扬法治精神为核心,切实强化依法行政意识,健全制度,规范管理,严格履职,取得了明显成效。现将具体情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)加强领导,明确工作责任。局党组高度重视法治建设工作,始终把该项工作贯穿全局工作始终。一是设立了依法行政工作专门组织领导机构,根据人事变动,及时调整局机关作风建设领导小组,明确“一把手”负总责,分管领导具体负责,设立了局依法行政和政务公开工作领导小组办公室,做到分工明确,责任到人,切实加强对法治建设工作的指导、检查和监督。二是在深入调查、广泛征求意见的基础上,制定了规范性文件制定与管理制度、行政规范性文件报备制度。结合本年度依法行政考核工作要求,明确本年度法治建设工作的指导思想、目标要求、工作重点和方法步骤等。

(二)依法行政,建设法治民政。始终坚持以法治的理念、思维和方式推动民政工作法制化和标准化。全系统干职工参加了全省干部法律知识考试,参考率100%,合格率100%。持有执法证件人数共计15人,今年完成中华人民共和国行政执法证新证换领工作。建立完善行政执法案卷评查制度,完成20__年度行政执法案卷评查工作。依法正确履行民政管理职责,做到不越权、有作为。

(三)强化监督,规范权力运行。一是强内部监督。积极完善我局执法证件管理及行政规范性文件报备案制度,开展完成了行政规范性文件清理工作,共有行政许可、非行政许可、行政处罚等各类权力事项145件次,。二是强外围监督。将低保救助、残疾人两项补助等政策及时向公安、社保、信息中心等部门公开,加大宣传“法治民政”建设,接受群众监督。三是完善监督制度。强化制度建设,确保形成长效机制。并按规定落实《行政处罚案件统计报表》《行政复议案件统计报表》《行政诉讼案件统计报表》等报送工作,自觉执行执法监督文书。

(四)组织学习,狠抓队伍建设。一年来,切实把依法行政工作做细做实,实实在在帮助群众解决难题,努力形成民政依法行政工作的良好氛围,取得了良好的社会效益。创新宣传阵地,运用宣传标语、宣传长廊、板报、宣传手册等宣传工具,通过开办讲座、参加知识竞赛等形式,不断创新宣传阵地。举办20__年度儿童督导员和儿童主任培训班,召开志愿者队伍能力建设培训会。结合局年度教育,认真抓好机关工作人员的思想教育,进一步规范干职工行为,努力提升工作人员的依法行政意识。积极开展“宪法进社区”、《安全生产法》《禁毒法》宣传等活动,编制《民政政策文件汇编》发放乡镇(街道)、村(社区),高密度宣传党和政府的惠民政策,提升全社会自觉学法的意识。

二、存在的问题

在法治建设方面做了一些工作,也取得了一些成效,但在具体实践中尚存在着一定的差距,主要表现在:一是执法仍须进一步规范;二是要加强普法教育,提升公众法治意识。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是全面落实责任,强化法治建设组织领导。层层压实责任。成立以党组书记为组长、党组成员和相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。

二是积极主动公开,提高政务信息透明度。坚持民主集中制,进一步健全决策机制,坚持党务公开,扩大党内民主。广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度,加大督查整改力度,督促政务信息及时公开,进一步强化廉政建设,全面推进依法执政。

三是提高执法素质,狠抓行政效能。全面提升党政负责人的法制能力。坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与民政事业发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

四是做好普法宣传,深入推进法治教育。通过局党组理论学习中心组集中扩大学习和局机关支部理论专题学习会等形式,组织干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,组织局系统干职工集中收看了网络庭审,进一步增强了局系统全体干部职工法治意识,开展法治宣传教育知识培训,提高了__市民政局干部职工的法律素养。组织引导干部职工结合业务检查深入各村(社区)对民政法规政策进行宣传,使民政法规政策人人皆知,在民政服务窗口设立法律咨询台进行法律知识宣传。

五是加强监管力度,维护社会组织稳定。严格按照《行政许可法》《行政处罚法》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会团体登记管理条例》以及有关法律法规,加强对社会组织的全面监管。在行政许可过程中,公布行政许可的条件、标准、时限,对符合申请条件的严格在规定的时限内发放行政许可。

四、20__年主要安排

结合我局工作实际,下一步将加强以下几方面工作:

(一)加强队伍建设,提高执法能力。健全行政执法人员定期培训制度,采取多种形式组织工作人员学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

(二)继续做好法治宣传工作。依据普法依法治理工作要点,结合民政职能,推出“普法菜单”,组织精干人员开设主题鲜明、内容适当的特色普法课程,开展“订单式”“点餐式”服务,实现普法精准化。继续深入开展“法律六进”及法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。

(三)继续规范依法行政。一是完善政策体系。及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件,加强规范性文件的清理工作,进一步完善民政政策体系。二是规范行政程序。进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序,特别是殡葬管理、社会组织登记、低保五保对象确认等方面,要严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。

民政局年度法治民政建设报告 篇3

20__年,__县民政局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大、__法治思想和____视察__重要讲话指示批示精神及自治区第__次党代会精神,加强民政普法宣传,强化民政法治实践,全面做好民政法治建设工作,全力打造法治民政。

一、工作开展情况

(一)突出关键少数,学法普法更有“高度”

一是局党组高度重视普法依法治理工作,主要领导亲自抓、具体抓,积极安排部署民政局普法依法治理工作,研究制定《__县民政局20__年普法依法治理工作要点》和学法清单,坚决扛起普法依法治理政治责任;二是认真履行推进法治建设第一责任人职责,强化建设法治政府。始终坚持把依法治理和法治宣传教育工作列入重要议事日程和年度目标管理考核,与业务工作同安排、同部署、同检查。三是领导干部带头学法,模范用法,发挥榜样的学习和表率作用,把__法治思想列为局党组理论学习中心组和干部理论学习内容,先后开展党组会前学法19次。四是强化普法责任制全面落实,按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的总要求和“谁执法、谁负责”“谁审核、谁把关”的原则,严格落实普法责任,全面推行落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度在民政法治工作中落实落细。

(二)紧抓主题引领,学法普法更有“厚度”

实施“双学双提升”工作,创新学习机制。一是及时传达学习《论坚持全面依法治国》、坚持以__法治思想为指导谱写新时代全面依法治国新篇章、坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障;二是坚持会前学法,学习____关于安全生产重要指示批示精神及《中华人民共和国安全生产法》《____自治区安全生产条例》等安全生产法律法规;三是围绕保密主题,按照县委保密办《关于开展全县保密宣传教育月活动的通知》文件精神,结合党史学习教育,开展“保密法治宣传月”活动,传达学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规;四是围绕国家安全主题,在社会救助个人信息审核和社会组织活动过程中大力加强个人信息保护力度,规范个人信息处理活动,促进个人信息合理利用,组织全体干部职工学习《中华人民共和国个人信息保护法》,加强国家安全法律法规宣传教育;五是围绕作风建设主题,会议上传达学习《中国共产党党内监督条例》《事业单位领导人员管理规定》《事业单位工作人员处分暂行规定》,要求干部职工严格规范自身行为,转作风增成效,教育引导干部职工成长为国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者;六是围绕民政主责主业,深入学习宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《地名管理条例》《社会团体登记管理条例》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国老年人权益保障法》,以“未成年人保护法宣传月”活动为契机,会同各成员单位举办“喜迎__大,童心护未来”宣传月启动仪式,协调各责任单位积极开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传,悬挂宣传横幅,设置宣传点,通过发放宣传单、宣传册、现场答疑解惑的方式对《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》进行了深入宣传,进一步提升了社会各界积极参与未成年人关爱保护的思想认识。

(三)持续强化权力制约监督

一是强化权力制约。我局自觉接受上级部门监督,涉及重大事项的决定,全部经局党组集体讨论、决定,相关程序符合法律规定。二是加强信息公开。我局坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,加强政务公开建设,接受社会监督。20__年,举办“政府开放日”活动1次,及时通过__县政府门户网站、微信公众号等主动公开民政信息287余条,结合本部门职责职能,重点推进养老服务、社会救助、社会事务、区划地名和安全生产等方面的信息公开,切实保障公民、法人和其他组织的知情权,按质按量完成任务。

(四)依法有效化解社会矛盾纠纷

按照信访接待制度规定,充分发挥职能作用,积极化解社会矛盾纠纷,维护人民群众根本利益,化解社会矛盾,维护社会稳定。

二、当前法治政府建设工作存在的不足

一是部分干部职工对法治国家和法治政府的重要性和必要性认识不足,习惯于用工作经验来办事,导致依法行政的能力和质量有所不足。

二是普法学法的方式仍需进一步创新。当前普法学法的形式比较单一,多为传统的法律法规的传达学习,缺少体验感,导致学习效果欠佳。

三是综合运用行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的频次不高,落实有欠缺。

三、下一步工作计划

20__年,我局将继续坚定不移地以____思想为指导,持续加大法治理论学习。全面加强依法行政宣传教育,充分采取多种方式,加强对__法治思想及《宪法》、《民法典》等法律法规的再学习、再认识,让法治思想切实武装头脑,真正达到学法、知法、懂法、守法、用法的目的。持续强化民政普法工作,继续积极落实“八五”普法,强化行政执法人员培训,提升行政工作人员依法行政质量和水平,积极推动法治民政建设工作。

民政局年度法治民政建设报告 篇4

20__年,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻《20__年__县法治政府建设工作要点》,结合民政实际,紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作宗旨,全面落实依法行政各项工作任务,着力提升民政系统依法行政能力,深入扎实推进法治政府建设工作。现将我局法治政府建设情况报告如下:

一、加强组织领导,提高法治思维

一是严格按照《20__年__县法治政府建设工作要点》要求,切实加强领导,夯实责任分工。通过制定《__县民政局20__年法治政府建设工作要点》,对年度重点工作内容作出具体部署和任务分解,及时成立由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股室和局属各单位负责人为成员的法治民政建设领导小组,形成法治工作一把手亲自部署,分管领导具体抓,各股室、各下属单位全面推进的工作机制。

二是深入贯彻落实__法治思想,健全领导干部、工作人员学法用法制度。制定《__县民政局20__年会前学法计划》《__县民政局20__年理论中心组学法计划》,将__法治思想及民政相关法律法规纳入学法计划,落实干部职工全员学,采取集中学习与个人自学相结合的办法,形成常态化学法机制。

二、完善各项制度,提升法治水平

一是完善行政规范性文件制定和监督管理。制定《__县民政局规范性文件监督管理制度》,严格落实行政规范性文件合法性审核、公平竞争备案审查、动态清理工作机制,规范本局规范性文件的监督管理工作,切实提高规范性文件质量,组织全局各股室、各下属单位负责人学习相关文件精神。聘请法律顾问对全局规范的文件进行全面审核,加强对制定规范性文件的监督管理,保证规范性文件的合法性和可行性。

二是严格落实重大行政决策程序。根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》及甘肃省人民政府《重大行政决策程序规定》要求,结合本单位实际,制定了《__县民政局重大行政决策程序规则制度》,完善《__县民政局重大行政决策事项目录清单》。

三是落实落细“三项制度”,全面提升执法效能。制定了《__县民政局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关股室为成员的全面推进“三项制度”工作协调领导小组,扎实有效推进“三项制度”,切实提高民政系统行政执法水平,促进严格规范公正文明执法。

四是完善公平竞争审查制度。为规范行政行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,我局结合实际,制订了《__县民政局公平竞争审查制度》,明确了审查内容、审查主体、审查标准和审查方法,为我局公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。

五是全面推进政务公开制度。坚持科学民主决策,提高行政决策水平,加大政务信息主动公开力度,及时公开民政相关政策,做到法定主动公开内容全部公开到位。认真执行政府新闻发布、突发事件信息发布等制度。充分利用新媒体的公开、宣传、办事、服务功能,回应群众和社会关切。依法办理信息公开申请。

三、加强执法监督,规范公正文明

一是严格行政执法人员持证上岗和资格管理,按照上级要求统一更换新版执法证件。积极推动行政执法“三项制度”常态化开展,不断提高民政局工作行政执法规范化、制度化水平。加强执法队伍建设,开展执法依据、程序、规范等内容的学习解读,努力提升执法人员法律素养和依法办事能力。

二是全面完成行政执法案卷评查工作。20__年我局召开专门会议,组织学习行政执法案卷评查工作标准,要求相关科室明确责任目标、抽调专门人员,按照行政执法案卷评查“一办法、两标准”,规范开展完成案卷评查工作。

四、加强宣传教育,营造良好氛围

一是深入开展“八五”法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,成立《__县民政局普法工作领导小组》,制定了《__县民政局20__年度普法责任清单》,坚持突出重点任务,全面落实“八五”普法各项部署安排,扎实有效的开展好全局“八五”法治宣传教育工作。

二是突出民政工作特点进行宣传。在坚持基本法律法规宣传教育的同时,突出民政工作特点,扎实抓好社会救助、养老服务、未成年人保护、移风易俗、婚姻登记等相关法律法规和政策学习及宣传,各股室、各下属单位在加强学习的同时,做好宣传引导,进一步增强群众法律意识,提高了群众对民政政策、相关法律法规的知晓度。

三是开展重要节点的法治宣传活动。结合重点时间节点,开展主题法治宣传,营造良好依法行政的社会环境。深入开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传,利用民政公众号及微信群推送宣传法律法规,针对群众关心的热点、难点问题,进行现场宣传教育。同时,引导党员干部增强法治意识,自觉遵守执行党章党规党纪,持续深入推进__法治思想宣传进机关、进福利机构、进社区、进村。

下一步,我局将继续深入贯彻落实__法治思想,坚决执行落实____关于民政工作的重要指示精神及中央和省、市、县关于法治政府建设决策部署,大力推进依法治理,切实加强依法行政,全面提高我县民政事业法治化管理水平,为全面建成法治__县提供有力的保障和支持。

民政局年度法治民政建设报告 篇5

20__年以来,在__县委、__县政府的坚强领导下,__县民政局认真履行民政行政职能,不断夯实民政法治工作基础,强化依法行政意识,建立健全行政执法监督机制,着力提升依法行政水平,法治政府建设取得了一定成效。现将工作开展情况报告如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)突出政治引领,深入学习宣传贯彻__法治思想。我局坚持把深入学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,把握正确政治方向和舆论导向。推动党组理论学习中心组开展__法治思想专题学习活动,切实增强__法治思想学习宣传的理论深度和实践力度,把__法治思想落实到普法工作全过程、各环节。全面推进民政部门依法行政工作,加强民政法治建设,对于促进民政事业健康发展,保障人民群众基本生活权益,具有重大意义。今年以来,我局认真贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则,纳入重要议事日程,与民政重点工作同安排同部署。制定《__县民政局20__年普法工作计划》,明确工作任务,指导全年法治建设工作有效落实。

(二)强化行政执法责任,规范行政执法行为。行政执法是行政机关的经常性活动,行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。我局围绕“明确执法职责、分解执法责任、强化考核评议、严肃责任追究”四个环节,认真梳理执法依据,明确执法权限,落实执法责任,推进规范执法。加大对事关群众切身利益、群众反映强烈的重点领域执法,依法惩处各类违法行为。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理,严格执行行政执法证件资格审查、认证、申领(换发)和年检制度。截止目前,我局有行政执法资格证人员20人,认真开展行政执法主体和行政执法人员清理工作,对持行政执法证人员退休、调离等情况进行梳理、清理,全面理清行政执法人员执法资格信息,做到执法主体合法有效,执法人员素质达标。

(三)建立健全矛盾问题排查化解机制,依法办理信访投诉案件,有效化解行政争议。一是健全社会矛盾纠纷调解工作机制。建立__县民政纠纷人民调解委员会,结合综治、信访工作,开展矛盾问题排查化解工作,紧盯矛盾问题导向,随时排查和及时处理矛盾问题,做到及时、有效办理信访和投诉案件,维护人民群众合法权利。二是积极开展行政应诉工作。积极落实《__省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,规范行政机关负责人行政诉讼出庭应诉行为,信访与行政复议及行政诉讼衔接机制基本完善,行政机关负责人出庭率达到100%。

(四)完善行政行为监督机制,强化行政执法监督力度。一是落实行政权力监督制度。强化行政系统内部的层级监督制度,加强机关内控建设,有效规范了各类行政行为。二是高度重视人大、政协监督、社会监督和舆论监督。在开展民政救助和社会事务管理工作中,自觉接受人大、政协的民主监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,接受监察、审计等部门的专门监督,加大对民政项目和专项资金的监督检查,开展民政专项资金整治和查处侵害群众利益的不正之风活动,确保民政资金安全运行;接受人民群众的监督,依法维护人民群众利益诉求,及时办理信访和投诉案件。

(五)强化法治宣传教育,着力提高执法队伍依法行政能力。一是深入开展法治宣传教育活动,提高广大民政干部的法治观念和法律意识。通过举办法律知识讲座,激发干部职工认真学习法律法规的积极性,努力形成学法、懂法、守法、用法的良好风气,进一步增强民政干部的法治观念和法律意识,不断提高依法行政、依法决策的能力和水平。二是深入学习宣传宪法。组织开展“国家宪法日”和“宪法宣传周”集中宣传活动。组织所有干部职工参加“20__年度全省领导干部宪法法律知识测试”,全局(包括下属单位)共有49人参加了宪法法律知识测试,通过测试,增强了民政干部职工的依法行政依宪行政水平,把“民政为民民政爱民”工作理念融入到平时的工作中。三是加大法治惠民力度。从今年3月份开始,我局积极启动“民政服务能力示范村建设”。开展班子成员联系乡镇,工作小组帮扶村活动。即:每名班子成员联系5个乡镇左右,并率3名干部组成工作小组,每乡镇确定一个村作为帮扶点,通过半年时间指导、督促,使帮扶村民政工作实现既定目标,从而带动该乡镇民政工作质效的全面提升。实现这一转变,最根本的要求是我们的乡村干部要学习政策、了解政策、掌握政策,以便帮助群众得到及时高效的社会救助。为此,我们编印民政政策汇编、政策宣讲PPT、干部培训等措施,广泛开展民政政策宣传。通过开展“民政服务能力示范村建设”,乡村干部的民政业务能力得到了较大的提升。四是加强学习教育,不断提升执法业务水平。建立领导干部和行政执法人员学法用法制度,定期组织班子成员、干部职工集中学习民政法律法规,通过学习促进法律知识入脑入心,确保学有成效。结合党组理论学习中心组学习教育,加强行政执法人员的廉政教育,坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题,树立执法人员的良好形象。积极参加各类行政执法培训,强化对行政执行人员的培训,不断提高民政执法人员的法律素质和执法水平。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

(一)行政执法工作人员的法治意识有待进一步增强。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。

(二)干部的法律素质有待进一步提高。单位工作人员大多不是法律专业出身,要加强学习和掌握必要的法律知识,努力提高干部职工运用法律手段开展工作的能力。

(三)宣传工作方式单一。我局法治建设宣传方式主要以法律条文的宣讲、发放普法资料和开会布置为主,没有和群众形成良好的双向互动。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)局党组将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责,坚持把深入学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,全面推进民政法治建设,继续完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策,坚决落实县委县政府关于法治建设决策部署,全面完成法治工作任务。

(二)加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力,不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

(三)统筹民政各项工作,坚持深入学习贯彻__法治思想这一主题,以持续提升公民法治素养为重点,在提高普法工作针对性和实效性上下功夫,进一步加大全民普法力度、深化依法治理,营造良好法治环境,为现代化美好__建设贡献民政力量。

民政局年度法治民政建设报告 篇6

__市民政局在市委、市政府的正确领导下,在市依法治市办的全力指导下,按照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《20__年__普法依法治理工作要点》要求,以____法治思想为核心,学习贯彻党的__大、____系列重要讲话精神,持续增强民政法治意识,依法履职各项行政职能,推动法治民政观念深入人心,依法行政体系进一步完善,规范化水平进一步提升。现将20__年度有关工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻____法治思想。

我局落实深入学习____法治思想,引领新时代法治民政建设上台阶。一是领导干部带头学法。认真落实领导干部学法制度和领导班子集体学法制度,将学法内容纳入局党组理论中心组年度理论学习和局长办公会学习计划,20__年先后开展4次法治专题学习,学习了《____法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《民法典》《中国共产党统一战线工作条例》《公务员法》《干部任用条例》《干部人事档案工作条例》等相关政策法规,强化了领导干部法治思维意识,进一步提高领导干部依法行政能力水平。二是干部职工集中学法。把法律知识培训纳入领导干部教育培训工作,在20__年年度__市民政干部能力提升培训班上,组织学习国家法律法规和民政相关政策,坚持领导干部学法与培训相结合,在社会救助、社会治理、养老服务、未成年人保护等业务培训班,组织民政系统干部系统学习相关政策规定,着重提高民政干部依法决策、依法行政、依法办事能力。20__年11月,组织市民政干部职工开展法律知识专题培训,开展了“宪法进社区”宣传活动。三是以考促学强化学法。我局按照《关于做好20__年度全市国家工作人员学法用法学习考试工作的通知》要求,积极组织局机关干部参加20__年全区公职人员学法用法考试,参考率通过率均达到100%,通过学法用法考试,强化了机关干部法律意识和依法行政能力。

(二)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

我局党政主要负责人法治思维显著、依法行政,把第一责任人职责扛在肩。党组充分发挥总揽全局的领导核对作用,党组书记、局长切实履行相关职责,将普法工作做实做细,形成党组书记、局长负责,分管主抓、法规科牵头、业务科室配合的工作机制;通过党组会、局长办公会等方式研究推进法治建设工作;高度重视法治建设具体工作,听取依法行政工作情况,部署依法行政工作。强化督查考核,将法治建设情况纳入年终述职范围,极力整改督查存在问题。20__年召开局务会审议规范性文件1件,积极推进法治示范市创建工作,将各项工作落实到人。局党组书记、市纪委监委驻市民政局纪检监察组组长组织学习上级有关文件精神和国家法律法规和党纪党规,并进行案例警示教育,强化法律意识、底线意识。

(三)完善依法行政制度体系。

我局严格落实权责清单制度,按照自治区民政厅印发的区市县级权责清单动态调整并公示我局权责清单。一是落实市政府规章制度,做好20__年度规范性文件清理和政策性文件制定要求,涉及市场主体的政策性文件严格按照要求开展了公平竞争审查。二是坚持法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府事务中的专业性作用,在重大决策、重要合同、重大执法决定中又法律顾问给出意见和建议,确保重大措施稳步实施。律师参与年度审核合同、执法案件120余件。三是完善和推行岗位责任、责任追究,明确职责分工和纪律约束,把廉政风险融入业务管理,健全风险防控措施,推进招标采购改革,成立采购小组,严格程序,使各项目规范、健康、高效运转。

(四)推进行政决策科学化、民主化、法治化。

重大决策是建设法治国家的必然要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。一是局领导高度重视,开展专题学习,有利于提供行政决策质量和效率,促进民主决策和依法决策。一是严格执行重大行政决策程序规定。我局严格按照《__市人民政府重大行政决策程序规定》要求,按照决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、公布结果等程序进行重大行政决策,对行政处罚、重大政策性文件等进行合法性审查,并作出了书面合法性审查意见。二是明确民政重大决策事项内容,落实责任。包括市委、市政府及民政厅的重大决策部署,中长期规划,报人大的规章草案,规范性文件的修改、废止,民政重大项目,其他涉及公众利益的事项、法规科监督,局办和法规科共同协调落实执行情况,各科室负责调研、起草、论证、评估等。

(五)坚持严格规范公正文明执法。

一是继续深入推进行政执法“三项制度”。维护市民政局网站开设的推行“三项制度”专栏,公布并动态调整执法主体、重大执法事项清单、处罚案件、随机抽查清单和自由裁量基准等信息,并编制、公布本机关服务指南。落实执行行政全过程记录制度,合理利用执法记录仪,为规范行政执法提供可追溯证据。20__年,我局共作出行政处罚案件40件,均经过法规科会同律师作出合法性审查,按规定在我局官网公布执法机关、执法对象等基本信息。二是严格执行持证上岗。建立行政执法人员资格准入管理和持证上岗制度,并严格遵守执法人员执证执法的有关规定。按要求完成“双随机、一公开”抽查任务,制定了20__年度双随机抽查事项清单、抽查计划并公示于双随机监管工作平台。同时,制定抽查实施方案、印发相关通知,通过平台随机抽查执法人员、随机抽查养老机构和殡葬管理机构,已将抽查结果公示于双随机监管工作平台。三是落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。我局结合工作实际,在开展社会组织登记评估、社会组织年度检查、行政处罚工作中对服务对象进行约谈、普及法律法规,引导非法社会组织依法依规登记后开展相关活动。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。

认真做好信访接待工作。我局设有专门的信访室,按照《__市民政局信访接待制度》等信访制度,规范信访接待程序,积极引导、支持服务对象合理合法表达诉求,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、事事有回音。20__年,局信访室合计接待来信来访69批次,99人次(男性48人次,女性51人次)。收到上级转来信访件5批次来信4件次、来访1批次),及时受理率和按期答复率100%;来信来访中社会救助事宜42批次、养老服务事宜11批次、婚登事宜8批次、儿童福利4批次、殡葬服务1批次、基层政权事宜2批次、社会组织事宜1批次,应受理答复的信访事项已及时办结,其他来访按政策解释和指引城区民政部门办理。截止到12月份我局开展公开大接访活动7次,信访室信访工作正常。

(七)强化对行政权力的制约和监督。

一是完善监管制度。20__年我局制定了《__市民政局计算机安全保密制度》《最低生活保障申请对象信用承诺制度》《__市民政局招标采购工作管理制度》《软件正版化工作责任制度》等内部管理制度,形成用制度管权、管人、管钱的风险防范机制。二是自觉接受人大和政协监督。我局及时研究办理人大代表、政协委员建议提案。20__年市民政局共收到人大代表建议7件、政协提案18件,其中主办人大代表建议1件,政协提案6件。目前,所有代表建议和提案均已按期办结。从办理结果来看:“解决采纳”A类的有4件,占57。14%,“计划解决”B类的有3件,占42。86%,“留作参考”C类的有0件;从代表、委员的反馈情况来看,没有不满意件。三是常态化落实社会监督和舆论监督。我局在__民政信息网开通群众信访举报通道,设立信访室、举报电话、邮箱,在局信访室门口安装群众举报箱,定期开展群众大接访等,收集和掌握民政系统腐败和作风问题线索,主动接受社会监督。针对发现的风险点和问题线索,建立问题线索台账,坚持动态管理;对经初步核实的问题线索,主动移送市纪委监委。突出思想舆论引领,强化意识形态阵地建设。重视抓好意识形态工作队伍建设,建立民政网络信息员监管监测队伍,每个局属单位指定一名干部作为网络舆情的专管员,按要求上网监测和收集涉及民政工作的相关舆情。

(八)健全组织保障机制。

强化组织领导机构。我局坚决贯彻落实党的领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级层层抓落实的责任体系。结合业务工作,对法治民政建设工作进行了分工落实,领导小组下设办公室,办公室设在政策法规和规划科,具体负责法治工作,保证工作有人抓,任务落实到位,有力的推进了民政法治建设工作的规划实施,确保民政法治建设工作取得良好进展。强化执法人员法律意识思维和行政执法能力,开展民政系统社会组织行政执法业务培训,落实重大执法决定法制审核制度。

二、存在问题和原因

今年我局在法治民政建设方面力争做到更好,取得一定成绩,但在具体业务中还需要进一步提升。一是重大决策事项落实上,仍需进一步加强学习,严格按照程序落实;二是执法人员力量不稳定,专业性不强。

三、下一年度推进法治政府建设的打算

(一)加强规范性文件管理。进一步做好规范性文件的起草、合法性审查、决定和发布、备案等各个环节工作,做到规范性文件管理“三统一”,加大规范性文件制定过程中向社会公开征求意见的力度,积极采纳合理意见和建议,严格实行规范性文件公开制度,未经公布不得作为行政管理的依据。

(二)坚持规范公正文明执法。持续落实行政执法“三项制度”,对涉及民政服务对象的行政处罚,做到事前、事中、事后程序规范,适用法律依据适当。对于未经合法性审查或者审查不通过的,不得作出处罚决定。落实行政执法责任追究制度,加强执法队伍建设,提高行政执法人员综合素质,坚持持证亮证执法,充分利用执法平台归档管理执法案件。落实国家工作人员学法用法制度,领导干部带头学法用法制度,加强法治教育,提升民政干部依法行政思维和能力水平。

(三)加强宣传营造浓厚氛围。认真抓好普法宣传工作,按照市司法局的统筹,积极策划相关普法活动,继续推进“谁执法谁普法”工作,使民政法治观念深入人心。以《中华人民共和国宪法》为核心,结合实际业务开展好《民法典》民政相关法律法规的宣传,不断扩大民政法律法规政策的知晓度。

民政局年度法治民政建设报告 篇7

20__年,市民政局坚持以____思想为指导,深入践行____法治思想,深入贯彻落实党的__大和__届历次全会精神及党的__大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府目标,坚持以人民为中心的发展思想,严格落实《全面依法治市20__年工作要点》,认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实,履行民政基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,全力推进民政系统学法、守法、用法能力水平,确保了法治创建工作与民政工作有效结合、齐抓并举,以法治创建促进民政工作科学发展,在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念,现就市直民政系统法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、加强组织领导,机制保障更加完善

一是从贯彻落实“四个全面”的战略高度从发,深刻认识法治政府建设工作的政治性、艰巨性,把全力抓好做实民政系统法治政府建设与文明城市创建、脱贫攻坚、安全生产、扫黑除恶专项斗争、平安建设、乡村振兴等重点工作有机结合起来,同部署、同落实、同推进。二是局党组中心组研究学习法治建设,学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神,认真履行党政领导第一责任、分管领导直接责任、科室站所单位主体责任,逐级严实责任,层层推进落实,不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力;聘请了法律顾问,签订了合同,加强对民政行业重大事项和执法程序的依法监督。三是加强执法队伍建设,推进严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力。建立了《__市民政局行政执法公示办法》《__市民政局行政执法全过程记录办法》《__市民政局重大行政执法决定法制审核办法》“三项制度”和推进民政系统法治政府建设工作运行的“八项制度”,并结合民政行业普法实际,制定了“四清单一办法”,均在市政府网站进行公开发布。

二、突出学习培训,依法执政水平不断提高

一是组织局机关全体干部深入学习通用法律知识、民政法律法规等内容,进一步加强对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国慈善法》及《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习;二是积极组织执法人员参加执法培训,通过学习培训,进一步强化了我局机关工作人员的法治观念,提高了依法行政水平,在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围,依法行政能力大为提高。

三、深入开展宣传教育,法治观念深入人心

一是按照学法、知法、守法、用法的宣传要求,积极参加“3。15消费者权益保护日”、安全生产月、“6。26禁毒日”、“12。4宪法日”等宣传活动,通过微信、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传用品资料等形式,加大对宪法、民法典、未成年人保护法等政策法规的宣传力度,共设点宣传10余次,发放各类普法宣传资料用品8万余份,依法公开各类信息156条,通过大力宣传民政法律法规,切实提高干部职工依法办事、执法守法用法能力水平,提升了全民法治观念。二是把普法教育纳入局党组中心组、干部政治理论学习,落实责任、常态推进。落实领导干部学法制度,树立领导带头学法、用法示范,引领民政系统普法教育走深走实。着力加大对行政执法“三项制度”的培训教育力度,确保依法行政、依法审核、依法监督、依法管理;把警示教育与以案释法贯彻于学法用法全过程,强化干部法治与道德底线思维,提升遵规守法和防微杜渐的能力。

四、依法履行职责,民政各项工作规范有序开展

(一)加强社会救助监管,着力提升服务水平。20__年,全市共发放困难群众救助补助资金11。25亿元,其中:为全市城乡低保对象8。91万户13。94万人发放低保资金89147。6万元;为全市3323名特困老人发放供养补贴3664。0633万元;为11071名高龄老人发放高龄津贴4632。265万元;为全市39115名困难群众发放临时救助资金6214。64万元;发放一次性临时生活补贴8805万元。城乡低保动态管理规范运行,较好地保障了困难群体的基本生活。

(二)严格社会组织日常监管,保证规范有序发展。紧密结合基层治理“1+6”政策体系,整合资源、联管共治,推动社会团体规范有序发展。严把登记审批工作,加大审查力度,做好年度检查、执法监督和抽查审计等常态化监管,加强社会组织党组织建设,全面开展规范收费、评比评奖、非法集资等治理,加大培育孵化力度,引导社会组织规范有序发展。

(三)强化养老服务检查,提高服务保障质量。认真开展全国第四批居家和社区养老服务改革试点工作,精心组织,统筹推进,加大项目监督检查力度,下发整改通知书3份,责令限期整改10个。严抓养老机构安全生产工作,集中开展打击整治养老诈骗专项行动、民政领域福利机构自建房安全专项整治,切实筑牢养老机构安全屏障,有力保障老年人生命财产安全。20__年,全市运营公办敬老院19个。集中供养老人1171人,分散供养老人2120人;社区日间照料中心24个,农村老饭桌273个,农村幸福院互助院85个。共有养老床位6386张(含护理床位1786)。

(四)基层民主建设和社区服务稳步推进。积极推动村(居)移风易俗工作,修订、完善全市所有村(居)村规民约(居民公约)、红白理事会章程,探索村规民约“奖惩机制”;持续抓好村民代表会议制度、推进民主协商民主议事落实,规范村级“小微权力”推进乡村文明步伐。

(五)社会事务服务水平有力提升。一是持续深化殡葬改革,兑付节地生态安葬奖补共计10万元;联合多部门开展全市殡葬领域专项整治,共整治查处违法违规殡仪服务中介22家,非法接运遗体车辆8辆。利用春节、清明节等特殊时期,在街道、社区等开展移风易俗、丧事简办等为主要内容的主题宣传活动,发放宣传资料2500余份,引导群众丧事简办、杜绝乱埋乱葬、超标准立碑、超标准埋葬。组织开展殡葬业市场专项检查5次,下发整改通知书36份,整治不合格殡仪用品店36家,有效净化了殡葬业市场。多措并举,查处在市区禁埋地段违法埋葬2起,有力的打击了违法势头。二是全面贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,联合__市未成年人保护工作领导小组11家成员单位联合开展辖区娱乐场所、网吧、宾馆及其他可能容留未成年人的场所进行专项执法检查,在《__日报》、交通广播等各类媒体宣传300余期,为全市未成年人健康成长创造良好的社会环境。三是规范开展婚姻登记工作,婚姻登记手续合格率为100%。

(六)健全法律顾问机制。与宁夏萧关律师事务所签订聘任协议,进一步健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度。

五、其他需报告事项

(一)依法有效化解社会矛盾情况。20__年,我局没有收到行政复议申请和行政诉讼,无信访事件。

(二)推进公正司法情况。20__年,我局未收到司法建议。

(三)“谁执法谁普法”责任制落实情况。严格按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,结合民政部门行业服务实际,分年度研究制定了普法教育“四清单一办法”,并在市政府网站进行及时公开公示,自觉接受社会公众监督;大力开展“法律进社区”活动,使社区居民的法律意识和法治观念进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断增强,社区管理、服务的规章制度进一步健全,监督机制进一步完善,形成了内容翔实、责任明确、措施具体、推进有方的普法教育新格局,有力确保了民政系统普法教育走深走实,效果明显。

(四)不断深化政务公开情况。按照“公开为原则、不公开为例外”的原则,严格执行政府信息公开相关规定,涉及群众利益的重大决策及时主动向社会公开,增强权力运行、资金使用、社会公益事业建设等信息的透明度,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。20__年,共主动公开各类政务信息156条,举办“政府开放日”活动1次。

六、存在问题和今后打算

尽管市民政局在法治政府建设工作中做出了不懈努力,取得了一定成绩,但距离上级组织要求还存在一些不足。一是干部职工法治观念意识还不够强;二是民政执法力量薄弱,执法程序尚不完善,执法人员法律业务水平有待于提高,日常法治工作与民政业务工作衔接不够紧密。

针对存在的问题,在今后的工作中,我们将从以下方面加以改进。

(一)持续加大法治理论学习。全面加强依法行政宣传教育,充分采取多种方式,加强对____法治思想及宪法、民法典等法律法规的再学习、再认识,让法治思想切实武装头脑,真正达到学法、知法、懂法、守法、用法的目的。

(二)持续加大以案释法力度。在依法行政工作实践中,不断总结积累归纳违法违规违纪典型案例,以鲜活的释法普法案例教育身边的人,净化思想灵魂,做到引以为戒,防微杜渐,促进工作依法依规规范运作。

(三)持续完善政策法规体系。及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件,加强规范性文件的清理工作严,进一步完善民政政策体系。

(四)持续规范行政执法程序。严格依法行政,特别是社会组织监管、低保、特困人员的确认、村(居)选举等方面,要严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。

(五)持续坚持行政执法“三项制度”。严格按照民政系统《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《行政执法决定法制审核办法》“三项制度”,做到公平、公正、公开,广泛接受社会对依法行政工作的监督。

民政局年度法治民政建设报告 篇8

20__年__市民政局在市委、市政府的正确领导和市法制办的精心指导下,认真履行民政行政职能,坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的____大精神,按照省、市法治政府建设工作部署,狠抓工作落实,不断提升民政工作法治化水平,各项工作取得了明显成效。现将20__年度法治政府建设情况报告如下:

一、加强组织领导,履行主体责任

一是切实加强领导。成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室及各直属事业单位负责人为成员的__市民政局法治政府建设工作工作领导小组。落实了一把手抓总,分管领导具体抓,一级对一级负责的组织领导体系。二是统筹谋划工作。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》,依法全面履行职能,立足实际、多措并举,把依法行政工作纳入局重点工作任务,坚持把依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则,与民政重点工作同安排同部署,确保措施落到实处。三是领导干部带头学法普法,局党组将深入学习贯彻____法治思想作为重大政治任务,多次召开党组会、党组理论学习中心组扩大会,带领全局干部集中学习,用____法治思想指导实际工作。

二、依法履行职能,强化头筹谋划

(一)完善依法行政制度体系。一是全面落实“三项制度”。20__年9月11日经党组会议审议通过,我局出台了《__市民政局重大行政决策程序规定》、《__市民政局行政执法程序规定》、《__市民政局行政审批工作制度》、《__市民政局行政处罚自由裁量权管理制度》4项制度,明确了具体操作流程,并认真贯彻执行。二是进一步推动民政领域行政执法规范化。20__年9月22日经第二十二次党组会议审议通过,印发了《关于印发行政执法有关制度的通知》,依据__市民政局权责事项清单,对市直民政领域行政执法检查相关制度进行重新修订,梳理了行政执法目录,明确了行政处罚裁量权基准,规范了行政执法程序。三是贯彻宽严相济执法理念。经20__年第__次党组会议审议通过,出台了《__市民政局关于印发包容审慎监管执法“四张清单”的通知》,重新修订__市民政局《不予处罚事项清单》、《从轻处罚事项清单》、《减轻处罚事项清单》、《免予行政强制事项清单》四项清单。

(二)抓实抓紧法治政府建设。一是印发了《__市民政局法治民政建设三年行动方案(20__—20__年)》,加大民政普法工作力度,落实普法责任,进一步提升依法执政能力,营造尊法学法用法守法氛围,深入推进政府法治建设,为民政事业高质量发展夯实法治基础。二是积极推动综合行政执法改革,全面推行“双随机一公开”工作,编制跨部门双随机计划4条,部门内双随机计划1条,涉及养老服务机构、殡葬服务管理、社会组织、民办非企业、地名区划五个领域,并严格按照计划开展检查工作。同时我局执法检查工作人员全部在“我要执法”APP中配置检查账号,并认领检查事项,熟练操作流程。三是按照全市统一部署,对民政领域行政审批事项进行重新梳理,共梳理出各类事项48项(行政处罚13项,行政给付1项,行政奖励1项,行政强制2项,行政确认5项,行政许可13项,其他行政权力13项)。

(三)深入开展府院联动工作。一是主动作为,研究部署全面拓宽我市司法救助资金筹措渠道,配合司法部门扎实推进全市司法救助工作机制建设。与司法部门达成协议,在__市慈善总会建立“司法救助慈善基金”独立账户,为我市司法救助工作提供有力的资金保障,全力推动此项工作的落实。同时充分发挥民政部门社会救助的职能,及时将符合条件的司法救助对象纳入低保、特困和临时救助范围,切实保障他们的基本生活。二是指导各县(市、区)健全完善网格准入制度,实行清单管理、准入联审。为规范网格工作职能职责,科学合理定量网格员工作任务,提升我市网格管理服务水平,市民政局联合市委组织部、市委政法委、市司法局、市政数局出台了《关于建立社区准入制度的实施意见》(__民联发〔20__〕__号)。文件规定了村(社区)网格事务准入事项的基本原则、基本条件、审批程序、审批机构、保障措施和监督考核,做到有法可依、有理可循。三是指导各县(市、区)对“法官进村(社区)网格”工作事项实行准入联审机制,制作了“社区法官”工作制度公示牌,社区法官按照《工作职责清单》,采取“法官+社区”、“网络+网格”等方式开展线上线下服务活动。积极开展诉调对接,以人民法院调解平台为依托,会同基层综治单位一道为群众提供方便、快捷、高效的法律服务。

(四)依法推进政务公开工作。一是落实《政府信息公开条例》,全年共发布政务信息53条,其中通知公告36条、政策文件6条、财政预决算3条、建议提案办理2条、工作动态4条、其他2条。突出民政主责主业和群众关注重点热点,切实提升公开质量,增强公开实效。二是严格规范依申请公开,20__年我局共收到线上政府信息公开申请2件,主要涉及社会救助和福利彩票领域。严格依据《条例》要求,做好依申请公开工作,认真了解申请人遇到的问题及诉求,及时转交相关业务科室,认真执行登记、审核、办理、答复、归档等工作机制,均依法按时完成,答复率100%,满意度100%。未产生行政复议和行政诉讼情况,未产生收费情况。三是切实加强信息公开管理,发布信息实行“先审后发”原则,切实把好政治观、政策关、内容关,确保政务信息和微信公众平台信息发布真实、准确、及时、安全。及时更新规范性文件,持续加强涉及群众切身利益、社会关注度高的社会救助、养老服务、儿童福利等领域信息公开。全年共发布规范性文件3条,确认现行有效规范性文件共17件、失效0件、废止0件。

(五)积极开展法治宣传教育活动。一是以“宪法进社区”宣传活动为契机,积极动员全市各社区在品牌社会组织的助推帮扶下,成立备案制普法和法律援助类社区社会组织,目前,新成立备案制普法和法律援助类社区社会组织32个,开展法律咨询等活动300余场次,服务8000余人次。二是积极开展普法宣传活动。分别以未成年人保护、民法典为宣传主题,营造了良好学法氛围,提高了公众知晓率,通过悬挂条幅、LED显示屏宣传救助、未保政策,发放印有救助法规、未保政策的宣传单宣传救助以及未成年人保护政策。三是党组带头学法。我局于第__次党组会集中学习了《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国网络安全法》、《民法典》等理论知识,进一步扩大学习宣传工作成效,推动法治学习长效化、常态化。

三、存在问题

一是法治思维还需强化。部分人员法治意识不强,法治素养不高,学习贯彻____法治思想还不到位,依法行政、依规办事的自觉性还有待提高,教育培训深度和广度还需要加强,与学法用法要求还存在差距。二是专业人才缺乏。我局专业法律技能型人才缺乏,对民政领域相关法律研究的还不够深入,专业性、系统性人才队伍还未建立;三是对社会组织监管还需进一步加强。对社会组织非法活动和非法社会组织监管还需进一步加大力度,尤其是对一些非法社会组织发现的不够及时,监督举报渠道不够宽。

三、下步工作打算

(一)深入学习贯彻____法治思想。坚持在学思践悟中找方向、找思路、找方法,在市委、市政府的坚强领导下,认真抓好《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》任务措施分工的落实,充分发挥法治对民政事业改革发展的引领、规范和保障作用,在法治化轨道上深入推进民政管理服务体系和能力现代化。

(二)推进科学民主依法决策。加强行政决策程序建设,健全并落实重大行政决策合法性审查、公众参与、集体讨论决定等制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。推行重大民生决策事项民意调查制度,涉及群众切身利益的重大行政决策事项,应当听取广大群众、利害关系人、社会各界代表的意见,进一步健全公众意见反馈机制。

(三)持续推进法治化营商环境建设。加快推进政务服务“跨省通办”和“证照分离”改革,提升服务质量。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进线上线下一体化监管,完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式。

(四)全面推进政务信息公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,完善信息公开制度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要重点做好预决算和“三公”经费的信息公开,加大行政许可、行政处罚等信息公开力度,加大城乡低保、社会福利、慈善事业、社会组织管理等重点民生项目和公益事业、社会治理领域的信息公开。加强信息公开机制建设,将各级民政部门门户网站作为信息公开的第一平台。民政法律制度和重要政策出台后,要针对公众关切,及时进行解读和宣传。对涉及民政部门的敏感性事件、社会关注度高的负面舆情信息,及时研判处理。

(五)提升民政普法宣传实效。全面落实民政系统“八五”普法规划,指导和督促各地健全普法工作机制。落实“谁执法谁普法”责任制,完善普法责任清单。落实学法用法制度,重点抓好领导干部和行政执法人员普法培训,畅通普法渠道,丰富普法形式,不断提升民政系统依法行政能力和水平。

民政局年度法治民政建设报告 篇9

20__年,在区委、区政府的正确领导下,在市民政局及区法制办的悉心指导下,__区民政局积极履行推进法治建设职责,深入学习贯彻____关于全面依法治国建设重要论述,认真推进法治建设的工作部署,围绕区委中心工作,认真贯彻《民法典》,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将20__年度法治建设情况汇报如下:

一、领导高度重视,强化责任分工

__区民政局为保证法治政府建设各项工作的顺利开展,成立了法治政府建设工作领导小组,主要负责同志亲手抓,协调全局法治政府建设工作,分管领导作指导部署法治政府建设的各项工作,明确工作任务,落实工作责任。办公室具体负责法治政府建设的组织协调、监督检查工作,保障各项工作顺利完成。

二、加大宣传教育,开展普法活动

(一)广泛动态开展各类民政法律法规宣传教育。对照普法目录,按照“谁执法谁普法”原则,持续深度宣传目录中的民政类法律法规。深入学习宣传____在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,为民政系统开展社会救助兜底脱贫行动,发挥脱贫攻坚兜底保障作用营造浓厚法治氛围。结合民政工作实际,多渠道、多形式做好民政法律法规宣传,深入学习宣传婚姻、收养类法律法规,为《中华人民共和国民法典》相关内容宣传营造良好的施行基础。充分发挥线下民政服务窗口和线上门户网站、政务网站、政务窗口宣传栏等宣传平台,常态生动开展各类民政法律法规的学习宣传。

(二)加强重要时间节点集中法治宣传教育。在清明节、中华慈善日、重阳节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,依托“江淮普法行”、“法律六进”等普法平台,有针对性地组织开展各类民政法治主题宣传活动,不断提高民政法治宣传教育活动的覆盖面、影响力和公众参与度,引导民政对象树立社会主义法治理念和法治意识。

三、强化工作措施,有序推进建设

(一)全面部署法治政府建设目标任务。根据《全省民政工作要点》,将法治政府建设纳入年度民政重点工作任务,并出台《__区民政局法治政府建设工作要点》,全面推动年度目标任务。利用全区民政工作会议,全面总结全区民政法治建设情况,根据阜阳市民政局“十四五”规划和“八五”普法工作任务,为我区民政领域“十四五”时期民政法治建设绘制了施工图、路线图和时间表。

(二)及时跟进政策制度。聚焦基本民生保障,出台《__区特困人员认定办法》《__区低收入人口认定办法》等社会救助规范性文件,实施精准救助,兜牢兜住基本民生保障底线。聚焦基层社会治理,制定《关于印发〈村(社区)依法履职事项指导清单〉等四个清单的通知》《关于进一步规范重点领域社会服务机构登记管理工作的意见》,依法推进基层治理和社会组织建设,提升基层社会治理实效,进一步增强服务供给,持续提升民政服务对象幸福感、获得感。

(三)持续深化“放管服”改革。积极推进行政审批改革,优化行政审批事项,依法依规推行农村低保、特困供养、临时救助等社会救助审核确认权限下放。深入推进社区减负工作,梳理不应由村(社区)承担事项7类、不应出具证明事项15项。持续开展“减证便民”行动,推行社会组织领域7项证明事项告知承诺制。残疾人“两项补贴”资格认定申请“跨省通办”全面实施,孤儿(事实无人抚养儿童)认定申请、养老服务补贴申领等“跨网通办”加快推进,急难救助事项实现“先报后补”,婚姻登记实现“市内通办”。

四、上年度本领域法治建设存在问题及努力方向。

本单位在推进全区民政领域法治建设过程中,取得了部分的成效,但仍存在一些问题:一是执法力量仍存在较大缺口,尤其是在养老机构监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。接下来我单位将持续联合区卫健委、区市场监督管理局、区消防救援大队等单位,全面对养老机构涉及的方方面面多频率、不定期的开展联合检查工作。二是综合监管缺少合力,部分被监督单位法律意识淡薄,主动配合执法检查意识不强,仍需教育宣传。三是个别单位法人对监督工作重视度不足,下步本单位将采用一批远程监控设备,用来加强对养老机构的日常管理。

民政局年度法治民政建设报告 篇10

为推进法治政府建设工作,__县民政局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__届历次全会精神及____对法治政府建设的指示批示精神,围绕“解决民生、维护民利、保障民权”的目标,不断提升依法行政水平,正确履职。现将20__年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)领导重视,提供组织保障

因人事变动,为全面抓好民政法治政府建设创建工作,我局领导高度重视,及时组织召开局务(扩大)会议、党组(扩大)会议,研究领导分工事宜,明确责任领导,重新调整民政法治政府建设工作领导小组,成立了以局长为组长,分管为副组长,其他责任股室为成员的工作领导小组,确保法治政府创建工作有人抓,有人管,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。同时,按照“谁执法谁普法”原则,要求各岗位责任人结合工作实际,抓好法治宣传教育工作,有序推动民政法治建设。

(二)加强学习,提升法治思想

坚持依法治国,不断加强法治思想建设。领导干部主动带头学法普法,制定《__县民政局党组理论学习中心组学习制度》《__县民政局支部学习计划》等,将学法普法纳入学习范围。组织学习《中国共产党章程》《民法典》《__省老年人权益保障法》《未成年人保护法》《社会救助暂行条例》《__促进革命老区发展条例》《志愿者服务条例》《慈善法》《中华人民共和国宪法》《反有组织犯罪法》等法律法规。借助__县民政局微信公众号发布法律知识,扩宽学法渠道。在春节、元旦、端午、五一、国庆等重大节假日前,开展警示教育,观看警示纪录片,“以案释法”,告诫干部职工要从中汲取教训、引以为戒,不断提升干部职工学法、用法、守法的观念,提高干部职工依法决策、依法行政、依法治理、依法办事的能力。

(三)依法行政,提高执法水平

1、依法开展专项督查

打击整治非法社会组织,对行业商业协会开展违反中央八项规定精神“1+X”专项督查,注销一批“僵尸型”社会组织,规范社会组织发展。20__年,组织开展“1+X”专项督查12次。督促注销“僵尸型”社会组织2个。同时,开展困难群众“漏保”“漏救”专项点题整治提升行动,加强对扶贫领域资金的监管,围绕“六个精准”,做到“六个必查”。严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为,确保各项扶贫政策落实到位。

2、推进社会组织发展

严格审批手续,做好社会组织登记与管理工作。20__年,我县累计已成立登记社会组织211家,其中社会团体85家、民办非企业117家、非公募基金会9家。办理行政许可10件。新成立登记8家,其中民办非企业5家、社会团体3家。同时,以等级评估为抓手,实现“以评促改、以评促管、以评促建设、以评促发展”的目标。20__年,__县幸福种子、启航社工获评4A等级社会组织,心语启慧教育中心获评3A等级社会组织。

3、做好婚姻登记服务

全面推进“放管服”改革,推升“互联网+政务服务”水平。积极创建模范机关,树立文明形象,方便群众办事。20__年,办理结婚登记544对,离婚登记182对,补领登记142件,登记合格率达100%。坚决遏制婚姻家庭“民转刑”案件发生,成立婚姻家庭辅导工作室,联合县妇联、政法委等职能部门引进幸福种子入驻婚姻登记中心开展婚姻家庭辅导服务,为有需要的群众提供婚前辅导、离婚调解、心理咨询、矛盾纠纷调解等专业化服务。20__年,开展婚姻辅导、咨询、矛盾纠纷调解240余对,有效化解家庭矛盾20对,提供法律咨询服务57人次,开展形式多样的婚姻法律法规政策宣传5次,有效化解重点婚姻家庭矛盾纠纷2起。

4、多层次多领域普法

县民政局紧紧围绕社会救助、养老服务、基层政权、儿童福利、老区建设等民政领域开展多层次多领域依法治理工作,推进社会治理现代化水平。20__年,民政系统组织开展社会救助业务培训52场,惠及1184人次。开展社会救助宣传活动35场,累计发放宣传材料4820份;结合重阳节、中国青年志愿者服务日、中华慈善日等重要节点,深入乡镇、街道、社区,宣传《__省老年人权益保障法》、《志愿者条例》、《慈善法》等;联合县幸福种子社工开设各类婚姻家庭讲座2场,妇女儿童维权防家暴、法制宣传1场,宣传《婚姻登记条例》、《民法典》等法律知识。为182对新人提供“五分钟微课堂”婚前辅导服务,为109对离婚当事人提供调解服务,其中启动“私人定制”调解服务14次,促和39对,长程婚姻治疗咨询23次,服务时长总计344小时,家庭辅导调解工作取得实效;推进“寒冬送温暖”“夏季送清凉”活动,宣传流浪乞讨救助政策、普及禁毒知识等。通过活动开展,不断提高群众法律知识,推进法治政府建设。

二、存在问题

20__年我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒认识到,有些工作做得还不够,还存在一些薄弱环节:一是普法经费投入不足。普法宣传需要资金支持,但由于我局工作经费有限,在普法经费上无法全面保障到位。二是执法人员经验欠缺。由于执法人员执法水平参差不齐,在执法实际操作上经验不足,执法工作水平还有待进一步提升。

三、20__年工作计划

1、加大经费投入。积极向上级部门争取工作经费,加大对普法工作的支持力度,提高执法宣传教育,积极营造法治政府建设的社会环境。

2、提升执法水平。提高对法治政府建设的重视程度,建立行政执法责任制,把执法权限、执法责任分解到内设职能股室,明确到岗,明确到人。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,不断规范执法行为、细化执法标准,推进执法人员公正、文明、标准执法。

3、开展法治宣传。结合民政工作职能,多领域多层次开展学法普法宣传教育,不断增强法治意识。加大对民政执法人员的培训力度,鼓励干部职工积极参与行政执法资格考试,提升办事服务能力。