生态环境分局度法治建设工作报告 篇1
20__年，市生态环境局坚持以____思想为指导，认真学习宣传贯彻党的____大精神，深入贯彻____生态文明思想、____法治思想和____对__一系列重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面提升本市生态环境领域各项工作法治化、规范化水平，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）笃学践行____法治思想
坚持把学习宣传贯彻____法治思想作为重要政治任务，推动生态环境法治建设不断向纵深发展。更加突出精准治污、科学治污、依法治污，以实现减污降碳协同增效为总抓手，服务保障污染治理、生态保护、应对气候变化等重点领域工作。
（二）统筹做好法治政府建设部署落实
制定发布《__市生态环境系统法治政府建设工作方案（20__-20__年）》和《20__年__市生态环境法治建设重点工作》。召开全市生态环境系统法治工作会议，全面总结20__年法治工作，部署20__年任务。做好国家法治政府建设督察整改相关工作。总结20__年度局法治政府建设情况，并通过局政府网站公开。
（三）深入推进政府职能转变
1、健全优化政府职能。修订完善本市生态环境保护综合行政执法事项目录，4次动态调整权力清单20余项。根据全市“三单合一”要求，整合调整“互联网+监管”检查事项清单、“双随机、一公开”抽查事项清单、权力清单中的行政检查事项清单相关内容。
2、持续优化营商环境。落实市优化营商环境5。0版、营商环境创新试点等改革任务，出台20__年版建设项目环评分类管理名录本市细化规定、环评管理权限划分目录、产业园区规划环评与项目环评联动试点办法等。2次修订本市生态环境行政处罚裁量基准，制定发布《__市生态环境领域不予行政处罚事项清单》。
3、加强环保信用建设。持续做好行政许可和行政处罚等环保信用信息的归集、公开与共享。定期报送“双公示”自查台账，全年共推送9千余条“双公示”信息至“信用__”网站，切实发挥联合奖惩作用。
（四）持续提升生态环境保护依法科学民主决策水平
1、扎实推进地方立法和标准制定。配合完成《__市土壤污染防治条例》起草、审议等。对照新修订《中华人民共和国噪声污染防治法》，梳理提出《__市环境噪声污染防治办法》一致性修改初步建议。开展减污降碳协同增效有关立法研究。发布《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》《生态产品总值核算技术规范》等11项标准。
2、严格落实重大行政决策程序。公开发布决策事项目录并动态更新，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论等重大决策程序要求。
3、持续强化规范性文件管理。全年审核备案规范性文件9件。组织开展部分党内法规和规范性文件专项清理，未发现与规定不符的情况。完成本局行政规范性文件库建设。
（五）严格规范生态环境保护行政执法
1、严肃查处违法行为。全年全市共查处各类生态环境违法行为1。53万起、处罚1。02亿元，其中，查处固定源违法行为3883起、处罚7847万元，查处按日计罚等五类重大案件298起。
2、持续优化执法方式。规范非现场执法，强化科技执法，深化“点穴式”“流域”执法。加强“三监联动”，构建“6+4”一体化综合监管体系。推行“执法+服务”，严格落实监督执法正面清单制度。
3、切实提升综合执法能力。推进固定源和移动源执法业务、队伍双融合。落实综合行政执法工作规范，全方位规范执法。开展“综合执法队伍建设年”活动。
（六）自觉接受行政权力监督
1、自觉接受人大政协监督。认真办结99件全国和本市“两会”建议提案。局主要负责人代表市政府向市人大会议报告本市20__年环境状况和环境保护目标完成情况。接受市人大《中华人民共和国环境保护法》实施情况执法检查。
2、自觉接受司法监督。落实行政机关负责人出庭应诉制度。支持、协助法院和检察院调查处理环境公益诉讼案件，加强检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接联动。
3、持续推进政务公开。全年通过局政府网站主动公开政府信息1万余条，高质高效办理依申请公开200余件。
（七）依法有效化解环境矛盾纠纷
1、严格审理行政复议案件。全年受理行政复议案件4件，其中调解2件、维持1件、驳回1件，切实发挥调解协调作用。
2、认真应对行政复议诉讼。全年办理被诉案件4件、被复议案件8件，除3件正在审理中、1件当事人撤回申请外，法院、复议机关均作出维持决定，实现案件无败诉。
3、努力做好信访和接诉即办。深化生态环境接诉即办“三级管家”机制，典型做法被收入全市“接诉即办改革案例库”。全年按时办结信访投诉5547件。
（八）加大生态环境保护法治培训宣传力度
1、持续强化领导干部学习培训。通过会前学法、举办专题讲座等学习____法治思想、《中华人民共和国噪声污染防治法》《__市土壤污染防治条例》等。组织处级领导干部依法行政培训班。举办第二届“推进法治政府建设”岗位建功竞赛。
2、积极营造全社会法治氛围。坚持“以案释法”，剖析典型案例。落实“法律十进”，开展80余场法规宣讲。突出新法宣传，全方位宣传《中华人民共和国噪声污染防治法》。
二、20__年度推进法治政府建设存在的问题与不足
一是各级领导干部法学理论学习有待进一步加强，专门法学习和基础法学习结合不够深入。二是对标党的____大关于法治中国建设要求，生态环境法治建设仍需继续加强，生态环境部门人员的法治思维能力和水平仍需继续提升。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强制度建设。修定实施《中共__市生态环境局党组工作规则》《__市生态环境局领导班子“三重一大”集体决策实施办法》等。将本系统“____五”法治政府建设方案、年度重点工作和总结等纳入局党组会、办公会重要议题。
（二）注重学习提高。带头落实学法规定，加强法治学习，包括____法治思想、《中国共产党章程》及《中华人民共和国噪声污染防治法》《__市土壤污染防治条例》等。
（三）坚决落实制度。坚持重大决策集体讨论，主持召开局长办公会讨论重大行政处罚案件102件，规范性文件9件。坚持重要问题亲自过问、协调，在推进地方立法、重要政策文件制定过程中，多次组织讨论分析。坚持重要事项法律顾问全面审核，20__年法律顾问共审核文件、合同400余件。
四、20__年度推进法治政府建设主要安排
（一）持续学习领会____法治思想。将学习党的____大精神、____法治思想和____生态文明思想一体推进、融会贯通，提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。
（二）不断加强法规标准体系建设。做好应对气候变化、噪声立法调研论证，完成《__市噪声污染防治办法》后评估。积极推进《汽车制造工业大气污染物排放标准》《印刷工业大气污染物排放标准》等标准编制。
（三）优化提高政务服务水平。持续做好重大项目环评审批服务保障，推进“三线一单”实施应用。高标准做好规划和项目审批服务，试点开展碳排放核算纳入环评工作。做好营商环境创新试点政策落地工作，扩大试点产业园区范围。
（四）着力提升生态环境执法规范化水平。开展综合行政执法机构规范化建设。强化科技支撑，加强“三监联动”，持续优化执法方式，提升执法效能。深化行政执法协同机制，助力全面打击环境违法行为。
（五）创新开展法治宣传教育。加大生态环境法律法规宣传力度、广度，拓展宣传阵地。重点抓好“六五环境日”“12。4宪法宣传周”等主题宣传，组织开展形式多样、内容丰富的法宣活动，为美丽__厚植法治底色。
生态环境分局度法治建设工作报告 篇2
按照区委依法治区办《关于做好20__年度法治政府建设年度报告报送及发布工作的函》要求，区生态环境分局结合工作实际，对本部门20__年度法治政府建设工作开展情况进行了全面总结，现将相关情况汇报如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
为深入贯彻____在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和____关于法治政府建设重要指示，全面落实《法治__建设规划（20__-20__年）》《__区法治政府建设实施方案（20__-20__年）》《__区法治社会建设实施方案（20__-20__年）》要求，区生态环境分局紧紧围绕全区中心工作，加强财政法规制度建设，强化依法行政服务意识，严肃财经纪律，创新理念，突出重点，优化方式健全制度机制，及时深入开展监督检查，经过努力工作取得了一定实效。
（一）强化组织领导，加强工作保障
按照相关文件要求为严格落实党政一把手推进法治建设第一责任人的职责，我局成立了由主要领导任组长，执法大队大队长为副组长，其他成员为组员的法治政府建设工作领导小组，具体负责研究依法行政工作，将依法行政工作和业务工作同研究，同部署，同落实，同检查。
（二）理清权责清单，开展依法行政
（二）为全面推行依法行政，使行政权力在社会和公民的监督下，依法规范公开运行。按照区委区政府和市生态环境局的要求，我局一是组织开展中央生态环保督察转办信访件整改工作。4月7日-5月7日，中央第三生态环境保护督察组进驻安徽省开展第二轮例行督察，共交办我区9件信访件，现已全部完成整改。二是组织开展省生态环保督察转办信访件整改工作。6月22日-7月11日，省第四生态环境保护督察组进驻我市开展自然保护地专项督察，共交办我区28件信访件，截至目前，已全部完成整改。三是组织开展新一轮“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作。5月份以来开展了突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作，主要对自然保护地及林地、环境污染、江河湖泊、农业面源污染等12个方面进行“大起底”，共排查上报问题2个，现已完成整改。四是组织开展__区20__年工业园区大排查大整治专项行动，重点排查企业49家，并对5家存在问题的企业完成督查整改。五是组织开展废矿物油与含矿物油废物、废铅蓄电池等危险废物专项整治活动，重点对企业危废的产生，储存、台账建立、转移和申报登记等制度的落实情况进行检查，共检查危废产生企业15家，危废经营处置单位1家。六是组织开展__区20__年挥发性有机物治理攻坚行动，制定《__区20__年挥发性有机物治理攻坚行动》方案，并对5家涉VOC重点企业进行执法检查。七是组织开展__区“双随机、一公开”检查工作，加大重点企业现场监察执法力度，强化了重点污染源日常监管，严格执行环境影响评价制度，认真落实建设项目“三同时”，依法严厉查处企业环境违法行为。截至目前共出动环境执法人员255人次，确保了制度有效落实。
（三）明确议事规则，保证决策规范
严格执行三重一大事项集体研究决定的制度要求，明确议事规则，对重大事项的决策，重点项目的安排，资金拨付管理，均出台规范性文件等均提前进行合法性认证，确保行政决策的法制化科学化规范化。
（四）深化放管服改革，持续推进互联网+
按照全面深化放管服改革的相关要求，持续推进互联网+政务服务，我局坚持“以人为本”，把维护群众环境权益，切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定和谐。保证畅通信访渠道，以“12369”环保热线和“12345”政府热线等多种形式，公开受理群众的环境投诉，解决环境纠纷。
（五）依法开展监督检查，严格履行监管职责
根据市级部门下放的监管职能，20__年以来，区生态环境分局及时、妥善处理群众反映的各类突出环境问题，共受理群众来信来访和信访部门交办的信访件共188件，协办人大代表建议1件、政协委员提案2件，受理率和办结率100%，有力地维护了群众的合法权益。
（六）积极组织普法活动，提高干部法治水平
通过组织开展形式多样的普法活动，引导广大干部职工学习，深入学习《中华人民共和国环境保护条例》、《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，切实提高环保干部队伍的法治意识和依法行政的能力。
二、存在的不足和原因
20__年我局虽然在法治政府建设上取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是依法行政能力和水平有待提升。少数领导、干部和执法司法部门法律意识不够强，法治观念不够强，依法行政能力还有待提高。二是法治人才队伍力量不足，对于新形势下全面推进依法治县工作的新任务和新要求还存在一定差距，法治政府建设责任传导不顺畅。三是宣传扩面有待提升，面向农村地区的生态环保宣传内容不够充实，覆盖面较城区而言较薄弱。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人，加强法治政府建设的有关情况
（一）健全完善依法行政制度体系
1、加强行政规范性文件制定和监督管理工作，依法依规执行立项、评估论证、公开征求意见，合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布、备案等程序。
2、落实行政规范性文件备案审查和清理工作，清理结果及时向社会公布。做好行政规范性文件清理，废止和修订工作。
3、执行行政规范性文件目录文本汇编的动态化，信息化管理，及时在政府信息公开网站更新。
（二）健全完善行政决策程序体系
1、全面贯彻落实重大行政决策程序暂行条例和安徽省重大行政决策程序规定。落实政府重大事项决策，加强合法性审查。
2、进一步完善法律顾问工作制度，积极推动法律顾问作用，有重大行政决策事项均应经律师法制审核并作出法律意见书，有效降低重大行政决策风险。
四、20__年推进法治政府建设的主要安排
（一）健全依法行政长效机制
持续完善依法行政各项规章制度，进一步健全和落实依法行政责任动态调整机制，做到权责与岗位相匹配，权力与义务相统一。
（二）进一步加强执法队伍建设
不断提高行政执法人员的专业水平，针对城建工作的实际，不断完善执法人员学习培训制度，力求培训与执法实际相结合，进一步提高执法队伍整体水平。
（三）营造全员学法懂法用法氛围
深入开展以《中华人民共和国宪法》、《民法典》为重点的全民普法宣传教育活动，创新宣传方式，拓展宣教载体，丰富宣教形式，提升整体普法工作水平，积极营造全员学法懂法用法的良好法治氛围。
（四）进一步扩大政务公开范围内容
按照全面深化放管服改革的相关要求，拓展公开的广度和深度，在内容和范围上再做延伸，努力从多个层面上实行全方位公开。
生态环境分局度法治建设工作报告 篇3
20__年，我局坚持以____思想为指导，全面贯彻党的____大精神，深入学习贯彻____法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的总体部署，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治政府建设工作落实
一是加强党对法治政府建设的领导。20__年年初，我局及时调整了法治建设工作领导小组，并将____思想、____法治思想、____生态文明思想等内容列入局党组理论学习中心组学习内容，累计开展集中学法48次，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等国家法律法规。二是提升依法行政意识。20__年，我局积极组织执法人员参加各级各类法律培训讲座17次、业务知识培训31次，组织全局干部职工参加了年度法宣在线无纸化法律知识考试年度网上学法考试、通过率达100%。
（二）全面履行环境监管职责
持续优化法治化营商环境。持续推进“放管服”，加强项目环评审批服务保障及排污许可管理工作。严格执行建设项目环境影响评价制度和《环境影响评价审批正面清单》。目前，办理环评审批及审核事项45个，其中：审批事项4个（含告知承诺制项目2个），初审事项10个，备案登记表31个。纳入自治州重点项目库的66个新建、续建、储备建设项目，已完成环评手续59个，完成率89。3%。
（三）严格规范公正文明执法
优化环境执法模式，加大环境执法力度。我局制定了《20__年生态环境保护现场执法检查计划》和生态环境执法正面清单，以及《__生态环境局__县分局开展危险废物全覆盖、拉网式安全生产大检查工作方案》《__生态环境局__县分局开展全覆盖危险废物安全大排查工作实施方案》《__县20__年危险废物处置环境安全大检查工作方案》《__县废弃危险化学品等危险废物集中治理工作方案》，并按要求开展了执法检查。20__年，开展双随机抽查检查106家次，出动执法人员212人次；共查处行政处罚案件2起，共处罚款4。5万元，全年无移送公安环境违法案件；20__年我局无行政复议案件和行政诉讼案件。为加大生态环境保护综合行政执法力度，提升执法质效，县人民政府还印发了《__县生态环境保护联合执法工作方案》，有效规范__县生态环境保护联合执法工作，压实生态环境保护责任，切实提升生态环境综合行政执法质量。
（四）严格落实各项工作要求
一是切实加强行政规范性文件管理。20__年我局未出台行政规范性文件。二是严格落实重大行政决策程序。20__年我局无重大决策事项。三是通过参加自治区、自治州、__县组织的行政执法案卷评查工作，采取自评和互评相结合的方式，对执法案卷开展自查自纠并对存在问题落实整改。
（五）持续开展普法宣传教育
结合环境保护宣传工作实际，在“6·5”世界环境日、全国节能宣传周、“12·4”国家宪法日等重要节点，重点加大了对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国噪声污染防治法》等国家法律法规的宣传力度。深入开展“八五”普法，积极组织全局干部职工参与宪法法律宣传月、“美好生活·民法典相伴”等普法系列活动。通过印发宣传手册、举办培训班等形式，广泛开展普法宣传，增强全社会维护国家宪法法律尊严和保护生态环境的意识。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是强化统筹谋划。研究制定《__生态环境局__县分局20__年法治政府建设工作计划》、《__生态环境局__县分局20__年度普法责任清单》，对年度法治政府建设工作进行部署。二是切实履职尽责。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。三是突出学习提升。20__年，我局通过持续组织开展局党组理论学习中心组（党支部）学习，切实提升全局党员干部学法、用法力度。
三、存在的主要问题
一是法治意识有待增强。部分工作人员对法治政府建设和依法行政的重要性认识还有差距。二是法治专业队伍建设需进一步加强，执法质量有待提升。我局执法人员虽然参加了“执法大练兵”活动，但执法办案能力有待加强，案卷质量仍需进一步提升。
四、20__年推进法治政府建设的工作思路
一是以强化学习促法治思维提升。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格履行行政决策程序，严格落实领导干部学法制度，将法律法规等内容纳入单位干部业务学习培训，持续学习贯彻____法治思想，强化环保法律法规教育，持续提升执法人员法治思维。
二是以实践锻炼促执法质量提升。通过开展执法队伍规范化建设，切实提升生态环境保护执法效能。持续开展执法大练兵活动，通过互学互比，不断提升执法能力。严格落实依法行政“三项制度”，切实规范行政执法行为。
三是以普法宣传教育促理念提升。重点宣传我县生态环境保护工作推进落实情况，充分利用__县政府网、__零距离、__生态环境微信平台等各类媒体，加大生态环境法律法规政策的宣传力度，提升全社会保护生态环境理念，引导和激励全民参与生态环境保护工作。
生态环境分局度法治建设工作报告 篇4
20__年以来，在县委、县政府和市局党委的领导下，我分局坚持以____思想为指导，以____生态文明思想为引领，结合法治政府建设工作要求，紧扣职能职责，严格依法行政，行政执法工作取得了一定的成效，现将我分局20__年的工作开展情况报告如下：
一、成立领导小组
为全面推进依法治县，加快建设法治政府，做好法治政府建设工作，我分局党政主要负责人为切实履行推进法治建设第一责任人的职责，特成立__市生态环境局__分局法治政府建设工作领导小组。
为认真落实好我分局法治政府示范创建有关工作，特成立了由局党组书记、局长为班长；由党组成员、副局长、__县生态环境保护综合行政执法大队大队长、__县生态环境监测站站长为副班长；相关人员为成员的法治政府示范创建工作专班。专班下设法治政府示范创建办公室，办公室设在__县生态环境保护综合行政执法大队，大队长兼任办公室主任，明确专人具体负责此项工作。
二、学习情况
一是组织召开党组会议、党组扩大会议、中心组学习研讨会、干部职工会议，带领班子成员和干部职工系统学习《中国共产党章程》《中国共产党党内法规选编》《____法治思想学习纲要》等文献著作，以及《宪法》《民法典》《公务员法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》等法律法规，并每年组织开展法治专题研讨。二是结合法治建设工作要求，积极开展法律法规学习专题活动，切实加强党的政治建设、领域党建、责任落实，以法治学习教育为契机，以上率下团结带领党组一班人和全局干部职工切实加强法治建设工作，组织执法人员进行法律知识测试4次，进行执法培训2次。三是坚持“学习强国”学习和答题，适时组织召开会议传达学习贯彻省、市、县系列会议和文件精神，用科学理论武装头脑，提升素质，推进工作。
三、法治政府建设取得成效
（一）政府职能依法全面履行。一是制定20__年《__市生态环境局__分局“双随机一公开”抽查工作计划》、按要求全面推行“双随机、一公开”监管。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。20__年以来双随机出动执法人员360人次，监管企业180家次，其中跨部门联合监管8家。
（二）行政执法严格规范公正文明
一是加强生态环境等关系群众切身利益的重点领域执法有力，违法行为得到及时查处，无逾期未查未决案件，人民群众具有较高满意度。20__年以来，办理生态环境违法案件26件，其中行政强制1件（查封扣押），行政处罚25件，共计罚款金额75。932万元，公示率为100%，均未被申请复议或提起诉讼。二是除有法定依据外，在创建周期内没有采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。三是严格执行“亮证执法”制度，主动出示执法证件。四是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。我分局为市生态环境局派出机构，机关行政编制共6名，实有人员数5名；__县生态环境保护综合行政执法大队，共有编制20名，实有人数19名。__县生态环境监测站，共有编制13名，实有人数13名。
目前，我分局具有行政执法资格的人数为19名，具有法律职业资格的人数为0名。
（三）社会矛盾纠纷依法有效化解
一是健全依法化解纠纷机制，我分局成立了行政调解委员会，负责__市生态环境局__分局职责范围内的民事纠纷调解和行政争议调解，并建立了《__市生态环境局__分局行政调解制度》，明确了接待、登记、受理、调查取证、回避、主持调解、文书送达、档案管理等工作要求。20__年以来，我分局未收到行政调解申请；二是加强法治宣传教育，联合相关部门在六五环境日期间在公园、广场等人口密集地方开展六五环境日宣传，宣传《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等与本单位职责相关的法律法规。
（四）全面推行行政执法“三项制度”
在《行政执法公示制度》方面，在作出执法决定之日起在时限内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息进行公开，接受社会监督。在《执法全过程记录制度》方面，一是完善文字记录，在行政执法工作中，从调查、现场检查起到结案，法律文书全部按省厅统一格式制作；二是音像记录，配备执法记录仪，要求执法人员利用执法记录仪、手机、照相机、摄像机等设备对执法过程进行录音录像，既保证了当事人的合法权益，又维护了行政执法的正常开展，确保音像记录资料与法律文书相互佐证。在《重大执法决定法制审核制度》方面，由承办人提出申请，集体研究后，将重大执法决定送__市生态环境局进行法制审核同意后执行。
（五）开展重大行政决策和制定规范性文件。
20__年我分局的重大行政决策事项是《__县“____五”生态环境保护规划》，根据《重大行政决策程序暂行条例》规定，已经完成公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序。出台重要行政规范性文件要按照“严格制法程序、认真评估论证、广泛征求意见、严格审核把关、坚持集体审议、及时公开发布”等6个环节实施。截至目前，我单位暂未制定有规范性文件。
四、存在问题
一是部分企业落实环境保护主体责任落实不到位，违法成本低，守法成本高的现象依然存在，生态环境保护投诉仍然频发高发。
二是全体干部职工的法律、法规的学习不够。
三是我分局的法治宣传不到位，法治政府氛围不浓厚。
五、下一步打算
一是积极贯彻落实普法工作，多用心多沟通做好普法工作，灵活运用老中青干部搭配机制，完善全分局学法用法普法工作，针对业务变更的加强学习尽快掌握，多渠道向社会公布，做到全心全意做到为人民服务。
二是加强干部职工的法律、法规的学习，尤其是部门法规的学习。
三是加强宣传力度，努力营造良好的法治氛围。
生态环境分局度法治建设工作报告 篇5
20__年，我局在县委、县政府和市生态环境局的正确领导下，深入学习宣传贯彻落实__全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕县委、县政府作出的重大决策部署和全县中心工作，对照《__县法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》、《__县20__年法治政府建设工作要点》，依法履行部门职责，健全决策机制，强化对行政权力的制约和监督，认真完成法治政府建设的各项工作任务。现将我局20__年法治政府建设工作情况总结如下：
一、法治政府建设工作的主要做法和取得的成效
（一）加强法治政府建设的组织领导和能力建设工作
1、落实第一责任人责任。20__年，我局将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，形成一把手负总责，各股室、直属各单位为主体的推进法治政府建设领导机制。党组扩大会议定期听取法治政府建设情况汇报，及时研究和解决本局在依法行政、法治政府建设工作中存在的突出问题。实行年度法治政府建设工作情况总结由主要负责人审核签发机制，切实履行第一责任人责任。
2、落实领导干部学法活动。一是将__法治思想作为党组理论学习中心组集体学习重点内容，组织召开党的__大精神专题学习会，深入学习党的__大精神，及时跟进学习__关于全面依法治国的新论述新要求，把党的领导切实贯彻到法治政府建设的全过程。二是加大环保法律法规知识培训，通过组织执法人员运用__省国家工作人员学法考试平台、__省干部培训网络学院、学习强国等网络平台、手机APP学习__生态文明思想、环境保护领域各项法律法规，参加20__年全省生态环境执法远程岗位培训、__市生态环境保护执法大练兵网络知识竞赛等活动，切实提高执法人员行政执法水平。目前，我局已有20名执法人员通过__省行政执法人员综合法律知识考试，取得行政执法证，大大提高了执法人员整体素质。三是多次组织局内工作人员学习新修订《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国噪声污染环境防治法》、《排污许可管理条例》等法律法规，现全体干部年度学法不少于40课时，参考率达100%，优秀率达100%，进一步推动学法用法工作制度化、规范化，切实提高干部的法治思维和依法办事的能力。
3、落实依法行政报告制度。根据依法行政报告的有关要求，我局积极向县人民政府、市生态环境局报告20__年度推进法治政府建设的进展情况、主要成效、存在问题和下一步工作安排，履行了向本级政府和上一级主管部门报告法治政府建设工作的职责。
（二）健全重大事项决策机制，依法科学民主决策
按照法治政府建设工作部署，贯彻执行《__省重大行政决策程序规定》，加强党的领导，落实重大行政决策集体决定制度，凡属职责范围内的“三重一大”事项，均经过局领导班子会议集体研究讨论决定，严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，保证重大决策的科学性、合理性、合法性，并形成长效监督机制，建立了重大行政决策过程记录和材料归档制度，推动形成良好政治局面。
（三）深化生态环境保护综合行政执法改革
1、严格按照《关于落实生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》（中办发〔20__〕__号，以下简称《指导意见》）的要求，以____思想为指导，以依法行政体制权责统一、权威高效为目标，以增强执法的统一性、权威性和有效性为重点，实行“局队合一”，执法重心下移，市县级执法机构承担具体执法事项。
2、根据《__县人民政府关于乡镇人民政府实行综合行政执法的公告》（__府告字〔20__〕__号）文件规定，稳步将乡镇管理迫切需要且能有效承接的23项行政执法事项下放给乡镇。
3、加强生态环境保护与其他领域综合执法队伍间的执法协同，厘清权责边界，强化联动执法，推进信息共享，形成执法合力；健全行政执法与司法衔接机制，加大生态环境违法犯罪行为打击力度。
（四）加强严格规范公正文明执法工作
1、全方位开展环境安全执法大检查。今年以来，我局持续加大执法检查力度，加强环境领域执法活动，全面排查整治环境安全隐患，严格突发环境事件风险管控，千方百计减少突发环境事件的发生，坚决防范重特大突发环境事件，确保守住环境安全底线。先后组织开展了工业园区环境专项执法检查、__集雨区畜禽养殖专项整治、排污许可清单式执法、尾矿库环境安全排查整治、汛期环境安全检查等各类执法行动，持续抓好重点领域监管执法，深入打击涉危险废物环境犯罪行为。以中央生态环境保护督察组交办案件为契机，从多方面、多部门进行打击破坏生态环境违法行为，加大对破坏生态环境违法行为的执法力度，不留死角，全面清除。累计出动执法人员1023人次，检查企业635家（次）。对检查出的环境隐患问题，立即责令企业开展限期整改，坚决做到发现一起，整改一起，违法一起，立案查处一起，将环境污染隐患杜绝在萌芽状态，年内我县未发生重大环境突发事件，确保我县环境安全。
2、严格执法程序。今年以来，我分局共下达《责令改正违法行为决定书》88份，立案4宗，罚款总计29万元，其中移送涉嫌污染环境犯罪案件1宗，案件办理均按要求完成法定程序。按违法案件类型分，水污染类案件1宗，固体废物类1宗，其他类2宗。我县共收到中央第四生态环境保护督察组交办案件38宗（其中重点案件4宗、重复投诉12宗）。38宗交办案件中，属实1宗，基本属实1宗，部分属实27宗，不属实9宗。截至20__年11月，已办结36宗，阶段性办结2宗（重复投诉）；对在交办信访案件调查处理中发现的问题，已分别对责任企业及责任人员采取了处理处罚措施，其中采取责令整改18家、立案处罚6家、报县政府关停1家，立案侦查2宗，刑事拘留9人。
（五）强化监督，依法有效化解社会矛盾纠纷
1、全面落实政务公开工作，高效便捷服务企业群众。按照透明、公开原则，重点实施环境质量、污染减排、污染源监管、环境执法、行政许可等方面的政府信息公开。提高执法透明度，强化执法监督，保障广大市民的知情权、监督权。
2、依法规范政府职能履行，深入推进“放管服”改革。建立健全行政执法“三项制度”，我局制定印发了行政执法“三项制度”，制定完成了本部门重大执法决定法制审核目录清单、行政执法全过程记录清单等相关配套规定，通过县政府门户网站、“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和__市生态环境局网站向社会公布各项执法信息，进一步促进行政权力的公开运行，便于社会各界监督。
3、妥善调处环境信访案件，维护群众合法环境权益。充分利用网络、媒体、“12369”和“12345”举报热线等渠道，有效收集环保投诉举报问题，认真查处群众投诉举报的环境问题，对于群众反映强烈的污染问题，重点监管和督办，确保问题得到有效解决。加强与相关职能部门对接联动机制，妥善化解环境污染纠纷，切实维护群众环境权益。
（六）加强法治政府建设宣传工作
推动“谁执法谁普法”责任制全面落实。以“6·5”世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日、全国科普日等重要时间节点为活动契机，以进家庭、进社区、进学校、进乡村、进企业的环保“五进”方式，今年以来组织开展__生态文明思想进家庭、进社区活动11场次；面向__县第二小学、新城幼儿园师生开展环保科普“第二课堂”进校园活动2场次；组织文明思想宣传队、镇村干部、志愿者等深入农村，开展宣传__生态文明思想、倡导保护环境活动7场次；围绕全面宣传环境保护法律法规，组织我县水产养殖企业、家具行业、环境污染第三方治理企业、制药行业等行业企业，开展“送技术、送法规”等宣传活动4场次，共发放环保宣传手册3660余份、环保宣传袋850条、雨伞200把，覆盖教育群众3700余人次，有效普及环保法律法规和生态知识，提高公众依法保护环境的意识，提高企业守法意识，对打造全民融合主动参与的“大环保”格局起到重要意义。
二、法治政府建设工作存在的问题
（一）法治宣传渠道有待拓宽。法治宣传形式较为单一，寓教于乐的形式较少，群众主动参与性不高，导致宣传的力度和深度、广度不够。
（二）行政执法管理体制改革还需持续用力。业务部门与执法部门之前协调工作机制不够顺畅，衔接协调不够有效。
三、20__年法治政府建设工作目标和重点
20__年，我局将深入贯彻落实党的__大精神，继续推进法治政府建设工作，重点做好以下几项工作：
（一）加强环保宣传力度，拓宽宣传教育覆盖面、知晓率
结合“生物多样性日”、“世界环境日”、“全国科普日”、“宪法日”等重要时间节点，充分发挥环保志愿服务队的作用，创新环保宣传方式，积极采用寓教于乐的方式，加强宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。
（二）做好政策贯彻落实，持续推进执法规范化、法治化
1、贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，切实做好执法“两平台”的应用。
2、深入推进生态环境综合行政执法改革，切实解决多头执法、多层执法和重复执法问题。继续坚持合法合理分类处置，推行服务型生态环境执法模式，努力为企业创造合法生产、达标排污、公平竞争的营商环境。
3、落实和完善生态环境信访维稳和社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。
4、结合执法实践，定期召开案件研讨会，以案说法，及时解决执法工作中出现的新问题，提高执法人员的实际操作能力。做好执法人员环保执法培训、指导、监督工作，加强自身执法队伍建设，提升执法整体水平，确保调整事项接得住、做得好。
5、加大行政处罚案件申请法院强制执行力度，对环境违法企业一追到底。加强企业信用评价，发挥联合惩戒作用，使企业不敢肆意违法。
生态环境分局度法治建设工作报告 篇6
根据《关于报送20__年度法治政府建设工作总结和20__年重点工作安排的函》要求，现将区生态环境分局法治政府建设工作总结如下：
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻__法治思想、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。
20__年，区生态环境分局在区委、区政府的正确领导下，
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大、__届历次全会精神、__大及__届__全会精神和__法治思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以__为核心的__保持高度一致。以强化环境执法为手段，进一步规范行政执法行为，加大环境法规宣传，全面推进法治政府建设工作。及时召开局党员大会和全体干部职工大会，组织学习《__区深入学习宣传贯彻__法治思想实施方案》、《__区贯彻落实__市“法治政府建设示范创建提升年”活动实施方案》和《__区人民政府20__年依法行政重点工作安排》等相关文件，将法治政府建设工作作为全局一项重点工作来抓。
（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境。
深入贯彻落实“一改两为五做到”会议精神，主动服务企业，共走访企业62次，帮助__拓达科技有限公司成功获得__农商银行200万元“亩均贷”信用贷款支持，并解决货物包装运输材料问题。指导__昱之锦新材料科技有限公司完成年产2000万米环保功能性面料项目建设，指导工程塑料厂新建项目编制环境影响报告书。
（三）完善依法行政制度和决策制度。
严格执行《__区人民政府重大事项合法性审查程序规定》、《__区人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》等议事规则和决策程序。
（四）严格规范公正文明执法。
一是每季度在全区范围内开展一次突出生态环境问题“大排查”“大整改”专项行动“1+1+N”突出生态环境问题“回头看”工作。前三季度共排查问题171件，已完成整改148件，未完成整改23件。二是组织开展__区“双随机、一公开”检查工作，加大重点企业现场监察执法力度，强化了重点污染源日常监管，严格执行环境影响评价制度，认真落实建设项目“三同时”，依法严厉查处企业环境违法行为。截至目前共出动环境执法人员524人次，确保了制度有效落实。三是严要求立案查处环境违法行为。截至目前共立案查处2件分别为：徽运物流跨省倾倒固废案件和亚特兰帝斯酒吧噪声扰民案件。
（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷。
我局坚持“以人为本”，把维护群众环境权益，切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定和谐。首先保证畅通信访渠道，以“12369”环保热线和“12345”政府热线等多种形式，公开受理群众的环境投诉，解决环境纠纷。其次牢固树立“群众无小事”的观念，把群众的来信来访当作头等大事来抓，严格按照《信访条例》的相关规定，及时、妥善处理群众反映的各类突出环境问题。截至目前共受理群众来信来访和信访部门交办的信访件共255件，受理率和办结率100%，有力地维护了群众的合法权益。
（六）规范行政权力制约监督。
自觉接受民主党派、工商联和无党派人士意见，支持人大、政协、法院、检察院对依法行政工作的监督，及时办理人大代表建议和政协委员提案。
（七）加强法治政府建设保障。
成立由主要领导任组长，执法大队大队长为副组长，其他成员为组员的法治政府建设工作领导小组，确保法治政府建设工作有序开展，严格落实第一责任人制度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的法治政府建设工作责任体系。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
我局的法治政府建设工作虽然取得一些成效，但与区委区政府的要求及全面推进依法行政、建设法治政府目标还存在一定差距，区环境行政执法工作也面临诸多困难和问题需要解决：一是环保法律法规更新较快，需要进一步加大学习新颁布法律法规方面的力度；二是部分新同志需要强化专业知识培训；三是行政处罚法律文书的规范性、完整性、合理性仍有待进一步提高。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续规范执法行为，合理划分执法环节。根据法律法规确定的执法权限和职能，将行政执法职能划分到具体环节，将执法责任明确到执法岗位、执法人员。根据查处分离制的要求，将立案（受理）、调查取证、听证、决定、执行等职能分离，明确到不同的内部机构及执法人员（法律、法规另有规定除外），同时建立健全相关制度。二是严格规定执法程序。继续健全执法信息公开等制度。加强执法过程和行为的监督，积极落实行政处罚案卷查评工作，并根据案卷查评结果落实整改。三是提高执法人员专业素质。邀请专家为全体执法人员授课，对环保新形势、新政策、新趋势进行全面系统的讲解，帮助环保系统工作人员更好地领会、掌握、运用新规定、新制度、新措施。四是积极探索推进行政执法机制制度建设。探索建立典型案件剖析和通报制度，改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，力求实现法纪效果与社会效果的统一。探索建立行政执法效果跟踪反馈制度，及时了解执法效果，改进执法方式，营造良好的法治环境。
下一步区生态环境分局将继续在区委、区政府的坚强领导下，坚持全面依法治国基本方略，认真贯彻落实《纲要》相关要求，以推进法治政府建设为主线，振奋精神，团结一致，主动作为，为我区法治政府建设作出应有的贡献。
四、其他需要报告的情况
无。
生态环境分局度法治建设工作报告 篇7
20__年，我局以____思想为指导，全面贯彻落实____全面依法治国的新理念新思想新战略，按照中央、省、市关于法治政府建设的工作部署，围绕全市生态环境保护中心工作，扎实推进环境保护法治建设，狠抓生态环境治理和管理，统筹做好生态环境保护工作，坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，全市环境质量总体稳定并持续改善。现将有关情况报告如下：
一、主要成效
（一）全面贯彻落实____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，树牢法治思维。
坚持把学习贯彻____思想作为头等大事和首要政治任务，旗帜鲜明讲政治、抓政治，将____法治思想作为我市生态环境法治建设工作的根本遵循和行动指南，从讲政治的高度深入推进法治政府建设，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。局党组书记、局长带头尊崇法治、学习法律、厉行法治、依法办事、遵纪守法，强化廉政意识，筑牢廉洁自律防线，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。通过局党组会、理论学习中心组、纪律教育学习月学习研讨会等形式加强学习传达，树牢法治思维，推动依法行政工作提质增效。始终坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设全过程，不断提高运用法治思维和法治方式深化生态文明改革，坚定不移推动污染防治攻坚工作。
（二）全面履行推进法治政府建设第一责任人职责。
我局高度重视法治政府建设工作，认真学习贯彻____生态文明思想和____法治思想，全面贯彻落实____关于“用最严格制度最严密法治保护生态环境”“依法治污”重要指示精神，局党组书记、局长切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任，将法治政府建设与厅中心工作同谋划、同部署、同落实，将法治建设履职情况列入年终述职内容。20__年9月6日，局党组书记、局长在市委全面依法治市工作会议暨市委全面依法治市委员会第六次会议上作“述法”的述职报告。成立依法行政工作领导小组，印发《20__年__市生态环境执法与应急工作要点》、《__市生态环境局20__年度普法计划》，部署20__年依法行政工作任务。
（三）依法全面履行政府职能，改善我市环境质量。
一是强力推进污染防治攻坚战，全面提升生态环境质量。今年来，我局按照__市20__年大气、水、土壤污染防治工作方案，围绕工作目标、坚持问题导向、紧盯重点领域、加强统筹推进，深入打好污染防治攻坚战，全市生态环境质量逐步提升。1-11月，我市空气质量全面达到二级标准，AQI达标率为96。4%，细颗粒物（PM2。5）浓度为22微克/立方米，空气质量综合指数在全省排名第12位。地表水水质优良比例达到83。3%，韩江水质稳定保持在Ⅱ类及以上，枫江深坑断面水质自6月份开始达到Ⅴ类，内洋南总干渠焦山桥断面水质达到Ⅳ类标准，黄冈河凤江桥国考断面水质达到Ⅲ类标准，20__年前三季度我市国考断面地表水质量改善幅度居全国第17位、全省第1位。我市的“规范管控陶瓷废料处理”被__省生态环境厅评为__省“十佳污染防治攻坚战典型案例”。今年11月24日至26日，我局组织执法人员参加__省生态环境厅在__市举办的20__年__省生态环境保护执法大练兵实战比武活动，来自全省21个地市生态环境部门的21支队伍同台比武竞技，我局荣获“团体二等奖”的佳绩，为我市在历年举行的全省执法大练兵实战比武活动中首次争得荣誉，也是今年__片区唯一获得的奖项。
二是深化“放管服”改革，优化营商环境。落实项目环评告知承诺制和豁免审批制度，制定《__市生态环境局审批环境影响评价文件的建设项目名录（20__年本）（试行）》，对不涉及新增用地且不增加污染物排放种类、数量的技术改造项目等生态环境影响小、风险可控的四类项目试行环评豁免制度。发布《__市生态环境局关于生猪养殖项目环评管理有关问题的通知》，开展环评告知承诺制审批试点，简化生猪养殖项目环评审批手续。印发《__市生态环境局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》，优化审批流程，压缩环境影响评价文件的办理时限，降低了企业的制度性成本，节约办事时间。
三是实施环境监管执法正面清单，完善环境违法容错纠错机制。实施环境监管执法正面清单，制定印发《__市20__年生态环境保护监督执法正面清单实施方案》，遵循对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬监管原则，每年梳理出正面清单企业名录并向社会公布。目前，我市纳入生态环境保护监督执法正面清单企业共2批20家并已及时向社会公开。完善环境违法容错纠错机制，坚持包容审慎监管。在涉企行政执法的过程中，坚持处罚与教育相结合的原则，认真贯彻落实《__省生态环境厅印发《关于优化生态环境保护服务支持企业的若干措施》的通知》的精神，完善环境违法容错纠错机制，在行政处罚的过程中充分考虑企业排污对环境影响情况，对有主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的、配合生态环境部门查处环境违法行为有立功行为等情形的，从轻或减轻处罚。
（四）完善依法行政制度，推进依法行政。
一是推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行《中共__市生态环境局关于坚持民主集中制落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》，制订实施《__市生态环境局重大行政决策管理办法》，落实重大建设项目评审委员会制度、重大行政处罚负责人集体讨论制度，重大行政决策法制审核制度，依纪依规行使决策权，形成科学民主合法的决策程序。
二是落实行政执法“三项制度”，推进规范公正文明执法。落实行政执法公示制度，做好事前公开、事中公示、事后公开等环节工作，及时更新完善__省行政执法公示平台的公开信息，确保环境执法信息公开化、透明化，自觉接受社会公众监督。严格执行《__市生态环境局重大行政执法决定法制审核制度（试行）》，为重大行政执法决定的合法性提供法律支撑。落实行政执法全过程记录制度，规范执法行为，优化执法证据，公正文明执法。规范行政处罚案件的办理，出台《__市生态环境局行政处罚案件审理暂行办法》，确保行政处罚案件的合法性和公平公正。
三是加强规范性文件管理工作。今年我局印发规范性文件1份。严格遵守统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度，履行了征求公众意见、合法性审查、公平竞争审查、领导班子集体讨论决定等程序，并按照规定设定有效期。及时向社会公开规范性文件文本，公布废止、失效的规范性文件目录。全面开展法规、规章和规范性文件清理工作。完成我局妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，涉营商环境、涉民法典以及暂行性规范性文件的清理和涉及机构改革的市政府文件废止修改等工作。
四是落实政府法律顾问制度。聘请律师所专业律师为我局法律顾问，为我局的重大行政决策、行政处罚案件提供专业的法律意见。全面推进政务公开。通过政府网站、微信微博新媒体等途径，加强政务公开，确保公众的环境信息的知情权。
（五）坚持严格规范公正文明执法，依法有效化解社会矛盾纠纷。
一是保持打击环境违法高压态势。今年来，全市共出动环境执法人员19623人次，检查企业7707家次，责令整改421宗，停产停电457家，查封扣押15宗，涉嫌环境犯罪移送公安机关6宗，移送行政拘留9宗，行政处罚119宗，罚款____万元。全市未发生较大及以上突发环境事件，区域生态环境形势安全稳定。
二是积极化解矛盾纠纷，妥善调处环境信访案件。及时解决群众身边的环境问题，维护社会和谐稳定，20__年（截至12月5日），共受理群众生态环境投诉信访件3685件，办结3496件。做好第二轮次第四批中央第四生态环境保护督察交办案件的办理工作，督察期间我市交办案件共33批182件，截止目前共办结150件，阶段性办结26件，未办结6件，全部按照规定的时间完成上报。
（六）加强学法培训，做好普法宣传。
一是加强法制培训，全面提高法治能力。我局坚持以____法治思想为指导，大力加强法制培训，围绕提高执法水平和办案能力，以问题为导向，精心准备培训课题，注重学以致用，着力提高专业化能力培训的科学性、针对性和有效性。20__年4月至5月期间，我局举办了3场《行政处罚法》和《排污许可管理条例》学习交流会，同时抽查了部分行政处罚案卷，对案卷中存在问题进行评析提出整改意见。6月16日，我局通过视频会议形式举办行政处罚案件调查取证实务操作培训会，指导基层分局提高现场执法能力，做到依法行政、规范执法。11月3日，市局执法监督科举办了“浅谈行政处罚案件执法规范注意事项”专题讲座。针对__分局、__分局新同志多、办案经验缺乏、法律基础薄弱、监测技术规范不熟悉的实际，市局法宣科技科先后于8月24日、12月3日、12月6日召集分局部分执法骨干召开典型案件剖析会，由法宣科技科负责同志就各分局在办的多个不同违法类型案件进行详细剖析，围绕案卷逐项指出问题并提出意见，同时与会同志也就如何进一步提高办案水平和规范办案程序进行热烈讨论，形成良好的法治氛围。
二是落实“谁执法谁普法”责任制，做好普法宣传。成立局普法工作领导小组，印发实施普法年度计划，进一步健全普法工作机制。推广环保设施向公众开放的体验式普法、互联网+普法，组织全体人员进行学法专题培训和学习考试。多形式开展《__市__区域生态环境保护条例》普法宣传，与市普法办、市文联联合开展“20__年__市‘岭东奇景，生态凤凰—__生物多样性摄影大赛’活动；与联通公司合作通过微信朋友圈投放《条例》宣传广告条数240万条；与邮政公司合作通过“邮包伴侣（包裹贴广告）”模式向10万个网购客户进行宣传推广。利用报刊、电视、网络、新媒体、户外公益广告屏等多渠道加强生态环境法律法规的宣传，营造知法守法的良好氛围。
二、存在问题及下一步工作计划
我局在环境法治建设方面取得了一定成绩，但仍存在精准发现问题解决问题能力水平有待提高、部分基层执法人员水平亟待提升等问题，与中央和省的要求还存在一定差距。20__年，我局将深入贯彻落实____生态文明思想、____法治思想和中央全面依法治国委员会历次会议精神，深入推进环境法治建设，贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要20__—20__年》的要求，研究部署20__年依法行政工作任务，坚决完成污染防治攻坚硬指标硬任务，重点完善以下工作：
（一）加大生态环境执法监管力度。
严格实施排污许可制管理和工业污染源全面达标排放计划，推进排污许可证后监管工作，强化环境监管执法，狠抓环境问题整改，严惩重治环境违法行为，全力维护我市环境安全稳定，促进区域生态环境质量持续改善提高。
（二）进一步提高生态环境执法水平。
创新执法手段，推进联合执法、交叉执法，强化“两法衔接”。健全企业环境信用管理制度，加强守信联合激励和失信联合惩戒，定期曝光环境违法企业和典型环境案件。
（三）强化环境法治宣传培训工作。
持续完善领导干部学法用法制度建设。落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展全方位、多层次的法律法规及业务知识培训，大力创新普法形式，开展环境保护法治宣传教育，提高社会公众环境法治观念。
（四）开展案卷评查，提高执法质量。
要严格执行《__省行政执法流程和执法文书范本（20__年版）》，按照《__省行政执法案卷评查办法》和《__省行政执法案卷评查标准》的要求，对生态环境系统行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可案卷进行自查自纠，对认定的事实证据、适用法律依据、执法程序、主体人员资格权限、全过程记录和法制审核、自由裁量权、文书格式、送达、决定执行和结案归档等十方面进行严格规范，做到合法适当、材料齐备、填写规范。
生态环境分局度法治建设工作报告 篇8
20__年，__分局在省厅、__市局的关心指导下，在__市委、市政府正确领导下，以____法治思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》，不断提高依法行政水平，优化生态环境保护执法方式，精准打好污染防治攻坚战，为持续改善环境质量提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻党的__大精神，强化法治政府思想
一是把学习贯彻党的__大精神与法治政府建设紧密结合起来，认真组织集中收听收看党的__大开幕会；召开局党组扩大会议、党员大会等，专题传达学习贯彻党的__大精神，深刻领会“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”战略部署。二是严格落实局党组会“第一议题”制度，认真学习贯彻____法治思想、____生态文明思想等，法治政府建设决策部署与生态环境工作同部署、同推进、同督促，将____法治思想作为我市生态环境法治建设工作的根本遵循和行动指南。三是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，印发《__市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》《__市20__年清新空气行动实施计划》《__市进一步加强集中式饮用水水源地保护工作方案》等文件，着力推进“两个先行”奋斗目标，谋深做实生态文明建设先行示范。
二、认真落实20__年依法行政要求，推进法治政府建设
（一）依法开展行政许可。在项目环评审批工作中，严格执行《环保法》等法律法规，坚持以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”为依据，依法依规开展项目环评审批。共完成项目审批106个，登记表网上备案298个。紧紧围绕构建以排污许可制度为核心的固定污染源监管制度体系，“闯”字当头，抢干快干，累计完成排污许可证发放291本，累计完成10504家企业排污登记工作，为打好“生态牌”奠定源头管控基础。
（二）有序推进行政执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；严格执行《__省生态环境行政处罚裁量基准规定》。执法检查与行政处罚全流程均在__省行政执法监管平台和__省统一行政处罚办案系统进行。全年通过系统下发双随机、专项行动、联合执法等各类检查任务65次，检查企业696家次。结合生态环境安全“百日攻坚”“绿剑1号”、__市“绿剑”20__环境执法等行动，累计检查企业2600余家次，立案查处各类环境违法行为128起，其中实施查封扣押6起，移送公安案件3起（刑事3起、行政拘留3起）。20__年新增纳入正面清单企业17家。
（三）积极组织普法宣传教育。积极参与市司法局、总工会、安监等部门进社区、进企业普法宣传活动，通过资料发放、咨询答疑等形式广泛向群众宣传环保法律政策；面向各镇街和企业普法宣传，重点印发《排污许可管理条例》《固定源排污许可分类管理名录》《__市大气污染防治规定》等新修订法律法规。开展“5·22生物多样性日”“6·5世界环境日”“6·30__生态日”等宣传活动，营造全社会广泛参与生态环境保护的良好氛围。
（四）持续深化环境信用监管。开展年度企业环境信用评价。参评企业1354家，从环境守法、环保管理、生态保护、社会责任、良好环保行为加分4大项50个指标开展赋分评价，评价结果为绿色等级68家，蓝色等级1197家，黄色等级86家，红色2家，黑色等级1家。信用评价结果将被应用在执法、许可、奖励等环保行政活动，并上报市信用中心纳入综合评价。环境信用修复实行材料报送、中间审核、结果反馈全线上不见面方式，对规模以上企业主动电话提醒指导修复，累计完成信用修复54企次。
（五）持续推进审批制度改革。一是实施生态环境部第一批试点。通过梳理问题短板，聚焦关键“四个环节”（准入、申领、变动、监管），实现排污许可制与环境影响评价制度有机衔接“四个一”。二是探索建设项目“多评合一”。深化环评管理的“放管服”改革，不断优化营商环境，推行建设项目“多评合一”，职能部门提前介入环评编制工作，给予业务技术指导，主动与评估单位对接沟通，确保项目顺利通过技术评估和审批。全市累计已有5个建设项目受益，进一步提升了生态环境审批领域的效能。三是深化“区域环评+环境标准”改革。全市3个省级及以上工业园区和3个省级特色小镇规划环评实施以来，全市23个项目约占全市项目总量的1/6享受到改革红利，平均为企业减少环评报告编制时间30余天、费用减低50%、缩短审批时间7天。
（六）强化助企帮扶措施。一是申辩核实减轻罚。收到处罚告知书后及时按要求整改到位的企业，经执法人员核实后，可给予减轻处罚。全年对18起案件进行减轻处罚，减免金额共计57万元左右。二是依申请延期分期罚。企业在收到处罚决定书后，如确有经济困难，可递交申请要求延期或分期缴纳罚款，以免缴纳不及时产生滞纳金。为7家企业办理延期分期罚，切实地减轻了企业的经济压力。三是根据《中华人民共和国行政处罚法》《__市生态环境轻微违法行为不予处罚清单（试行）》，对9件情节轻微案件免于行政处罚。
（七）圆满完成政府信息公开。及时公开群众关心的环境热点、难点问题及对投诉举报的环境违法行为查处信息；向社会及时公布饮用水水源地的水质监测结果、环境空气质量、环境噪声等信息。全年主动公开政务信息1200余条，依申请公开信息3件，无生态环保工作引起的行政复议或行政诉讼案件。
（八）严格落实生态环境损害赔偿制度。密切联系公检法、自规、农业农村、水务等部门，每季度组织案件线索筛查，依法依规办理生态环境损害赔偿案件。完成7个生态损害赔偿案件办理，其中资源破坏类非法占用林地案件2件、水超标排放案件5件。配合检察院完成2个环境犯罪污染案件公益诉讼，赔偿总金额超1800万元，倒逼企业或个人守法经营成为常态，让“环境有价，损害担责”成为社会共识。
三、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法宣传还需进一步加强。在普法宣传力度上还比较薄弱，普法覆盖面不够，在推广好做法、好经验、好事迹上仍有欠缺，宣传渠道有待拓宽。
二是法治队伍综合素质仍需加强。生态环境行政执法任务重、难度大，且行政执法标准越来越高，执法人员法律素养和依法行政水平有待提高，执法案卷整体质量还有提升空间。
四、20__年推进法治政府建设的工作计划
（一）深入学习宣传贯彻____法治思想。认真学习宣传贯彻党的__大精神，坚持把学习贯彻____法治思想和____生态文明思想一体推进、融会贯通，组织开展____法治思想在生态环境领域的理论研究和实践探索，坚持依法行政，坚持依法治污，以法治政府建设新进展新成效，推动生态环境质量持续改善。
（二）深入宣传生态环境相关法律法规。以《__省生态环境保护条例》等生态环境领域法律法规为重点，大力宣传贯彻污染防治、生态保护、核与辐射环境安全、建设项目环境管理、环境应急等方面的法律、法规、规章；学习宣传刑法、民法、经济法和其他法律法规中有关生态环境保护的特别规定等；学习宣传环境标准、环境规划、环境准入等环境政策及规范性文件，推动生态环境法治宣传更加精准有效。
（三）严格落实生态环境执法各项制度。及时梳理行政区域内建设项目环评审批、开工建设、投产及验收情况，摸清建设项目类监管对象底数。严格按照生态环境监督执法正面清单管理制度开展体检式检查，减轻正面清单内企业迎检负担。按照行政执法“三项制度”的要求，在环境执法过程中做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。进一步规范生态环境执法办案系统使用，及时、准确录入执法信息，提升执法信息化水平。严格对照大练兵案卷评查细则，对所有案卷进行自查自纠，对常见的问题进行归类总结，通过建章立制予以规范，确保依法行政，程序合法，适用法律正确。