政务服务局法治政府建设工作报告 篇1
今年，政务服务局坚持以____思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的重大决策部署，在旗委、旗政府的坚强领导下，紧紧围绕“放管服”改革工作重点，持续推进“一网、一门、一次”改革，大力加强政务服务体系建设，提升服务效能，努力提高服务企业、群众的能力和水平，各项工作稳步推进，成效明显，为全旗经济社会发展提供了有力服务保障。
一、各项工作开展情况
（一）努力提高政务服务质量和水平
一是持续推进“三集中三到位”工作。严格落实“事项入驻到位、事项授权到位、事项向网上集中到位”的总要求，目前已有44个单位的643项公共服务事项和行政审批事项集中进驻大厅，全部签订授权委托书，进驻事项授权率达到100%，实现政务服务事项“应进必进”，实现群众办事“只进一扇门”。二是大力推进落实全城通办、就近能办、异地可办工作。通过线上（掌上app）办理结合__镇（街道）便民服务中心办理的方式，实现部分政务服务事项网上全城通办、便民服务中心（代办点）就近可办，目前已实现47项事项就近可办，50项事项全市通办。如农村居民“不见面”医保报销、居民慢性病报销“不见面”备案、__在校大学生补助金“不见面”申领等审批服务实现就近办、门口办、异地可办，让群众办事更便捷。三是推进专业区域综合窗口改革。按照“前台综合受理，后台分类审批、综合窗口出件”的模式，政务大厅各区域均已实现综合窗口受理。设立投资项目综合窗口、社会事务综合窗口、市场准入综合窗口，可办理事项186项，“一窗受理率”达93。9%；税务、医保、人社、公安、不动产专业区域实现窗口无差别办理，可“无差别”办理事项338项，“无差别办理”率为94。9%。特别是人社部门今年率先在全市整合人社、社保和就业三部门业务，设立6个综合窗口，解决了窗口办事冷热不均、群众办事排队等候时间长的难题，社会反响较好。四是进一步健全和完善审批服务制度。在大厅全面推行首问负责、一次性告知、并联审批等22项管理制度，规范窗口工作人员行为，要求广大干部切实增强按制度办事、按规矩办事、按程序办事的意识，并将执行情况纳入日常考核和年度考核。制作标准化办事指南和高频政务事项二维码在大厅各服务区摆放，同时通过微信公众号、__速办app、__政务服务网、96118民生热线等形式向社会公开，为群众提供线下工作时间段和24小时线上查询服务。五是全面推行政务服务“好差评”。于20__年印发了“好差评”实施办法，办事群众可通过微信、受理通知单、来电反映、评价仪现场评价等方式对窗口人员进行评价，并将评价结果与个人和进驻单位考核挂钩，倒逼部门和窗口人员改进工作作风、提升服务效能。六是大力推进“一件事一次办”改革。以企业和群众眼中的“一件事”（比如我要开超市、饭店等）为切入点，按照“一次告知、一次填表、一次联办、一次办好”模式，实现群众办事由过去的每个部门“跑一次”向“一件事最多跑一次”转变。目前，已推出多个部门“一件事一次办”55项，单个部门“一件事一次办”131项，并同步在96118综合平台云知识库上线，实现线上电话24小时咨询服务和线下“一窗办理”相结合。七是推进政务服务“1次跑”和“0次跑”。通过线上“一网通办”和线下快递免费送达的方式，实现396项政务服务事项“最多跑一次”，72项政务服务事项“0次跑”“不见面”即可办理。八是全面推行政务服务帮办代办。印发了《__旗深入推进政务服务帮办代办工作实施方案》，明确了全旗各层级政务服务场所和各部门帮办代办主体、内容、流程等工作职责。要求所有帮办代办人员及服务引导员佩戴明显志愿者服务标志，负责解答咨询、受理代办申请、指导和督促审批部门在承诺时限内办结审批服务事项，协调解决业务办理过程中遇到的问题。20__年5月，率先在投资项目“一站式”服务中心建立了盯办代办服务工作机制。按照自愿委托的原则，为企业提供“一对一”贴心盯办代办服务，实现了投资项目审批流程再优化、服务再提升、时间再压缩的目标，从而全面提升政务服务效能。
（二）全力推进政务服务“一张网”建设
一是大力推进政务服务“一网通办”。今年我局通过组织各部门以集中办公的形式认领和编制实施清单，全力推进“一网通办”工作，目前已公布政务服务事项网办理清单1057项，网上可办率已达91。16%，已有25个部门136个事项在平台产生办件10664件，其中无专业业务系统事项59个事项，产生办件1239件，电子监察覆盖率达到100%。二是全力做好“__速办”维护和推广使用工作。目前已在“__速办”__旗窗口中发布事项1109项，涉及32个部门，可实现办事指南查询、办理流程图查看，样表、空表下载、在线咨询、在线办理。通过微信公众号、大厅放置“__速办”宣传展板、发放宣传册等方式，积极向办事群众宣传推广。
（三）推进__乡镇和街道审批服务便民化工作
今年组织全旗__镇街道集中梳理确定__镇权力事项129项、街道权力事项17项；确定__镇四办清单58项（网上办12项、一次办23项、马上办9项、就近办14项），街道四办清单27项（网上办9项、一次办10项、马上办5项、就近办3项）。推进智慧政务云平台在全旗__镇街道便民服务中心的全覆盖，__镇认领完善一体化平台事项12项，街道认领完善9项。15个__镇（街道）便民服务中心全部完成规范化建设，127个__村和社区便民服务代办点已全部配齐工作人员，可开展养老保险代缴、医疗保险代缴等业务。基层政务服务规范化水平及“互联网+政务服务”水平得到有效提升。
（四）大力精简行政审批提升行政效率
一是推进权责清单动态调整。政务服务局每年至少开展一次清单梳理工作，组织全旗各行政职能部门对旗本级权责清单进行动态调整，共承接下放行政权力事项905项，取消91项，调整后共确认6555项行政权力事项，及时向社会进行了公开。二是推进投资建设项目审批制度改革。出台了《__旗投资项目“一站式”服务中心进一步优化投资项目审批流程实施方案》和《__旗投资项目“一站式”服务中心关于实行投资建设项目审批帮办代办的实施方案（试行）》等有关工作方案，推行联合审批机制，积极构建投资项目落地的代办帮办事项和审批服务事项的信息共享机制，实现投资项目审批从“串联式供给”向“并联式审批”转变。三是优化市场准入办事流程。通过全面推行全程电子化登记、“多证合一、一照一码”登记、“证照分离”等改革措施，进一步压缩企业开办时间，企业开办时间由原来的3至5个工作日压缩到1个工作日，窗口办事效率提速80%以上，企业简易注销公告期由原来的45天缩短至20天。四是全面推进不动产登记改革。我旗于2023年在全区率先将房屋及土地不动产交易、登记进行整合，优化了审批流程，20__年我旗又在全市率先设立涉税业务综合窗口，方便群众办事，目前不动产登记各类业务全部压缩至5个工作日内。五是大力压减投资项目审批时限。通过不断优化流程精简环节，目前从立项（备案）至办理完施工许可，政府投资类项目可实现59个工作日内、社会投资类项目54个工作日内完成，如宏源一品住宅项目最快用了30个工作日完成审批。六是持续改进便民服务举措。推进水电气热讯等市政公用服务进驻大厅开展缴费、报装、与不动产交易联动过户等“一站式”服务；推出76项“5+1”周六预约服务事项；开通“政务快递免费送达”服务；大力推行容缺预审办理制度；开设24小时便民服务大厅等。
（五）推动政府网站集约化、政务公开标准化规范化建设
一是推进基层政务公开标准化规范化为建设。以用权公开为导向，重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，按照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔20__〕__号）要求，于20__年10月完成我旗基层政务公开事项标准目录编制工作，共编制26个试点领域基层政务公开目录685项，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。二是推进政府网站集约化建设。我旗政府网站始终坚持规范化、集约化原则，不断加快政府网站规划建设步伐。按照问题导向、目标导向的工作方法，围绕构建“内容规范、资源集约、信息集中、业务集成”的目标，本着实用、集约原则，持续推动政府网站规范化、集约化建设，加快促进数据共享、协同共建和整体联动，__旗人民政府网站规划建设水平明显提升。目前，按照国家网站集约化相关要求，我旗仅保留__旗人民政府网站1家政府门户网站，向本级政府网站集约化平台迁移比例100%。以全面推进基层政务公开标准化规范化为契机，围绕“惠民、便民、利民”原则，紧扣群众需求，推动政务公开与政务服务集成联动，整合旗政府门户网站、一体化在线政务服务平台资源，打造集政府信息查询、信息公开申请、办事咨询等服务为一体的政务公开专区，专区配置互联网电脑，以“学用一站式”为功能目标，将本地政策、办事流程等信息全面公开。三是强化重点领域信息公开。围绕全旗重点工作任务做好信息公开工作，明确重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域信息公开主体责任，及时公开质量安全监督信息、重大项目招投标、施工竣工信息、项目申报批准、保障性住房、国有土地使用权出让、国有产权交易、医疗卫生事业、教育发展、社会救助、环境保护等信息。截至目前__旗人民政府网站发布重点领域信息1300余条，其中财政动态、财政预决算等财经类信息247条，重大建设项目情况、项目申报批准、政府采购、质量安全监督、重大项目招投标、施工竣工等重大建设项目领域信息416条，保障性住房、国有土地使用权出让转让、国有产权交易等公共资源配置领域信息51条，医疗卫生、教育发展、脱贫攻坚、社会救助与福利、环境保护等社会公益事业领域信息586条。
二、存在问题
一是信息共享和业务协同难。网络不互通、数据不共享、业务不协同、部门专网林立、“数据孤岛”和“数据壁垒”问题依然突出，数据信息重复录入问题依然存在，跨地区、跨部门、跨层级的信息共享程度较低。二是基层便民服务水平相对较低。基层便民服务中心、便民服务代办点标准化建设相对滞后，办公场所、办公设备等硬件设施配备不均衡，资金投入不足、政策支持力度不够。基层政务服务专业人员紧缺，不能适应基层政务服务改革发展的需要。三是审批流程还需进一步优化。审批环节和服务流程仍需进一步精简，服务指南尚待健全，审批事项的要素和环节繁杂，严重制约审批效率的提升，行政审批智能化水平还需进一步提高。四是政策性文件解读材料、重大建设项目名录、施工竣工、质量安全监督、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、社会救助等方面政务公开不同步、不及时、不全面。
三、下一步工作计划
下一步，我局将坚持以完善政务服务体系为核心，以优化服务为主线，以发展“互联网+政务服务”为重点，不断创新政务服务新模式，打造“高标准、高品质、高效能”的政务服务升级版，为我旗经济社会高质量发展营造良好的政务服务环境。
（一）转变职能，推进政务服务体系更加健全。加快推进行政审批服务和公共服务向__镇（街道）、__村（社区）延伸，实现全旗__乡镇（街道）便民服务中心、__村（社区）便民服务代办点100%覆盖，全旗各级政务服务场所实现形象标识、基本设施完善、工作人员配备齐全，同级政务服务机构实现基本事项统一，通过线上政务服务平台和线下实体服务大厅融合发展，建成完善我旗“上下联动、机制完善、运行顺畅、就近办成”的旗、__镇（街道）、__村（社区）三级政务服务体系。
（二）与时俱进，推进“互联网+政务服务”高效运行。实现政务资源的高效整合和开放共享，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等情况外，政务服务事项全部纳入智慧政务云平台办理，全面实现“一网通办”。强化部门协调联动、推进信息资源跨地区、跨层级、跨部门互通共享，消除信息孤岛，推动业务协同。充分运用大数据精准分析和评估审批服务办件情况，有针对性的改进办理流程，让办事更快捷、服务更优质。以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来，推进线上线下功能互补、融合发展，逐步实现政务服务事项“零见面”“全天候”“无纸化”“高效率”办理。推动网上政务服务向基层延伸，推广移动客户端、政务服务自助终端全面应用，网上政务服务效果明显，达到便民高效、“一网通办”的水平，促进政府治理体系和治理能力现代化。
（三）创新举措，推进政务服务模式进一步优化。在梳理公布政府权责清单和公共服务事项清单基础上，以企业群众办好“一件事”为标准，再造行政审批流程，减少申报材料，简化办理程序，减少审查环节，压缩承诺办结时间，建立健全个人和企业“全生命周期一件事”清单，为企业群众提供主题式、套餐式集成服务，进一步提高行政审批效能。建立健全首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、一章办结、公开公示等制度，进一步完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实行一窗受理、集成服务，实现“一窗通办”。逐步实现就近能办、全市通办、异地可办，推行“一站式”办理、上门办理、自助办理、延时办理、委托代办、并联审批等服务方式，探索推行全程帮办代办制，让企业群众享受足不出户的便捷。
（四）提质增效，推进标准化建设持续深化。将所有行政审批事项和公共服务事项纳入标准化管理，按照减环节、减材料、减时限的要求，逐项编制标准化工作流程和办事指南，推行一次性告知、一表申请。按照国家、自治区标准化要求，开展标准化创建活动，实现旗政务服务中心、__乡镇（街道）便民服务中心、__村（社区）便民服务代办点标准化建设全覆盖，将旗政务服务中心、__镇（街道）便民服务中心、__村（社区）便民服务代办点建成适应行政审批制度改革、满足政务服务需要、符合企业和办事群众需求的综合性服务平台。
（五）细化完善，推进政务公开标准化建设。政务公开工作贯穿于行政机关、企事业单位的决策、执行、管理、服务、结果全过程，需进一步加强政策解读、积极回应关切、规范平台建设、加大数据开放，切实保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力。要坚持以公开为常态、不公开为例外，建立起更加规范的政务公开目录清单，立足联系服务群众实际，结合各部门各行业特点，积极探索高效、便捷的公开方式，及时、准确公开影响市场主体和人民群众权利义务的行政行为和服务事项，让群众易获取、看得懂、能监督、好参与。
政务服务局法治政府建设工作报告 篇2
20__年，在旗委、政府的坚强领导下，在市政务服务局的大力指导下，我局围绕中心，服务大局，紧盯重点工作，紧抓民心实事，持续推进政务服务各项工作任务落地见效，为全旗优化营商环境、推进经济社会发展持续夯基助力。深入贯彻落实法治政府建设实施方案和法治政府建设工作要点，开拓创新、锐意进取，全面推进法治政府建设。
一、20__年工作开展情况
（一）提升党建抓引领
1、坚持以“学”为先导，筑牢思想根基。我局领导班子始终以思想政治建设为首位，深入学习贯彻____思想、党的__大、____重要讲话精神和自治区党委、市委、旗委的重要会议精神和工作安排。开展多种形式的学习活动，通过领导领学、集体研学、个人自学、邀请讲学、线上推学、考试检学、观摩学习和警示学习等方式开展学习，目前共完成学习34次，其中领导领学8次，集中学习16次，邀请讲学2次，考试检学4次，观摩学习2次，警示学习2次。
2、坚持以“做”为根本，提升组织战斗力。一是严格落实“三会一课”及主题党日制度。截至目前，党支部共召开召开党员大会3次，支部委员会13次，讲党课4次，开展主题党日12次。二是坚持服务在一线，为群众解难题、办实事。班子成员主动认领民生实事5件，积极开展百人帮百企活动，帮助__镇__食品有限公司解决发展问题3条，开展算清“惠民帐”，讲清“好政策”活动1次。全体干部立足岗位做贡献，承诺践诺32件。三是加强宣传引导，抓牢意识形态主动权。充分发挥政务大厅人流量大的优势，利用大厅内外LED显示屏和电视，适时滚动播放国家、自治区、市、旗重要会议精神、惠民利民政策，加强正面舆论引导，握牢意识形态和宣传思想主动权。切实加强信息编报工作，鼓励全体干部职工总结业务工作中好的经验做法、工作亮点、新思路，形成高质量的优秀稿件信息，20__年政务服务局被评为全旗信息报送先进单位。深化利用“1+N”区域化党建模式，全体干部走进小区开展普法、创城、惠民政策宣传活动。截止目前共开展志愿活动10次。
3、坚持以“改”为抓手，夯实机关廉洁防线。一是自查自改。根据纪律作风突出问题大排查大整治要求，政务服务局班子排查问题2条，全体干部共排查出问题48条，目前已全部整改完毕，销号率100%。二是督察整改。针对督察发现问题，倒逼工作新机制，对督察问题清单进行“靶向”整改。三是以案促改。政务服务局组织干部通过观看警示教育片，做实做细党员领导干部警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，教育引导党员领导干部践行初心使命，筑牢思想防线，坚守纪律底线，不断净化政治生态，持续推进全面从严治党向纵深发展。
（二）围绕中心促发展
1、以“三大攻坚战”为基础，助力建设向北开放桥头堡。
一是紧盯“优化营商环境”这一总目标，助力建设向北开放桥头堡软环境。全面提升“—网通办”水平。在自治区一体化平台梳理公布依申请和公共服务事项1730预，完成事项情形化梳理1348项，事项情形化梳理比率77。92%，即办件比率83。24%，承诺时限压缩比率87。73%，最多跑一次事项比率100%，网办占比99。715%，全程网办比率98。15%，截至目前，网上办件量1。2万件。畅通监督渠道，回应社会关切。我局持续通过自治区一体化政务服务平台“统一互动”板块，畅通网上投诉、咨询、建议渠道，广泛接收社会各界对政务服务的问题、意见和建议。截至10月，通过自治区一体化平台，接收投诉咨询32件；安排各部门回复投诉咨询信息共计32条；办结率达100%。做到“困惑有人答，投诉有人接，事情有人管，落实有回应”。
二是紧盯“招商引资”这一重要抓手，为我旗建设向北开放桥头堡添砖加瓦。20__年，共计开展“走出去”2次、“请进来”1次：一是20__年2月14日与__投资公司、公共资源交易中心组成招商小分队，赴深圳嘉德瑞碳资产股份有限公司和深圳碳排放交易所围绕“双碳”战略，就__林草碳汇项目进行交流洽谈。二是20__年3月10日，随同市政务服务局招商团队，到__济南开展招商引资宣传活动，与__省企业联合会、__省设备管理协会、__省工业经济联合会召开了交流座谈会，会上播放了我旗的招商引资宣传片，介绍了我旗的经济发展现状、产业发展规划及招商引资优惠政策，并围绕企业的发展趋势和我旗的资源优势进行了交流洽谈。三是6月27日，政务服务局与公共资源交易中心共同邀请内蒙古伟乐斯商贸有限公司、内蒙古豪纬工贸有限公司、内蒙古亿博农牧有限公司负责人召开座谈会，就三家公司投资建设饲草料加工项目进行了交流洽谈。
2、以“四争”为抓手，推进全方位建设模范自治区建设工作。为了更好的完成争创自治区级的民族团结进步单位的目标，推进落实全方位建设模范自治区建设工作。一是进一步完善铸牢中华民族共同体意识工作领导机制，成立政务服务局工作领导小组，明确责任分工，定期开展铸牢中华民族共同体意识推进会，由党组书记作为第一责任人，推动开展铸牢中华民族共同体意识相关教育宣传等活动，形成全局共同参与的工作格局。
二是加强宣传引导。通过政务大厅内外LED屏幕滚动播放民族理论政策和民族法律法规，以及铸牢中华民族共同体意识教育宣传标语和宣传视频。通过在大厅内张贴宣传海报，制作民族团结相关墙挂，在大厅外制作“铸牢中华民族共同体意识”宣传展板，摆放并发放宣传册、墙体制作宣传等方式，加大对民族政策及相关法律法规的宣传力度，从而进一步提高广大人民群众学法、守法、懂法的意识。充分运用互联网、微信公众号等载体，广泛宣传民族团结进步相关活动内容及应知应会知识。三是做好窗口服务。立足我旗少数民族边境地区和对蒙开放贸易前沿的实际，大厅设置咨询导办台和12个双语服务窗口，安排蒙汉兼通干部为群众提供导办、咨询、引领、代办、宣传等服务。制作摆放专门标识和事项清单双语台签，配套完善各项制度，为少数民族群众办事提供绿色通道和双语服务。在“一站式”综合服务平台建设方面，为投资项目和工程建设项目提供“一窗综合受理，后台分类审批，窗口集中出件”的一窗受理服务，让广大企业群众“只进一扇门，最多跑一次”。
3、以“五大创建”为动能，助力建设最美__。为进一步完成我旗创城任务，政务服务局按照测评手册的要求，对创城任务进行细化安排，责任到人。目前，政务大厅方面承担21大类、75项创城指标，全部达到标准和要求。20__年，我们在做好巩固提升的基础上，重点加强窗口工作人员的行为规范、素质提升和氛围营造，打造优质的政府服务环境。2月23日、3月30日，共举办了二期窗口工作人员行为规范培训班，对窗口工作人员的着装、文明用语、规范服务进行了培训，进一步提升窗口工作人员的服务态度和业务水平。包联小区方面投入资金40余万元，完成了包联小区外道路两侧停车位施划、飞线整改、小广场地砖更换、33个单元楼道墙面刮白、楼顶破损造型维修等工程。在小区设置内公益广告宣传栏、创城明白卡、15分钟生活圈等展牌，为小区群众提供宜居、整洁、方便、文明的居住环境。同时常态化开展环境卫生整治、规范停车秩序、文明行为劝导、创城入户宣传等工作，助力全旗创城活动顺利推进。截止目前，开展入户活动30次，发放宣传资料（问卷调查）800多份。
（三）做好服务惠民生
1、开展“优化职能职责优化工作流程”专项行动。乌拉中旗共有34个单位梳理报送了旗县区“两优”行动事项承接情况、取消和下放事项清单、“减材料、减环节、减时限”事项清单初稿。34个单位在旗县区“两优”行动事项承接中，承接自治区级的外部事项53项，承接市级的外部事项74项。在全面下放取消事项方面，共有6个单位报送了36项取消和下放事项清单初稿，其中直接下放22项、直接取消6项、代收代办8项。办事材料减少170件，审批材料压减比例为44。55%。办事环节减少158个环节，审批环节压缩比33。26%。办事时间减少2898个工作日，审批时限压减比例79。55%。
2、深入推进村级便民服务帮办代办工作。参照市级文件与我旗情况，因地制宜地制定了工作方案，梳理下发了基层帮办代办服务事项66项。二是按照“专职为主，兼职为辅”的原则设置帮办代办人员，目前我旗共有帮办代办人员207人，其中专职帮办人员58人，兼职帮办代办人员149人。三是规范化建设村级帮办代办场所，为全旗10个苏木镇便民服务中心、90个嘎喳村便民服务站设立基层帮办代办窗口，制定了代办员责任清单、制度机制、工作台账。目前，全旗10个便民服务中心、77个便民服务站，已实现“八有”。四是为切实提升帮办代办工作人员整体服务能力和水平，通过开展集中培训3次、多个部门一对一指导、现场调研等方式，提升村级代办人员的政务服务能力。截至目前，帮办代办事项办件量39509件。
3、政务服务向工业园区延伸。制定印发了《__推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于全面推行政务服务向工业园区延伸的实施方案》，组建了甘其毛都口岸加工园区政务服务站，配备了2名专职帮办代办员。政务服务局会同旗工业园区和相关审批部门，围绕企业、个人和重点项目全生命周期，梳理公布了本地区20项基础事项清单并配套健全了相关政务服务制度。
4、全面梳理“全区通办”清单。围绕教育、医疗等10个民生领域，梳理出“全区通办”事项136项。设置“全区通办”线下服务窗口，建立“收受分离”工作模式，打破事项办理的属地化管理限制。截至目前全区通办事项办件量为4件。利用蒙速办、微信等受众广，群众知晓率高宣传媒介对全区通办工作进行大力宣传。
5、提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。一是根据《__关于加快推进政务服务标准化、规范化、便利化实施意见》，结合群众实际需求，建立了延时服务、预约服务、上门服务等制度。梳理并公布了延时服务事项清单，清单共涉及35个部门，1478项事项，占进驻事项90。4%。涵盖了教育、卫生、医保、社保、不动产、交通运输、住房公积金、公安、交管等高频事项。20__年以来，共受理延时服务事项720件次。二是设立“办不成事、烦心事”反映窗口，聚焦解决企业和群众反映强烈的办事难、多头跑、来回跑、体验差等问题，通过建立台账、派发流转单，联系协调部门。截至目前，底解决44名群众急难愁盼的问题，得到了群众认可。
二、存在问
（一）政务服务向基层延伸推进难度较大。基层人员流动性大，专业性人才短缺，基层帮办代办人员业务不熟练，对一些业务事项申请办件方式和流程不熟悉，不能有效凸显政务服务向基层延伸帮办代办的便捷性。
（二）全区通办实施阻力较大。全区通办服务渠道集约化程度不高。网上服务入口复杂多样，大量政务服务入口不统一、缺乏有效整合。政府门户网站、政务服务频道、网上政务服务大厅、行政审批大厅、各类政务服务APP等各种入口给群众办事进一步带来了“门难找”的困境。
三）法治政府建设工作机制有待进一步完善。我局组建时间较短，各项工作的基础仍较为薄弱，法治政府建设的各项工作机制仍在持续建设完善过程中，人员投入、队伍建设有待进一步加强。
四依法履职工作有待进一步强化。深化“简政放权”方面，还需要持续深入清查长期形成、边减边藏的顽症痼疾。政策落地方面，还存在部分落实猎施不够细化、政策兑现不够充分等问题。
三、20__年工作计划
（一）加强协调联络，不断提升智能化政务服务水平。“一网通办”不只是某一个部门的事，需要全旗各部门共同参与。希望旗人民政府发挥统筹作用，整合各单位力量全力攻坚提升我旗一网通办覆盖率。一是要加大政策文件的宣传力度，提高企业和市民的知晓率，帮助企业和群众熟悉政第，了解流程，使企业和群众实实在在享受政策红利。二是要强化绩效考核，将“一网通办”改革工作纳入年度绩效考核内容，以企业群众的感受度作为考核的重要指标。三是要协调涉及中介服务事项的部门加大宣传力度，加大中介服务机构的入驻量。
（二）持续推进“全市通办”服务。拓展通办领域，逐项统一规范“全市通办”事项的申请条件、申报材料、业务流程、办理时限等要素，编制完善办事指南，完成高频事项“全市通办”全覆盖，将通办改革向纵深推进，全力打造企业群众“就近办、多点办”的一刻钟政务服务圈。
（三）推动两优专项行动成果落实、落细、落深。一是对上级下放的事项积极做好对接和优化工作，对确定下放事项落实到位。二是加快事项认领，及时通过政务服务平台和“互联网+监管”系统完成承接事项认领。三是对高频事项、下放事项、精简事项、办事流程等进行宣传，不断提升企业和群众对优化职能职责、优化工作流程的知晓率、体验感和满意度，切实推动“两优”专项行动走深走实。
（四）扩大政务公开渠道。本着规范、实用、简便、易行的原则，继续扩大和寻求公开的渠道，并在公开前填写政务公开审批表，对所有公开的内容都要进行事前预审，哪些内容需要公开，在什么范围公开等，都要有明确规定和要求。建立健全政务公开档案，详细记录政务公开情况，做到有据可查，使所有的政务公开置于“阳光”之下，切实营造良好的公开氛围，巩固好公开平台。
五强化法治培训，提高干部素质。按照依法治旗办要求，深入学习贯彻宣传《民法典》。围绕与本局主要职责相关的《优化营商环境条例》《重大行政决策程序暂行条例》《政府信息公开条例》等法律法规，通过会前学法、专题学习等多种形式，深入组织开展学习活动，不断强化党员干部法治思维，增强学法懂法守法用法的自觉性。
政务服务局法治政府建设工作报告 篇3
20__年为深入推进法治政府建设工作的开展，我局坚持以____思想为指导，把__法治思想作为全局普法的头等大事和首要任务，深入学习贯彻党的__大精神，全面贯彻落实__大及__届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，认真贯彻落实《中共__州委、__州人民政府关于印发<__州法治政府建设实施方案（20__—20__年）>的通知》等文件精神，以加强队伍建设、强化法治观念、规范行政行为、服务科学发展为重点，全力推进依法行政进程，加快建设法治政府，现将我局20__年法治政府建设工作情况报告如下：
一、开展工作情况
（一）高度重视法治建设工作，落实第一责任人职责
一是建立健全法治学习制度，深入学习宣传贯彻__法治思想。制定印发《__州政务服务管理局法治政府建设实施方案（20__—20__年）》《__州政务服务管理局20__年依法治州工作方案》《__州政务服务管理局20__年普法依法治理工作计划》《__州政务服务管理局20__年“4·15全民国家安全教育日”宣传教育活动方案》《__州政务服务管理局进一步学习宣传和贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>工作方案》等方案，指导单位开展法治建设工作，切实用__法治思想武装头脑、指导实践，推进各项工作落实。二是严格履行党组书记、局长法治建设第一责任人职责。调整完善以党组书记、局长为组长，各分管领导任副组长，各科室长、中心主任为成员的法治建设工作领导小组，明确工作机构、工作人员和工作职责，把法治政府建设工作列入单位年度工作计划，切实把法治建设工作同单位工作同布置、同检查、同落实、同考核，真正做到重点工作有人管、日常工作有人抓，形成了上下联动、全面推进的工作格局。三是主要领导对法治工作推进情况进行研究布置，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，专题学习__法治思想和定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决法治建设有关重大问题。4月11日第__次党组会专题学习《__法治思想学习纲要》，4月26日第__次党组理论学习中心组学习会，专题学习了__法治思想，8月25日，召开第__次党组理论学习中心组学习会，专题研学了《____谈治国理政》第四卷，10月24日第__次党组会传达学习了____在中国共产党第__次全国代表大会上的报告精神；8月16日第__次党组会听取了法治政府建设相关情况报告，审议通过了《__州政务服务管理局法治社会建设实施方案（20__—20__年）》《__州政务服务管理局法治政府建设实施方案（20__—20__年）》《__州政务服务管理局法治__建设实施方案（20__—20__年）》《__州政务服务管理局“八五”普法实施方案（20__—20__年）》《__州政务服务管理局20__年依法治州工作方案》《__州政务服务管理局20__年普法依法治理工作计划》，带头研究法治建设成效考评相关工作；11月10日第__次行政办公会议要求认真做好法治建设相关考核工作，及时与考核单位对接汇报相关情况。四是形成领导干部带头学法制度。坚持把__法治思想作为开展法治政府建设工作的根本遵行，围绕本部门职能职责制定领导干部应知应会法律法规清单，通过党组会、党组理论学习中心组、集中学习等方式，由领导带头学习《__法治思想学习纲要》《____谈治国理政》第四卷和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《优化营商环境条例》《__省优化营商环境管理办法》等，促使领导干部带头做尊法学法守法用法的模范，保证了我局重大决策的合法性和可行性。
（二）开展干部职工尊法学法用法，提升学法成效
通过组织开展集中学习、专题讲座等方式开展__法治思想宣讲活动，加强《__法治思想学习纲要》《__法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作，切实把__法治思想转化为推进全局法治工作的思路举措，引领法治培训深入开展，抓紧抓实干部职工普法宣传教育。2月18日，征订《__法治思想学习纲要》共17本，引导干部职工进一步学懂弄通做实____思想，深入学习贯彻__法治思想，树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，不断开创全面依法治国新局面。1月29日、2月25日、3月31日、4月20日、5月24日、6月14日、6月30日、7月20日、8月30日、9月8日、10月11日、11月8日、11月22日，举办集中学习会议，组织干部职工认真学习《<____谈治国理政>第四卷》《__法治思想学习纲要》《中国共产党宣传工作简史》《国家网络安全知识百问》和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《反间谍法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国民族区域自治法》《优化营商环境条例》《__省优化营商环境管理办法》《宗教事务条例》《__省民族团结进步示范区建设条例》《__省生物多样性保护条例》《__省__哈尼族彝族自治州自治条例》《中共__省委办公厅__省人民政府办公室印发<关于进一步加大优化营商环境工作力度的若干意见>的通知》等。8月5日，邀请州委讲师团副团长、副教授蔡__同志到单位开展中国特色社会主义法治思想专题讲座，旨在引导干部职工进一步学懂弄通做实__法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、应对风险等能力。8月18日，举办全州政务服务系统网络安全法律法规知识培训会，组织全州政务服务系统干部职工认真学习了《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规。9月26日至29日，负责法治建设的分管领导和科室负责人积极参加了20__年依法治州暨法治__建设业务培训班。9月27日，开展20__年全民国防教育日系列活动，组织全体干部职工及入驻州政务服务中心窗口部分工作人员认真学习了____关于加强全民国防教育的重要指示精神和《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国军事设施保护法》等内容。
（三）结合宣传阵地，开展法治政府建设宣传工作
结合“互联网+法治宣传”，充分运用门户网站、微信公众号平台、微信工作群、QQ工作群等新媒体和__政务服务大楼办公区的宣传栏、LED电子显示屏等宣传阵地，结合学习强国APP、云岭先锋APP、__省干部在线学习、在线学法等普法途径和组织参加警示教育、网上旁听庭审、收看“以案释法”等活动，加大__法治思想、宪法、民法典和行政处罚法、反有组织犯罪法等法律法规的宣传力度，滚动播放宣传标语，因地制宜开展常态化普法宣传，营造浓厚法治宣传氛围，不断提高法治宣传教育的实际效果。一是抓实普法宣传活动。3月24日，及时在政务服务微信公众号上转发了新修订的《行政处罚法》；4月12日，组织干部职工观看国家安全宣传片并组织开展20__年“4·15”国家安全日法律法规知识考试；4月15日，为认真开展“4·15”国家安全日宣传活动，组织全局8名干部职工到政务服务大楼门口发放《民法典》《国家安全法》《生物安全法》《反分裂国家法》《网络安全法》《数据安全法》《反恐怖主义法》等法律法规宣传单300余份；5月16日，组织全局干部职工通过扫描下载__广播电视台“七彩云端”APP或关注__普法微信公众号，积极参与“美好生活民法典相伴”在线答题活动，共计40余人参加了线上答题，有效推进“民法典宣传月”活动深入开展；6月2日，按照《转发关于开展__省20__年反有组织犯罪法专项答题活动文件的通知》要求，组织干部职工通过参与反有组织犯罪法专题答题活动，覆盖率达到100%；6月29日，转发《关于组织收看“__普法专家访谈”之反有组织犯罪法节目的通知》，组织干部职工通过__广播电视都市频道（YNTV—2）《新闻联合播》、云视网、“__手机台”APP等渠道收看《“__普法专家访谈”之反有组织犯罪法》节目；8月8日，按照《__州普及法律常识办公室关于开展__州行政处罚法知识线上答题活动的通知》要求，及时转发文件组织干部职工通过扫描“__普法”微信公众号（二维码），进入主页点击菜单栏“__州行政处罚法知识线上答题”活动进行答题，共计30余人参加了线上答题；10月10日，制作宣传政务服务工作视频积极参加了第__届全国法治动漫微视频作品征集活动；10月11日，组织干部职工认真学习了《〈中华人民共和国反有组织犯罪法〉学习问答手册》。二是开展网上旁听庭审、收看“以案释法”、__省法治建设群众满意度网络问卷调查等活动。积极组织干部职工网上观看旁听庭审，利用集中学习和自行网上旁听的方式，通过中国庭审公开网、中国普法网、中国法律服务网等平台收听收看各类案件，进一步增强全局干部职工的法纪观念和廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想防线，充分发挥典型案件的警示教育作用，切实推动旁听庭审工作常态化、制度化；加大“以案释法”宣传力度，利用集中学习、微信公众号、QQ工作群、微信工作群等方式向全体干部职工开展以案释法教育，截至11月共组织学习6次，切实提升干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力；按照《关于做好20__年度__省法治建设群众满意度调查工作提醒函》《关于开展20__年度__省法治建设群众满意度网络问卷调查的通知》等要求，通过转发通知、参与网络问卷调查、到社区宣传、发放宣传单等方式，配合做好20__年__州法治建设满意度调查工作。
（四）全面履行政府职能，持续深化行政审批制度改革
1、依法依规好权责清单和行政许可事项清单梳理公布工作。一是积极做好《__省行政许可清单（20__年版）》（意见征求稿）意见征求工作。按照省级要求，共四次向13县市、自贸区__片区、州级51家部门征求《全面实行行政许可事项清单管理的通知》和《__省行政许可事项清单（20__年版）》（征求意见稿）的意见，并认真做好反馈意见收集、汇总、梳理工作，在规定时间内向省级进行了反馈。二是分级推进行政许可事项清单编制公布工作。按照《__省人民政府办公厅关于全面实行许可事项清单管理的通知》（__政办发〔20__〕__号）要求，7月21日印发《__州推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于分级梳理行政许可事项清单的通知》至13县市和州级有关部门，对《__州行政许可事项清单（20__年版）（征求意见稿）》进行意见征求，9月15日形成并公布了《__州人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（__政办发〔20__〕__号），同时指导县市做好县、乡两级行政许可事项清单（20__年版）的梳理公布工作。三是做好权责清单的日常更新调整工作。根据法律法规的立改废释及《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》《__省人民政府行政复议办公室关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》《__州人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》，9月21日印发《__州推进职能转变和“放管服”改革领导小组办公室关于梳理权责清单的通知》至13县市、州级有关部门，对20__年权责清单梳理公布工作提出了具体要求，州级部门于10月14日前报送权责清单相关材料，县市于20__年11月底前完成权责清单公布工作。10月25日将收集汇总40家州级部门的权责清单材料，形成《__州政务服务管理局关于呈请对40家州级部门权责清单进行合法性审核的请示》报州政府办公室进行合法性审核，待州政府办完成40州级部门的20__年版权责清单合法性审核后，按程序报州委、州政府批准后向社会公布，目前相关工作正稳步推进中。
2、加大简政放权工作力度。一是做好“四区”赋权指导目录工作。认真贯彻落实《中共__州委办公室印发<关于深化“四区”管理体制机制改革重点任务分工方案>的通知》，通过召开会议、调研指导、跟踪督促等方式，研究、梳理可赋予“四区”的州级经济管理权限，于6月22日形成并公布了《__州“四区”经济管理权限州级赋权指导目录（148项）》。二是依法依规做好赋权工作。分别于6月24日、7月20日印发文件督促“四区”尽快提出赋权需求事项；根据《__州人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（__政办发〔20__〕__号），9月21日印发文件指导“四区”按照最新公布的行政许可事项清单进一步完善赋权需求，要求于10月14日前报送需求事项；10月27日根据“四区”提出的赋权需求事项，将需求事项发至州级有关部门征求意见；11月8日形成州级部门是否同意赋权的汇总意见；11月9日形成《__州政务服务管理局关于对州级部门同意赋予蒙自经开区__综保区管委会州级行政职权事项进行合法性审核的请示》报州政府办进行合法性审核；11月17日收到合法性审核的回复；下一步，待报州人民政府常务会审议，审议通过后，向社会公布印发实施。
（五）规范依法行政行为，全面提升政务服务工作效能
一是加强大厅运行管理。制发《__州政务服务中心管理办法（试行）》《__州政务服务中心提高服务质量优化营商环境评比方案（试行）》，围绕作风纪律、服务规范等方面提出要求，进一步加强和规范政务服务中心管理，不断提升州政务服务效能。推进政务服务“集中办”。截至20__年10月，全州政务服务中心共进驻政务服务事项16591项，“一门进驻率”99。87%。二是推进“互联网+政务服务”，线上服务能力大幅提升。政务服务“网上办”“掌上办”“跨省通办”“最多跑一次”全面实现。二级及以上深度事项16551项，网上可办率99。63%，四级深度事项12668项，全程网办率76。25%；“最多跑一次”事项16311项，“最多跑一次”率98。18%，承诺时限平均压缩率71。85%；“一部手机办事通”上线1379个事项，累计办件10081582件。“一件事一次办”更省心，我要开超市、我要开餐馆、我要开药店等10余个主题事项实现集成办理，累计办理“一件事一次办”主题事项113152件。“跨省通办”更便捷，基本医疗保险关系转移接续、市场主体登记等160个事项实现“跨省通办”，共办理205155件。
（六）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
一是加强重点领域政府信息公开。1-10月，在州政府门户网站公开发布和更新政策解读、部门动态、重点领域信息等66条；通过政务服务微信公众号发布信息68条；公开20__年度人大代表建议、政协提案办理情况和有关复文4个。二是加强公共资源交易场内监管。印发《__州公共资源交易管理局关于加强公共资源交易场内监督管理的通知》，建立了公共资源交易场内常态化监督机制；制定《__州公共资源交易场内监督检查清单》，将监督检查内容覆盖到场内交易的各环节、全过程，并根据工作实际动态调整检查清单。截至目前，已完成对州级及13县市公共资源交易中心的巡检，对发现问题进行了通报并督促问题整改落实，进一步规范了__州公共资源交易场内秩序。三是多元化畅通诉求渠道。全面落实市场主体直接评价营商环境机制，政务服务“好差评”、优化营商环境投诉举报回应制度，依托“一部手机办事通”、网上营商环境投诉平台和营商环境建设满意度问卷调查专窗、“办不成事”反映窗口等。截至20__年10月，全州通过网上营商环境投诉平台共受理投诉举报266件，已销号249件，按时办结率100%。推进“12345”热线与110建立24小时应急联动机制，实现“12345”热线与110报警服务平台高效对接联动，14个报警服务台均可“12345”热线平台实现“三方通话”“一键转接”。1至10月，热线服务总量148966个，话务接通率、满意率、质检率达95%以上。深入开展政务服务“好差评”，全州“好差评”评价总数3028478次，好评数3028473次，好评率99。99%，差评数5次，按期整改率及整改完成率均为100%。进一步加强“互联网+监管”工作，共发布监管动态3175条。在州、县市政务服务中心设置“办不成事”反映窗口，为企业和群众提供兜底服务，共受理办结“办不成事”反映窗口办件66件。
（七）推进公共资源交易提质增效，打造公开公平公正的公共资源交易环境
一是强化工作研究对接。认真贯彻落实省的安排部署，下发《__州深入贯彻落实__省20__年公共资源交易平台整合共享巩固提升工作方案的实施意见》安排布置全年工作。二是推进公共资源交易领域改革。开展公共资源交易领域“两禁止、一取消、一推行”改革，切实减轻企业负担，优化营商环境。文件下发以来，预计为近6400家次投标人节约招标文件费等投标成本1280万元以上，为投标企业释放资金达5亿余元。三是推进“应进必进”。印发《__州工程建设项目招标投标“应进必进”专项整治工作方案》，开展20__年工程建设项目招标投标“应进必进”专项整治。四是推进全面交易电子化。自2月11日起，全州进场交易项目新系统上线率100%；开展全流程电子化交易项目1332个，全流程电子化率99。11%；开展网上不见面开标项目1074个，工程建设项目在线开标率100%；向省级梳理报送新系统发现问题150余个。五是推进远程异地评标常态化。巩固远程异地评标常态化成果。今年1至10月，全州开展远程异地评标项目817个，进场交易工程建设项目100%远程异地评标。与__、__达成远程异地评标常态化合作意向，先后与省中心、__市、__州、__市、__市、__州等地开展远程异地评标项目87个（主场52个、客场35个）。六是强化服务管理。召开联席会议2次研究推进工作；加强人员进出、信息发布、诚信、档案资料等管理；加强交易保证金收退管理，开展保证金沉淀资金清理，共收缴各类交易保证金15493。08万元，清退14989。47万元，做到应退尽退。20__年1至10月，共发布交易信息7463条。全州完成交易项目1344个，成交金额496。49亿元，节约资金8。06亿元，增值资金1。05亿元。
（八）规范政府采购行为，持续打造廉洁高效政府采购环境
一是严格依法依规，做好项目交易。严格按照相关法律法规，组织实施交易项目67个，节约资金1787。79万元。实现政府采购、土地出让、国有产权全流程电子化交易，完成电子化交易项目63个，电子化率达94。03%。二是加强服务管理，提升服务效率。由州财政局、州公共资源交易管理局联合发文，取消政府集采项目投标保证金设置和收取，4至10月，按投标保证金不超过采购项目预算资金的2%计，预计为企业释放资金253。86万元，为企业轻装上阵再减负。加强“政采云”电子卖场管理，开展在线询价项目30个，成交金额699。04万；反向竞价项目8个，成交金额43。9万。修改完善政府采购、土地和矿权出让、国有产权电子化交易流程图，保证各项交易正常运行。采购项目均通过“省政府采购网、州公共资源交易电子服务系统”进行同步发布，提升采购透明度。
（九）严格发文程序，建立规范性文件清理长效机制
一是制定并严格落实《__州政务服务管理局落实项目工作法、一线工作法、典型引路法推进作风革命效能革命的工作方案》，大力推行“三个工作法”，紧盯全年减负目标任务，压实工作责任，围绕深化“放管服”改革、行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易等年度工作重点，制定年度发文、会议计划，严格规范办文办会程序，严控发文数量及会议次数。二是按照“谁制定、谁清理”的原则，严谨、细致、全面地组织局机关各科室、公共资源交易中心、投资项目审批服务中心、政府采购和出让中心做好规范性文件清理工作，共梳理规范性文件20个，严格做到规范性文件清理全覆盖不留死角，确保规范性文件清理工作的严肃性、准确性和时效性。
（十）有效推进法律顾问工作落到实处，充分发挥法律顾问作用
一是做好法律顾问年度考核工作。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》精神，按照《__州司法局转发关于做好20__年度公职律师公司律师年度检查考核工作文件的通知》要求，20__年3月组织本单位2名法律顾问完成20__年度公职律师年度检查考核工作。二是做好合法性审核工作。严格执行《__州人民政府办公室关于进一步做好合法性审核有关工作的通知》《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》《中共__州委全面依法治州委员会办公室关于转发__省进一步推进公职律师工作意见的通知》等文件精神确保报送文件程序规范完备、内容合法有效。截至20__年11月，共审核了《劳务派遣协议》《__州政务服务“__五”规划报告》《__州“12345”政务服务便民热线运行维护服务协议》《__州政务服务中心管理办法（试行）》《__州政务服务管理局关于延长__州公共资源交易电子化平台政银合作合同期限的请示（__政务发〔20__〕__号）》《关于延长__州公共资源交易电子化平台政银合作合同期限的请示》《__州贯彻落实__省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案若干措施（送审稿）》《__州政务服务管理局关于以政银合作方式筹资建设__州公共资源交易电子档案管理存储系统的请示（送审稿）》《__州政务服务中心“好差评”系统合同书》《__州公共资源交易中心电子档案管理及数据回流服务合同》《公共资源交易电子化平台金融服务合作项目合同》等文件。在单位重大行政决策、起草或拟发布的规范性文件、行政合同审核、重要法律文书、法治宣传教育等过程中积极发挥法律顾问作用。
（十一）推动“一规划两方案”落实见效，营造良好的法治政府建设环境
一是认真贯彻落实党中央全面依法治国、省委“一规划两纲要”和州委“一规划两方案”等上级规划工作措施，结合《法治__建设规划（20__—20__）》《__州法治政府建设实施方案（20__—20__年）》《__州法治社会建设实施方案（20__—20__年）》要求和单位实际，制定印发了《__州政务服务管理局法治__建设实施方案（20__—20__年）》《__州政务服务管理局法治社会建设实施方案（20__—20__年）》《__州政务服务管理局“八五”普法实施方案（20__—20__年）》《__州政务服务管理局法治政府建设实施方案（20__—20__年）》《__州政务服务管理局20__年依法治州工作方案》等方案，确保各项工作任务落实见效。二是高度重视“八五”普法工作。认真贯彻落实《__州政务服务管理局关于成立八五普法工作领导小组的通知》《__州政务管理局八五普法计划》，制定印发《__州政务服务管理局20__年普法依法治理工作计划》，确保普法工作有人管、有人抓。三是全面落实《州委全面依法治州委员会20__年工作要点》，制定印发了《__州政务服务管理局20__年依法治州工作方案》，将法治建设工作列入年初既定的领导班子工作议程，推动法治建设工作，将工作落实到科室，责任落实到具体人员，推动单位法治建设工作有条不紊地开展，保障法治建设各项工作抓早、抓好、抓实。四是制定印发了《__州政务服务“__五”规划》，切实把法治的理念贯穿到单位“__五”规划各项工作中，全面推进“__五”期间法治建设规划体系实施。
二、存在的问题
（一）学法用法的主动性还不够强。学法用法缺乏前瞻性、预见性，存在“现学现用”的情况，往往是需要用到法的时候才会学，与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学，学习的经常化、系统化不够。
（二）运用法律法规解决问题的能力有待加强。“遇事先学法、办事先用法”的思想意识不牢固，偏重于“学”，忽视了“用”，未能把经常性用到的法与实际工作相关结合，运用法治思维和法律方法解决矛盾和问题的能力还不足。
三、下一步工作
（一）进一步强化法治政府建设的领导。进一步健全完善法治政府工作机制，推进落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。认真贯彻落实《中共__州委__州人民政府关于印发<__州法治政府建设实施方案（20__—20__年）>的通知》《__州政务服务管理局法治政府建设实施方案（20__—20__年）》，大力开展法治政府建设宣传工作，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。
（二）持续深入推进政府职能转变。大力推进“放管服”改革优化营商环境工作，重点推进政务服务、行政审批制度改革、公共资源交易、政府采购等工作，全面推进政务公开，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，努力营造服务高效便民的政务服务环境和“公开、公平、公正、有序”的公共资源交易环境。
（三）继续推进干部职工学法用法工作。加强党组会、党组理论中心组、行政办公会、干部职工集中学习学法力度，加大新施行法律法规、业务工作法律法规的线上线下学法和考试力度。不断提高干部职工依法行政的观念，提高全体干部职工运用法治思维、法治方式推进改革和依法行政能力。
（四）贯彻落实“一规划两方案”各项工作任务。进一步完善科学民主决策依法办事机制。加大《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《优化营商环境条例》《__省优化营商环境条例》等本部门涉及的法律法规的宣传。加强法治教育培训，全面提高法治思维和依法办事能力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。进一步完善重大行政决策制度，健全依法科学民主决策机制，提高决策过程科学性和决策程序正当性。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动政务服务各项工作。
政务服务局法治政府建设工作报告 篇4
20__年，__区政务服务局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神，全面学习贯彻__法治思想，结合政务服务工作实际，以“务实、便民、高效”改革创新理念为宗旨，持续优化法治化营商环境，法治政府建设不断深入。现将有关情况报告如下。
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，确保法治建设顺利推进
一是高度重视法治建设工作，将法治建设纳入重要议事议程，局党组会议专题研究法治政府建设工作，听取法治政府建设工作情况，研究解决推进法治建设工作中出现的新问题，制定《20__年度法治建设工作计划》，建立了以局党组书记为组长的法治政府建设工作领导小组，明确分管营商环境工作的分管领导，具体抓法治政府建设工作。
二是深入开展法治宣传教育。充分利用政务服务大厅加大法治宣传，在LED显示屏、视频显示器等加强宣传，“12。4宪法宣传日”开展了“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”法治宣传，进一步提高窗口办事人员和办事群众法治意识。
（二）持续优化政务服务环境
一是固化两优行动成果，推动事项再梳理，流程再优化。共梳理外部事项42个部门1595项，承接事项72项，取消和下放事项167项（其中取消事项14项，下放事项153项），精简环节1514个，精简材料738件，压缩时限11644个工作日，较两优前分别压减了32。31%、39。83%、76。70%。共梳理内部事项21个部门203项，精简环节156个，精简材料92件，压缩时限3080个工作日，较两优前分别压减44。83%，50。55%，62。68%。各部门速度意识、效率意识明显增强，政务服务效能得到不断优化。
二是梳理高频政务服务事项清单。聚焦企业群众高频需求，梳理证明事项清单、免证办事项清单、行政许可事项清单、免申即享清单、网上支付事项清单、行政事业收费清单、居家办事项清单、告知承诺事项清单、容缺受理事项清单、惠企涉企政策清单等24张清单，线上线下同步对外公布，权责界限更加清晰明确。
三是规范政务服务事项基本要素。根据政务服务事项目录清单进行颗粒化梳理，对受理条件、受理内容、申报材料及标准、办理流程等进行明确，消除兜底条款，确保办事群众一看就懂、一学就会。将办事指南进行细化简化，绘制面向企业和群众的办事流程图，明确办事时限，提供详细的申请材料格式、填写说明等。截至目前，全区1547个政务服务事项办事指南、流程图已全部梳理完毕，线上线下标准统一，同步对外公布。
四是全方位推广中介超市，营造统一规范、开放竞争、健康有序、高效便捷的中介服务市场。通过印发加强中介机构管理等方面制度通知，积极推行网上中介服务超市应用水平，实现网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价，进一步降低中介服务交易成本。入驻中介服务机构24家，涉及服务66项，产生交易20余次。
五是健全“12345”热线运行机制，打造政务服务“总客服”。__区以提升群众满意率为目标，将12345政务服务热线作为政府倾听百姓呼声、解决群众诉求的重要窗口、桥梁和纽带，通过强化工作保障机制、完善工单转派机制、形成联动办理机制、建立专班处办机制、强化约谈督办机制以及建立数据分析预警机制听民声、察民情、聚民智、解民忧，全力打通服务群众“最后一公里”。今年以来，受理群众有效诉求4564件，及时向部门分流交办、联动处置工单办结4363件，工单及时办结率超过97。5%，响应率为100%，群众满意率达97%。
六是加大数据共享应用。编制完成《__区证照电子化类型目录清单》，共有24个部门504项事项纳入目录范围，推动电子证照库基础数据资源汇聚。目前，__区通过__市电子证照系统共认领电子证照145类，已汇聚数据电子证照类型125类，汇聚数据192822条，已签章192822条，签章率为100%。已通过__市电子证照系统等平台将审批中产生的电子证照全部应用电子印章。截至目前，通过方正电子签章系统共制作电子印章94枚，并已梳理台账。
七是持续推进政务公开。以“__招商”等六大版块为核心，打造“今日__”等15个专题栏目，新增两优专栏、视频__、一网通办微课堂、全方位建设模范自治区等版块，切实提升政务公开工作内容和各类信息的可见性、易查性。政府汉文网站及时准确更新基础信息、综合信息、专题信息共计2039条。公开政策文件、重大会议信息21篇，同步进行政策、会议解读19次。规范办理依申请公开10个，规范回复咨询反馈102条，编印政府公报4期，并在区政府网站同步公开。20__年关停政务新媒体账号1个，开通及补录政务新媒体5个，现全区已录入“全国政务新媒体报送系统”监管范围的政务新媒体36家。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
主要表现在：一是内部管理事项梳理不够全面。各部门对内部管理事项定义认识不清晰，导致在梳理过程中不能准确全面梳理出本单位内部管理事项。二是法治宣传氛围还不够浓厚，干部学法用法的积极性还有待提高。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
20__年，政务服务局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，认真组织实施法治建设工作任务，组织召开局党组会议，研究法治建设工作，听取法治建设工作汇报，推动法治建设各项工作任务落实。坚持学习贯彻__法治思想，自觉运用__法治思想谋划政务服务工作，通过局党组会、理论学习中心组等形式，及时组织学习中央全面依法治国工作会议精神，不断提高运用__法治思想推动法治建设的能力。认真履行法治工作领导责任，坚持法治建设与政务服务工作同部署、同推进，推动各项任务落实落地。坚持定期主持召开局党组会，听取法治建设相关工作汇报，并将学法守法用法情况列入个人年终述职内容。
二是加强法治政府建设。全面落实权责清单动态调整制度，对照国家、自治区、__市权责清单编制要求，进一步动态调整部门权责清单，并在区政府门户网站和__区政务服务网同步进行公示、公开。进一步扩大“容缺受理”“告知承诺”范围，容缺受理及告知承诺事项分别扩大到172项、89项。进一步完善政务大厅集中服务模式，提升政务服务标准化水平，持续改进窗口服务，全力推进“全区通办”，梳理通办事项128项，积极与__、__等地开展“跨盟市通办”。推动“一件事一次办”全面升级。围绕国务院13项、自治区103项、__市16项“一件事一次办”重点事项，结合实际推出__区“一次办”事项206项，现已全部落地，目前“一次办”办件89760件。加强12345政务服务热线处办质效，推动召开推进会、督办会10次，对供暖工单、城市建设工单、消费者维权工单等疑难工单进行了集中攻坚。
四、20__年法治政府建设主要安排
20__年，将紧紧围绕上级法治建设工作安排，牢固树立法治思维，坚持用__法治思想指导工作，坚持问题导向，积极履行法治建设责任，不断开创政务服务领域法治建设新局面。
一是强化法治宣传教育。深入学习____全面依法治国新思想，加强法治学习，不断提高工作人员的法治素养和业务能力，提高为民办事能力和水平。二是加强重大协议、重大行政决策合法性审查。全面推进政务公开，加强对政府网站的运维和管理。三是持续加强营商环境建设。以自治区年度优化营商环境评估通报问题整改为契机，组织各相关单位围绕通报问题补短板、强弱项。持续深化助企倍增行动，为企业健康发展提供政策和要素保障。四是建立事项动态调整、线上线下效能提升机制。推进政务服务事项清单标准化，对政务服务事项动态管理。优化完善事项办事指南。进一步规范审批、中介、一站式服务。进一步扩大“一件事一次办”事项范围，服务领域进一步拓展，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项实现“一件事一次办”。拓展“免证办”服务范围。加大推行“就近办”服务力度，将与群众日常生活密切相关的服务事项向基层延伸。加强12345热线建设，进一步完善12345知识库，全力提升企业群众满意率。