当前位置:作文吧实用文档工作报告内容页

商务局2023年度法治政府建设工作报告

商务局度法治政府建设工作报告 篇1

20__年,__州商务局坚持以____思想为指导,全面学习贯彻党的__大、__大精神,深入学习贯彻__法治思想,严格按照省州党委、政府的工作部署,落实法治政府建设责任,强化法治意识、法治思维,依法依规推进商务法治政府建设各项工作,取得良好成效。

一、20__年度法治政府建设情况

(一)坚持以__法治思想引领法治商务建设。一是深入学习宣传贯彻__法治思想。把__法治思想纳入党组会第一议题和理论学习中心组学习内容,按照州委、州政府有关要求,在全州商务系统工作会议上,对本年度的依法行政工作同各项业务工作同安排、同部署。同时把深入学习宣传贯彻__法治思想和学习贯彻党的__大精神紧密结合起来,深入学习新时代我们党推进法治建设的光辉历程和历史性成就,深刻认识__法治思想对于“中国之治”的关键性作用,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高运用法治思维和依法行政能力。二是充分发挥法治政府建设第一责任人职责。局主要负责同志认真履行第一责任人职责,主持召开局党组会、理论学习中心组学习会议传达学习__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,组织学习上级关于法治政府建设有关文件精神,审定年度工作要点,研究部署法治政府建设工作。坚持带头学法用法,带头学习贯彻__法治思想,带头学习宪法法律和商务法规,带头宣讲商务政策。三是健全法治政府建设制度。严格按照州委、州政府的安排部署,落实法治责任建设,严格执行“凡是涉及商务业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定”的程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方可执行。开展法治政府建设薄弱环节全面自查,对自查发现问题立行立改。定期召开法治政府建设工作会议,加强全局法治建设中重大问题的协调和督导。初步形成以规划为指导,年度工作要点为具体任务、整改工作为抓手的制度体系。

(二)加强商务系统干部职工法制教育工作。订购了民法典、民法典解读、对外贸易投资法等法律读本,配发了《商务法律法规汇编》,按照州委、州政府有关要求,全体商务干部职工利用三会一课、党员活动日等时机,深入集中学习了《安全生产法》《电子商务法》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党条例》等法律法规和党内各项规定。并参加法律考试,通过率100%。同时,积极参加全州普法宣传。

(三)依法全面履行商务行政职能。一是着力推进“放管服”改革。接稳用好权限下放。及时认领承接省厅下放业务,并做好对已委托、取消和重心下移事项的落实和衔接。二是提升商务行政服务效能。将全局行政许可,其他行政权力,公共服务事项等工作全部在政务网公布。提高政务审批效率。三是优化法治化商务营商环境。结合商务工作实际,扎实推进商务领域营商环境突出问题专项整治工作,着力破解商务营商环境的痛点难点堵点。当好惠企政策“宣传员”,在“__商务”微信公众号上为企业推送惠企政策,深入宣传贯彻中央、省及我州稳经济一揽子政策措施。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT

(四)健全商务领域行政决策机制。坚持科学民主依法决策。坚持党组发挥领导核心作用与领导班子依法依规履行职责相统一,严格执行党组工作规则,对贯彻落实州委、州政府和省商务厅的重要决议、决定和工作部署的实施意见,制定全州商务发展的年度计划,制定涉及群众利益或者对社会公共利益有较大影响的政策措施,都按程序进行议事决策。

(五)自觉主动接受行政权力的监督。一是全面推行政务公开。做好政务公开,公布依法行政分管领导,落实政务公开责任人。大力推行政务公开,将行政许可项目内容等利用网站和专栏向社会进行公布,既提高了工作效率,也方便了服务对象。二是自觉接受社会各方面的监督。将商务综合执法电话整合至12345政务服务便民热线,确保了严格执法,依法行政。三是积极办理人大代表建议和政协委员提案。按照州政府交办建议提案的要求,本着诚恳接受代表委员监督、对人民高度负责、为群众排忧解难的宗旨,全力推进建议提案办理工作。全年共接到人大、政协建议、提案2个,所有案件均已按照要求办理完毕。四是深入开展成品油市场专项整治、扫黑除恶、“8+”社会基础治理,积极清理规范性文件,强化档案管理,做到依法管档,完善政务服务事项11项。

(六)发挥法治保障服务商务工作。一是毫不松懈开展商贸领域安全生产工作。树牢“安全发展”的科学理念,全面落实国务院安委会“15条”硬措施,重点针对全州商场超市、批发市场、餐饮服务、汽车流通企业等行业开展安全生产“全覆盖”排查,做到安全隐患发现一个、清理一个,加强整改,照单销账,全力构建“风险点、危险源”一张网工作机制,切实把安全生产隐患化解在萌芽之时、成灾之前。二是多措并举确保市场运行供应稳定。切实做好保供稳价工作,强化生活物资保障。启动生活必需品市场监测日报制度,全面及时掌握市场动态。完善有预案、有机构、有人员、有物资、能配送的“四有一能”工作机制。研究确定了29家重点保供企业作为重点保供企业,开辟物资运输绿色通道。同时联合发改、交通等部门在全州设定应急物资中转接驳站14个,在合作市设立了__州应急生活物资城郊大仓基地1处。积极回应群众关切,想方设法保畅通、强化措施保供应、全力以赴稳价格。截至目前,我州各大中型商场超市、农贸市场正常营业,生活必需品供应充足、价格稳定,老百姓的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”得到充分保障。

二、存在问题

今年来,我局在推进商务法治建设工作上取得了一定成绩,但仍然存在一些薄弱环节,一是学习贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神不够深入、不够系统,学习方式比较单一;二是法治政府建设工作力度有待进一步加强,在对加强法治政府建设全局工作思考不足,学法用法普法工作还需进一步增强;三是法治政府建设宣传、培训还需加强,个别工作人员法治思维法治观念有待提高。

三、下一年度工作打算

20__年,州商务局将坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,紧紧围绕州委州政府工作部署,全力加强依法行政,扎实推进商务法治建设各项工作,为商务事业的发展提供强有力的法治保障,助力__州社会高质量发展。

一是推进科学民主法治决策,提升行政决策的水平。发挥党组的领导核心作用,严格执行党组工作规则,坚持民主集中,规范决策流程,履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决法定程序,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确。

二是推进行政审批提质增效,提升政务服务水平。常态化梳理行政许可、社会服务事项,不断优化政务服务水平。及时更新在政务服务网上的权责清单、办事流程和办事指南,对能网上办理的事项全部实行全流程网上办理,落实承诺审批制、应用电子证照等简证便民举措,进一步压缩承诺办结期限,全力推动行政审批提质增效。

三是推进法制宣传教育,提升干部队伍依法行政水平。结合商务实际和新一年的普法重点,采取有效措施组织开展法制宣传教育工作,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,提高干部职工依法行政、服务社会的能力和水平。

商务局度法治政府建设工作报告 篇2

20__年,区商务局在区委、区政府的正确领导下,按照推进法治建设工作的要求,紧紧围绕商务工作实际,积极推进法治政府建设工作,现将有关情况总结如下:

一、20__年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻____法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1、提高认识,加强学习。深入学习贯彻党的____大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。局党组组织全局干部第一时间传达学习党的____大精神,并通过参加“商务系统学习贯彻党的____大精神宣讲报告会”进一步学深悟透。同时,局党组通过理论学习中心组学习会传达学习____在中央政治局第____次集体学习时关于“坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设”的重要讲话,及时跟进学习____关于全面依法治国的新论述新要求。

2、切实发挥党组在推进本局法治建设中的领导核心作用。20__年,我局主要负责人严格履行依法治局的职责,充分发挥了党组织统揽全局、协调各方的作用,督促其他领导班子成员依法办事。在局党组统一领导下,谋划落实好全局法治政府建设的各项任务,集体决策研究法治政府建设中的重大问题。局党组书记坚决履行推进法治建设第一责任人职责,落实“述法”要求,坚持把法治建设摆在重要位置,将法治建设纳入全局年度工作计划,并按要求每年向区委区政府报告上一年度法治政府建设情况,全面推行依法行政工作。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

我局参照外地先进经验,结合全区实际情况,从扶持范围、补助资金用途、补助资金兑现、项目落地、优质服务等方面制定更为全面、更加优惠的鼓励政策,进一步增强全区招商引资扶持政策的针对性、实效性,着力打造招商引资“政策洼地”,吸引更多的招商引资项目落地建设。制作招商引资服务流程图和政策兑现流程图,明确各部门责任分工,进一步提高服务效率。对铜勤工业园管理有限公司等9家企业兑现首次招商引资政策扶持1749万元。深入开展“四送一服”双千工程,对海鸿时装、天姿服饰、卓彩工贸、哈博服饰等10家企业进行对口走访帮扶。共上门走访20余次,了解企业因疫情、汛情影响,有关生产经营状况,搜集、整理、协调、对接、解决部分企业招工、融资、补助申请等问题,着力优化营商环境。

(三)严格规范公正文明执法情况

成立区商务局安全生产领导小组和三年整治行动工作小组,并随人员变动及时调整,由局长任组长,分管副局长任副组长,其他有关科室负责人为成员;落实“一岗双责”。4名局领导班子成员全部签订《__区商务局安全生产“一岗双责”承诺书》,遵照执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三个必须”全覆盖要求;健全规章制度。制定了区商务局安全生产监管责任清单、部门权力清单、监督管理制度及工作计划,与30家监管商贸企业签订《20__年度安全生产目标责任书》,督促企业签订各层《安全生产承诺书》,将安全生产目标责任进行末端压实。20__年由局主要领导或分管领导带队开展的安全生产大检查60余次,共出动行政执法车辆100余台次,出动行政执法人员400余人次,全面检查重点商贸企业30家,根据企业分类对照安全隐患风险点表格式排查,检查督查各类安全隐患120余处,督促相关企业全部整改到位,全区商贸系统安全生产人员零伤亡、事故零发生。

(四)规范行政权力制约监督情况

做好政府信息公开工作,严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,及时公布依法行政相关法律、法规、规章和规范性、政策性文件,宣传推进依法行政工作动态,全面、及时展示法治建设的成果。主动公开工作职能、机构设置、政策规定、规范性文件、行政审批服务项、行政服务事项办事指南等相关信息,方便群众了解商务工作和职能,咨询办理业务。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作取得一定成绩,但也存在相关问题。一是在学习贯彻____法治思想方面,还需对照____大报告,进一步学深悟透、狠抓落实,不断把学习贯彻____法治思想引向深入。二是部分企业未真正树牢履行安全生产主体责任法治意识,只求眼前利益、不看长远发展,未能做到依法依规生产经营,安全管理工作抱有侥幸心理。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1、做好宣传,增强干部、职工安全意识。举办安全生产月活动,开展行业安全生产培训,进一步加大商贸系统(局机关及商贸企业)安全法律法规学习宣传力度,将安全生产教育培训作为一项常态化工作,提高教育针对性和实效性,做到人人讲安全,事事保安全。

2、依法规范履行监管执法职责。制定执行年度安全生产监督检查计划,加强安全生产日常检查、综合督查,集中整治安全隐患,严肃查处安全生产非法违法行为,不断优化营商环境。

商务局度法治政府建设工作报告 篇3

20__年,市商务局坚持以____思想为指导,学习贯彻党的__大精神,深入学习宣传__法治思想,认真落实法治政府建设的工作部署,按照《20__年推进法治政府建设工作要点》等要求,结合我局实际,扎实推进法治政府建设各项工作,现将有关情况报告如下:

一、20__年推进法治政府建设主要举措和成效

(一)深化学习贯彻__法治思想

组织在局党组会(办公会)会前专题学习《__法治思想学习纲要》,进一步学习领会__法治思想基本精神,把握核心要义。以培训为抓手组织学习《____关于全面依法治国重要论述》、____在中央人大工作会议上的讲话精神等内容,持续强化学习要求,着力提升商务领域法治促进治理能力现代化的效能。

(二)全力完成法治政府建设督察反馈问题整改

严格落实法治政府建设督察反馈意见的整改方案中涉及我局任务,约谈督促外卖企业加快向公安交通管理部门办理超标车辆置换更新,指导企业完善内部安全管理制度。注重举一反三,将督察整改与推动落实本市法治政府建设实施意见相结合、同推进。

(三)深入推进政府职能转变

一是深入推进“放管服”改革。新增实行告知承诺制政务服务事项3项,累计已在“跨国公司地区总部认定”等5个领域完成事项20项。落实我市权力清单动态管理办法,新增5项行政检查权力事项。持续深化“证照分离”改革,通过“双向寄递”等方式实现事项办理“零跑腿”,进一步提升企业办事效率。

二是持续优化营商环境。落实我市营商环境创新试点和5。0版任务,面向适用企业推广“两步申报”模式,20__年__关区进出口整体通关时间压缩至24。55小时、0。69小时,处于历史最佳水平时期。配合做好我市“一业一证”改革相关工作。落实“6+4”一体化综合监管有关任务,推动在餐饮、超市(便利店)等场景实施“6+4”一体化综合监管。

三是扎实推进“接诉即办”“服务包”工作机制。全年共受理12345市民服务热线派单1956件,其他渠道3件,全部办结。通过政策解答、实地走访等方式,为50余家“服务包”企业办理诉求154项。

(四)扎实推进依法行政有关工作

一是做好重点领域立法工作。推动做好《中国(__)自由贸易试验区条例》与《__市人民代表大会常务委员会关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定》立法工作。两部地方性法规已分别于20__年5月1日、20__年5月25日起实施。

二是严格合法性审核及备案工作。全年备案各类规范性文件39件。主动开展规范性文件动态清理1次,清理文件123件。会同市发展改革委、市司法局继续在全市范围内推进与外商投资法不符的规范性文件清理工作,年度清理工作已完成。

三是落实相关制度。落实《重大行政决策程序暂行条例》,落实政府法律顾问制度、公职律师制度,推进政府法律顾问参与重大决策等议题的法律会商。认真落实行政执法公示要求,在我局网站设置专栏,动态调整公示双随机抽查计划、行政执法统计年报等内容。分2期组织我局行政执法人员参加培训,持续强化参训人员的法治意识、法治能力。

四是其他工作。高质量办理人大建议、政协提案145件,建议、提案按时办结率及满意率均为100%。切实做好政府信息和政务公开。年内协调或组织召开新闻发布会(媒体通气会)65次,强化“两区”建设、服贸会、国际消费中心城市建设、生活必需品供应等重点工作,网站累计主动公开信息1420条。受理依申请公开事项28件,办结29件(含2023年结转1件)。我局20__年未发生行政复议和行政应诉案件。

(五)持续推进学法讲法

推进“八五”普法宣传工作,研究制定《20__年__市商务局普法依法治理工作方案》。组织开展商务领域“迎接__大送法进万家”“12·4”国家宪法日宣传等形式多样的主题普法宣传活动。认真做好学法尊法守法。年内开展局党组会(办公会)会前学法4次,开展全局依法行政培训2期,举办领导干部法治专题讲座2次,组织线上旁听案件庭审1次。

二、20__年推进法治政府建设存在问题与不足

考虑到当前经济社会生活日趋复杂、有关改革持续深化,我局工作人员的法治意识与法治能力还需进一步提升,以适应推进法治政府建设工作的需要。同时,我局“放管服”改革还需继续深化,还需进一步在“优化服务”等方面做文章,以不断满足企业的新期待新要求。

三、20__年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)切实强化对推进法治政府建设的组织领导

深入学习领会__法治思想的重大意义和深刻内涵,主要负责人在党组会(办公会)前专题主持学习《__法治思想学习纲要》,要求全局上下准确把握__法治思想的核心要义。认真研究解决推进法治政府建设有关问题。重视统筹谋划商务法治建设,主持审议推进法治政府建设工作要点等重要文件、议题。

(二)严格执行法定程序

落实《重大行政决策程序暂行条例》。重视规范性文件的合法性审核和备案工作,全年备案各类规范性文件39件。落实监督要求,督促领导班子其他成员依法行政,推动完善部门内部层级监督和专门监督,制定落实《市商务局关于加强对“一把手”和领导班子成员监督工作责任清单》等文件。高质量办理人大建议、政协提案,自觉维护司法权威,支持法院依法受理行政案件。

(三)依法全面履职

推动做好《中国(__)自由贸易试验区条例》与《__市人民代表大会常务委员会关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定》立法工作。推进“八五”普法宣传工作,制定《20__年__市商务局普法依法治理工作方案》。全年组织完成会前学法4次,分2期开展全局依法行政培训,举办法治专题讲座2次。组织完成本市营商环境创新试点和5。0版中涉我局任务。深入推进“放管服”改革,在窗口一线扎实落实告知承诺制,深化“服务包”工作机制,全年为50余“服务包”企业办理诉求154项。

四、20__年推进法治政府建设工作安排

(一)持续推进商务法治建设

持续学习贯彻__法治思想,切实发挥主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,以上率下,做好学法、普法、合法性审核及复议应诉等工作。推动做好外商投资条例、家政服务业等地方立法及调研论证工作,配合市人大常委会等有关部门做好对本市单用途预付卡管理条例、“两区”建设“一条例一决定”实施情况的检查。持续做好《__市单用途预付卡管理条例》等法规的宣贯,发布本市《商务行业预付卡备案及预收资金管理实施办法》。推动各相关单位、各区逐项落实自贸试验区条例和综合示范区决定。继续做好接诉即办、“服务包”等工作,以更大力度推动商务领域营商环境优化。

(二)推动商务高质量发展

坚持以新时代首都发展为统领,坚持商务工作“三个重要”定位,以高质量发展为商务发展主题,以“两区”建设、国际消费中心城市建设为引领,着力恢复和扩大消费,推进高水平对外开放,大力提升市场信心,全力实现质的有效提升和量的合理增长。按要求高标准做好20__年度我局承办的人大建议、政协提案办理工作,将建议、提案办理与年度工作开展相结合,推动提案、建议办理成果的转化与运用。

(三)持之以恒加强自身建设

压紧压实管党治党责任,扎实推进基层党建,深化正风肃纪,打好作风建设持久战。持续深入推进制度建设,加大会前学法、理论中心组学习等制度执行力度,着力提升依法行政能力。自觉接受市人大、市政协的法律监督、工作监督和民主监督。

商务局度法治政府建设工作报告 篇4

在区委、区政府坚强领导,在区司法局的指导下,区商务局坚持以____思想为指导,深入贯彻党的__大和__届____全会精神,认真落实《法治中国建设规划(20__-20__年)》和《__区“__五”时期法治政府建设规划》等文件要求,紧密结合商务工作实际,扎实推进法治政府建设各项工作,统筹商务发展,迎难而上,奋力拼搏,积极创造__发展良好的法治化营商环境,为加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区做出积极贡献。按照区司法局工作安排,结合依法行政考评实施细则,对商务局一年来的法治政府建设情况进行总结,现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设情况

(一)持续提升决策法治化水平和依法行政能力

1、商务局主要负责人高度重视法治政府建设工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责。成立以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各科科长为成员的法治政府建设工作领导小组,法治政府建设工作办公室设在法制与安全管理科,形成局长负总责,重大事项由局党组会或办公会研究决定,各项日常工作由分管法制工作局领导负责,统筹推进法治政府建设。

2、把__法治思想纳入局党组中心组学习和党组会、局长办公会会前学法的重要内容,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,努力提升局领导班子的法治素养和依法履职能力。局党组中心组开展了《学习宣传贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神》和《____对安全生产的重要论述》等内容的专题学习,局党组会和局长办公会前组织了《中国共产党党内监督条例》和《关于新形式下党内政治生活若干准则》等法律法规的学习,我局全年组织党组中心组学法1次,局党组会、局长办公会会前学法5次。

3、加大全局人员普法力度,将__法治思想作为本单位法治培训、法治讲座的重要内容,拓宽普法渠道,把宣传__法治思想与党史学习教育紧密结合起来,全面提升机关人员依法行政能力。我局以党课的形式开展了“学党史、践初心、贯彻__法治思想”党史学习教育,以观看法治警示片《生命重于泰山——学习____关于安全生产重要论述》的形式开展法宣教育,以培训讲座的形式完成了《民法典》、《反垄断法》、《行政处罚法》、《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》、《安全生产法》、《预算法》等法律法规的学习,商务局机关人员法律知识培训达到24学时要求。通过学习培养,提升了运用法治思维和法治意识进行依法行政的能力。

二深入优化政府职能转变,推动政府职能依法全面履职

1、依法履行职能,优化审批服务。根据放管服改革工作要求和优化营商环境工作部署,我局42项依申请事项已全部实现了网上办理,对外贸易经营者备案等事项已完成区块链落地,达到了“网上办、一次办、马上办”工作要求。20__年,共计办理各类事项4212件,其中对外贸易经营者备案等事项已完成区块链落地,共办理917家次,大大减少了企业跑动次数和所需材料,优化了审批服务。

2、落实“证照分离”改革要求,完成清理中介服务工作。我局积极落实“证照分离”改革,对外贸易经营者备案登记事项已在自贸区范围内取消审批,自贸区外实行审批改为备案制;粮食收购资格认定事项改为备案管理,按照《__市粮食收购管理办法》规定,从事粮食收购企业,应当向收购地的区级粮食部门备案,接受材料即为备案;成品油零售经营资格审批事项的审批权限由省级商务部门下放至设区的市级人民政府,同时取消申请企业提交成品油供应渠道法律文件相关要求。目前,我局2项行政许可中介服务事项目录,已依法在__区政府网站公示。

3、提升政务水平,解决企业困难。按照国务院、__市政府关于优化营商环境的工作部署,我局积极组织学习优化营商环境4。0版改革政策,提升窗口人员综合能力,为企业提供更全面更专业的政务服务。以便民、利民为目标,积极协调各方帮助来访企业解决困难,我局窗口人员被评为__区政务服务中心“服务标兵”,并多次收到企业赠送锦旗。

(三)依法决策和规范性文件监督管理

1、依法决策重大行政事项。20__年涉及重大行政决策事项有《20__年__区建设__市服务业扩大开放综合试点示范区工作》。根据《__区重大行政决策程序规定》(__行规发〔20__〕__号)文件精神,按照重大行政决策行为和重大行政决策程序要求,完成了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等五大程序,对《20__年__区建设__市服务业扩大开放综合试点示范区工作》进行了依法决策,实现了科学、民主、依法决策要求。得出如下结论:20__年__区建设__市服务业扩大开放综合试点示范区工作法律风险、财务风险方面可控,不会造成社会稳定影响,决策整体风险较低。20__年我局没有重大行政决策事项。

2、严格落实行政规范性文件合法性审查备案及清理废止工作制度。我局严格按照《关于进一步加强区政府会议议题事项和制发公文合法性审查工作的通知》要求,对制定的规范性文件进行合法性审核。2023年至今我局共出台了《关于印发区新建小区配套商业设施管理办法的通知》、《关于印发__区菜篮子工程三年行动计划(20__-20__年)的通知》和《关于“疏解整治促提升”工作中进一步提高城市生活性服务业品质的实施方案》3个行政规范性文件,均按照法定要求履行了合法性审核等相关程序。20__年按照《印发区政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施意见的通知》的要求,对我局现行的规范性文件进行合法性及违反公平竞争性要求进行清理工作,及时废止了《关于印发区新建小区配套商业设施管理办法的通知》和《关于印发__区菜篮子工程三年行动计划(20__-20__年)的通知》2个行政规范性文件。

3、充分发挥法律顾问作用,严格落实拟制文件合法性审查工作。凡是以区商务局名义制发的行政规范性文件、做出的重大行政决策、上报的各类文件、出具的各类证明承诺书、签订的各类合同协议均进行了合法性审查。20__年法律顾问共提供法律意见书共计81件,针对疑难法律问题提供法律支持9次、参加会议决策4次,开展法律知识讲座4次。

(四)统一思想,提高站位,做好法治宣传教育工作。

20__年是全国第__个五年普法启动之年,为全面做好“八五”期间普法工作,我局对照《__区“八五”普法工作方案》和《__市商务局“八五”普法工作措施》文件要求,结合我局工作实际情况,研究拟制《区商务局开展法治宣传教育第__个五年规划措施(20__-20__年)》,并按方案要求完成部署和组织推进落实工作。围绕新制定颁布的《中华人民共和国民法典》等广大市民关心关注的、与百姓生活息息相关的法律法规和条例规范,开展多种形式的普法宣传教育活动。组织开展“深入学习宣传__法治思想大力弘扬宪法精神”“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周系列活动,为__区商务经济发展营造了浓厚的法治氛围。

(五)社会矛盾纠纷依法有效化解

1、依法履行职能,优化审批服务。根据放管服改革工作要求和优化营商环境工作部署,我局42项依申请事项已全部实现了网上办理,对外贸易经营者备案等事项已完成区块链落地,达到了“网上办、一次办、马上办”工作要求。20__年,共计办理各类事项4212件,其中对外贸易经营者备案等事项已完成区块链落地,共办理917家次,大大减少了企业跑动次数和所需材料,优化了审批服务。

2、落实“证照分离”改革要求,完成清理中介服务工作。我局积极落实“证照分离”改革,对外贸易经营者备案登记事项已在自贸区范围内取消审批,自贸区外实行审批改为备案制;粮食收购资格认定事项改为备案管理,按照《__市粮食收购管理办法》规定,从事粮食收购企业,应当向收购地的区级粮食部门备案,接受材料即为备案;成品油零售经营资格审批事项的审批权限由省级商务部门下放至设区的市级人民政府,同时取消申请企业提交成品油供应渠道法律文件相关要求。目前,我局2项行政许可中介服务事项目录,已依法在__区政府网站公示。

3、提升政务水平,解决企业困难。按照国务院、__市政府关于优化营商环境的工作部署,我局积极组织学习优化营商环境4。0版改革政策,提升窗口人员综合能力,为企业提供更全面更专业的政务服务。以便民、利民为目标,积极协调各方帮助来访企业解决困难,我局窗口人员被评为__区政务服务中心“服务标兵”,并多次收到企业赠送锦旗。

二、法治政府建设中存在的问题

法治政府建设是一项综合性、基础性、全局性工作,在当前不断深化“放管服”改革,如何进一步强化法治对“放管服”改革等工作的服务支持保障,既需要法治政府建设工作的持续开展,也需要不断创新方式方法提升法治政府建设的能力和水平。而当前则存在着法治政府建设工作还有待继续深化、挖潜,法治政府建设的能力和水平也需要不断提高的问题和不足。需要随着新的法律法规及政策文件的出台,“放管服”改革的持续推进以及行政机关自身法治政府建设能力和水平的提升等的推进而持续深化。

三、下一步主要工作

(一)聚焦__科学城三大定位,推进“两区”建设做好法律服务保障工作。做好“三强化一服务”工作,强化对行政规范性文件法律审核;强化对依申请信息公开答复合法性审核;强化对我局各类纠纷案件组织应对;对于法律服务要求高、时间紧、任务重的重点工作,特别是“两区建设”、__国际消费中心城市建设、全力促消费、稳外贸、稳外资,高水平举办服贸会等工作,给予法治重点保障和服务。

二培养一批既具备法律和市场经济知识,又懂高科技技术的商务人才队伍。在深化落实“两新两高”战略,扎实推进“两区”建设和建设全国科技创新中心核心区之时,随着大数据、云计算、人工智能等新技术在法治建设中广泛应用,为法治建设提供了丰富多样的创新支持和强有力的技术保障。“市场经济就是法治经济”,要求我们在改革开放新阶段,更加自觉运用法治思维和法律手段解决市场经济发展中深层次矛盾和突出问题凸显。急需培养一批既具备市场经济和法律知识,又懂高科技技术的商务人才队伍。

(三)加大力度做好法律宣传。紧密结合商务工作实际,扎实做好法治宣传工作,组织开展丰富多彩的主题宣传活动,深入宣传国家、省、市各级商务法规政策,及时进行深入分析和解读。切实推进机关法治建设,增强依法行政能力和水平,严格落实好机关法制学习机制,适时邀请专家教授围绕商务领域的法律法规进行培训辅导,提升机关工作人员法律素养,在全系统营造学法守法用法的良好氛围。