金融办度法治政府建设情况报告 篇1
20__年__区金融办高度重视依法行政工作，积极贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》、《__市法治政府建设““__五””规划》以及《__市__区法治政府建设““__五””规划》的要求，依法行政审批，加强金融法治，有序开展各项法治政府建设工作。现就我办20__年依法行政有关工作情况汇报如下：
一、基本情况
__区金融服务办公室20__年底单列为正处级机关法人，现实有在编人员6名（主任1名，副主任2名，科级干部3名），挂职干部2名。主要职责是辖区内金融产业政策制定与执行、金融布局规划、金融机构体系建设、金融服务实体经济质效提升和金融风险防控。20__年12月区金融办获批设立正科级事业单位“__市__区金融服务中心”，编制20名，现实有在编人员6名。
二、主要做法
（一）落实行政审批制度改革，加强五类机构日常监管
对下辖小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理、典当五类明确归属地方金融部门管理的机构，根据管理权限，我办对小额贷款、融资担保公司部分股权转让、股东增资、经营地址变更等事项具有区级审批权限，设立及部分变更事项具有初审权；对于融资租赁、商业保理公司的新设、股东变更、法人变更等具有初审权。20__年我办：
1、按行政审批权限办理变更事宜。受理小贷担保各类变更申请4项，全部为区级审批权限并出具相关批复。受理融资租赁、商业保理各类设立变更4项，已全部出具初审意见，待市局批复。
2、缩短办结时间，提升行政效能。全面推行行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。根据“双减半”的要求，针对“一网通办”平台上11项小贷、担保的行政审批服务，缩短申请变更事项的承诺办结时间和相关办理资料，重新梳理小贷、担保公司的办理事项、办事流程、编写办事指南。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
3、加强五类机构监督管理。督促小贷、担保公司对20__年现场检查发现问题进行整改，开展20__年度现场检查。督促融资租赁、商业保理公司对20__年公司经营情况检查发现的问题进行整改，开展20__年现场检查；要求五类机构填报《企业自查表》，自查是否存在暴力催收、非法高利放贷、“校园贷”、“美容贷”、“培训贷”、涉黑涉恶等问题；坚持每月定期报送五类机构相关经营数据，加强实时监控，为行业监管提供基本的数据支撑。
（二）加强金融法治建设，整治教育并行
1、开展重点楼宇风险专项排摸整治。根据2月区委书记专题会、区政法委扫楼工作会议和区政府重点楼宇专项整治专题会议工作部署，3月底联合区打非专班、各街镇打非专班，采取实地走访、重点约谈、材料审验等多种方式对686家疑似风险企业开展排查，确认二阶段需重点予以整治挤压的企业共117家，至20__年底完成整治企业62家，剩余55家疑似风险企业已完成核查定性48家，下一步将全力做好各街镇与区打非专班、公安、市场监管等职能部门的协调配合工作，打好二阶段重点风险企业整治挤压工作的“攻坚战”。
2、开展互联网金融风险专项整治。本区纳入互联网金融整治的网贷机构共5家。应市网贷整治办要求，督促全部平台填报《企业自查表》，自查是否存在非法高利放贷、暴力催收、“校园贷”、“美容贷”、“培训贷”等问题，督促平台杜绝相关非法经营活动。严厉整治暴力催收，要求全部平台填报《网贷机构扫黑除恶自查自纠表》，上报公司分管催收负责人信息、委外催收合作机构和获客导流合作机构信息，了解是否存在暴力催收、设置购买商品或服务的附加条件、向借款人收取催收费等情形，督促辖内网贷机构完善建立催收管理制度。持续落实市互联网金融整治“能退尽退、应关尽关、分类施策、精准拆弹”的精神与要求，在区互联网金融风险专项整治领导小组工作机制的框架下，陆续约谈5家网贷机构，要求其持续压降贷款余额、出借人和借款人数，以机构退出为主要方向，推进我区P2P网贷机构良性退出。5家网贷机构均已上报清退方案和承诺函，在停发新标的前提下，5家机构已全部列为停业机构。同时督促停业机构严格执行清退方案，按期报送存量业务数据。截止目前，3家已完成存量清退工作，2家预计将于年底基本完成清退工作。
3、攻坚克难协助矛盾化解。服从全区工作大局，在人员尚未全部到位的艰苦条件下，抽调1名副科实职干部全脱产参与区打击非法金融活动工作专班、区涉众型投资受损群体矛盾化解工作专班、旌逸集团非法集资案件工作专班，协助化解金融领域社会矛盾。
4、加大力度开展宣传教育。深入贯彻落实沪打非办《关于开展20__年防范非法集资宣传月活动的通知》部署，认真谋划20__年宣传教育活动，协同相关部门形成工作合力，开展形式多样的宣教引导活动，重点加强对基层群众的金融知识普及，着力引导社会公众增强法制观念，提高风险意识和风险识别能力，营造防范非法集资的良好氛围，维护经济金融秩序稳定。
（1）开展“六进”宣传活动。发动各街镇积极开展“六进”集中宣传活动，积极利用不同媒体渠道进行宣传，如报刊杂志、电视电台、网络媒体、发送宣传短信、播放防范非法集资公益广告以及通过微信推送“给中小学生的一封信”至区内中小学校等。
（2）开展大型户外宣传。为加强对非法集资源头防控，打好重大风险防范攻坚战，提高社会公众风险防范意识，20__年6月5日，与区扫黑办、__镇政府在百联中环购物广场联合举办20__年__区防范非法集资宣传月活动启动仪式。
（3）开展广泛入户宣传。印发37万份“远离非法集资，共建和谐金融”宣传册，依托各街镇向辖区居民分发到户，重点从非法集资的概念、特征、典型手法、典型案例及如何识别和防范非法集资等内容，通过简洁明了、通俗易懂的方式，将宣传对象纵向延伸至基层群众，加强对基层群众宣传教育，引导广大群众正确识别风险、理性投资、合法理财。
（4）开展联合社区宣传。牵头各街道镇及功能区实施开展“金融宣讲进社区”系列活动，组织辖内银行等金融机构及律所组建专家讲师团进街道社区、居委小区、楼宇园区开展宣讲工作。截止目前，已在5个街道开展过10次“金融宣讲进社区”活动。
（5）开展金融行业宣传。发动辖内银行网点，利用滚动屏等媒介，宣传“出重拳、扫黑恶、报平安”等15条口号标语，张贴扫黑除恶专项斗争宣传海报和台卡，并多次暗访辖内银行网点，实地考察扫黑除恶专项斗争宣传氛围营造情况。
三、20__年重点工作
1、落实监管职责，提高行政效能。针对20__年度小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理公司年度现场检查发现的问题，督促其及时整改，进一步规范公司经营行为；继续加强五类机构日常监管，按时报送月报，加强走访及约谈企业总经理和实控人，了解企业的经营状况，引导行业健康发展；注重小贷担保审批“承诺办结时间减半和相关办理资料减半”全覆盖，鼓励小贷担保公司区级审批事项网上办理，提高办事效率，提升服务水平。
2、加快风险排摸进度，加大挤压力度。加快疑似风险企业排查进度，对市打非领导小组下发的风险提示函、投诉举报线索等各类警示信息，第一时间联合街镇专班实地上门了解情况，启动多部门联动综合执法机制，妥善做好分类处理。同时保持对非法金融活动高发多发地区高压震慑，滚动排查重点商务楼宇，必要时约谈物业或招商责任人，预警告知相关风险。
3、整合资源网络，开展宣传教育。整合宣传资源，组织银行、律所、法院等专家，持续进社区、进楼组、进楼宇开展“金融宣讲进社区”活动。拓宽宣传渠道，利用不同媒体渠道宣传“非集资不受保护、风险自担、责任自负”理念。
金融办度法治政府建设情况报告 篇2
今年以来，我办在市委市政府的正确领导下，始终以____思想为指导，紧紧围绕法治政府建设部署要求，将法治工作和金融工作三大任务有机结合起来，为防范金融风险工作及全市金融环境持续健康发展和社会和谐稳定作出了积极的努力。现将我办法治政府建设工作情况总结如下：
一、20__年工作开展情况
（一）加强普法学习，提高干部职工法治素养
我办高度重视干部职工的法治思维和依法行政能力，积极开展专题学法。利用党组会、党支部会、单位办公会学习传达有关法律法规，强调法治重要性。先后学习了《中国共产党党组工作条例》《中华人民共和国民法典》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国宪法》等多部法律法规，提高了全办干部的法律素养。
（二）开展普法活动，加大宣传力度
一是组织全市开展防范非法金融宣传月、宣传日活动，今年以来，共发放宣传材料118767份，组织大型宣传活动184场，组织“六进”集中宣讲活动2395场，粘贴海报、横幅共2639张，累计播放防范非法集资公益广告263条，各级新闻媒体报道59次，网络平台发布作品973个，微信微博自媒体宣传5960次，发送短信41531条，“村村响”广播播放643次，创作宣传作品242个，宣讲教育活动74场，累计参与人数达134396人次。通过“__市金融工作办公室”微信公众号发布防范打击非法金融活动的文章及视频共计226条，累计阅读量6609次。二是积极开展各类普法活动，开展送了《中华人民共和国民法典》《民族理论政策》《__市文明行为促进条例》《__市城市养犬管理条例进社区》进社区活动，切实增强干部党员和广大群众的文明意识、法治意识和社会责任意识，为建设和谐__营造良好精神文化氛围。三是举行“国家宪法日”宪法宣誓活动。在第__个国家宪法日到来之际，组织开展宪法宣誓活动，激励和教育干部职工树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。四是建设法制宣传新阵地。我们充分利用市金融办微信平台加强法治和法律服务，对标稳金融工作要求，加强金融风险等重点领域的普法宣传和法律服务，广泛开展金融信贷产品推介、非法集资、民间高利贷等宣传教育活动。
（三）提高行政服务效率，建设法治化营商环境
我办对承担的权力事项和公共服务事项进行了全面的梳理和规范，制定了部门权力清单、公共服务事项清单和地方金融机构申请工作流程，对所列的材料清单事项统一在市政务中心综合窗口进行办理，最大限度地为企业和地方金融组织提供了便利化服务，保证对融资担保机构、典当公司等地方金融组织设立的初审在三天内完成，为企业节省开办时间，提高便利度。
二、下一步工作安排
一是进一步扛起工作责任。充分认识法治政府建设工作的极端重要性，坚决扛起法治建设工作主体责任和领导责任，率先垂范、靠前指挥、亲自部署，不断提高领导法治建设工作的能力和水平。
二是创新宣传方式。继续做好涉金融领域的法律法规宣传工作，在每年5月防范处置非法集资宣传月的基础上，持续组织开展法治宣传进社区、进乡村、进校园、进企业活动，积极运用微信公众号等新媒体新技术开展多样性的法治宣传活动，营造学法、用法的良好氛围，不断提升广大群众特别是农牧民、学生的法制宣传的深度和广度，努力营造良好法治环境。
三是进一步规范地方金融监管。按照《__自治区地方金融监督管理条例》要求，推动地方金融监管工作机构严格依法合规监管，提高地方金融监管水平，引导地方金融健康有序发展，探索制定小贷、担保、典当三个行业监管工作程序和要点，形成科学监管、精准监管、依法监管和建设性监管的地方金融监管总体框架。
金融办度法治政府建设情况报告 篇3
20__年，在市委、市政府的坚强领导下，我办坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和____在依法治国委员会第__次会议上的讲话精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、全面推进依法治国总目标，围绕中心、服务大局、狠抓落实，认真落实省、市法治政府工作决策部署，加快法治机关建设，规范政务服务工作。
一、加强普法教育，提高干部法治素养
我办高度重视干部的法治思维和依法行政能力，积极开展干部专题学法和法治培训活动。一利用党组办公会学习传达法律法规，强调法治重要性。今年先后学习《民法典》、《重大行政决策暂行条例》、《关于加强商业保理企业监督管理的通知》、《优化营商环境条例》等法律法规及依法监管等指导性文件，提高全办干部的法律素养。二面向管理和服务对象、社会公众积极开展普法活动，利用重要时间节点开展集中宣传。20__年，多次开展非法集资宣传教育活动，充分发挥相关部门的职能作用，组织主题活动23场，参与群众超5万人；通过微信公众号、政务网等线上宣传形式，以新手段、新渠道、新方法，提升群众参与度和认知度，发出宣传教育材料超20万份，开展出租车LED、电视及媒体宣传3万余次，播放公益广告近万余次，营造良好社会氛围。
二、加强管理，规范行政行为
1、完善制度。一是结合新形势下的法治政府建设工作的新特点、新要求，制定《__市政府金融工作办公室工作制度》，以制度规范日常工作秩序，用制度规范人员依法行政行为。二制定完善政务热线和信访回复工作流程，明确科室分工，责任落实，同时要求对每个问题回复，本着实事求是、对人民群众负责，对社会安全稳定负责，及时办理每件12345政务热线和信访回复。主要领导高度重视涉及民生和政府形象的具体工作，要求承办人员依法行政、认真负责、热情回复、对回复内容严格把关，逐步提升人民群众法制满意度。三是完善行政决策机制。围绕金融20__年重点工作目标，进一步完善行政决策，推进科学、民主、依法、合规。坚持民主集中制，完善重大决策集体讨论，规范行政机关决策会议，执行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等重大行政决策法定程序。四是落实规范性文件合法审核机制。20__年，我办先后制定了《关于加快推进企业股份制改造实施意见的通知》（__府办发〔20__〕__号）等政策文件。
2、加强管理。依照法治政府建设的规定要求，认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作。每一份文件的制定，必须通过深入调查研究，认真拟制发文初稿、分管领导审查把关、主要领导审核签字程序，并将发文拟稿与所发文件一并入档保存；严格依照职能部门有关文件材料归档范围和保管期限要求，严格对规范性文件实施备案审查制度，确保规范性文件报备、及时率和规范率达百分百；加强规范性文件保管，明确专人负责，定期实施分类归档，严格落实档案管理规章制度。
3、提高行政服务效率。为不断提高政务服务质量和效率，助力“两个健康”，更好激发市场主体和各类金融企业发展活力，深化“最多跑一次”改革，优化审批流程，强化事中事后监管，挖掘潜力提升行政服水平。一是公开权责清单，提升政务服务能力。二是压缩行政服务时限，降低企业时间成本。
4、督查推进。领导班子定期研究和部署本单位法治政府建设工作，不断查找和纠正工作中存在的问题，推动整个金融办法治政府建设工作有序开展。
三、强化监管检查，完善地方金融法治建设
以法治化监管为依托，以信息化管理为载体，加强地方金融监管队伍建设，强化监管力度，优化绩效考核、年审、分类评级和现场、非现场检查、第三方审计等监管手段，督促地方金融组织规范化发展。一是全面摸排三类机构合规性经营；二是对融担、典当、保理、民间投资公司等进行现场检查，对发现问题的公司通过高管约谈、下达风险提示书等方式，督促其规范整改；三是对小贷分类评级、典当年审中发现的问题，开展行业清退和组织整改；督促各类地方金融组织做好非现场监管日常数据的统计工作，逐步完善非现场监管系统，确保数据完整、及时、准确。
存在问题
今年以来，我办在法治政府建设工作中做出了大量努力，但还是存在不足，主要表现在：一是自觉依法行政还有待进一步提高。因机构改革，我办承接的监管任务比以前增加，自觉学习法律、开展宣传、依法行政的氛围有待进一步加强；二是践行依法行政水平还有待进一步提高。金融市场瞬息万变，经济形势复杂严峻，对工作中所需法律知识需不断更新、熟练，尤其是新业态的实际运用需时间和经验积累，依法行政能力和水平有待不断完善。
今后打算
继续贯彻落实____系列讲话精神，按照市委、市政府部署，深入推进法治政府建设，充分发挥法治作用防控金融风险、推进金融业稳定发展和创新，助力__经济发展。
1、优化公共服务，进一步推动建设法治化营商环境。深化“最多跑一次”改革，完善明晰权力清单、责任清单、负面清单制度，评估现有行政许可事项，最大程度减少对经营活动的干预，促进金融机构和相关企业公平竞争，激发市场活力，提高办事效率，提升服务质量，降低企业时间成本。充分利用法治宣传周、节假日、“12。4”全国法制宣传日等活动，开展金融法制宣传教育，使群众及时了解金融业的法律法规和党中央方针政策，提供群众的法律意识和法律素养。
2、加强金融风险防范，健全地方金融监管治理。进一步强化对小贷、担保、民融登、典当、租赁、保理等“7+4”类机构以及辖内投资公司、社会众筹等机构、地方各类交易场所的监管，加快健全地方金融监管制度和规则体系，完善执法机制，增强行政执法力量，补齐监管短板，避免监管盲区，履行好地方监管责任。
3、加强法律培训，提高法治思维和依法行政能力。完善学法制度，举办法治专题培训和专题讲座，确保全部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本呢要求。健全行政执法人员岗位培训制度，组织开展执法人员专门法律知识培训，提供依法行政专业水平。