机关事务管理局度法治政府建设工作报告 篇1
20__年我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以____思想为指导,笃学践行__法治思想,真抓实干,机关事务管理法治建设取得了新进展。
一、20__年度法治建设基本情况
(一)强化思想引领,认真学习贯彻__法治思想
局党组专题召开会议学习__法治思想及全面依法治国系列精神,并结合我局工作实际,贯彻落实在机关事务建设全流程、全领域。同时将《____谈治国理政》《__法治思想概述》《论坚持全面依法治国》等篇目作为局党组理论学习中心组必学内容,深刻把握__法治思想精髓,贯彻落实法治政府建设要求,进一步加强机关事务依法治理能力建设。
(二)推进法治建设第一责任人职责落实
局党组把加强法治建设、落实主要负责人第一责任人职责作为贯彻落实__届历次全会精神,推进机关事务治理体系和治理能力现代化建设的重要途径和方法。局党组书记、局长定期听取法治工作报告,对法治建设重要工作开展部署,重大问题重视过问,重点环节主动协调,重要任务督促督办,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。积极发挥第一责任人主体作用,层层传导压力,统筹推进机关事务系统法治建设。
(三)转变政府职能,不断优化机关事务管理工作机制
一是强化政务公开力度。推进信息公开,全年在局门户网站主动公开政府信息314条,办理依申请公开申请3件,全年未发生针对我局有关信息公开事务的行政复议、诉讼等事项。
二是做好有关建议提案、信访工作。全年我局完成人大代表建议5件,政协委员提案2件的办理答复工作。进一步规范信访办理,坚持依法信访,努力提高信访问题解决率,通过加强法制宣传、教育疏导,积极化解信访积案。
三是依法规范行政职能。根据《关于进一步深化__市权责清单制度工作的通知》要求,梳理形成本系统机关事务管理部门权责事项,进一步健全行政权力机制。修订完善行政审批业务手册、办事指南,实现8项行政审批业务上网运行。制定《市机管局关于进一步加强行政审批业务“预约服务”的倡议书》。
(四)发挥制度效能,不断提升机关事务法治化水平
一是推动法治建设,全面构建制度体系。完成机关运行保障地方立法调研工作,研究拟制《__市机关运行保障条例(调研稿)》。强化制度建设引领作用,高标准完成机关事务“纲目科”制度体系建设,助推机关事务治理能力提升。
二是统筹文件管理,规范文件“制修订”标准。20__年我局制定(修改)规范性文件、内部制度等11件,其中立项制定5件、修改6件,同时强化规范性文件审核,提出修改建议约120条。大力加强标准化建设,顺利完成“__机关事务标准化工作推进会暨嘉定区机关事务标准化工作现场会”。全年共完成13项__机关事务管理标准的编制工作。
三是防范法律风险,提升合法性审查质效。完成《合同标准化文本(20__版)》的修订升级。对局120余件合同开展合法性审核,提出审核意见。建立健全局公职律师工作机制,签订公职律师任务书。
(五)履行法定职责,全面增强机关事务管理核心业务能力
在办公用房管理方面,结合房屋集中统一管理工作实际,拟制《__市市级党政机关办公用房使用凭证管理办法(试行)》草案。在公共机构节能管理方面,积极开展“七项制度标准”建设,完成《__市公共机构能源审计实施细则》的修订并发布,牵头起草长三角地方标准《公共机构绿色数据中心评定规范》。在后勤服务监管方面,强化制度体系建设,完成后勤服务标准制定。在安全保卫方面,完成机关内部安全管理标准文本起草工作。
(六)加强法治培训,建设德才兼备的高素质法治工作队伍
依托复旦大学__机关事务研究中心,组织开展“人文素养与领导力提升系列讲座”,进一步拓宽机关事务管理人员法治视野。充分利用局机关干部集中学习和局新进人员培训等时机,专题开展法治教育培训,营造机关干部尊法、学法、用法的良好氛围。
(七)重视普法宣传,立体化开展宣传教育活动
持续开展“4·15”全民国家安全教育日及《__市实施<中华人民共和国反恐怖主义法>办法》普法宣传活动,在集中办公场所动态屏滚动播放视频短片及宣传素材,通过局内网“政策法规”栏目积极开展宣传报道。依托《__后勤》杂志,定期刊发机关事务法治化建设及法治化课题研究成果。积极发挥新媒体作用,制作卡通普法人物,通过“__后勤”APP,连续推送十期普法宣传。
二、20__年法治建设工作打算
20__年我局将始终坚持以__法治思想为引领,紧紧围绕机关事务工作实际,全力推进机关运行依法保障、科学保障、创新保障,全面提升机关事务依法治理水平。
(一)深入学习贯彻__法治思想
充分发挥局党组理论学习中心组学习示范作用,开展__法治思想专题辅导学习,持续提升局党组成员法治思维与依法决策能力。进一步加大局系统干部职工学习培训中法治思想授课比重,采取优秀课件引进来,参观见学走出去等形式,丰富学习教育成果,提升学习质量。
(二)加快推进__机关运行保障立法
根据立法工作安排,组织力量进一步研究细化相关研究成果,形成逻辑框架清晰、法条设置合理、富含__特色的《__机关运行保障条例(草案)》,并广泛征求意见建议,加快推进机关运行保障立法落地生根,确保机关事务管理有法可依、职权法定。
(三)全面完善机关事务制度标准体系
建立健全规范性文件计划管理和即时清理制度,及时开展规范性文件清理工作。坚持立改废释并举,完善规范性文件制定程序,推进规范性文件制定精细化,增强各类规章制度的针对性、有效性。有序推进长三角区域统一地方标准建设工作,进一步完善国有资产管理、公共机构节能、办公用房管理、公务用车管理、服务质量监管和内部管理等制度和标准,推动本市机关事务制度标准体系建设。
机关事务管理局度法治政府建设工作报告 篇2
20__年,我局在市委市政府的正确领导下,坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__届历次全会和党的__大及中央全面依法治国工作会议精神,深入学习贯彻__法治思想,按照法治政府建设的有关要求,结合我局工作实际,着力全面提高全局干部职工法治意识,增强干部职工依法行政、依法管理的水平,为构建制度健全、科学规范、运行有效的法治政府贡献力量。现将我局法治政府建设情况报告如下:
一、20__年工作完成情况
(一)加强组织领导,落实工作责任。调整充实普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,各科室(单位)负责人为小组成员,确定专人负责日常工作,加强领导、统一部署、统筹协调。局党组召开专题会议研究部署法治建设工作,制定配套的文件,坚持将法治建设与机关事务管理业务同部署、同落实、同检查、同考核。明确相关职能职责,确保工作有序开展和质量效果。
(二)加强制度建设,提升工作水平。一是汇集机关事务政策法规汇编。对中央、省、市机关事务政策法规梳理汇总成册,人手一份,形成学业务、钻业务、精业务的良好风气。二是建立机关工作职能规范化制度。制定每个科室、单位职能工作流程图汇编,使全局工作流程化、图表化、规范化,做到任务上肩、任务到岗、任务到人。三是进一步健全国有资产、办公用房、公务用车等管理制度。起草了《关于深化__市市直行政事业单位国有资产管理体制改革的实施方案》及国有资产管理办法,于20__年1月10日以“两办”名义正式印发。与财政部门联合下发了市直行政事业单位国有资产配置、处置管理办法。市级行政事业单位公物仓建设实施方案及管理暂行办法于20__年9月通过了市委深改会议审议。
(三)开展主题法治宣传,增强工作实效
1、持续加强宪法、民法典以及党内法规的学习宣传。一是利用局党组中心组学习、支部学习等形式,组织全局党员干部开展宪法、民法典、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等专题学习,将法律法规学习纳入党员学习的日常内容。二是将宪法、民法典、党内法规等纳入干部职工法治考试内容,印发法律法规合订本,推动局干部职工原原本本学习文本。三是组织开展了“12。4”国家宪法日暨宪法宣传周等系列集中宣传活动,利用市民服务中心的电子显示屏持续播放宪法宣传标语,在市委大院内悬挂宣传横幅,并利用QQ群、微信群等新媒体开展宣传,切实增强全体干部职工国家法治意识。
2、开展全民国家安全教育普法宣传。召开__市机关事务管理局“4。15”全民国家安全工作会议,会上组织集中学习了《国家安全法》等国家安全法律法规,进一步提高干部职工维护国家安全意识。认真组织“4·15”全民国家教育日普法宣传活动,全面、准确宣传解读国家安全法律法规内容,普及国家安全知识,大力宣传我国维护国家安全、社会安定、人民安宁方面取得的巨大成就。
3、积极组织开展结对社区、乡村振兴点法治宣传活动。结合社区共建,积极深入社区,向社区居民宣传《宪法》、《民法典》等法律知识,不断提升居民依法办事、依法信访、遵纪守法的法治观念。把“法律进乡村”作为乡村振兴工作的一项重要内容,在结对乡村振兴点——__县__村开展普法教育宣传活动,重点宣传宪法、民法典等法律知识,通过向村民宣传依法治国、依法办事、遵纪守法等法治观念,不断提高农村人口法律意识。
20__年,我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩但也存在一些不足之处:一是依法行政培训与学习还需要进一步加强,二是开展法治政府建设工作与业务工作联系还不够紧密,三是干部职工的综合素质和依法行政水平还有待进一步提高。
二、尽职尽责履行法治建设第一责任人职责
局党组书记、局长陈__同志切实履行法治建设第一责任人职责,始终把推进机关事务法治建设作为全局性、长期性工作来抓,自觉用法治意识、法治思维思考问题、推进工作。
1、坚决履行好第一责任人职责。将法治建设纳入年度工作计划,作为全局的中心工作来抓。局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,真正把推进法治建设第一责任人职责履行好、落实好。
2、坚持开展集中学习与法治化考试。局党组中心组会议深入学习贯彻__法治思想和党中央关于全面依法治国重大决策部署以及党内法规。全年局党组中心组开展法治学习5次,组织全局党员干部集中学习9次。每月进行1-2次干部职工法治化考试,考试内容包括《宪法》、《民法典》、《机关事务管理条例》等法律法规。全局干部职工90余人参加了考试,考试及格率100%。
3、坚持完善相关配套制度。制定了《__市机关事务管理局关于开展法治宣传教育的第__个五年规划》《__市机关事务管理局法治社会建设实施方案(20__-20__年)》《__市机关事务管理局法治建设规划(20__—20__年)》《__市机关事务管理局普法责任清单》《__市机关事务管理局20__年度普法重点任务清单》等系列文件,将法治建设纳入对各科室、各局属单位年度考核范围,采取工作自查与年底督察相结合的方式进行,确保法治建设工作任务落实。
三、20__年度法治政府建设工作打算
1、加强组织领导,切实履行法治建设职责。要加强局党组领导、履职尽责,将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期召开会议专题研究法治建设工作。将法治建设与我局业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。局主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
2、深入学习宣传贯彻__法治思想。局党组要把学习宣传贯彻__法治思想作为一项重要政治任务,统筹抓好广大党员干部的教育培训,全面准确把握__法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义。局党组中心组要将__法治思想作为重点学习内容,要拓展学习宣传的广度深度。
3、深化宪法学习宣传教育,保证宪法全面实施。全局领导干部要带头尊崇宪法和执行宪法,把宪法作为根本活动准则。健全和落实宪法学习宣传常态化机制,将宪法法律学习列为局党组中心组学习的重要内容,列入干部职工年度学法考法的必学必考范围,纳入干部职工学法教育体系。深入开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传活动。
4、全力保障法治建设工作。要做好法治建设经费保障,提高资金投入和使用效率。健全完善国家工作人员日常学法制度、法治培训制度、学法用法考核制度,积极组织参加法治专题培训或法治学习讲座。组织做好我局工作人员网上学法,年内课时达标率100%,应考人员参考率100%,合格率100%以上。
5、深入推进干部职工学法尊法守法。全面实施第__个法治宣传教育规划,落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制。加大相关法律法规的宣传力度,推进民法典、机关事务管理条例等法律法规的学习宣传和贯彻实施。
今后,我局将进一步严格按照市委市政府的要求,坚持从我局实际出发、统筹推进,将法治建设工作作为践行机关事务管理工作职能的重要内容,切实提高全局干部职工的综合素质和依法执政水平,为机关事务管理工作营造良好的法治环境,为__的建设提供坚强的法治保障。
机关事务管理局度法治政府建设工作报告 篇3
20__年,区机关事务管理局坚持以____思想为指导,以学习宣传贯彻党的__大精神为主线,深入学习贯彻__法治思想和____对__、__系列重要讲话和重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,根据省、市、区法治政府建设工作要求和部署,深入学习《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__省法治政府建设实施纲要》《__市法治政府建设实施方案》,紧紧围绕“五型五化、品质机关”建设,大力推进机关事务工作高质量发展。现将20__年法治政府建设情况报告如下:
一、深入学习宣传贯彻党的__大精神
局党组坚持把学习贯彻党的__大精神作为头等重要的政治任务,通过“第一议题”、“三会一课”等方式开展专题学习研讨,把党的__大精神纳入党课、干部教育培训的重要内容,切实把学习成效转化为机关事务干事创业的强大动力和推动机关事务高质量发展的实际行动。
二、深入学习贯彻__法治思想
__法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。局党组高度重视,把深入学习宣传贯彻__法治思想作为重要政治任务,通过党组会常态学、理论学习中心组定期学、线上线下结合学,教育引导全局党员干部和工作人员牢牢把握全面依法治国的政治方向和重点任务,以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在党组(扩大)会议上集中学习了《____谈治国理政》第四卷:“以科学理论为指导,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障”、《中华人民共和国民法典》第三编、《____著作选读》(第一卷):“加快建设社会主义法治国家”、《____思想专题摘编》之“坚持全面依法治国”、____在第__个国家宪法日作出的重要指示,增强了全局领导干部运用__法治思想指导推动机关事务工作的能力和水平,提高依法履职的自觉性、坚定性和实效性。
三、严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
局党组书记、局长把落实普法责任制作为健全机关事务管理制度、推动__区机关事务高质量发展的重要载体和途径,加强统筹谋划,研究制定了《__区机关事务管理局20__年度普法工作计划》,明确各科室及所属事业单位主要负责人作为第一责任人,对本科室(中心)推进法治政府建设工作负总责,形成一级抓一级、逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓、具体工作有人做、事后监督有人管,推进普法依法治理工作提质增效。
四、积极完成法治调研课题
完成调研课题《创新组建法律审核小组助推机关工作法治化——以__区机关事务管理局为例》,从组织架构、小组职能、运作流程等方面进行内部制度创新,汲取有益成果与经验,及时转化并嵌入到法治化治理探索的实践土壤当中,探索了一套成熟的机关单位内部合规审核运作模式,为__区法治政府建设提供借鉴参考。20__年以来局法律审核小组共审核合同137份,切实提高了我局合同的内容和质量。
五、坚持民主决策,提高依法决策水平
一是坚持民主集中制。严格落实《局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》,凡涉及本局发展的重大问题、重大项目、人事任免、大额资金开支、区重大会议和活动的后勤服务保障等事项,一律由局党组会议集体研究讨论决定。二是切实发挥政府法律顾问参谋作用。充分发挥政府法律顾问作用,局法律顾问全年出具法律意见书109份,回复信访意见11个,审核内部制度文件3个。
六、统筹推进机关事务法治体系建设
一是健全内控管理制度体系。局党组坚持以制度“管人管事管物”,立足工作实际,制定实施了《__区机关事务管理局政府采购项目全过程管理实施办法》《__区机关事务管理局财务管理制度(试行)》《__区机关事务管理局项目阳光采购实施办法(试行)》等制度,修订完善了《__区机关事务管理局零星工程管理办法》等制度,强化了制度刚性约束力,提升了标准化规范化服务保障水平。调整了局法律审核小组、项目评审小组人员名单,进一步增强了审核力量。二是为全区普法宣传提供平台。在“4·15”全民国家安全教育日、公共机构节能宣传周、“11·9”消防日、“12·2”全国交通安全日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,利用局机关及所属事业单位电子大屏、液晶显屏等滚动播放普法标语,为全区普法活动提供宣传平台,营造了浓厚的法治宣传氛围。三是加强法治教育。20__年,邀请局法律顾问举行法律知识培训专题讲座,进一步完善政府合同的合规管理体系。20__年全局所有公务员学法考试参学率和优秀率均达100%。
七、落实信息公开,自觉接受民主监督
一是加大信息公开力度。按照政务公开有关规定,在政务网站上全面公布局班子成员分工、机构职能、业务工作、规划计划、资金信息、人事信息、工作动态、规章制度、财政预决算等信息,及时主动公开投诉电话、投诉邮箱和通讯地址,切实将局信息公开工作落到了实处。二是主动接受人大政协监督。主动加强同人大代表、政协委员联系,及时解决群众反映和期盼高的问题,如关于积极创建健康促进机关工作的建议,关于加快推动__区政府机关、企事业单位无纸化办公的建议等,做到件件有着落、事事有回应。
八、存在问题和下一步工作安排
今年以来,__区机关事务管理局法治政府建设工作取得了一些成绩,但也存在一些短板,主要表现在:一是法治宣传创新意识不够强。虽然能够严格按照要求抓实普法工作,但创新性工作开展仍不够,创新举措偏少,在法治政府建设和业务重点工作的深度融合上仍存在一定的差距。二是法治意识和法律素养仍需持续提升。对法治政府建设相关政策法规把握不够精准,学法用法的积极性、主动性还需加强,运用法治思维和法治方式开展机关事务工作的能力还需进一步提高。
20__年,区机关事务管理局将根据区委全面依法治区委员会办公室工作要求,站在更好地服务全区中心工作、更好地服务政府治理体系和治理能力现代化的高度,把法治精神贯穿到推进机关事务工作高质量发展各方面全过程,提高依法履职水平,不断健全机关事务政策制度体系,提高法治队伍专业化水平,切实深化和创新机关事务依法管理、依法保障实践举措。
一是深化法治学习实践。把学习贯彻__法治思想作为法治机关建设的首要政治任务,按计划开展党内和行政法律法规学习,注重自学与集中学习相结合、线上与线下相结合,不断提升学习深度和广度。加强对《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关公务用车管理办法》《党政机关办公用房管理办法》等与机关事务工作紧密联系的相关政策法规的学习,不断提升全局系统法治理论水平和依法办事能力。
二是深化法治宣传教育。继续通过贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,不断拓宽普法宣传的覆盖面,持续丰富宣传形式和载体,切实提高局党员干部和工作人员对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度,积极依托全媒体平台,充分利用11·9消防日、12·4宪法日、节能宣传周等关键节点,为法治宣传提供阵地(平台),采取线上与线下相结合的宣传方式,组织开展面向全体干部职工的《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消防法》《机关事务管理条例》等专项普法宣传活动,教育引导广大党员干部遵法、学法、守法、用法,增强普法宣传的针对性和感染力。
三是深化法治监督管理。深化机关事务依法治理,落实主体责任,围绕办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能、安全生产等工作,加强与纪检监察机关联动,强化内部监管,不断筑牢法治体系,提升依法治理水平。