扶贫开发办公室法治政府建设工作报告 篇1
根据《__市法治政府建设实施方案(20__—20__年)》等文件精神,我办强化领导、明确责任、狠抓落实,确保了法治创建工作与扶贫工作齐抓并举,取得了一些成效。现将工作报告如下。
一、强化组织领导,有效推进法治政府建设
办党组紧紧咬住“责任”二字,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,切实把主体责任担当好、履行好、落实好。办党组书记、主任认真履行“第一责任人”职责,自觉站在法治政府建设第一线,当好“施工队长”,充分发挥示范和导向作用。
二、组织做好学法用法学习,进一步提高法律知识水平
为提高干部职工的法律知识水平,我办要求干部职工要积极主动学习法律知识,要坚持学以致用、理论与实践相结合、个人自学与集中学习相结合,如:利用党员大会进行集中学习《中国共产党纪律处分条例》。
三、完善工作制度,规范办文办会办事
为进一步提高办文办会办事等工作的科学化、制度化、规范化、精细化水平,实现“零差错”“零延误”“零失误”目标,7月4日,制定印发《__市扶贫开发办公室办文办会办事等制度》,对从严规范公文发文和报送程序、从严规范文电(收文)办理程序、从严规范会议办理、从严规范事项办理、从严规范请销假和请示汇报、从严规范督导暗访调研结果办理、从严督促检查的内容进行规范,进一步提高工作效率。
四、坚持民主集中制,不搞“一言堂”
严格遵守“三重一大”议事制度,认真贯彻个人有关事项报告制度,班子成员以身作则,做廉洁自律的表率。凡涉及大额资金安排、干部人事、重大资产处置等事项,必须开会集体研究、共同决策,实行末位表态制,防止“一言堂”。
五、强化信息公开,提高工作透明度( ZuOwEnBa.nET )
20__年,根据《条例》的要求和市政府的统一部署,切实加强领导,进一步健全工作机制,不断完善各项制度,扎实、高效推进政府信息公开工作,努力打造了良好的政府信息公开环境。坚持落实好“公开为原则,不公开为例外”的工作原则,定期向社会发布相关信息,让群众了解我办政务工作情况。20__年通过政府门户网站公开信息数44条。
六、加强财政专项扶贫资金监督管理,确保资金安全高效。
(一)指导督促县级落实财政专项扶贫资金(发展资金)分配方案。指导督促各县(市、区)编制各批次资金分配方案,并对报备的材料严格审核,对于方案中投向不精准或表述不准确的及时与县级沟通,督促他们尽快调整。20__年我市各批次财政专项扶贫资金的分配方案和项目计划表均已在要求时限内报备自治区、市两级的财政部门和扶贫部门。
(二)抓好财政专项扶贫资金执行进度。财政专项扶贫资金支出进度作为自治区对市、县两级日常考核和年终考核的重要指标,扶贫部门高度重视资金支出进度工作,并采取有效措施推动项目建设和资金拨付。20__年全市共支出财政专项扶贫资金76151。68万元,资金支出进度为95。44%,完成资金拨付进度要求达到95%以上的目标任务。
(三)强化财政专项扶贫资金项目日常监管。对下拨至县级扶贫部门的各级财政专项扶贫资金及涉及的扶贫项目实行定期全面跟踪管理。县级扶贫部门于每月7日前报送上个月的财政专项扶贫资金使用支出进度情况至市扶贫办,基础设施项目实施情况实行月报制度,扶贫产业开发项目实行季度报送实施情况制度。并通过电话、微信等方式经常性与县级沟通了解项目开展情况,做好跟踪指导服务,确保项目的持续顺利推进,并多次开展实地业务指导工作,强化扶贫资金的扶贫项目监管。
(四)严格落实扶贫资金项目公告公示制度。为规范扶贫资金项目管理,加大监督力度,提高扶贫资金使用和扶贫项目安排、实施、管理的透明度,确保扶贫资金运行安全高效,我市严格按照《自治区扶贫开发领导小组<关于印发__自治区扶贫资金项目公告公示制度实施办法(20__年修订)>的通知》(__扶领发〔20__〕__号),除做好市本级扶贫资金项目的公告公示外,并认真督促县级严格落实资金项目县、乡、村三级公告公示制度,将资金分配结果、脱贫攻坚规划、脱贫攻坚项目库、年度扶贫资金项目计划安排情况及完成情况、项目实施情况等实行全面、主动公告公示。
我办结合单位工作职能在法治政府建设方面,做一些工作,但与市委、市政府的要求还有一定的差距,在今后的工作中,将继续压实责任,强化法治宣传,抓好工作落实,助力全市法治政府建设。
扶贫开发办公室法治政府建设工作报告 篇2
20__年,县扶贫办坚持以____思想为指导,深入推进法治政府建设各项工作,加快建设法治政府,较好地完成了全年的法治建设工作任务。现将我办20__年全面依法治市(法治政府建设)工作报告如下:
一、20__年度法治政府建设工作开展情况
(一)加强组织保障和落实机制
1、严格落实第一责任人责任
为了加强党对法治政府建设的领导,我办严格履行推进法治建设第一责任人职责,成立了党组书记、主任任组长,其他党组成员、副主任任副组长,机关各科股室为成员的县扶贫办法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责普法日常工作,切实抓好法治政府建设责任制的落实。
2、全面提高法治思维和依法行政能力
为全面提高我办领导干部及全体工作人员的法治思维,我办将每周一设为集中学习日,通过中心组理论学习、集体学习,不断提高领导干部和全体工作人员的思想政治素质和业务工作能力,有效提升依法表达诉求和维护自身合法权益。利用闲暇时间学习法宣在线并按时参加考试,通过率达100%。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法制化
1、健全依法决策机制
为进一步落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用必须经集体讨论做出决定”制度,推动我办党组集体决策民主化、科学化,我办制定完善“三重一大”议事决策制度,从“三重一大”事项的主要内容、决策程序、监督检查、责任追究四方面做了详细有效的说明。从学习教育入手,提高民主决策意识,提高科学决策机制,要求我办全体人员做到重大事项决策、重要人事变动、重大项目安排、大额度资金使用严格遵照决策程序执行,坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则进行。
2、增强公众参与实效
我办注重增强公众参与实效。通过__县人民政府网,开设民意征集专栏、部门问政栏目,为公众提供意见征集、网上调查、咨询、投诉的渠道。对于收到群众反映的问题,均在规定时间内回复,并办理。回复办理率为100%。
(三)健全行政权力制约和监督
1、强化行政权力制约和监督
按照《中国共产党党组工作条例(试行)》,我办认真落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任,党组成员坚持“一岗双责”,党组书记履行第一责任人责任,其他成员按照分工抓好职责范围内抓党风廉政建设和反腐败工作责任。并组织召开理论中心组学习,通过观看廉政教育片,学习相关法律法规,加强理论武装和思想理论工作。
2、全面推进政务信息公开
切实发挥党组把方向、管大办、保落实的重要作用,以“公开为常态、不公开为例外”为原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、结果公开。在政府网发布政务公开工作要点,公开政府信息年度报告,设置预决算公开版块,实现了财政预算应公开尽公开,切实提高政务公开的社会效益。
3、完善社会监督和舆论监督机制
充分发挥互联网等新兴媒体的监督作用,重视运用和规范网络监督,通过网站依法公开政府信息。积极与网信办及县委宣传部对接建立网络舆情监测报告机制,有网络舆情件及时回应查处率为100%。
二、存在的问题
一是全体干部职工的法律意识有待进一步提高,学法主动性有待进一步增强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力有待进一步提升。
二是法治建设的形式比较单一,缺乏创新意识。目前,普法方式多采取集中学习、发放宣传资料和“乡村振兴工作+法治宣传”的模式。集中学习存在不同程度的“照本宣科”,缺乏新颖性,难以调动全办干部学法的主动性和积极性。针对脱贫户群体,没有将法制法语转化为生动的群众语言,不擅于设计群众喜闻乐见的普法方式,普法效果不佳。
三、下一步工作计划
(一)进一步加强组织领导,健全法治宣传工作保障机制。各股室要充分发挥积极性和主动性,明确工作职责,分解工作任务,采取有力措施,落实规划任务。加强法治队伍建设,充分调动一切积极力量,不断拓宽法治建设工作覆盖面。
(二)进一步增强全体干部学法守法用法意识。继续抓住领导干部这个“关键少数”,提高其学法、懂法、用法的积极性和自觉性,明确“一把手”做为法治宣传工作的第一责任人,继续把法治建设开展情况作为考核干部政绩的重要内容,作为提拔使用干部的重要依据,不断提高依法行政、依法决策的意识和能力。推动法治文化与行业文化的融合发展,不断拓宽乡村振兴领域普法的广度和深度。
(三)加强重点人群的法治宣传教育。结合乡村振兴工作实际,继续利用下集成走村入户开展“送法上门”,根据不同层次对象、不同受教育程度群体的特点,认真抓好对三类人员法治宣传教育建设,运用通俗易懂的内容和表现形式,将枯燥的专业术语转化为群众语言,使广大群众在日常生活中潜移默化的学习法律,感受到法律就在身边,形成遇事找法的社会氛围。
(四)多手段开展法治宣传活动。除运用传统宣传和网站、微信公众号等新媒体进行普法,还要充分发挥新闻、媒体等载体的作用,加大法律法规宣传。增强法治宣传教育对公众的感染力和社会影响力,切实增强人民群众共享全面依法治国的获得感、幸福感、安全感。
扶贫开发办公室法治政府建设工作报告 篇3
20__年以来,在市法治政府建设领导小组的正确领导和精心指导下,市扶贫办坚持以____思想为指导,深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照《__市法治政府建设领导小组办公室关于印发20__年度法治政府建设工作安排的通知》有关要求,积极推进法治政府建设工作,取得了一定成效。现将工作情况报告如下:
一、20__年度法治政府建设情况
(一)加强组织领导,有序推进工作。我办对法治政府建设工作高度重视,把法治政府建设放在全局工作的重要位置,成立以办党组书记、主任张__为组长,各副主任为副组长,各科组负责人为成员的法治建设领导小组,办公室设立在综合科,指定专人负责日常工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科组责任人分工负责、齐抓共管的工作机制,形成推进法治政府建设的整体合力。及时召开专题会议,学习传达相关文件精神,认真研究制定年度工作计划,明确主要任务和工作措施,周密安排部署,确保各项工作落细落实,提升法治政府建设工作水平。
(二)落实学法制度,提升依法行政能力。一是落实领导干部学法用法制度。按照“七五”普法依法治理的总体要求,建立普法责任清单制度,把法律法规作为中心组理论学习的必修课,认真学习____关于法治建设的重要论述及有关法律法规。将学法用法作为领导干部述职内容,经常提醒、督促班子成员强化法治意识,依法依规办事。二是加强干部职工法治培训。全年共组织开展法治宣传学习6次。组织干部职工重点学习了《宪法》《保密法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《传染病防治法》《社区矫正法》《河南省社会信用条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》以及与扶贫开发、脱贫攻坚业务紧密相关的法律法规。开展了《国家安全法》和《民法典》专题讲座,进一步激发了大家学法、守法、用法的热情和积极性。参加全市学法用法无纸化法律知识网上学习和在线考试,办领导带头参加,参学率和参考率均达100%,单位平均分达83。38分。三是加强社会主义核心价值观教育。建设机关文化走廊,举办意识形态、道德文化大讲堂等专题讲座,组织党员干部集中学习精神文明建设理论知识,切实抓好机关党员干部国家意识、法治意识、社会责任等宣传教育。四是开展扶贫干部全员轮训。充分利用各级党校和培训基地,采取现场观摩、政策解读、专题辅导、案例教学等形式,分级分类开展扶贫干部轮训,将依法行政纳入培训重要内容,全年全市共举办培训班184个,培训各类干部46836人次,着力打造能征善战的扶贫队伍,不断提高扶贫干部依法办事能力。
(三)强化宣传教育,营造法治氛围。大力开展“法治扶贫再聚力决胜全面攻坚战”活动,深入贫困乡村宣传相关法律法规,为决战决胜脱贫攻坚奠定法治基础。开展宪法宣传月系列活动。制定《市扶贫办20__年宪法宣传月宣传活动方案》,开展了法治宣传进乡村、进社区等活动,并在扶贫办宣传栏进行宪法宣传。抓好贫困人口普法宣传。在“4。15国家安全日”“10。17全国扶贫日”、“12。4宪法日”等重要时间节点,动员各级帮扶人员集中开展法治宣讲活动,深入贫困村,大力宣传精准扶贫政策和民法典等重要法律法规知识,引导贫困群众通过自身努力实现脱贫。为适应“微时代”宣传特点,我办干部职工以“法治建设助推脱贫攻坚”为主题,自导自演微电影《一步的距离》,被学习强国河南学习平台采用,播放量突破12万。
(四)规范工作流程,推进依法行政。一是建立健全依法决策机制。按照《__市扶贫办党组工作规则》《__市扶贫办党组会议事决策规则》,严格执行民主集中制,坚持“三重一大”事项经主任办公会集体讨论决定,严格做到“五个不直接分管”和一把手末位表态制度。认真落实法律顾问借力模式,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等相关程序,确保各项工作依法依规决策和执行。二是加强政务诚信建设。按照要求全面清查依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议;做好信用体系建设,及时归集职权范围内信用信息并上传系统;积极开展联合奖惩,针对扶贫龙头企业评选工作,对参选企业信用情况进行严格审查,评选出信用过关、质量过硬的扶贫龙头企业,真正起到有力的带贫作用。三是强化文件规范管理。依据有关规范性文件规定的要求,制定了规范性文件工作流程,切实明确业务科组和综合科在规范性文件起草中的具体责任,规范了起草的征求意见、初步草拟、合法性审查、集体讨论决定、备案审查等程序,大大提高了规范性文件起草的质量和效率。严格执行规范性文件审核备案制度,按要求向市政府法制办报送2个规范性文件。
(五)推进政务公开,自觉接受监督。一是积极推进扶贫领域基层政务公开标准化规范化工作。对照国家扶贫办、省扶贫办公开标准指引,结合权责清单和工作实际,对扶贫领域政务公开事项进行了全面梳理,编制了__市扶贫领域基层政务公开标准目录,印发了__市扶贫领域基层政务公开标准指引,指导县、乡、村做好扶贫领域政务公开工作。二是深化市级扶贫重点领域信息公开。强化扶贫领域资金项目公示,及时在__市政府门户网站公开公示资金分配情况,提高扶贫资金使用和项目实施的透明度。全年在__市政府门户网站公开公示七批扶贫资金分配情况,在市农业信息网公示20__年被评定的9家市级扶贫龙头企业,全程接受社会监督。三是自觉接受人大、政协和社会监督。今年收到人大代表提出的意见建议2件、政协委员提案2件,均实现了办结率、答复率、满意率三个100%,取得了良好效果。四是打造脱贫攻坚宣传新媒体。制定了《“__精准扶贫”微信公众平台管理办法》,规范管理日常运营。在公众平台上及时发布中央、省、市脱贫攻坚法律法规、政策规定、制度办法等政策文件,宣传我市各级各部门扶贫工作动态信息、工作亮点,社会各界扶贫先进典型事迹等,20__年累计编辑96期,刊发文章711篇,自觉接受社会监督。
(六)依法有效化解矛盾,做好扶贫信访工作。我办高度重视扶贫信访工作,对群众提出的问题积极回复并有效解决。不断加大扶贫热线公示力度,畅通群众利益诉求表达渠道。将各级扶贫信访服务热线电话、电子邮箱、信访手机号等信息,通过印制宣传单、制作明白卡、张贴公示公告等多种形式长期公示。深入开展扶贫领域信访问题专项治理工作,畅通渠道,规范程序,切实解决群众合理诉求,提升群众获得感和满意度。全年市本级受理政策咨询和投诉举报信访件共236起;省级以上转办有效信访件187起,其中重点交办案件4起,按期结案率100%。加强全市涉贫网络舆情的监测与处置工作,健全网络舆情应对机制,建立涉贫舆情监测预警平台并设置专人管理,有序引导网络舆论,妥善处置网上负面舆情。全年共接到省办转交涉贫网络舆情件3起,其中__县1起、__区1起、__县一起,截至目前,这3起案件均已处置到位。
二、存在的不足
20__年我办在法治政府建设方面做了大量工作、取得了一些成绩,但在广度和深度方面也存在一些问题和不足。如法治宣传教育的载体还不够丰富,全员法治意识和依法行政自觉性还需进一步提升;机关规章制度建设还不够完善,以制度管人管事还有一些不到位的地方;工作创新开展力度还不够大等。
三、下一步工作思路
一进一步推进文件规范性审查。一是扎实做好市扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据市委、市政府工作的建设目标和任务,协调各相关科组,认真遵循法律、法规和政策,使我市脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。二是加强规范性文件管理。认真落实《__市行政规范性文件管理办法》的有关要求,进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。积极探索和完善规范性文件定期清理制度,建立“立、改、废”有机结合的长效工作机制,确保法治统一和政令畅通。
(二)进一步推进部门职能转变。一是继续推进政务公开。根据机构调整情况,建立我办官方网站,不断扩展政务公开的内容,及时将相关政策法规和工作成效向社会公布,将本部门各项需要对外公布的相关信息全面公开。二是依法处理好群众正当上访和诉求。畅通信访渠道,保持扶贫信访热线畅通,建立完善信访工作台账,对群众反映的问题做到及时登记、即交即办、限时办结、认真反馈,确保件件有着落,不断提高工作效率和扶贫信访案件办理质量,解决群众合理诉求,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供良好社会环境。
(三)进一步开展法治宣传教育。一是认真落实领导干部学法用法计划,健全办党组理论学习中心组学法制度。根据上级安排和业务需要,至少安排2次法治专题学习,主要是涉及本部门的相关法律法规及党内法规。二是认真组织干部职工法治学习培训。重点做好《宪法》《民法典》的学习宣传教育,适时邀请专家进行专门学习辅导、开展旁听民事案件庭审等活动,掀起法治学习热潮。