园林绿化局关于推进法治政府建设情况工作的报告 篇1
20__年，我局按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》相关要求，深入开展和推进园林绿化法治进程建设，进一步严格依法行政，狠抓落实，法治政府建设工作取得明显成效。现将情况报告如下：
一、本年度法治政府建设情况
（一）学法情况
完善了《__市__区园林绿化局学法用法工作方案》，通过健全领导干部学用法制度，明确学法任务、内容、时间等，分批次在局党组会上组织专题会前学法累计4次。根据我区全年学习任务工作部署要求，组织领导干部参加区内领导干部依法行政专题研讨班4次和法治讲座6次。定期组织开展学法考法活动，以集中学习与分散学习相结合的形式组织领导干部、公务员、行政执法人员全年人均参与法治讲座3次。根据区人保局工作部署，制定并落实我区公务员依法行政年度培训计划，新入职公务员积极参加全区公务员初任培训。年初制定印发了《__区园林绿化局关于20__年度推进法治政府建设工作要点的通知》__绿发[20__]__号，上报依法行政工作总结7篇，按时按要求报送法治政府建设情况报告以及相关考核材料。
（二）行政规范性文件合法性审核情况
20__年我局未出台拟以区政府、区政府办公室名义出台的行政规范性文件，未签订拟以区政府名义签订的重大合同。
（三）聘请法律顾问情况
全面推行法律顾问制度，完善重大决策合法性审查机制，每年从年度预算办案经费中支出专款费用18万元聘请法律顾问，并制定执行《__区园林绿化局法律顾问工作制度》。
（四）行政复议情况
20__年度我局未发生行政复议案件。
（五）行政应诉情况
20__年，我局加强行政应诉工作力量和应诉培训，确保行政应诉工作能力与工作任务相适应，未出现不履行行政诉讼生效判决、裁定或对司法建议不回复或者不认真落实的情况。对于被诉案件我局均按时向法院提交答辩状，提供作出行政行为证据和依据的，未出现不按时出庭，存在迟到及漏庭、出庭人员不符合法律规定等现象。截至20__年12月底，我局共参与行政应诉案件14起：其中2023年度未审结应诉案件7起，20__年度新受理行政应诉案件7起。本年度配合开展的14起行政应诉案件，一审裁定9件，一审未审结5件。
（六）队伍建设情况
20__年度本部门法制科室新招录的工作人员，未具备法律职业资格或律师资格；既有在职工作人员，未有新取得法律职业资格的情况。
（七）行政执法情况
1、人员配备使用情况
我局持有执法证件人员共70人，承担行政检查、行政处罚、行政强制等监管职责的A类岗位实际在岗人员31人，承担行政许可、行政确认、行政给付等政务服务职责的B类岗位人员47人。统计来看，岗位人员关联率达到90%，A岗人员参与执法率达65%，处罚职权履行率达6。48%，执法交接及时率为100%，执法资格考试总体通过率为33%。
2、三项制度落实情况
行政执法公示情况：20__年，我局共作出行政处罚52件，人均行政处罚量为1。67件，处罚结果均通过信用__网站进行公示；共作出行政检查3598件，人均行政检查量为116。06件。
行政执法全过程记录情况：20__年我局共受理各类涉林警情线索162次，出警162次，现场通过执法记录仪全程记录。
重大行政执法决定法制审核情况：我局先后制定了《__区园林绿化局重大行政处罚案件向党组汇报的工作制度》、《__区园林绿化局关于法律服务中心依法履行案件审核工作的规定》，从制度上保证相关工作顺利开展。20__年我局所作出行政处罚52次，所有案卷均由我局法律服务中心审核，其中4次处罚适用集体讨论案件，均通过集体讨论作出处罚决定。
（八）出庭应诉情况
发生行政诉讼案件，我局主管领导干部出庭应诉参加行政诉讼案件庭审1次。
（九）依法行政相关工作情况
在依法行政推广工作方面，我局参赛作品《宪法在身边》荣获20__年市级法治动漫微视频作品征集活动“三等奖”。本年度我局未培育法治政府建设示范点项目。
二、本年度局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
我局紧抓落实，压实责任，充分发挥主要领导带头作用，持续推动法治政府建设工作。局主要负责人严格履行法治建设党政第一责任人职责，加强对园林系统法治建设的调度研究和安排部署，将法治政府建设工作与局中心工作同谋划、共部署、齐落实。一是严格落实管党治党法治化。由局党组书记、局长带头学习党规党章和宪法等法律法规，严格执行《准则》《条例》，通过主持召开党组会、局长办公会传达上级会议精神的形式，保障党内法规制度的贯彻落实。二是局党组会、局长办公会集体研究决定重大决策事项。会议研究通过了规范性文件、重大行政处罚案件办理等重大决策事项。三是编制印发了《20__年度推进法治政府建设工作要点》，全方位保障我局依法行政工作有序开展。
三、工作中的不足
20__年，我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但与年初制定的法治政府建设工作目标还有一定的差距，也存在一些问题。主要表现为：一是行政执法监督有待进一步加强，行政执法监督的方式比较简单，有待形成多渠道多层次的执法检查监督机制。二是普法工作有待完善，研究开展有新特色的普法活动有待加强，创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。
四、下一步工作安排
（一）加强业务考核，夯实执法基础。在日常执法工作中，强化园林绿化法规执法力度，严格行政执法基础和行政审批流程、现场执法与注意事项、执法风险防范认识等方面内容在实际一线执法案件中的应用。
（二）及时总结交流，补齐执法短板。执法案件处理完毕后，不定期组织执法人员探讨交流，寻找执法过程中的工作短板，查摆自身执法存在的薄弱环节，取长补短，提高行政执法工作效能。
（三）强化执法监督，规范执法行为。严格按照行政执法案卷评查要求，交叉审阅执法案卷。依照__市制定的《行政处罚案卷标准和评查评分细则》对案卷进行评查，并结合现场执法视频，对执法案卷制作和执法过程中的对不规范行为进行指正，不断规范执法行为，提高执法质量。
园林绿化局关于推进法治政府建设情况工作的报告 篇2
20__年，市园林绿化局以贯彻落实《20__年度推进法治政府建设工作要点》为主线，紧紧围绕市委市政府中心工作，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，为推进首都园林绿化事业高质量发展提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：
一、20__年法治政府建设主要举措和成效
一加强法治政府建设统筹协调
深入学习贯彻__法治思想。一是领导带头学法讲法。局办党组始终高度重视理论中心组学习，将学习贯彻__法治思想纳入年度普法工作要点。组织《行政处罚法》等会前学法5次，法治政府建设培训班1期，号召全体党员观看学习《认真学习领会__法治思想》视频讲座，开展“学党史、强党纪、转作风”党规党纪问答活动。二是建立“党建+学习”模式。按照市委市政府的要求，坚持以党建继续引领园林绿化事业高质量发展，将宣传贯彻__法治思想与党史学习教育相结合，由局主要负责人充分利用“三会一课”形式，在全局范围内开展党史学习教育专题党课讲座。组织发放《____思想学习问答》等教材读本，打造全局学习的良好氛围。
加强法治政府建设统筹力度。召开局办法治工作领导小组会议5次，部署法治政府建设工作，研究法治政府建设重大事宜。研究制定《20__年园林绿化法治政府建设暨行政执法监督工作要点》、《__市园林绿化局关于法治政府建设督察工作的实施方案》、20__年度立法工作计划和详细计划，听取了立法、配套制度建设、迎检等专题汇报，创新开展了“依法行政四清一提三年行动计划”，并压实责任，督导落实。
二深入推进政府职能转变
健全职能体系。一是稳步推进事业单位改革。成立局改革工作专班，召开全局改革动员部署会，印发局改革实施方案，完成局属单位领导班子组建。二是指导区园林绿化局执法队伍建设。目前，除__、__、__区外，其余13个区均成立了园林绿化执法队。
深化行政审批制度改革。一是制定要点。研究制定20__年园林绿化行政审批制度改革工作要点，并推进落实5个方面的改革任务。二是深化改革。深化证照分离制度改革、持续推进告知承诺制，提出第三批10个新实施告知承诺制审批的事项清单。三是精简审批。实现社会投资低风险工程“一表式”受理，共办理涉及固定资产投资行政许可777件。四是提高审批效率。会同市规划自然资源委等部门将低风险工程树木移伐审批政策全面升级为“全程网办+告知承诺制”审批。五是压缩审批时限。配合市政府审改办出台《关于印发〈进一步提升市政公用接入水平更好服务市场主体工作方案〉的通知》，对社会投资项目接入工程实施分类审批管理，将审批时限压缩到2个工作日。
深入推进数字政府建设。制定了《__市园林绿化局20__年度推进园林绿化领域数字政务服务建设工作方案》，涉及我局的95%以上政务服务事项实现了“全程网办”。
持续改善和优化营商环境。一是做足“双评”工作。制定了《关于做好20__年度迎接中国营商环境和世界银行评价配合保障工作方案》，顺利完成迎接“世界银行营商环境评价”和“全国营商环境评价”中园林绿化领域各项工作的准备和应对。二是主动服务。主动服务国家及本市重大项目重点工程，特别对冬奥场馆建设项目等工程实现“点对点”服务。三是保障到位。落实简政赋权，保障临空经济区、城市副中心的稳定运行。
加强园林绿化信用体系建设。一是持续做好园林绿化施工企业入库信息管理。共有入库园林绿化施工企业963家，采集人员信息12588条、业绩信息8171条、良好行为信息2852条、不良行为信息519条、现场检查信息843条。二是推行全覆盖检查。共检查工程项目553个，检查地块涉及213个街镇。三是落实联动机制。随机对施工企业入库的56个本市在建工程项目的招投标文件、标后履约、施工现场管理等情况进行了随机抽查，检查结果纳入信用信息系统。
提升治理效能。制定了《__市园林绿化局关于群众诉求重点领域“主动治理、未诉先办”工作方案试行》，建立了“未诉先办”工作机制。加强信访矛盾化解，共接待群众来访15次，办理群众来信14件，市信访办转办件34件。
三持续提升科学民主依法决策水平
创新开展“依法行政四清一提三年行动计划”。今年，我局对现行的64部法律法规、规章224章2462条应配套未配套的制度、应细化未细化的原则性条款以及1988年以来制定并执行的规范性文件进行了全面梳理，并就局网站公布的法律法规信息情况以及新组建执法队伍人员素质情况，创新开展了“依法行政四清一提三年行动计划”，为全市园林绿化依法行政奠定了制度基础。截至目前，年度制定、废止、修订、调出的法律法规相关配套制度共51项，组织相关培训12次，培训1125人次。
落实重大行政决策程序要求。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，推行《公众参与重大决策事项目录-园林绿化部分试行》。开展20__年重大决策社会稳定风险评估工作，组织专家团队对《关于科学利用森林资源促进林下经济高质量发展的指导意见审议稿》开展风险评估，严控决策风险。
扎实做好园林绿化领域内立法。一是年初制定了《__市园林绿化局20__年立法工作安排》和4项详细立法工作计划，并定期督导，立法年度任务顺利完成。二是全力推进审议项目。按职责分工与市农业农村局共同协助市人大、市政府完成《__市种子条例》起草审议工作。《__市种子条例》已由__市第__届人民代表大会第__次会议于20__年1月10日通过，将于20__年4月1日起正式施行。三是完成调研论证工作。高度重视《__市森林资源保护管理条例》等3个立法调研项目，组织相关处室深入基层进行了多轮实地调研，编印了《森林资源保护管理法律法规、规章和规范性文件汇编》，形成了《修订〈__市森林资源保护管理条例〉调研论证报告》，并得到了市人大农村办的肯定。
落实合法性审核工作。一是加强合法性审核。我局对代市政府办公厅起草的《市政府办公厅关于发展新型集体林场的指导意见》，《__市禁止猎捕陆生野生动物实施办法》等5件局行政规范性文件，《大规格容器苗培育技术规程》等18件标准规范和464份合同进行了合法性审核，提出各类意见建议1300多条，完全达到了市司法局的相关要求。二是开展专项清理工作。组织《行政处罚法》等规范性文件专项清理4次，清理文件共计178件，废止6件。三是做好草案征求意见工作。高质量完成国家部委、市级各委办局征求意见回复，一年来共完成《中华人民共和国森林法实施条例修订草案》等法律法规、规章、行政规范性文件征求意见263件次，提出建议500余条，并全部按时反馈。
四加强执法规范与效能建设
扎实落实行政执法“三项制度”。结合《行政处罚法》及时对《__市园林绿化局行政执法公示制度》和《__市园林绿化局重大行政执法决定法制审核办法》进行了修订印发，并在局官网公示基本信息和动态信息，检查计划、执法年报、检查信息、处罚信息，执法公示制度执行规范率为100%。
加强行政执法协同协作。与市农业农村局共同印发了《__市野生动物保护管理执法协调机制》，成员单位达到22个，实现了执法信息共享、执法协同、信用联合惩戒。
搭建行政非诉执行协作机制。与市检察院联合印发了《__市人民检察院、__市园林绿化局关于加强园林绿化领域行政非诉执行工作协作配合的通知》，加强了园林绿化部门与检察机关在行政非诉执行领域的协作配合。
五强化内外监督工作合力
主动接受人大政协监督。我局采取“走出去请进来”，当面听取代表委员的意见建议，提高办理质量。今年承办全国政协提案4件、市人大代表建议47件、市政协提案38件，共计89件，全部按时办结，代表、委员的满意率为100%。
自觉接受司法和纪检监督。今年我局接到行政诉讼案件4起，分管局领导全部出庭应诉，审理结果全部胜诉。同时印发了《局办党组关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作细则》《锲而不舍落实中央八项规定精神，纠“四风”树新风工作措施》《__市园林绿化局关于进一步整治形式主义官僚主义问题持续改进工作作风的若干措施》等一系列文件，并做到了切实有效执行。
加强财务管理和审计监督。一是科学编制预算。组织完成20__年预算申报草案，完成20__年市级部门预决算批复下达和预决算公开。二是完善内控管理。制定六项管理流程，开展内部控制评价自查评估。三是落实“三重一大”制度。全年提请党组会审议重大经济事项17项。四是做好绩效管理。完成项目自评，对20__年度财政支出半年绩效跟踪和成本绩效评价。五是强化审计监督。完成18家局属单位领导干部经济责任审计和1名领导干部自然资源资产离任试点审计。
深化政府信息和政务公开。一是修订了政府信息公开制度。全面修订《__市园林绿化局关于印发局政府信息公开实施办法的通知》，引导人民群众依法合规参与首都园林绿化行政事务。二是落实重点领域信息公开。局网站全年累计更新3704条，发布政务信息686条，规范性文件4条，政策解读8条，发布通知公告40条，媒体聚焦栏目共发布242条信息和视频。三是依法办结政府信息公开申请。通过当面申请、网上申请、快递信函等途径共受理政府信息公开申请81件。通过在线咨询、电话咨询、现场答复共接受市民政府信息咨询210人次。
六健全矛盾纠纷行政预防化解体系
全力做好行政复议工作。我局作为行政复议机关共依法审结行政复议案件9起，同比增长125%。其中作出维持决定的6起、撤销决定的3起，维持率为66。7%、纠错率为33。3%。
扎实开展行政应诉工作。共办理行政诉讼案件4件，分管局领导全部参加了行政诉讼案件庭审，超额完成了行政机关主要负责人出庭应诉不少于2次的指标。
加强行政调解和普法宣传。充分发挥行政调解职能，鼓励开展口头调解，按时完成总结和季报任务。制定了“八五”普法规划，落实第四批市级普法责任制清单。组织开展了“12。4”国家宪法日宪法宣传周、__市园林绿化法律法规知识竞赛等主题普法宣传活动。__市野生动物救护中心被评选为全市第一批法治宣传教育示范基地。同时，__区园林绿化局、__市野生动物救护中心荣获全国林草系统“七五”普法表现突出单位，局系统3名同志荣获全国林草系统“七五”普法先进个人，1名同志荣获__市“七五”普法先进个人。
二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因
一法治政府建设的意识有待提高。各单位对法治政府建设认识还不够高，运用法治理念和法治方式解决问题的意识尚需进一步加强。
二园林绿化制度体系建设有待及时跟进。随着《森林法》《种子法》《湿地保护法》等立法的陆续出台，现有的园林绿化地方性法规和规章在森林资源保护管理、陆生野生动物补偿、林木有害生物防治等方面亟需修改，配套制度跟进略显缓慢。
三执法规范化建设有待提升。森林公安转隶后，尽管已成立了市园林绿化综合执法大队和13个区执法队，但是人员到位缓慢且素质不高，在一定程度上影响了执法规范化和执法效能的提升。
四事业单位行政执法有待研究。事业单位改革后，不再承担行政处罚、行政检查等行政执法职能，而相应职能由业务处室承接，出现了“看得见的管不了、管得了的看不见”的现象。
五普法方式有待创新。一直以来，普法多采用传统的培训、做展板、公园实地宣传、利用微博微信等方式，但在群众喜闻乐见的方式方面尚需创新，普法宣传也应从注重形式向注重效果转变。
三、20__年局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一加强组织领导，注重统筹谋划。根据《法治政府建设实施纲要20__-20__年》和《__市法治政府建设实施意见20__-20__年》，局办领导对法治政府建设工作，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，多次听取法治政府建设重点工作汇报并作出批示，同时进行了年终述法。
二注重学习引领，发挥示范作用。局办领导在深入学习领会__法治思想及____关于法治建设的重要指示精神和党中央关于全面依法治国、市委关于全面依法治市的重大决策部署的基础上，统筹推进园林绿化法治政府建设。召集党组会前学法5次，重点学习《__市接诉即办条例》等法律法规。
三严格源头规范，推进依法决策。严格执行重大决策法定程序，坚持凡是重大行政决策必须经过局领导班子集体讨论后，局主要负责人再作出决定。加强合法性审核力度，全年组织对1件代拟的市政府办公厅行政规范性文件、5件局行政规范性文件、18件标准规范履行了合法性审核程序。
四关注重点热点，统筹立法执法。经过不懈努力，《__市种子条例》已通过的市人民代表大会审议。《__市森林资源保护管理条例》等3项立法调研工作顺利完成。指导区园林绿化局执法队伍建设，目前已有13个区成立了园林绿化执法队。组织“20__绿剑行动”等多次联合执法行动，出动执法人员794人次，出动车辆223台次，现场检查点位220个，督导各区行政执法立案186起。
五强化内外监督，加强督察督办。自觉接受司法监督，全年共依法审结行政复议案件9起，纠错率为33。3%；对我局涉及的4件行政诉讼案件，分管局领导全部出庭应诉。抓住中央法治督察来京的契机，督促领导班子其他成员依法行政，对照法治督察要点，不断完善法治政府建设各类监督机制。
四、20__年法治政府建设工作初步安排
一坚持法治思想引领，全面落实园林绿化法治政府建设责任。推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实，定期召开局办法治工作领导小组会议研究法治政府建设重点工作，制定落实《__市法治政府建设实施意见20__-20__年》的实施方案，明确权力清单动态调整等重点任务。严格落实中央依法治国办和市委依法治市委关于法治政府建设督察的各项整改要求，继续推进“依法行政四清一提三年行动计划”，确保按时完成任务目标。
二坚持立法有序，稳步推动园林绿化立规建制。落实市人大、市政府20__年度立法工作计划，配合市人大、市政府做好《__市森林资源保护管理条例》等3部地方性法规和规章的立法工作。做好规范性文件合法性审核，及时开展清理工作，并将结果向社会公示。
三坚持执法有度，深入推进严格公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，完善执法规范化建设。充分发挥事业单位在行政检查工作中的辅助性、事务性作用，通过创新行政检查模式，降低行政检查工作对行政检查人员数量的需求度。结合《种子法》《湿地保护法》《__市种子条例》的施行，及时修订我局自由裁量权基准，从法律层面把好关。
四坚持普法有方，做好矛盾纠纷化解工作。继续落实好行政复议、行政诉讼和行政调解工作。严格落实“八五”普法规划，制定年度普法要点和普法责任清单，重点开展《__市种子条例》等新法的宣传贯彻活动。
园林绿化局关于推进法治政府建设情况工作的报告 篇3
20__年，我局坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届____全会精神，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，认真执行中央和省委、市委关于法治建设的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终牢记“国之大者”，坚决捍卫“两个确立”。围绕局重点工作，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，依法开展法治政府制度建设和部门立法研究，推动全市绿化园林法治工作高质量发展，为建设社会主义现代化典范城市提供有力的法治保障。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
一依法全面履行政府职能
1、持续深化行政审批制度改革。为贯彻落实省、市“放管服”改革的相关要求，结合我局现有的行政许可事项审批情况，将城市树木移植、砍伐、大修剪居住区内及改变绿化规划、绿化用地使用性质居住区内审批事项下放至各区行使，简化了行政审批流程，方便了群众办理审批手续。将园林绿化建设工程开工报告制度与我市工程建设项目审批制度改革全面衔接，纳入到市建设工程综合服务平台，有效消除园林工程安全质量监管盲区，营造了良好的营商环境。全面推行林草种子普通生产经营许可证核发告知承诺制，对建设工程附属绿化工程设计方案审查技术规程进行优化调整，不断深化审批制度改革，切实提高服务质量和办事效能。
2、全面推行“双随机、一公开”监管。根据《省政府关于加强和规范事中事后监管的实施意见》文件精神，修改并印发《__市绿化园林局行政审批事项事中事后监管工作实施办法》及《20__年__市绿化园林局行政审批事项事中事后监管工作计划》，加强局“双随机、一公开”监管工作，完善行政审批事项事中事后监管平台双随机抽查工作清单、监管检查对象库及相关材料，创建关于对野生动物驯养繁殖及经营利用抽查任务计划子库和抽查名录子库。
3、树牢安全发展理念，扎实做好安全生产工作。全面落实安全生产“三个责任”，按照“三管三必须”的原则，坚持党政同责、一岗双责，通过党组会、局长办公会、专题会等专题研究森林防火和园林绿化安全生产等专项整治工作，对森林防火工作考核办法进行细化和量化，严明奖惩制度。坚持周检查、月通报制度，对各区安全生产工作开展情况进行检查，推动领导责任全面落实。局主要领导和分管领导多次带队深入一线督促检查安全生产工作，深入开展拉网式大排查大整治活动，推动部门监管责任有效落实。
4、加强市场信用体系建设。继续做好电子信用手册新办和信用信息变更等日常维护工作，完成园林施工企业电子信用手册有效期延期902件，办理企业信用手册信息变更650件，开展市场行政约谈25人次，办理监管范围内企业退出市场15家；有序开展20__年上半年园林工程建设施工企业的信用评价工作，对494家参评园林施工企业进行信用评分，完成了20__年上半年园林工程建设施工企业信用评价工作。
二完善依法行政制度体系
1、科学编制年度立法计划。针对__长江江豚省级自然保护区目前没有统一、完善的法治规范现状，提前谋划对其立法工作进行研究，提出将《__长江江豚省级自然保护区管理办法》纳入20__年市政府规章立法建议，分析其必要性、可行性，经市政府常务会议研究，《__长江江豚省级自然保护区管理办法》已被列为20__年市政府规章立法调研项目。
2、加强重点领域部门立法调研。积极开展《__市城市绿化条例》《__市湿地保护条例》《__市林地管理条例》三部地方性法规的立法调研工作，依照规定程序、标准和方法，委托第三方对上述三部地方性法规颁布实施的立法质量、实施效果进行调查、分析和综合评价，对法规在执行过程中遇到的问题进行梳理研究，为法规的下一步修订工作提供理论依据。
3、及时开展规章和规范性文件清理。根据省、市关于对市政府规章、规范性文件的清理要求，及时开展对涉及野生动物保护、民法典、行政处罚法、长江保护法等市政府规章、规范性文件的清理工作。积极回应民生关切，开展公园管理相关课题研究和摸底调查，梳理公园名录，做好公园分级分类管理研究，完成《__市城市公园管理办法》立法后评估工作。
三推进行政决策科学化民主化法治化
1、强化行政决策规范化建设。严格落实局三重一大议事规则及党组议事规则，重大行政决策经集体讨论、合法性审查、公众参与等程序，同时在重大决策制定中积极发挥法律顾问、公职律师的作用，充分听取社会公众意见。制定了年度重大行政决策法制审核清单，在局官网及时向社会公示，并根据局实际工作情况进行动态调整。
2、积极发挥法律顾问的作用。加强对法律顾问的监督管理，引进法律顾问竞争考核机制，保证法律顾问在制定重大行政决策、合同审查、推进依法行政中发挥积极作用。今年我局聘请的法律顾问严格把关合同合法性审查，共审查机关对外签署的合同协议约150份，同时还积极参与中山北路树木断枝侵权诉讼案件、__花木商会清算、金贸花园复议案件、黑龙江路小区死树处置、绿地率标准认定等法律咨询服务工作。
四坚持严格公正文明执法，规范行政执法行为
继续深入推进行政执法规范化建设，认真推进实施行政执法“三项制度”工作，积极开展园林和林业执法人员业务培训，保证执法人员持证上岗，提高行政执法人员的素质和依法行政能力。进一步做好行政执法综合管理监督平台数据归集，促进行政执法标准化、制度化、规范化，按时完成执法人员执法证件申领及审核工作。
五强化行政权力制约监督
1、加强内部监督管理。研究制定《市绿化园林局20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确年度工作重点，理清工作思路。动态更新廉政风险点及防控措施，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重要岗位，加强潜在风险隐患排查，制定实在管用的防控举措，有针对性地建立健全制度，最大限度堵塞“漏洞”。对《局重点部位关键环节廉政风险点及防控举措》进行修订完善，增加1个廉政风险点、2条防控措施，对3个廉政风险点、3种表现形式、14条防控举措进行修改完善。
2、完善社会监督和舆论监督。建立统一的政务投诉平台，畅通12345投诉通道，切实执行政务公开工作制度，依法办理依申请公开事项，落实新闻发言人制度，组织参加全市新闻发布会6场，局主要领导和分管领导第一时间通报第二届国际森林城市大会、__市全民义务植树活动、我为群众办实事、全面深入推行林长制等情况，发布权威信息，反馈民生关切。
六依法有效化解社会矛盾
完善行政复议、诉讼、信访等矛盾纠纷解决机制，自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，今年无行政诉讼案件发生，同时做好1起民事侵权案件，1起行政复议案件的应诉答复工作，办结完结信访件25件，有效化解社会矛盾。
七落实“谁执法谁普法”普法责任制
1、全面落实领导干部学法制度。认真组织开展____思想学习贯彻，将依法治国理念切实有效地落到实际工作中。开展《中华人民共和国民法典》《安全生产法》普法专题讲座，使局机关全体人员进一步加深了对《中华人民共和国民法典》和《安全生产法》的理解，引导全体同志办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，促进了法治素养的提升，为谱写好“强富美高”新__建设现代化篇章营造了良好的法治环境。
2、加强普法，深入开展法治宣传教育。认真履行“谁执法，谁普法”普法责任制要求，利用植树节、湿地日、爱鸟周等主题活动深入开展园林和林业普法宣传。全市共组织开展了献礼建党百年，同植“初心林”等各类义务植树活动约300场次，3万多人参加线下义务植树活动，栽植树木20万株左右，线上参与爱绿护绿活动约80余万人次。累计发放义务植树宣传品8万多份，张贴海报标语3000余张，城市重要节点电子屏滚动播放宣传视频近万次。出版“长江江豚保护与研究”系列书籍，引导全民参与长江江豚的宣传与保护，并向市民免费开放__长江江豚监测站，全面提升保护区科普宣教与公众服务能力。举办了“安全生产月”宣传咨询日广场活动，共展出展板116块，发放各类宣传资料8000余份、宣传物品2000余件。
3、创新法治宣传形式，大力弘扬宪法精神。以宣传海报及动漫等多种形式，利用我局官方微信、微博、网站、紫金山客户端等多种渠道，从不同角度弘扬宪法精神，重点宣传宪法中涉及到生态环境保护、野生动物保护等自然资源保护方面的内容，以朗朗上口的宣传标语和与群众生活息息相关的案例引入，辅以动漫的形式展现城市绿化管理中市民常出现的困惑并进行答疑解惑，倡导市民爱绿护绿，践行宪法生态环境保护的理念，最终达到让宪法走进千家万户，用法律守护绿色家园的目的。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要领导高度重视依法行政履职工作，认真履行推进法治建设第一责任人职责。法治建设被纳入局年度重点工作计划，局主要领导主持召开局党组会，专题研究我局年度法治工作计划，统筹规划我局法治建设工作总体布局，审议通过局年度法治工作要点，并在局官网予以公布，全面启动我局年度法治工作。
通过局党组会以及专题会议等形式，认真研究重大事项。今年多次召开研究关于行政合同审查签订、重大项目招投标等会议。认真落实法治建设各项工作要求，专题会议听取法治建设工作报告。对安全生产、疫情防控等工作，局主要领导带队开展现场检查督查，切实履行了党政主要负责人率先垂范、主动担当的责任。组织安排局党组中心组进行法治专题学习、专题读书班等活动，参加《民法典》《安全生产法》等培训学习，根据市里工作安排积极组织市管干部旁听人民法院庭审活动。认真贯彻落实《江苏省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，严格落实领导干部“述法”要求。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
20__我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在着一些不足：一是对园林绿化和林业法律法规研究尚显不足，对规章、规范性文件立法后实施情况调研不够，对新问题新矛盾的解决措施缺乏系统性整理和考量；二是法治宣传力度还显薄弱，覆盖面不广，宣传的手段和方式有较大的提升空间。
四、20__年推进法治政府建设的主要安排
20__年我局将进一步解放思想，创新思维，以____法治思想为指导，落实省市党代会精神，以更新的工作理念，更强的工作举措和更扎实的工作作风，继续努力推进法治政府建设取得新的成效。
一是认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，坚持“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”要求，把党的领导贯穿于重大行政决策全过程，深入推进依法行政工作，认真做好法治政府建设工作，依靠法治转变政府职能，探索法治与党建相融合，创造良好法治环境。
二是根据市政府年度立法工作安排，组织开展好《__长江江豚省级自然保护区管理办法》规章立法调研项目。持续推进长江大保护，围绕长江经济带高质量发展和长江大保护战略，对存在制度空白的长江江豚保护事项，在江豚保护区立法研究基础上，推进立法调研，为推动我市长江经济带生态可持续发展提供强有力的法律保障。
三是继续做好法律法规宣传教育工作。履行“谁执法谁普法”普法责任制，继续加强对民法典、长江保护法、行政处罚法、园林绿化和林业方面等法律法规的宣传，加强领导干部和机关公务人员法律法规的学习，增强依法行政意识，提高工作中运用法律手段解决各种矛盾和问题的能力。
四是统筹推进局行政审批事中事后监管工作，加强对下放的行政许可事项的监督检查。进一步加强对园林绿化和林业法律法规的研究和贯彻落实，继续深化“放管服”改革和营商环境创新改革试点措施，适时推动部分园林绿化行政许可事项进一步下放，深入推进行政审批制度改革工作。