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园林局2023年法治政府建设情况报告

园林局法治政府建设情况报告 篇1

20__年,园林管理局以贯彻落实《__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》和《20__年__市普法依法治理工作要点》为主线,紧紧围绕市委、市政府中心工作,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,为推进园林绿化事业高质量发展提供坚实的法治保障。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强党对法治建设的领导,夯实依法执政基础

1、完善党组领导工作机制。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,全面贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入局系统年度工作计划中,对照__市依法治市工作要点,结合实际制定《__市园林管理局20__年依法治市工作要点》,统一部署园林系统法治建设相关工作要点,同部署、同推进、同督促、同考核。

2、落实会前学法制度。党组会议会前学法11次、理论学习中心组扩大会议集中学法4次,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、__法治思想等法律法规,领导干部带头学法,将学法情况纳入年度考核,局属事业单位一把手亦履行年度述法。

(二)认真学习贯彻__法治思想,筑牢法治工作根基

一是领导干部带头学,抓住领导干部“关键少数”,局党组召开理论学习中心组学习,专题传达学习__法治思想和依法治国会议精神。要求园林系统全体干部职工要切实提高政治站位,把此学习作为一项重要的政治任务,把__法治思想转化为做好全面依法治市各项工作的强大动力。二是扩大范围普遍学,局属各单位各自组织本部门全体人员学习,局系统600余名干部职工都通过不同方式进行学习。园林局开展理论学习中心组学习2次,__法治思想培训1次。局属单位通过组织党员、科站长,全体干部职工等不同范围,开展理论学习19次,开展专题学习12次。切实把__法治思想贯彻落实到法治政府建设中,不断开创法治园林建设新局面。三是强化宣传随时学,园林系统充分利用所辖公园广场人流量大、聚集效应广、社会效益强的特点,通过在公园广场LDE电子屏滚动播放、悬挂宣传横幅,微信公众平台及时更新__法治思想和依法治国内容方式,在自身随时学习的同时,为全社会营造良好的宣传学习氛围。

(三)严格规范公正文明执法,扎实推进法治政府建设

1、推行简政放权、放管结合、优化服务。在植物检疫证书核发工作中不断提高政务服务水平和服务意识,按照计划开展“双随机、一公开”抽查工作,实现常态化。一是完善“互联网+监管”平台园林数据,从自治区住建厅认领事项3项,填写执法人员信息25条,录入行政检查数据36份;积极填报__市网络行政审批平台数据,完成并填报占地移树件155个;办理数字城管案件200余件;二是协助市审批局办理绿化审批及事中事后监管事项155件,涉及各类企业93余家,有效解决企业难题,绿化审批事项监管率达100%,无超越审批决定的现象。

2、全面推行行政执法三项制度。严格落实行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度,行政处罚文书及档案管理规范,影像记录将逐步完善,今年办理2起行政处罚案件均不属于重大行政执法决定。组织相关人员按照我局新的权责清单对行政执法公示制度、全过程记录制度、重大法治决定审核制度、实施细则及其他制度或清单进行完善,修改公开服务指南、执法流程图和行政裁量权基准并及时在门户网站和宁夏行政执法监督平台公示。每月按时将行政执法三项制度推进落实情况报送依法治市办。截至目前过门户官网及时公示公开了行政许可2789条。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT

3、规范行政执法人员资格管理。开展园林系统行政执法主体资格和人员资格清理工作,我局剩余执法人员16人,现正在更换全国统一印制执法证件,执法资格合格率100%。

4、推进法治政府建设工作能落实,见实效。局党组认真组织开展中心组集体学习会,结合时效性、业务性、专项性,全面学习____思想、依法治国新理念以及党内各项法律法规。每月不定期组织广大党员、干部召开学习会议并做好学习笔记。要求各单位每月进行2次以上法律法规学习,每季度报送2篇法治学习宣传信息。年底由党组先对局内法治建设工作进行自查自评,作为相关科室年终考评重要内容,后法治建设相关科室对直属单位法治工作进行考核,考核分数占总比分比例超过规定要求。各直属单位已形成法治建设工作的良好氛围。

(四)健全行政监督机制,积极履行行政执法监督职能

1、健全权责清单制度。及时向市委编办和市司法局提出权力清单调整申报建议,权力清单由16项调整为14项,相应调整编制了责任清单明细表,权责更加明晰。

2、在门户网站显著区域设有“政民互动”“网上办事”栏目,公示服务电话及监督电话等信息,使窗口审批行为更加透明,办事效率更加快捷。对三区138家国营苗圃、绿化公司、苗木个体经营户的苗木进行了产地检疫,检疫面积40011。2亩,苗木产地检疫率达100%。严格按照植物检疫制度办事,截至目前,共办理植物检疫证书2789份(其中省内检疫证书1943份、省外检疫证书846份),及时通过“宁夏十公示信息报送系统”网络平台进行公示。新版“林草植物检疫信息化管理与服务平台”启用后,开展苗圃、涉木企业登记备案159家。

3、健全依法决策机制,增强公众参与实效。建立健全了依法决策机制,公示我局重大行政决策事项目录,今年重大决策事项1项。制定《__市园林管理局重大行政决策制度》,明确了重大行政决策事项听证范围和组织听证的程序。明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任;制定重大行政决策听证、公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查、决策公开、决策执行后评估以及重大行政处罚决定报备等制度;完善重大行政决策专家咨询制度,对重大行政决策事项的主要风险源、风险点进行排查,经排查认为存在社会稳定、生态、经济等方面风险的,要进行风险评估,评估结果作为重大行政决策的重要依据。

4、广泛听取公众的意见,注重听取有关人大代表、政协委员等意见并及时反馈意见采纳意见和理由。20__年共办理答复各类投诉举报1530件,办理人大建议政协提案16件,其中自治区政协提案1件,__市人大建议3件(主办2件,协办1件),__市政协提案12件(主办8件,协办4件)。

5、强化行政复议和行政诉讼工作。健全完善行政复议、行政应诉等各项相关制度,依法履行工作职责,规范行政应诉工作行为和管理,落实行政机关负责人出庭应诉和败诉案件过错责任追究制度,加强行政复议人员资格管理,保障实际效果,本年度有2起行政诉讼案件均未开庭,没有发生因违法或不当处理行政争议和民事争议引发重大群体事件,没有被问责情形。

6、强化法律顾问制度。制定《__市园林管理局法律顾问咨询制度》,聘请宁夏兴天盛律师事务所董克仁律师为我局法律顾问,为我局提供法律服务。

(五)坚持各法结合,拓宽法治宣传教育广度和深度

1、推进国家工作人员学法考法。制定了《__市园林管理局20__年普法工作要点》和学法计划,每月不定期组织广大党员、干部召开学习会议并做好学习笔记。要求各局属单位每月进行2次以上法律法规学习,每季度报送2篇法治学习宣传信息;认真开展20__年全市国家工作人员无纸化学法用法及考试工作,先后组织职工参加无纸化学法用法平台的《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《运用法治思维和方式推动治理现代化》《__法治思想专题》专题考试,参与率100%,及格率100%。

2、深入开展以案释法。今年办理2起植物检疫方面行政案件,通过发生在园林绿化企业及群众身边,涉及植物检疫、病虫害防治等方面典型案例,在案件办理过程中向群众以案释法,以“身边人讲身边事,身边事影响身边人”的方式,引导全民知法、学法、守法。组织全系统党员、干部开展“以案释法警示教育”主题党日活动,参观自治区廉政警示教育中心,通过观看警示教育片,参观教育基地,深刻提醒党员领导干部常怀律己之心,筑牢思想道德防线。

3、贯彻落实普法责任制。继续把开展普法依法治理工作纳入工作目标进行管理,进一步完善推进依法行政、法治政府建设工作制度、普法宣传教育的组织领导和管理体系,明确目标,落实责任,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”,确保按质按量完成各年度普法宣传教育、依法行政和行政执法责任制的各项目标任务。我局无专门的法制业务科室,由园林管理科承担法治相关工作,组织开展全局系统普法依法治理等各项工作。

(六)全面弘扬法治精神,加快推进法治社会建设

1、高标准启动“八五”普法。制定并公示园林局“四清单一办法”,组织全系统开展第__个五年法治宣传教育,明确“八五”普法重点工作,继续深入学习贯彻__法治思想,广泛开展学习培训活动,推动法治思想深入人心;将普法融入日常工作和生活,进一步增强民众的参与感、体验感、获得感;突出《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点内容,注重行业法规、党内法规的衔接协调;严格落实法治建设第一责任人职责,持续深化“谁执法谁普法”普法责任制,构建良好普法工作格局。

2、强化普法阵地建设。做好阵地建设、维护,及时修缮、更新阵地设施。以各大公园为法治文化建设阵地,利用宪法广场开展宪法及各类法治宣传活动,禁毒主题公园成为__区重要禁毒宣传阵地。在各公园规划设立了法制宣传栏、宣传牌和LED电子屏,宣传包含宪法、__法治思想、____“七一”重要讲话精神、公园管理条例等法规及社会主义核心价值观、遵德守礼、未成年人思想教育等,主题突出,内容丰富,为市民群众提供了良好的学法环境。

3、深入推进主题法治宣传教育活动。充分利用好宣传媒介,组织开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的法治宣传活动,推动民法典走到群众身边,走进群众心里;开展“健康人生,绿色无毒”禁毒宣,普及禁毒知识,积极营造全民参与禁毒人民战争氛围;落实国家工作人员参加旁听审庭制度,今年县处级领导干部全员参加旁听1次,推进普法与法治实践深度融合;开展反诈宣传,增强广大群众防骗意识;正在开展“12。4”宪法宣传周活动,弘扬宪法知识,推动宪法全面实施。

4、落实市域社会治理要求。积极配合雪亮工程实施,逐步开放公共绿地用于线缆敷设、杆箱架设等,配合完成了广场、公园及重点绿地“雪亮工程”的建设,有效深化了平安__建设。按时向政法委报送市域社会治理现代化季度工作总结、试点合格城市创建指标任务推进情况报告和台账。

5、加强公平竞争审查、落实。坚持从园林工作实际出发,建立健全公平竞争审查保障机制,把自我审查和外部监督结合起来,及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争。建立《__市园林局公平竞争审查工作制度》及审查流程,明确了公平竞争审查范围、审查主体、审查方式、审查标准和例外规定。本年度未印发有关公平竞争审查政策性文件,未发生违反相关公平竞争审查制度的情况。

6、依法有效化解社会矛盾纠纷。重心下移、力量下沉,推进网格化管理。不断健全完善人民调解与司法衔接联动工作机制,强化矛盾纠纷源头预防化解。20__年受理信访案件20件,已全部办结,无发生重大信访事件,无行政复议、行政调解、行政裁决案件和事项,没有重大群体事件。

7、全面提高行政执法人员依法行政能力。以提升职工队伍法治观念和工作能力为目标,落实领导干部及职工的法制教育和培训工作,制定20__年学法计划、印发《__市园林管理局20__年普法工作要点》《__市园林管理局20__依法治市工作要点》,开展了《中华人民共和国宪法》等主题实践学习活动;局机关、局属各单位每月组织2次法律知识学习,重点学习区市有关会议和文件精神,学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国保密法》《森林防火条例》《中华人民共和国安全生产法》以及绿化法律法规等;组织参加无纸化网络平台法律学习和考试,合格率达100%,要求干部充分利用学习强国平台参加学习、答题等;结合绿化行业时节特点,举办执法人员集中法律知识学习培训和考试,不断提升执法人员的工作能力。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治政府建设的意识有待提高。个别人员对法治政府建设认识还不够高,对法治政府建设的落实与反馈态度不够积极,缺乏勇立潮头、敢为天下先的精神。用依法执政、依法行政的法治理念去行使职权,履行职务,开展工作的意识还需要进一步加强。

(二)行政执法规范化水平不高。执法队伍存在制度措施执行不到位、执法查处和督查的力度不够深入、行政人员的执法水平停留在一定程度上,影响了执法实际效果。

(三)法律顾问作用发挥不够。存在“聘而不用”情况,目前法律顾问仅参与审定合同或出庭应诉,其他事项参与度不高,发挥作用不明显。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

进一步明确局主要负责人在推进法治政府建设中第一责任人的职责。局主要负责人认真履责,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办督查。坚持由局领导班子集体研究决定法治重大事项;党组会前学法11次、中心组扩大会议集中学法4次,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、__法治思想等法律法规,领导干部带头学法核。

局党组树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时,加强了对局系统单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强法治培训。通过集中学习培训,切实提高每位执法人员园林管理和植物检疫执法水平,提升业务能力,在以后的工作中更加准确、灵活运用相关法律法规。

(二)继续贯彻__法治思想。将宣传贯彻__法治思想和依法治国会议精神列入局20__年依法治市工作要点,扎实推进,切实把学习不断推向深入。

(三)做好20__年__市争创全国法治政府示范市配合和迎检工作。在规范开展日常法治工作同时,拓展思想大胆创新,做出亮点和特色,随时做好现场实地核查的准备。

(四)加强重点工作提升。在规范性文件管理、严格落实行政执法“三项制度”、充分发挥法律顾问作用等重点不突出、作用不明显方面加强学,调动各科室、局属各单位主动性,提高对法治政府建设重要性认识,更积极广泛地参与到法治各项工作中。

园林局法治政府建设情况报告 篇2

20__年以来,在区委、区政府的领导下,我局坚持以____思想为指导,深入贯彻____法治思想,贯彻落实《__市法治政府建设实施方案(20__-20__年)》,切实抓好法治队伍建设,规范联合行政执法行为,扎实推进法治政府建设各项工作取得了一定的成绩。现将法治政府建设主要工作情况报告如下:

一、严格履行法治建设第一责任人职责

一是持续深入学习贯彻____法治思想。坚持以____思想为指导,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,及时组织召开专题学习会传达学习相关法律法规,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是推动法治政府建设取得实效。统筹部署工作,将法治建设纳入我局工作规划和年度重点任务,与经济社会发展同部署、同推进、同督促,定期督查落实情况。三是提升行政决策法治化水平。对于重大行政决策以及涉及多方争议的事项决策,由法律工作人员先行法律审查后再提交会议研究,针对涉法涉诉及其他重大事项,邀请法律顾问或法律工作人员参会商讨、建言献策,推进依法决策、科学决策。四是严格法律文件管理。规范我局法律合同审查,明确由我局签订的合同应当先通过法律工作人员或政府法律顾问审查并修改,今年以来共审查修改完善合同百余份。

二、落实简政放权,提升政务服务效能

一是权责清单再梳理。根据上级相关文件要求,进一步厘清权责关系,推进权责清单与“三定”规定相衔接,根据工作部署,对个别清单事项重新编排修改调整及更新,并健全完善动态管理机制,实现权责清单动态化、信息化、标准化管理。二是审批制度再优化。对于上级明确时限要求的便民服务事项,进一步压缩法定办结时限,提高便民服务办事效率,并进一步落实推广延时服务、公布咨询电话、及时更新办事指南,使群众在家门口就可方便享受优质服务。我局行政审批窗口共受理行政许可审批317次,严格按照工作流程办理。其中城镇污水排入排水管网许可共受理127件,核发许可107件,不予行政许可20件;工程建设涉及城市绿地、树木审批2件;市政设施建设类审批188件。

三、强化民意互动,依法接受制约和监督

一是自觉接受人大监督。20__年,积极落实政务公开制度,认真办理人大意见、政协提案,完成人大建议办理15件,政协提案办理19件,答复率为100%,反馈满意和基本满意率达100%。二是全面推进政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,增加工作的透明度,实现“阳光政务”。今年来,我局通过政府网站主动公开政府各类信息共25条,进一步推进政府信息公开化透明化和基层政务公开标准化规范化,有效接受公众监督。

四、加强法治保障,纠纷隐患依法有效化解

一是加强信访法治化建设。深入贯彻《信访工作条例》,全面畅通信访渠道,今年以来共处理市长专线、12345投诉约6123件,主要涉及市政公共设施、市容市貌等方面内容。二是多元化解诉讼纠纷。今年以来,共收到以我局和管养单位等单位为被告的民事侵权诉讼纠纷5件,其中,通过我局及管养单位邀请原告协商调解,调解方案经双方认可后,原告撤诉结案案件共计1件。

五、抓好法治宣传,加强依法行政组织保障

全面推行领导干部学法制度,组织领导干部参加区有关部门举办的法律法规知识培训和考核,把学习培训与公务员年度考核,职务晋升,选拔适用结合起来,促使所有领导干部理清科学发展思路,掌握法规政策知识,推动领导干部提高法律素质。

开展形式多样的普法宣传活动,今年以来通过局微信公众号平台发布关于《反有组织犯罪法》、《__市排水管理办法》和《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规的学习、宣传内容共4篇;组织2场工业园区排水户企业约谈警示会,约谈过程中,向到场企业普及《城镇排水与污水处理条例》、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》和《__市市政工程设施管理条例》等排水相关法律规定,并向到场企业代表发放《__市排水管理办法》,取得良好的宣传效果。

六、存在的困难和问题

一)思想认识不够到位。一是由于任务繁重、难度较大,个别经办人员在行政检查、联合执法中存在“重实体、轻程序”以及对现行法律法规了解不够深入透彻的问题,相关工作人员法治意识和法治素养有待进一步提高。二是“谁执法谁普法”力度有待加强。执法与普法有效衔接仍然不足,普法责任制落实不够充分。普法形式相对单一,普法针对性需要进一步提高。

(二)宣传引导力度不强。宣传形式不够多样,宣传形式局限于公众号宣传、贴标语,专业人员培训等,宣传效果不佳。

七、20__年工作安排

20__年,我局将进一步严格按照区法制办等单位的工作安排,提高认识,进一步结合我局的重点工作和内部管理,认真落实各项法治工作,规范行政监督检查,协助执法部门加大行政执法力度,促进依法行政工作水平的进一步提升。

一是加强组织领导,进一步夯实部门责任。强化部门监管责任,严格落实行业监管职责。综合运用法律手段、行政措施、市场机制,层层传导责任和压力,督促企业严格履行法定职责,确保市政园林系统工作全面落实到位。

二是加强普法宣传。一方面组织干部职工参加有关部门举办的法律法规知识培训和考核,推动干部职工提高法律素养。另一方面结合我局业务工作,在燃气企业、在建市政工地开展《安全生产法》等法律法规普法宣传,进一步提升辖区居民的法律知识。二是多形式、全方位开展人员培训活动,加大宣传教育力度,以提高工作人员意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置等安全常识培训。

三是要求各业务科室在日常行政监督检查工作中,坚持实事求是,始终以法律法规为准绳,严格认真履行上级主管部门赋予的职责,做到认定事实清楚,证据确凿,适用法律准确,程序合法,适用文书规范。

四是及时主动进行党务政务公开,特别是在机关政务公开栏及时公开审批结果、重点工程进度、招投标相关文件,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,进一步规范了政府依法行政行为,确保行政权力高效、阳光运行。

园林局法治政府建设情况报告 篇3

20__年,我局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大和__届____全会精神,深入学习贯彻____法治思想和____视察__重要讲话重要指示精神,按照市委、市政府的工作部署要求,在市委依法治市委的精心指导下,积极有序推进局法治建设,现将20__年法治政府建设工作情况报告如下:

一、党政主要负责任人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

局党组书记、局长高度重视法治建设工作,积极履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的第一责任人职责,统筹推进法治政府建设工作。一是深入学习贯彻____法治思想。将____法治思想专题列入党组理论学习中心组学习内容,开展集体学习、研讨;同时,将____法治思想列为园林系统党员干部教育培训、党小组学习的必修课程,在全系统范围内开展学习、宣传、贯彻落实工作。二是全年以召开局务会和局党组会等形式专题听取年度法治政府建设工作情况、部署法治工作等共计10余次,切实推动园林系统法治建设工作积极有序开展。

二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)建立健全机关制度,将制度执行贯穿工作全过程

制定局20__年制度建设计划,已印发出台8项,分别为《__市园林局内部审计制度》《__市园林局网站与新媒体规范管理工作制度》《__市园林局热线工作制度》《__市园林局非招标工程项目管理制度》《__市园林局园林绿化工程质量管理制度》《__市园林局局属公园游船安全管理制度》《__市园林绿化植保检查考核数字化试点工作方案》《__市公园服务管理实施细则》。

(二)切实履行监管职责,做好“互联网+监管”工作

按照市审批局审管事项联动工作的要求,对园林绿化相关审批事项开展事中事后监管,切实履行监管职责。对“临时占用城市绿化用地审批事项”“砍伐城市树木审批”“绿化工程设计方案审查”“工程建设项目附属绿化工程验收”“在城市公共绿地内开设商业、服务摊点审批”等审批事项开展事中事后监管,明确复核环节、监管对象、监管范围、监管标准、监管要求和监管主体等,切实履行监管职责,推动园林绿化工作的开展。督促各业务科室积极填报“互联网+监管”系统,报送监管行为87条,监管业务数据92条。

(三)健全完善工作机制,开展“双随机一公开”监管

出台《关于印发〈20__年度园林绿化工程建设领域部门联合“双随机、一公开”抽查检查实施方案〉的通知》(__园发〔20__〕__号),对园林绿化工程建设领域开展“双随机、一公开”检查,从抽查对象名录库中18个入库项目中随机选取2个检查项目,执法人员对参建各方进行现场核验。抽查任务完成后,通过省级“双随机、一公开”监管平台录入检查结果并上传公示,同时在官方门户网站公示,接受社会监督。

(四)全面梳理政务服务事项,推进政务服务提质增效

一是按照相关要求,认真梳理和编制了我局的政务服务事项,共4项,分别为“城市古树名木鉴定和保护管理”“园林植物检疫及保护”“公园大型活动组织协调”“组织纪念林种植活动”,并在官网公布了办事指南。二是按照市审批局《关于梳理权责清单完善政务服务事项实施清单要素的通知》(__审管发〔20__〕__号)文件要求,认领“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”“迁移古树名木审批”“建立古树名木档案盒标记”等3项服务事项,并填写办事指南。

(五)开展行政执法证件清理,规范有序开展执法工作

按照《__省司法厅关于进一步加强全省行政执法资格管理工作的通知》的要求,开展了行政执法资格专项清理工作,上报2名因调离和资格不符合要求的执法人员。

(六)落实政府法律顾问制度,有效推进依法行政

组织法律顾问对《信息服务协议书20__》《__市园林局局属公园游船安全管理制度》《__市20__年创建国家生态园林城市实施方案》《__铁路沿线建设项目征收拆迁信息公开申请》《园林科创中心关于米裕平搬家事宜、保安房拆迁》《__市园林行业科技发展规划》(20__—20__年)编制服务合同、《__市公园服务中心WL立式排污泵合同》《5G铁塔在绿地内设置协议书》、局机关各项制度等事项进行了合法性审查,并出具律师意见函,有效防范了法律风险点,发挥了法律顾问在依法行政中的作用,推动我局依法行政工作。

(七)高质高效完成立法工作,健全完善园林法律法规

1、配合完成《__市__湖生态保护与修复条例》

根据市人大立法工作计划安排,配合市人大、市水务局推进《__市__湖生态保护与修复条例》修订工作,先后回复征求意见3次,参加专题研讨2次。《条例》9月29日经省人大批准,已于11月1日起施行。条例修订过程中,根据实际工作,强化了我局对__湖的职责管理权限。

2、做好立法调研,申报立法计划

根据年初计划安排,开展了修订《__市公园条例》的前期调研工作,书面向局公园管理科和局属__市公园服务中心征集修改意见,通过电话、函询、网络等方式搜集其余城市关于公园管理的先进理念和做法,在收集资料的基础上,就修订内容与市人大、市司法局进行了探讨。调研完成后,按照市立法工作计划工作要求,向市人大和市司法局报送《__市公园条例》和《____城区段风景区管理办法》(市政府令第41号)的相关资料。

3、开展规范性文件审查清理工作

根据市司法局关于清理规范性文件工作的要求,对我局规范性文件进行了清理。经梳理,废止1件(《__市人民政府办公厅关于开展星级公园评选活动的通知》),剩余现行有效的规范性文件共有6件,其中市政府和市政府办制定的2件,局制定的4件。11月底前将此6件规范性文件于网上进行公布。

(八)深入开展普法宣传教育,营造浓厚法治氛围

1、学习宣传《__市城市绿化条例》

新修订的《__市城市绿化条例》于今年起正式施行,为深入学习、广泛宣传、全面贯彻《条例》,将《条例》修改对照表和历次修改内容装订成册,印发资料汇编100本,印发单行本6000本,向局机关全体人员和广大市民群众宣传,切实提高社会公众的知晓率和参与度,营造全社会依法爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。

2、强化重点对象普法教育

一是开展《民法典》专题讲座。邀请局法律顾问为机关全体工作人员先后共4次讲授《民法典》合同编、物权编、婚姻家庭编、人格权编和侵权责任编;二是组织观看网络庭审。5月8日组织局机关全体公务员通过网络观看庭审直播,切实增强党员领导干部防腐拒变意识,全面筑牢廉洁从政底线;三是积极参加省、市专题培训。组织局执法人员收看5期省司法厅“行政大讲堂”;派法治业务骨干参加省住建厅法制专题讲座3次;参加市司法局组织的“全市学习贯彻____法治思想暨法治队伍专业化能力提升培训班”和“__市20__年普法(执法)骨干培训”;参加市市场局组织的公平竞争审查工作业务培训会。四是开展政务公开专题培训。6月18日,邀请市政府办公室电子政务中心副主任宋丽娜开展培训,局机关各科室和局属单位相关负责同志等共计70余人参会。

3、重要时间节点开展普法宣传

一是“3·12植树节”宣传活动期间,宣传《__市城市绿化条例》《__市古树名木保护条例》《__市公园条例》等园林政策法规,共发放宣传资料500余份。二是4月15日开展全民国家安全教育日普法宣传活动,集体学习《国家安全法》等国家安全法律,组织观看《固本宁邦头等大事》宣传教育片,参加“中国普法”微信公众号举办的网上国家安全专题法律知识竞赛,在官方网站、微信公众号、抖音等平台上积极转发国家安全法治宣传资料等。三是12月3日开展“12·4”第__个国家宪法日宣传活动,通过集中学习、专题讲座、宪法宣誓活动、现场宣传等多种形式在局机关和下属单位开展宣传活动,开展法律进机关、进公园等活动,切实提高普法针对性和实效性。

三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作尽管取得了一些成效,但与仍然存在一些问题和差距。主要表现在:一是贯彻落实园林绿化法律法规的配套制度和措施还需加强;二是普法、法治宣传的内容和形式还需丰富;三是对干部职工的法治培训系统化、科学化还需深入。

四、20__年度推进法治政府建设的工作打算

20__年,我局将重点做好以下几方面工作:

(一)坚持党对法治建设的全面领导。坚持以____法治思想为引领,持续贯彻落实中央全面依法治国工作会议和省委、市委全面依法治省工作会议精神,坚持党对法治工作的全面领导,统筹推动法治政府建设。

(二)继续推进局机关规章制度建设。按照依法治市委各项工作要求,更新完善局法治政府建设、科学民主依法决策、推进依法行政、规范公正文明执法、优化营商环境、公平竞争审查等各方面的规章制度,增强制度的切实针对性和实践可操作性。

(三)持续开展普法宣传教育。制定局八五普法规划,重点对____法治思想、党的__届__全会精神和园林绿化相关法律法规开展学习、教育、宣传工作。开展专题学习,组织专题讲座,着力提升机关干部和基层党政负责人的依法行政能力和水平,切实增强运用法治方式开展工作的本领;开展宣传日、宣传周、宣传月活动,做好重点时间节点普法和日常普法,深入开展普法宣传进机关、进公园等活动,通过普法使爱绿、值绿、护绿意识深入人心,营造浓厚的法治氛围。

(四)加强法治队伍建设和教育。结合法治政府建设和园林执法工作新形势新需要,进一步加强法治队伍建设和干部学法用法培训教育工作。

20__年,我局在法治建设工作上做了一定工作,但离市委、市政府的要求还有一定差距,接下来的工作中将持续深入学习贯彻____法治思想,积极落实市委依法治市委员会的各项工作要求,扎实推进法治建设各项工作,推动我局法治建设再上新台阶。