健康脱贫专项行动实施方案 篇1
为全面贯彻落实省、市、区脱贫攻坚决策部署，深入推进健康扶贫工作，根据《__省扶贫领导小组关于全面开展脱贫质量“回头看”切实加强问题整改工作方案》《__市进一步强化“三落实”、确保全面打赢脱贫攻坚收官之战的实施意见》等文件要求，结合工作实际，制定本方案。
一、目标任务
到20__年底，全区建档立卡贫困人口人人享有基本医疗保险全覆盖，大病患者得到及时有效救治，慢病患者家庭医生签约服务实现点对点服务，个人就医费用负担持续减轻，县乡村三级医疗卫生机构服务条件、服务能力、服务水平进一步提升，分级诊疗有序推进，医疗保障得到有效落实。
二、工作内容
（一）贫困人口信息数据清查录入。核准核实因病致贫底子和原因，结合“回头看”专项问题清查行动，做到清查不漏一户一人，核实准确无误，并实时录入“健康扶贫动态管理”信息系统。加强卫健、扶贫、医保等部门间的协同配合，定期更新比对贫困人口基础数据、继续推进“一站式”结算信息与健康扶贫信息对接工作，实现部门间信息系统互联互通、共建共享，确保信息填报准确率100%，确保“不漏扶一人、不错退一人”。（责任科室：健康扶贫办、基层妇幼股）
（二）“回头看”专项问题排查和整改。采取“六看、六问、六查”方式，上门清底子、建台账核查问题线索，形成问题清单后再逐一复核。各基层单位主要领导是“回头看”工作的第一责任人，要亲自部署协调，对重大疑难问题要亲自出面解决。要统筹有关部门、乡村干部和驻村扶贫工作队的力量。要制定详细整改方案和问题清单，全面开展“回头改”，针对问题整改，上级挂牌督战，逐一销号，确保问题清零。（责任科室：健康扶贫办）
（三）落实“先诊疗后付费”政策。区域内所有医疗卫生机构（含民营医疗机构）坚决杜绝收取贫困人口住院押金、住院起付线及中途收取医疗费用的行为。要严把住院关口，实现医院贫困人员信息与城乡居民基本医保信息及扶贫部门提供的人员信息实时对接，确保贫困人口住院不出现错收住院押金现象。要规范医疗服务行为，合理控制医疗费用，减轻贫困群众就医负担。（责任科室：医政医管股、中医管理股、基层妇幼股）
（四）提高区域内就诊率。按照“区域分开、城乡分开、上下分开、急慢分开”的要求，发挥医保政策的引导作用，构建因地制宜、成熟定型的分级诊疗制度。不断提升区域内基层医疗机构首诊服务能力，加强大病、慢病、常见病、多发病诊断能力，落实分级诊疗程序，建立分级诊疗记录或转诊单，确保区域内就诊率达到90%以上。（责任科室：医政医管股、中医管理股）
（五）完善“一站式”结算机制。协调配合医保局共同推进和完善贫困人口住院“一站式”结算工作，及时将贫困人口住院费用按要求比例拨付到结算账户，做到“一月一拨一结算”，及时完善结算端口信息对接，减轻医疗机构长期垫资压力。（责任科室：医政医管股、中医管理股、基层妇幼股）< Www.zuOwEnBa.NET >
（六）实施大病集中救治。落实29种大病集中救治和医院减免政策，明确大病定点救治医疗机构，区级定点医院大病救治率85%以上。进一步完善大病救治诊疗方案、临床路径和单病种收费标准，提升服务能力和水平。（责任科室：医政医管股）
（七）做好家庭医生签约服务。全区建档立卡贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖，做到应签尽签。建立区、镇（街）、村医务人员组成的签约服务团队，为所有贫困人口建立1份动态管理电子健康档案，确保每一个贫困家庭有1名签约家庭医生，并做到签约1人、履责1人、服务1人、管理1人，始终保持贫困人口家庭医生签约服务覆盖率100%。（责任科室：基层妇幼股）
（八）慢病签约服务管理。贫困人口患高血压、糖尿病、重性精神病、结核病这四类慢病要重点管理，面对面进行随访服务，每年不少于4次，服务记录详细，并及时录入公卫管理系统。不允许虚假签约或有贫困户签约没有上门服务的情况，对患有精神类疾病的贫困人员要及时核查上报，及时组织协调残联部门鉴定并进行管理，确保慢病签约服务管理率100%。（责任科室：基层妇幼股）
（九）住院报销比例达标。区域内住院医疗费用报销比例达85%以上。区域外住院经转诊手续到当地医保中心结算，报销比例达80%以上。（责任科室：医政医管股、中医管理股、基层妇幼股）
（十）基层医疗卫生服务能力建设。实现行政村卫生室“空白村”清零，防止乡村医生因退休、流失，而导致“空白村”反弹，所有行政村卫生室（含设置乡村医生家中）均要达到合格村卫生室要求。推动健康扶贫与乡村振兴战略深度融合，加强区镇村三级医疗卫生服务体系建设，推进区镇、镇村一体机制建设。加大基层医疗卫生机构服务人员培养力度及乡村医生本土化培养，镇卫生院、街道社区卫生服务中心全科医生达到2人/个的配置要求。（责任科室：基层妇幼股、人事股）
（十一）典型宣传和经验总结。挖掘健康扶贫工作中的先进经验和典型事迹，建立典型案例、经验总结等资料库，收集党的十八大以来各区健康扶贫工作会议、文件、调研等方面的工作成效，提炼在健康扶贫过程中涌现出的典型代表和事例，整理总结健康扶贫工作中的经验及发表的图文视频。（责任科室：局办公室、健康扶贫办）
三、工作措施
（一）加强领导、明确职责。各基层单位负责人要切实承担起健康扶贫工作的牵头职责，积极推进上级各项指标任务，确保政策落实到位。
（二）加强保障、严格督查。要重点落实慢病签约服务管理到位情况和“先诊疗后付费”政策等情况，发现一处，整改一起。区卫健局将定期开展医疗服务质量检查和医疗行为监管，落实因病施治、规范诊疗、合理检查、合理用药等情况，坚决杜绝小病大治问题发生，控制医疗费用不合理增长，确保各项目标任务圆满完成。
（三）加强宣传、注重总结。加强与新闻媒体的衔接，积极开展多形式、多层次的健康扶贫政策宣传，提升贫困患者获得感和满意度。及时总结和提炼健康扶贫工作经验和做法，提升健康扶贫工作影响力。
健康脱贫专项行动实施方案 篇2
为全面打赢脱贫攻坚战，进一步压实健康扶贫工作责任，持续提升脱贫综合质量，有效控制“因病致贫、因病返贫”，根据《中共__县委办公室、__县人民政府办公室关于印发〈__县20__年决战决胜脱贫攻坚实施方案〉的通知》（__办通〔20__〕__号）、《__州卫生健康委员会关于印发决战决胜健康扶贫百日总攻行动方案的通知》（文卫健发〔20__〕__号）要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻____关于扶贫工作的重要论述和考察__重要讲话精神，严格落实中央和省、州脱贫攻坚有关部署要求，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，坚持“四个不摘”原则，紧扣“基本医疗有保障”要求，聚焦工作重点、难点，坚决打赢健康扶贫攻坚战，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，有效防止因病致贫因病返贫。
二、工作目标
（一）巩固县、乡、村三级医疗卫生机构建设达标成果，逐步提升医疗卫生机构服务能力及水平。
（二）严格落实《医疗保障扶贫三年行动实施方案（20__-20__年）》，切实提高农村贫困人口医疗保障受益水平。
（三）持续推进疾病分类救治，做到“应治尽治”“应签尽签”。
（四）全面落实“先诊疗后付费”、“一站式”及时结算等便民惠民措施。
（五）深入开展健康素养促进行动，着力提升居民健康素养水平。
（六）中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核、监督检查、挂牌督战等发现问题全部整改清零，脱贫攻坚责任、政策、工作全面落实到位，确保健康扶贫成果得到有效巩固。
三、工作任务
（一）全面提升医疗机构服务能力。一是对标《__省扶贫开发领导小组关于印发脱贫退出和脱贫成果巩固要求指标说明的通知》（__开组〔20__〕__号），对全县县、乡、村三级医疗机构进行达标验收。二是完善诊疗制度，优化诊疗服务，实施公立医院等级提升工程，县人民医院争创三级医院。三是乡（镇）卫生院等级评审全覆盖，持续提升基层医疗卫生机构医疗服务能力、常见病多发病诊疗能力、危急重症疾病识别及紧急救治能力。四是推进乡村卫生服务一体化管理建设，并配备一定数量高血压、糖尿病等慢性病药，以满足群众就医需求。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：各乡（镇）人民政府、各医疗卫生健康单位
（二）全面落实“基本医疗有保障”。一是严格落实医疗保险资助政策，确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险。二是加大健康扶贫政策宣传力度，提高群众政策知晓率，确保符合转诊转院规范的建档立卡贫困住院患者实际报销比例达90%，有效减轻群众就医负担。
牵头单位：县医保局
责任单位：各乡（镇）人民政府、各医疗卫生健康单位
（三）全面抓实疾病分类救治。一是加强农村贫困人口大病专项救治，对大病患者实行“一人一档一方案”规范管理。二是开展一次疾病筛查，对新发病的和以往救治过但病情复发的26类32种大病患者和其他大病患者，及时组织开展集中救治，对病情稳定的患者进行回访健康指导，确保大病集中救治应治尽治。三是做实做细家庭医生签约服务。根据《关于做好20__年全州家庭医生签约服务工作的通知》要求，聚焦重点人群及重点病种，优先提供签约服务，做到“签约一人，履约一人，做实一人”，并将签约信息及时准确录入家庭医生签约服务系统。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：各乡（镇）人民政府、各医疗卫生健康单位
（四）全面落实“先诊疗后付费”、“一站式”便民惠民措施。一是严格落实县域内“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算制度。开通异地报销手续，在异地就医即可享受一站式结算，切实减轻外出打工群众异地就医往返报销费用负担。二是加强对定点医疗机构监督管理，全面排查定点医疗机构农村贫困住院患者县域内先诊疗后付费执行情况。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：县医保局、各医疗卫生健康单位
（五）全面开展健康素养促进行动。贯彻落实《__县贫困地区健康促进三年攻坚行动方案（20__—20__年）》，围绕树立大健康理念、普及健康知识、优化健康环境、开展健身活动、提升健康素养等内容，积极倡导养成良好的健康生活习惯。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：各乡（镇）人民政府、各卫生健康单位
（六）扎实开展挂牌督战工作。贯彻落实《__县健康扶贫巩固提升定点挂牌督战工作方案》，深入查找“基本医疗有保障”突出问题，与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核等发现问题一体整改，确保在全国脱贫攻坚普查工作前所有问题全部清零、整改到位。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：各乡（镇）人民政府、各卫生健康单位
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要切实把思想行动统一到党中央、国务院和省州县党委、政府的决策部署上来，深刻认识脱贫攻坚收官之年脱贫攻坚工作的重要性、必要性、紧迫性，严格落实工作责任，尽锐出战，不获全胜绝不收兵。
（二）强化督促指导。围绕“基本医疗有保障”要求，全面推进健康扶贫各项工作，认真分析研判、整改工作过程中存在的问题和偏差、漏项或弱项，加大督促指导力度，及时抓好纠偏纠错补漏，确保健康扶贫工作落实落细落全。
（三）严肃纪律作风。严格执行中央八项规定和实施细则精神以及省州县党委实施办法，坚决贯彻中央和省州县党委关于切实解决形式主义为基层减负的有关要求，持续扎实做好健康扶贫工作，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对作风不实、弄虚作假、敷衍塞责、整改不实、不能按时完成任务的，一经查实，依纪依规依法严肃处理。
健康脱贫专项行动实施方案 篇3
为深入贯彻落实党中央、国务院关于健康扶贫工作的部署要求，进一步加强基层基础工作，解决健康扶贫政策落实“最后一公里”的问题，加快推进健康扶贫重点任务落实，不断提高贫困群众获得感和满意度，按照省、市、县精准脱贫文件精神，集中攻坚，推动健康扶贫落实到人、精准到病。现制定如下方案：
一、工作目标
1、到20__年，因病致贫人群全部如期脱贫。确保农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，农村贫困人口大病得到及时有效救治和保障，个人就医费用负担大幅减轻；
2、全镇医疗服务能力明显提升。镇村医疗卫生机构标准化建设全部达标，实现小病在村镇、大病不出县的分级诊疗模式；
3、全镇所有贫困人口的生活健康水平整体提高。公共卫生服务和健康促进工作全面加强，重大传染病、地方病得到有效控制，妇女儿童健康水平不断提高，群众自我保健能力明显提升。
二、具体指标
1、建档立卡因病致贫人口精准识别率达100%即把建档立卡因病致贫人口100%作为健康扶贫对象并使其享受相关扶助政策；
2、建档立卡贫困人口100%参加新农合，大病保险覆盖率达100%；
3、建档立卡贫困人口签约服务覆盖率达100%、健康档案建档率达100%；
4、对建档立卡贫困人口，尤其其是健康扶贫对象的帮扶包联达100%，帮扶档案手册、卡建档率达100%；
5、建档立卡贫困人口住院实际报销比例达100%；
6、脱贫村100%有标准化村卫生室；
7、建档立卡贫困人口对健康扶贫政策的知晓率达100%；
8、建档立卡贫困人口住院“一站式”结算达100%。
三、组织领导
我院成立__镇卫生院健康扶贫工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：全院职工及辖区内村医
领导小组下设办公室，办公室设在医院办公室，由____同志任办公室主任，负责日常工作。
四、开展时间
20__年__月至20__年__月
五、主要内容
（一）组建健康扶贫工作队伍。
1、做好组织动员。各科室及村卫生室要按照责任医师团队人员为基础组建健康扶贫工作队，确保每村都建成一支具备良好的沟通能力、精通健康扶贫政策、善于做群众工作的健康扶贫工作队伍。
2、明确工作任务。明确健康扶贫工作队的工作内容和任务要求，细化分工，责任到人。医院要定期组织健康扶贫工作队召开会议，推动工作。健康扶贫工作队的六大任务：进村入户开展健康扶贫政策宣传，熟悉掌握本村因病致贫返贫情况和贫困人口患病情况，为贫困人口提供基本公共卫生服务，为患有大病的贫困人口到定点医院进行集中救治做好联系对接服务和救治后健康管理，对患有慢性病的贫困人口提供签约服务和慢病管理，运用健康扶贫动态管理系统对贫困人口患病和救治管理情况进行动态管理。
3、加强培训指导。医院要定期集中开展业务培训，使健康扶贫工作队能够熟练的掌握健康扶贫政策措施，指导他们做好慢病签约服务和大病集中救治等有关工作。
（二）宣传健康扶贫政策。各科室及村卫生室要结合“四送”，即送医药、送健康、送政策、送温暖活动组织开展健康扶贫工作队进村入户，挨家挨户宣传健康扶贫政策。提高干部群众政策知晓率，形成良好的舆论氛围。
（三）进一步核准贫困人口患病情况。健康扶贫工作队要结合健康体检核准因病致贫返贫家庭贫困人口患病情况，核清情况及时更新相关台账。
（四）落实基本公共卫生服务。建立、管理、更新贫困人口健康档案。结合实际，针对群众亟待改善的不良卫生习惯和错误健康认知，开展健康教育与健康促进，提高群众健康素养，养好良好健康习惯。
（五）实施慢病签约服务管理。组织家庭医生签约团队户为患有高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢病患者开展随访服务，提供有针对性的就诊、服药指导和健康管理服务。
（六）开展大病集中救治。健康扶贫工作队加强与定点医院的联系、对接，提供大病患者救治后的康复和健康管理。
（七）加强健康扶贫信息动态管理。及时将因病致贫返贫核实情况、贫困人口患病情况、三个一批分类救治情况、医疗费用报销情况等详细信息录入系统。
四、工作要求
（一）强化组织领导。开展健康扶贫工作是中央、省市的统一部署要求，各科室及村卫生室要高度重视，院长要亲自上手亲自抓，精心组织，周密部署，结合实际情况制定方案，统筹健康扶贫重点工作安排，推动深入开展，确保健康扶贫工作稳步向前推进。
（二）夯实工作任务。健康扶贫工作是医院工作的重中之重，全体职工要通过活动扎扎实实开展健康扶贫政策宣传培训、全面兑现健康扶贫优惠政策、全心全意为患病群众开展医疗救治、真心真意做好交友帮扶，不断增强贫困群众脱贫致富的信心，努力提高贫困人口的获得感和满意度，切实打通政策落实“最后一公里”。
（三）加强宣传报道。各科室及村卫生室要积极宣传健康扶贫开展情况，将工作中出现的典型经验和取得的成效，通过专题报道、跟踪采访等方式，在电视、网络、报纸、杂志等媒体进行广泛宣传，营造良好舆论氛围。
健康脱贫专项行动实施方案 篇4
根据市委、市政府《关于印发__市扶贫开发工作实施方案的通知》（__发[20__]__号）要求，为扎实做好健康脱贫工作，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻____系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，坚持健康脱贫与深化医药卫生体制改革紧密结合，加强统筹协调和资源整合，采取有效措施提升农村贫困人口医疗保障水平和医疗卫生服务能力，为农村贫困人口同步迈入小康社会提供健康保障。
二、基本原则
（一）坚持党的领导，夯实组织领导。充分发挥卫计系统党组织领导核心作用，严格执行健康脱贫“一把手”责任制，切实把健康脱贫工作作为重大政治任务和最大民生工程摆上重要日程，打造带领群众健康脱贫的坚强战斗堡垒。
（二）坚持政府主导，实施合力攻坚。科学谋划和扎实推进健康脱贫工程，坚持政府主导，切实发挥部门职能作用，动员社会广泛参与，形成协作联动、有力有效的工作组织体系。
（三）坚持防治结合，实行精准施策。着力创新贫困人口医疗卫生服务体制机制，加强服务能力建设，形成签约服务、重大疾病防控、分类健康干预的医疗卫生服务体系，做到精确到户、精准到人，制定帮扶措施，做到一户一策，扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高健康扶贫针对性和有效性。
（四）坚持统筹推进，积极改革创新。以深化医改为动力，以提高健康扶贫成效为目标，创新家庭医生签约服务模式、健全基本医疗卫生服务体系，不断完善资金筹措、资源整合、利益联结、监督考评等工作机制，形成有利于发挥各方优势、全社会协同推进的健康扶贫格局，让全体人民共享改革发展成果。
三、目标任务
按照“坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，确保__五末如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，贫困群众基本医疗和基本公共卫生服务有保障，防止因病致贫、因病返贫。20__年底前，建立全市健康脱贫人口台账，贫困人口基本公共卫生服务、家庭医生签约服务覆盖率100%；20__年底前，贫困人口医疗服务水平进一步提升，重大疾病、地方病得到有效防控，健康水平明显提高；对健康脱贫群众实施动态监测，对因病困难群众继续实施帮扶，巩固提升扶贫效果。通过加强医疗卫生服务能力建设，到20__年，县域内就诊率达到90%以上。
四、工作措施
在精准识别贫困人口的基础上，按照精准扶贫、精准脱贫要求，认真组织实施健康脱贫工作。
（一）大力实施公共卫生项目。落实国家基本和重大公共卫生服务项目，狠抓基本公共卫生服务项目绩效管理，强化督导、考核，严格落实奖惩和按考核结果分配资金，确保每一个贫困人口均能享受到相应的基本公共卫生服务项目。免费避孕药具发放、孕前优生健康检查项目实施城乡全覆盖；加强高危孕产妇管理和0-6岁儿童健康管理，免费为在全市范围内助产机构出生的新生儿进行48项遗传代谢性疾病筛查和听力筛查；进一步强化孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设，持续完善市级危重孕产妇和新生儿救治中心功能。确保每一位贫困儿童、孕产妇均能享受到优质、高效的妇幼健康项目服务。
责任领导：____
责任科室：疾控科、妇幼健康科，疾控中心、妇计中心，各助产机构，各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心
（二）开展贫困人口家庭医生签约服务。继续实施家庭医生签约服务工作，为每一个贫困人口免费建立1份电子健康档案，并免费签订家庭医生签约服务协议。为每个贫困户确定1个全科医生服务团队，其中包括市级医院、乡镇卫生院或街道社卫中心、乡村医生各一名。印制服务团队联系卡，确保贫困人口日常与全科医生团队的沟通、联系。全科医生团队按照疾病患者、高危人群和一般人群，对贫困人口实行分类健康干预，提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗等服务。全面落实“联合签约、组团履约”要求，确保每一个贫困人口每年享受至少1次医共体师傅的履约服务。与此同时，要健全贫困人口签约对象预约、转诊绿色通道，通过给予家庭医生团队一定比例的医院专家号、预约挂号、预留床位等方式，切实为贫困人口签约对象就医提供便利服务。各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心要按照贫困人口的医疗需求合理安排签约服务团队，保障服务团队提供医疗服务的针对性。
责任领导：____
责任单位：委疾控科、委医政科，市医院、中医院，各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心
（三）加强重大疾病和地方病防控。组织开展突发公共卫生事件风险评估和应急演练，做好防控物质的应急储备，增强疫情监测能力，重点强化艾滋病、结核病、霍乱、人感染禽流感等重大传染性疾病防控工作。巩固碘缺乏病、疟疾等重点地方病防治成果。继续加强儿童预防接种工作，做好贫困儿童预防接种服务，保持适龄儿童一类疫苗接种率达到90%以上，建证率达到95%以上。严格落实基本公共卫生服务项目管理要求，加强贫困人口慢性病患者、严重精神障碍患者健康管理。加强贫困人口饮水安全监测。巩固国家卫生城市成果、开展健康城市建设活动。贯彻执行《__市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（__政[20__]__号），深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。
责任领导：____
责任单位：委疾控科、爱卫办，市疾控中心、市医院、中医院，各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心
（四）加强医疗卫生服务能力建设。不断加强县级公立医院能力建设，积极对接“长三角”医疗优势资源，建立医联体和专科联盟，发展新技术。持续推进医共体建设，尤其是深化紧密型医共体工作，有效促进优质医疗资源下沉。加快区域医疗卫生资源整合，成立病理诊断、医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、远程会诊、急诊急救等七大中心，推进乡镇卫生院、街道社卫中心分类管理。通过探索建立“市乡一体、以乡带村、上下联动、资源共享、信息互通”的县域医疗健康服务新体系，使县域内公立医疗卫生资源配置更加科学，运行更加规范，基层医疗卫生服务能力、效率和活力进一步提升。
责任领导：____
责任单位：委医政药政科，市医院、中医院，各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心
五、工作保障
（一）落实健康脱贫主体责任。实行党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各卫生计生单位党政主要负责人为健康脱贫的第一责任人。各单位要结合各自工作实际，认真制定本单位健康脱贫实施方案。要建立高效的工作推进机制，切实将精准扶贫、精准脱贫的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，确保脱贫攻坚决战决胜。
（二）实施健康脱贫目标考核。我委将健康脱贫纳入各卫生计生单位的目标管理考核，对健康脱贫工作中涌现出的先进个人、先进集体，进行通报表彰。对在基本公共卫生服务、家庭医生签约服务中未对贫困人口提供服务而套取相关经费的，发现一起，严肃处理一起。对健康脱贫工作不力、绩效不佳的单位和个人，从严从重问责追责。
（三）加强健康脱贫宣传。各卫生计生单位要强化宣传，充分利用单位宣传橱窗、网络媒体以及电视等宣传健康脱贫的好政策，特别要重视入户开展贫困人口的面对面宣传。要大力宣传健康脱贫工作的重要意义、政策措施和工作成效，引导贫困人口正确把握政策，规范就医，合理就医。同时要对健康脱贫工作中涌现的先进典型和先进事迹进行大张旗鼓的宣传。
健康脱贫专项行动实施方案 篇5
为认真落实中央、省、市关于做好精准扶贫的工作会议精神要求、着力解决群众“因病致贫、因病返贫”问题，进一步推进卫生计生精准扶贫工作全面开展，特制定本工作方案。
一、总体要求
认真贯彻____关于扶贫开发工作的重要论述，严格执行市委、市政府及__市卫计委关于精准扶贫的安排部署，紧紧围绕困难群众的健康服务需求，积极动员全区卫生计生力量，做到“三个优先”、突出抓好“四项重点”，着力实现“点对点、面对面”精准对接、精准帮扶，让困难群众享受到均等化的基本医疗服务和基本公共卫生服务，努力提高群众健康水平。
二、具体目标
（1）“三个优先”：扶持政策优先在贫困地区实施、医疗卫生服务帮扶优先派往贫困村、卫生计生惠民措施优先服务困难群众。
（2）“四项重点工作”：一是推进贫困村卫生室标准化建设；二是加强对贫困群众医疗救助；三是抓好__市“万名保健医生进农户一对一困难家庭帮扶”；四是落实好计划生育困难家庭救助政策。
三、对象范围
经20__年扶贫攻坚最终审核认定并建档立卡的农村贫困人口，重点是病患者特别是大病、慢性病患者及“老弱伤残”人群。
四、保障措施
（一）加强组织领导。区社会事业局成立由局长任组长、局领导班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在卫计处，由岳海红同志具体负责精准扶贫日常工作开展。集中人员、集中精力，重点攻坚、压实担子，严格按照时间节点、工作要求抓好任务落实。
（二）医疗救助。国家在大病类救助方面，出台了大病救助报销和二次报销，剩余费用由个人自行承担的医保政策，但剩余费用对于贫困户压力依然较大。对此，管委会采取如下帮扶措施：
1、大病救助：报销和二次报销后，个人承担费用1万元以下的，区财政补助3000元；个人承担费用在1—2万元的，区财政补助5000元；个人承担费用在2万元以上的，区财政补助7000元。贫困户凭《救助证》及相关证明材料（医院费用明细单、报销明细单、二次报销明细单、个人承担费用书面证明），于每年9月份到所在镇扶贫办领取。
2、慢性病救助：慢性病救助人员需持有医疗鉴定机构核发的门诊慢性病医疗本方可享受救助，区财政按照50元/人/月标准进行救助，贫困户凭《救助证》于每年9月份到所在镇扶贫办领取。享受大病救助的不再享受此政策。
五、政策措施
（一）保障经费投入。认真落实省、市已经出台的有关支持贫困地区的政策措施，加大卫生计生基础设施建设、公共卫生项目、计划生育利益导向政策等方面的专项资金转移支付力度。积极加强与区财政部门沟通协调，努力争取面向贫困群众精准扶贫的专项资金，统筹做好卫生计生惠农资金的测算、拨付和监管，努力为卫生计生精准扶贫提供可靠保障。
（二）做好政策解读和工作宣传。编制卫生计生惠民服务手册，将近年来的我区推出的“先看病后付费”、医疗救助和计划生育扶持政策等汇编成册，及时发放到贫困群众手中，引导群众充分利用现行惠民政策，获得多途径帮助。广泛宣传卫生计生系统中涌现出扶贫先进典型，以榜样带动、典型示范促进全市健康扶贫行动深入开展。
（三）强化监督考核。实行项目责任制和责任追究制，把任务责任到人，定期督导调度、加强监督考核、全力推进任务落实。