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能源局2023年法治建设工作总结

能源局法治建设工作总结 篇1

一、工作开展情况

(一)认真贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和中央、省、市有关会议精神,扎实开展“七五”普法工作。

认真履行工业能源部门职能,广泛深入地开展法制宣传教育和法治实践活动,进一步增强干部职工的法治理念和依法行政自觉性,全面提高工业能源系统学法用法、依法行政的能力和水平,为我市社会经济的健康发展创造良好的法治环境。一是加强学习教育。深入学习贯彻____思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢牢抓住“十二字”总要求,聚焦“四个到位”航向不偏,做到“四项措施”贯穿始终内容不虚,组织集中学习10次,学习研讨会4次,专题会议2次、成果交流会1次,累计参学600余人次。局领导坚持带头学习,先学一步,认真组织学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,今年来召开党组会学习研究法治工作8次。编发《政策法规宣传手册》,鼓励干部职工自学相关法律知识,不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强为民办事的能力和水平。二是推进普法形式创新。积极开展网络在线学法和普法考试工作,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。近年来,我局组织全体干部职工参加了法宣在线学习和考试,学习率和考试率均达100%。三是坚持多途径广泛宣传。结合我局实际,安排专项经费,印制《安全生产法》17000册、《安全生产法规文件选编》2000册、《中小企业促进法》1500余册、《节能法》500余册等,在“安全生产月”和“节能宣传日”进行宣传和发放,广泛宣传营造氛围,进一步增强企业的法律知识,提高安全自救、防灾减灾意识。四是开展基层普法依法治理结对帮扶活动。结合驻村帮扶工作,我局与赤水市元厚镇高新村结为依法治理帮扶对子,局领导带领相关科室人员多次到赤水市元厚镇高新村、松桃路社区开展普法活动,赠送普法书籍。今年来,共计拨付各类帮扶资金53。4万元。通过开展法治宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,提高社会法律意识和对法律法规的认知感。

(二)认真开展《民法典》学习宣传工作

按照《__市学习宣传贯彻实施<中华人民共和国民法典>工作方案》(__法委〔20__〕__号)、《关于印发<__市开展“民法典宣传月”活动的实施方案>的通知》(__法宣办通〔20__〕__号)等要求,我局制定了《__市工业和能源局关于印发<学习宣传贯彻实施<中华人民共和国民法典>工作方案>的通知》,扎实开展民法典宣传和“民法典宣传月”活动。

1、深入开展专题学习培训。一是将《民法典》专题学习纳入党组理论学习中心组和干部职工政治理论学习内容,组织专题集中学习,全年党组中心组学习4次,组织干部职工开展专题讲座1次。二是将民法典学习纳入“三会一课”重要内容,引导党员干部主动学习,发挥学法用法模范表率作用。三是邀请法律顾问举办《民法典》宣贯专题讲座,进一步提高干部职工的法律素养。

2、多形式开展学习教育。一是开展送法律、送政策进企业宣讲活动,通过与企业负责人座谈、现场调研等方式,加强对企业经营管理人员的民法典学习宣传,促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争。二是充分利用网络媒体新技术新应用,通过市工业和能源局门户网站、“__工业”微信公众号等新媒体平台及时宣传报道,扩大活动覆盖面,营造良好氛围。三是把学习宣传《民法典》与法治文化建设相结合,以民法典为中心积极开展多形式法治文化活动,增强法治文化的渗透力和影响力。

(三)扎实开展宪法学习宣传,认真组织12。4宪法宣传日宣传活动

一是领导重视、周密组织。局党组高度重视开展20__年国家宪法日法治宣传活动,第一时间进行了安排部署,及时研究制定了《__市工业和能源局20__年“宪法宣传周”工作方案》,明确具体工作内容、时间安排等,确保活动有序开展。二是突出重点、形式多样。紧扣深入学习宣传____法治思想大力弘扬宪法精神这一活动主题,局党组召开党组(扩大)会议专题学习了____关于宪法的重要论述、《民法典》等内容。12月1日,我局邀请单位法律顾问到我局开展宪法日专题讲座,为全体干部职工作宪法、民法典等相关法律法规培训,并通过以案释法、以案普法形式,弘扬宪法和法治精神。同时,围绕活动主题和学习宣传重点,深入企业等地开展普法宣传。另外,积极派人参加宣传周启动仪式、__市20__年“12。4”国家宪法日集中宣传活动、市法治教育政治生活馆参观学习活动,并组织全体干部职工进行普法知识竞答和观看庭审录像——张__诉__县公安局交警大队不履行法定职责案。三是氛围浓厚、效果明显。活动期间,我局在单位网站、微信公众号发布、转载宪法宣传周及《民法典》相关宣传信息4篇次,并要求全局干部职工充分用好“学习强国-__学习平台”学习党的__届__全会精神以及宪法、民法典等内容,大力营造学习宣传宪法、民法典的浓厚氛围,切实引导全市工业和能源系统增强宪法意识,弘扬宪法精神,把宪法法律融入日常工作生活,勇于担当作为,全面履职尽责,推动全市工业经济高质量发展。

(四)扎实推进法治政府建设

1、依法全面履行职能。一是严格执行《优化营商环境条例》《__市优化营商环境28条》。扎实推进营商环境建设,政务服务水平有效提升,全面实行“一窗式”受理模式,深入推进“互联网+政务服务”,持续深化“放管服”改革。按照“能清则清、能早则早”原则,通过“重点督办+指定督办”方式,坚持问题导向、目标导向、结果导向,注重标本兼治,强化督促落实和监督问效,扎实推进清欠工作,强化市场主体保护。强化要素保障,进一步完善园区建设。大力推进园区产业集聚。扎实推进园区基础设施建设,开展了法律援助进园区、职业教育进园区和工商、质监、税务进园区等活动,为园区建设打造和谐稳定环境。全面推行行政执法“三项制度”工作,规范各类涉企行政执法行为,依法平等保护各类市场主体,积极营造良好创新创业环境。不断修改完善网上办事大厅办事指南、权力流程图,共修改完善办事指南5项、权力流程图3项。二是按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加快实施“双随机、一公开”监管。加强监管执法业务培训,切实提高执法检查人员对平台操作使用的熟练程度和发现问题、处理问题的能力,确保参与双随机抽查检查的执法人员能熟练使用“贵州省双随机一公开监管平台”开展双随机抽查相关工作。今年来,共计培训100余人次。依据权责事项、检查对象名录变化情况,及时调整本单位相关数据信息,建立执法检查人员名录库、检查对象名录库,实现检查对象、执法人员全覆盖,确保信息全面准确、规范完整。依照法律、法规、规章相关规定和国家有关要求,结合本单位权力清单和责任清单,认真梳理本单位应实施的监督检查事项,制定了《__市工业和能源局随机抽查事项清单》,明确抽查事项类别、检查对象、检查依据、检查主体、检查内容、检查方式等,并将抽查计划录入省双随机一公开监管平台,同步到公示系统向社会公开。三是有序开展监督检查。抽取了习水县木担坝煤矿等企业进行监督检查,共计检查发现隐患4条(处),采取了责令煤矿企业限期整改等措施,目前已整改完毕。并按照“谁检查、谁录入”的原则,将抽查结果录入平台,同时在贵州省双随机一公开监管平台向社会公示。

2、不断完善依法行政制度体系。积极配合立法机关开展立法活动。严格行政规范性文件合法性审查和备案审查,积极配合市司法局,对20__年以来由部门草拟、以市政府或市政府办名义印发的行政规范性文件进行了全面清理,同时对本单位行政规范性文件进行了全面清理。

3、全力推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是按照要求组织开展法规、规章和规范性文件以及行政执法主体清理工作,参照《重大行政决策程序暂行条例》作出重大行政决策,配合做好重大行政决策事项目录、标准制定工作。二是全面推行行政执法“三项制度”工作,规范各类涉企行政执法行为,依法平等保护各类市场主体。认真落实行政执法公示制度。严格实行事前公开,制定了《__市工业和能源局行政执法事项目录清单》,明确执法主体、职责、权限、依据等需事前公开的内容。编制了行政执法流程图,对外公开执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限、办理流程、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。规范事中公示。严格做到主动出示执法证件,在执法中出具行政执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。加强事后公示。严格按要求在规定时间向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督。全面推行执法全过程记录制度。规范音像记录,执法人员全部配备执法记录仪,严格做到依法依规执法。规范文字记录,认真填写调查询问笔录,规范执法文书记录,对执法文书进行编号管理,依法依规下达责令限期整改告知书。全面推行重大执法决定法制审核制度。明确制审核机构,并聘请法律顾问具体负责法制审核工作。对涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系行政相对人或第三人重大权益,以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的,由法律顾问对行政执法中法律适用、风险评估、社会影响等方面进行全面审核,守住法律底线。三是充分认识法律顾问在法治政府建设中的重要作用,做到在重大决策、重大行政行为、重大活动、涉及群众重大利益等方面涉及法律审查的,均让法律顾问参加,协助依法决策。

4、坚持严格规范公正文明执法。认真组织开展行政执法人员清理工作,积极组织人员参加执法资格培训。今年来,我局已有10人申领行政执法资格证,并按要求按要求完成贵州司法云平台信息录入。

5、强化对行政权力的制约和监督。选用人员时征求法院等部门意见,畅通沟通渠道,接受社会监督。

6、依法有效化解社会矛盾纠纷。畅通沟通渠道,及时处理群众诉求,今年来,我局共接收12345热线工单共8项,其中咨询类3项,投诉类2项,求助类1项,建议类2项。其中,有4项热线工单诉求内容并未涉及我单位职能职责,故作退回处理;其余4项均按要求分派至我单位相关业务科室及时处理并反馈诉求者,诉求者对处理结果表示满意。依法配合市政府行政复议机构办理行政复议案件。积极参与市级行政复议体制改革。

7、全面提高法治思维和依法行政能力。一是高度重视法治宣传教育,加大学法用法普及力度,切实提升干部职工法治思维、法律素养和用法能力。扎实开展20__年国家宪法日法治宣传活动和“民法典宣传月”活动,局党组召开党组(扩大)会议专题学习了____关于宪法的重要论述、《民法典》等内容;邀请单位法律顾问到我局开展宪法日专题讲座,为全体干部职工作宪法、民法典等相关法律法规培训,并通过以案释法、以案普法形式,弘扬宪法和法治精神。组织全体干部职工进行普法知识竞答和观看庭审录像。二是严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制,围绕活动主题和学习宣传重点,深入企业等地开展普法宣传。

8、强化组织保障和落实机制。为切实加强对普法工作的领导,成立由局主要领导任组长,分管领导任常务副组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组,由局办公室负责日常工作。坚持局领导带头参加法制学习,干部职工学法制度,将法律知识掌握和运用情况作为干部年度考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。全年我局未发生重大行政违法案件。

(五)全力做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改工作

我局高度重视督察反馈意见整改工作,制定了《__市工业和能源局关于贯彻落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见的整改方案》,围绕中央依法治国办法治政府建设全面督察反馈的问题扎实开展整改。截至目前,反馈问题全面整改到位,整改完成率100%(具体整改情况详见:__市工业和能源局贯彻落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改工作完成情况表)。

二、下步工作打算和建议

(一)继续实施好行政执法“三项制度”,确保依法履行法定职责,更好保障经济社会发展。一是扎实开展法治教育培训和宣传教育,充分利用好“法宣在线”等学习平台,积极组织人员参加法律法规业务培训,进一步提高法制审核人员法律素养和业务能力。二是根据实际运行情况,认真剖析行政执法“三项制度”实施过程中存在的问题,进一步优化流程图和办事指南,方便群众办事。三是加大宣传力度,让更多的企业、单位和群众了解审批办理流程,提高各单位、企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进审批行为更严谨、更规范、更阳光。

(二)扎实推进“双随机、一公开”监管工作。一是依照法律、法规、规章的规定和国家有关要求,结合本部门权力清单和责任清单,不断我局完善抽查事项清单。二是根据检查对象和执法检查人员变动情况,对执法检查人员名录库、检查对象名录库进行动态管理。三是科学制定年度抽查工作计划,明确抽查名称、事项、对象、比例、期限和检查机关、方式等内容,针对不同风险等级、信用水平检查对象采取差异化分类监管措施,合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率,实现“进一次门、查多项事”。四是扎实开展抽查检查,按照确定检查事项、摇号抽取检查对象和执法检查人员、组织实施检查、录入并公示检查结果顺序开展监管,确保公开、公平、公正。五是强化结果公示运用,按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则,在抽查完成之日起20个工作日内,履行审批程序并将抽查结果录入监管平台,并通过监管平台和本单位网站等向社会公示,接受社会监督,确保检查结果录入率、公示率须达到100%。

(三)持续深化“放管服”改革优化营商环境工作。认真执行《__市优化营商环境28条》,有序推进简政放权再深化、营商环境再优化、行政执法再强化,着力推进政府职能转变、行业公正监管、服务效能提升、微观主体放活,不断激发市场主体发展动力,助推全市工业经济高质量发展。持续抓好权力“瘦身”革命。认真落实监管责任。优化环境影响评价体系。进一步提升政务服务水平。加强公平性竞争审查。畅通政企沟通渠道。优化电力报装服务。严格执行政府采购制度。营造透明招投标环境。大力支持企业发展。

(四)加强行政执法队伍建设。重视执法人员能力素质建设,强化思想道德和素质教育,着力提升执法人员业务能力和执法素养。加强行政执法人员资格管理,积极申办行政执法证。保障执法人员待遇,提高执法人员履职积极性,增强执法队伍稳定性。

能源局法治建设工作总结 篇2

根据《区人民政府关于印发<__区20__年法治政府建设工作要点>的通知》,__区能源局(煤炭局)依法履行法治政府建设主体责任,现将涉及事项工作落实情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)强化职能,推动更好发挥政府作用

(二)健全制度,推进政府治理规范化程序化法治化

(三)严格依法决策,提升决策公信力执行力

(四)健全工作体系,推进严格规范公正文明执法

根据省政府公布的赋权清单,稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层。建立健全乡(镇、街道)与区级相关部门行政执法案件移送及协调协作机制。20__年底前完成全国统一行政执法证件的换发工作。

工作开展情况:__区能源局能源综合行政执法大队执法一中队负责辖区煤矿安全生产监督管理工作,作为基层执法单位,执法一中队认真履行监管职责,20__年,开展执法检查99矿次,查处一般隐患1011条,到期整改率100%;重大隐患4条;责令32个掘进工作面停止作业,11个采煤工作面停止作业,停止设备使用17台次;我局立案调查168条,罚款548。2万元,联合执法罚款561。7万元,共计罚款1109。9万元。连续3年未发生煤矿安全生产事故,辖区煤矿安全形势持续平稳。目前,煤矿安全监管人员均已完成全国统一行政执法证件的换发工作,取得新的执法证,为执法提供保障。

根据省级行政执法部门制定本系统行政处罚裁量权基准,开展“不合理”罚款清理,严格实施《行政处罚法》,依法制定“首违不罚”和轻微违法行为包容免罚清单。在本部门网站公布所执行的行政执法行为的裁量范围、种类、幅度。加强对执法裁量基准执行的监督检查,防止行政执法“一刀切”。参与提升行政执法质量三年行动。

工作开展情况:20__年,我局对煤矿违法违规隐患或问题立案调查168条,罚款548。2万元,联合执法罚款561。7万元,共计罚款1109。9万元。均通过国家煤矿安全执法系统下达罚款,严格遵循《行政处罚法》《安全生产违法行为行政处罚办法》等法条规定,从根本上杜绝随意性罚款的问题,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

积极参与全省行政执法规范化“大学习”“大练兵”“大比武”活动。推动区级行政执法部门定期编写指导案例。

工作开展情况:一是主要抓各级干部学法。20__年以来,我局组织召开了局机关干部学法动员大会,对全体机关干部学法进行动员和部署,并要求做好学习笔记。对干部职工进行法制教育,开展内部执法培训9次,培训人员610人次,提高了局机关干部的法律素质和依法行政的整体水平。20__年以来,我局参加上级组织的行政执法培训24人,已办理行政执法证54人,3人正在办理中;3人参加行政监督培训,监督证正在办理中。二是深化行政执法人员“大学习大练兵大比武”活动,组织行政执法人员参加全省煤矿安全监管人员能力提升培训,不断提升行政执法人员业务技能,通过自学、集中学习、以考代训等方式提高法律素质和业务能力。

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,行政机关制定并执行年度普法责任清单,开展行政执法人员以案释法和违法警示教育活动。积极开展示范创建,促进民主法治示范村(社区)创建率实现上升。继续开展法治宣传教育基地创建活动,推进法治文化创作基地建设。强化校园普法主阵地建设,全面提升青少年法治素养。

工作开展情况:一是我局制定20__年普法责任清单,严格开展普法宣传,制定并严格执行《__区能源局法制宣传教育第__个五年规划(20__-20__)年》,结合能源实际开展法治宣传活动,制定了《__区能源局(煤炭局)开展“两节”期间法治宣传教育活动实施方案》严格按照区法治宣传教育工作领导小组及市能源局的工作安排部署,开展“两节”期间法治宣传活动。二是利用执法过程普及法律知识,通过“法宣半小时”、召开座谈会等各种形式开展普法工作,通过职工大会等形式开展行政执法人员以案释法和违法警示教育活动,不断提升涉煤监管人员及各煤矿企业依法监管和依法办矿意识。

(五)健全应急体系,依法预防处置重大突发事件

(六)坚持稳字当头,强化矛盾纠纷预防调处

(七)强化制约监督,促进行政权力规范透明运行

(八)加强科技保障,推进数字法治政府建设

有序推进行政执法“三项制度”工作平台应用,运用信息化手段助推行政执法“三项制度”深入实施。

工作开展情况:一是规范行政执法公示工作。我局按照省、市、区全面推行“三项制度”工作要求,根据区政府办公室对权责清单的清理工作安排,进一步完善了我局52项权责清单在门户网站上公示,规范行政执法流程图并严格执行。二是强化行政执法事中公示。严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范行政执法,配备执法记录仪7台。三是严格落实重大执法决定法制审核工作。成立重大执法决定法制审核领导小组及明确法制审核人员,明确审核范围和审核内容,对安全生产违法行为、生产安全事故的行政处罚,严格规范行政处罚程序、审核内容、审理程序,根据规定对重大行政处罚坚持审核,集体讨论决定,确保每件重大行政执法处罚案件合法公正,20__年,我局未涉及重大执法决定的法制审核工作。

(九)加强组织保障,推动任务落实

持续开展__法治思想学习培训,切实把__法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程。举办学习贯彻__法治思想专题研讨班。

工作开展情况:一是将__法治思想、____关于加快社会治理现代化的重要论述、宪法及相关法、民法典等法律法规纳入《__区能源局(煤炭局)党组中心组20__年专题学习计划》进行学习,20__年开展中心组学习4次,开展__法治思想学习研讨1次。购买《__法治思想学习纲要》发给领导学习,班子成员在学习后撰写了心得体会共5篇。二是将__法治思想纳入《__区能源局(煤炭局)党的建设工作要点》,组织局机关一、二党支部开展学习2次。将__法治思想作为周一干部职工政治理论学习的重要内容,20__年以来开展学习10次。组织全体干部职工进入“__网院”参加《__法治思想学习纲要》线上学习,并组织干部职工参与《__法治思想学习纲要》学习考核卷测试。

二、存在的问题

20__年,虽然我局的法治建设工作取得了一定的成绩,但仍存在以下问题和不足:一是组织干部职工对相关法律法规学习力度不够,干部职工法治水平有待提升,二是法治宣传教育向基层延伸不够,未能广泛深入能源企业、群众一线,宣传的覆盖面不够广。

三、下一步工作打算

在下一步的工作中,__区能源局将坚持以__法治思想为指导,认真履职,推动法治政府建设各项工作落细落实。一是深入学习贯彻____思想和全面依法治国新理念新思想新战略,加强政治理论学习和能源行业相关法律法规的学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照省市区的安排部署持续开展能源行业的法治建设工作,坚持法制建设工作和业务工作同谋划、同部署、同推进。二是充分利用线上线下学习平台,加强干部职工法治教育,不断提高广大干部职工的法治意识,提升依法行政能力,扎实推进能源行业的法治建设工作。三是大力开展法治宣传进机关、进企业、进社区活动,充分利用到能源企业开展执法检查、到社区开展机关联基层活动等时机,向能源企业、群众宣传法律法规知识,提高群众知晓率,鼓励群众主动参与到法治建设工作中来。

能源局法治建设工作总结 篇3

__市能源局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__—20__年》《__市贯彻落实<法治政府建设实施纲要(20__—20__年)>实施方案》《__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》等文件要求,精心谋划、多措并举,切实做好法治政府建设各项工作,扎实推进法治政府建设进程,现将__市能源局20__年度法治政府建设情况报告如下:

一、完成情况

(一)认真落实法治建设第一责任人职责。全面贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,建立健全党组统一领导、各科室及所属单位分工协作的工作机制。制定了《__市能源局20__年度法治政府建设工作实施方案》,局党组主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,党组班子定期召开专题会听取本单位法治建设情况汇报。组织局机关及所属二级单位全体干部职工参加“学法用法”测试、党纪党规考试、依法行政考试等,营造浓厚的法治氛围。

(二)全面推进依法行政。制定《__市能源局政府信息公开工作制度》,强化信息化手段运用,全面拓展信息公开渠道,着力提升政务公开质量。建立健全新闻发言人制度,做好对热点敏感问题的舆论引导,及时回应群众关切的问题。推行权责清单制度并实施动态管理,完成行政审批制度改革基础清单标准化体系建设。落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用。规范行政审批行为,优化审批流程,合理制定每一环节的办事时限,提高工作效率。全面提高工作人员的业务素质和操作技能,提升服务质量,加强事中事后监管。

(三)严格规范执法行为。制定行政执法程序规范,明确具体流程,重点规范行政处罚、行政监督督查等执法行为。完善行政执法相关制度,规范执法行为。发挥监管效能,开展能源领域安全生产大检查。根据《__市能源局20__年度能源行业安全生产监督检查计划》安排,结合自治区能源局关于能源企业安全生产主体责任落实等五个专项检查方案的要求,自年初以来逐步开展了安全生产集中整治专项检查、上半年及年末安全生产大检查工作。截止目前,共检查能源监管部门8个/次,能源企业25家/次,共查出问题隐患223条,其中监管部门26条,能源企业197条,逐项整改、逐项落实。特别是煤矿行业,共检查煤矿8处/次,发现问题隐患39条,已整改39条,整改率为100%。

(四)强化新时代法治理论学习。落实国家工作人员学法用法制度、将法治教育培训纳入日常培训计划。为提升全局工作人员的法治素养和依法行政能力,坚持通过微信工作群“每日一学”推送相关法律法规。召开党组理论中心组学习会学习____关于全面依法治国的重要论述、____在中央全面依法治国委员会会议上的讲话精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国网络安全法》、《优化营商环境条例》、党内法规及其他与能源行业密切相关的法律法规等。

(五)全面推进“谁执法谁普法”普法责任制。按照《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》的要求,明确普法责任,要求执法人员在执法过程中积极开展普法工作。开展执法人员基本法律法规培训,全面提升执法人员法治素养。为切实做好能源领域普法工作,我局形成了分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

(六)积极开展普法宣传活动。一是制定“法律六进”实施方案,有针对性地开展“法律进机关”“法律进社区”“法律进企业”等法治宣传活动。二是利用重要时间节点,开展各具特色的法治宣传。开展民法典进社区活动,积极学习宣传民法典精神;开展“4·15”全民国家安全日法治宣传活动,深入学习宣传国家安全相关的法律法规;筹划“12·4”宪法日宣传活动,认真学习宣传宪法,大力弘扬宪法精神。三是采取多种措施,以网站、微信公众号等多种媒体形式,大力宣传法治政府建设工作,并将法治建设方面的好做法、好经验和重要工作信息及时报送依法治市办公室。通过宣传正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

(七)全面落实“六保”任务。为确保我市能源保障供应和稳定运行,我局积极贯彻落实国家、自治区关于煤炭、电力等保供要求,按照市委、政府提出的能源供给“保民生、保供暖、保生产”的总要求,凝心聚力,多措并举,全力保障我市能源供应和安全稳定运行。在煤炭供应方面,建立了煤炭产运销调度机制,召开了全市煤炭保供会议,积极推动与周边产煤盟市沟通联络,增加煤炭来源渠道等。在电力保障方面,通过优化电网结构、提升风机质量、光能利用水平、改善火电深度调峰技术等方式,进一步提高我市公用机组利用小时数,提高电力供应保障能力。在天然气保障方面,目前已建成天然气长输管道2条,规划建设天然气长输管道3条,形成管道县县通,满足各旗县市区天然气需求。同时,推进20__年度地方3天、城燃企业年用气量5%应急储气能力建设工作等,为天然气应急储备及调峰提供良好保障。

二、存在的问题

从总体上看,我局积极推进法治政府建设,取得了一定成效,但仍然存在着不足。一是落实监管执法“双随机、一公开”制度存在困难。执法人员证件正在积极办理中,待执法人员证件齐备后,局机关及所属能源安全综合行政执法支队将严格按照“双随机、一公开”制度开展行政执法工作。二是法治创新实践不足。在法治建设过程中,我局基本按照上级法治部门要求开展工作,缺少多样化、创新化举措。对能源行业服务对象增强行业自律、主动守法的教育和引导力度有待加强。

三、下一步工作安排

(一)全面提升行政执法能力。积极办理执法人员执法证件,开展行政执法人员法律法规培训,重点培训法律适用、执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等实务技能,提升行政执法公信力。完善行政执法人员以案释法制度,提升执法人员法治素养和依法行政能力。

(二)扎实推进行政执法“三项制度”。大力促进严格规范公正文明执法,提升行政执法能力和水平,全面推行行政执法公示制度,及时公开行政执法主体、内容、形式、程序等相关信息。严格执行行政执法全过程记录制度,确保文明执法行为。重点推进重大执法决定法制审核制度,明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任等,完善行政执法的审核体系。强化科技、装备在行政执法中的应用。

(三)继续强化法治理论学习。深入学习贯彻____法治思想和关于法治建设方面系列重要讲话精神,全面领会____全面依法治国新理念新思想新战略,树立法治理念和依法行政意识,不断推动法治工作理念、机制和方法创新。进一步深化对依法行政、职权法定的认识。结合工作实际,坚持学法用法,强化法治培训教育,全面提高工作人员的法律素养。