林业局法治建设工作推进情况的总结 篇1
20__年，市林业局以党的__大和__届____全会精神为指引，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神及省、市法治政府建设的部署要求，积极推进法治政府建设工作，取得了积极的成效。现将有关情况报告如下：
一、主要负责人履行第一责任人职责情况
（一）健全法治建设工作机制。坚持党的全面领导是加快建设法治政府、实施依法治林的根本保证。市林业局党组进一步增强依法执政理念，积极维护宪法和法律的权威，自觉在宪法和法律范围内活动，建立完善了法律顾问制度、重大决策合法性审查制度、加强公众参与重大决策制度、专家咨询论证制度、集体决定制度、责任追究制度等，夯实党组依法决策、科学决策、民主决策的基础，为依法治林顺利开展提供了有力的保障。
（二）运用法治思维选配干部。市林业局党组认真执行《干部选拔任用条例》《干部选拔任用工作四项监督制度》及其实施细则等规定，切实把好推荐提名、预告公示、综合考察、请示汇报、研究酝酿、讨论决定等“六个环节”，环环紧扣，关关把严。如在干部提名中既把民主推荐作为主要参考依据，但又不简单以票取人，将个人的法治素养和法治能力与工作实绩、年度测评紧密结合起来，充分酝酿综合分析后，由局党组研究确定提名，报市委组织部，认真汇报干部提拔任用原由、个人情况、任用意向、职数配备以及其他需要说明的情况，确保干部选拔工作符合《干部选拔任用条例》的规范要求。
（三）抓紧“关键少数”强化学习。市林业局党组20__年重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》《__省古树名木保护管理办法》等法律法规，以及《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》《中国共产党党内法规体系》《关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施意见》等党内法规，激励和教育工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，让全局干部职工成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，推动我市依法治林水平迈上新台阶。
二、主要举措和成效
（一）简政放权，认真履行部门职能。一是规范行政执法行为。20__年5月完成《__市林业局权责清单》梳理和调整工作，调整后共保留市级权责事项243项，并经市委编办、市政府办等部门审核后，向社会公布；制定印发《__市林业局推行柔性执法工作实施方案》，持续改进执法方式、规范执法行为、增强执法能力、提升行政执法社会满意度。二是优化行政审批服务。简化审批流程，46个行政审批事项全部为“一趟不用跑”、“最多跑一趟事项”，其中“一趟不用跑事项”为44件，占比达95。6%；提升审批效率，群众提交的材料只要在符合标准的情况下，做到当天或者当场办结，现46个事项中有31项达到“即办件”标准，占比达67。4%；缩短审批时限，事项办理时限由法定20个工作日缩短至3个工作日以内，行政许可事项“减时限”比例达80%以上；全面落实“全程网办”，行政许可事项“全程网办”比例达68%。三是落实减权放权事项。我局于20__年4月1日起承接__省林业局下放的省属国有林场林木采伐审批行政许可事项，并认真按照有关法律、行政法规和政策规定，严格审核审批，作出行政许可决定。20__年共办理省属国有林场采伐审批事项1032件。四是推行“证照分离”改革。实行告知承诺制，我局行政审批事项中的临时占用林地市级审批、在林地上修筑直接为林业生产经营服务的工程设施市级审批实行告知承诺制，由申请人做出信用承诺书，并在市级信用信息共享平台上予以公示，接受社会监督。20__年共办理29件告知承诺制事项，目前还未到收到企业存在承诺不真实的情况。五是做好“互联网＋监管”。完成“__省互联网＋监管系统”中监管事项认领、清单维护和数据采集等工作。落实林业执法信息公示制度，确保行政许可、行政处罚决定信息在执法决定作出之日起7个工作日公开。六是开展“双随机一公开”监管。制定推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施方案，编制《__市林业局随机抽查事项清单》，公布市场主体名录库和执法检查人员名录库，在不影响企业正常运营的前提下，加强对涉林市场主体的全面、系统监管。20__年9月我局根据权力清单组织开展林木种子生产经营许可随机抽查检查工作，抽取12家林木种子生产经营单位进行检查，并将检查结果在__市政府门户网站上给予公开。七是加强规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。20__年完成规范性文件合法性审核9件，其中党内规范性文件1件。
（二）依法行政，强化森林资源保护。一是建立公检法护航体系，为林长制实施提供司法保障。加强涉林行政执法与刑事司法工作衔接，推动林长及相关部门落实依法治林、管林责任，为林长制实施提供法律服务保障，市林业局（市林长办公室）分别与市中级人民法院、人民检察院、公安局建立信息共享、协作互助、联合督办的“林长+法院院长”、“林长+检察长”、“林长+警长”的协同工作机制，实现林业行政执法和刑事司法无缝衔接，为促进“林长制”向“林长治”发展提供司法保障。目前，市、县两级法院、检察院已全面入驻林长办公室，成立了法官工作室、检察长工作室，市县乡村四级林长责任区域全面建立“一林一警”工作机制。二是推进基层林业执法“一带三”模式建设。即林业站站长兼任执法中队队长，带好林业站、执法中队和护林员三支队伍，现有__县、__县、__县、__县、__县、__县、__区、__县、__县等县（区）已全面推行，并选择__、__两县的基层中队做示范点建设。强化基层执法能力建设，积极向省林业局争取财政补助资金132万元，支持相关县市购买执法设备。20__年全市林业行政执法机构查处各类行政案件476起，处罚林业行政违法483人次；罚没款742万元、没收木材42立方米，责令补种树木13734株。三是创新信息化森林管护机制。全市建立“联防、联护、联动”森林管护机制，按各县（市、区）行政辖区内森林资源分布划分管护责任区，实行网格化管理；推广“村推、乡聘、站管、局统筹”模式，统筹使用森林防火、森林病虫害防治检疫、公益林补偿资金、天然林停伐补助资金等专项管护费用，配套手机APP、GPS、无人机等网络技术，对护林员进行精细化管理，发挥全市131个基层林业站、2200多位生态护林员作用，实现森林资源管护全覆盖。四是抓好森林火灾防控工作。以“林长制”为契机，在全市推广森林防火网格化管理体系机制。建立“县—乡—村”三级网格，利用网格长、网格员加强巡查巡护，开展入户宣传，落实防控措施，织密防护网格。与森林防火指挥部成员单位联合开展“野外火源治理和查处违规用火行为专项行动”和“林区输配电设施设备火灾隐患专项治理行动”，强化隐患排查，严控野外火源。推广“森林防火码2。0”和互联网+督查系统，及时掌握进山入林人员动态，增强重点林区火灾防控能力。利用国家无人机试点市建设的契机，探索无人机与森林火灾预防相结合的新模式，进一步提升技防能力。20__年森林火灾预防工作效果良好，全年仅发生森林火灾4起，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
（三）依法防控，做好森林管控工作。一是抓好林业有害生物防控工作。按照“内防扩散、外防输入、全面攻坚”的防控策略，以疫木清理为核心，结合松林改造提升与松墨天牛综合防治，总结推广“一包、二快、三打非”的防控举措，探索林业生物灾害保险新机制，防治工作取得了一定成效，疫情总体可控。20__年林业有害生物防治面积55。93万亩，无公害防治率100%、成灾率0。95‰，清理各类松枯死树4。37万株，完成防治性采伐改造面积5。59万亩，生物防治松墨天牛面积7。38万亩，诱杀天牛成虫59。7万只，查处检疫违法案件7起，消除松材线虫病疫情存量面积4。01万亩。二是抓好松林改造提升工作。大幅度降低松树纯林面积和混交林中的松树占比，避免松材线虫病大面积发生和森林大面积消亡的风险。通过对未发生疫情马尾松林小班进行采伐、更换树种造林或套种混交，在减少马尾松纯林染病的同时，增加采伐收益，减少经济损失，科学营造混交林、培育复层林，促进森林生态系统稳定，优化森林资源结构，精准提升森林质量。到20__年底，全市完成松林改造提升22。08万亩、占任务21。77万亩的101。4%。其中，皆伐改造提升和带状采伐改造提升完成植树造林8。55万亩、占任务的103。65%；择（间）伐抚育改造提升完成13。53万亩、占任务的100。07%。三是加强疫源疫病监测工作。全市每天约有1400护林员及自然保护地巡护人员对野生动物集中分布区、集群活动地、候鸟越冬地、迁飞通道等重点区域，进行野外巡护工作。全市没有发生重大野生动物疫情。
（四）普法宣传，落实“谁执法谁普法”责任制。一是开展林改相关法律法规宣传。通过制作宣传牌、张贴标语、发放资料等形式重点宣传《森林法》《农村土地承包法》《__省森林资源流转条例》《__省林木林地权属争议处理条例》等法律法规，同时通过电视、微信公众号等新闻媒介广泛宣传我市实施“八项创新”推进林改再出发的行动方案，把法律法规政策真正交给基层和林农，让每个干部清楚，使每个林农明白。二是开展义务植树宣传活动。在植树节前后，充分利用各种媒体宣传绿化方面的法律、法规，营造全社会办林业、全民搞绿化的良好氛围。20__年，全市参加义务植树146。4万人、尽责率94。5%，完成植树任务（折算）643。3万株、株数完成率100。6%。组织__国有林场申报__省互联网+全民义务植树基地，开展主题为“乐享山水魅力，放飞科技梦想”的义务植树线下实体参与活动，助力互联网+全民义务植树基地建设。三是开展森林防火宣传活动。充分利用电视、广播、报刊、杂志等传统媒体和网络、微信、微博、抖音等新媒体，形式多样开展森林防火宣传工作。各地根据实际情况，利用村镇墟日人员集中特点开展墟日宣传；利用社区电梯、户外LED屏、横幅标语、宣传牌等开展户外宣传；利用乡村干部、巡护人员走村入户开展入户宣传；与其它部门联合开展如“小手拉大手”、“森林防火志愿主题”、“鲜花换炮烛”等精准宣传活动。据统计，各级林业部门发放宣传品40万余份（件），出动宣传车9500余次，户外LED宣传屏1016块，设置固定宣传牌1707块，悬挂横幅张贴标语1。4万条，悬挂禁火令旗3000面，各类广播、电视等信息报到3500余条，发送短信260万余条，设置“防火码”宣传牌或张贴海报1144块，开展入户宣传22万户，无人机宣传60架次、120小时。四是开展野生动植物保护系列宣传活动。围绕“世界湿地日”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”等法定活动节，开展形式多样的野生动植物宣传保护活动。1月举行以“湿地与水”为主题的__省第__届“世界湿地日”宣传活动启动仪式。3月举行以“爱鸟护鸟，万物和谐”为主题的__省第__届“爱鸟周”宣传启动仪式。10月举办以“保护野生动植物维护生物安全”为主题的__省第__届野生动物保护宣传月活动。20__年全市举办活动近200场次，发放材料近20万份，新闻报道30余次。
三、存在的主要问题
我市在推进法治政府建设中还存在不少困难和问题，主要有：一是森林公安队伍转隶后林业行政执法力量明显削弱；二是林业法律法规的宣传广度和力度还不够，盗砍滥伐林木、非法侵占林地问题时有发生；三是县级林业法制工作人员大多数是兼职，人员素质参差不齐。
四、20__年度推进法治政府建设计划
20__年，我局将继续深入开展林业法治建设。一是深入落实主体责任。坚持党的领导，落实法治建设工作主体责任，加强法治工作队伍专业化建设。二是强化林业普法宣传。加大____法治思想和宪法的学习宣传力度。利用“植树节”“爱鸟周”等节日，广泛开展法制宣传教育，开展“法律七进”工作，从基层群众的需要和关心的问题入手，把法律法规送到群众手中。三是深化“放管服”改革。继续做好行政权力清理、承接、下放、简化办事程序工作，最大限度做到“让数据多跑路、让业主少跑腿”，保障我市经济建设用林用地需求。四是持续优化管理体制。进一步推行“林长制”，研究解决森林资源保护发展中的重点难点问题，通过“林长制”实现“林长治”。
林业局法治建设工作推进情况的总结 篇2
根据中共__县委全面依法治县委员会办公室《关于做好20__年法治政府建设年度报告工作的通知》要求，我局以法治政府建设为目标，加强体制机制创新，提高制度建设质量、规范行政权力运行、化解行政争议、保障依法决策，不断推进法治政府建设工作，现将工作情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能情况
根据上级深化行政审批制度改革，推行林业局权力清单制度，依法公开权力运行流程。共有行政职权46项，其中：行政许可6项，行政处罚26项，行政强制4项，行政征收征用5项，行政裁决1项，行政给付3项，其他行政权力1项。我局按照法无授权不可为，法定职权必须为的原则，未列入清单的权责事项，一律不行使，列入权责清单的事项，严格依法履职尽责，对社会公开并接受群众监督，促进我局规范用权，创新管理和服务方式，推行我市政府治理能力现代化和建设法治政府、服务型政府不断取得新的进步。
二、完善依法行政制度体系情况
根据有关政策法规以及我县法治政府建设的要求，结合实际情况，党组学习坚持把法律知识的学习纳入中心组学习的重要内容，每年安排局党组学法不少于4次，制定了《__县林业局20__年法治政府建设实施方案》，成立执法领导机构，负责组织、指挥、协调实施好林业行政执法和管理工作，具体由森林资源管理股实施林业行政执法。进一步明确各执法单位和执法人员的执法范围和具体职责，增强其执法责任感，同时，我们继续实行各股室工作岗位责任制度，公布上墙，明确职责，方便监督，做到工作任务级级分解，责任层层落实，监督管理到位。以法制宣传日活动为载体，在各乡、镇广泛进行法制宣传教育；组织开展了《中华人民共和国森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》等法律法规的宣传学习；组织领导干部积极参加“学习强国”、“三晋先锋”等网络平台的学习，提高了干部职工学法的积极性和实效性。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况
我局在执法行为的过程中，依法行政，有令则行，有禁则止，不越权办案。在处理林业行政案件时，坚持处罚与教育相结合的原则，在事实清楚，证据确凿的基础上，对照有关法律、法规进行定性，并严格按法律法规规定给违法分子以恰当的处罚，严格按照《林业行政处罚程序规定》办理，做到了程序合法，定性准确，处罚恰当。同时，认真贯彻落实上级有关收支两条线的规定，严格执行罚缴分离制度，结案后，由具体办案人员按照档案装订顺序及时归档保存。我局所查处的2宗林业行政处罚案件及受理并办结的65件行政许可事项，均没有出现复议、上诉或错案的现象，也没有发生因办错案而作出行政赔偿的情况。
四、坚持严格规范公正文明执法情况
我局根据林业形势的发展变化，结合党风廉政建设工作，坚持严格规范公正文明执法，不断健全和落实各项工作制度、管理和监督机制，以制度管人，促使执法人员在工作中做到依法行政，执法人员在办案过程中严以律己，秉公执法，不受贿，不徇私情，不办人情案，拒绝可能影响依法行政工作的请客送礼，形成依法行政文明执法的良好风尚。
五、强化对行政权力的制约和监督情况
我们在原有制度的基础上，出台施行了限期办理林业行政案件和群众来信来访事项的制度，设立监督举报电话，接受群众的举报，加强群众监督。在实际工作中对有违法违纪行为的人员，一经发现即按有关规定进行清理整顿，教育其本人及全体干部职工，为民、利民、便民，真正做到依法行政。
六、全面提高政府执法人员法治思维和依法行政能力情况
为进一步绷紧依法行政工作弦，引导执法人员自觉运用法治思维和法治方法高效开展工作，提升依法行政工作能力，就当前法治政府建设面临的形势并结合我局工作实际开展依法行政工作，转发相关文件，要求执法人员长期坚持学习并做到：一是树立职权法定意识；二是强化证据意识；三是树立程序正义意识；四是树立合理行政意识。执法人员要绷紧依法行政工作弦不得放松，进一步加强法律法规的学习并切实学以致用，全面重视并规范依法行政程序，全面规范行政行为，努力提高执法人员依法行政能力。
七、加强党对法治政府建设的领导
由党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，负责组织实施法治政府建设工作，制订、完善和监督落实依法治局规划，做到了局长亲自抓，分管副局长具体抓，一级抓一级，形成合力，齐抓共管，对执法队伍在人员使用上、设施设备的配备上给予重点倾斜，为开展执法工作提供必要的保障，保证法治政府建设工作落到实处。我局办公室负责林业行政执法的审查、监督和法制宣传工作。切实加强对法治政府建设工作的指导和督促检查，确保法治政府建设工作顺利进行。
八、存在问题
（一）法治意识仍有待进一步提高。盗伐滥伐林木案件、非法使用林地等违法行为在局部地方仍然存在。
（二）林业行政执法体系不够健全。林业行政执法力量薄弱，林业法定鉴定机构缺乏，鉴定耗费的时间长，无法满足林业执法工作的需要，影响了林业行政执法工作的开展。
九、20__年工作设想
20__年，我局将在____思想的指引下，认真贯彻落实党的__届__全会精神，进一步健全重大行政决策程序机制，完善重大林业行政决策所必要的程序。积极贯彻落实行政执法全过程记录、重大行政执法法制审核、行政执法公示等制度。进一步健全执法人员培训制度和领导干部学法制度，提高林业法律法规普及的效果。开展阳光政务建设，加强政府信息公开与日常业务工作结合力度，确保应主动公开的信息及时主动公开。
林业局法治建设工作推进情况的总结 篇3
根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市对法治政府建设工作要求，现将区林业局落实法治政府建设工作报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强法治知识学习
把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为区林业局全体干部职工，特别是执法人员法律知识学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识，引导群众自觉爱好森林资源，并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林业的氛围。
（二）严格规范执法行为
在执法过程中，要求执法人员在处理案件时，必须持有效的执法证件，执证上岗，亮证执法，在法定管辖区域和执法范围内行使自己权，并在执法程序上严格要求。对群众举报或现场查获的涉林案件，从审查、立案、取证、决定、送达等工作都严格执行程序规定，要以书面形式告知当事人享有的权利，注重证报、程序、时限，对违法行为人的处理都做到了证据确凿，处罚适当，程序合法，使用法律准确，使每起案件都有满意的结果。
（三）严格规范案件办理
林业行政执法人员严格按照《中华人民共和国行政处罚法》实施林业行政处罚，基本做到实施处罚主体，执法人员，处罚委托合法，事实和证据认定清楚，运用法律、法规、规章正确，处罚决定和处罚程序合法，文书制作规范，案卷归档完整，案件统计和备案及时，确保了办案质量的进一步提高。
（四）广泛宣传，营造浓厚的法制氛围
结合全国开展的打击破坏森林资源的专项行动，护林防火和法制宣传日等有利时机，我局及时出动宣传车45辆（次），书写标语128多条，张贴禁火令200张，印发宣传材料2000份，向社会各界大力宣传《森林法》、《野生动植物保护法》、《森林防火条例》等林业法律法规，大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策，宣传依法治林的重要意义，营造了浓厚的法制氛围，提高了群众爱林护林意识。
二、下一步打努力方向
（一）狠抓执法队伍自身建设，特别是强化培训，提高理论、业务水平和思想道德建设，建设一支靠得住、用得上、干得好的林业行政执法队伍。
（二）严格依法行政，实行公开执法、文明执法，将执法内容、程序实行公开。
（三）进一步加大法治宣传，强化全民守法意识，为构建安全、和谐林业积极努力。
（四）深入基层大调研，找出找准林业行政执法中存在的不足和问题，为创新林业行政执法水平而努力。
（五）继续而扎实地开展打击毁林、盗伐、捕杀、偷运等违法犯罪行为，为进一步保护林业生态资源作出积极贡献。