20__年,我中心坚持以____思想为指导,深入贯彻__法治思想和党的__大精神,按照中央、省委、市委的要求,扎实推进法治政府建设各项工作。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责
中心成立了法治政府建设工作领导小组,建立了“一把手”负总责,分管领导具体负责,各科室抓落实的工作机制。统筹法治政府建设规划,印发了《__市城市住房服务中心20__年度法治建设工作要点》,明确了法治政府建设的工作目标和主要措施,把__法治思想落实到推进依法行政、建设法治政府全过程。凸显法治政府建设重要地位,党政主要负责人对法治政府建设重要工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,推动法治政府建设各项工作全面落实。抓好法治政府建设宣传教育,把__法治思想和法治政府建设纳入年度党组理论学习中心组学习计划,党政主要领导带头讲法,结合开展“八五”普法、“民法典宣传月”“百万网民学法律”等活动和《宪法》《反有组织犯罪法》《网络安全法》等学习,加强法律法规学习宣传,切实提高领导班子和全体干部法治思维和运用法治方式的能力。
(二)着力规范权力运行
认真办理人大代表建议,自觉接受人大监督、政协监督和社会监督、舆论监督,共办理市人大代表建议6件,政协委员提案12件,代表、委员对办理结果均表示满意。积极回应群众关切,纳入重点督办的人大建议“建立并推广使用业主大会电子化投票系统”,当年8月在全省率先上线运行,有效解决了住宅小区共同事项表决难题,提高了业主民主决策、参与小区公共事务管理的积极性。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
(三)全面推进政务公开
推进公开平台建设。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,加强住房保障、物业管理等政策法规解读,回应社会关切,保障公众知情权、参与权和监督权。加强了中心网站建设和微信公众号管理,全年中心公众号发布稿件627篇,其中自拟稿282篇;在市级以上新闻媒体、网络平台刊发信息、新闻稿件195篇。
公开为民办实事清单。中心结合自身工作职能,梳理了当年为民办实事的27项具体事项,明确了工作目标、完成时限,实行“清单化”“履诺式”管理,常年对外公示,接受群众监督。27项具体事项全部按时完成,住房保障转换线上转换申请、人才住房“即申即享”、住房维修资金线上交存、电子化招投标等一批便民惠民措施得到落实,受到群众的广泛赞誉。
开展规范性文件清理工作。按照上级工作要求和实施步骤,对20__年经清理确认继续有效和拟修订的行政规范性文件、20__年1月1日至20__年12月31日制定的行政规范性文件进行了全面清理。经梳理,纳入清理范围的行政规范性文件总计23件,其中已废止的行政规范性文件2件,已宣布失效的行政规范性文件2件,继续有效的行政规范性文件合计19件,清理情况已在中心网站对外公示。
(四)推动社会信用制度建设
完善社会信用制度建设。印发了《关于加强商品住宅专项维修资金领域失信主体信用监管的通知》,多措并举强化维修资金信用监管。启动对中心城区维修资金历史欠交情况的清理工作,对已办理房屋不动产权登记的业主发送催交通知单771户,已催回625户,催回资金计144。34万元。__市《着力打好“征信、信息、制度”三张牌,不断提升住宅专项维修资金管理服务效能》得到了省住建厅认可,并向住建部予以推荐征信优秀案例。出台了《__市房屋白蚁防治单位名录信用管理办法(试行)》,对白蚁防治服务企业的服务标准和服务质量实行信用管理。
推进信用评价在招标投标活动中的运用。加强招投标监管,对发现的招投标违法行为,在严肃处理的同时,将其不良行为记入有关责任企业和责任人信用记录并实施联合惩戒,失信处罚信息及时通过“信用中国”网站公开,让信用好的企业有更大的中标机会,对严重失信者及时曝光处理,使其“一地违法,处处受限”,促进企业诚信守法经营。
(五)持续优化法治化营商环境
全面优化营商环境。在招投标领域,全面推行全流程电子化交易和“不见面开标”招标模式,电子化招标率达100%,“不见面开标”占比达85。8%,实现招投标交易“零成本”。推进大数据智慧监管,协同有关部门建立了智慧监管平台即“__串通投标犯罪预警模型”,该模型作为全省创新举措,被列入全国“招投标领域30项创新成果”推广名单,并入选江西推进营商环境优化升级典型案例。
大力规范工作运行。推进物业管理法治化,积极推进市人大出台《__市物业管理条例》,年内通过了市人大二次审议;制定了《__市物业管理专家库管理办法》《__市中心城区住宅专项维修资金使用第三方服务机构名录库管理办法(试行)》等规范性文件,着力解决在物业服务等方面的不良现象,保障工作依法、规范运行。
(六)推进法规制度建设
20__年以来,中心制定规范文件均严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,并在中心政务网站公开向社会征求意见,充分听取相关部门、法律顾问和企业、行业协会等的意见,保证行政规范性文件制定全过程合法合规。
(七)扎实开展各领域突出问题专项整治
持续开展了房屋建筑和市政工程招标投标领域突出问题专项整治工作,严肃查处围标串标、挂靠、出借资质、转包和违法分包等行为。专项治理期间,发现问题线索72个,受理投诉举报件35起,依法查处各种违法违规行为案件66起,向公安等相关部门移送问题线索26起,处理涉案单位62个、招标代理机构5家、评标专家21人,行政处罚金额1365。41万元。
聚焦物业管理现存焦点问题,开展全市物业服务领域打击整治养老诈骗专项行动,指导全市物业管理主管部门充分发挥物业服务企业作用,在各住宅小区开展立体式宣传,提高小区业主对养老诈骗的防范意识,拉网式排查物业管理区域内以“养老”名义实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪线索,整治违规在物业管理区域内以“养老”名义开展虚假宣传等涉诈问题隐患,着力铲除物业管理领域养老诈骗滋生土壤。
深化城镇既有房屋安全隐患排查整治。开展自建房安全专项整治“百日攻坚”,组织全市各级干部和技术人员,对危及公共安全的自建房尤其是经营性自建房快查快改、立查立改,全面消除各类安全隐患。全市排查自建房244。63万栋,整治存在安全隐患的自建房8970栋,采取管控措施4644栋,采取维修加固、拆除等工程措施4326栋。其中,排查经营性自建房16。45万栋,整治存在安全隐患的经营性自建房1042栋,采取管控措施370栋,采取维修加固、拆除等工程措施672栋。《__市自建房安全隐患排查整治十步工作法》《__市坚决遏制和防范房屋安全重大事故》在省委办《今日信息汇要》等政务平台刊登,相关经验获住建部推广。
在推进法治政府建设的过程中,我们的工作也存在一些差距,主要表现在法治基础建设有待进一步夯实,法治专业人员配备与法治政府建设实际还不相适应,法治专业人才欠缺,法治工作力量较薄弱。
二、20__年工作要点
(一)坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,以更高标准做好法治政府建设工作,进一步提高住房保障、物业服务、招投标等工作法治化、规范化水平,以实际行动推进全社会遵法学法守法用法。
(二)强化对行政权利的监督和制约,认真办理人大代表建议、政协委员提案,认真配合审计等专门监督,全面推行政务公开,自觉接受社会监督。
(三)建立防范和减少增量失信行为发生的长效机制,对商品住宅专项维修资金、物业服务、招标投标、白蚁防治等领域市场主体加强信用监管,建立健全失信惩戒有关制度,进一步打造一流法治化营商环境。
(四)加强规范行文件审核管理,加强行政规范性文件制定和监督管理,严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定程序;完善本系统规范性文件清理制度,根据文件立改废情况及时作出调整并向社会公布,进一步加强规范性文件监督管理,全面提升规范性文件法治化水平。