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房产管理服务中心年度法治政府建设工作总结

房产管理服务中心年度法治政府建设工作总结 篇1

20__年,__市房产管理服务中心在市委、市政府的坚强领导下,深入学习__法治思想和关于依法治国的重要论述,认真落实国家和省、市法治建设及依法行政工作部署,紧紧围绕法治建设工作目标任务,创新工作方法,强化监督检查,不断规范行政行为,提高依法行政水平,推进法治政府建设。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、学习宣传贯彻__法治思想

为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,深入学习宣传贯彻__法治思想,推进法治政府建设,市房管中心将深入学习领会__法治思想作为中心党组理论学习中心组重点学习内容,列入《中共__市房产管理服务中心中心党组理论学习中心组20__年度学习计划》,印发各科室单位,组织专题讨论。在中心党委(党组)中心组理论学习专题会议上,认真贯彻学习__法治思想和____重要讲话精神,全年累计学习宣贯20余次,与会人员还围绕深入学习领会____关于依法治国的重要论述相关内容进行研讨发言。同时,以开展法治专题讲座和组织人员参加专题学习培训的形式,加强__法治思想的宣传解读,组织人员参加省建设法制协会举办的以__法治思想为主要内容的知识培训,对__法治思想的深刻历史逻辑、丰富理论渊源、重大实践价值和高度政治意义进行重点阐释,推动__法治思想融入干部教育,指导工作实践,进一步增强广大干部职工法治意识和法治能力。

二、加强制度建设,落实责任

一是健全组织机构,落实责任。市房管中心高度重视法治政府建设工作,成立了专项工作领导小组,认真贯彻落实《<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引》,明确党组书记和主任作为推进法治建设第一责任人,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式开展工作。

二是制定年度工作计划。年初,制定年度法治政府建设工作计划,分解工作任务,落实责任,召开依法行政和法治政府建设小组工作会议,听取依法行政(法治政府)工作汇报,并对依法行政工作进行部署。20__年,中心党组印发了《中共__市房产管理服务中心中心党组理论学习中心组20__年度学习计划》,将深入学习领会__法治思想作为专题列入年度学习计划,印发了《20__年度市房管中心“谁执法、谁普法”普法责任清单》等文件,将深入学习宣传贯彻__法治思想,继续开展宪法和民法典法律宣传教育活动、开展党内法规学习宣传、执法人员技能培训等列入了年度重要工作安排。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT

三是落实法治政府建设工作报告制。每年1月15日前将上一年度法治建设情况通过市委依法治市办报告市委依法治市委;每年3月1日前,向本级党委和政府、上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况,同时抄送本级督察单位;每年4月1日前,本部门的法治政府建设年度报告,除涉及党和国家秘密的,通过报刊、网站等新闻媒体向社会公开,并接受人民群众监督。

三、做好规范性文件管理工作

一是坚持合法性审查。利用中心主任办公会,传达学习《重大行政决策程序暂行条例》和《安徽省重大行政决策程序规定》,明确涉及重大决策事项的议题,由提请单位和科室牵头,按照有关规定,履行合法性审查等程序,涉及法规规章、规范性文件及重要政策措施的议题,应进行合法性审查和公平性竞争审查,未经合法性审查,或者经审查不合法的,不予提交讨论或者制发文件,确保重大执法决定合法性审核全覆盖。20__年度,已对中心拟写的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》等11个规范性文件和重大行政决策,履行了合法性审查和公平竞争审查程序,并报中心党组会议上向主要负责人进行汇报。

二是做好规范性文件清理工作。根据市委依法治市办、市司法局、市市场监管局等部门工作要求,按照“谁制定谁清理、谁起草实施谁清理”的原则,严格对照清理范围、重点和标准,对近年来的规范性文件逐件进行梳理,提出清理建议,并及时报送清理结果情况。

四、落实重大行政决策制度。

一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。我单位出台了《重大事项合法性审查程序规定》和《重大执法决定法制审核制度规定》,基本形成职责清晰、审查严格、程序规范、权责一致的行政机关重大事项合法性审查机制。在今年出台的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》等文件过程中,均通过向相关职能部门征求意见、网上公开征集意见和召开座谈会等形式,畅通公众参与公共决策渠道,充分听取社会公众意见,保障重大行政决策科学民主合法。

二是落实法律顾问制度。我中心多年以来一直聘用常年法律顾问,邀请法律顾问列席主任办公会、专题研讨会等决策会议,充分发挥法律顾问在合法性审查和重大决策中的作用,确保涉及的法律事务能够及时有效的解决。政策法规科和房产市场科工作人员会同律师顾问一起作为中心法律顾问队伍,全程参与规范性文件起草、论证;重大事项合法性审查;重要合同的洽谈、起草、审查;涉法涉诉案件审理,重大信访案件处理和化解、咨询;法制宣传和行政执法人员培训等工作。

五、开展法治宣传培训工作

一是法治宣传活动。按照市委、市政府以及相关职能部门工作部署,市房管中心分别开展了学习宣贯__法治思想、反组织犯罪法、国家安全教育日、节水宣传周。防范养老诈骗、民法典、防范非法集资、“宪法宣传周”等系列宣传教育活动。

二是组织法治专题培训。我中心组织人员参加省建设法制协会举办的以__法治思想、民法典、执法人员专业法律知识、执法技能等为主要内容的知识培训。通过培训,提高了依法行政水平,加强了法治素养和法治能力。

六、推进部门联合“双随机、一公开”抽查工作

(一)制定抽查事项清单、工作计划和工作指引

制定了《市房管理中心随机抽查事项清单(20__年版)》、《20__年度市房管中心“双随机、一公开”抽查工作计划》和《市房管中心随机抽查工作指引》,规范随机抽查程序,明确抽查的目的、依据、主体、对象、内容及抽查规则、比例频次、抽查方式、工作要求等,并在中心网站公示。

(二)开展部门联合抽查活动

市房管中心会同市市场监管局、市人防办、市税务局、市人社局和市公安局等部门,分别制定了对房地产开发企业、房地产中介(估价)服务机构和物业服务企业“双随机、一公开”部门联合抽查工作方案,开展20__年度部门联合“双随机、一公开”抽查活动。同时,建立失信惩戒和守信奖励机制,对守信、警示、失信、严重失信等信用级别的企业,采取提高随机抽取比例、差异化监管措施。检查过程及结果均已在安徽省事中事后监管平台及信用网站公示。

七、完善信用体系建设工作

一是根据市信用办“全量归集各行业信用评价结果”工作部署,对标对表,梳理、完善信用评价信息,全量归集房产开发、房产中介和物业领域信用评价信息372条,并及时推送至市信用信息共享平台。

二是制定中心信用承诺事项清单,组织开展行政许可事项信用承诺工作,落实“双公示”工作制度,做到“双公示率100%,信用承诺全覆盖”。

房产管理服务中心年度法治政府建设工作总结 篇2

20__年,我中心法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,以____法治思想为指导,深入贯彻党的__大和__届历次全会精神,紧紧围绕法治政府建设的目标任务,结合房管中心职能和工作实际情况,坚持法治思维,进一步推进房管法治建设,不断提高广大干部员工的法律素质和依法管理的能力,把工作行为纳入法治轨道,着力推动房地产行业管理工作持续健康和谐稳定发展。现将一年来的工作情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1、提升行政决策法治化水平。健全重大行政决策程序规范。依照《重大行政决策程序暂行条例》,严格贯彻专家咨询论证、风险评估、合法性审查等相关重大决策程序,20__年对__县老党校保障性住房小区二期项目进行社会稳定风险评估并备案,对决策事项的合法性、合理性、可行性进行论证,听取决策事项意见、形成评估结论、风险防范化解措施、最终决策,同意实施。

2、严格抓好权责清单规范管理工作。严格落实《部门权责清单管理办法》,加强对中心权责清单的管理,建立健全动态调整机制,不定期梳理行政职权运行情况,及时调整,并对外发布,保证行政权力运行依法、规范和阳光。20__年,根据《__县人民政府关于公布县乡两级权责清单目录、公共服务清单目录和县级行政权力中介服务清单目录(20__年本)的通知》(__政〔20__〕__号),我单位无权责清单、公共服务清单和中介服务清单信息对外发布。

3、继续发挥法律顾问作用。根据《中华人民共和国律师法》以及《中华人民共和国合同法》的有关规定,继续聘请安徽昌义律师事务所专职律师担任常年法律顾问,签订了《聘任法律顾问合同》,明确法律顾问工作范围,为提高科学决策水平当好参谋助手,为各项决策的合法及可持续推进提供支撑,为推进法治__、平安__建设提供坚实的法治保障。

4、积极办理信访、建议提案、咨询等工作。对投诉、信访事项保证第一时间专人跟进,确保“事事有落实、件件有回复”,全力促进矛盾化解。通过召开信访听证会,积极探索信访渠道,提高了信访工作处理效率,为解决矛盾提供了平台,增强了处理纠纷的科学性和合理性;规范了信访行为,将问题置于大庭广众之下,处理公开、公平、公正,推进了信访工作的规范化、法治化建设进程。如4月22日召开房屋产权信访事项听证会,7月7日召开宝利花苑97户信访事项听证会,积极办理人大代表政协委员建议提案。今年人大代表建议4件,政协委员提案4件,均已按时答复,答复率100%。

5、强化行政权力监督,落实行政责任追究制度。

做好行政诉讼、应诉答复工作。严格执行行政诉讼法相关规定,及时做好应诉、答复等工作,茶厂三期地块、县委二期地块行政诉讼案件应诉工作,做好案情分析研判,加强与法律顾问咨询沟通,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,判决结果为完成茶厂三期地块应诉(胜诉),县委二期地块应诉(胜诉)。

6、结合我中心工作职责实际,认真做好依法行政及权责清单政务公开工作。根据县住建局权责清单目录,我中心已无行政处罚事项、已无行政强制事项。季度对涉及行政确认结果(房屋安全鉴定)、行政裁决结果(拆迁补偿安置争议裁决)、行政许可(商品房预售许可)、其他权力12项结果(如商品房预售合同备案、物业维修资金交存确认与使用申请核准、城镇住房保障家庭租赁补贴审核、对所承租的廉租住房转借进行核查等)进行网上公示。全年发放商品房预售许可证13件,房地产开发企业资质核定(二级及以下)。对__县租赁补贴发放人员名单网上公示,接受社会监督。

7、加强法治学习,落实普法宣传工作。

落实学法用法制度。为切实提高工作人员依法行政的能力和水平,强化依法行政责任意识,领导带头遵纪守法,带头学法用法,提高依法决策、依法办事的能力,遵守党章党纪,依法依规开展各项工作,切实树立依法依规办事的良好意识。坚持和完善机关学法制度,利用学习强国平台APP、中国普法微信公众号、自学等多种方式,加大干部职工的法律法规、法治理论等知识,提升干部运用法治思维和法治方式深化改革创新、推动工作发展的能力,促进依法行政。20__年,积极开展普法宣传,特别是学习有关新时代法治思想、《法治政府实施纲要(20__——20__年)》和开展《民法典》学习,在一楼大厅摆放展板,宣传栏张贴,门户网站发布,组织公益普法月月行活动,宣传农业法、消防法、宪法法律法规以及中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则等党内法律法规的教育宣传,让法治观念深入人心并组织员工进行网络民法典法律知识答题。制定房管中心20__年(普法)法治宣传教育工作要点,深入学习宣传____法治思想。深入学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神。进一步加大《民法典》学习宣传。制作展板1幅,单位宣传栏宣传专题3次,并且在门户网站发布,利用多种方式,扩大宣传覆盖面,主要宣传《民法典》的十大亮点,以案释法,以及与房产有关的内容,发挥学习宣传实施民法典的示范引领作用,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神和契约精神,组织相关民法典普法活动。

根据“公益普法月月行”活动要求和普法内容:按照上级文件部署要求,结合重要节点(20__年7月至12月),在门户网站或宣传栏、显示屏、发放宣传单等方式,重点宣传《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》(宣传栏内张贴)等党内法规以及《退役军人保障法》(显示屏播放)、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《老年人权益保障法》、《消防法》、《中华人民共和国宪法》等法律法规。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

工作人员忙于业务,行业管理面广事多,法治建设工作人员配置不足,没有法律相关专业人员,法治力量较为薄弱,加上法律知识不全面,更新不及时、对法治建设工作的理解和推动滞后。员工法律意识有待进一步加强学习提升,学习培训力度有待进一步加强,干部职工自主学习仍不够深入,不够细致。法治工作培训和讲座不健全,普法宣传形式仍然单一,宣传覆盖面不够广。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

主要负责人深入学习贯彻____思想,全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署,全面推进政务公开。严格依法依规决策,落实法律顾问制度,督促指导加强对重大决策的合法合规性审查等工作。充分发挥领导学法用法表率作用。将学法与用法工作、依法严格办事相结合,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。落实出庭应诉制度,做好诉讼应对工作。及时做好茶厂三期地块、县委二期地块行政诉讼案件应诉等工作,茶厂三期地块应诉(胜诉),县委二期地块应诉(胜诉)。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,我中心将继续深入贯彻____在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神,按照上级法治建设工作的有关部署要求,就法治建设中存在的“短板”“弱项”,不断完善中心法治政府建设各项工作,提高运用法治思维和法治方式落实法治建设各项工作的能力。1、进一步加强组织领导,提前谋划,认真部署,压实科室法治工作责任,全力推进法治政府建设工作向纵深开展。2、坚持依法履行法定职责,加强制度建设,强化内部管理,构建规范有序、严格高效的法治工作秩序。3、结合房管业务管理职能,进一步加强法治学习培训,努力提高业务水平,进一步发挥法律顾问作用。4、加大普法宣传力度,创新普法宣传方式,切实提升普法效果,引导人民群众树立办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和行动习惯。5、全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__)年》,认真完成上级部署的法治建设各项工作任务。

五、其它需要报告的情况

无其它需要报告的情况。

房产管理服务中心年度法治政府建设工作总结 篇3

为贯彻落实中共中央、国务院《法治政府实施纲要(20__-20__)》,按照《__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》总体部署,__市房产管理服务中心坚持以依法行政为核心,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我中心法治政府建设再上新台阶。现将我中心法治政府建设报告如下:

一、加强法治建设组织领导情况

我中心深入贯彻学习____全面依法治国新理念、新思想、新战略和重要讲话精神,认真贯彻党的__届__全会精神,按照市委全面依法治市委员会统一部署,围绕本单位中心工作,坚持依法行政,强化法制监督,以法治保障全市房地产领域健康发展。成立__市房产管理服务中心法治政府建设领导小组,中心主要领导为法治政府部门建设第一责任人,分管领导具体抓落实,中心机关各科室,下属单位层层负责,各项任务作了细化布置,并提出具体的工作要求,确保依法行政各项工作落到实处。领导班子坚持用法治思维和法治手段解决重大问题,定期听取法治建设工作汇报。通过中心党组会,主任办公会议等形式,组织中心领导集体学法和____系列讲话精神。

二、全力推进法治政府建设情况

(一)全面推进依法行政。

1、认真落实规范性文件制定程序,严格执行向机关报备制度。我中心在规范性文件制定过程中,牢固树立依法行政意识,在规范性文件出台过程中,始终坚持深入调研,起草初稿,广泛征求意见,并将意见采纳情况及时反馈,经合法性审查,公平竞争审查后,报中心办公会集体审查论证,确保规范性文件的内容合法、适当,并依法向市司法局报备。

2、完善重大事项合法性审查工作机制,提升重大决策水平。为全面贯彻重大行政决策合法性审查制度,解决合法性审查中谁来审、审什么、怎么审的问题,我中心出台《__市房地产管理局重大事项合法性审查程序规定》,基本形成职责清晰、审查严格、程序规范、权责一致的行政机关重大事项合法性审查机制。中心主要负责人对每件合法性审查意见都听取汇报。凡是没有经合法性审查或合法性审查否决的事项,都不上党组会集体研究。全年共有3件规范性文件和民事合同进行合法性审查,覆盖率100%。

3、科学规范行政权力运行。按照《__市人民政府办公室关于印发__市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》精神,我中心及时制定《关于推行行政执法公示制度执法全过程记录重大执法决定法制审核制度实施方案》,进一步制定具体举措,细化分解任务。目前,我中心在行政许可、行政检查等执法行为中全面推行“三项制度”。

(1)全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示”的原则,中心各部门统筹推进权责清单、政府信息、行政许可、行政检查等执法行为的基本信息都及时通过执法信息公示平台、中心门户网站、办事大厅公示栏等平台向社会公开。同时,根据权责清单和“放管服”改革精神,编制并公开本机关的服务指南、执法流程图,明确执法事项名称、受理机构、受理条件、办理办理时限等内容。

(2)全面推行执法全过程记录制度。我中心在20__年就全面推行执法全过程记录制度出台《行政执法全过程记录程序规定》,绘制行政执法流程图,明确执法记录内容、方式、载体等事项。完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设。目前,我中心行政执法均已通过文字记录和影像记录在案。

(3)全面推行重大执法决定法制审核制度,确保重大执法决定合法有效。我中心已经出台《__市房地产管理局重大执法决定法制审核制度规定》。明确本中心在作出重大执法决定前,都要进行法制审核,未经法制审核或法制审核未通过的,不得作出决定。同时明确审核机构、审核范围、审核内容和审核责任。鉴于我市住建领域行政处罚权集中到市城市综合执法局,目前暂无重大执法决定法制审核案例。也没有行政处罚裁量动态调整内容。

(4)深化“放管服”改革。我中心根据市政府统一安排,依照法律、法规、规章及三定方案赋予我中心的权责情况,按照权责清单动态管理机制,形成20__年__市房产管理服务中心权力责任清单,就每个事项制定运行流程图,通过市政府网站和中心门户网站向社会公布。

根据中央及省市有关文件精神,我中心对行政审批事项中,要求行政相对人或服务对象提供的所有证明材料进行全面清理和规范,凡是没有法律、法规根据的,一律取消。

(5)按照省市统一部署,我中心在房地产市场监管领域建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制,20__年实现“双随机、一公开”监管全覆盖常态化。我中心20__年开展“双随机、一公开”检查一次,严格按照“三项制度”要求,对全市开发企业、物业服务企业和中介机构开展检查。编制《随机抽查事项清单》,明确抽查主体、依据对象、内容、比例、方式频次等事前公示,检查过程和检查结果均在安徽省事中事后监管平台予以公示。行政许可自决定之日起5个工作日内及时发布。

(6)全面实施企业信用分类和失信联合惩戒。我中心根据行业实际,先后出台《__市房地产管理局信用体系建设实施方案》、《__市房地产行业“红黑名单”管理制度》和《__市房地产开发企业信用信息管理规定》、《__市房地产服务企业信用信息管理规定》、《__市物业服务企业信用信息管理规定》、《__市房产中介服务机构及从业人员信用信息管理办法》。通过一系列行业信用制度建设,对信用信息采集、信用信息共享、信用评价、信用奖惩、信用公开、信用修复、失信整改期限、信用异议处理等作出具体规定,明确信用管理具体对象,监管环节和实施步骤,确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。为贯彻落实《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔20__〕__号)和《__市守信联合激励清单》、《__市失信联合惩戒清单》。我中心进一步完善房地产市场主体信用评价体系,制定行业奖惩细则并通过市信用信息共享平台定期向参与守信联合激励和失信联合惩戒的部门提供失信惩戒、守信激励名单信息。目前,我中心已对安徽__华洋置业有限公司、__嘉成置业有限公司的失信行为进行扣分,同时20__年度,我中心通过嵌入查询,根据《清单》规定对失信被执行人__恒成置业有限公司等开发企业资质年审予以限制。

四、注重能力提升,不断提高依法行政能力水平

我中心一直坚持领导班子专题学法活动,实行领导干部集中学法制度,明确领导学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展,化解矛盾,维护稳定的能力。20__年度,我中心开展宪法法律知识测试,平均等分98份,同时我中心不断强化执法人员培训力度,全年安排14人参加通用法律知识考试,42名执法人员参加全省建设系统行政执法人员专业法律知识培训。通过培训,执法人员依法行政水平得到明显提升。