2024年全面推进法治政府建设工作总结 篇1
20__年,__区园林绿化局坚持以____全面依法治国新理念新思想新战略为指引,深入学习贯彻党的__大关于推进法治中国建设的重要指示精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,扎实推进法治政府建设各项工作,为推进城市副中心园林绿化事业高质量发展提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)主要工作
1、不断加强城市副中心园林绿化资源管理。一是严格涉林涉绿审批监管。继续做好森林资源图斑调查核测工作,已累计完成调查图斑26663个,为园林绿化资源管理打下坚实基础。做好各类生产性林木(树木)伐移、征收林地绿地及其他涉林涉绿审核审批工作,受理并审批城区树木伐移77件、伐移树木1414株,林木伐移1397件、伐移林木522372株;审批占用或征收征用林地6件、审批面积9。5081公顷;出具产地检疫合格证107个、林木种子生产经营许可证42个。强化代征绿地收缴和非法占用代征绿地联合执法,共巡查1124个地块,完成30件批后监督,收缴代征绿地5处、完成绿地移交验收24块。二是大力加强野生动物类案件办理及执法检查、巡查。开展清风行动、绿剑行动等专项执法,共办理野生动物类行政处罚案件2件,开展对野生动物保护执法巡查工作2000余件,对人工繁育野生动物相关单位开展执法检查8件,对陆生野生动物收容救护行为进行检查5件,对检查站点过往运输车辆是否存在野生动物及其制品进行检查2000余件,救护野生动物155只,____国家级野生动物疫源疫病监测站点已挂牌成立。三是强化湿地保护。已编制完成《__区第一批湿地名录》。四是加强全区140株古树保护。联合公安、城管部门开展专项整治行动10次,切实履行保护副中心园林绿化资源的工作职责。
2、持续做好“八五”普法工作。继续落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是广泛开展法治宣传教育。结合园林绿化特色法律法规和重要时间节点,我局普法宣传队伍深入__街道__社区、__森林公园等地,广泛开展法治宣传教育,通过各项宣传教育活动,引导社区、乡镇居民在全社会形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。普法受众人数百余人次,各类普法宣教活动共发放宣传品共计1500余份。二是完善法治文化宣传平台。法治宣传教育方法从主要运用传统方式向主要运用新媒体新技术的转变,如:__园林”微信公众号、智慧园林平台等增强人民群众参与感、体验感、获得感,使法治宣传教育更贴近群众。
3、保质保量完成行政执法考核指标。通过制定考核工作方案、召开工作部署协调会、不定时督促等形式,狠抓执法考核指标。已在规定时限内全面完成“A岗人员参与执法率”、“违法行为纳入检查率”等区级年度执法考核任务指标,通过执法数量质量促进严格规范公正文明执法。
4、大力提升行政执法人员执法能力素质。一是做好培训提升。多次参加市局和区司法局组织的岗位培训和依法行政培训及自学,行政执法人员20__年度每人人均学时均达到60学时以上。二是参加评卷提升。结合新版行政处罚案卷标准和评查评分细则提升业务能力。2次参与市局及区司法局组织的案卷评查工作,有效促进行政处罚案卷质量的提高。三是落实制度提升。严格依照“行政执法三项制度”(重大行政执法决定法制审核制度、行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度)要求开展行政执法工作,严格规范行政执法行为,全面提高行政执法效能。共进行重大行政执法决定法制审核2件,举行重大行政执法决定听证会1次,审核其他行政执法文书30余件,公示行政许可结果48批次、执法检查结果4批次。
5、依法依规办理复议诉讼工作。严格按照《中华人民共和国行政复议法》《__区行政复议答复工作的若干规定》《__区行政机关应诉规则》等有关规定开展复议诉讼工作,用法治思维和法治方式化解矛盾,提高办案质量,规范行政机关正确行使管理权。全年我局作为被申请人共参与行政复议案件2件,其中1件被维持结案,1件复议申请人已申请撤回后结案。民事诉讼案件7件,2件原告撤诉后结案,5件正在依法办理中。
(二)成效及亮点
1、联合区检察院等部门建立联合办案机制。充分发挥“林长+检察长”协同工作机制优势,有效保护园林绿化资源。通过“林长+检察长”协同工作机制,实现案件线索移送、信息共享、联合普法等。全年共收到区检察院移送行政处罚案件线索3件,已办结2件;生态环境损害赔偿案件线索2件,均已依法办结;耕地占用税检查建议1件,正在依法办理中;支持配合检察院监督工作。全年共接到__区人民检察院检察意见书及支持工作函6件,其中4件已按时办结并向检察院反馈办理结果,2件正在依法办理中,充分履行了我局的行政职能。
2、积极参加并成功创建区级法治政府建设示范项目。20__年我局以“智慧园林”为选题申报了区司法局组织的法治政府建设示范项目创建活动,通过多个环节筛选,该项目已于20__年成功获评为__区第二批法治政府建设示范创建项目;20__年,我局继续以“全面推行林长制绘就副中心绿色发展画卷”为选题,连续第三年参与了__区法治政府建设示范创建活动,将我局“林长制”各项工作与法治政府建设相结合,将示范创建与提升政府治理能力现代化和副中心治理法治化水平相融合。通过每年的法治政府项目示范创建,不断把园林绿化法治政府建设向纵深推进。
3、在法治轨道上推进大面积植绿、大尺度造林。通过事前涉法文件审核、事中依法执行、事后涉法涉诉案件依法办理等方式,全程依法依规推进植绿造林,“两带、一环、一心”绿色空间格局基本形成。东西部生态绿带初现雏形;环城绿色休闲游憩环逐渐闭环;城市绿心森林公园万众瞩目;300余公里绿道横贯南北;8个万亩森林组团串联东西。全区森林面积已达45。42万亩,森林覆盖率达到33。43%。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1、部分干部职工的法治政府建设意识及依法行政能力水平有待提高。我局部分干部职工认为法治政府建设与自己关系不大,依法行政能力水平与法治政府建设要求未完全适应。主要体现在行政执法机构改革后,行政执法人员开展执法工作刚刚起步,面临很多新的工作挑战和“第一次”,执法人员大多边学边干,执法能力和经验有待进一步积累和提升。「 作文吧 ZUOwEnba.nET 」
2、普法宣传形式有待丰富。因疫情原因,本年度普法宣传形式、宣传力度、创新形式等法治宣传力度还不够,普法宣传教育的广度深度不够,针对性、实效性有待加强。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1、加强对法治政府建设的组织领导。细化制定了我局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单。主要负责人本年度专题听取上年度法治政府建设报告1次,研究法治政府建设有关工作2次,将法治政府建设报告按时向区政府汇报并向社会公开。将法治政府建设纳入本单位20__年度工作要点计划,通过主要负责人高位推动并参与法治政府建设工作任务落实。
2、坚持开展国家工作人员学法用法制度。全年围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国种子法》《__市种子条例》《__市安全生产条例》等法律法规共开展党组领导班子会前学法活动4次,开展线上旁听法院庭审活动1次,开展全局学习____法治思想活动1次。通过国家工作人员学法用法,培养了我局干部职工的法治思维,提升了依法行政能力。
3、严格执行重大行政决策、行政规范性文件管理、政府法律顾问制度机制。健全党组议事规则,党组会由法制科列席,对重大决策进行合法合规性审查,严格依法依规决策,提高决策质量和效率,推进决策科学化、民主化和法治化;加大对规范性文件清理和审查力度,对全局规范性文件进行清理备案。全年进行规范性文件清理工作2次,清理后拟保留1件,保障政府信息权威准确;为防范风险,全面落实政府法律顾问制度,合同、复议诉讼、重大事项及其他涉法事项均由我局专职法律顾问参与。全年已审核局机关及基层单位合同文书700余份,非合同文书40余份,涉法事项咨询60余件。政府法律顾问制度落实,在推进我局依法行政中发挥了积极作用。
4、加强内外部监督。全年共接受市审计局审计1次、配合区审计局审计4次、接受区纪委持续3个月巡视1次,促进了我局各部门遵照各项工作制度、规范开展相关业务工作。开展20__年及20__年上半年内部审计工作2次。通过内外部监督,维护了我局正常的行政秩序,提高行政工作效率及工作工作人员依法行政水平。
5、自觉维护司法权威。严格按照《中华人民共和国行政诉讼法》《__区行政机关应诉规则》等有关规定开展行政应诉工作,运用法治思维和法治方式化解矛盾,提高办案质量,自觉维护司法权威。主要负责人带头出庭应诉,支持法院审判,尊重并执行法院生效裁判。全年无行政诉讼案件。
四、20__年推进法治政府建设的主要安排
1、抓好行政执法相关工作。监督各部门及行政执法单位做好行政执法工作,促进公正、文明、规范执法。重点督促各部门及行政执法单位完成年度行政执法考核指标。
2、开展执法人员学习培训及国家工作人员学法讲座。针对法治工作重点及时事热点,拟开展执法人员学习培训及国家工作人员学法讲座。
3、稳步推动“八五”普法工作。依据我局“八五”普法规划和区司法局发送的主题宣传活动方案,明确普法职责,督促各部门结合职能开展行之有效的普法活动,确保普法工作取得实效。
2024年全面推进法治政府建设工作总结 篇2
20__年,__区教育局坚持以____思想为指导,深入贯彻____法治思想,全面贯彻落实党的____大精神,牢固树立“大抓教育、抓大教育、抓高质量教育”的鲜明导向,不断聚焦“强素质、精内涵、创品牌、促均衡”的总体定位,大力实施基础教育质量提升行动,紧密围绕全面依法治区各项工作要求,坚持依法行政,落实法治政府建设工作,推动各项工作稳步进行。现将我系统20__年法治政府建设年度总结报告如下:
一、持续深入学习贯彻____法治思想和党的____大精神
教育局切实用党的最新理论成果推动法治政府建设水平再上新台阶。一是局党组高度重视法治政府建设工作。通过组织召开局党组会、党组理论学习中心组学习会、党员大会、支委会、党建(业务)大讲堂、专题会议等多种方式合计42场次,深入学习贯彻____法治思想。局主要领导带头学习____法治思想,对全局法治政府建设工作进行专题部署研究,督促教育系统干部职工将法治思想落实到各项工作中。
充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二是我局认真学习贯彻党的____大精神。紧扣党的____大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署,注重学思用贯通,知信行统一。积极组织全体干部职工在宪法法治专题培训班和宪法法治专题讲座上学习党的____大报告中法治建设内容,确保全体干部职工深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。
二、20__年法治政府建设主要举措和成效
(一)动态调整权责清单。按照动态调整权责清单工作要求,依据区委编办《关于开展政府部门权责清单更新和数据汇聚工作的通知》,对照自治区教育厅行业权责指导目录,细化梳理__区教育系统权责清单,更新职权依据,明确责任事项、责任事项依据、追责情形、追责依据、担责方式等内容,进一步明确教育部门权力与责任。
(二)加强规范性文件的监督管理。落实对规范性文件报备和公平性竞争文件审查工作,成立教育系统公平竞争审查领导小组,并开展审查工作,对印发的文件进行再梳理,确保规范性文件及时报备,并做好文件公平性竞争文件审查工作。
(三)加强执法人员资格管理和推行“三项制度”。落实__区教育系统行政执法“三项制度”工作,并对具有执法人员资格进行管理,建立执法人员库,切实增强执法力量。
(四)加强教育系统社会信用体系建设。加强推进教育系统信用体系建设,注重教师和学生诚信建设,融入到__区信用联合惩戒中,营造良好信用环境。
(五)推进行政决策科学化、民主化和法治化。在决策过程中,广泛征求相关单位意见,并做好集体讨论,严格落实末位表态制,听取不同的意见,提升行政决策的公开和透明。
(六)深入推进政务公开。认真贯彻落实《__区政务公开工作要点》,并认真执行对招生、人事、中小学收费和基建等热点问题通过局机关政务公开栏以及__区人民政府网站进行公开,在干部推荐、职称评定、教职工评优选先以及人事管理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督,向社会公开,树立了教育系统依法行政的良好形象。
(七)营造良好法治教育环境。为了进一步推进法治政府建设工作,调整依法行政、法治宣传、政务公开等领导小组,负责全面的统筹领导工作。各学校成立由主要领导为组长的普法、学法、用法工作机构和队伍、建立和完善了以学校党组织为龙头、以政教处为主导,以学生会、团委、少先队和校外辅导员队伍为辅助,以班主任、任课教师为骨干的法制教育工作网络,真正把全员育人落到实处。
(八)开展法治教育。一是开展机关法治教育。主要通过局领导领学、专家讲座、集中研讨、交流体会等方式进行,学习内容包括《____法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》等法律法规。通过宣传,集体学习,提高干部的法律意识。二是加强局机关干部党风廉政教育。组织机关干部认真学习贯彻《准则》《条例》,开展教育系统典型案例警示教育,不断提高机关干部和校长老师的依法治教、依法行政的能力。三是组织专项普法活动。在区委宣传部、区司法局的牵头下,我局将积极开展“国家宪法日”大型宣传活动。同时,通知各学校开展“国家宪法日”的宣传等工作。四是加强师生法治教育。各学校将法治教育与课堂教育、心理健康教育和学生日常行为规范教育相结合,依托“警校共育”机制,发挥法制副校长作用,进行法治教育、安全教育、禁毒宣传和交通安全“四进校园”活动。
(九)强化行政执法的效力。
1、落实行政执法责任。我局认真落实行政执法责任制,强化行政执法人员素质,进一步规范行政执法行为。20__年,我局全面推行执法责任制,没有发生一起违规执法事件,没有发生一起行政诉讼案件,行政执法质量较高。
2、规范权力促效能。一是精简办事材料。为方便群众办事,简化证明等材料。二是制定行政审批和服务事项审查工作细则。制定本局行政审批和公共服务事项的审查工作细则,明确审核要求,规范审查环节、审查内容、审查标准和审查要点,明确审核负责人和审批领导,避免干预审批行为。
3、规范招生行为。一是规范中小学招生。义务教育阶段坚持免试就近入学原则,深化义务教育阶段阳光招生。各校严格执行招生政策和招生计划,全过程接受纪检和群众的监督。二是规范城区公办幼儿园招生。让群众平等享受优质资源。三是进一步规范普通高中招生。我区秋季学期高中录取2025人。四是抓好中职招生工作。切实做好__区职业技术学校招生工作。
4、深化教师管理体制改革。在教师职称评聘、教师管理方面继续深化改革,今年分配副高和一级教师指标共205名,目前正有序开展职称评审工作。
5、加强法治教育。下发《__区教育系统印发〈全面落实普法责任制实施方案〉的通知》,认真扎实开展法治教育。为促进青少年健康成长。我局会同法院举办“法律进校园”活动,使青少年在活动过程中学习法律知识、接受法治教育,提高青少年自我保护、合法维权的意识和能力。扎实开展毒品预防教育,全面落实青少年学生毒品预防教育活动。通过丰富多彩的“珍爱生命、拒绝毒品”的宣传教育活动,为进一步加强青少年毒品预防教育工作,切实提高青少年学生识毒、防毒、拒毒意识和能力,有效预防青少年违法犯罪,促进青少年健康成长。
三、推进法治政府建设工作中的主要问题
(一)执法队伍建设需要进一步加强。部分干部法律知识缺乏,依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高。部分股室对依法行政、规范执法还不够重视,认识还不到位;少数干部职工对本系统的行政执法职责、规范了解熟悉不够,行政执法水平有待进一步提高加强。
(二)依法行政氛围需进一步营造。在重大行政决策的公众参与、合法性审查等方面,在深度及广度上需进一步拓展。
(三)监督制约机制需要进一步完善。没有形成整体监督效能,对于处理违反教育相关法律的问题,需要相关部门加强与教育部门的配合。
四、20__年工作打算
以____思想为指导,紧紧围绕法治政府建设总目标,全面贯彻党的教育方针,进一步落实各级政府有关依法行政法律法规和规章制度,力争依法行政、依法治教、依法治校工作全面落实到位,推动我区教育事业不断取得新突破。
(一)强化工作措施,营造法治政府建设工作良好环境。进一步加强组织领导和宣传教育,认真落实领导干部学法、依法行政等相关配套制度,不断提高领导干部运用法治思维及方式解决各种问题的能力。根据教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》和《__市__区教育局关于推进依法治教进一步规范中小学办学行为的通知》要求,进一步提升依法行政、依法治教和依法治校能力与水平,指导学校做好“依法治校示范校”创建工作。
(二)完善决策机制,提高依法科学民主决策水平。进一步明确教育系统重大行政决策范围和程序,坚决贯彻执行教育系统“13521”权力公开运行机制。对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,在决策前进行合法性、合理性等风险评估。在重大决策执行过程中,要跟踪决策实施过程,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,严格落实责任追究制度。
(三)转变相关职能,推进社会管理模式创新。坚持职权法定原则,加强我局行政权力清单和责任清单制度建设。认真落实《政务公开办法》《__市__区政府办政务公开制度》《__市__区政务公开保密审查制度》等文件要求,完善信息及政务公开载体,加大公开力度,切实保障群众的知情权。
(四)完善监督机制,依法化解行政争议。坚持依法行政工作报告制度,依法及时接待和处理相关组织和个人对教育系统行政执法事件的信访投诉,及时纠正违法或行政不当行为。高度重视新闻舆论监督作用,主动接受社会监督。着力构建行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,努力化解矛盾纠纷。认真做好行政应诉工作,积极履行法院作出的生效判决及裁定。建立畅通有序的信访工作机制,积极拓宽群众投诉举报渠道,着力提高信访办结率。
2024年全面推进法治政府建设工作总结 篇3
今年以来,我局在市委、市政府的领导和省林业局的具体指导下,深入贯彻党的__大和__届____全会精神,坚持以____思想为指导,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,通过多领域多渠道开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育和依法治理活动,有效提高了林业系统干部职工的依法行政能力和全社会公民的林业法治意识。现将我局今年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)推进法治政府建设组织保障情况。一是加强组织领导。建立了由局主要领导任组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的法治建设领导小组,主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,做到机构常设、队伍常在、工作常抓,为林业法治工作奠定了坚实的组织基础。二是加强目标规划。根据市委市政府工作部署,结合林业实际,制订年度工作计划,分解任务、细化目标,确保法治建设工作扎扎实实开展。三是加强考核管理。局党组将法治建设工作列入重要议事日程,纳入年度局机关岗位工作目标责任制考核内容,开展指导、检查和监督,保证法治建设工作与林业中心工作同部署、同落实、同考核。四是加强经费保障。把法治建设专项经费纳入年度预算,对设施建设、普法宣传教育及开展依法行政的各项活动提供资金保障,经费做到足额到位、专款专用。
(二)加强依法行政提高服务质量情况。我局按照依法行政的要求,结合林业工作实际,不断完善行政行为的各项制度,促进全市林业系统的依法行政工作更加规范化、制度化。一是加强行政规范性文件制定和监督管理工作。按照《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》精神,规范局机关公文处理,同时按要求对我局拟稿的市政府文件进行审查清理。二是持续推进权责清单梳理调整工作。按照《中共__市委机构编制委员会办公室关于开展市直部门权责清单梳理调整工作的通知》(__委编办〔20__〕__号)要求,我局及时对权责清单进行梳理调整,目前共梳理出权责事项260项,其中:行政许可12项、行政处罚131项、行政强制17项、行政征收5项、行政给付2项、行政监督检查27项、行政确认4项、行政奖励8项、其他行政权力6项、公共服务1项和其他权责事项47项。三是全面推进林业“双随机、一公开”检查。严格按照市政府的工作部署,加强林业审批事项的事中事后监管,建立林业随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库,并实行动态管理。全市林业系统全年开展2次随机检查,随机抽取检查人员及检查对象,严格执行“一抽查一通报”制度,及时将检查结果对社会公布,营造公平竞争环境,保障林业经营主体的合法权益。四是提高林业行政服务质量。按照市政府要求,林业行政审批项目全部入驻市行政服务中心,全市十个县(市、区)林业局均建立服务中心,56个重点乡镇设立分中心,并推行公开办事程序,将审批许可、办证流程、收费标准及各项惠农补贴标准以公示的形式张贴上墙,并印制成宣传册(单)分发到企业和林农手中,提高审批办证透明度。
(三)规范执法行为提高执法能力情况。截至11月30日,全市查处林业行政案件454起,其中盗伐林木类6起;滥伐林木类100起;毁坏森林、林木类13起;违法使用林地类187起;非法运输木材类80起;非法经营加工木材类13起;违反野生动物保护法规类13起;违反森林防火法规类20起;违反林业有害生物防治检疫法规类1起;违反野生植物保护法规类7起;其他林业行政案件14起。在打击各类破坏森林资源违法行为的同时,我局注重行政执法行为规范化建设,不断提高基层执法人员依法行政能力和执法办案水平。一是强化林业行政执法人员教育培训。今年我局先后举办了林业执法、林业安全生产、野生动物保护与湿地保护管理和森林病虫害防治等专题培训,并组织全市基层执法人员参加省林业局组织的林木种苗执法、植物新品种执法等网络视频培训,进一步提高执法人员法制水平。二是组织林业行政执法人员资格考试。按照省林业局统一安排部署,我局积极组织全市20__年林业行政执法资格专业考试,全市林业系统参加考试人员232人,考试成绩合格186人。三是全面推行行政执法“三项制度”。按照省市安排部署,在林业行政执法行为中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。四是持续开展案卷评查。全年开展4次林业行政案卷评查活动,查找当前我市基层林业行政执法机构在案件办理中存在的问题和薄弱环节,并进行点对点通报,督促采取切实有效措施加以整改。五是加强行政复议信息化建设。按照市司法局统一要求,落实本单位在“应用全国行政复议工作平台”上的系统管理人员,并及时跟踪、更新、完成相关信息录入工作。
(四)“谁执法谁普法”工作开展情况。一是加强机关内部学法活动。我局坚持并完善领导干部学法制度,将政策法规和党内法规学习纳入中心组学习计划。针对林业工作特点,充分利用机关党员干部学习时间,多种方式对林业干部职工开展法治宣传教育。《中华人民共和国民法典》及新修订《中华人民共和国森林法》公布后,我局积极开展民法典及森林法学习宣传教育活动,发放《中华人民共和国森林法释义》读本,组织机关干部逐条对照学习。同时,在局机关电子宣传显示屏循环播放民法典、森林法、野生动物保护法规以及森林防火、安全生产等法律政策宣传图片、视频,并于20__年10月12日邀请市委党校法学教研室主任张其有教授到我局进行民法典知识辅导讲座。每年召开全市国有林场场长述廉述责述法会议,进一步加强林场干部的法律意识和廉洁自律意识,增强防腐拒变能力。二是加强广大人民群众普法宣传。我局重视网络法治宣传阵地建设,先后开通了__市林业局门户网站、“__林业”微信公众号平台、“__林业”今日头条官方账号,广泛宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规,动员广大网友积极参与“七五”普法成效问卷调查。利用“__林业”微信公众号,以“拒食野味、从我做起”为主题,线上开展第__届爱鸟周宣传暨__市野生动物保护知识有奖竞答活动,宣传辐射至江苏、河北等多个省份。10月23日,我局联合__市森林防灭火指挥部办公室、__区林业局、__区公安局森林分局、__区__街道__社区、__区__小学、__市森林消防支队__大队,在__区__小学举办__市第三十届保护野生动物宣传月暨秋冬季森林防火宣传月启动仪式,不断增强青少年的森林防火、野生动物保护和公共卫生安全,影响和带动社会公众积极参与到严防森林火灾、保护野生动物行动中。12月1日上午,__、__市区两级守法普法协调小组在__区中山路广场联合开展以“深入学习宣传____法治思想,大力弘扬宪法精神”为主题的宪法宣传周启动仪式,我局组织机关干部职工参与启动仪式,并在活动现场设立展台,向群众发放普法资料、提供咨询服务,宣传讲解《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等林业法律法规知识。
(五)贯彻落实《优化营商环境条例》情况。一是继续开展“亲商助企”活动。以“暖企连心”为主题,持续推进“一企一策”,服务企业、服务项目、服务发展,主动融入“__水”品牌建设,做好《优化营商环境条例》和安全生产等政策宣传服务,精准对接企业需求。二是服务企业发展。成立泰盛林浆纸一体化林地要素保障和原料要素保障两个工作专班,从资源调查、政策宣传、信息共享、资源保障、林地报批等多方面提供服务。通过品牌创建,项目支持等方式,助推____竹家居股份有限公司上市。6月14日,__竹业在新三板精选层挂牌通过股转系统审核,成为全国首批、__首家通过审核的新三板精选层项目。推荐__元力活性炭有限公司、__省__工艺有限公司、__品匠茶居科技有限公司入选__省一二三产业“百千”增产增效行动农业企业名单。四是探索宣传新模式。在“__林业”微信公众号推出“竹言木语”栏目,助力木竹企业在打好营销推广“主动仗”,已累计推送竹餐厨、竹茶具、竹灯具等系列产品10期。
(六)依法做好常态化工作,在重大突发事件中推进法治政府建设,为“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作提供法治保障情况。我局认真宣传贯彻落实全国人大、省人大关于革除滥食野生动物陋习的相关决定精神,与市市场监管局、公安局、农业农村局牵头,建立由21个市直单位共同组成的__市保护野生动物、革除滥食野生动物陋习工作联席会议制度,督促指导各地构建联防联控、高效运行的长效机制,从维护社会安定稳定出发,全面做好野生动物管控,推动以食用为目的的野生动物养殖场退养转产转岗工作。各县(市、区)均出台实施方案,积极落实相应的配套补偿资金,对有证养殖的企业除省上补偿外,其余部分由当地政府兜底解决。全市已全部完成14家纳入家禽家畜管理、72家纳入水生动物管理的移交衔接任务,84家需退养转产转岗任务也全部完成。
二、存在的问题
我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但仍有不少工作有待进一步强化、完善和提高。一是群众的法治意识仍有待进一步提高,盗砍滥伐和未批先占、少批多占、蚕食林地等违法案件时有发生。二是森林公安转隶后,林业执法面临新的挑战,当前林业部门行政执法队伍执法能力不足,人员老化、缺乏经验,难以适应新的形势要求。三是在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。
三、20__年工作重点
一是进一步完善科学民主决策机制,规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。二是推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理。三是加强行政执法工作,依法规范行政执法流程,按照局责任清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政。加强林业行政执法监督,确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。四是加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。五是加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的林业法律宣传活动。六是认真做好法治建设工作总结和信息报送工作,加强与市依法治市办的沟通与联系,注意收集开展法治宣传教育的各种文字资料、图片资料及影音资料,及时按要求统一报送至市依法治市办。
2024年全面推进法治政府建设工作总结 篇4
全市民政系统严格按照省、市法治政府建设的部署要求,紧紧围绕民政工作实际,依法履职、精准发力,全持续推进民政系统法治政府建设,为__民政事业发展提供有力法治保障。
一、法治政府建设第一责任人职责有效落实。对照《__市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》的要求,切实履行法治建设第一责任人责任。一是思想上高度重视。将法治建设摆在全局重要位置,与业务工作一同部署、一体推进。在年初制定的《20__年全市民政工作要点》中,将“加强民政法治化标准化建设”作为全局重要工作,并作为县区民政部门重点工作目标任务,上下联动、统筹推进民政系统法治工作任务落实。二是健全定期研究机制。将法治建设纳入局党组重要议事议程,局主要领导亲自部署、严格推动任务落实。全年召开3次局党组会系统研究部署市民政局法治建设工作,召开6次会议专题研究、部署、推进包括法治整改在内的巡察反馈问题整改,专题听取2次法治建设工作情况汇报,推动法治政府建设走深走实。三是加强制度建设。研究出台《全市民政系统20__年法治建设工作要点》,民政服务便捷高效、政策创制更加规范、普法宣传更具实效等7大方面,对全局法治建设工作进行全面部署安排,着力增强党组在推进法治建设中的组织领导作用。健全局党组理论学习中心组集体学习制度,将法治学习作为集体学习的重要组成部分,《市民政局党组理论学习中心组20__年专题学习计划》明确全年要开展9次法治学习,局党组已开展7次专题学法,全力提升领导班子的依法履职能力。
二、法治建设基础持续夯实筑牢。一是强化组织领导。根据民政法治工作实际情况,调整市民政局法治政府建设工作领导小组,为着力化解社会矛盾,统筹协调推进市民政局法治建设工作打好基础。完善工作机构,明确专门的工作机构、工作人员、工作职责,配齐必要的办公设备。二是提升能力水平。开展“民政业务大讲堂”,局分管领导、社会组织管理处负责人,分别就社会组织监管、民政领域执法进行授课,包括执法人员在内的全体工作人员参加,提升民政领域执法方面的能力素质;邀请省民政厅领导同志授课,从加强社会组织综合监管和行政执法、着力防范社会组织综合监管和行政执法风险、全面增强依法开展社会组织行政执法能力等三大方面进行了全面、深入、细致的授课,为开展社会组织领域监管、执法提供了遵循和指导;邀请省民政厅政策法规处负责人专题辅导民政领域法治建设暨行政处罚业务知识,着力提升全局的法治建设能力水平。三是加强专业力量建设。通过公开招标的方式,聘用局法律顾问。优化完善《法律顾问合同》,要求律师要有3年以上行政法律服务经验,熟悉民政工作最新法律法规;在立法制规、重大决策、重要文件、行政执法、法律风险评估、合同审查等方面明确法律顾问的职责,并适时安排法律顾问坐班,促进法律顾问有效参与民政工作。积极配合市政府法制部门,加强法制队伍建设,经考核认定,市局本年度新增10名通过行政执法资格考试,增强了民政执法力量,推进民政依法行政进程。
三、民政服务效能规范提升。一是优化简化登记流程和条件。以打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境为目标,通过取消筹备成立环节、简化登记程序等改革举措,将社会组织的注册登记时限由原来的60个工作日缩短为2个工作日。在全省“比较效应”工作中,我市在行政审批时限、环节、材料及收费等方面工作始终排在全省前列。52个不见面审批事项均达时间最短、环节最少、材料最简,27项审批事项为即办件,即时办结率达52%。二是创新政务服务方式。对社会组织场所使用证明全面推行证明事项告知承诺制,制定并公示服务指南,受到社会一致好评。推进救助领域“放管服”改革,推行“一证一书一表”即可申请各类救助;建设全市统一的帮扶救助信息化平台,统筹21个部门的38个帮扶救助事项,实现困难群众帮扶救助“一门受理、一网通办”。三是强化信用体系建设。探索建立信用承诺+容缺受理机制。印发《市民政局放管服改革的实施意见》,信用良好的办事群众通过承诺制,可以容缺受理,许可证核发前补齐材料即可,共容缺办理36次,发布社会组织自律承诺书81份,最大限度让群众少跑腿。
四、法治文化氛围更为浓厚。一是加强组织保障。成立了局分管领导任组长,各处室负责人为成员的普法工作小组,统筹协调推进普法工作。研究制定了《市民政局20__年普法宣传实施方案》,做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。二是创新普法方式。依托__市“1+X”新闻发布会,局主要领导就低收入人口认定工作进行公开政策解读和宣传,进一步提高了社会知晓度;在__智慧养老公众号等线上媒体平台开辟专栏,对新《安全生产法》专题宣传;编印了3500本低收入人口认定政策问答手册,全方位宣传救助政策;开展“社会救助宣传月”“学雷锋月”“__社工周”“未保关爱月”“中华慈善日”等系列宣传活动,宣传《__志愿服务条例》《未成年人保护法》《慈善法》等法律法规。三是严格落实“谁执法谁普法”制度。分处室、分条线在全市民政系统广泛开展谁执法谁普法工作。通过基层调研、志愿服务等方式深入一线宣传新修订的低保工作规程等相关政策。以开展“把支部建进小区”“民政政策进小区”等活动为契机,指导__区、__区建成小区红色志愿驿站12家,组织41家社会组织走进小区,开展100余场公益志愿服务。举办20__年城市社区工作者能力提升培训班,150名城市社区工作者参加培训,在培训内容上更加注重党建引领城市基层治理和社区治理政策法规。动员婚姻登记机构组织举行进社区活动24次、开展讲座14次,宣传《民法典》《妇女权益保障法》等法律法规。开展“安全生产宣传咨询日”活动,现场发放宣传《安全生产法》相关宣传材料。
五、重点领域执法工作稳步推进。一是强化制度建设。研究制定《__市社会组织行政处罚裁量权基准(试行)》《__市民政局业务主管(含直接登记)社会组织管理办法》《关于进一步规范社会组织财务管理的通知》,修订了《__市社会组织行为规范》,积极构建社会组织综合监管体系。拟定了《全市培育发展社区社会组织专项行动工作方案(20__-20__)》《__市社会组织承接政府资助公益服务项目管理实施办法(暂行)》《__市民政系统购买社会组织服务实施办法》等规范性文件,为培育发展社会组织提供政策指引。二是加强综合监管。4月12日至6月30日,依法组织开展年度社会组织年检工作,从年检数据来看,今年参检率为75。6%,合格率为70。2%。8月底,启动实施市级社会组织“双随机一公开”抽查,对从__省市场监管信息平台随机抽取的28家市级社会组织、市民政局机关主管的15家社会组织上一年度依法活动情况开展检查。依法对超出章程活动的市机动车驾驶人培训行业协会给予罚没非法所得处罚,并限期整改;对财务管理混乱的市助残志愿者协会给予警告处罚,并责令整改。三是清理“僵尸型”社会组织。制定下发《关于开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的通知》,按照“重点培育一批、规范激活一批、出清淘汰一批”分类施策原则,通过撤销登记、吊销登记证书、注销登记、限期整改等措施,对全市社会组织进行一次深度检查。通过梳理排查,全市共有2895家“僵尸型”社会组织,其中市级58家。截至目前,已行政撤销第一批11家市级社会组织,对14家联系未果的市级社会组织已正式立案,已责令注销8家。四是打击整治非法社会组织。依法对“中国鼓手联合会”“__市__区音乐家协会”等涉嫌非法社会组织问题线索进行核查。截至目前,全市民政系统已依法取缔“______课堂”等5个非法社会组织,并收缴相关违法活动物品;依法对“中国鼓手联合会”“__市__区音乐家协会”等4家涉嫌非法社会组织予以劝散;引导“苏北家具产业联盟”“__创业就业志愿者协会”依法办理注册登记手续。
六、依法行政制度体系渐趋完善。一是提升文件制发质量。坚持立改废并举,定期开展规范性文件清理工作,将清理结果向社会公布,不断提高规范性文件制发质量。加强与财政、扶贫等部门会商合作,推动开展特困群体提标工作,均通过严格的讨论、测算、论证,切实保障了困难群体的基本生活。积极推动公众参与,在全省率先引进第三方开展养老机构消防安全排查,消除各类消防隐患,保障困难老人的合法权益。二是在全省率先开展新型农村社区治理立法调研。专门成立课题组,积极开展新型农村社区治理立法调研工作,采取实地考察、座谈访谈、调查问卷、部门研讨等多种形式,对新型农村社区治理过程中遇到的新情况新问题,提出调研结论和对策建议。20__年、20__年,市人大常委会两次将《__市新型农村社区治理条例》列入立法调研预备项目,待时机成熟后出台地方性法规。三是对重大行政决策进行重点评估。印发了《__市社会组织行政处罚裁量权基准(试行)》,为全市范围内社会组织领域执法提供指导。开展公益创投项目“回头看”。对2018年以来,60个市级社会组织公益创投项目进行“回头看”,从核查情况来看,良好以上的34个,达到合格标准的有18个,存在问题的项目共计8个,已经约谈了4家社会组织。对__市机动车驾驶人培训协会、__市商品混凝土行业协会的行政处罚案件,进一步完善相关手续材料,规范行政处罚案卷,重视执法细节。
对标先进地区和民政发展需要,我市民政法治建设还存在一些问题和不足。一是民政领域执法能力不足。近年来,仅社会组织领域开展过行政执法工作,对于其他事项执法监管,主要依靠明察暗访、“双随机”抽查、第三方财务审计等方面,更多体现在形式上监管,缺乏对财务、行为、活动等内容实质性监管。同时,与同级部门间联合执法机制也未有效建立。二是法治力量存在明显不足。法治工作专职人员少、执法力量薄弱,影响了民政法治建设工作的深入推进。以市局对社会组织开展执法监管为例,承担该项业务的职能处室,共4名工作人员,1名行政在编人员、2名事业编岗位调剂人员、1名聘用人员,在社会组织执法方面存在力不从心的情况。三是立法创制进展不快。尽管根据工作实际制定了不少制度性文件,但对一些重要领域、重点工作的立法创制工作仍相对滞后,近年来,仅在养老、地名管理方面列入市人大立法计划,去年在新型农村社区治理方面列入预备项目,其它领域的立法创制还需加快。
下一步我们将坚持问题导向、需求导向,聚焦问题补短板,重点做好以下几方面工作:一是持续提升法治建设重视程度。局党组坚决扛起法治建设的主体责任,通过交流研讨、专题会议、听取汇报、集中学习等方式,常态化研究、推进全市民政系统法治建设工作。局党组书记持续履行好法治建设第一责任人职责,将法治建设与业务工作同部署、同落实,亲自抓、亲自问,加强统筹、督促指导,推动民政系统法治建设工作走深向实。班子成员严格履行“一岗双责”,全力抓好分管领域的法治建设工作。各业务处室将结合工作职责,在政策创制、普法宣传、行政执法方面投入时间、精力,着力打造规范化、制度化、法治化机关,提升服务对象的幸福感和满意度。二是聚焦重点工作任务落实。全面落实局党组理论学习中心组集中学法制度。将法治教育纳入民政工作人员教育培训的必训内容。加强民政领域宣传教育培训,重点抓好《民法典》《未成年人保护法》的宣贯工作。深化社会救助、社会组织建设、养老服务等民政领域“放管服”改革。持续深化帮扶救助体制改革、惠民殡葬改革、农村养老服务改革等事项,提升民政规范化水平。开展执法领域培训,提升执法人员的业务素质水平。三是持续增强制度化规范化建设。加强思考谋划,围绕服务对象现实需求,在养老、救助、基层治理、困难群体保障等领域出台系列含金量较高的制度文件,破解发展难题,推动工作更加科学优化、高效便民。聚焦社会组织领域的培育监管和执法检查,健全完善综合监管制度,持续加大对社会组织领域的执法力度,着力打击一批非法社会组织,培育发展一批高质量的社会组织。充分发挥法律顾问参谋助手作用,引导法律顾问深度参与民政重要工作,及时征求法律顾问的意见建议,提升决策的科学性。
2024年全面推进法治政府建设工作总结 篇5
20__年,我局深入贯彻党的__大及__届历次全会和党的__大精神,紧紧围绕《__市法治政府建设实施方案》,以“强基础、重普法、严执法”为目标,扎实做好法制宣传教育、行政审批、行政执法、法制监督等各项工作,全面推进统计法治政府建设和依法行政工作,取得了较好成效,为“提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力”提供了强有力的法制保障。
一、大力开展统计普法宣传,全面提升统计干部依法治统的意识
20__年来,我局以推动夯实防范和惩治统计造假责任制为着力点,有针对性地组织开展统计领域党内法规和法律法规的宣传教育活动,把统计普法与深入推进依法统计紧密结合,与统计监督有机贯通,将____关于统计工作的重要指示批示精神以及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见》(以下简称《意见》)、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》)(以下简称《办法》)、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《规定》)和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《监督意见》)及时进行传达学习、深入交流研讨、详实宣传阐释,在统计系统上下迅速掀起学习宣传贯彻热潮,极大地促进各级统计干部用法治思维和法治方式领导、组织、开展统计工作。
——20__年12月24日,我局组织中层以上干部参加全国统计系统贯彻落实中央《监督意见》视频会议。
——20__年12月27日,在市统计局党组扩大会议上,局党组书记刘立新领学《监督意见》,并就进一步贯彻落实作了相应的部署和安排。
——20__年年2月25日,局党组理论学习中心组组织对中央《监督意见》学习,局党组成员均作了讨论发言,并形成相应的工作部署。
——20__年4月22日,__市统计局召开全市统计法治工作会议,学习了____关于统计工作重要指示批示精神和中央《监督意见》文件,传达了__省统计执法骨干培训班会议精神,要求全市要坚持以____法治思想指引,深入推进依法统计依法治统,加强政治理论和统计业务学习,确保统计法治各项工作落地见效。
——20__年5月12日,市、县两级统计局主要领导、法治分管领导、法治专干等81人参加省局举办的20__年第二期__省统计执法骨干视频培训班学习。学习的内容有:____法治思想、____关于统计工作重要讲话重要指示批示精神;《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神;《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规规章及规范性文件;统计执法检查流程及统计执法检查中的常见问题;主要统计指标检查方法。通过本次学习,提升了全市统计执法人员的业务素质和执法能力,提高了统计执法检查的合法性、规范性。
——20__年7月29日,我局举办“喜迎__大,建功新__”党史知识和统计法律法规知识抢答赛。市局三个党支部和各县市区均派出代表队参加竞赛。通过以赛促学,以学促用,进一步巩固拓展党史学习教育成果,增强依法统计依法治统的意识。
——20__年8月29日,__市统计局组织全体干部对国家统计局《统计严重失信企业信用管理办法》的专题学习。会议由市统计局党组成员、副局长张__主持,统计执法监督科科长对《统计严重失信企业信用管理办法》进行了详细的传达和解读。会议要求专业年报会、各类培训进一步加强统计法律法规的宣传。
——20__年12月12日,__市统计局党组会再次组织对中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的专题学习,并传达__省统计局《转发国家统计局〈关于深刻学习领会____重要讲话指示批示精神开展统计造假屡禁难绝问题专项调研工作的通知〉的通知》、《__省统计局关于持续推进“四个必查”“三个一批”工作的通知》精神,并就落实形成相应的工作部署。
二、推动政府事权规范化、法治化,严格落实行政决策法定程序
一是完善权力运行监督机制,把权力关进制度的笼子。推行“五个不直接分管”制度,推进权力制衡机制建设,不断完善科学、民主的行政决策机制。凡“三重一大”决策和对干部任免、晋升等涉及干部切身利益的事,坚决贯彻民主集中制原则,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度。以法治牵头,组织对局印发的规范性文件进行合法性审查,作出重大执法决定前均严格进行法制审核,重大执法决定法制审核制度,执严格决策责任追究制度,对违反程序而引发决策失误并造成重大损失的,实行严肃追责,实现决策行为的权责统一。
二是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。统计执法坚持公正廉洁的职业良知、坚守法治、制度约束、公开运行的各项要求,认真贯彻“双随机、一公开”原则,严格执行开展行政执法“三项制度”。及时主动公开行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息;通过文字、音像等记录形式,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程记录、归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。根据行政执法文书格式文本,借鉴和吸纳省局最新《__省统计执法流程》,完善有关文书格式,做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确,执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。20__年1月,以局1号文件印发《关于参照执行〈__省统计局统计行政处罚裁量基准〉标准的通知》,并在__统计信息网公示。20__年7月,按照__市信用办相关制度,对20__年以来作出的统计行政处罚未上“信用__”公示的信息进行了补录。20__年10月,制定《__市统计局政务公开负面清单》,并在__统计信息网进行公示。
三是严格按照《统计法》审核审批地方统计调查项目。严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等统计法律法规的要求,对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查,不断规范地方统计调查项目。相关科室及时制定相应的办事指南和流程图并公布在市政务服务平台上,简化部门新增统计调查项目审批、部门修订统计调查项目审批两项审批事项,并纳入局一次办政务服务项目。
三、继续推进统计法律法规进党校,在全市公务员队伍普及统计法律法规知识
自20__年开始,市委、市政府印发的《关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的实施意见》已经明确了该项任务的责任单位(市委组织部、市委党校、市统计局)。20__年我局继续推进,有关部门已作相应的计划安排。如:2月份和4月份,在市委举办的市级及市管领导干部学习贯彻党的__届__全会精神第一期和第二期专题读书班上,局党组书记、局长刘立新就统计法律法规分别作了专题辅导报告。
四、认真履行防范和惩治统计造假弄虚作假主体责任,持续加大统计执法力度
20__年来,我局认真履行法定职责,统筹全市执法力量,统计执法力度继续加大,在消除“零执法”“零办案”上取得较大进展。
1、常态化开展“双随机”统计执法。
从市本级看,20__年4月,我局制定《__市统计局20__年开展“双随机”统计执法检查实施方案》,按照县市区四年全覆盖的原则,20__年确定抽取__自治县、__自治县、______自治县、通道__自治县,每个县市区延伸检查“一套表”单位不少于2家。
在推动县级执法方面,4月召开全市统计法治工作会议,开展专门的业务培训,及时下达执法任务数,提出了相应的工作要求。针对目前县级执法力量的现状(5个执法证“空白县”,6个县市区仅一本执法证),加强全市执法力量的统筹和调配,有力地保证了县级统计执法的全面启动和开展。如:在今年6月省局对我市溆浦县统计执法的督导中,市局抽调5名执法人员,全程参与该县的“双随机”统计执法。
截止到20__年12月底,市县两级共完成了101个调查对象的“双随机”执法。
2、保质保量抓好“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查。
20__年4月,__省统计局办公室印发《关于开展“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查的实施方案》(__统办〔20__〕__号),我局于5月制定《__市统计局关于开展“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查的工作方案》,确定__区、__县作为检查地区,从入库的真实性、退库的真实性、数据报送的真实性等方面开展执法检查。截止到9月底,已完成市县两级共完成147个单位的现场检查省局规定任务,有力地促进了依法统计意识在全社会的持续深化,促使了基层统计的不断规范,保障了“四上”单位库的质量。
在20__年的以上两项执法中,我们聚焦重点领域,借力国家统计督察整改的“东风”,打出“零容忍”重拳,加大对统计违法案件查处和问责,从初步检查的情况看,20__年立案件较往年将大大增加,在消除“零执法”“零办案”上取得较大进展。如:溆浦县今年“双随机”共检查10家单位,其中已立案处理4家。
五、建立健全统计监督协同配合机制,不断提升统计监督的效能
20__年来,我们将中央《监督意见》的落实作为防范和惩治统计造假责任的重要抓手,进一步健全统计监督协同配合机制,推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式统筹衔接、有机结合、相互协调,把统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责结合起来,将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考,促进了全市统计监督效能的提升。
20__年8月23日,我局专门致函市委组织部,提出了将统计监督内容纳入干部任职考察和考核具体操作的有关建议,市委组织部12月制定的《关于建立常态化报送干部履职情况和工作实绩信息的制度》已充分采纳。20__年9月2日,市统计局、市审计局联合下发了《关于健全落实统计监督与审计监督工作会商机制的通知》,每年结合年度工作安排,定期或不定期召开会议,研究贯通协作的重要事项。20__年9月30日,市委巡察办、市统计局印发《关于加强市委巡察机构与市统计局工作协作的办法》,20__年11月15日,我局联合市委巡察办举办__届市委第__轮巡察统计专项监督检查培训,自11月开始对市国资委等单位开展巡察统计专项检查,目前基本完成该项工作。
20__年,我局在推进建设法治政府工作方面虽然取得了一些成效,但与市委、市政府提出的要求还有一定差距,主要表现在:执法监督力量相对薄弱,行政执法三项制度推进落实还不够规范,法治宣传工作还不够深入、不够细致,法治宣传方式有待创新等。
20__年,我局将以党的__大精神为指引,在统计领域忠实践行____法治思想,牢牢把握全面推进依法治统的新任务新要求,进一步强化责任和使命担当,按照市委、市政府的工作要求,全面推进政府法治建设。一是加强统计执法检查。严格按照法定程序组织开展“双随机、一公开”统计执法检查和“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查,全面实施行政执法“三项制度”。二是加强统计诚信建设。全面实行统计信用承诺制度,完善统计信用失信认定及修复制度,发挥好统计信用联合奖惩机制。三是强化统计法治宣传力度,以学习贯彻《监督意见》为中心,开展形式多样的统计法律法规宣传活动。四是加强统计基础规范化建设。四是修订完善统计执法规范性文件,加强对部门统计工作的指导,对违反统计法律法规的文件和做法进行全面清理和纠正。五是严肃开展统计造假屡禁难绝问题专项治理。按照国家统计局、省统计局部署,以高度的政治责任感和使命感,工作,持续推“四个必查”“三个一批”,促成专项纠治工作常态化、机制化的形成。
2024年全面推进法治政府建设工作总结 篇6
20__年,在市委市政府的坚强领导下,在省商务厅、市委依法治市办的精心指导下,市商务局深入学习贯彻__法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》等国家省市工作部署,全面完成商务领域依法行政各项任务,法治政府建设工作取得新突破,法治商务建设开创新局面。
一、主要工作成效
(一)深入学习宣传贯彻__法治思想,落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责。
1、持续深化__法治思想学习教育。按照市委全面依法治市办安排部署,局党组把学习《__法治思想学习纲要》等权威读物作为当前和今后一段时期的重要政治任务,与学习贯彻____考察__及__重要讲话指示精神,列入局党组理论学习中心组学习重要内容,持续提升广大党员领导干部“政治三力”,全年局党组理论学习中心组专题学习__法治思想9次。
2、落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。一是把法治政府建设摆在重要位置,列入年度中心组学习计划,对工作推进中面临的重大困难和突出问题,做到亲自分析研究、亲自协调解决、亲自督导落实,真正做到法治建设与商务工作“两手抓、两促进”;二是统筹推进法治政府建设工作,研究印发《__市商务局关于印发20__-20__年__市商务系统法治宣传教育工作方案的通知》《市商务局20__年普法依法治理工作要点》,高位推动商务领域法治建设工作;三是严格落实领导班子述法制度,局党组主要负责人牵头落实年终述法工作机制,履行法治建设第一责任人职责,其他班子成员结合分管工作,认真总结学法守法以及依法办事情况,积极推动述职述廉述法“三位一体”。
3、推进法治政府建设示范创建工作。制定印发《市商务局领导干部违法干预行政执法办案的记录、通报和责任追究制度》《市商务局行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》,积极深入推进法治政府建设,进一步规范和强化商务执法工作,严肃执法纪律,确保商务执法严肃公正。
(二)全面推进“放管服”改革,不断优化法治化营商环境。
一是贯彻落实市场准入负面清单制度,坚持“非禁即入”基本原则,有效推进负面清单与行政审批事项相衔接,全年共颁发成品油零售批准证书37件;二是扎实开展公共政策兑现专项行动,认真梳理我局现行有效公共政策,集中解决公共政策兑现和政府合同协议履约中存在的不到位、不及时、不全面等问题,不断推进法治化营商环境建设;三是强化落实清单管理,调整规范权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单,目前我局共有权责清单53项,公共服务清单41项,中介服务清单3项;四是全面推行“双随机、一公开”部门联合监管,制印《市商务局20__年度“双随机、一公开”抽查工作计划》,明确抽查事项10项,其中联查事项8项,截至9月底所有抽查任务已全部完成,并将抽查结果予以公示,接受群众监督。
三)完善依法行政制度和决策制度
1、严格执行重大行政决策程序。贯彻执行《__市商务局重大行政决策制度》《__市商务局重大事项决策合法性审查制度》等规定,严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等规范程序,实行法律顾问制度,常年聘请1名法律顾问参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事。
2、认真做好规范性文件备案审查工作。着力加大规范性文件备案力度,按照相关要求,我局认真梳理排查相关规范性文件,完成4件规范性文件备案工作,做到应备尽备。严格落实规范性合法性文件审核制度,全年共对5份规范性文件做出合法性审查意见。
3、扎实开展公平竞争审查。联合市市场监管局、市司法局等5家单位,印发《__市妨碍民营经济公平参与市场竞争专项排查整治工作方案》,积极推进妨碍民营经济公平参与市场竞争专项排查整治及妨碍全国统一大市场建设规定和实际情况自查清理工作,共审查涉企经营活动政策文件5件,未发现相关妨碍民营经济公平竞争的问题。
(四)严格规范公正文明执法,加大普法宣传力度
1、压实行政执法监督工作责任。严格落实行政执法“三项制度”,积极参与案卷评查,强化行政执法人员能力素质,提高行政执法案件办理效能,建设并用好行政执法综合管理监督信息平台,完成现有执法人员执法证件更换,组织本系统职工参加行政执法专业法律知识考试及通用法律知识考试,年度商务系统共有33名职工通过专业法律知识考试。
2、制定《市商务局20__年普法依法治理工作要点》《20__年度__市商务局“谁执法谁普法”普法责任清单》,明确重点普法目录及重点普法项目,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,及时报送普法季度报表4期。
3、积极开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,通过机关门户网站、学习交流群、微信公众号、公告栏、电子屏等宣传平台公开宣传民法典相关法律知识,重点突出“民法典进农村”活动,打通民法典宣传“最后一米”。
4、认真组织线上旁听庭审,根据市法宣办《关于印发〈__市20__年旁听庭审活动计划〉的通知》要求,7月20日,选取“邵某飞受贿罪、挪用公款罪”一案,认真组织开展线上旁听庭审活动。
(五)多渠道化解社会矛盾纠纷
1、全力做好群众来信来访工作。主要领导靠前指挥、亲自包保、带案下访,着力推动化解进京重复访、历史积案访等重点信访事项,聚焦原国有外贸企业改革扫尾工作,坚持依法依规、将心比心做好信访工作,落实“党建+信访”“清单+闭环”工作机制,带着责任、带着感情解决好群众合理合法的利益诉求。成功化解历时13年的信访“骨头案”,荣获20__年度全市信访工作先进单位称号。
2、规范做好应诉答辩工作。认真贯彻落实行政诉讼案件应诉工作,针对接到的行政诉讼案件,及时研究撰写答辩材料,准备相应证据资料。年度共接到6起行政诉讼案件,均已按要求提交行政答辩状,行政机关负责人出庭应诉率100%,其中一审胜诉3起,被答辩人撤诉1起。
(六)规范行政权力监督,强化法治人才保障
1、依法行使行政权力,自觉接受监督。及时向市委市政府、省商务厅及市依法治市办报送季度、年度法治政府建设工作落实情况,主动接受上级党委政府及上级部门的业务监督。在局门户网站和政务公开网站开设政策法规宣传专题专刊,及时发布商务行政权力执行情况及有关工作推进落实情况,始终坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,大力推进行政权力运行、执行、管理、服务、结果等全链条监督。
2、突出业务培训,强化法治队伍建设。举办执法业务知识培训,提升商务系统法治工作人员业务素养和执法能力水平,成功举办20__年度全市商务执法暨业务知识培训班,组织开展商务系统行政执法能力提升测试,利用特殊时间节点开展学法普法培训活动,结合“3。15”消费者权益保护、“4。15”全民国家安全教育日、“12。4”国家宪法日、宪法宣传周等重要时点,扎实开展各类法治宣传培训活动。
二、存在问题
今年以来,市商务局虽然在法治建设工作方面做了一些工作,但仍存在一些问题和不足。一是人员法治素养有待提升,部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题能力有待加强,法治政府建设与业务工作融合不够深入;二是开展普法工作内容形式较为单一,普法宣传效果不够明显。
三、下步打算
下一步,市商务局将继续把__法治思想作为当前和今后学习的重要内容,严格对标对表__大报告有关依法行政重要论述,贯彻落实市委依法治市办工作要点及法治政府建设各项任务,努力提高商务系统干部职工运用法治方式有效应对挑战、防范风险、化解矛盾的能力,为我市商务经济稳步发展提供法治保障。
(一)进一步加强法治宣传力度。积极落实“八五”普法各项任务,紧密结合“3。15”消费者权益保护、“4。15”全民国家安全教育日、“12。4”国家宪法日及宪法宣传周等重要普法时间节点,高水平开展普法宣传活动,创新宣传方式,不断推动普法向纵深开展,提升广大干部职工学习宪法等法律法规的积极性,增强干部职工法律意识,营造良好的商务法治环境。
(二)进一步强化执法队伍建设。持续提高行政效率和公信力,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进执法装备标准化建设,提高现代科技手段在执法办案中的应用水平,健全完善商务执法队伍建设和培训工作机制,持续加强领导干部和执法人员法律知识的学习,扎实提高行政执法人员依法行政能力水平,不断推进严格规范公正文明执法,保障管理服务对象合法权益。
(三)进一步优化法治化营商环境。进一步深化“放管服”改革,认真落实“一改两为”大会精神,积极推动商务领域相关法律法规、行政规范性文件“立改废”,持续深挖我市商务系统涉及市场主体的规范性文件中存在的服务不优及不公平竞争等情况。严格落实“双随机、一公开”跨部门联合监管和信用监管,持续加强和规范事中事后监管,以公正监管促进公平竞争,加快打造我市商务领域市场化法治化营商环境,助力经济社会有序发展。