法治政府建设情况报告 篇1
20__年,__市科学技术局坚持以____思想为指导,认真学习贯彻__法治思想,严格按照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》精神,以推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任为抓手,深入推进科技系统法治政府建设。现将一年来工作情况报告如下:
一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)法治建设稳步推进
一是健全工作机制。局党组和法治建设领导组多次召开法治建设及普法宣传教育专题会议,制定印发《__市科学技术局20__年法治工作要点》《__市科学技术局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责20__年工作清单》,重点部署我市科技系统法治建设年度重点工作任务,全面推进法治工作深入扎实开展。二是推进依法治理。严格按照权责清单履职,认真落实“证照分离”改革,梳理证明事项保留清单,强化“互联网+监管”工作。加强政务信息公开,提高网上政务服务能力。由于局直属单位机构改革,重新动态梳理网站政务服务事项,以最小颗粒度为标准,对照实施清单要素,逐个完善事项办事指南。三是强化责任监督。把学法用法、依法履职和法治教育等纳入全局干部职工年度考核内容。对副处级以上领导干部年终述法的内容、篇幅、字数进行规范和要求。建立副科级及以上干部年度进行述职述廉述法述学报告制度,形成“四位一体”考核机制,提高领导干部依法执政本领。
(二)立法执法不断加强
一是加强行政执法队伍建设。根据权责清单对行政执法人员进行动态调整并在门户网站公示《__市科学技术局行政执法(监督)人员清单》。二是完善规范性文件合法性审核。对规范性文件进行清理,起草《关于对〔__市科研项目经费和科技活动经费管理办法(试行)〕进行废止的函》。三是推进严格规范公正文明执法。积极落实行政执法三项制度,推动行政执法事项动态调整,向社会公布,接受群众监督。加强行政执法人员培训,提升执法能力和水平,确保科技系统行政执法工作公平公正公开。四是深化聘请法律顾问制度完善法律顾问参与__市科学技术局依法行政和法治建设的工作机制和保障机制,更好地发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的作用,确保重大行政决策的科学合法。五是强化行政复议和行政诉讼工作。加大行政复议和行政诉讼工作宣传力度,制度化常态化开展领导干部旁听庭审活动。促进行政决策科学民主合法、行政权力规范透明运行,确保人民权益得到有效保障。
(三)学法普法卓有成效
一是开展系统内普法。落实国家工作人员学法用法制度。局党组中心组制定常规学习计划,法治建设领导小组制定年度普法学法计划,建立党组中心组学法和领导干部集体学法机制。20__年组织全体干部职工开展集体学习__法治思想、党的__届__全会、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《论坚持全面依法治国》等相关法律法规。举办两期法治专题培训班,邀请市委党校温__、__律师事务所郭__等专业人员讲授法律知识。积极参加全省行政执法大讲堂系列活动6期。组织党员干部通过”学习强国”平台加强法治学习,在“七一”前后集中组织开展党内法规宣传教育活动。组织全体职工学习市委政法委关于“四长”和“三个规定”宣讲。为干部职工购买书籍《论坚持全面依法治国》,通过微信群组织科技系统人员参与“中国普法”公众号举办的4·15有奖问答、专项学习有奖问答等活动。
二是开展社会普法。在立法的过程中普法,利用法律、法规、规章、规范性文件和司法解释起草以及新颁布后等时机向社会开展普法。制定印发《__市科学技术局20__年政务公开要点及责任分工》,在市科技局门户网站按照政务公开、司法公开等要求公开组织领导、政府公文、政策法规、行政执法、财政信息等内容,同时公开权责清单、政务服务事项,接受群众监督。结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、科技活动周、科技工作者日等普法节点,集中开展法治宣传活动。制定《__市科学技术局关于开展优化营商环境常态化入企服务的实施方案》(__科函〔20__〕__号),以开展入企服务为抓手,在执法、管理、服务各个环节面对面向服务对象讲解相关知识,全面了解企业的发展诉求,一次性告知企业全生命周期涉及的各类政策、办事途径及反馈渠道,真正为企业办实事解决相关问题。
三是创新普法形式。从中国普法网等网站或者平台选取典型案例,在__市科技创新服务微平台“学法普法”专栏不定期发布以案释法典型案例,如“分享9。99元电子书被判赔1万元冤不冤?”“无线路由器引发方法专利之争”等。根据《“美好生活民法典相伴”主题宣传实施方案》要求,制作并报送法治动漫1个,法治微视频1个。通过__科技创新服务微平台、《__科技》设立“政策解读”“学法普法”“情报速递”等专栏常态化开展普法工作,以多种形式对法律法规进行政策解读、专题辅导。结合科技工作实际,在单位大厅电子显示屏滚动播放科技法律法规,重点围绕《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术普及法》《__省科技创新促进条例》和《__省促进科技成果转化条例》开展线上线下法治宣传。申报全市普法依法治理创新案例“对照解读《民法典》技术合同条款惠及高企促进科技成果转移转化一一__市科学技术局宣传《民法典》技术合同条款的探索与实践”。
二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)年度述法制度落实还有欠缺。一些干部职工年度述法存在笼统概括情况,字数和篇幅不达标,没有把学法和执法守法尊法等情况做深入联系。主要是法治思维和法治意识上还有差距。
(二)行政规范性文件管理不够完善。虽然出台了规范性文件的合法性审核制度,但是在落实上还有欠缺。主要是部分工作人员对行政规范性文件审核、公平竞争审查、清理等概念和意识模糊。
(三)法治人才队伍建设亟待加强。行政执法的人员和力量严重不足,一人多岗、一人多责的现象普遍存在。目前从事法治政府建设相关工作人员法学专业人才较少,导致上级安排部署的工作在实际执行过程中打了折扣。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一年来,局党政主要负责人认真履行科技系统推进法治建设第一责任人职责,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,严格按照法治建设“四个亲自”工作要求,充分发挥法治在推进科技事业高质量发展中的引领和保障作用。
(一)强化责任,夯实法治建设保障
制定《__市科学技术局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责20__年工作清单》,明确主要负责人为推进法治建设第一责任人,研究制定科技系统法治建设工作要点,与全局工作同安排、同部署,将其列入重要议事日程。坚持定期专题研究依法行政工作中遇到的问题。坚持会前学法制度,把法律法规作为行政决策的根本前提。
(二)以身作则,坚持带头学法用法
局主要负责人率先垂范,及时传达学习贯彻党中央国务院、省委省政府和市委关于法治建设的重要会议、文件和制度规定精神,积极参加宪法宣传周、科技活动周等普法宣传活动。主持宣讲省第__次党代会精神,在局党委中心组扩大会议中宣讲__届__全会精神,其他局领导在各支部讲党课讲法,在全市科技系统形成浓厚法治氛围。
(三)深化改革,不断创优营商环境
将科技体制机制改革与“放管服效”改革有机融合,通过赋予相关业务科室新的工作职能探索推进市级科技体制机制改革,联合建行__分行举行科技金融合作普惠贷款产品发布会,搭建“连心桥”、当好“店小二”,深化科技金融合作,为科技创新企业搭建融资“快车道”,增强企业技术创新能力与核心竞争力。
四、20__年推进法治政府建设的工作安排
20__年,我们将坚持以__法治思想为指导,按照党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于法治政府建设决策部署,营造法治化营商环境保护科技型企业发展,建立完善激励创新的制度政策,为法治政府的建设提供科技支撑。
(一)贯彻落实法治政府建设任务。全面学习贯彻__法治思想、《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,研究部署法治政府建设各项重点工作。专题研究法治建设工作不少于2次,有关重大问题及时研究解决,落实年度述法制度。
(二)全面规范部门重大行政决策。贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,全面坚持依法行政制度,严格遵循法定权限和程序作出决策,推动本行政部门治理规范化程序化法治化。进一步规范行政规范性文件合法性审核工作,继续推行行政执法三项制度,加强行政执法监督力度。
(三)高标准谋划“八五”普法工作。编制本部门“八五”普法规划,突出抓好科技执法队伍的法治宣传教育。充分利用重要宣传节点和各类新闻媒介,创新普法方式,营造自觉学法、尊法、守法、用法的浓厚氛围。坚持“量”“质”并重,开展常态化入企服务,大力推行“互联网+法治宣传”普法大格局。
法治政府建设情况报告 篇2
20__年,按照市委、市政府依法治市相关工作部署,市退役军人事务局切实增强法治__建设的责任感、使命感,坚持从学习教育入手,着力加强制度建设,不断提高工作人员的法治素养,依法执政、依法行政、依法工作的能力显著增强,为推动全市退役军人事务工作高质量发展创造良好的法治环境。根据有关要求,现将20__年法治政府建设情况和20__年工作思路报告如下:
一、20__年法治建设工作情况
(一)强化组织领导,统筹推进法治工作
一是高度重视法治建设工作,形成了以局主要负责人作为法治工作第一责任人,其他班子成员作为分管负责人,党政办主抓具体工作,其他业务科室协调配合的职责明确、分工到位的组织体系和齐抓共管的良好氛围,确保我局法治工作的顺利开展。
二是统筹推进《退役军人保障法》(以下简称为《保障法》)宣传贯彻落实。20__年是《保障法》正式实施第一年,为更好地宣传贯彻《保障法》,市委退役军人事务领导小组办公室、市退役军人事务局、__军分区政治工作处、市司法局、市普法办共同研究制定了《开展〈退役军人保障法〉学习宣传贯彻活动的实施方案》,将《保障法》列为我市“八五”普法重要内容和年度普法学习内容,并将《保障法》学习宣传贯彻活动纳入市委、市政府市级层面督查检查考核计划,作为对各县(市、区)党政领导班子及市委退役军人事务工作领导小组成员单位履职尽责考核的重要内容。
三是立足实际,完善配套举措,为推进法治政府建设工作落到实处,制定了《全市退役军人事务系统“法律政策落实年”活动实施方案》及重点任务清单,对思想政治、移交安置、教育培训、就业创业、军休服务、抚恤优待、褒扬纪念、服务管理、权益维护、自身建设10个方面213条政策点清单逐条分解至相关科室。各科室对照任务清单和责任分工,充分调动积极性,从堵点、难点、关键点和细节抓起,逐项抓好落实。结合__实际出台配套措施,联合14部门印发《__市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单》,对于维护军人军属合法权益、浓厚全社会拥军优属氛围具有重要意义。
(二)紧抓法治学习,增强法治意识
一是抓紧抓实党组中心组学习,切实使学法活动经常化、制度化。认真组织学习__法治思想、中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省委员会第四次会议和市委全面依法治市委员会第三次会议精神,研究贯彻落实举措,将法治教育培训列入本年度干部教育培训工作计划中,确保相关精神落地见效。
二是推进全市退役军人事务系统学习《保障法》,征订参考读物1144本,开展各类培训讲座31场(次)。9月组织市局年轻干部职工参加《保障法》考试,以试促学,掀起浓厚学习氛围。10月,邀请省退役军人事务厅党组书记、厅长周__来__开展《保障法》专题培训讲座,对依法做好退役军人服务保障工作具有重要指导意义,市委退役军人事务工作领导小组成员单位和各县(市、区)党委退役军人事务工作领导小组负责人、各县(市、区)退役军人事务局领导班子成员参加培训。
三是加强全系统干部职工学习法律知识,采取线上、线下相结合形式开展学习。鼓励干部职工利用工作之余,加强宪法、《保障法》等法律条文学习。将我局29名干部职工纳入“法宣在线”线上学习平台范畴,日常通报进度、督办学习,确保12月底100%通过20__年度无纸化学法用法统一考试。
(三)推进依法决策,强化执法保障
一是加强规范性文件管理,根据市司法局《关于在全市开展规范性文件清理工作的通知》文件要求,对涉及退役军人事务的规范性文件进行了梳理。我局20__年制定规范性文件一份,已按要求进行了备案。原有涉及退役军人事务以市政府名义发布的规范性文件4份,经清理保留2份,废止2份,及时将清理结果报市司法局,并在“__退役军人”微信公众号进行公示。
二是开展行政执法证清理工作。按照工作要求,对本单位的主体类别、执法依据、执法范围、执法类别、经费来源等基本情况和行政执法岗位、执法人员资格进行一次全面认真的清理。鼓励执法岗位干部积极参加执法资格考试,着力打造政治合格、能力过硬的专业化执法队伍。经清理,共有5名执法人员换发行政执法证,并已全部通过行政执法考试。
(四)大力宣传《退役军人保障法》
为广泛宣传《保障法》,全市各级退役军人事务部门印制了《保障法》宣传物料约27510份。积极推动《保障法》普法进机关、进基层、进军营、进企业、进学校、进社区、进农村、进网络,通过线上线下多种方式开展多方位、多角度、全覆盖、立体式学习宣传。大力创新普法形式,用群众喜闻乐见的形式提升普法宣传效果。在市摩尔城湖滨路广场举办《保障法》“普法达人”演说比赛,市退役军人事务局统筹安排,全市退役军人事务系统工作者和退役军人积极参与,经过层层选拔和初步审核,最终确定了快板、朗诵、演讲、小品等类型丰富的节目共13个参加现场比赛,比赛现场精彩纷呈,群众反响热烈,营造出浓厚的宣传氛围。开展__市首届退役军人法律法规知识竞赛。开展首轮初赛,初赛采用闭卷笔试的形式,内容围绕《保障法》法律条文的理解与实际运用展开,市委退役军人领导小组二十多家成员单位派代表队参赛,通过初赛选拔出参加复赛的市直机关代表队,并对取得优秀成绩的选手代表进行通报,进一步促进各成员单位加强《保障法》学习宣传,扩大《保障法》知晓范围和影响力,营造全社会尊崇、关爱退役军人的浓厚氛围。
(五)落实宪法宣传周系列活动
为弘扬宪法精神,以“以__法治思想为指引坚定不移走中国特色社会主义道路”为主题,开展宪法宣传周活动。组织机关工作人员学习宪法知识,学习党章和其他党内法规,推动局机关工作人员增强制度意识,依宪依法依规履职,做制度执行的表率。联合武警__支队,开展宪法进军营主题活动,为武警官兵们送法治文化套餐,开展普法宣传,突出宪法法律关于军人履职、军人军属权益保障方面、退役军人保障等内容;向官兵们赠送《宪法》、《民法典》、《退役军人保障法》等法治宣传品,并召开座谈会进行深入交流,鼓励官兵们学法用法,为建设新时代法治强国贡献强军力量。市局对外宣传LED屏、公示栏等公共宣传设施上推送宪法宣传标语、海报,播放宪法宣传视频;线上利用微信公众号同步进行宪法宣传周推广,促进宪法精神在网络空间传播;鼓励机关干部积极参加宪法法律知识网络有奖竞答活动。
(六)打造特色品牌,做好退役军人法律服务工作
为进一步加强全市退役军人法律服务工作,积极与市司法局联系沟通,成立了市法律援助中心驻市退役军人服务中心工作站,与专业律师事务所签订法律服务协议,保障符合条件的退役军人和其他优抚对象及时获得法律服务。运用法律手段帮助解决退役军人在权益维护、就业创业等方面遇到的困难和问题,将更多法律知识送到广大退役军人和优抚对象身边,为退役军人提供便捷、精准、优质的法律援助服务。同步成立老兵工作室,吸纳政治素养好、有相关法律知识的退役军人志愿者,从事政策咨询、法律援助、纠纷调解等服务工作,进一步维护退役军人合法权益。
二、存在问题及改进措施
20__年,虽然我局在法治建设方面做了一定工作,较之去年有了一定的进步,但仍存在一些问题:一是对法治政府建设的理论学习不够深入,针对性、实效性有待加强;二是法律专业工作人员不足,依法行政能力素质、水平有待提高;三是对普法方式方法仍需进一步创新。针对以上问题,提出以下几点改进措施:
一是进一步加强理论学习,提高法治素质。动员全局干部职工充分利用工作之余,主动学习法律法规,努力提高自身法律素质;利用党组中心组、支部主题党日、干部职工大会、专家讲座等方式,定期组织干部职工进行退役军人法律法规知识、专业知识培训等,扩大法律知识普及覆盖面,增强法律意识,全面实现我局干部职工知法、懂法、用法。
二是强化队伍建设,切实推进依法行政实效。持续做好信访事项矛盾化解工作,着力化解退役军人群体社会矛盾纠纷,积极妥善应对行政复议、诉讼案件,依法审慎化解矛盾,定分止争。逐步推进搭建市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级退役军人法律援助服务网络,联合司法行政部门为退役军人提供法律援助,畅通退役军人法律援助绿色通道。
三是加大法治宣传力度,拓宽宣传渠道。充分发挥街道、社区基层退役军人服务站在退役军人法治教育中的作用,进一步推动《保障法》宣传,重点宣传涉及退役军人切身利益、社会关注度高的重要政策文件,提高退役军人法律宣传普及率。在原有的传统宣传形式的基础上,探索尝试在朋友圈、抖音等社会主流新媒体分享法治宣传小视频、小动画,不再局限于单纯文字形式的宣传。
三、20__年法治工作思路要点
20__年,我局将深入贯彻党的__届__全会精神和____关于依法治国重要指示精神,继续深入推进《退役军人保障法》宣传推广工作,提升退役军人事务系统依法行政、依法履职水平,全面落实重点工作任务,确保20__年实现法治政府建设总体目标。
(一)加强党对依法行政工作的组织领导
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,坚决贯彻落实中央和省、市委关于法治政府建设重大决策部署。严格落实领导干部带头学法用法制度,将依法行政和中国特色社会主义法律体系作为党组理论中心组学习的重要内容。提高法治政府建设工作优先级,将法治政府建设与退役军人工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,及时研究解决和推动破解法治政府建设有关重大问题、实际难题。
(二)推进科学民主依法决策
加强行政决策程序建设,完善依法决策机制,健全并落实重大行政决策合法性审查、公众参与、集体讨论决定等制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善重大行政决策专家咨询论证制度,进一步推动法律顾问在重大行政决策中发挥积极作用。
(三)加强法治队伍能力建设
针对本局新招录工作人员在新岗位、新业务方面存在法治基础薄弱,对政策法规掌握及理解不深不透的实际情况,着力加强队伍建设,利用论坛、讲座等丰富教育培训形式,强化工作人员法律法规与业务知识的学习,组织机关工作人员统一学法考试,优化学习培训内容,全面提升全局干部队伍的法治素质。
(四)加强依法行政制度体系建设
大力实施《退役军人保障法》,通过创建《退役军人保障法》示范社区、示范街道及法治广场等,宣传涵盖就业安置、抚恤优待等各领域的退役军人工作政策,研究出台《退役军人保障法》实施细则和执行办法,促进退役军人保障服务精细化。建立规范性文件管理制度,明确制作要求、执行法定流程,落实备案规定,提高退役军人工作规范性文件质量。
(五)推进政务公开工作
我局权利事项等相关工作保密要求较高,受上级部门管控无法实行网上申报、审批,但除涉及保密条例的内容依法不能公开的政务事项外,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,及时向社会各界或者特定对象公开政务、退役军人相关政策等信息;加大新闻宣传力度,及时回应社会关注热点。
(六)落实法律顾问制度,搭建法律维权服务平台
认真落实政府法律顾问制度,选取专业律师事务所专职律师作为我局常年法律顾问,充分发挥法律顾问参与部门依法决策、防范行政法律风险的作用;加强与司法局联系合作,充分发挥市法律援助中心驻市退役军人服务中心工作站的作用,开展好法律咨询、法治宣传以及法律援助等工作,为退役军人提供便捷、精准、优质的法律服务,依法保障退役军人的合法权益。
(七)创新普法形式,加大普法宣传
开展主题法治宣传,结合各类纪念日,新法颁布时机,如宪法宣传周,重点宣传《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,营造良好的普法氛围。组织开展好清明祭英烈、八一崇军周等主题宣传活动,结合电视、报刊等传统媒体,探索运用微信公众号、云直播等移动交互新媒体开展普法,覆盖年龄层更为广泛的普法对象,进一步提高普法实效。充分挖掘各种资源,进一步加强普法阵地建设,营造良好法治环境。
法治政府建设情况报告 篇3
20__年,我局在县委、县政府坚强领导和上级审计部门的大力支持下,坚持以____思想为指引,认真学习党的__大精神和____法治思想,全面落实省第__次党代会精神,立足“审计监督首先是经济监督”定位,自觉遵守“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求在审计实践工作中落实、落细,全面推进依法审计实践与审计法治建设紧密结合,依法全面履行审计监督职责。现将20__年度法治政府建设工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导,认真抓好法治政府责任落实
我局坚持党对法治建设工作的领导,时刻把握“审计机关首先是政治机关”的理念,深刻认识审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,准确把握新时期依法审计监督定位。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入全年工作要点和重要议事日程,同安排、同推进、同落实,始终把党的领导贯穿于审计机关法治建设的全过程,推进年度法治工作有序开展。20__年度,先后召开法治政府建设专题会议3次。
二、坚持学法用法,提高干部职工法治素养
1、全面学习、全面把握、全面落实党的__大精神,深入学习宣传贯彻____法治思想。一是把学习宣传贯彻党的__大精神作为首要政治任务,纳入党组理论学习中心组学习的重点内容,切实把思想和行动统一到党的__大精神上来,制定学习计划当好学习宣传贯彻____法治思想的带头人,组织全体党员干部专题学习《____法治思想理论体系》,引导干部做____法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚定不移地用____法治思想武装头脑、指导实践、推动工作;二是推动____法治思想进农村、进社区、进机关、进企业。结合审计工作特点,把“法律十进”与审计工作紧密联系起来,不断扩大法治宣传教育覆盖面。积极开展“送法下乡”活动。通过邀请法律顾问、县人寿保险公司工作人员等一行赴共和县塘格木镇治海村,集中开展《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国草原法实施条例》等涉农重点法律法规及乡村振兴保险、意外保险内容等宣讲活动;邀请县检察院讲师讲授“民法典普法”专题讲座,切实让民法典走到干部身边、走进干部心里,组织全体干部积极参加法宣在线学法用法考试73人次,提高审计人员运用法治思维和法治方式开展审计工作的能力和水平;。
2、围绕大局深化法治宣传教育,增强全民法治观念。
一是大力开展民法典普法宣传活动,组织开展第三个“民法典宣传月”活动,广泛开展“民法典进社区乡村”专题法治教育,推动民法典融入日常生活、基层治理、法治实践。通过线上和线下相结合,充分利用微信公众号、广场拉横幅、发放宣传材料等多种形式,为全县上下普及民法典相关知识,进一步提高了群众对民法典的学习和了解;二是加强国家安全法治教育,利用“美好生活·民法典相伴”主题教育实践活动、“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动等10余次,围绕“贯彻总体国家安全观,增强全民国家安全意识和素养,夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”为主题,创新“线上+线下”宣传形式,增强全民国家安全意识和法治意识,营造人人关注国家安全、维护国家安全的良好氛围;三是常态化长效化开展宪法宣传教育,重点抓好“关键少数”,抓好“一把手”带头讲法,推动普法工作常态化、制度化。组织开展“12·4”国家宪法宣传日”活动,同时结合“十个一百”法治宣传活动要求,紧扣____法治思想、____文化思想、《宪法》《审计法》相关内容进行宣传,通过宣传展板、悬挂横幅等方式向过往的群众宣传相关知识,引导广大群众自觉学法、守法、用法,为平安、法治共和建设营造了良好的法治环境;四是深入贯彻____生态文明思想,结合我局领导干部自然资源审计,加强《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《中华人民共和国黄河保护法》等生态环境保护的相关法律法规的学习宣传教育,促进落实领导干部生态文明建设责任制;五是深入学习宣传党内法规,以党章、准则、条例为重点,深入宣传党内法规。发挥法治宣传教育实践基地作用。我局党支部赴__州反腐倡廉警示教育基地进行参观学习,加强警示教育,促进党内法规学习宣传常态化、制度化,20__年度“学习强国”人均积分12968分,“法宣在线”人均积分5340。73分,干部网络学院人均学时58。77。
3、聚焦公民法治素养提升行动,深化全民普法工作。一是落实党组理论学习中心组学法,深入开展学习《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国歌法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规,以及新修订的《青海省宗教事务条例》《青海省促进民族团结进步条例》等地方性法规宣传;二是全面落实领导干部年度述法制度,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,召开年度述法专题会议,局班子成员依次述法,各自详细汇报了在20__年的工作实绩情况,法治建设落实情况、存在不足以及努力的方向;三是结合“我为群众办实事”活动,邀请法律顾问深入社区开展《固体废物污染环境防治法》《人民调解法》,全方位、多举措做好普法宣传,为社区提供高效便捷的法治教育和法律咨询;村贴近群众,广泛开展治海村法律法规知识宣传,扩大审计法治宣传教育的覆盖面。
4、推进法治宣传教育与依法履职尽责有机融合。一是紧抓依法审计,深刻认识法治建设的新形势、新任务、新要求,找准法治建设和审计工作着力点,做到审计程序合法、审计方式尊法、审计标准依法、审计保障用法;二是树牢依法审计思维,强化依法审计能力,严格履行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,坚持把审计一线作为廉政防控的主阵地、第一线,并将其贯穿于审计全过程;三是规范审计行为,防范化解审计风险。严格执行审计重大事项请示报告制度,对重要审计情况、重要审计报告、重大违纪违法问题线索及其处理意见等,按法定程序报请;四是全面推行行政执法公示制度,严格执行行政执法公示制度的有关规定,主动在县政府网站公示主体、公示内容、公示方式,增强行政执法的透明度,提升审计工作的公信力。
5、强化责任落实,加快推进法治政府建设。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。筑牢普法“主阵地”,明确普法“责任田”、结合“法律进机关”活动安排,利用召开审计进点会、现场审计等环节,组织开展主题普法宣传,认真做好审计监督员和普法宣传员,年度累计普法10余次;二是推进法律顾问工作。积极与法律顾问进行沟通,对审计业务难点问题的定性,提供法律建议,确保审计工作依法有序推进;三是牢牢把握“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求,进一步提升审计干部队伍建设能力,着力打造一支忠诚干净担当的高素质审计队伍。
三、存在的问题
20__年,我局普法依法治理工作在全局职工的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但是仍然还存在一些不足:一是法治理论学习的系统性还需进一步加强。二是开展法治建设、普法宣传的内容形式较单一、缺乏创新,对利用网络等新兴媒体推进普法工作研究得不多,探索得不深。
四、下一步工作计划
下一步,我局将深入贯彻落实党的__大精神,围绕县委、县政府法治政府建设,结合我局总体工作规划,明确下年度工作计划,切实落实法治政府建设各项工作,全面推进审计部门的法治建设。一是强化法治学习培训。继续加强法治宣传教育,落实领导干部学法用法制度,及时开展新颁布、新修订的政策规章和法律知识学习,加强廉政反腐教育,增强审计人员的法律素养和依法行政意识。二是加强法治干部的理论和业务素质教育,通过审计大讲堂,中国审计数字在线网、法宣在线等进行学习培训,提高依法审计的质量和成效。三是继续坚持依法审计,坚持在法定职权范围内开展审计工作,找准法治建设和审计实践工作的着力点,聚焦主责主业、恪守权力边界,依法全面履行审计监督职责。四是紧紧围绕审计工作实际,贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设工作的有关要求,严格依法行政,规范审计行为,推进我局法治政府建设工作再上新台阶。
法治政府建设情况报告 篇4
20__年,我中心法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,以____法治思想为指导,深入贯彻党的__大和__届历次全会精神,紧紧围绕法治政府建设的目标任务,结合房管中心职能和工作实际情况,坚持法治思维,进一步推进房管法治建设,不断提高广大干部员工的法律素质和依法管理的能力,把工作行为纳入法治轨道,着力推动房地产行业管理工作持续健康和谐稳定发展。现将一年来的工作情况报告如下:
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1、提升行政决策法治化水平。健全重大行政决策程序规范。依照《重大行政决策程序暂行条例》,严格贯彻专家咨询论证、风险评估、合法性审查等相关重大决策程序,20__年对__县老党校保障性住房小区二期项目进行社会稳定风险评估并备案,对决策事项的合法性、合理性、可行性进行论证,听取决策事项意见、形成评估结论、风险防范化解措施、最终决策,同意实施。
2、严格抓好权责清单规范管理工作。严格落实《部门权责清单管理办法》,加强对中心权责清单的管理,建立健全动态调整机制,不定期梳理行政职权运行情况,及时调整,并对外发布,保证行政权力运行依法、规范和阳光。20__年,根据《__县人民政府关于公布县乡两级权责清单目录、公共服务清单目录和县级行政权力中介服务清单目录(20__年本)的通知》(__政〔20__〕__号),我单位无权责清单、公共服务清单和中介服务清单信息对外发布。
3、继续发挥法律顾问作用。根据《中华人民共和国律师法》以及《中华人民共和国合同法》的有关规定,继续聘请安徽昌义律师事务所专职律师担任常年法律顾问,签订了《聘任法律顾问合同》,明确法律顾问工作范围,为提高科学决策水平当好参谋助手,为各项决策的合法及可持续推进提供支撑,为推进法治__、平安__建设提供坚实的法治保障。
4、积极办理信访、建议提案、咨询等工作。对投诉、信访事项保证第一时间专人跟进,确保“事事有落实、件件有回复”,全力促进矛盾化解。通过召开信访听证会,积极探索信访渠道,提高了信访工作处理效率,为解决矛盾提供了平台,增强了处理纠纷的科学性和合理性;规范了信访行为,将问题置于大庭广众之下,处理公开、公平、公正,推进了信访工作的规范化、法治化建设进程。如4月22日召开房屋产权信访事项听证会,7月7日召开宝利花苑97户信访事项听证会,积极办理人大代表政协委员建议提案。今年人大代表建议4件,政协委员提案4件,均已按时答复,答复率100%。
5、强化行政权力监督,落实行政责任追究制度。
做好行政诉讼、应诉答复工作。严格执行行政诉讼法相关规定,及时做好应诉、答复等工作,茶厂三期地块、县委二期地块行政诉讼案件应诉工作,做好案情分析研判,加强与法律顾问咨询沟通,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,判决结果为完成茶厂三期地块应诉(胜诉),县委二期地块应诉(胜诉)。
6、结合我中心工作职责实际,认真做好依法行政及权责清单政务公开工作。根据县住建局权责清单目录,我中心已无行政处罚事项、已无行政强制事项。季度对涉及行政确认结果(房屋安全鉴定)、行政裁决结果(拆迁补偿安置争议裁决)、行政许可(商品房预售许可)、其他权力12项结果(如商品房预售合同备案、物业维修资金交存确认与使用申请核准、城镇住房保障家庭租赁补贴审核、对所承租的廉租住房转借进行核查等)进行网上公示。全年发放商品房预售许可证13件,房地产开发企业资质核定(二级及以下)。对__县租赁补贴发放人员名单网上公示,接受社会监督。
7、加强法治学习,落实普法宣传工作。
落实学法用法制度。为切实提高工作人员依法行政的能力和水平,强化依法行政责任意识,领导带头遵纪守法,带头学法用法,提高依法决策、依法办事的能力,遵守党章党纪,依法依规开展各项工作,切实树立依法依规办事的良好意识。坚持和完善机关学法制度,利用学习强国平台APP、中国普法微信公众号、自学等多种方式,加大干部职工的法律法规、法治理论等知识,提升干部运用法治思维和法治方式深化改革创新、推动工作发展的能力,促进依法行政。20__年,积极开展普法宣传,特别是学习有关新时代法治思想、《法治政府实施纲要(20__——20__年)》和开展《民法典》学习,在一楼大厅摆放展板,宣传栏张贴,门户网站发布,组织公益普法月月行活动,宣传农业法、消防法、宪法法律法规以及中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则等党内法律法规的教育宣传,让法治观念深入人心并组织员工进行网络民法典法律知识答题。制定房管中心20__年(普法)法治宣传教育工作要点,深入学习宣传____法治思想。深入学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神。进一步加大《民法典》学习宣传。制作展板1幅,单位宣传栏宣传专题3次,并且在门户网站发布,利用多种方式,扩大宣传覆盖面,主要宣传《民法典》的十大亮点,以案释法,以及与房产有关的内容,发挥学习宣传实施民法典的示范引领作用,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神和契约精神,组织相关民法典普法活动。
根据“公益普法月月行”活动要求和普法内容:按照上级文件部署要求,结合重要节点(20__年7月至12月),在门户网站或宣传栏、显示屏、发放宣传单等方式,重点宣传《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》(宣传栏内张贴)等党内法规以及《退役军人保障法》(显示屏播放)、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《老年人权益保障法》、《消防法》、《中华人民共和国宪法》等法律法规。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
工作人员忙于业务,行业管理面广事多,法治建设工作人员配置不足,没有法律相关专业人员,法治力量较为薄弱,加上法律知识不全面,更新不及时、对法治建设工作的理解和推动滞后。员工法律意识有待进一步加强学习提升,学习培训力度有待进一步加强,干部职工自主学习仍不够深入,不够细致。法治工作培训和讲座不健全,普法宣传形式仍然单一,宣传覆盖面不够广。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
主要负责人深入学习贯彻____思想,全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署,全面推进政务公开。严格依法依规决策,落实法律顾问制度,督促指导加强对重大决策的合法合规性审查等工作。充分发挥领导学法用法表率作用。将学法与用法工作、依法严格办事相结合,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。落实出庭应诉制度,做好诉讼应对工作。及时做好茶厂三期地块、县委二期地块行政诉讼案件应诉等工作,茶厂三期地块应诉(胜诉),县委二期地块应诉(胜诉)。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
20__年,我中心将继续深入贯彻____在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神,按照上级法治建设工作的有关部署要求,就法治建设中存在的“短板”“弱项”,不断完善中心法治政府建设各项工作,提高运用法治思维和法治方式落实法治建设各项工作的能力。1、进一步加强组织领导,提前谋划,认真部署,压实科室法治工作责任,全力推进法治政府建设工作向纵深开展。2、坚持依法履行法定职责,加强制度建设,强化内部管理,构建规范有序、严格高效的法治工作秩序。3、结合房管业务管理职能,进一步加强法治学习培训,努力提高业务水平,进一步发挥法律顾问作用。4、加大普法宣传力度,创新普法宣传方式,切实提升普法效果,引导人民群众树立办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和行动习惯。5、全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__)年》,认真完成上级部署的法治建设各项工作任务。
五、其它需要报告的情况
无其它需要报告的情况。
法治政府建设情况报告 篇5
20__年,盟退役军人事务局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,紧紧围绕《法治中国建设规划(20__-20__年)》《法治社会建设实施纲要(20__-20__年)》《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《20__年__普法依法治理工作要点》《__20__年法治政府建设工作计划》等文件确定的工作目标任务要求,结合本部门工作实际,扎实有效开展法治政府建设,现将工作开展情况报告如下:
一、指导思想
为切实加强法治政府建设工作落实,盟退役军人事务局坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻党的__大精神、__法治思想,贯彻落实____参加__代表团审议时的重要讲话精神和对退役军人工作重要论述和重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕全年重点工作任务,多措并举、狠抓落实,推进法治建设各项工作有序开展。
二、工作开展情况
(一)学习宣传阐释__法治思想。将__法治思想列入党组理论中心组、党员学习、集中轮训重要内容,严格履行依法治盟重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥局党组统揽全局、协调各方的作用,督促领导班子其他成员和二级单位主要负责人依法办事。深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,党组书记定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,着力推进__法治思想与退役军人工作深度融合、共同推进。
(二)认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。局党组书记、深入履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作重要位置;其他班子成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责。根据法治政府建设任务的要求。结合退役军人工作实际,主要负责人带头深入学习领会文件精神,对退役军人法治建设重要工作亲自研究、部署和推动督办,健全工作制度,将退役军人法治建设和依法行政工作同部署、同落实、同推进,多次召开党组专题会议研究部署、调度推动法治建设工作,落实领导班子成员学法讲法制度和法治建设岗位责任。成立了局依法治盟工作领导小组,由局长任组长,班子成员任副组长,各科室、二级单位负责人为成员,领导小组下设办公室,全面推进法治政府建设各项工作落实。坚持法治教育培训和制度约束两手抓,进一步完善普法责任制,实现领导、工作机制和保障措施到位,确保我系统依法治盟工作全面、深入、高效开展。
(三)深入贯彻落实《新时代法治人才培养规划》(20__-20__年)重点任务分工,为建立适应职业特点的法治人才,加强我系统执法队伍建设、加大对行政执法人员的培养,一是积极组织局机关环节干部参加20__年行政执法人员资格认证考试培训,共有3名工作人员通过考试,这进一步提高了执法人员行政执法能力和水平,填补我系统无行政执法资格证工作人员的空白。二是推选2名普法宣传志愿者,包含分管领导的3名人员参加“八五”宣传骨干培训,为本部门法制政府建设工作打好宣传基础及做好人才储备。三是推进行政执法信息化建设,开展法治政府建设工作自查,对检查发现的问题进行及时整改,强化法治政府示范创建,大力培育法治政府建设先进典型,发挥先进典型的示范带动作用,推进法治政府建设各项工作全面深入开展。
(四)强化学法用法,提升依法履职能力。一是党员干部特别是领导干部带头学法用法,坚持利用党员学习、业务讲堂进行普法教育学习,强化法治意识,结合工作实际,加强对党的__大关于全面从严治党的重要论述和党章基本内容的学习,特别是对涉及退役军人的法律法规政策文件进行了深入、系统性地学习。通过集中学习自学、线上线下理论测试、知识竞赛等多种形式,增强工作人员的法治意识,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和依法行政水平。截至目前,共开展法治宣传讲座3次,宣讲《信访条例》《保密法》《总体国家安全观》,强化系统内工作人员、现役军人军属、退役军人、优抚对象的法律意识,提高法律素质,积极营造__退役军人尊法、学法、知法、用法的良好氛围。二是积极组织干部职工利用主题党日活动、线下招聘等形式开展《退役军人保障法》等法律法规集中宣传活动,发放宣传资料600余份,并开展现场讲解,向退役军人、军属及其他人员宣传退役军人就业安置、待遇保障、抚恤优待、荣誉激励、教育管理等政策规定,将法律法规政策传达到现场群众心中,通过自学、集体学习、中心组学习、专家讲座、利用微信公众号宣传等形式,学习《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《公务员法》《信访工作条例》《民族区域自治法》《__自治区促进民族团结进步条例》等法律法规,加大宣传力度,营造良好氛围,切实提升依法行政工作能力。
(五)组织干部职工学习《__自治区规范性文件制定和备案监督办法》,建立行政规范性文件事前合法审核、事后备案监管的事前事后全过程合法性审核机制。及时备案,主动接受监督,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。始终坚持把必要性、合法性及程序的正当性作为行政规范性文件审查重点,坚持把握内容的“红线”和“底线”,以确保与当前“放管服”改革、创建法治营商环境的要求相契合。截至目前,对20__年起草印发的3个党内规范性文件进行主题、权限、程序的监督和报送,并对20__年至今的8个党内规范性文件进行筛查梳理,及时掌握有效期限,完成清理自查。
(六)多措并举,打造法治工作亮点。一是结合党建联系点和“干部驻点、部门包联、村企结对”活动,党组书记深入包联__,为____全体党员进行党的__大精神宣讲,同时开展《退役军人保障法》宣讲活动,与__两委成员及农牧民代表座谈交流,宣传解读退役军人各项政策法规,进一步提升基层党员群众对《退役军人保障法》等相关法律法规的知晓率。二是深入__、社区、军营开展结合退役军人事务部《关于加强退役军人工作法制建设的意见》,开展法律政策落实年“回头看”工作,着力推动各项政策落到实处。三是深入开展民族团结进步示范盟创建工作,筑牢中华民族共同体意识,深入__、社区、军营开展民族团结政策普法宣传。四是配合做好盟人大工委关于《军人地位和权益保障法》专题调研,把《军人地位和权益保障法》作为开展工作的遵循,梳理“有法可依、有法必依”的法治思维,依法维护军人、退役军人合法权益。
三、存在问题及下一步工作打算
(一)存在的主要问题
一是法治宣传工作缺乏创新。开展法治宣传方式比较传统,缺乏创新手段,法律进企业、进农村牧区、进机关、进军营、进社区的推进工作落实不够,法治宣传力度有待进一步加强。二是退役军人法律援助服务各项工作开展缓慢,援助服务机制尚不完善。
(二)下一步打算
1、加强普法学习教育培训。针对退役军人事务的新形势和新要求,积极落实普法责任,加强统筹领导,细化方案,加强法治建设教育培训,组织干部职工学习宪法及各项法律法规,并坚持集中学与自学相结合的原则,增强干部职工尊法、学法、守法、用法意识和依法履职能力。
2、加强执法队伍建设。加强行政执法队伍的建设,定期开展业务培训,推动开展大比武、大练兵等活动,提升队伍素质和执法能力,增强法治队伍工作人员工作交流互动,丰富执法手段,进一步转变思想,更新执法理念,充分运用信息化执法手段更好地开展行政执法等相关工作。
3、加强宣传力度。深入开展法治宣传教育,充分利用好“八一”建军节、“12。4”国家宪法日等时间节点,利用官微公众号、电梯显示屏等媒体平台,全方位多角度开展法治宣传活动,提高全民法律意识。结合工作实际,综合运用有关法律、政策等,重点对退役军人群体开展相关法律法规知识宣传教育活动,切实维护好退役军人的合法权益,营造良好的法治氛围。
4、发挥宣讲团作用。积极发挥全盟“老兵宣讲团”作用,推进《退役军人保障法》等法律法规的学习宣传进机关、进企业、进学校、进基层,强化服务保障体系工作人员、现役军人军属、退役军人、优抚对象的法律意识,积极营造__退役军人尊法、学法、知法、用法的良好氛围。
5、发挥法律援助工作站功能。坚持将退役军人法律援助工作站的建设纳入评选全国示范型退役军人服务站的参评条件之一,进一步加强和完善退役军人法律援助工作机制,在条件允许的情况下,聘请专职律师加入退役军人法律援助工作队伍中,有效提升队伍专业化程,紧紧围绕我盟退役军人法律服务需求,推进各项任务落实,积极做好相关法律援助,切实维护退役军人合法权益。
法治政府建设情况报告 篇6
__区能源局法治建设工作以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,持续推进法治建设,提升能源行业依法行政能力和水平。现将20__年法治工作总结如下:
一、主要措施和成效
(一)强化组织领导,着力推进法治建设。我局对法治建设工作高度重视,成立了由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。办公室负责组织协调、落实推进做好全年法治建设工作。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,稳步推进法治建设,明确法治政府建设重点和工作目标,将法治工作与能源领域重点工作同部署同推进,各司其职各负其责,确保法治工作有序开展。
(二)加强__法治思想学习,提高法治意识。领导干部带头学法用法守法,将__法治思想以及《中华人民共和国宪法》等重要法律法规作为学习内容,并结合工作实际认真学习宣传能源领域密切相关的法律《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《__省突发事件应对条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规。不断提高干部运用法治思维和法治方式维护稳定、应对风险的能力。
(三)从严规范,提升依法行政能力。严格落实行政执法人员资格管理制度。严格落实行政执法人员资格管理制度,对我局的执法人员资格进行一次全面梳理,今年无新增执法人员。
(四)加强规范性文件管理,落实公平竞争制度。我局对20__年以来发布的规范性文件进行审查,对涉及市场主体经济活动的文件进行自我审查,全面落实公平竞争审查制度、营造公平竞争制度环境。经自查,我局无制定规范性文件,也没有不符合决策和法律法规规定的规范性文件。
(五)加强普法宣传教育,营造良好法治氛围。在普法节点认真组织普法活动,“4。15全民国家安全教育日”深入企业,通过悬挂标语横幅、发放宣传海报,向企业人员宣传国家安全的内容;6月17日,在__综合办公区门前开展“安全宣传咨询日”活动,通过展板展示、发放宣传单、宣传手册等形式普及安全生产法律法规及安全生产知识。在安全生产月活动期间进14家企业开展安全宣传活动,发放条幅50余条,宣传册500余本,宣传页20000余份。通过宣传活动,提高了企业员工及群众的安全生产基本技能和风险判断能力,推动形成我区能源产业安全生产良好氛围。
8月23日,在__综合办公区门前开展“节能宣传周”活动,通过设置宣传展板、发放宣传手册、答题抽奖等方式,向社会群众宣传节能、低碳的环保知识和相关法律法规,号召倡议群众从我做起,形成低碳的生活方式。活动共计发放宣传手册10000份、折页10000余份。
二、工作亮点
在开展户外宣传活动时,创新宣传形式,通过“盲盒抽题”的形式,不仅可以很好地维持现场秩序,避免混乱,还能增加活动的趣味性,提高群众的参与积极性,加深群众对活动内容的印象。
三、存在的问题和不足
20__年我局法治建设工作虽然取得一定成效,但在工作过程中仍存在一些突出问题。一是普法宣传力度还不够,公民法治意识仍有待提高。二是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。三是执法人员配置还待完善,目前我局只有6名执法人员,其他人员多为我局下属事业单位人员,均无执法证。
四、下一步工作计划
(一)全面贯彻落实__法治思想。进一步加强领导干部带头学法用法,深入学习__法治思想,不断提高党员干部的法治思维、法治意识和运用法治的能力,引导全体干部职工学法懂法,依法行政,持续深化我局法治建设。
(二)继续开展普法宣传工作。在普法节点积极开展宣传活动,通过采取丰富多样的宣传形式,对宪法及相关的法律法规进行宣传教育,扩大活动影响范围,弘扬法治精神,维护法律权威。
(三)狠抓干部队伍法治建设。有针对性地组织干部参加各类法治培训,切实提高干部队伍的法治意识和依法行政的水平。
法治政府建设情况报告 篇7
根据《关于开展20__年度法治政府建设工作年终考核的通知》(__推法办〔20__〕__号)要求,按照《__市人民政府关于印发<__市20__年度法治政府建设工作计划>的通知》(__政发〔20__〕__号)、《关于印发<__市20__年法治政府建设目标考核实施方案>的通知》(__推法办〔20__〕__号)的有关要求,我局结合工作实际,从组织保障、转变职能、建设制度、行政决策、行政执法、行政监督、化解纠纷、深入推进法治政府建设工作,现将年度工作情况报告如下:
一、基本保障
(一)对外公布法治政府建设工作情况报告。按照《__市人民政府关于印发<__市20__年度法治政府建设工作计划>的通知》(__政发〔20__〕__号)和政务公开的相关要求,我局在官方网站公布了《__市科技局关于20__年法治政府建设工作情况的报告》
(二)召开专题会议研究。根据《__市20__年度法治政府建设工作计划》的相关要求,结合科技创新行政管理工作实际而制定的,计划制定的目标是加快建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的科技行政主管部门,20__年3月29日,经第__次局长办公会审议通过,印发实施了《__市科技局20__年法治政府建设工作计划》(__科发〔20__〕__号)。20__年3月29日,中共__市科技局党组召开20__年第8次会议,研究并同意了《__市科技局依法治理工作领导小组》和《__市科技局20__年依法治理工作方案》。
(三)开展法律知识培训。一是在局党组理论中心组理论学习会议上集体学习宪法;二是举办法律知识讲座,请法律顾问开展《恪守宪法原则,履行宪法使命》的专题讲座,对全局系统人员进行培训。三是开展执法实例分析专题培训,组织开展《专利侵权案例分析》法律知识培训,增强系统相关人员参加法律意识和法律素养。
(四)大力宣传法治政府建设
一是成立领导小组,印发《中共__市科技局党组关于成立法治宣传教育工作领导小组的通知》,由曾令衡书记任组长的工作小组,加强法治宣传教育工作。二是明确责任分工,以党组名义印发《__市科技局20__年度法治宣传教育工作方案》。三是利用网络宣传科技局法治政府建设情况,并及时公布相关政务信息。
二、转变政府职能
一是把宪法摆在法治政府建设的突出位置,纳入到中共__市科技局党组理论中心组理论学习内容;印发《__市20__年法治宣传教育工作方案》,认真开展宪法宣传活动,并上报工作情况报告;组织机关国家公务人员进行宪法宣誓活动。二是调整我局权力清单和责任清单,并公布在__省机构编织网和__市科技局官方网站上。三是加强“双随机一公开”监管,对外公布《__市科技局随机抽查事项清单》和我局执法事项办理情况进行公开公示。四是按照市委市政府建立的政府购买公共服务制度的要求,编制了《__市科技局政府购买服务指导性目录》。五是将我局监管事项对象纳入__市市场主体监管平台,与我局管理的行业协会商会签订诚信自律承诺书。
三、加强制度建设
一是根据市法制办的要求,及时上报立法计划,提前谋划下一年度的立法工作。二是加强地方性法规和政府规范性文件的起草工作,对文件的起草认真开展调研工作。三是严格落实备案制度,对发布的文件及时向市法制办进行备案,印发了《__市科技局党内规范性文件备案审查制度》。四是认真开展规范性文件的清理和自检自查工作,开展规范性文件的专项清理和全面清理工作,并将清理结果上报至市法制办。
四、严格履行行政决策制度
一是严格落实听证制度,印发了《__市科技局20__年重大决策事项听证工作计划》,20__年举行听证会1次。二是推行法律顾问制度,通过购买服务方式聘请凌云律师事务所为市科技局法律顾问。三是对我局唯一一项行政许可事项审批流程进行合法性审查,对我局局长办公会审议议题进行合法性审查。
五、规范行政执法
一是根据动态调整后的《__市科技局权力清单和责任清单》,我局形成了《__市科技局行政裁量权细化标准表》,经局长办公会和局党组会审议通过,上报至市法制办备案。二是按照《__省重大行政执法决定法制审核办法》的规定对我局唯一一项行政许可事项审批流程进行合法性审查,对我局局长办公会审议议题进行合法性审查,针对行政处罚等增加法制审核环节。三是落实行政执法全过程制度,组织相关人员书面学习《__省重大行政执法决定法制审核办法》,并参加市法制办《__市20__年行政规范性文件制定和监督管理工作培训》,印发__市科技局贯彻落实《__市行政执法全过程记录实施办法》的通知,并上报开展情况自检自查报告,对行政执法结果进行公示。四是严格落实《__市行政执法案卷评查办法》,对所有执法案卷进行自检自查,参加市20__年案卷评查,得分在全市排名第六名,参加省科技厅行政执法案卷评查,所有案卷均合格。五是组织人员参加20__年行政执法人员新办证培训和执法人员轮训。并将执法主体和执法人员信息录入《__省行政执法证件管理信息系统》。
六、接受上级行政监督
一是严格落实主要负责人出庭应诉,20__年我局未发生行政应诉事件。二是积极推进“互联网+政务服务”,将我局科技服务事项入驻__省网上政务服务大厅,部分事项实现“最多跑一次”,三是建立健全网络舆情工作机制,印发《__市科技局网络舆情应急处置预案》。
七、积极化解矛盾纠纷
一是加强行政复议工作,将行政复议工作经费纳入到依法行政工作经费预算中。二是完善行政调解、行政裁决、仲裁制度,配备行政调解兼职人员2名,上报__市科技局行政复议人员统计表和上报__省矛盾纠纷排查表,20__年我局未发生行政复议案件。
八、开展清理废止有悖激励创新的陈规旧章工作
为贯彻落实党中央、国务院对“有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉”的精神,市科技局联合市政府法制办就如何将废止“陈规旧章”和“繁文缛节”工作进行专题研究,向全市印发了《关于开展涉及科技创新、科技奖励专项清理工作的通知》(__科发〔20__〕__号),并将清理工作情况汇总,形成了专项报告。将废止“陈规旧章”和“繁文缛节”工作与法治政府建设和“放管服”改革工作相融合,在方便企业和群众办事创业,有效降低制度性交易成本,加快转变政府职能和工作作风,提升政府治理能力和水平等方面发挥了职能作用。
九、20__年工作计划
(一)提升制度建设质量,一是按照《__市人民政府办公厅关于做好地方性法规、政府规章、规范性文件清理工作的通知》要求,对我局起草的市政府规章以及部门制定的规范性文件进行清理,清理结果及时通过门户信息公开网站等向社会公布。二是严格按照起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序依法制定规范性文件,严格执行规范性文件管理规定,做好合法性审查、集体研究决定、政策解读、发布和公开工作。加强备案审查制度和能力建设,完善规范性文件审查专家咨询制度。
(二)坚持严格规范公正文明执法。一是监督行政执法程序规范化,推动《__市科技局关于贯彻落实<__市行政执法全过程记录实施办法>的通知》、《__市科技局贯彻落实<__省重大行政执法决定法制审核办法>的通知》落到实处;二是按照《关于抓好__省审计厅对__市20__年“放管服”改革专项审计调查整改工作规范全市权责清单有关事项的通知》要求,完善《__市权责清单》备案和公布工作;三是建立健全行政裁量权基准制度,认真贯彻落实《__市人民政府办公厅关于印发__市全面建立行政裁量权基准制度实施方案的通知》要求,积极落实《《__市科技局行政裁量权细化标准表》行政权力。
(三)全面提高法治思维和依法行政能力。加强对科技工作人员的法治教育培训,严格执行__市科技局党组会议制度、理论中心组学习制度、民主生活会制度和党员教育管理规定等,深入学习宣传党内法规,增强广大党员党章党规党纪意识。积极组织网络平台学法和考试活动,举办2次法律知识专题讲座和培训,把法律知识培训纳入领导干部培训的必修课程,组织领导干部、机关人员学习宪法、法律和与履行职责相关的专门法律知识。做好行政执法人员对《__省重大行政执法决定法制审核办法》学习培训。
法治政府建设情况报告 篇8
20__年,在市委、市政府的坚强领导下,__市交通运输局认真贯彻落实法治政府建设相关任务,为打造“新时代典型工业城市”营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下:
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。我局一直十分重视法治政府部门建设工作,始终把该项工作作为首要工作。一是领导重视。组建负责法治政府部门建设的领导小组,局领导小组定期召开工作会议,专题研究和部署法治政府部门建设和行政执法工作。二是职责明确。认真推行执法责任制,由党政主要负责人与所属各行政执法单位主要负责人签订行政执法责任书,明确各自的权力、义务和责任,做到各司其职,齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责。三是工作到位。党政主要负责人切实履行依法治国、依法治市、依法治局的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署。统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本局各项工作纳入法治化轨道,真正成为依法行政工作的重要组织者、推动者和实践者。
(二)强化依法行政,全面建立健全科学决策机制。一是落实行政决策程序。加强行政决策工作的日常管理,凡是涉及交通运输发展的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,都坚持集体讨论决定,按程序办理。二是聘请法律顾问,为重大决策、重大行政行为提供法律依据或者提供法律意见。加强行政调解与人民调解、司法调解的有效联动,积极受理、公正处理好交通行政调解案件,不断提高行政调解办理质量。三是增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,其他均根据政府信息公开要求,在市政府官方网站予以公开公示。凡涉及法律问题的重大事项,在做出决定前,都由法律顾问从法律角度提出建议,开展合法性审查,确保重大决策行为的合法性和合理性。
(三)强化队伍建设,提高综合交通依法行政工作水平。为进一步推进依法行政,提升一线执法工作人员业务能力,根据省市要求,制定培训计划。一是积极组建执法专家库。建立共享执法培训师资库,分别推荐三名同志上报__市交通执法和__市司法局专家库,均被入库,为我市交通领域执法提供法治支撑。二是组织中层干部和业务骨干能力提升培训。继续组织实施《交通运输综合行政执法队伍素质提升三年行动方案(20__-20__年)》,加强交通综合行政执法改革后事前事中事后监管,打破职责边界划分,提高领导干部依法行政的能力和水平,由省市统一安排,进行脱产行政执法业务培训。三是开展执法人员全员培训。积极参加全省执法比武活动,分别于8、9月份参加了全员理论、部分队员队列比武。创新培训方式,组织一线执法人员开展“法治沙龙”活动,同时邀请知名律师围绕《行政处罚法》《交通运输行政执法程序》等内容开展执法人员全员培训,以强化实践操作能力,切实提升一线执法工作人员业务能力。此外,利用周一夜学以及会前时间,统一组织专题学习____法治思想和新修订的各类法规,不断更新知识储备,加强理论素养提升。四是规范行政执法行为。严格落实执法相关管理办法,不断规范执法行为。全年共办结案件2171个,处罚金额1338。8742万元。
(四)强化法治宣传,营造依法行政良好氛围。制定《__市交通运输系统法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》和20__年交通法治工作要点。对内:利用周一夜学,组织多次专题学习上级有关文件精神,结合“一月一法”学法考法活动,学习其他部门相关法律法规。制定“八五”普法宣传方案和20__年法治宣传工作计划,梳理交通领域常用专业法律法规30部,装订成册,供一线执法队员和相关单位分管领导学习。策划路政宣传月活动方案,完成兰江导报专版宣传。对外:开展多渠道、多形式宣传活动,进一步营造公路路政安全、道路运政安全、水路运政安全等良好社会环境。通过服务进企业、宣传进学校、普法进公园、设立咨询台、“大综合一体化”行政执法普法宣传等方式切实拉伸横向纵向大跨度宣传,解答有关交通安全问。特别是交通领域新修订《__省道路运输条例》等的法律法规。路政宣传月、宪法宣传周期间共出动宣传执法车136辆次,组织执法人员342人次,开展源头企业约谈会2次,共约谈企业17家,签订承诺书27份,另外发放宣传单2000余份、交通普法宣传资料300余份,接受咨询100余人次。
(五)强化行政复议,积极落实合法性审查工作。深化行业性、专业性人民调解组织建设,加强行政调解与人民调解、司法调解的有效联动,积极受理、公正处理好交通行政调解案件,不断提高行政调解办理质量,积极探索新形势下矛盾纠纷化解新机制、新方法,不断增强行政调解意识,为维护社会稳定、促进和谐社会服务好。
(六)推进数字化改革,全力提高交通信用管理工作。一是以“互联网+监管”为主线,推进行政监管。加快推进“双随机、一公开”监管常态化,结合我市交通运输行业实际,我局结合实际,每月制定“互联网+监管”抽查计划任务表发布抽查任务,切实解决当前一些领域存在的选择执法和执法不公、执法不严等问题。年度抽查计划任务13项,其中跨部门4项,抽查事项覆盖率100%。截至11月底,我局执法检查数230次,双随机抽查72次,参与跨部门抽查次数18次,双随机检查占比31。3%,跨部门监管率23。91%。二是做好全省交通运输信用综合管理服务系统使用和维护工作。召开专题会议部署落实交通工程、道路运输等领域分工,确定信用系统各角色工作人员,明确职责和各责任人,建立信用工作协同联动机制,确保信用工作整体提质增效。同时做好信用修复工作,做好日常监管、信用等级评定的监督工作,注重从业主体的信用信息,加强信用评价结果应用。20__年共完成六家企业,修复101条不良信用信息。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
20__年,法治政府建设各方面工作虽有一定的提高,但也存在的一些亟待解决的问题,主要体现在以下几个方面:
(一)宣传覆盖工作有待提升。普法宣传队伍建设的发展相对滞后,宣传力量薄弱,缺少专业的宣传队伍资源,法治宣传开展工作往往流于形式,停于表面,主动性不高,创新性较差,无法深入有效地推进法治宣传工作的进展。
(二)合法审查衔接有待提高。合法性审查宣传不够到位,导致对合法性审查认识不到位,思想上还存在着一定的偏差,对审查程序掌握不严,送审材料不规范、不齐全。科室之间未建立有效沟通机制,存在着衔接性不高、责任认知不清等情况。
(三)法治意识和执法行为有待规范。部分执法人员安排具体工作、协调问题时法治观念较淡薄,在依法行政、履行职责过程中,未完全树立法治思想,习惯套用老办法,老思想来解决新问题,主要表现在执法过程中,法律法规不够熟悉,对业务不够精通,办案时执法文书质量不高,需要进一步开展执法业务培训,提高执法能力。
三、20__年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续推进法治宣传,做好法治政府建设。20__年,__市争创法治__(法治政府)示范市,我局将紧紧围绕创建目标,制定年度宣传和法治工作计划,多种形式开展法治宣传,组织主流媒体和网络平台开展宣传报道,做到广播有声、电视有影、报纸有字。定期对普法工作者进行培训和学习,满足普法工作的需要,增进广大群众学法、知法、懂法、守法的观念意识,营造良好的全民爱路护路氛围。加强法治建设工作的组织领导,认真履行法治建设的主体责任,通过政府网站及时公开行政许可、行政处罚以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等,把依法行政贯穿到工作过程当中。续聘法律顾问,协助业务工作,确保在行政执法过程中依法依规行使权力。
(二)创新理论培训载体,做好执法队伍建设。加强执法人员法律法规知识理论学习,针对当前执法人员的薄弱环节,制定业务培训、理论学习计划,不定期组织中队长集体执法评议、推选优秀案卷等活动,深化执法能力提升三年行动,切实提高执法人员工作的能力和水平。加强党风廉政教育,激励执法人员积极参加执法技能比武,加强中青执法力量培养,做好新进人员执法岗位培训,鼓励在岗执法人员参加全国司法考试,充实专业后备力量,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展良好的执法队伍。
(三)加强交通信息化建设,提高执法智能化水平。我局将积极探索执法信息化建设,加快推进交通综合指挥中心建设,加强执法人员的规范化管理,形成互联网+行政执法网络管理模式,进一步规范现场执法行为,增强交通运输行政执法整体效能。