关于法治政府建设工作总结及2024年工作思路的报告 篇1
__区科协认真贯彻落实我区法治政府建设安排部署,紧紧围绕全区经济和社会发展大局,深入推进法治政府建设工作,根据__区司法局《关于报送20__年法治政府建设工作开展情况的通知》要求,现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)建立健全组织机构和工作机制。
区科协党组高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设纳入重要议事日程,落实了主要领导履行推进法治政府建设第一责任人的职责目标,成立了法治建设工作领导小组,及时研究解决区科协法治建设工作的重大问题,负责具体指导、协调本系统法治政府建设各项工作,加强督促检查落实,促使法治政府建设工作规范化、制度化。
(二)法治建设“一规划两纲要”中期推进情况。
自我区开展法治建设“一规划两纲要”工作以来,__区科协紧紧围绕省、市、区要求,认真开展相关工作,根据“一规划两纲要”相关任务分工,结合区科协职能职责认真开展工作。
1、高度重视、周密部署。区科协党组高度重视法治建设工作,认真贯彻落实“一规划两纲要”的工作要求,将法治政府建设纳入重要议事日程,制定了《__区科协法治政府建设实施方案(20__—20__年)》、《__区科协关于开展法治宣传教育的第__个五年规划20__-20__年贯彻落实工作的实施方案》、《__区科协20__年、20__年、20__年普法依法治理工作要点》、《__区科协法治__建设构建全覆盖法律体系的实施方案》、《__区科协领导干部学法制度》等工作机制,各项工作任务明确责任人和完成时限,保证了各项工作顺利开展。
2、发挥优势、突出重点。__区科协充分发挥科普工作优势,将法治工作、普法工作和日常工作相结合,积极组织开展“普法强基·平安春节”、“美好生活。民法典相伴”、“普法强基进万家”、“4。15全民国家安全教育日”、定点帮扶村普法强基补短板等一系列主题宣传活动,通过主题宣传活动的开展,广大市民的法律素质得到了进一步提高,法治意识得到了增强,取得了明显的成效。一是组织干部职工及挂钩村群众深入学习宣传__法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,切实用__法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。把__法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,推动领导干部带头学习、精准把握、模范践行。结合工作实际,重点学习宣传____关于科普工作、科技创新、科技自立自强、科技体制改革、科技治理、科技人才等一系列重要论述,推动__法治思想入脑入心、走深走实。20__年,开展党组中心理论组学习法治思想专题1次,学习相关法律法规专题1次,例会组织干部学法3次。二是深入持久开展宪法学习宣传教育活动,阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传,强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度。结合“12·4”国家宪法日,开展“宪法宣传周”集中宣传活动,提高科技工作人员、科技创新主体的宪法意识,弘扬宪法精神,维护宪法权威。三是把《民法典》纳入党组理论学习中心组学习内容,适时举办学习报告会、组织观看案件庭审视频等。培养领导干部学法懂法用法的自觉性和积极性。四是以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同科技法律法规宣传的衔接协调。突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,在考核党员、干部时注意了解相关情况,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。20__年,党组书记组织单位干部职工讲党课2次、开展法治宣讲2次、到挂钩村开展讲党课4次、普法强基主题法治宣讲2次、普法强基补短板宣讲2次、民法典进农村宣讲3次、农民务工法律知识宣讲2次。五是坚持和完善党组中心组集体学法、领导干部法治讲座、领导干部法律知识培训等制度,落实领导干部应知应会法律法规清单制度,明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规,将单位主要负责同志推进法治建设情况列入年度述职重要内容。引导广大科技工作者和干部职工自觉学法用法,把尊法学法守法用法情况作为考察干部的重要内容。六是加强法治培训,重点学习与履行管理职责密切相关的法律法规,积极学习监察法及实施条例、公职人员政务处分法等与规范履职相关的法律法规,提升依法行政和依法用权能力。深入推行重大行政决策合法性审查制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、法律顾问制度和公职律师制度。七是推动法律法规进院校、进机关、进企业、进农村、进学(协)会等,结合科技活动周、科技工作者日、科普日、宪法宣传周等重点时间点开展“科技三下乡”、科普大篷车宣展、普法强基宣传等活动,向社会公众普及科技法律知识,推动形成全社会共同支持科技创新的氛围,提升社会各界对科技法律法规的认同感和遵从度。20__年开展进校园、进社区、进企业普法宣传活动18次,惠及群众2000余人,学生3200余人。八是创新方式丰富普法渠道。区科协充分发挥“__科普”微信公众号在普法宣传中的引领作用,用好用活新媒体新技术,以互联网思维和全媒体视角开展智慧普法。定时更新工作动态、科普知识、法律常识、普法短文和视频,鼓励科技工作者和社会公众创作视频、漫画、图文等科技普法产品,加强对优秀自媒体制作科技普法产品的引导,注重短视频在科技普法中的运用,推动科技普法资源信息共享。强化科技普法特色,注重使用科技理念、科技元素等,探索运用沉浸式、体验式技术支撑科技普法。
(三)行政决策持续执行情况。
区科协认真执行重大行政决策程序规定,不断推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是规范重大行政决策程序。严格按照重大行政相关程序要求进行调查研究、征求意见,做好合法性审查,集体讨论等程序制定政策文件,所有决策事项均严格按照程序报备,确保重大决策内容、程序均合法合规。二是健全决策机制,提高决策透明度。落实行政决策程序。加强行政决策工作的日常管理,凡是涉及科协系统的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,都坚持集体讨论决定,按程序办理。完善了区科协各项规章制度,进一步明确了议事的范围、原则、程序和纪律,推进机关工作规范化、制度化建设。除了依法应当保密的内容外,其他均根据政府信息公开要求,予以公开公示,增加了决策的透明度。凡涉及法律问题的重大事项,在作出决定前,都由法律顾问从法律角度提出建议,确保重大决策行为的合法性和合理性。
(四)放管服工作开展情况。
__区科协认真贯彻落实区委区政府关于深化科技领域“放管服”改革决策部署,主动融入全区优化营商环境大局,组织干部职工学习各级惠企政策文件,提升自身综合素养和工作技能,以过硬的工作本领和饱满的工作热情服务企业和基层协会(学会)。积极创新工作方式精简项目申报流程,最大限度提高办事效率。坚持线上线下相结合,通过实地走访、微信群、公众号等方式将我区的科技创新、人才引进、产业扶持、招商引资等各项惠企政策及时送达企业,帮助企业实时了解惠企政策信息、充分享受惠企政策红利。
(五)行政执法、行政诉讼情况及行政机关负责人出庭应诉情况
组织全体党员重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治社会的若干准则》等各项党内法规,进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。组织全体人员共同学习《民法典》《公务员管理条例》等法律法规,按照科协主要职能职责,有针对性的进行重点学习,并熟练运用于日常工作,有效促进了工作方式向依法决策、依法管理科学决策的方向转变。与春裕律师事务所签订法律顾问服务合同,聘请政治过硬、业务精通的专业律师担任兼职法律顾问,参与区科协重大行政决策,代理参加诉讼、行政复议等法律事务,协助做好法律方面的业务培训和法制宣传教育。发挥法律顾问的专业优势和特长旨在推进依法行政,保证行政决策的科学化、法治化,积极稳妥化解本单位各项行政争议及矛盾纠纷。区科协认真执行关于行政机关负责人出庭应诉工作的要求,加强行政复议、行政应诉业务培训,提高行政复议和出庭应诉的专业知识和业务能力。20__年未开展过行政执法,未发生本单位本领域行政复议和出庭应诉案件。< zuowEnBa.NeT >
二、工作亮点及成效
__区科协将法治政府建设与科学素质建设紧密结合,切实加强科协自身建设,紧盯科学素质提升五大重点对象,全覆盖开展普法教育和法治建设。
1、青少年科学素质提升行动全面覆盖。一是发挥青少年科普教育基地的科普阵地作用,以培养青少年的法治意识、创新意识和实践能力为目标,依托__教育集团组织中小学生开展“科技馆之旅”、“探秘科技馆”活动6场次,通过启发式、探究式、开放式教学,培养了遵纪守法意识,调动了青少年创新思维,引导学生个性化发展,培养更多有科技创新意识和创新实践能力的守法少年。二是开展丰富多彩的科普大篷车进校园活动。开展__生物生态保护科普大篷车校园宣展2场次,开展弘扬宪法精神为主题的专题讲座2场次,开展民法典宣传、党的__大精神宣传、未成年人保护等各类主题科普大篷车进校园12场次,累计出动科技工作者130多人次,展出展板40余副,发放宣传资料和科普画册1。6万份,受益青少年达1。2万人次。
2、农民科学素质提升行动扎实有效。一是面向农民开展“科技三下乡”活动,联合农业、卫生、科技等部门和乡镇科协,以法律法规知识宣讲、技术应用普及、知识素质提升为重点,分层、分类、多形式开展现代高素质农民农业全产业链培训,区科协和乡镇科协围绕群众增产增收开展法律咨询、科技咨询、技术服务,不断探索科技助力法治社会建设新模式。二是开展大篷车进农村、进集镇、进社区法治宣展活动18场次,大力宣传党的__大精神、民法典、反恐、反诈防骗、反邪教、__生物生态保护、保护东河等相关政策和法律法规知识,受益群众1。5万余人,发放资料和科普宣传品4万余份。
3、产业工人科学素质提升行动稳步推进。开展科普进企业宣展活动,通过营商环境、保护东河、__生物生态保护等系列法治科普宣传,以提升工人法律意识和科学素质为抓手,落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、队伍壮大等改革措施,培育高素质产业工人。
4、老年人科学素质提升行动有声有色。一是开展智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难,依托乡镇科协、老年大学、社区科普大学、村老年协会等开展智慧助老行动3场次,市区科协、老干、通讯、银行等多部门联合举办“银龄跨越数字鸿沟”专项科普行动,向老年人普及智能技术和网络知识,提升老年人信息获取、识别和使用能力,有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。二是实施“银龄科普”行动。__区科协和老科协充分调动退休科技工作者的志愿服务积极性,在农业、卫生、教育等多领域,定期不定期开展““科技下乡”、“送医上门”、“送法上门”等活动,持续服务农民群众,深获好评。
5、领导干部和公务员科学素质提升行动效果良好。一是通过“__科普”公众号开设“普法”专栏和“以案释法”专栏向全区干部职工输送法律法规和科普知识。二是开展针对基层科协领导和工作人员的咖啡产业高质量发展科普体验活动,采用专家讲座、亲身体验活动、科普展览等方式提升广大基层干部和公务员的科学素质。
三、存在问题及下步建议
(一)存在问题
一是干部队伍的法治素质不高。领导干部职工整体法律法规知识还比较欠缺,法治工作队伍的整体素质和能力还存在与新形势新任务要求不适应不符合的问题。
二是普法氛围的营造还不够浓厚。近年来因为资金困难,对法治建设工作的经费投入不足,普法软环境和硬环境方面投入不足。普法形式单一、内容不够丰富,缺乏趣味性、多样性的普法资料、视频和文娱活动。
(二)下步工作计划和建议
1、继续做好法治建设各项工作。一是结合法治建设各项工作部署,认真开展4。15全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”,5月科技活动周、9月全国科普日等主题宣传活动,做好普法宣传工作。二是结合市区关于科普重要工作的要求,加强本行业本单位人员学法用法,针对干部职工、科技工作者和科研人员,建立健全常态化普法培训机制,采用集中培训、轮训、研讨等方式,切实提升法治水平。三是加大对管理服务对象普法力度,鼓励引导各类企事业单位、各类媒体、科普基地等,发挥自身优势,设置普法专栏专题,及时准确解读科技法律制度,促进科技普法常态化、制度化。
2、持续加强领导干部法制宣传教育。一是继续完善和落实领导干部带头学法用法制度,把依法行政知识和新颁布基本法律法规、法律制度列入干部培训的重要学习内容。树立社会主义法治理念,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化,进一步完善集体学习制度,领导干部法制讲座制度。要继续推进干部职工学法工作,大力开展法制教育培训活动,培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法必追究的法治观念。二是加强思想淬炼,着力培育法治精神。强化中国特色社会主义法治理念教育,增强广大干部对法治的责任、对法律的尊重、对依法行政的理念。深入开展法律基本知识学习活动,既要注重提高干部业务能力,更要适应新时代法治体系的要求,全面提升善于学习本领、运用法治本领、群众工作本领、社会沟通本领、狠抓落实本领。强化专业考核,着力提升法治水平。将法治能力作为工作成果考核的重要标准,激发干部活力,着力深化法治自觉。要从调动自觉、深化改革、荣誉激励、文化熏陶等方面入手,最大限度激发干部尊法守法用法的积极性、主动性,努力使他们始终保持昂扬向上、干事创业的精气神。同时,要把善于运用法治思维和法治方式推动工作的优秀法治人才选拔到领导岗位上来,树立鲜明导向,激发干部内生动力。
3、进一步提升科技志愿者法治水平。加大对管理服务对象普法力度,鼓励引导各类企事业单位、各类媒体、科普基地等,发挥自身优势,设置普法专栏专题,及时准确解读科技法律制度,促进科技普法常态化、制度化,推进基层科协工作,推进重心下移,为基层科协开展普法和依法治理创造更好条件。加强基层科协队伍和科技志愿者法治能力提升建设,强化新时代法治宣传教育的应用性、对策性研究,加强对热点问题、难点问题、多发问题的调研,进一步提升普法宣传能力和服务水平,鼓励引导科技工作者、科技志愿者、科研机构、科技企业、科技中介、技术经理人等科技从业人员参与普法。
关于法治政府建设工作总结及2024年工作思路的报告 篇2
20__年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫健委的关心和指导下,我局以____思想为指导,按照中央《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和《__市贯彻落实〈__省法治政府建设实施方案〉的实施意见》(__政办〔20__〕389号)等相关文件要求,紧紧围绕依法治县的整体目标,始终坚持依法行政的指导思想,全力推进卫生健康系统依法决策、依法行政、依法办事、依法治理、文明执法水平,切实发挥法治建设在卫生健康工作中的核心引领作用,全面推动卫生健康事业稳定有序发展。现将20__年我局法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要做法和工作成效
(一)严格落实党对法治政府建设的领导。认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话指示批示精神。坚持将党的领导贯彻到法治建设的全过程,把法治建设工作纳入党组工作要点,充分发挥党组总揽全局、协调作用,加强法治领域重大事项、重大问题的协调落实,切实推进卫生健康领域法治政府建设工作。
(二)落实“谁执法、谁普法”工作责任制,全面推进卫生健康法治宣传教育工作。一是4月底开展《职业病防治法》宣传周活动,指导__县各部门(乡镇)、各企业开展主题为“共创健康中国,共享职业健康”的宣传活动,进一步普及职业卫生知识,宣传职业病防治法。二是开展爱国卫生月活动。4月30日我局组织县疾控中心、县医院和县红十字会在__小区开展以“文明健康绿色环保”为主题的全国爱国卫生月宣传。三是开展食品安全宣传周活动。6月21日,我局在__广场开展以“崇尚俭德,守护阳光下的盘中餐”为主题的食品安全宣传周活动,向全民普及食品安全相关法律法规。四是开展老年人健康宣传周活动。7月16日,我局联合计生协会、__镇政府深入__镇居家养老服务中心开展以“关注口腔健康,品味老年幸福”为主题的老年人健康宣传周活动。五是业务学习。8月13日,邀请法律顾问给县卫生健康监督所及各股室讲解《中华人民共和国行政处罚法》业务知识,提高行政执法业务水平。
(三)深化“放管服”改革。一是严格落实权责清单动态管理。根据《人口与计划生育法》、《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》对我局权责清单进行调整,并及时向社会公布《__县卫生健康局关于调整权责清单的通知》(__卫〔20__〕__号)。二是进一步优化政务服务,重新梳理我局证明事项目录清单。经梳理我局保留11项证明事项。三是全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。公共场所卫生许可自20__年11月10日起实行告知承诺制,切实解决了涉及公共场所企业“准入不准营”的问题。四是继续梳理行政审批必要条件的中介服务事项清单。经梳理我局保留的行政审批必要条件的中介服务事项2项。五是对照省卫健委行政审批“五级十五”同标准,对行政审批服务事项重新进行细化梳理。梳理后的行政审批服务事项93项,其中即办件事项72项,占比达到77。4%,实现“一趟不用跑”占比100%。全面压缩审批时间,减少流转环节,精简受理材料。
(四)规范行政行为,严格依法行政。一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。制定《中共__县卫生健康局党组(扩大)会议事规则》(__卫健党组〔20__〕__号),定期召开局班子和党组会议,就行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用调整事项等重大行政决策进行集体讨论决定。二是推行行政执法公示制度。完善事前、事中、事后公开机制,通过__县人民政府网站、__市公共信用信息系统、卫生健康监督信息平台等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息。三是推进卫生行政执法全过程记录制度。为每位行政执法人员配备执法记录仪、手技移动执法终端。四是推行重大行政执法决定法制审核制度和集体讨论制度。根据相关法律、法规、规章,制订《__县卫生健康局重大行政执法决定法制审核实施办法》、《__县卫生健康局重大复杂行政处罚案件集体讨论制度》。明确作出重大执法决定前进行法制审核和集体讨论,确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。通过法制审核和集体讨论在一定程度上控制和降低了行政执法风险。20__年1-10月份我局共立案查处卫生健康行政处罚案件19件,其中属于重大复杂行政处罚案件2件,均进行了法制审核并进行了集体讨论。20__年我局没有复议案件,没有出现重大决策失误或大纠纷闹访事件。五是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。
(五)不断完善依法决策制度体系。一是完善法律顾问聘用制。我局聘请1名专业律师,负责我局重大行政决策、行政行为、行政合同及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见,进行全过程法律把关,防范法律风险。二是认真做好规范性文件和其他政策性文件的审查、报批、清理工作。按照“谁起草、谁审查”的原则,明确职责任务,层层抓好责任落实。20__年根据修改的《行政处罚法》、《人口与计划生育法》对我局起草并现存有效的规范性文件进行清理。经清理,废止了3份规范性文件。
(六)完善矛盾纠纷化解机制。成立__县卫生健康局行政调解委员会,制订《__县卫生健康系统矛盾纠纷排查调处工作制度》,把卫生健康信访纳入法治化轨道,引导群众理性表达诉求、依法维护权益,进一步发挥行政调解在防范和化解矛盾纠纷工作的作用,切实推进行政调解工作新进展,畅通矛盾纠纷化解渠道,维护社会和谐稳定。20__年行政调解1起。
二、存在的主要问题
我局法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节和不足之处,如法制宣传方式手段较单一;工作机制上落实上有差距,在具体执法细节上中存在一定瑕疵;执法队伍建设与执法任务不谐调,人员不足;规范性文件审查缺乏专业指导。
三、下一步工作思路
今后,我局将主动克服不足,认真总结经验,狠抓落实,继续以“法治政府建设、服务为民”为指导思想,强化__县卫健系统思维,全力提升卫健服务能力和水平,为全面践行法治政府就是展现卫健担当。
1、深入学习贯彻____法治思想。落实坚持领导干部和机关工作人员学法制度,坚持把____关于全面依法治国重要论述列入党组理论学习中心组和支部“三会一课”学习内容,建立领导干部学法清单,深入推进干部职工学法用法常态化、规范化,把对法治理论的实践不断融入到卫生健康工作的方方面面,切实提高依法决策、依法执政、依法行政水平。
2、深入推进卫生健康“放管服”改革。一是持续开展“减证便民”行动,完善证明事项动态清理机制,全面推行证明事项告知承诺制。二是根据法律法规立改废释情况和“放管服”工作要求,及时做好权责清单动态调整工作。三是深化行政审批制度改革,不断优化审批流程。
3、推进严格规范公正文明执法。一是进一步建立完善行政执法“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。二是继续规范执法行为,力促监督检查常态化。严格按照法律法规规章赋予卫生健康行政部门的权责清单行使执法权,严格做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。严格监督相关执法人员按照法定程序和权限行使职权、履行职责。
4、继续加强执法队伍建设,提高执法水平。定期组织行政执法人员学习有关卫生健康法律法规和专业知识,提升行政执法队伍综合素质和依法履职能力。同时,严把行政执法人员入口关,执法人员必须经过培训、考试、考核合格,取得行政执法资格并领取执法证后方可从事卫生健康监督执法工作。
关于法治政府建设工作总结及2024年工作思路的报告 篇3
20__年,在中共__市委、市政府的领导下,在中共__市委全面依法治市委员会的指导下,市住建局全面推行依法行政、规范行政、不断提高行政执法效率,深入推进住建系统法治体系建设,促进住房城乡建设工作健康发展。现将我局20__年度依法行政工作情况报告如下。
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,科学谋划法治政府建设工作
根据《__市20__年法治政府建设工作要点》,__市住房和城乡建设局明确年度具体建设工作的目标、任务和重点,进一步压实各方责任。发挥党的领导核心作用,认真履行推进法治建设职责。一是加强组织领导。根据人员变动情况,及时调整局依法治市工作领导小组成员,细化分工,明确职责,有序推进依法治市工作。二是层层落实责任。依法治市工作由局党组书记牵头,分管领导具体负责,相关科室科室协调配合,形成层层落实、科室联动的机制,全面推动普法、依法治理工作的精准落实,为广大群众提供好的法治服务。三是加强领导干部法律知识学习培训,提高党员领导干部和工作人员政治素养和依法办事能力。20__年,我局聘请律师开展法律专题培训1次,组织相关企业开展行业法律知识培训2次。
(二)深入学习宣传贯彻__法治思想
20__年年初,住建局召开专题会议,部署全年法治工作,将__法治思想作为党组中心组理论学习的重要内容,全年组织领导班子开展集中学习4次。同时,将____全面依法治国新理念新战略以及党的__大以来中央对全面依法治国重大决策部署、本系统法律法规知识等纳入党员干部日常学习和对外宣传的主要内容,通过举办学习讲座、集中学习、组织培训、法律知识测试和旁听庭审等多种学习形式加强全体党员干部法治意识,提高执法队伍履职能力。
(三)加快推进法治政府建设,提升依法行政水平
一是规范工作机制,助力依法行政。围绕规范行政、依法行政,完善学习制度体系,以党的政治理论和党风廉政建设制度为引领,以党务、政务、财务管理制度为支撑,以各科室业务职能职责为载体,实现依法行政标准化、规范化。20__年,全面梳理我局权责清单事项共计27项。二是深化行政审批制度改革。优化营商环境成效凸显,推进工程建设项目审批制度改革,进一步压缩项目审批时限、减少环节、简化审批,将报装时限进行优化,实现政府投资类项目从立项到竣工全流程审批时限压缩控制在46个工作日内;一般社会投资类项目控制在37个工作日内;带方案出让用地的社会投资类项目控制在24个工作日内;小型社会投资类项目控制在27个工作日内。三是优化政务服务。在政务大厅设置“工程项目审批综合窗口”提供综合服务,建立完善“前台受理、后台审核”机制,全面推行“一窗综合受理”“后台分类审批”的模式,由窗口统一收件、出件,实现“一个窗口”服务和管理,提高申报通过率。
(四)强化依法行政
一是建立健全法律顾问制度。聘请专业律师作为本单位的法律顾问,承担本单位法律咨询工作,在做出重大决策问题和把握不准的专业性问题前先组织律师座谈,征求法律意见,确保决策合法化、科学化。全年共计组织律师审核文件4次,审查协议、合同2次。二是加强规范性文件管理。积极配合市司法局,集中开展规范化文件清理行动,按照“谁起草、谁清理”“谁实施、谁清理”的原则,对规范性文件提出保留、修改、清理意见,保证规范性文件与法律、法规等上位法保持一致和协调。三是全面推进政务公开。20__年,按照政府信息公开要求,我局积极主动在政府门户网站公开各类信息181条。其中工作动态信息48条;保障性住房公开类信息17条;特殊建设工程消防验收意见书公示22条;城乡建设相关信息15条;行政许可相关信息25条;公开行政权力事项27项;公开行政权力运行流程图27张。
(五)加强房地产市场监管,全面开展建筑市场综合整治
下力气整顿规范全市房地产市场秩序,集中力量解决延期交房、不配套交房、违规预售、未备案验收交房等突出问题,通过预售资金监管、信用档案管理、红黑名单管理等方式开展联合惩戒,让违法企业、失信企业寸步难行,推动我市房地产市场提档升级。调整充实力量对全市范围内的建筑工地进行分片包靠整治,重点从建设手续、农民工工资保证、施工扬尘防治、重大危险源防范管理、安全生产体系建设、起重机械管理、监理企业考核、工程质量控制等方面入手,按标准化要求规范、全面提升建筑工程品质和形象。
(六)依法全面履行政府职能
严格落实行政执法“三项制度”。一是严格落实行政执法公示制度。通过官网“双公示”及时公示公开行政许可、“双随机一公开”抽查事项等,并在行政服务中心窗口公示行政许可事项、服务流程等,严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。借助省监督管理平台实现执法人员和执法事项信息化管理和信息公开,确保行政权力公开运行。二是严格落实行政执法全过程记录制度。在行政执法过程中做到全过程记录,通过文字影像记录行政执法行为全过程,做到严格、规范、公正、文明执法。三是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定制度》,对于重大执法决定通过法制审核机构审核和集体讨论后作出最终决定,要求做到违法事实清楚,证据确凿,适用法律法规正确,确保重点执法决定正确。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
20__年来,在推进依法行政、法治政府建设工作方面我们虽然取得了一定成绩。但还存在一些问题和不足:
一是学法用法的主动性、及时性不够。由于业务量大,执法人员普遍长期处于高负荷运转状态,对于新政策、新规定的掌握不够及时主动。
二是规范性文件审查人员专业性不够强。规范性文件备案审查工作是一项专业性和政治性都很强的工作,需要配备专业的人员才能顺利开展。目前,市住建局从事备案审查的工作人员大多数都不是法律专业,对备案审查工作的范围、审查标准等把握不够准确。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化组织保障
根据人员变动情况,及时调整领导机构,健全完善以局长为组长的依法治市工作领导小组。单位一把手亲自研究部署普法、依法治市工作,将法治建设纳入年度工作要点,坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。
(二)推进法治政府建设,提升依法行政水平
将法治建设纳入住建局发展总体规划和年度工作计划,积极贯彻落实《法治__建设实施方案(20__—20__年)》《__市法治社会建设实施方案(20__—20__年)》《__市法治政府建设实施方案(20__—20__年)》《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》《__市20__年法治政府建设工作要点》文件精神。持续开展__法治思想学习培训,切实把__法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。
(三)坚持领导干部带头学法用法
不断通过局务会、干部职工会加强法律法规知识学习,组织干部职工参加各种形式的培训,给广大干部职工创造并提供学习平台。不断督促强化班子成员和干部队伍法治观念的形成和建设,努力营造学法用法的浓厚氛围。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续推进依法行政工作
以__法治思想为指引,以党的__大精神为动力,进一步统一思想,明确工作目标,制定年度工作计划,及时更新完善领导机制,持续推进法治建设第一责任人履职尽责,充分发挥主体责任,切实增强法治政府建设的针对性和实效性,推动行政机关切实抓好任务落实。
(二)加强依法行政能力建设
坚决落实学法常态化,每年组织公职人员、法治骨干参加法律知识培训,有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
(三)深入开展法治宣传教育
结合重要时间节点与工作实际,制定年度普法计划,不断创新宣传载体和形式,开展形式多样的法治宣传教育活动,努力增强法律法规宣传的针对性和实效性,强化群众法律意识,营造良好的法治氛围。
五、其他需要报告的事项
无。
关于法治政府建设工作总结及2024年工作思路的报告 篇4
一年来,在市委、市政府和省自然资源厅党组的正确领导下,我局坚持以__法治思想为统领,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕中央《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和《__市20__年依法行政工作要点》《省自然资源厅20__年依法行政工作要点》等精神,扎实推进我局法治政府建设工作,制定了《__市自然资源局20__年依法行政工作要点》(__市自然资〔20__〕__号),提出了加强自然资源年度依法行政工作的具体要求,明确了工作目标和任务,有效促进了自然资源法治政府建设工作的落实。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下:
一、深入学习宣传贯彻__法治思想及推动落实情况
(一)学习宣传贯彻情况。
我局党组高度重视对__法治思想的学习宣传,高度重视依法行政工作,今年局党组理论学习中心组安排了一次专题学习__法治思想和依法行政工作内容的学习。对中央依法治国的系列决策部署,及时传达学习并部署贯彻落实。将__法治思想纳入到党员干部平时教育学习内容,并结合党史学习教育和对____谈治国理政的学习,加强了__法治思想的学习与宣传,并结合职能推动落实。
(二)推动贯彻落实情况。
我局党组坚持深入学习贯彻____思想、____全面依法治国新理念新思想新战略与____的重要指示和中央全面依法治国委员会历次会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。研究部署自然资源依法行政工作,履行党组推进法治建设的领导职责,始终在重大行政决策事项中突出党组的核心领导作用,通过听取工作汇报、及时研究解决问题,把党组领导贯彻在重大行政决策全过程,严格遵守法定权限,依法履行法定程序,确保了我局年度8项重大行政决策事项民主决策、科学决策。严格履行重大行政决策程序,坚持推动行政事项规范化、标准化,我局按照省厅统一部署要求,持续开展了“三大阳光”工程。结合党史学习教育,开展了“我为群众办实事”活动,依法解决了一批与群众切身利益密切相关的不动产登记、涉土纠纷、规划建设等方面的历史遗留问题。开展违建别墅专项整治、农村乱占耕地建房专项整治等行动,确保了依法行政各项制度在我局各项行政权力事项中得到有效落实。
二、落实纲要及市委年度依法行政工作要点安排情况
在中央印发《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》后,我局党组第一时间召开会议进行了传达学习,组织理论中心组进行了专题学习,提出了全局上下要坚持以__法治思想指导法治实践,紧密结合“__五”规划和工作实际,提前布局、主动作为,按照市委依法治市实施纲要要求,出台符合我局工作实际的贯彻落实方案,扎实推进《纲要》落实到全市自然资源管理工作中。
贯彻落实市委全面依法治市委员会印发的《__市20__年依法行政工作要点》(__法治委〔20__〕__号)和省自然资源厅《__省自然资源法治建设20__年工作要点》(__自然资函〔20__〕__号)要求,结合我局工作实际,制定印发了《__市自然资源局20__年依法行政工作要点》(__市自然资〔20__〕__号),确定了我局年度依法行政工作5个方面17项具体内容,坚持以党的政治建设统领依法行政工作,确保年度依法行政各项工作得到有效落实。
三、学习宣传新施行、修订的法律法规情况
制订印发了《__市自然资源局20__年度普法工作计划》(__市自然资〔20__〕__号),推进年度普法各项工作的落实,将新法宣传学习作为年度普法的重要内容。结合日常工作,加强对《重大行政决策程序暂行条例》的宣传学习和贯彻,年度各项重大行政决策事项均能够按照条例规定的程序实施。加强对新修订的《行政处罚法》的学习宣传,组织相关人员参加了市司法局组织的《行政处罚法》专题培训,邀请市司法局业务科长到我局就如何应用新《行政处罚法》做好行政案卷评查工作进行专题授课,组织干部职工通过学法平台对新《行政处罚法》进行专题学习。
开展与系统业务相关的新修订法律法规学习宣传贯彻工作。通过张贴宣传海报、办公楼电子显示屏、局微信公众号等平台重点宣传民法典、新修订的土地管理法、土地管理法实施条例等法律法规。制作“美好生活·民法典相伴”为主题的微视频动漫,成功选送到学习强国平台,产生了较好的学习反响;利用剑英公园“法纪长廊”专栏,制作了以《民法典》中的自然资源管理为主题的专题展板,重点向群众做好与自然资源管理有关的《民法典》宣传;将《民法典》纳入领导干部学法必修课,纳入局党组理论学习中心组学习内容,取得了较好成效。订购了一批新修订的《土地管理法》和《土地管理法实施条例》,做到机关和局属单位人手一册。利用视频系统组织全系统干部职工参加自然资源部开展的土地管理法实施条例系列视频培训和省厅组织的自然资源大讲堂培训,进一步提高了单位干部职工依法行政及广大群众依法办事意识。自上述新法、新条例颁布实施以来,我局作出的行政决策均能严格遵守修订后的法律、条例要求,没有发现违反法律、条例规定的情况。
四、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面依法履行部门职责。
1、大力提升不动产登记服务效能。从“优流程、简环节、压时限”入手,打造了“前台统一受理、后台限时办结、数据信息共享”的不动产登记服务模式,深入推行“互联网+不动产登记”。全面实现不动产登记业务网上预审、网上申办、网上预约、进度查询。从12月1日开始,采用“全程网办”方式,实现多项不动产登记业务省内通办。推行“交房即交证”服务模式常态化运作,着力解决一些地产在交楼一两年后都还存在“办证难”的现象。20__年4月制订印发《__市自然资源局关于推行不动产登记业务容缺受理的通知》,推行不动产登记业务容缺受理,7月21日,__城区“高迪·荣华府”项目作为首个以“容缺受理”方式办理了商品房首次登记。
2、着力推进工程建设审批改革。完成了“多规合一”规划编制和平台建设;推行了工程建设项目“多审合一,多证合一”;制定印发了优化工程建设许可手续的“推行告知承诺制”、“实施并联审批”、“简化优化审批”等方面的配套文件。进一步优化行政审批,开展了“交地即开工”试点,大大压缩了工程建设项目时间成本。20__年我局共受理行政许可事项398件;至20__年12月底,全市共办理行政确认事项近24。6万余件。
3、全力深化自然资源领域“放管服”改革。全力做好省政府委托市政府实施的2项审批事项和省厅委托我局实施的11项审批事项的承接办理工作。核发了__至__段高速公路、天然气管网“县县通工程”等重点项目的用地预审与选址意见书20宗面积约1。47万亩,承接省权限批准新增建设用地31个批次3917亩。贯彻落实乡镇街道综合执法改革要求,将原由县级以上自然资源部门行使的第一批85项行政处罚事项下放由各镇街实施,至目前,全市各镇街已立案涉自然资源案件16宗。
4、努力实现自然资源服务保障创新发展。推动拆旧复垦工作继续走在全省前列,目前全市已累计出售指标3875。58亩,获成交价款22。9亿元;今年5月,____山区__江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目入选全国首批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目,成功获得中央重点生态保护修复治理资金20亿元。促成蕉岭县新铺镇入选全国全域土地综合整治试点。作为全省两个试点市之一,开展了全民所有自然资源资产平衡表编制省试点工作。
(二)进一步完善依法行政工作。
1、严格落实政务公开。对我局251项行政权力和公共服务事项,编制了权责清单,并通过局网站等渠道向社会公开公示。按“以公开为常态,以不公开为例外”的要求,主动公开各类信息,本年度共通过局网站公开信息1256条。
2、加快构建政务诚信监督体系,积极接受社会各界监督。全年通过12345热线、行政效能投诉平台等及时处理群众投诉举报共1113件;加大政务信息公开力度,共受理依申请公开政务信息35件,均已及时办结;全面运用土地和矿业权网上交易系统,确保自然资源交易活动依法依规、公开透明。
3、做好信用体系建设工作。认真落实国家、省和市关于社会信用体系建设方面的文件要求,严格限制被惩戒当事人取得政府供应土地,公告取消被惩戒当事人参与出让土地竞买资格,在发布的公开招拍挂土地出让公告中载明失信惩戒对象不得参与竞买,并加强资格审查。至目前,无被惩戒对象参与土地招拍挂的情况。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。
1、落实重大行政决策各项制度。印发并公布年度重大行政决策事项目录清单,本年度纳入重大行政决策事项共8宗,已完成6宗;听证事项5宗,已全部完成。正在组织对1宗重大决策开展决策后评估工作。
2、加强内部合法性审查。20__年共作出内部法制审查81件,其中规范性文件2件,分别为《__市自然资源局__市财政局关于进一步规范前置审批用地及前期投入补偿有关问题的意见》(__市自然资〔20__〕__号)、《__市人民政府办公室关于印发自然资源支持实体经济发展保障产业用地的若干政策措施的通知》(__市府办〔20__〕__号)。
3、落实自然资源法律顾问制度。聘请____律师事务所律师曾__为我局法律顾问,充分发挥常年法律顾问的作用,参与重大行政事项的研究和审查,代理行政诉讼。20__参与重大事项研究5次,代理行政诉讼12件,代理生态环境损害民事赔偿案1件。
4、实施三大“阳光工程”。继续推进实施“阳光审批”、“阳光执法”、“阳光资金”等“三大阳光工程,制定并实施了20__年度34项工作任务清单,涉及年度资金管理19。4亿元多元,审批涉及用地面积1。46万亩。
(四)推进行政执法更加严格规范公正文明。
1、落实行政执法双公示和双随机一公开制度。制定并推进实施了年度“双随机、一公开”“一单两库”和抽查工作计划,采用现场检查与书面检查相结合的方式,抽查了测绘质量检查、基本农田保护检查等9项行政检查事项,建立检查对象库数46个,梳理检查对象数210个,至12月底,部门组织完成抽查对象数共计51个。按照上级通知要求,对我局“双公示”信息数据归集工作进行了进一步规范,开展了行政许可和行政处罚信息数据补报工作。严格落实了行政执法“三项制度”。
2、认真做好20__年度依法行政考评工作。按市司法局关于做好行政案卷考评的要求,已转发通知对行政处罚、行政许可、行政检查等行政行为案卷开展评查自查,目前共评查年度行政许可案卷378件,行政处罚案卷1件。
(五)切实依法化解矛盾解决问题。
1、依法执行人民法院生效判决裁定,认真承办人大议案和政协提案。20__年协助人民法院办理不动产查封、解封登记1807件。承办人大代表建议、政协委员提案26件;配合做好“两法衔接”平台建设工作,自觉接受司法监督。
2、切实做好行政复议、行政应诉工作。落实行政复议体制改革要求,加强市局和各县(市)自然资源部门作出行政行为时的救济渠道指引规范。至12月底,因本局行为引发行政复议案件13件,复议决定驳回4件,撤销9件。因本局行政行为引发的行政诉讼17件,其中驳回5件,撤销2件,办理变更登记1件,其余9件仍在审理中。严格落实行政机关败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度,机关行政首长出庭应诉2件,文件印发实施后,我局没有败诉行政案件。
3、扎实推进自然资源信访案件化解工作。按照国务院《信访条例》规定和信访法治化的要求,严格把好诉访分离和分类处理“两道关口”。坚持法定途径优先原则,认真办理群众来信来访,有效引导群众通过法定途径维护合法权益。积极推进依法治市信访维稳工作,用法治精神、法治思维、法治方式解决信访的突出问题。至12月底,全市共接收群众来信、来访、网上信访、12345举报线索共1113件,信访总量和去年同期相比基本持平,共接待群众来信来访90余批次。贯彻落实我市《关于处理__市不动产登记有关历史遗留问题的意见》及《__省自然资源厅关于在不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动的通知》,基本解决了“客天下K区、L区登记难”等历史遗留问题,有效化解不动产登记中有关历史遗留堵点、难点问题,维护社会稳定。
五、党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况
坚持深入学习贯彻____思想、____全面依法治国新理念新思想新战略与____的重要指示和中央全面依法治国委员会历次会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,成立了由党组书记、局长梁__同志任组长的依法行政工作领导小组,切实加强自然资源依法行政工作的组织领导,坚持定期研究部署自然资源依法行政工作,在市依法治市委员会召开第三、四、五次会议后,局党组均第一时间进行传达学习并研究贯彻落实,对出台的局依法行政工作要点、年度普法工作计划、法治政府建设督查情况报告等重要文件材料,均由局党组进行研究决定后再印发或报送。局党组坚持把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况纳入领导干部工作述职的重要内容,在上年度的领导干部个人考核中,局领导均按规定对履行法治建设情况进行了报告。
六、20__年度推进法治政府建设工作计划
20__年推进法治政府建设工作,我局将坚持学习运用__法治思想,认真贯彻落实“一规划两纲要”,按照市《法治政府建设实施纲要》要求,认真编制实施我局《20__-20__年法治政府建设实施纲要》,贯彻落实市依法治市工作要点,落实“谁执法谁普法”工作责任地,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”原则,切实加强依法行政。严格落实重大行政决策程序规定,进一步强化依法决策、科学决策,不断提升我局规划编制审批、用地审批、“三旧”改造等重大行政决策事项的公信力和执行力。坚持高水平保护与高效率利用并重,切实落实最严格的耕地保护制度,落实行政综合执法体制改革要求,确保全市自然资源管理秩序规范。确保__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神在我局全面落地生根、开花结果。
关于法治政府建设工作总结及2024年工作思路的报告 篇5
20__年,县商务局在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神,深入学习领会____法治思想,严格按照县委、县政府关于法治政府建设的一系列安排部署和要求,全面推进依法行政,加快法治政府建设,不断创新和提升行政管理服务水平,提高依法决策、依法管理、依法行政的能力,现将工作情况总结报如下:
一、主要措施及成效
(一)加强党对法治政府建设的领导
20__年,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实《20__年__县法治政府建设工作要点》文件精神,严格履行法治建设第一责任人职责,深入推进法治政府建设各项工作。高度重视法治建设工作,不断加强组织领导,商务局党组将法治政府建设纳入重要议事日程,定期召开党组会议研究部署工作,讨论制定了《__县商务局20__年法治政府建设工作要点》,安排阶段工作任务,分解落实工作目标,推动工作有序开展。
(二)深入“放管服”改革,持续优化法治化营商环境
我局始终坚持把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变职能的“当头炮”,认真落实国务院和省、市、县政府和上级商务部门的各项简政放权新举措,集中开展简政放权工作。一是取消有关行政事项。20__年12月,由于中华人民共和国商务部令20__年第__号《商务部关于废止部分规章的决定》废止了《酒类流通管理办法》,我局将实施涉及《酒类流通管理办法》的6项行政处罚、1项行政许可权力和1项其他行政权力共计8项行政权力全部取消,进一步为企业和群众松绑减负,释放市场活力。二是认真梳理公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项、实现一窗办一网办,真正的让群众少跑腿。三是根据相关文件要求,严格按照《__省政务服务事项目录清单》认领的政务服务事项仅指行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他行政权力六类,登录张掖市政务一体化平台,按照“应领尽领”的要求,认领和填报了政务服务事项实施清单,我局共认领行政许可事项1项,已在网站进行了填报和加载。四是持续推进“减证便民”。根据《__县全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》,认真开展清查,我局没有承诺制证明事项。
(三)优化行政决策,严格落实行政决策程序规定
一是健全完善重大决策程序规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序,对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持广泛征求公众意见。严格落实法律顾问制度,聘请了法律顾问并签订聘用合同,在决策过程中,充分发挥法律顾问在行政决策中的研究、咨询和论证作用,不断推进行政决策科学化、民主化、规范化。
二是完善决策风险评估机制和重大决策终身责任追究制度。严格落实重大事项、重大决策开展风险评估,修订了《__县商务局重大事项风险评估制度》、《__县商务局重大事项风险评估实施办法》。
三是实行行政执法责任追究制。严格落实行政执法责任制,加强对行政执法机关及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,对发现制度不落实,程序不严格,办案不及时,不依法履行职责或者违反法定权限实施行政行为的,依照相关规定对责任人员给予处分。
(四)严格规范公正文明执法
一是加强行政执法资格管理。严格落实行政执法主体、人员资格管理制度,我局共有执法人员6名。
二是推行重大行政执法决定法制审核制度。依照法律规定,结合权责清单,经征求各方意见、法律顾问审查,通过领导集体研究制定并公示了《__县商务局重大行政执法决定法制审核办法》和《__县商务局重大行政执法决定法制审核目录清单》,明确了具体审核的内容及审核标准,细化了审核程序,制作修订了清晰、严密的审核工作及行政执法流程图及相关法律文书,进一步规范了商务行政执法行为,为落实重大行政执法决定法制审核制度奠定了基础。
三是全面推行“双随机、一公开”监管。根据省市县相关文件要求,制定了本单位随机抽查事项清单、“双随机、一公开”实施细则、执法检查人员名录库,明确检查主体、检查依据、抽查频率等,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。
四是强化商务行政执法管理。要求所有检查人员在检查前首先亮明身份,出示执法证件,做到执法合法。要求必须使用“您好,我们是__县商务局执法人员,现对您进行依法检查”、“谢谢配合”等文明用语,做到执法文明。要求做好原始证据收集使用,修订统一执法文书,对现场笔录、询问笔录、调查笔录、勘验笔录、听证会笔录等书证、视听材料(声像资料)和物证进行规范收集,做到一案一档,有据可查。要求严把程序审核关,抓住调查立案、证据收集、重大行政执法决定法制审核、处罚决定、送达告知等关键环节,严格履行告知义务,注意违法嫌疑人的陈述、申辩权的告知及陈述、申辩内容的记载,作为处罚裁量的重要依据。
五是强化学习培训,提高依法行政能力。深入抓好领导干部学法用法。突出学习重点,深入学习党的__大、__届____全会精神和____关于全面依法治国的重要论述、县委、县政府关于全面推进依法治县建设法治__的安排部署和宪法以及各项基本法律、商务法律法规,全面领会____系列讲话中提出的一系列新思想、新观点和新要求,引导党员干部牢固树立党的领导、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念,增强领导干部执法为民的意识,提高依法管理事务的能力。丰富学习形式,坚持集体学习和个人自学相结合,原原本本学和联系实际学相结合,以集体学习为主,创新学习方式,努力提高学习教育的针对性。为确保学习效果,做到“四有五落实”,即有学习制度、学习计划、学习资料、学习笔记,落实学习人员、学习时间、学习内容、学习方式、学习效果。在总结“七五”普法的基础上,制定了《__县商务局20__年学法安排表》,至目前,组织干部职工集中学法14次,学法时间达20小时,撰写学法笔记人均4000余字。
六是大力加强服务对象的学法用法工作。深入推进行政管理相对人法治宣传教育,结合不同行业管理对象的特点,对涉及的酒类流通、再生资源回收、成品油市场、单用途预付卡、汽车流通管理相对人,采取现场讲解,举办从业人员培训班的形式开展法治宣传教育活动。重点宣传培训《__省酒类商品管理条例》、《再生资源回收管理办法》、《单用途预付卡管理办法》、《汽车销售管理办法》等法规,提高企业安全生产、守法经营的意识。加强职工的法治宣传教育,组织下属企业职工学习基本的法律原则和各种必要的法律规范。将职工学法用法与业务能力的提高结合起来,提高职工学习法律的能力和水平,做到学有所用,学以致用。
七是大力开展法治宣传教育主题活动。利用“3·15”、“五一”、食品安全宣传周等活动日,采取集中原本学、聘请专家开展专题讲座、设立咨询点、悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、印发宣传材料的形式,深入宣传《中华人民共和国宪法》等社会主义基本法律和商务法律法规,现场向人民群众仔细解答提出的疑难问题。同时,利用报刊、网站、手机短信、广播电台、公共场所电子屏网站等渠道,大力宣传宪法和中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容,教育引导干部职工和全体公民牢固树立法治意识、增强法治观念,自觉尊法学法守法用法。今年以来,先后出动宣传人员12人(次),发放宣传材料2000多份,悬挂横幅5条,现场接受咨询62人次。通过各种行之有效的形式,普及了法律知识,激发了社会公众学法、参加支持法律宣传和商务工作的热情,全局干部职工依法治国、依宪治国、依法行政的意识得到了进一步提升。
二、存在的问题
一年来,法治政府建设工作尽管取得了一定的成效,但也还存在法律法规不配套、行政执法人员的整体素质参差不齐、无相关的执法设备等问题。
三、下一步工作措施
(一)加强和改善行政执法,规范行政执法行为。进一步推行和完善行政执法责任制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。建立健全行政执法主体和行政执法人员资格、培训制度。规范执法行为,严格执法程序,执法活动必须做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。
(二)探索完善经济、高效的预防、解决社会矛盾和突发事件机制。完善信访工作制度,建立多元化的防范和化解社会矛盾的工作体系。发挥工、青、妇和人民调解等组织的作用,从源头上防范社会矛盾的发生。做好法律、法规的解说、宣传等工作,依法履行处理行政管理中发生的社会矛盾和民事纠纷的职责,遵循公开、公平、公正的原则及时予以处理。
(三)健全监督机制,确保法律的有效实施。充分发挥行政监督、党内监督、民主监督的作用,形成多元的法律监督体系和监督机制。重点强化对行政权力运行的监督和制约,严格行政监察,强化项目审计监督,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
(四)推进法治宣传工程,提高法制宣传渗透力和有效性。法制宣传教育是依法治县、法治__建设工作的基础。按照“八五”普法规划要求,结合我局实际,有针对性地抓好全局法制宣传教育,促进全局干部职工提高法律意识、增强法治观念。健全沟通协调协作机制,创新普法形式和载体内容,营造良好的法治文化氛围。
关于法治政府建设工作总结及2024年工作思路的报告 篇6
20__年__区金融办高度重视依法行政工作,积极贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》、《__市法治政府建设““__五””规划》以及《__市__区法治政府建设““__五””规划》的要求,依法行政审批,加强金融法治,有序开展各项法治政府建设工作。现就我办20__年依法行政有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
__区金融服务办公室20__年底单列为正处级机关法人,现实有在编人员6名(主任1名,副主任2名,科级干部3名),挂职干部2名。主要职责是辖区内金融产业政策制定与执行、金融布局规划、金融机构体系建设、金融服务实体经济质效提升和金融风险防控。20__年12月区金融办获批设立正科级事业单位“__市__区金融服务中心”,编制20名,现实有在编人员6名。
二、主要做法
(一)落实行政审批制度改革,加强五类机构日常监管
对下辖小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理、典当五类明确归属地方金融部门管理的机构,根据管理权限,我办对小额贷款、融资担保公司部分股权转让、股东增资、经营地址变更等事项具有区级审批权限,设立及部分变更事项具有初审权;对于融资租赁、商业保理公司的新设、股东变更、法人变更等具有初审权。20__年我办:
1、按行政审批权限办理变更事宜。受理小贷担保各类变更申请4项,全部为区级审批权限并出具相关批复。受理融资租赁、商业保理各类设立变更4项,已全部出具初审意见,待市局批复。
2、缩短办结时间,提升行政效能。全面推行行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。根据“双减半”的要求,针对“一网通办”平台上11项小贷、担保的行政审批服务,缩短申请变更事项的承诺办结时间和相关办理资料,重新梳理小贷、担保公司的办理事项、办事流程、编写办事指南。
3、加强五类机构监督管理。督促小贷、担保公司对20__年现场检查发现问题进行整改,开展20__年度现场检查。督促融资租赁、商业保理公司对20__年公司经营情况检查发现的问题进行整改,开展20__年现场检查;要求五类机构填报《企业自查表》,自查是否存在暴力催收、非法高利放贷、“校园贷”、“美容贷”、“培训贷”、涉黑涉恶等问题;坚持每月定期报送五类机构相关经营数据,加强实时监控,为行业监管提供基本的数据支撑。
(二)加强金融法治建设,整治教育并行
1、开展重点楼宇风险专项排摸整治。根据2月区委书记专题会、区政法委扫楼工作会议和区政府重点楼宇专项整治专题会议工作部署,3月底联合区打非专班、各街镇打非专班,采取实地走访、重点约谈、材料审验等多种方式对686家疑似风险企业开展排查,确认二阶段需重点予以整治挤压的企业共117家,至20__年底完成整治企业62家,剩余55家疑似风险企业已完成核查定性48家,下一步将全力做好各街镇与区打非专班、公安、市场监管等职能部门的协调配合工作,打好二阶段重点风险企业整治挤压工作的“攻坚战”。
2、开展互联网金融风险专项整治。本区纳入互联网金融整治的网贷机构共5家。应市网贷整治办要求,督促全部平台填报《企业自查表》,自查是否存在非法高利放贷、暴力催收、“校园贷”、“美容贷”、“培训贷”等问题,督促平台杜绝相关非法经营活动。严厉整治暴力催收,要求全部平台填报《网贷机构扫黑除恶自查自纠表》,上报公司分管催收负责人信息、委外催收合作机构和获客导流合作机构信息,了解是否存在暴力催收、设置购买商品或服务的附加条件、向借款人收取催收费等情形,督促辖内网贷机构完善建立催收管理制度。持续落实市互联网金融整治“能退尽退、应关尽关、分类施策、精准拆弹”的精神与要求,在区互联网金融风险专项整治领导小组工作机制的框架下,陆续约谈5家网贷机构,要求其持续压降贷款余额、出借人和借款人数,以机构退出为主要方向,推进我区P2P网贷机构良性退出。5家网贷机构均已上报清退方案和承诺函,在停发新标的前提下,5家机构已全部列为停业机构。同时督促停业机构严格执行清退方案,按期报送存量业务数据。截止目前,3家已完成存量清退工作,2家预计将于年底基本完成清退工作。
3、攻坚克难协助矛盾化解。服从全区工作大局,在人员尚未全部到位的艰苦条件下,抽调1名副科实职干部全脱产参与区打击非法金融活动工作专班、区涉众型投资受损群体矛盾化解工作专班、旌逸集团非法集资案件工作专班,协助化解金融领域社会矛盾。
4、加大力度开展宣传教育。深入贯彻落实沪打非办《关于开展20__年防范非法集资宣传月活动的通知》部署,认真谋划20__年宣传教育活动,协同相关部门形成工作合力,开展形式多样的宣教引导活动,重点加强对基层群众的金融知识普及,着力引导社会公众增强法制观念,提高风险意识和风险识别能力,营造防范非法集资的良好氛围,维护经济金融秩序稳定。
(1)开展“六进”宣传活动。发动各街镇积极开展“六进”集中宣传活动,积极利用不同媒体渠道进行宣传,如报刊杂志、电视电台、网络媒体、发送宣传短信、播放防范非法集资公益广告以及通过微信推送“给中小学生的一封信”至区内中小学校等。
(2)开展大型户外宣传。为加强对非法集资源头防控,打好重大风险防范攻坚战,提高社会公众风险防范意识,20__年6月5日,与区扫黑办、__镇政府在百联中环购物广场联合举办20__年__区防范非法集资宣传月活动启动仪式。
(3)开展广泛入户宣传。印发37万份“远离非法集资,共建和谐金融”宣传册,依托各街镇向辖区居民分发到户,重点从非法集资的概念、特征、典型手法、典型案例及如何识别和防范非法集资等内容,通过简洁明了、通俗易懂的方式,将宣传对象纵向延伸至基层群众,加强对基层群众宣传教育,引导广大群众正确识别风险、理性投资、合法理财。
(4)开展联合社区宣传。牵头各街道镇及功能区实施开展“金融宣讲进社区”系列活动,组织辖内银行等金融机构及律所组建专家讲师团进街道社区、居委小区、楼宇园区开展宣讲工作。截止目前,已在5个街道开展过10次“金融宣讲进社区”活动。
(5)开展金融行业宣传。发动辖内银行网点,利用滚动屏等媒介,宣传“出重拳、扫黑恶、报平安”等15条口号标语,张贴扫黑除恶专项斗争宣传海报和台卡,并多次暗访辖内银行网点,实地考察扫黑除恶专项斗争宣传氛围营造情况。
三、20__年重点工作
1、落实监管职责,提高行政效能。针对20__年度小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理公司年度现场检查发现的问题,督促其及时整改,进一步规范公司经营行为;继续加强五类机构日常监管,按时报送月报,加强走访及约谈企业总经理和实控人,了解企业的经营状况,引导行业健康发展;注重小贷担保审批“承诺办结时间减半和相关办理资料减半”全覆盖,鼓励小贷担保公司区级审批事项网上办理,提高办事效率,提升服务水平。
2、加快风险排摸进度,加大挤压力度。加快疑似风险企业排查进度,对市打非领导小组下发的风险提示函、投诉举报线索等各类警示信息,第一时间联合街镇专班实地上门了解情况,启动多部门联动综合执法机制,妥善做好分类处理。同时保持对非法金融活动高发多发地区高压震慑,滚动排查重点商务楼宇,必要时约谈物业或招商责任人,预警告知相关风险。
3、整合资源网络,开展宣传教育。整合宣传资源,组织银行、律所、法院等专家,持续进社区、进楼组、进楼宇开展“金融宣讲进社区”活动。拓宽宣传渠道,利用不同媒体渠道宣传“非集资不受保护、风险自担、责任自负”理念。
关于法治政府建设工作总结及2024年工作思路的报告 篇7
20__年,在市委、市政府的坚强领导下,在自治区地方金融监管局的大力支持下,市金融办坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,认真学习贯彻____对__“五个更大”重要要求,深入贯彻落实____视察__“4·27”重要讲话和对__工作系列重要指示精神,围绕推进法治政府建设各项工作部署和要求,精心谋划,统筹推动落实我办法治建设各项工作。
一、20__年法治政府建设的主要举措和成效
(一)学习宣传贯彻__法治思想。
我办高度重视__法治思想学习和宣传教育工作,深入学习宣传贯彻__法治思想,把《__法治思想学习纲要》作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容,要求领导干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,提高领导干部运用法治思维和法治方式依法行政的能力和水平,依法推动各项金融工作提质增效。
(二)依法全面正确履行职能,优化法治化营商环境。
认真贯彻落实国务院“放管服”改革要求,积极优化办事流程,推进“一窗受理”,依托__政务一体化平台,对办事指南、一次性告知和申请材料等方面逐一优化,实现了政务审批“让群众跑0次”,提升群众满意度。20__年,我办在市民中心的政务窗口共受理并审批(审核)小额贷款公司、典当行各类事项153项,其中网上办件52件,占比33。99%,承诺办结时限比法定办结时限提速率达93。18%,高于全市提速75%的要求;进驻市民中心办理率、可网办率、全程网办率均达到100%,即办率达81。82%,所有指标均优于全市平均水平;我办牵头的获得信贷、保护投资者权益两个营商环境指标第三方评估均排全区第一。
(三)推动行政决策科学化民主化法治化。
一是认真贯彻落实国家、自治区重大行政决策有关规定及《__市重大行政决策程序规定》,重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用均经过集体讨论决定。二是严格落实法律顾问制度,健全法律顾问机制,聘请__谦行律师事务所作为我办法律顾问单位,20__年,法律顾问为我办出具合同审核等法律意见书58件、信访件审核255件,参与出庭政府信息公开行政诉讼案1件、出具行政诉讼答辩状1份,确保我办各项工作科学化、民主化、法治化。
(四)强化行政权力的制约和监督,规范行政执法行为。
一是完善“双随机、一公开”日常监管制度。定期对融资担保公司、典当行实施“双随机、一公开”现场检查,对行政执法全过程进行记录,实现全过程留痕和可追溯管理,行政执法行为规范。二是全面推进政务公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,及时公开行政执法、权责清单事项、行政执法人员等内容。依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督和社会舆论监督。
(五)着力提升突发事件应对能力,依法有效预防处置重大突发事件。
坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,严格依法实施应急处置措施,加强金融风险防控,积极开展防范和处置非法集资、网贷风险处置、信访化解等工作。一是建立健全防范非法集资工作机制。落实国务院《防范和处置非法集资条例》,在全区率先将防范和处置非法集资工作纳入网格化服务管理体系,率先出台非法集资可疑资金线索监测机制,协调“一行两局”加强对非法集资可疑资金的监测预警,全面提升防范和处置非法集资工作社会化、信息化水平。二是加强监测预警和常态化排查。充分发挥地方金融风险监测预警平台作用,将全市13万余家企业纳入监测,将风险较高的企业转属地县区线下排查并定期通报排查情况,结合扫黑除恶和打击养老诈骗等专项行动,对重点行业和企业进行专项排查。
(六)加强普法宣传教育,推动普法工作走深走实。
落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制,持续开展《防范和处置非法集资条例》《____自治区地方金融监督管理条例》等法规的普法宣传,积极引导地方金融组织合法经营、诚信经营。20__年,通过“__处非专线”微信公众号发送540余篇推文,在__广播电视990新闻台金融栏目发表稿件100余篇,成立防范金融风险宣讲团、安排讲师宣讲5场次,持续宣传防范非法集资知识,提升群众法治素养。
(七)严格规范执法行为,公正文明执法。
严格按照法定程序开展行政执法,每一次现场检查,执法人员都主动出示行政执法证件,表明身份;在出具相关执法文书时,都主动向企业告知出具事由、执法依据、权利和义务等内容;确保每项行政执法工作程序合法、规范,公开透明,保证行政行为的合法性和权威性。20__年共开展小额贷款公司、融资担保公司、典当行、地方交易场所等现场检查累计超260家(次)。
(八)加强执法业务培训,夯实执法队伍建设。
贯彻落实学法用法制度,按照全市国家工作人员学法用法培训考试工作要求,按年度组织全体在职在编工作人员在网上进行学法和考试,课时达标率、参学率和考试合格率均达100%。共有13人获得行政执法资格,执法人员均实现“持证上岗”。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我办主要领导高度重视法治建设工作,严格落实《__贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》,切实履行法治建设第一责任人职责,坚持主动带头,组织谋划,统筹推进法治政府建设工作。一是提高政治站位,强化组织领导。将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为法治工作的基本遵循,要求全办干部职工认真开展执法、司法、守法、普法各环节工作。二是积极谋划、部署、推动法治政府建设工作,召开主任办公会专题听取20__年度市金融办法治政府建设工作情况汇报,组织制定《__市金融工作办公室20__年法治建设工作计划》,提出15条具体工作举措,始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。三是严格选人用人,抓好干部管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容,同等条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。四是依法全面履行职能,推动金融高质量发展。20__年金融业增加值增长6。5%,高于全国0。9个百分点、与自治区持平;占全市GDP比重达12。5%,占比较上年提高0。6个百分点;对GDP增长贡献率达56%,创历史新高;金融业税收占全市16。9%;本外币存贷款余额突破3万亿元,达到3。3万亿元,占全区39%;保费收入增长11。3%,增速在全国省会(直辖市)排名第一。__市自20__年以来连续4年获自治区“金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效较好的地方”督查激励,自贸区__片区20__年金融创新指数在同批19个片区中排名第三。市金融办20__年12月荣获自治区党委、自治区人民政府颁发的“第一届财税金融改革创新先进集体”以及“20__年第__批__市文明单位”荣誉称号。
三、存在问题
20__年,我办法治政府建设各项工作稳步推进,取得了良好成绩,但对照市委、市政府和上级部门的要求和人民群众期待还有一定差距,如干部职工运用法治思维和法治方式加强金融风险防范和应对突发事件的意识和能力还有待提高,行政执法能力和规范化水平还需进一步加强。
四、20__年度法治政府建设主要安排
(一)加强组织领导,提升依法行政水平。贯彻落实《__法治政府建设实施方案(20__-20__年)》要求,围绕法治政府建设目标,聚焦重大部署、重要任务、重点工作,系统谋划20__年法治建设重点工作和目标,将法治建设工作计划纳入年度工作目标考核,建立完善法治政府建设分工负责和责任落实机制。领导干部带头尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。结合《防范和处置非法集资条例》《____自治区地方金融监督管理条例》最新要求,进一步明确部门职责。充分发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法行政过程中的积极作用。
(二)加强执法队伍建设,抓好行政执法工作。抓住“关键少数”,加大领导干部法治教育培训,落实行政执法人员培训制度,增强执法人员专业素质和法律素养,提高执法队伍整体水平,积极推进严格规范公正文明执法。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁负责”原则,依法依职权开展地方金融领域行业监管,做好金融服务保障工作,始终坚持有法可依、有据可循。积极组织人员参加行政执法资格考试,规范行政执法人员持证上岗和资格管理工作。
(三)落实普法责任,增强普法实效。结合实际和职能职责,制定年度普法计划,加大普法宣传力度,做好涉金融领域相关法律法规的宣传工作,开展多样性的法治宣传活动,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
五、其他需要报告的情况
暂无其他需要报告的情况。
关于法治政府建设工作总结及2024年工作思路的报告 篇8
20__年,在市全面依法治市领导小组的指导下,我局深入贯彻落实法治政府建设总体要求,紧紧围绕自然资源和规划中心工作,以推进科学民主决策、严格规范执法行为、强化行政监督检查为重点,认真贯彻落实党的__大精神,为服务地方经济和社会发展、保护耕地红线、维护群众权益提供了强有力的法治保障,较好地完成了年度推进法治政府建设工作任务。现将有关情况总结如下:
一、主要工作完成情况
一加强组织领导,形成工作合力。一是加强机构建设。成立了以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各二级单位主要负责人为成员的推进法治政府建设工作领导小组。设立了相应办事机构,具体负责推进法治政府建设工作的组织协调。同时,局党组书记与各二级单位签订责任状,将推进法治政府建设工作纳入目标考核范围,明确考核内容、考核标准和考核方式,确保推进法治政府建设考核工作有部署、有检查、有考核,力求取得实效。二是制订工作计划。认真落实党政主要负责人是推进推进法治政府建设第一责任人的要求,召开专题会议,总结推进法治政府建设成绩,研究推进法治政府建设问题,提出年度工作计划,明确工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施,以确保推进法治政府建设工作有规划、有计划、有序地进行。三是落实各项制度。健全普法考试、以案释法、执法考核、案件审查、错案追究、民主决策、合法性审查、公众参与等一系列制度,重大事项决策、重要制度出台、重点违法案件查处等事项都要经法律顾问审查,确保涉及民生民情的执法决策程序合法、内容合法、保障公众合法权益。
二强化学习培训,提高法律素养。一是落实培训计划。先后制定出台执法教育规划及年度实施方案、执法人员法制学习计划、执法单位依法行政工作计划,定期对法治计划落实情况进行检查结账,确保有部署、有落实、有成效。二是丰富学习形式。采取分散与集中学习相结合、内部经验交流和外出考察相结合、典型引导与反面警示相结合、专家授课与业务培训相结合的方式,组织执法人员对政策法规、自然资源和规划业务进行重点学习,着力提高干部职工专业技术和法律应用水平。全年共组织专题讲座7次,集中学习10余次、汇编典型案例4个,外出培训20余次。三是严格资格管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制,从事林业、国土、规划各类违法案件查出工作的人员一律必须通过执法资格考试。对执法证到期重新考试的执法人员出现不能通过执法考试的情况,一律调离执法岗位,清理出执法队伍。
三强化宣传引导,营造舆论氛围。一是开展媒体宣传。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,加大法制建设工作的宣传力度。在《__日报》、《__周刊》以及政府门户网站等宣传平台刊登法制建设信息,宣传普法活动,反映法治政府建设动态。二是开展主题宣传。在“4。22”第__个“世界地球日”和“6。25”第__个“全国土地日”“测绘法宣传日”“12。4”国建宪法日等主题活动中,组织全系统干部职工开展“法律六进”活动。全面共制作宣传横幅100余条,办理宣传专栏60余个,设立宣传咨询点50个,接待咨询群众1500余人次,发放宣传资料11000余份。三是开展公示宣传。为强化公众参与和公众监督,严格落实《城乡规划公示制度》,采取现场设立公示牌的方式对城市规划区范围内的在建设项目的建筑工程平面图、主要立面或透视图、各项经济技术指标、用地界限的距离等规划审批条件进行公示,接受社会公众的监督管理。
四落实普法环节,增强法治意识。一是围绕城市重点规划建设开展普法。在城市总规调整、控制性详细规划、专项规划等各类城市规划的编制过程中,以及涉及热点、难点问题或人民群众切身利益等重大建设项目的选址和方案审批之前,邀请规划专家、人大代表、政协委员、市民代表参加评审会、听证会、意见征询会,多方听取社会公众的意见和建议,提高决策科学性。二是围绕热点难点问题开展普法。在处理重点热点难点问题过程中,加强对行政相对人、利害关系人、投诉举报人等重点人群开展规划政策宣讲和法律法规讲解,将矛盾纠纷排查化解与普法宣传有机结合,让人民群众在解决问题的过程中学习到法律知识、感受到公平正义。三是坚持执法过程全程普法。将普法工作融入规划监管各环节、全过程,在日常监督检查、调查取证、听证告知、处罚决定和执行等各个环节宣讲规划法律法规,及时释疑解惑,告知行政相对人行政执法法律依据和权利救济途径;在行政许可审批过程中,以告知、提示等形式,向申请人提供申请条件、审批标准、办理程序、办理期限等方面的规定,宣传相关政策和法律法规,告知有关权利义务等事项;在行政复议和行政应诉过程中,结合争议问题,积极阐明和宣传规划法律法规,妥善化解社会矛盾。
五推进“放管服”改革,优化营商环境。一是规范业务流程。开展住房税务土地不动产登记一体平台建设,全面推行不动产登记“一窗受理、并行办理”,科学设置办证窗口,统一权籍管理,统一信息共享,“减环节、减材料、减时限、增绿色窗口、增特色服务”,全面缩短办证时限,除复杂不动产登记事项及大批量登记在20个工作日办结外,一般登记、抵押登记提前实现5个工作日内办结。勇于担当,全力化解群众办证难题。采取“边查边办、容缺办理”等措施,化解全市各类涉及产权登记问题的小区项目44个,涉及业主20949余户。二是实行高效优质服务。深入推进“全链条集成服务”。优化改进“三中心一监管”服务模式,组建工作专班负责土地、规划、林业、电子政务流程再造,全面梳理各项业务审批流程,从源头切断行政审批交叉、前置等问题,以先行介入、全程代办、全心服务确保各项目用地环节无缝对接、高速运转,为企业提供优质、高效服务。三是全力服务产业战略。完成包括蓝线、绿线、海绵城市以及重点片区等8个专项规划。完成5个区镇的总体规划。结合美丽乡村建设和全域国土综合整治项目,启动16个村庄规划编制试点工作。及时调整土地利用总体规划,确保项目落地,为城市和地方经济、乡村振兴战略实施提供支撑。
二、存在的不足
回顾20__年我局推进法治政府建设工作,还存在不少需要加强和改进的薄弱环节。一是普法学习和法治宣传内容形式多样化需要进一步创新;二是人民群众的维权意识和法律知识增强,需要加快提升法治思维能力和依法行政水平。
三、20__年工作计划
一加强法律知识培训。征订和制作法律法规读本,结合法定宣传日活动,组织系统全体干部职工对自然资源和规划相关法律知识集中培训学习,进一步提升干部职工法治水平。
二持续深化推进法治政府建设。严格落实“谁执法、谁普法”,认真落实年度普法责任清单,组织开展学法用法活动,以“4。22”“6。25”“8。29”“12。4”等为契机,开展法律宣传活动,提高干部职工依法行政能力和法治思维水平;严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,落实“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,加强重大行政决策合法性审查,确保依法科学民主决策。积极推进领导干部带头学法用法守法,主要负责人认真履行推进推进法治政府建设第一责任人职责,将推进法治政府建设情况纳入年终述职内容。
三开展信用体系建设。扎实推进社会信用体系建设制度机制的建立与完善,加快重点领域信用建设、积极落实信用办相关政策、开展“红黑名单”认定、加强信用监管、完善联合奖惩机制、落实失信被执行人联动惩戒情况、做好信用惠民便企工作。
四提高行政复议应诉和行政公益诉讼水平。提高行政复议应诉和行政公益诉讼案件报送以及典型案例的选送率,确保月报制、年报制落到实处。加强法律顾问管理和能力建设,加强与法院沟通、衔接,做好行政复议、行政应诉、公益诉讼和民事诉讼等相关工作。