落实谁执法谁普法普法责任制履职报告 篇1
“八五”普法以来,我局坚持以____思想为指导,认真贯彻落实__法治思想,在县委县政府的坚强领导,切实履行“谁执法谁普法”主体责任,坚持普法工作与业务工作相结合、系统内普法与社会普法并重的基本原则,紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线,充分发挥人力资源和社会保障职能作用,积极推动各项普法责任落到实处,为人力资源和社会保障事业高质量发展营造良好法治环境。
一、突出思想引领,完善普法工作机制
(一)用法治思维引领人社工作。深入学习宣传__法治思想、中央全面依法治国工作会议精神以及《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》,全面提升领导干部依法行政意识和水平,积极落实依法行政的各项要求,把学深悟透成果转化为法治人社建设的生动实践,将“法治人社”建设始终贯穿到人社事业发展各个方面,做到法治建设与部门工作同部署、同推进、同落实,不断树立尊崇法治、敬畏法律、依法办事的意识。
(二)加强对普法工作的领导。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持局党组对普法工作的领导,将普法工作列为单位党政主要负责人职责,建立“一把手”负总责、分管领导抓落实、各科室中心各司其职、干部职工积极参与的普法工作责任制,成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员、分管领导为副组长,各科室、下属事业单位负责同志为成员的普法工作领导小组,负责普法日常工作。切实加强对我县人力资源和社会保障领域普法工作的领导,为我局普法工作提供了强有力的组织保障。
(三)建立健全普法责任机制。从人力资源和社会保障的基本职能出发,全面梳理普法内容,制定局年度普法工作计划和普法责任清单并向社会公布,压实普法工作责任。将宪法、民法典、《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等内容作为普法重点内容,将普法工作融合到人社工作的规划、部署和落实的全过程,有目标、有重点、有计划稳步推进普法工作。
(四)落实经费保障。将普法工作经费纳入我局年度部门预算,每年安排一定的工作经费作为普法宣传工作经费,为全面深入推进普法工作提供了重要保障,通过举办法治宣传教育培训班、普法讲座,派发宣传资料,深入工业园区、企业开展面对面普法宣传等各种普法形式,有力保障普法工作顺利开展。
二、坚持学用结合,扎实做好人社系统内学法用法
(一)抓好“关键少数”,领导干部带头学法用法。建立党组中心组学习制度和领导干部学法用法制度,将学法纳入党组中心组必学内容,充分发挥领导干部带头学法用法作用。在局党组示范引领和领学促学下,全局上下深入学习领会宪法、党内法规和__法治思想,认真组织《__法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等专题学习,把__法治思想作为党组中心组重点学习内容,持续抓好法律法规学习。20__年,党组中心组及干部理论学习开展法治专题学习37次、邀请法律顾问和局领导带头讲法3次,掀起学法普法思想热潮。
(二)坚持学用结合,增强干部职工法治素养。通过普法教育培训讲座、线上学法考试、教育警示等形式加强法治宣传教育,提高全体干部职工普法、依法办事、依法行政、依法决策水平。制定印发县人社局领导干部应知应会法律法规清单及“八五”普法学习安排表,明确干部职工特别是执法人员学习和普法内容、普法目标和普法形式,要求干部职工通过集中学和自主学相结合的方式,强化法治思维,提高法治素养。开设“人社大讲堂”由各科室负责人通过“以案释法”的方式,对相关法律法规进行详细分析讲解,20__年我局共开展“人社大讲堂”讲法5次。聘请法律顾问、组建普法宣传队伍。采取集中活动和分散活动相结合的方式,开展各类普法宣传、法律咨询、法治讲座和法律服务等志愿服务活动,推动普法志愿服务常态化、制度化。
(三)规范执法行为,提高行政执法水平。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法队伍专业化建设,认真完成执法人员业务知识和法律法规培训,提高行政执法水平,规范执法行为。20__年我局新考取行政执法证人员7名,换证1名,现共有20名干部取得行政执法证,确保所有行政执法人员持证上岗、亮证执法。
三、坚持普法惠民,积极开展社会普法宣传
(一)突出重要时间节点和重大主题普法宣传。开展“美好生活·民法典相伴”“12·4”宪法宣传日等主题宣传活动。深入学习贯彻____关于宪法、民法典的重要论述,大力开展保密、信访条例、安全生产等一系列普法宣传活动,通过发放宣传资料、悬挂宣传标语、送法进社区、企业、工地等方式,广泛宣传与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规,进一步提高广大群众的法律意识。
(二)突出就业创业政策宣传。围绕全县十大重点产业,举办春风行动、“____、____、____、____县际劳务协作、人才交流及乡村振兴创新创业成果展示活动”、__协作、直播带岗等专题就业服务活动,现场开展送岗位、送政策、送服务,及时提供就业帮助,举办就业服务活动12场次,为137家企业发布就业岗位5026个,达成就业意向938人。招聘会现场均设置政策咨询服务点,积极做好助企纾困政策宣传、政策解答等工作,提供“就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系”等法律法规现场咨询服务,累计发放宣传手册50000余份,全面开展人社政策法规宣传普法工作。联合工业园区和各乡镇,摸底群众和企业制动培训需求,精准识别劳动力培训需求,加大政策宣传力度,树立“就业先培训”的择业观念,采取“五单工作法”(部门促单、企业订单、机构列单、群众选单、政府买单),开展职业技能培训,组织开展职业技能、专业技术培训550人次。开展送政策、送资金、送服务“三送”活动。为确保稳增长稳市场主体保就业助企纾困措施落实到位,帮助广大企业和劳动者知晓政策、理解政策、享受政策,全面释放政策红利,传导政府支持,增强社会信心,彰显人社作为,为稳住经济大盘贡献人社力量。
(三)突出劳动保障普法宣传。结合《保障农民工工资支付条例》集中宣传月,详细解读《保障农民工工资支付条例》重点条款,采取以案释法的方式讲解我县适用《保障农民工工资支付条例》的典型案例,对帮助建设领域各相关市场主体单位进一步明晰自身的法律责任和义务,更好地贯彻落实《保障农民工工资支付条例》具有重要的指导作用和实践意义。积极开展投诉接访活动。20__年,共接到现场投诉166件,涉及人数794人,涉及金额733万余元,通过零距离倾听劳动者呼声,面对面解决突出欠薪问题,认真记录当事人有关信息,给每一位劳动者详细讲解劳动保障相关法律法规,使劳动者知晓如何保障自己的合法权益,通过政策答疑、倾听诉求、联合调处等方式,妥善解决来访群众的反映的问题。认真落实“送法进企业”工作,深入企业、园区开展普法宣传活动,通过以案释法的方式,助力企业精准、高效识别风险,进一步提高企业用工合规管理水平和依法用工意识,防控劳动用工法律风险,进一步优化营商环境,建立和谐劳动关系,助力企业高质量发展。
(四)突出人事人才普法宣传。深入构建“本土化”人才储备系统,实施“盐州英才”培养和激励计划,同时,举办全县事业单位新聘用工作人员综合能力提升专项岗前培训,组织青年干部观看保密警示录,强化保密意识,严防网络泄密,前往宪法广场开展宪法宣誓,树立宪法观念,弘扬宪法精神。建立人才长效育留机制,为来盐高层次人才提供职称评定(认定)、子女入学、配偶就业、医疗保健、金融项目等优质服务,提供人才留__的政策保障。
(五)将普法融合到行政执法与劳动争议处理全过程。组织开展日常巡查和专项检查,累计组织开展建筑领域农民工工资支付情况检查以及根治欠薪专项行动等一系列专项执法检查行动4余次,检查用人单位22家,涉及劳动者3020人。检查过程中详细了解用人单位的劳动用工情况,同时充当法律宣讲员的角色,向用人单位和劳动者宣传、讲解劳动保障法律法规,提高用人单位和劳动者对劳动法律法规的认知程度。扎实做好劳动保障监察投诉举报处理工作,及时发现和查处涉及劳动保障方面的违法行为,同时做好法律法规宣传教育工作,有效维护全区社会稳定。不断优化劳动争议调解仲裁服务。在劳动争议化解、调解过程中,及时为群众提供法律咨询服务,注重释法说理,结合案件实际进行普法宣传教育,助力化解劳动争议。20__年,我局共受理劳动争议案件72件,涉及人数84人,涉及金额357万余元,法定期限内结案率达98%。
四、创新普法方式,助力普法工作提质增效
(一)丰富线下普法宣传形式。在人社窗口等场所显著位置均摆放法律法规政策宣传册,方便前来办事的群众可以随时学习、浏览人社相关法律法规。在劳动保障监察执法局电子显示屏上滚动播放宪法、民法典、《保障农民工工资支付条例》等普法宣传内容,形式简洁新颖,起到很好的宣传效果。
(二)依托新媒体做好普法宣传。利用新媒体传播速度快、传播形式多样的优势,我局在做好线下普法工作的同时,依托微信公众号,向社会公众推送人社工作动态、就业创业重点领域信息以及政策宣传等内容,既可以对我局普法等工作进行阶段性的总结,也可以起到普法宣传的作用。
(三)建立“以案释法”案例库。积极主动开展“以案释法”工作。在劳动人事争议仲裁、劳动保障监察、工伤认定、行政争议处理、信访处理、行政处罚、行政检查过程中,干部职工积极结合具体案情加强对当事人法律政策法规的讲解,把矛盾纠纷排查化解与法治宣传教育有机结合起来,让群众在解决问题中学习法律知识,树立法治观念,提高人民群众学法、知法、守法的自觉性。
民生无小事,枝叶总关情。__县人力资源和社会保障局将继续深入学习贯彻党的__大精神以及__法治思想,认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制,努力形成局党组统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作格局,立足人力资源和社会保障系统工作实际,不断推进人力资源和社会保障普法工作深入开展,提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力,提高社会公众对人力资源和社会保障法律法规的知晓度,为建设法治政府示范县、法治人社作出积极贡献。
落实谁执法谁普法普法责任制履职报告 篇2
一、“谁执法谁普法”普法责任制履职情况
(一)深入学习宣传贯彻落实__法治思想
一是把学习宣传贯彻__法治思想落实到法治工作全过程、各方面。深入学习宣传__法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。印发《__市林业和草原局贯彻落实<__市法治政府建设实施纲要20__-20__重要举措分工方案>的实施方案》等文件,推动__法治思想入脑入心,同时把学习成效转化为工作实践。通过“云岭先锋”“学习强国”等学习平台积极开展法治学习,将__法治思想学习纳入理论中心组学习、机关干部职工一月一学习、“三会一课”“主题党日”学习宣传,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,切实把学习成效转化为工作实践。
二是把__法治思想纳入党员干部教育体系。完善理论中心组学习、全体干部职工“一月一学习”、党支部集中学习、个人自学等学习教育等制度,严格落实党组理论学习中心组会前学法10分钟制度,制定党组学法计划,专题学习《森林防火条例》《保密法》《知识产权法》《草原法》《__省社会信用条例》等法律法规,党组领导班子集中学法20余次。
三是深入学习贯彻__法治思想和中央、省、市相关工作会议精神,学深悟透__法治思想,紧盯党的__大对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作提出的要求,全力推动法治思想进机关。
(二)统筹推进本部门行业系统法治建设工作
始终把法治工作摆在重要位置,将法治政府建设、普法宣传等工作与林草重点工作同部署、同落实、同检查,并纳入工作要点进行安排部署。全面落实主要领导带头遵守执行宪法法律,坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要指标,认真履行推进法治建设第一责任人职责,每年根据职能职责形成年度述法报告上报市委依法治市办。印发《__市林草局20__年普法强基补短板专项行动工作方案》等文件,强化领导,分解细化各项工作任务,压实责任链条,形成有人抓、有人管、有人负责,“横向到边、纵向到底”的责任机制,构建“上下联动、齐抓共管”的工作格局。
(三)多渠道开展法治宣传
一是成立局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长任副组长,各科室(中心)负责人为成员的普法工作领导小组,加强对法治工作的领导,根据单位实际及时调整领导分工,明确法治工作分管领导,年初印发办公室工作方案,明确法治工作具体责任人,普法经费列入部门预算。
二是按照《__市林业和草原局“八五”普法规划》(__林办发〔20__〕__号),分解各项工作任务,深入学习宣传贯彻__法治思想。坚持学法用法和法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合,通过深入宣传教育,进一步提高广大干部职工的法治意识、法治素质,增强依法行政理念。严格落实“谁执法谁普法”责任制,多层次多领域深入全民普法,不断提升提高依法行政能力和水平。将法治工作纳入每年工作要点进行部署安排,并实行“年初印发、年中自查、年终总结”机制,确保各项工作稳步推进、落实落细。
三是落实林草行业管理人员学法用法制度,引导全体干部职工牢固树立法律至上、法律面前人人平等等基本法治观念。把宪法法律、党内法规和《森林法》《草原法》等行业法律法规纳入应当学习掌握的内容,牢固树立依法行政的法治意识,党组会定期研究部署、督促落实普法工作情况。将法治教育纳入干部培训计划,通过法制培训提升全局干部职工对行业法规的掌握程度,以“以会代训”等形式进行培训,进一步提升执法人员的法律素质和执法水平。
四是每年紧扣时间节点,深入开展“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”和“12·4”国家宪法日等主题普法活动,在单位LED显示屏滚动播出宣传标语,在创文创卫网格点开展各类法律法规主题宣传活动。通过“法制宣传进林区”“防灾减灾日宣传活动”“平安林区建设”“全民国家安全教育日”等集中宣传活动,面向广大群众特别是林区周边群众宣传林业法律、法规和政策。
五是将法治宣传纳入林草工作要点,着力提升普法针对性、实效性,夯实普法基层基础,增强全民法治意识。每年年初结合林草工作实际,由领导小组办公室牵头对年度普法内容进行逐项细化分解、明确责任,制定年度普法计划,形成普法责任清单,各部门各司其职,着力建设更高水平的平安林草、法治林草。
六是加大“以案释法”力度,利用“__林草”微信公众号开辟法治信息专栏,定期转(刊)载普法案例6期,进行普法宣传16期;将普法活动与主题党日、“创文”“创卫”相互融合,通过进企业、进社区、进机关、进家庭、进学校等形式进行流动性普法,对群众关心的法律问题进行耐心讲解,切实打通普法宣传的“最后一公里”。
七是把法治宣传纳入机关文化建设,在办公走廊制作法治宣传文化墙,广泛宣传__法治思想,通过制作宣传栏、张贴宣传海报等方式,开展相关法律法规宣传。
二、存在问题
市林草局普法工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求,离群众期盼还有一定差距,主要存在以下问题。一是干部职工对法律法规学习系统性全面性有待加强。二是法治宣传成果不够突出,宣传方式有待创新。普法工作开展以来,普法宣传方式较为单一,没有形成报网端微屏全媒体一体化推进的宣传矩阵,宣传的广度和深度有待加强。
三、下步工作打算
在下步工作中,市林草局将全面贯彻落实好市委、市政府以及市委依法治市办关于法治工作的部署要求,紧紧围绕中心、服务大局,持续巩固依法治市成果,聚焦工作重点任务,以抓好依法治市为基础,以抓实林草系统普法为依托,以服务发展大局为目标,坚持问题导向,努力开创工作新局面,实现新突破,取得新业绩。
落实谁执法谁普法普法责任制履职报告 篇3
20__年,人社局坚持以____思想为指导,深入贯彻落实党的____大和____届历次全会精神,以____关于法治政府建设的重要论述为指导,运用法治思维和法治方式,坚持系统内普法与社会普法同落实,坚持立足实际与突出实效同推进,不断强化行政监督和依法行政保障,积极推进“法治人社”建设。
一、加强组织领导,压实工作责任
局党组坚持把普法宣传和业务工作两手抓两手硬,把普法作为全面推进法治人社建设的基础性工作,纳入工作总体布局。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。根据工作实际和人事调动情况,及时调整“八五”普法宣传工作领导小组成员,切实把责任明确到位、把任务落实到位。立足人社职能,制定普法责任清单。
二、加强法律法规学习,增强依法行政意识
一是局党组带头学法。建立健全理论学习中心组学法制度,通过党组理论学习中心组等形式开展法律法规的学习,深入学习《宪法》《民法典》《社会保险法》《就业促进法》《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》。二是加强本系统人员的学法普法。举办了《保障农民工工资支付条例》《社会保险法》《就业促进法》《劳动法》《劳动合同法》等专题学习,提高工作人员法律素质和执法能力。三是认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,将学法用法纳入党组理论中心组、干部职工大会、个人自学内容,全系统参加“包头普法”学法答题活动。四是重点提升人社干部法治思维能力。今年以来,我局先后参与了自治区人社系统线上干部大讲堂,学习人社政策法律法规。五是参加全国人社业务技能练兵比武。全员参加人社比武大练兵“日日学、周周练、月月比”,争做业务技能好、组织强的人社干部队伍。
三、做好普法宣传工作
(一)普惠政策广宣传
1、突出人社法规政策宣传。定期组织人社干部深入建筑工地、社区、养老院宣传劳动保障、就业、社保政策,通过发放宣传单,让群众了解更多社保就业等政策,提升人社相关政策的群众知晓度。拓宽宣传渠道,通过电子显示屏、微信群、公众号等多种渠道,采取召开宣讲会、设置宣传展台、发放宣传单等多种形式开展普惠政策宣传。依托“金牌”政策宣讲团,开展“企业点单、上门宣讲”服务模式,积极主动送政策上门,向百余家企业送政策、送服务、解难题。进社区面对面服务,将政策送至百姓家门口,将服务送到群众身边,为群众解难题、办好事、做实事,用实际行动换取群众的“非常满意”。充分发挥主流媒体宣传作用。不断丰富宣传载体,抓好人社重大政策信息的解读发布。加强“就业昆都仑”“昆都仑社保”微信公众号等平台的推送。
2、劳动监察以案释法。将执法与普法相结合,处罚与教育相结合,积极向用人单位、劳动者广泛宣传劳动保障法律法规。根据企业遵守劳动用工法律法规的情况分为A级优良,B级普通,C级差等三级,对优良级少进行检查或免检,普通级正常进行日常检查,差等级重点监管。针对违反劳动保障法律法规的行为,按照失信严重程度分类,将严重失信的社会法人纳入“失信黑名单”。同时运用失信惩戒平台,将纳入“黑名单”的企业及时上报发改部门和上级人社部门进行惩戒。加大企业违法成本,严厉打击各类欠薪行为。
3、仲裁调解以案释法。在办案的过程中,坚持“立案调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解”的原则,积极主动作为,办好民生实事,写好人社仲裁调解这篇大文章。
(二)利用招聘会、执法检查开展普法工作
深入开展普法工作,通过召开招聘会、执法检查,重点围绕就业法、社保法、劳动保障监察法等关系到群众切身利益的问题进行,并以发生在身边的鲜活实例进行讲解,做好以案释法,指导群众学法、守法、懂法、用法,有效增强法律意识。
四、不断提高依法行政水平。
严格规范公正文明开展行政执法,建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境。加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。认真有效地开展行政内部监督,加强专门监督,对人民法院受理的行政案件,积极落实行政机关负责人出庭制度,由局分管领导出庭应诉。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。
五、建立科技保障体系,建设数字执法平台
运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,着力实现信息化与法治化融合,优化新执法流程和方式。运用欠薪线索核处管理平台、联动平台、信访案件平台、“两网化”系统系统、劳动用工备案系统、“双随机”系统、信用信息平台等网络系统平台,推进“互联网+”监管执法,并加强信息化技术、装备的配置和应用。
落实谁执法谁普法普法责任制履职报告 篇4
20__年以来,__区人民法院坚持以____思想为指导,全面贯彻“八五”普法规划,积极履行普法主体责任,把普法工作与严格公正司法紧密结合,通过完善普法机制、依法公正审判、强化以案释法、创新司法公开等有效措施,宣传普及宪法法律,努力提升公民法治素养。
一、落实普法责任,构建“大普法”工作格局
一是构建系统化普法工作机制。全面落实普法主体责任,制定普法责任制实施细则、普法工作计划、普法工作要点、普法经费预算,明确普法重点任务及目标要求,建立普法工作台账,形成“全院统筹、部门联动”普法工作新机制。
二是完善立体化内部学法格局。利用“第一议题”、党组理论中心组学习____法治思想和宪法法律31次;依托__省国家工作人员学法考试系统组织全院干警开展学法考试,合格率100%;充分利用“法官大讲堂”、__省法官学院等平台,对员额法官开展有针对性法律业务的培训56次,推动形成多层次、多渠道、立体化的内部学法格局。
三是打造专业化普法宣传队伍。充分发挥法院工会、青年法律志愿服务队、法治副校长等在普法工作中的积极作用,组织刑事、民事法官各一名加入市中院普法宣讲员团队,选派13名法官、法官助理到辖区中小学担任法治副校长。
二、聚焦精准普法,推进多层次多领域依法治理
一是突出学习宣传宪法。注重发挥“报网端微”在宪法宣传教育中作用,建立健全宪法实施常态化工作机制。全面落实宪法宣誓制度,组织3名新入额法官进行宣誓仪式,开展“宪法宣传周”主题宣传,增强人民群众宪法意识。
二是突出重点对象学法用法。与__市纪委组织292名纪委监委干部参加参加职务犯罪案件庭审旁听活动。开展“六一”法治宣传教育月、“开学第一课”等活动,在辖区中小学开展37场巡回宣讲。与区司法局等单位联合开展青少年普法云课堂直播活动,观看直播量达58000人次。
三是突出服务大局专项普法。围绕高质量发展、生态环境保护、扫黑除恶、禁毒等重点工作,结合“3·15”“4·15”“4·26”“6·5”“6·26”等重要时间节点开展专题普法活动82次。
四是突出学习宣传民法典。制定学习宣传贯彻民法典实施方案,开展民法典“六进”活动30次,组织干警到__金融学院为100名学生开展“民法典—‘典’亮生活”主题讲座。
三、强化“以案释法”,大力弘扬社会主义核心价值观
一是建立以案普法机制。立足审判主责,坚持庭前指导、庭中调解、判后答疑原则,用通俗易懂的文字向案件当事人释法明理,让每个案件的办理过程都成为普法“微课堂”。
二是拓宽以案普法平台。通过庭审直播、裁判文书网等司法公开平台,开展以案释法活动,传递司法个案蕴含的法律原则、法律精神,教育引导人民群众知法守法。通过“走出去,请进来”的方式开展行政执法普法宣传,助力法治政府建设,开展跨区域巡回审判普法13次,邀请行政机关执法人员旁听庭审、开展座谈11次。
三是培育以案普法品牌。加强专题案例发布力度,共发布涉社会主义核心价值观、民营企业司法保护、金融安全、生态环境保护等典型案例50余个。一宗案例入选最高人民法院与中华全国妇女联合会共同发布的十大未成年权益司法救助典型案例,是__法院唯一入选案例。
接下来,__区人民法院将继续贯彻____法治思想,压实普法责任,创新普法形式,增强普法实效,为__区高质量发展提供坚强的法治保障。
落实谁执法谁普法普法责任制履职报告 篇5
近年来,在区委、区政府的正确领导下,在区普法部门的具体指导下,__镇坚持以____法治思想为指导,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持学法、普法、执法相融合,扎实开展“八五”普法各项工作,用累累硕果助力法治__的建设。
一、强化思想认识,健全体制机制,保障普法工作有序推进
一是从思想认识和组织领导上高位强势推进。坚持把普法工作摆在突出位置,与经济社会发展一同研究部署、一同组织落实、一同督导检查。成立以党委副书记、镇长为组长的“八五”普法工作领导小组,结合实际,制定了八五普法总体规划、普法责任清单和年度普法工作计划,明确了各部门、村(社区)重点普法内容、对象、形式和工作目标,做到年初有计划,年内有考核,年终有总结,形成领导有力、分工明确、上下齐心、合力共建的普法工作格局。
二是从普法队伍和普法经费上全面落实保障。整合驻村律师、法治副校长、镇村人民调解员、法律明白人等力量,联合__人民法庭、派出所、综合行政执法队等组建了一支普法宣传队伍,每月开展贴合群众,实用性强的法治宣传活动。目前,__镇共有驻镇、驻村社区律师5人,法治宣传员、镇村人民调解员、法律明白人、法治副校长等共计392人。加强普法经费落实保障,坚持每年将普法工作经费纳入年度财务预算,对学习培训、普法宣传等普法活动逐年加大投入,近三年来,共投入各类普法经费55。9万元,确保普法工作有序开展。
二、强化法治意识,突出培训教育,全面提升干部法治素养
一是发挥领导干部带头学法作用。坚持党政领导带头学法、守法、用法,发挥关键少数作用,建立和完善党委中心组学法制度和领导干部集体学法制度,通过党委会、集体性学习、法治专题讲座等形式,进一步推进领导干部集体学法的制度化和规范化。“八五”普法开展以来,共组织开展领导干部各类学法活动25次,重点深入学习____法治思想和《中华人民共和国宪法》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》及党章、党内法律法规等,将领导干部学法用法、依法履职情况等纳入年度考核,实现述职述廉述法“三位一体”考核,不断提高领导干部的法治思维和工作能力,提升依法决策、依法行政、依法管理水平。
二是加强干部队伍法治教育培训。牢固树立法治观念,抓好抓实干部队伍法治教育,采取多种形式开展法律知识学习培训,积极邀请律师、专家、教授开展法律知识专题授课。“八五”普法以来共组织开展《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《国家安全法》等法律法规以及《行政处罚法》、《安全生产法》、《妇女权益保障法》、《消防法》等专题培训20多次。坚持“以考促学,学用结合”,利用好学法网络学习平台,强化宪法和公共法、党内法规等课程学习,全镇干部参加国家工作人员学法考试参考率、优秀率均达100%。坚持以法治素养和法治能力的用人导向,今年积极组织15名行政执法、农业农村、城建规划等部门工作人员参与执法资格证考试,考试通过率达100%,全镇持有行政执法资格证人员达46人。
三是推动行政执法规范化。建立健全政府法律顾问制度,聘请知名律师事务所律师作为镇级法律顾问,参与法治审核工作,把握关键“法律关”。针对经济发展、城镇管理、行政执法中的重点、难点、堵点进行分析研判并出具法律意见,规范有效执法,落实精准普法,切实减少行政复议和行政诉讼。制定并落实行政执法全过程记录制度,实现行政执法事前、事中、事后公示全覆盖,让行政执法在阳光下运行,确保依法行政。20__年共开展行政检查235户,下达各类执法法律文书118份,其中责令办证办照28份,《停建通知书》45份、《责令限期自行拆除》45份,共强制拆除违章建筑约3600平方米,立案查处25宗,向兴宁市人民法院申请行政强制执行案件2宗,作出行政处罚罚款共20多万元。
三、强化宣传教育,丰富宣教形式,持续打造全方位普法网络
一是坚持多形式常态化开展普法宣传活动。充分利用村(社区)法治宣传栏、电子显示屏等,在圩镇街道、休闲公园、健身广场等人流量密集的地方,采取张贴法治知识宣传海报、播放法治宣传内容等形式开展普法宣传。以法律六进为抓手,在“3。8”妇女权益保障日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,结合“赴圩节”等重要活动,通过悬挂横幅、发放宣传小册子、现场法律咨询解答、发放宣传礼品等形式,开展法律服务、禁毒、反邪教、防范电信诈骗、防范非法集资、扫黑除恶等各类专项法治宣传教育活动,“八五”普法来累计共举办宣传活动27场次,发放普法宣传资料、宣传礼品等3万多份。积极联合人民法庭、派出所、综治办、安监办、司法所、执法队、应急办等部门到中小学、农村、企业等开展未成年人保护法、预防校园欺凌、反邪教、反有组织犯罪法、禁毒、安全生产等知识讲座16场,受教育人数达5000余人次。
二是坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制。紧紧围绕“谁主管谁负责,谁执法谁普法,谁服务谁普法”工作责任制,推动执法与普法并重,坚持在具体执法过程中,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲相关法律法规,以案释法,将普法贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节。持续强化普法宣传阵地,大力打造镇、村两级法治宣传服务平台,在全镇范围内建立了镇公共法律服务工作站、村法律服务工作室、镇诉讼服务站、客都人家旅游巡回法庭工作室、村法官服务点、一村一法律顾问室、法治文化公园等普法宣传载体,为村民提供免费法律咨询服务,不断提高村民的法律意识。
三是坚持普法宣传与解决群众问题有机结合。发挥司法所、派出所、法庭、人民调解委员会、“一村(社区)一律师”在化解基层矛盾纠纷方面的积极作用,将法下沉到田间地头、乡村邻里,合理运用以案释法、面对面普法等方式,把调解过程转化为普及法律知识的生动课堂,通过纠纷调解促进深度普法,通过广泛普法促进“遇事讲法、遇事找法”,逐步增强群众知法守法的行动自觉。近三年来,成功调处各类矛盾纠纷400多宗,补助村级人民调解工作经费8。3万元,创建“无信访村”5个,“无诉讼村”2个。__村获评为全国基层治理示范村、__省民主法治示范村,__村获评__省乡村治理“百镇千村”示范村。
四是坚持普法宣传与重点工作相融合。将普法工作结合到乡村振兴、民主法治村创建、撂荒地整治、__乡村振兴示范带建设、民生实事等重点工作中,为__的事业发展提供可靠的法治支撑。在创建__乡村振兴示范带工作中,突出加强示范带沿线法治建设工作,在进村入户推进三清三拆、民房风貌提升、四小园建设等工作的同时,积极开展送法上门,将法律带到村民身边,送到了村民心上,凝聚起了助力乡村振兴的强大法治合力。创建示范带以来,累计拆除危旧杂房、废旧猪牛栏等110处9106。75,完成民房风貌提升改造209处,打造特色节点亮点48处,培育创建“美丽庭院”示范户18户,省级乡村振兴示范带现场核查获省考核组表扬和肯定,美丽呈现了“三色同辉、三产融合、三线同美”__省级乡村振兴示范带。
在“八五”普法工作中,__镇普法工作取得了一定实效,但也存在一定的不足:如普法宣传形式不够灵活创新、干部的法治意识和法治观念还需进一步提高等。下来,__镇将以实施“百县千镇万村”高质量发展工程为契机,持续做好“谁执法谁普法”工作,进一步加强法治队伍建设,不断提高干部队伍业务素质和执法水平。持续拓宽普法宣传渠道,通过灵活多样、寓教于乐的方式加大普法宣传力度,营造更加良好的法治氛围,助力__经济社会高质量发展。
落实谁执法谁普法普法责任制履职报告 篇6
为切实落实普法工作,全面推进依法治区进程,区残联按照《关于开展__区20__年国家机关“谁执法,谁普法”履职报告评议活动的通知》(__党法普组〔20__〕__号)文件要求,结合工作实际,现形成报告如下:
一、总体情况
20__年,__区残联在区委、区政府的领导下,严格按照《关于印发<20__年普法依法治理工作要点>的通知》(__党法普组发〔20__〕__号)、《关于印发<中共__区委全面依法治区委员会20__年工作要点>的通知》(__党法发〔20__〕__号)等文件精神,制定了《__区残联开展第__个五年法治宣传教育的实施方案》《__区残联普法依法治理工作要点》,为开展普法教育宣传工作、推进依法治理工作提供了依据和保障,进一步提高了工作人员依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力,全面提高了残疾人工作者学法、用法水平,将普法工作逐步引向深入,为__区残疾人事业的健康发展创造了良好的法治环境和社会氛围。
二、加强组织领导,积极开展普法依法治理工作
我会高度重视“八五”普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程,根据工作需要和人员调整情况及时调整充实普法工作领导小组成员,一把手任组长,分管领导任副组长,办公室工作人员为成员,明确责任分工,层层落实,积极开展各项普法宣传教育活动。
三、加大法治宣传工作力度,切实落实普法责任制
(一)加强理论学习,增强法治意识
为提高机关工作人员依法行政能力,区残联大力开展普法教育,进一步增强职工的民主法治观念。重点学习____法治思想、《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规。把集中与分散、组织与自学、理论与实际等形式有机结合,树立依法行政、科学行政和民主行政思想,提高依法行政水平,带头做廉洁从政、依法行政的表率。
(二)加强学习宣传,提高服务水平
一是在全国助残日期间,以喜闻乐见的方式向残疾群众发放带有惠残政策的扇子、本子及关于《中华人民共和国民法典》《社会救助政策》《残疾人法规政策》等宣传材料总计3000余份,让残疾群众了解和及时享受到各项惠残政策,并学会利用法律武器保障自身权益。同时在辖区内营造理解、尊重、关心、帮助残疾人,维护残疾人合法权益的良好社会氛围。二是组织街道残疾人工作者上门对残疾人进行防范电信网络诈骗知识宣传。指导群众下载“国家反诈中心APP”,并向群众详细讲解APP的意义和使用方法,提醒群众不听、不信、不传,提高防骗能力。同时利用微信群转发防骗小知识、诈骗常见套路,提升群众识别骗局能力。三是组织街道、社区残疾人工作者通过入户,发放宣传资料、聊家常、《国家安全法》百问百答的形式,向居民群众讲解国家安全相关知识、普及法律常识。使群众自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务,营造良好社会氛围。
(三)坚持学习制度化,并建立长效机制
为确保法治宣传教育工作取得实效,我会把普法工作纳入了日常学习计划,有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,每月利用理事长办公会组织学习法律知识和条例,确保集体学法4次以上,干部职工全年学习不少于40小时,其余人员做好工作笔记认真学习,并组织全体干部职工参加学法、用法考试,参考率达到了100%,通过法律知识测试等方式,我会干部职工掌握了相关的法律法规,促使法治宣传教育工作取得了成效。
(四)坚持依法行政,维护残疾人合法权益
抓好惠民实事的落实,积极开展残疾人关爱行动。开展0-6岁残疾儿童康复救助项目,转介至定点康复机构80名;为491名精神残疾人提供服药救助,24名精神残疾人提供住院救助;为1361名有服务需求的残疾人提供精准康复服务,服务率达100%,辅具服务478人,服务率达100%;投入资金36。6万元为124户残疾人家庭实施无障碍改造;投入资金16。29万元为63名就业年龄段重度肢体、智力、精神残疾人提供寄宿制托养服务,提高残疾人生活自理、生产劳动和参与社会的能力,减轻家庭负担;投入资金19。92万元奖励15家超比例安排残疾人就业的用人单位,安置残疾人就业95人。截至目前,残疾人就业保障金共年审90家,安置残疾人就业233人;依托培训机构开展订单式、定岗式培训,先后举办“植保”无人机驾驶员、手工木雕(木质中性笔)制作、烩小吃等技能培训项目4期112人次,促使30余名残疾人逐步实现就业;为辖区55户残疾人种养殖户开展“送知识,送政策,送技术”服务,提高残疾户的种养殖水平。
(五)强化信访工作,保障残疾人合法权益
对信访信息系统做到应录尽录,切实维护残疾人合法权益不受侵害。通过对残疾人政策法律的宣传,使得残疾人自身法律意识增强,学法懂法知法,有效降低了残疾人上访的因素。进一步改进工作作风,梳理各项惠残政策及办事事项,让残疾群众少跑路,提高工作效率。对残疾人咨询的问题,结合问题归属,给予指定专人及时解答,不能立刻答复的,给予限时解答,一事一答,一事一办结,办结率达100%。
四、存在的问题
一是普法形式单调,干部群众学法用法意识不够高。普法工作大多数采取横幅、标语、电子屏、宣传资料等形式进行,方式过于单一,缺乏有效的宣传方式以提升普法工作的吸引力和实效性。二是主动创新少,主观能动性发挥不足。存在传达会议精神、部署上级要求居多,没有充分调动工作人员的热情,缺乏创新意识。
五、下一步工作计划
01、加强职工法治教育。深入推进“八五”普法工作,加强学习____法治思想,树牢法律意识。健全和落实干部职工学法制度,积极组织干部职工参加法律知识相关的培训和竞赛等活动,不断提高干部职工法治意识和法治能力。
02、加大普法宣传教育力度,在学法用法的同时,积极配合相关部门深入开展普法工作,利用“全国爱耳日”、“12。4”宪法宣传日等活动契机开展一系列内容丰富、形式多样的普法宣传教育活动,今后__区残联将进一步加大对残疾人的宣传教育力度,提高残疾人维权意识,确保残疾人合法权益不受侵害。
03、认真开展残疾人法律援助活动。针对残疾人涉法、涉诉案件,在妥善做好残疾人思想工作的同时,加强对他们的普法教育,做好对残疾人的法律援助工作。为残疾人提供免费的法律咨询和援助服务,帮助残疾人依法维护自身的合法权益。
落实谁执法谁普法普法责任制履职报告 篇7
近年来,县民政局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,在县委、县政府的正确领导下,在县普法办的支持和指导下,扎实开展法治宣传教育,有效推进依法行政,努力构建法治民政,保障社会民生。“七五”普法以来,县民政局没有出现行政复议和行政诉讼案件,执法人员没有发生一起因行政执法过错、错案被追究责任的案件,本单位领导没有发生重大违法犯罪和重大违纪案件,深受县领导和广大群众的好评。
一、高位推动,强力推进民政普法落到实处
县民政局始终坚持普法工作与民政中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,做好组织、规划、保障“三到位”,夯实民政普法工作根基,推动普法工作走深走实。
(一)领导组织到位。坚持把普法工作列入“一把手”职责清单,成立了以局长为组长,三位副局长为副组长,相关股室及下属单位负责人为成员的普法工作领导小组,领导小组下设办公室,负责协调推进。形成主要领导负第一责任、分管领导履行分管责任、职能股室具体抓的法治工作格局。
(二)普法规划到位。把落实普法责任制作为推进民政法治建设的一项重要抓手,纳入重要议事日程,充分利用党组会、局长办公会、理论学习中心组专题学习会等讨论、部署普法工作。制定县民政局《普法工作方案》、《年度普法工作计划》等文件,及时更新《普法责任清单》,坚持做到普法工作早安排、早部署、早落实。
(三)经费保障到位。做好民政普法经费保障,将局内普法经费纳入部门预算,用足用好普法工作经费。5年来,县民政局累计落实普法经费54。2万元,为全县开展未成年人保护法、扫黑除恶宣传、执法人员培训、民法典学习培训等提供有力保障;累计落实局机关普法经费30。6万元,用于开展民政干部法治学习培训、内部法治环境建设、对外普法宣传等,确保普法工作顺利开展。
二、系统联动,提升民政干部队伍法治素养
以提高民政干部法治素养和执法能力为重点,通过“四个抓”练好内功,稳步提升法治民政工作水平。
(一)抓好领导带头学法。聚焦领导干部这个“关键少数”,认真落实“第一议题”制度,抓好领导带头学法。5年来,局党组理论学习中心组专题学习会议68次,举办法律法规、党史学习教育、廉政教育、警示教育、作风建设年专题学习会、报告会、专题讲座累计163次,切实增强领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。局领导每年依法进行述职述廉述法,接受工作实绩考核。
(二)抓好机关干部普法。聚焦局机关干部这个“广泛基础”,落实民政干部职工日常学法制度,依托__省国家工作人员学法考试系统、__省干部培训网络学院等平台,组织局机关干部职工参加学法用法教育培训,坚持以考促学,巩固学习成效。组织开展领导干部和公务员年度学法用法考试,参考率和合格率均达100%。组织全体党员干部参加党内法规知识网络竞赛活动。组织机关干部参加行政执法资格考试,持证上岗。通过法律知识考试巩固学法用法效果,切实提高民政队伍的法治素养。
(三)抓好普法重点学习。深入学习贯彻____法治思想,学习宣传____关于全面依法治国的重要论述精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;深入学习宣传党内法规,引导党员干部做党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者;深入学习宣传宪法等基本法律法规,弘扬宪法精神,捍卫宪法权威;深入学习宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《地名管理条例》等法律法规,提升法行政水平。
(四)抓好“三重一大”制度的落实。五年来,县民政局认真落实重大行政决策要求,开展对重大项目的专题调研、比对研究、征求意见、公开听证、专家论证、合法性审查等工作,严格执行“三重一大”制度,并聘请两名执业律师担任县民政局常年法律顾问,为县民政局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进县民政局各项重大决策部署合法合规。
三、主题带动,积极营造浓厚普法氛围
进一步增进广大群众对民政法律法规和政策的了解,县民政局采取送法服务“四结合”,推动民政法规家喻户晓,为民政事业高质量发展营造法治氛围。
(一)结合主题活动开展普法。围绕民政职能,充分利用宪法日、清明节、重阳节、救助机构开放日、七夕等特殊时间节点开展法治宣传教育,采用派发宣传资料等方式,大力宣传慈善、殡葬、婚姻、养老等法律法规和惠民政策,引导民众树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。5年来,共开展活动250余次,派发民法典婚姻编、慈善法、未成年人保护法、殡葬管理条例等宣传资料2万多册,扩大民政法律知识的覆盖率、知晓率。
(二)结合社会热点开展普法。以国家、省新颁发、修订的法律法规为契机,大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《社会救助暂行办法》、《特困人员认定办法》、《殡葬管理条例》等。以“贯彻信访工作新《条例》,坚持人民信访为人民”为主题,有计划地组织开展学习研讨、专题培训,加大局网站、微信公众号对贯彻落实《信访工作条例》的宣传力度,在全县民政系统积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。县民政局组织和动员党员干部、志愿者以及社会组织深入农村、社区、民政服务机构进行普法宣传。累计发动党员干部、志愿者1200人次,发放宣传资料30000多份。
(三)结合工作重点开展普法。有针对性地向不同民政服务对象分类开展普法,在村(社区)广泛宣传城乡低保、特困供养、临时救助、婚姻登记、困境儿童救助、残疾人“两项补贴”等与民政业务相关的法律法规和政策,广泛开展民政法律法规进养老机构、进福利院、进村(社区)等活动,强化对民政重点区域、特殊人群的法治教育。20__年村(社区)“两委”换届选举后,聚焦加强对“一肩挑”村(社区)党组织书记等村干部的管理监督,组织开展村(社区)“两委”和村(居)务监督委员会成员任职培训,切实落实“四议两公开”制度,为基层干部铸魂赋能。5年来,共组织集中宣传活动200余场次,印发宣传折页、宣传手册40000余份,办事指南30000余份。
(四)结合民政执法开展普法。深化落实县委“三个最”工作部署,在实施行政检查、行政处罚、行政许可、“双随机、一公开”等执法过程中,直接面向行政相对人和利害关系人开展有针对性的释法,推动执法人员文明执法,尊重和保护行政相对人的合法权利,使当事人更好地理解相关法律规定,自觉执行民政执法决定,实现民政行政管理法律效果和社会效果的有效统一,促进政务服务质量和行政审批效率不断提高,进一步优化政务服务营商环境。建立行政执法人员以案释法制度,通过以案说法、以案普法、以案学法,促进办案人员与案件当事人共同学法遵法。
四、创新驱动,打造民政普法新高地
主动顺应信息化发展新趋势,拓展普法渠道,着力构建“互联网+法治宣传”新格局。
(一)利用线上途径扩大宣传效果。局领导十分关注社会热点问题,坚持传统手段与现代传媒相结合,坚持面向基层、面向群众,通过出动宣传车、公共区域投放公益广告、发放海报,利用微信、微博等新媒体,开展“云普法”,广泛深入地宣传高龄老年人津贴、殡葬基本服务免费等惠民政策。通过制作养老服务、未成年人保护法、慈善事业宣传视频,向群众讲解民政服务政策,提升民政法律法规知晓度。
(二)组织开展线下主题宣传活动。结合国家宪法日、中华慈善日、国际社工日、“六一”儿童节、重阳节、清明节和换届选举、扫黑除恶专项斗争等重要节点,开展“__社工宣传周”、敬老月等大型宣传活动,利用低保入户核查、儿童关爱保护、社工上门服务等契机,开展普法进校园、进社区、进农村、进家庭宣传活动,“走出去”宣传政策法规。组织民政机构开放月活动,打开救助管理、殡葬服务等民政服务机构大门,吸引群众“走进来”了解政策法规。
(三)打造“五社联动”普法服务平台。积极探索以社区为载体,社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源为支撑的“五社联动”普法体系,充分发挥“五社”在民政普法中的独特作用。依托全县17个双百社工站,345名一线社工,联动社会组织人员、社区工作者、社区志愿者和社会慈善资源,通过派发宣传资料、网络宣传、面对面解答、入户关爱、普法进社区等贴近百姓的普法行动,积极宣传民政相关法律法规,着力提高群众对民生福利政策的知晓度,打通普法宣传为民服务“最后一公里”,引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,为乡村振兴提供良好的法治基础。
(四)探索“党建+普法”工作新方式。局党组以普法作为党建的一项基础性工作为抓手,将党规党纪、行政法律法规等知识列为学习重点,扎实开展“三会一课”、党组织生活会、党支部主题党日等系列活动,坚持党员干部带头学法尊法,全面提升党员遵守党规党纪、履行依法行政职责的自觉意识。推进法治文化阵地建设,全力打好“党建+普法”宣传组合拳,依托文明城市创建、党员社区双报到等活动,党员干部进村入户上门普法、派发宣传单,为群众普及相关法律法规,培养村(居)“法律明白人”。
五、双向互动,着力提升民政普法成效
五年来,县民政局紧扣深入学习贯彻____法治思想这条主线,聚焦三项基本职责,发挥基层普法优势,坚持把依法行政贯穿于民政事业发展的全过程和各方面,法治民政建设成效突出。
(一)法治引领基本民生保障更有力。发挥困难群众基本生活保障作用,实行“一事一议”工作协调机制,通过规范审批程序、健全公示备案制度、完善核查比对机制、强化动态管理、落实低保长期公示、提高困难群众救助供养标准以及严格规范低保、特困供养、临时救助等措施,使困难群众基本生活得到有效保障和改善。持续推进救助管理服务质量大提升专项行动,出台加强源头治理制度,落实流浪救助对象“一人一档”信息管理,规范流浪救助对象人像采集,切实做好流浪乞讨人员救助管理服务工作,累计救助流浪乞讨人员1009人次,帮助96名滞留流浪乞讨人员成功寻亲。聚焦基本民生保障政策是否落实到位、是否有已经享受基本民生保障政策但生活仍然困难或合法权益受到严重侵害的群体、是否有未纳入保障但可能存在特殊困难或风险的对象,扎实开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动,及时发现和解决困难群众的“急难愁盼”问题,健全帮扶长效机制,进一步提升困难群体的幸福指数。
(二)法治引领基层社会治理更优化。加强城乡社区基层民主建设,加强和规范村民监督委员会建设;推动“阳光村务”示范创建活动,推进村务公开工作;完善城乡社区治理和乡镇服务能力建设,开展村级议事协商示范建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。全县318个村(社区)顺利完成“两委”换届选举工作,全面修订完善村规民约(居民公约)。打造“__市社会组织公共服务信息平台”,全县社会组织业务实现网上申报、网上审批和网上年检。推动行业协会商会与行政机关全面脱钩。推进党建工作在社会组织全覆盖。
(三)法治引领基本社会服务更规范。殡仪馆火化车间6条火化机100%加装除尘和烟气净化系统,殡仪车100%达到汽车排放和安全标准。落实殡葬惠民政策。5年来,全县共免除城乡居民殡葬基本服务费用项目28005宗,免除费用2576。46万元。依法开展婚姻登记,办理结婚登记27741对、离婚登记5522对、补领结婚证3094宗、补领离婚证166宗。全面推进现存婚姻登记历史档案电子化工作,全县共补录历史数据297022条。
执法为民,普法惠民。__县民政局将继续深入学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,坚持党建引领,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实推进“八五”普法实施工作,以群众喜闻乐见的普法方式,深入开展社会普法宣传,为法治__建设做出新的贡献。
落实谁执法谁普法普法责任制履职报告 篇8
近年来,__经开区妇联以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神,贯彻落实____关于依法治国、法治宣传教育工作的重要讲话精神,紧紧围绕落实普法责任制目标任务,立足家庭、面向社会,以维护妇女儿童合法权益为着力点,多形式、全方位在各级妇联干部和广大城乡妇女群众中深入开展法治宣传教育活动,积极推进家庭文化建设,不断增强妇女法治意识,营造维护妇女儿童合法权益的良好社会氛围。
注重机制建设,让普法更有力度
(一)普法有组织。区妇联系统高度重视“八五”普法工作,将其纳入年度重点工作之一,列入年度目标责任考核的重要内容。成立“八五”普法工作领导小组,将责任压实到人。定期召开会议,研究部署妇女普法维权工作及研判相关家庭矛盾纠纷、侵害妇女群众特殊个案,及时梳理及挖掘典型案例,进一步提高普法的精准性和有效性。
(二)普法有规划。根据《__省法治宣传教育条例》《20__年__经开区普法依法治理工作要点》,结合工作实际,区妇联制定下发了《__经济技术开发区妇女联合会20__年度落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》,明确指导思想、工作原则、目标任务、重点对象和具体举措,强化对下级妇联的工作指导,使妇联普法宣传工作紧跟中心部署,稳步推进。
(三)普法有联动。把开展维护妇女群众权益法律法规的宣传教育纳入妇女儿童规划工作,并将目标任务细化分解给各相关部门具体实施。加强与公安、检察院、法院、教育局、普法办等相关单位和部门的联动和沟通,推动男女平等基本国策纳入党校主体班教学,积极落实省人民检察院、省妇联《关于建立妇女权益保障公益诉讼工作协作机制的意见》等多个联动机制,整合资源,借势借力,推进妇女群众权益保障相关法律的普及和执行落实。
(四)普法有队伍。作为联系和服务妇女群众的桥梁和纽带,区妇联培育了一批专业性强、有爱心、热心、熟悉群众工作的普法维权队伍。这支专业化队伍在参与妇联各类法律宣传咨询、家事矛盾排查、婚姻矛盾调解等工作中发挥积极作用。
加强部门学法,让普法更有水平
(一)抓好领导干部法治教育。坚持领导带头尊法、学法、守法、用法,推进学法经常化、制度化。开展各类学习教育活动,举办法制讲座,组织领导干部深入学习____关于全面依法治国的重要论述,《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,进一步增强干部职工的法治理念和法律素养。
(二)切实增强干部职工的宪法意识。将学习《宪法》列入领导班子理论中心组学习当中,组织各种形式的专题学习和积极参加宪法考试,深入开展“12·4”国家宪法日宣传活动,进一步增强干部职工的宪法意识,增强他们遵守宪法的责任感和自觉性。
(三)全面提升维权干部服务妇女儿童能力。把《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《反家庭暴力法》《婚姻法》《民法典》等涉及妇女儿童权益保障方面的法律法规列入干部职工平时的学法计划当中;全面学习领会《____关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》,举办多场妇联执委维权工作能力提升培训班,通过自学、集中学、讲座、线上会议等形式开展学习培训,进一步增强维权干部服务妇女儿童的能力。得到省、市妇联的调研肯定,并多次登上学习强国、南方网、__日报等官方媒体。
以阵地建设为基础普法工作更有广度
(一)主动作为,推动法治宣传教育与妇联活动阵地相结合。依托全区村(社区)“妇女之家”“家长学校”“巾帼创业示范基地”等阵地,积极宣传党的路线方针政策,通过举办讲座、开展宣传咨询、开设宣传栏、张贴海报、悬挂标语以及妇女议事会等形式,促进普法活动在基层遍地开花。
(二)深化家庭文明建设,助力法治意识深入人心。积极响应____关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要讲话精神,通过开展寻找“最美家庭”“文明家庭”等活动,宣传先进典型,凝聚正能量,积极推进在“妇女之家”“家长学校”开设法治课程,有效地增强家长的法治观念,营造良好的家庭教育环境。引导广大家庭自觉履行法定义务、社会责任和家庭职责,将遵纪守法理念深耕广大家庭。近年来,区妇联曾先后获得全国“巾帼文明岗”、__省“三八”红旗集体、__市寻找“最美家庭”先进妇联、__市社区家长学校先进妇联、__经开区先进,并连续三年在全市“四个全面考核”名列前茅;荣获全国“最美家庭”荣誉4户,__省“最美家庭”2户、__市“最美家庭”83户、__市优秀书香家庭8户等荣誉称号。
(三)发挥线上平台综合性普法作用。接待来信来访和接听妇女维权热线12338,为来访妇女群众维护合法权益的同时加强普法宣传。打造“__经开区女声”微信公众号、“家家福”小程序、微信群、线上学习会等新媒体宣传平台,发布宣传《家庭教育法》《民法典》、新修订《妇女权益保障法》“六防六无”等主题普法维权知识。形成了多层次、广覆盖的普法宣传新格局。近年来,“__经开区女声”微信公众号发布推文381篇,推动妇女普法维权在身边。
(四)聚焦重点,发挥“舒心驿站”心理咨询室精准性普法作用。依托专业心理工作力量,将心理疏导服务与维权工作密切结合,将心理服务植入婚姻家庭纠纷调解全过程,通过专题讲座、户外活动、一对一心理辅导、网络等形式多样的活动,为有需求的妇女儿童和家庭提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务,推动实现“法律、心理、调解”相结合的妇女关爱维权支持体系。使“舒心驿站”更好地满足妇女群众心理服务需求,预防化解婚姻家庭纠纷矛盾,促进家庭和睦,社会和谐,助推市域社会治理现代化。“舒心驿站”自20__年6月建立以来,专职工作人员数量1人,心理咨询师(志愿者)数量15人,咨询人数106人,个案服务数29个,团辅7次,心理健康讲座25场,户外宣传8次,线上宣传33条。
(五)凝聚力量,推进“四新”领域妇女组织广泛性普法作用。实施妇联组织建设改革“破难行动”以来,区妇联在“四新”领域不断推动建立广覆盖、多元化、立体式、开放式的妇联组织体系,最大程度地把不同阶层、不同领域的妇女群众团结到妇联组织中来,实现妇女半边天的巨大作用,真正做到哪里有妇女群众,哪里就有妇女组织,积极探索妇女组织与企业更好融合,延伸工作手臂,激发组织活力,发动各方力量积极开展普法宣传、关心关爱困难群体等活动。在市妇联引领下,区妇联的普法阵地建设成效多次登上南方网媒体平台。
创新载体,注重结合,推进普法工作蓬勃发展
(一)紧扣重要节点,抓主题宣传。区妇联每年“三八”维权周、“6。26”禁毒日、“11。25国际反家庭暴力日”“12。4”法治宣传日等节日期间开展活动,围绕党和国家的大局,联合相关部门,聚焦普法重点内容,着力解决维护妇女权益的紧迫问题,重点学习宣传《宪法》关于保障妇女权益的规定,《妇女权益保障法》《婚姻法》《反家庭暴力法》《劳动法》《家庭教育促进法》《未成年人保护法》以及其他与妇女工作生产生活密切相关的法律法规,开展送法进家庭、进企业、进社区等活动,并持续不断开展禁毒宣传和安全生产、反诈宣传教育活动,掀起基层妇女学法、知法、用法的热潮。引导妇女树立权利义务对等的法治理念,依法行使权力并自觉履行义务,在全区上下形成普法活动的特色、声势和实效。
(二)推动法治宣传教育与“平安家庭”创建相结合。区妇联与综治办紧密配合,以家庭为载体,深入开展法律宣传服务,倡导崇尚科学,健康文明生活方式。依托“平安家庭”创建丰富多彩的群众活动载体,组织巾帼志愿者深入家庭开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,面对面地向群众宣传预防和制止侵害妇女合法权益的行为,积极开展禁毒防艾,低碳生活,文明卫生等活动,进一步弘扬男女平等、家庭文明的良好风尚,倡导科学文明健康的生活方式。
(三)推动法治宣传教育与关爱妇女儿童相结合。区妇联积极争取上级妇联组织的支持,积极推进政企合作,为辖区农村贫困妇女购买两癌健康保险,对我区农村“两癌”贫困妇女进行帮扶和资助。近年来,为1。5万名农村困难妇女提供免费“两癌”保险,为500名困境儿童意外险争取总保额2。58亿元;区妇联认真贯彻落实省妇联《关于开展“关爱女童护苗成长”保护女童人身权益三年行动的通知》,深入学校、家庭、社区,普及宣传性别平等、反家暴、防拐卖、防性侵等知识,维护女童合法权益,利用“姐妹情深献爱心”善款为困境家庭提供现金及图书捐赠累计387500元。20__年,区妇联在上级妇联和区管委会的大力支持下,积极开展省恤孤会援助项目“访贫助学经开行”,为我区627名符合条件的学生提供资助,资助每名受助学生4,500元助学金,分6个学期发放,每学期750元,共计援助资金282。15万元。组建“生命关爱”——__经开区“法护童心关爱成长”讲师团,由法律、心理、教育方面的专家组成,并开展援助关爱志愿活动,更好地发挥学校、家庭、社会在促进未成年人健康成长中的重要作用。在春节、“六一”儿童节、端午等节日开展关爱贫困妇女、困境儿童活动,切实把妇联建设成为广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。
(四)持续开展“禁毒”宣传教育活动。以“禁毒宣传进万家”活动为抓手,依托“妇女之家”“妇女维权与信息服务站”等阵地,紧扣“三八”妇女维权周、“5。15”全国家庭教育周等重要节点,通过举办专题宣传活动、设置禁毒宣传展板、展示新型毒品模型、政策法律咨询、入户宣传、发放宣传资料、线上线下宣讲活动等,带动基层、形成联动,扎实推进禁毒宣传和帮扶工作,推动禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进企业,营造防毒拒毒的社会氛围,筑牢禁毒的家庭防线。2020年以来,开展主题系列专题讲座、户外宣传活动63场次,参与妇女群众10240余人,发放宣传资料6000余份。
维权与普法并重,让普法更有深度
(一)打造上下一体维权普法网络。整合区、镇(街道)、村(社区)三级人力资源,组建一支组织严密、结构合理、布局广泛的妇联执委队伍560余人。建立《__经开区各级妇联执委联系妇女群众工作制度》,明确妇联执委具有引领妇女、服务妇女、联系妇女的职责,掌握妇女群众动态,做好法律法规和政策宣传、解释疑惑、思想教育等工作,通过凝聚人心、化解矛盾、增进感情的方式引导妇女依法有序地表达利益和诉求。
(二)推动整合部门协作
1、将家暴、性侵等侵权隐患或违法犯罪线索、婚姻家庭纠纷作为网格员入户走访、排查报告的重要职责。根据区委政法委《关于印发<__经开区镇街综治信访维稳中心“网格化+信息化”和网格员考核办法>的通知》《__经开区网格员工作内容与职责》文件要求,开展婚姻家庭纠纷隐患排查工作,健全完善“政法委+妇联+政法综治网格员”三人排查组,加强沟通协调、密切配合。发挥妇联执委联系群众的优势,进行入户走访、排查、信息登记等做到四个不漏,同时将婚姻家庭矛盾纠纷、家暴、性侵等内容纳入网格员排查登记项目。
2、加强预防性侵、家暴工作,村(社区)建立贫困、残疾、留守、流动妇女儿童和单亲、失亲等重点人群和高风险家庭登记台账。目前全区各村(社区)已100%全部建立了遭受家暴、贫困、残疾、留守、流动妇女儿童和单亲、失亲、矛盾多的重点人群和高风险家庭登记台账。确保及时做好婚姻家庭纠纷隐患排查化解工作,全力做好关爱服务妇女儿童工作。
3、区妇联联合区民政、公、检、法等部门展开“司法救助+社会救助”。区妇联通过走进各村(社区)近距离为群众办实事,帮扶2名未成年少女智力残疾人,其母亲是智力残疾人,父亲意外离世。区妇联牵头联合区民政、公、检、法等部门申请“司法救助+社会救助”模式,核实家庭情况,落实了2名孩子的帮扶问题,为孩子安了家。区妇联将持续推进事实无人抚养儿童保障工作,为事实无人抚养儿童的身心健康发展保驾护航,让更多的事实无人抚养儿童得到社会的关注,感受“娘家人”的温暖。
4、县(市、区)公安机关将涉家庭暴力警情单独列项,作为专项统计指标。区妇联向区公安局去函,区公安局发放家暴告诫书的数量占家暴警情总数的比例不低于3%。
5、人民法院作出人身安全保护令的数量占受理人身安全保护令申请总数(除撤回申请数)的比例不低于75%。
6、区妇联已于20__年联合区法院、综治办、司法局成立区婚调委,常态化开展婚调工作,推进部门联动作用。由法律、心理、社会工作等领域的专家、实务工作者和妇联维权干部等担任调解员,有效调处各类家庭婚恋纠纷。另外,6个镇(街)妇联已全面建立婚调室,构建以当地妇联执委、驻村律师、心理咨询师齐参与的调解员队伍,将婚姻家庭纠纷隐患化解到基层。
7、通过政府购买服务支持婚姻家庭纠纷人民调解委员会提高专业化服务能力。区妇联通过购买服务,线上线下开展婚姻家庭纠纷预防化解业务、法律业务能力、妇联执委能力提升培训班,支持婚姻家庭纠纷人民调解委员会提高专业化服务能力,提高维护妇女儿童合法权益的工作水平和能力。
道阻且长,行则将至,法治工作永无止境,__经开区妇联将继续全面贯彻落实党的__大精神,深入学习贯彻____法治思想,全力以赴做好普法工作,落实“谁执法谁普法”普法责任制,继续健全普法工作机制、创新普法形式、提高普法成效,以普法工作“半边天”的责任担当,进一步营造全社会重视普法的良好氛围,把法律的温暖传递到千家万户,为法治经开建设贡献巾帼力量。