林业局2024年度法治政府建设报告 篇1
为深入全面贯彻落实__法治思想，着力推进法治建设工作，提高依法行政水平，根据《法治__建设实施方案（20__—20__年）》的要求，结合林业工作实际，现就我局20__年法治政府建设工作作如下汇报：
一、依法全面履行政府职能
（一）切实维护宪法尊严和权威，深入推进法治__建设。积极开展“宪法宣传周”活动。我局党组班子积极组织开展《宪法》专题学习会议，发挥领导干部带头学习作用。通过领导带头学习宪法，引导全体干部职工尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，增强法律意识。结合林业法律法规，在森林防火巡查及日常巡护过程中，向群众普及宣传，利用LED大屏滚动播放宪法宣传标语，打印张贴宪法宣传海报3张，营造浓厚的法治氛围，让群众耳濡目染感受到宪法的尊严和法治的力量。
（二）坚持严格依法行政，切实提升依法行政的能力和水平。
1、全面推行清单管理制度。我局按照县级要求，制定权责清单、行政许可清单、证明事项清单、普法清单等，积极在__县政府服务网、贵州省双随机一公开平台发布逐步实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一。
2、推行行政决策科学化、民主化、法治化。一是加强行政决策执行和评估。修订林业局“三重一大”制度，强化议事决策程序，健全完善行政决策执行机制，推行重大行政决策跟踪反馈和决策后评估，严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，充分发挥监督检查在行政决策贯彻落实中的作用。二是严格落实重大行政决策程序。编制公布重大行政决策事项目录。县林业局作出重大行政决策严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。三是积极贯彻落实法律顾问制度。我局聘有贵州省迈邦律师事务所杜朝辉律师担任我局法律顾问，明确法律顾问参与重大决策、制定规范性文件、处置重大事项、洽谈重大合作项目、疑难行政复议及诉讼、措施合法性审查、化解矛盾纠纷等职责。积极发挥法律顾问的作用，听取和采纳法治工作机构（法律顾问）提出的法律意见，提升依法行政水平，促进林业工作的规范化与法治化。
3、完善依法行政制度体系。一是完善行政规范性文件制定和监督管理。我局开展全面清理，20__年并未制定行政规范性文件。在今后，我局将严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制，积极推动建设法治政府的制度建设，开展对行政规范性文件合法性审核不到位等突出问题的自查整改。
4、深化行政执法体制改革。健全完善行政执法工作体系，大力提高执法执行力和公信力，与相关行业管理部门、综合执法队伍、县公安局间协调配合、信息共享机制，对超出我局职能职权范围及不属于我局职能职权范围的刑事案件和行政案件及时移送，杜绝越权处罚、以罚代刑现象。全面落实行政执法与刑事司法衔接机制。
5、严格推进规范公正文明执法。一是完善行政执法程序。进一步完善行政执法体系，加强行政执法信息化平台建设和推广运用。严格执行行政执法“三项制度”，将执法信息公布在__县人民政府网站，严格实行行政执法人员资格管理制度，持证上岗，主动亮证执法。全面落实行政执法裁量权基准制度，坚决纠正“一刀切”执法。二是加强行政执法培训。我局将执法队伍政治素质、法律知识、执法技能提升作为重要任务，为加强队伍建设，严格纪律，认真贯彻落实林业行政执法责任制，完善行政执法培训机制，我局采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，有针对性地开展执法专题培训，切实保障参训时间和培训效果。今年，我局组织执法人员参加__州行政执法人员线上培训会，不断提高执法人员的素质水平和执法水平，规范行政执法行为，补齐行政执法工作短板，有效提高执法质量，为平安__高质量发展提供一个良好的法治化营商环境。三是定期开展行政案卷评查工作。为完善本部门行政执法监督制度，我局认真对20__年度的林业行政、刑事案件展开了自查梳理工作，通过对案件事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、处理结果、文书格式、社会效果等方面进行自查，案卷事实认定清楚、适用法律准确、证据确凿充分、执法程序合法。来自作文吧 zUOwENbA.net
6、全面推进“双随机、一公开”联合抽查机制。根据县市场监管局的有关文件要求，我局制定了《__县林业局20__年“双随机、一公开”抽查计划》，并建立了市场主体名录库，执法人员名录库和“双随机”抽查事项清单，并及时进行动态调整。
7、持续开展“见证便民”行动。深入推进“放管服”改革。推行职责权力清单，以方便企业和群众办事创业为导向，聚焦企业和群众办事创业的“堵点”“痛点”，切实解决企业和群众办证多、办事难等问题。优化行政审批，推进行政审批减环节、减窗口、减时限、降成本。我局对所有涉企经营许可事项实行全面一次性告知，在贵州政务服务网上进行公示办事指南、审批流程、网上申请等，实现“减证便民”。除特别复杂和涉密事项外，“一网通办”政务服务网上可办率达100%。
8、持续优化法治化营商环境。认真贯彻落实好《__州打造贵人服务品牌进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施方案》，为深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，进一步优化发展环境，激活市场主体活力，加快高质量发展。持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，组织职工开展集中学习《优化营商环境条例》，结合单位实际工作，安排落实优化营商环境条例，做好优化营商环境相关工作。
9、加强和规范行政应诉工作，组织实施降低行政复议行政机关被纠错率、行政诉讼行政机关败诉率，提高行政机关负责人应诉率“两降一升”工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，提高出庭应诉率，做到“出庭又出声”。
（三）深入推进全民守法。
1、认真落实好普法责任制。创新行政执法方式，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，我局制定了《__县林业局20__年度八五普法工作计划》《普法责任清单》，在__县人民政府网站公布并组织实施普法责任清单，实现机关普法责任清单全覆盖。深入开展以案释法活动，推行“柔性执法”，尊重和保护公民、企业的权益，加强行政指导、行政奖励、行政和解等非强制行政手段的运用。
2、增强普法针对性和实效性。结合林业工作特点，我局在抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和基本法律、行政法律、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家林业局《全面推进依法治林实施纲要》的学习宣传教育的同时，结合林业工作实际，组织林业各部门重点开展宣传《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和集体林权制度改革等的林业政策、法律、法规的教育培训、宣传与学习。我局行政执法人员重点宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国种子法》《森林防火条例》《植物检疫条例》《突发林业有害生物事件处置办法》等法律法规，提升社会群众对林业法律法规的知晓度。
3、全面强化干部职工法治意识和法治素养。我局组织全体干部定期通过法宣在线平台登陆中国庭审公开网旁听庭审案例活动，积极参加国家工作人员年度统一在线学法考试、季度学法考勤参考率、合格率达到100%。加强理论学习研究和宣传报道。加强法治政府建设理论学习研究，开展全体职工干部大会，组织学习《贵州省法治宣传教育条例》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《__州20__年法治政府建设工作要点》。
4、依法解决多元化矛盾纠纷。一是加强行政调解工作多元化。为进一步推进我局行政调解工作，有效预防和化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，我局加强对诉源治理，推动矛盾纠纷源头化解。坚持“三调”联动，推进行政调解和人民调解、司法调解有效衔接。我局认真落实行政主体责任，充分运用调解的办法处理行政争议和与行政管理有关的民事纠纷，采取灵活多样的方式方法，开展耐心、细致的说服疏导工作，促使各方当事人互谅互让，消除隔阂，引导当事人达成解决争议纠纷的协议。
（四）加强组织领导保障。一是积极发挥林业职能作用，我局党组班子全力支持执法机关开展工作和支持司法机关依法独立公正行使职权，为推进法治__建设提供法治人才保障。二是健全完善法治政府建设科技和信息化保障体系，全面推进数字法治政府建设·智慧司法，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，建成与各级互联、协同联动的政务服务平台，推进政务服务向移动端延伸，实现到县林业局业务办理网上政务全覆盖，实现政务服务事项“掌上办理”“一站办理”。加强政务信息系统建设，推进政务数据共享和标准化管理。
（五）深入学习宣传贯彻__法治思想。一是我局积极召开党组会理论中心会议及开展全体干部职工大会，组织学习宣传贯彻__法治思想，主要强调全体党员干部职工要认真学习领会__法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把__法治思想贯彻落实到各项工作中，并利用LED播放__法治思想宣传标语。二是加强对法治建设的组织领导、党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，各条战线、各部门要强化法治思想观念，不断提高各领域工作法治化水平。
二、压紧压实党政主要负责人推进法治建设工作责任
（一）切实履行推进法治建设第一责任人职责。作为第一责任人，县林业局党组书记、局长石榜恩对法治建设工作高度重视，带头认真落实法治建设责任制。组织召开专题会议，分析、研究和部署落实法治建设工作，坚持集体领导与个人分工负责相结合，抓好责任制的落实，充分发挥集体领导的作用，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
（二）成立县林业局法治建设工作领导小组。由党组书记、局长担任组长，其他领导班子成员任副组长，科室负责人同志任成员，为深入推进法治建设提供组织保障。二是将推进法治建设工作纳入局党组议事内容，及时传达学习中央和省州县关于全面推进法治建设的有关精神，将法治建设与林业行业业务工作同安排、同部署、同推进、同督促。20__年以来，本人共牵头主持召开4次会议，学习、研究、部署法治建设工作。依托“三会一课”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__法治思想学习纲要》、____《论坚持全面依法治国》等__法治思想，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将法治政府建设与林业法治实践相结合。
（三）确加强法治建设工作督察考核力度。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，规范林业执法行为，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将法治建设纳入各科室效能建设重要内容，作为干部职工考核和评先选优的重要指标，形成人人肩上有担子、个个身上有压力，推动全局上下形成学法、用法、守法的思想自觉和行动自觉。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强领导、狠抓落实。加强对落实法治政府建设工作的组织领导、检查考核、跟踪问效和责任追究，进一步提高政府的公信力、执行力和优质服务能力。对贯彻执行不力、落实不力和违反规定的，将严格按照有关规定进行行政问责、责任追究和纪律处分。
（二）加强学习、培训及宣传力度。加大对法治政府建设、行政执法相关内容的学习，让全局干部职工认识到推进法治政府建设对开展依法行政工作的重要性。同时，加强执法人员对涉及林业系统法律法规、有关依法行政工作的会议、文件精神等相关知识的培训力度，提升执法人员的业务能力和执法素养。同时加强法治宣传力度，加深普法宣传，持续深化林业系统法治宣传教育。
四、其他需要报告的情况
本单位无其他需要报告事项。
林业局2024年度法治政府建设报告 篇2
20__年，县林业局坚持以____思想为指导，全面贯彻落实____法治思想和____生态文明思想，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，积极响应县委、县政府关于法治建设的各项决策部署，以认真学习贯彻落实党的__大精神和市第六次党代会精神为新动力，立足部门职责，进一步建立健全林业法治体系建设，深化普法宣传，坚持依法治林，严格行政执法，以强有力的法治保障推动__林业高质量发展。
一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，严格各项责任落实。一是认真落实法治建设责任。加强党对林业法治建设工作的领导，局党组定期专题研究法治建设工作。主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国会议精神，认真贯彻落实县委依法治县会议精神和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，按照《20__年全市林业法治建设工作要点》《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》及和我县《贯彻落实〈__市法治政府建设实施方案（20__-20__年）的工作方案〉》抓好各项工作落实。领导班子成员严格落实“一岗双责”，统筹抓好分管领域的法治建设工作，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式促进林业发展改革的能力。积极主动参加法治理论知识考试和参加庭审旁听，并将履行推进法治建设职责情况纳入年终述职内容。二是依法规范行政决策程序。积极报送重大行政决策事项，将《__县林地保护利用规划（20__-20__年）》《__县国家森林城市建设总体规划（20__年-20__年）》上报为县政府重大行政决策事项。严格履行重大行政决策程序，对重要政策、重要规划、重大投资项目、重要工作安排等重大行政决策事项，均召开局党组（扩大）会集体研究决定，推行科学、民主、合法性和专家论证机制。三是认真落实法律顾问制度。聘请资深律师担任法律顾问，审查和修改相关法律事务文书，为合法性和集体决策事项提供专业性的法律意见或建议，积极发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、参与重要规范性文件的研究论证和法制审查等工作中的作用，为我局依法行政起到了基础保障作用。四是加强规范性文件审查管理。充分发挥规范性文件在社会管理中的重要作用，维护法制统一和政令畅通。按照要求，对制定的现行有效的规范性文件，进行全面审查清理。建立健全规范性文件审查管理机制，认真履行调查研究、论证起草、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序，实现规范性文件法制审查率100%，向县政府法制办报备率100%。五是持续深化政务公开。全面贯彻落实《政府信息公开条例》及县委、县政府关于党务、政务信息公开要求，进一步完善党务公开、政务公开制度，修改完善政务公开信息目录，以人权、事权、财权以及领导干部廉洁自律情况为重点，以政府网站、机关公开栏为载体，对机关采购、林业工程建设等重点领域信息进行公示公开。
（二）深化学习宣传，牢固树立法治理念。一是加强学习培训。把____法治思想和党的__大精神纳入局党组理论学习中心组学习、局党组会议第一议题、“三会一课”及林业青年干部培训的重要学习内容。通过集中学习、个人自学和知识测试等多种方式，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规和《森林防火条例》《植物检疫条例》等林业法律法规。一年来，共组织各类形式培训4场次，参加人数600余人次，完成各类学法竞答知识测试272人次。二是强化宣传引领。认真落实“八五”普法计划，严格按照普法责任清单要求，坚持法治宣传与法治实践相结合的原则，围绕防范化解涉林矛盾纠纷、林业综合改革、林业产业转型升级和乡村振兴战略等重大部署，以“法律六进”为载体，在“世界湿地日”“世界野生动植物日”“野生动物保护宣传月”“宪法日”等宣传活动期间，多形式宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《宪法》《民法典》等法律法规，严厉震慑违法分子，增强广大群众自觉维护森林资源和生态环境安全的紧迫感和责任感。截至目前，我局共开展各类宣传活动25场次，发放普法宣传资料6800余份，出动宣传车100余次。三是加强学用结合。组织执法人员轮流参加市林业局举办的执法培训班，邀请县司法局的名师为林业执法人员专题授课，为执法人员印制《林业法律法规规章汇编》，组织林业执法证件换证和申请执法证执法考试，20__年我局组织8人参加__市行政执法资格考试，提高全局执法人员对林业法律法规的了解和应用，从而增强法治观念，提升法治素养，并将学习成果与开展森林督查问题整改、打击毁林专项行动、“四乱”问题专项整治、20__清风行动、20__年打击春季森林草原野外违规用火执法专项行动、20__年打击制售假劣林草种苗和侵犯植物新品种权专项行动、打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动等执法实践相结合，取得了良好效果。
（三）规范行政执法，优化法治营商环境。一是严格落实行政执法“三项制度”。结合林业执法实践，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等三项制度。遵循“谁执法谁公示”原则，在县人民政府门户网站上及时公开各行政执法事项、行政执法人员身份和行政执法事项办理结果等信息，并实行目录化、编码化、动态化管理，充分接受群众监督；为行政执法人员配备执法记录仪，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等行政执法全过程进行跟踪记录，基本做到执法全过程留痕；实施重大行政执法决定法制审核制度，遵循合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制，建立涉林行政执法案件集中会审工作机制，由局领导及相关人员对重大行政执法案件进行集中会审，保证行政执法决定合法有效。截至目前我局召开行政执法案件集中会审会议10次。二是强化法治监督。强化行政权力的制约和监督。自觉接受司法监督、民主监督、党内监督、人大监督。认真研究办理人大代表、政协委员提出的涉林意见和建议32件（其中协办22件）。建立与检察机关的沟通协调机制，推荐一名法律专业研究生担任检察官助理，及时为检察机关提供相关问题线索及建议。严格行政执法监督管理。严把行政案件审核审签关，严格林业行政处罚法制审核程序，由局政策法规科负责法制审核工作，确保执法人员依法公正、公开、文明执法，今年共查处和审查监督各类林业行政案件67起，行政处罚86人，罚款73万余元。办理涉林生态环境损害赔偿案件3件，缴纳生态环境损害赔偿金0。1万元，生态环境损害修复面积60亩。认真落实林业行政执法和刑事司法衔接机制，探讨两法衔接机制和涉嫌刑事案件移送事务，移送涉嫌刑事案件1起。四是加强行政复议和行政应诉工作。推进行政复议制度改革，做好行政复议与应诉工作，推动行政机关负责人出庭应诉常态化，自觉履行生效的行政复议决定和法院裁定、判决，全年无行政诉讼和行政复议案件。
（四）规范行政职能，不断提升行政效能。一是提升政务服务效能。深入开展“互联网+政务服务”，优化精简政务服务事项办理流程，全县林业依申请服务类事项31项，全部入驻县政务服务中心。持续推进“一网通办”“全程网办”，进一步提高网审效率，网上可办率达87%，今年以来，完成网上办件389件，其中林木采伐证核发298件，植物检疫证核发7件，群众“非常满意”率达100%。并将15立方米以下的林木采伐证下放至乡镇，实现群众“办事不出村”。二是强化审批服务保障。按照现有的重大项目涉林工作会商机制，年初收集建立涉林项目年度工作任务清单，定期召开联席会议，主动靠前服务，变“坐等审批”为“审批前移”，积极参与重大项目的选址规划、选址论证，采取“一对一”跟进服务方式，积极做好项目建设征占用林地及林木采伐的审批、监管和服务工作，切实做到宣传到位、服务到位、指导到位、供地到位。截至目前，已办理建设项目永久使用林地申请事项15件，涉及林地面积11。1724公顷，保障了2亿余元投资项目顺利落地。三是强化信用信息公开。对权责清单及时动态调整，并在政府门户网站进行公布；落实专人负责“双公示”信息的归集，坚持“及时、准确、无遗漏”原则，充分发挥“信用__”网站的信息公开作用，持续做好行政许可和行政处罚等信用信息公开公示工作，今年以来，“双公示”信用信息385条次；深入推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，加快建设“无证明城市”，我局涉及涉企经营许可事项告知承诺制1项（即林草种子（普通）生产经营许可证核发），今年新办理6件。四是强化事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管，20__年度列入“双随机、一公开”的5类监督检查事项，包括建设项目使用林地（含临时占用林地），木材采伐、运输及经营（加工），森林植物检疫检查，森林防火工作，以及林木种子生产经营许可等事项，出动检查人员200余人次，检查对象80余个，并对检查结果进行公示。做好涉企信息归集，强化数据共享，形成监管合力。对失信主体，严格落实联合惩戒各项措施，形成“一处违法，处处受限”的监管闭环。五是加强信访法制化建设。认真贯彻落实《信访工作条例》，加强涉林矛盾纠纷化解工作，健全多元化纠纷解决机制，深入实施依法处理信访事项“路线图”，指定专人负责认真做好信访件的受理、交办和反馈工作，依法引导广大林农群众通过法律合法途径解决合理诉求，把信访纳入法治化轨道，涉林信访件按时办结14件。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）高频次推动部署。把法治建设摆在更加突出的位置，纳入年度工作计划，与重点中心工作同部署、同推进、同检查。每季度听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。严格遵守“四个亲自”要求，主要负责人全年累计重要工作亲自部署15次，重大问题亲自过问18次，重点环节亲自协调13次，重要案件亲自督办8次，切实履行好法治建设组织者、推动者和实践者职责。
（二）高质量带头学法。带头深入学习____法治思想，____全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国会议精神，认真贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神。按照学懂、弄通、做实要求，带头开展自学，运用一系列法治新论述、新理论武装头脑，通过党组理论中心组学习，与班子成员一起学，从理论到实践再到理论，不断提升理论素养和政治素养，真正让学法入脑入心。
（三）强力度执纪监督。强化对行政权力的制约和监督，督促领导班子成员依法行政，不违法干预行政执法活动、插手具体案件处理，坚决做到“法无授权不可为”“法定职责必须为”。坚持贯彻落实民主集中制和民主议事原则，在干部选拔任免、重大建设项目等重大决策中，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。
三、存在的不足和原因
（一）行政执法能力建设有待加强。由于执法人员没有经过系统学习和培训，未树立良好执法理念，相关政策、法律法规等知识掌握不足，执法程序运用不够规范，执法人员能力不足，学习提升有差距，不能较好适应当前林业行政执法工作。执法队伍规范化程度不够，人员素质参差不齐，执法理念有待提升。
（二）打造一流法治营商环境有差距。我局“放管服”改革工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，比如监管力量薄弱，对项目审批后的监督方法不多。政务服务事项办事流程优化还有一定差距。
（三）相关法律法规宣传不够。部分林区群众和项目业主依法用林意识不强，盗伐滥伐林木、违法使用林地、违规野外用火等各类破坏森林资源的违法行为时有发生，人民群众的法治意识亟待提升。
（四）法律顾问作用发挥不充分。虽然聘请了法律顾问，但参与的行政事项仅限于合同审查、少量案件讨论等，法律顾问的作用未充分发挥，需要进一步挖掘法律顾问参与行政事务的方式方法，充分发挥其价值。
四、20__年推进法治政府建设的工作思路和目标举措
（一）进一步加强行政执法队伍建设。加强林业行政执法队伍的自身建设，重点抓好执法人员业务培训，提高执法队伍的整体业务素质和执法水平。同时，进一步加强执法监督检查和指导，加大对行政执法案卷的评查力度，严格程序管理，及时发现问题及时纠正，规范执法行为。
（二）进一步加强法律法规宣传教育。结合“智慧林业”，推动普法宣传工作数字化、信息化。充分借助各乡镇宣传服务阵地的电子显示屏、服务窗口等推送林业法律法规宣传内容，以互联网、微信、微博、抖音、视频、动漫等新媒体新技术开展法治宣传教育，让群众享受到“指尖上的便民普法”，实现法治宣传触手可及，增强林业普法宣传的吸引力和影响力。
（三）进一步加强法治保障和服务。持续深化简政放权，压缩林业行政许可办理时限，进一步深化“放管服”改革。深入推进“一窗综办”，推动政务服务向基层延伸，简化审核审批流程。继续推进“双随机、一公开”监管，深入推进“互联网+监管”，进一步完善信用监管，为企业和群众办事创业提供更大便利，切实提升为民服务水平。
林业局2024年度法治政府建设报告 篇3
20__年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以____思想为引领，牢固树立“生态优先，绿色发展”理念，深入推进全市林业系统依法行政、依法治林工作，加快法治林业建设，持续优化林业发展环境，为建设美丽__保驾护航。现将20__年法治工作报告如下：
一、法治建设工作开展情况
一强化组织领导，落实主体责任。坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《__省〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉办法》、《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》，切实把法治建设摆在全局工作中心，全面抓好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实，成立法治林业建设领导小组，为依法治林、依法行政提供坚实组织保障。加大法律法规宣教力度，将学法普法纳入年度干部职工培训计划，实行清单化、项目化管理，相继印发《市林业局林业法治建设工作要点》、《__市林业局普法责任清单》等文件，明确工作目标和主要任务，细化工作步骤，做到了林业法治建设工作年初有计划、年中有督办、年末有检查，各项工作按既定目标得以落实。年初以来，结合党组中心组、支部主题党日活动等载体，全面传达中央、省、市依法治国、依法治省、依法治市相关会议、文件精神，定期组织业务骨干深入解读林业行业法律法规，同时，拿出专门资金，翻印《森林法》《野生动物保护法》《__省天然林保护条例》《__市中心城区山体保护条例》《建设项目使用林地管理办法》等涉林法规读本各5000册，并组织购买《民法典》，分发给全系统干部职工，引导干部职工学法懂法，争做依法行政的行家里手。
2、坚持学用结合，增强法治意识。坚持以制度带法治，以法治促规范，制订完善了《__市林业局重大事项决策制度》《中心组学法制度》《干部职工学法制度》《__市林业局决策跟踪反馈和责任追究制度》《执法过错责任追究制度》《市林业局法治建设工作制度》等管理制度，并通过开设专家讲座、网络视频教学等方式，强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，9月份先后二次组织各县市区林业主管部门从事行政执法人员66人参加国家局组织新修订《森林法》执法培训，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。同时，建立合法性审查和法律顾问制度，重大事项、重大决策在动议前，主动听取政策法规科和法律顾问意见，推动领导干部自觉学法、懂法、守法、依法办事。
三严实开展执法管理，履行林业法定职责。认真开展规范性文件清理，对制定的规范性文件进行再审查、再规范、再清理，结合上级部门工作要求调整，及时印发《关于工程建设项目征占用林地松木采伐及安全利用的指导意见》等文件，细化林业资源利用规定。年初以来，先后提请市人大常委会开展了《__省林业有害生物防治条例》《__市中心城区山体保护条例》《中华人民共和国野生动物保护法》执法检查活动，有力推动林业法规的贯彻执行。林业部门严格贯彻执行全国、省人大常委会关于禁食野生动物的决定，主要负责人亲自研究部署野生动物封控和退出处置工作，第一时间组织人员起草并提请市政府印发《关于禁止捕猎野生动物的通告》，亲自带队深入一线开展检查督办。持续组织开展集中整治专项行动，检查线下经营者20个、经营场所309个，停业整顿15户、查封经营场所17个、隔离饲养繁殖场所86个，查办案件12起，组织2600名基层林业管护人员开展全天候野外巡查，全面强化野生动物源头管理、疫源疫病监测和应急处置，“六个一律”要求全面落实。截止目前，__全面完成禁食野生动物退出处置工作，并于10月19日—10月23日成功承办全国打击野生动植物非法贸易培训班。
四加大社会普法力度，营造懂法守法氛围。在巩固传统法制宣传阵地的基础上，充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒的优势作用，着力提升普法宣传覆盖面和手段多样性。在抓好单位普法依法治理工作的同时，利用干部职工居住分散的特点，以及全社会高度关注生态文明建设的历史机遇，充分发挥部门普法活动的优势，积极开展林业法治宣传教育带进教室、进社区、进家庭活动，实现全方位的普法依法治理工作，从而真真收到实效，获得社会各界好评。注重教育与治理相结合，广泛开展以法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位为主要内容的“法律六进”活动，推动多领域的依法治理工作，提高依法行政的水平。始终围绕中心，服务大局，按照省、市有关安排，以及相关节点，因时、因事、因地组织策划法制宣传教育主题活动。结合3。12植树节、爱鸟周、地球日、湿地日、12。4宪法宣传日、森林防火宣传月等林业节事活动，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，在全局营造持续、浓厚的学法用法氛围。增强法制宣传的生动性、互动性和时效性，提升法制宣传效果。
五围绕部门职能职责，持续优化营商环境。认真贯彻《优化营商环境条例》，研究出台林业“十五条”措施，从坚持完善政务服务措施、深化“放管服”改革、逐步培育壮大涉林市场主体、全面加强事中事后监管等四个方面入手，全力做好林业要素保障工作，切实优化营商环境。对标对表提升政务服务“一网通办”工作质效，18项服务事项承诺时限的减时限全部落实到位。积极与省林业局对接，梳理完成林业数据信息共享目录，在市政务数据共享交换平台发布信息共享目录22个。持续优化办理事项流程，最大限度压减林地审查时限，将市级办理永久使用林地审查时限压缩至3个工作日以内。推广应用“互联网+”手段，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”服务模式，提前介入、服务前置，主动为服务对象提供便利，构建“一站式”办公、一窗受理、一次性告知等优质、便民、高效的服务体系。9月29日，市政府办发文表扬__-__500千伏输电线路建设先进单位，市林业局及其它3个林业系统单位在列。10月19日，市数字化政府建设领导小组办公室对全市政务服务“一网通办”工作情况进行通报，市林业局获得满分，在市直部门中排名与市经信局等10家单位并列第一。
二、存在问题
随着机构改革的推进，森林公安划转到公安部门后，全市以森林公安为主体的林业行政执法格局将被打破，市县执法力量、执法能力将遭受很大冲击。
三、20__年工作打算
20__年，市林业局将坚持以____思想为指导，深入贯彻____法治工作思想，认真落实省、市关于法治工作的各项安排部署，坚持以法治建设作为推动林业治理体系和治理能力现代化的重要抓手，狠抓工作落实，切实改变工作作风，不断加强各项法律法规的学习，不断提高林业工作的科学化水平，增强林业服务水平提和干部履职能力，使依法治林工作再上新台阶，抓出新成效。
一是积极促进依法行政。进一步清理和落实行政权力清单、行政责任清单事项，督促严格依法行政、履职尽责。继续做好规范性文件管理工作，完善合法性审查程序，用活用好法律顾问制度，全面建立重大林业行政决策法律顾问咨询论证机制。持续推进“双随机一公开”，实行监督机制的常态化、规范化运行。
二是规范开展林业执法。根据上级主管部门要求，对机构改革后的林业综合执法实现形式和队伍建设提出意见建议。同时，结合公务员招考，进一步加强政策法规工作力量，强化市直系统执法监督和审查，持续推动依法行政、规范执法。强化市县林业执法工作指导，分级分批组织举办林业执法培训班，持续推进全市林业执法能力建设。健全林业行政执法与生态环境领域综合执法、刑事司法衔接机制，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。
三是依法处理涉法事项。继续组织林业干部职工旁听人民法院审理涉林行政公益诉讼案件，学教训、补短板，不断提升法治意识和依法履职能力。
四是切实做好普法工作。组织开展好“12。4”宪法日、“法律六进”活动，充分利用植树节、爱鸟周、地球日、湿地日、野生动物保护宣传月等林业主题节事，丰富宣教载体、延伸普法触角，扩大林业法规宣传覆盖面。继续组织好林业系统干部职工学法用法考试，抓牢抓实行政执法、行政诉讼、行政复议工作，利用“互联网+法制服务”的形式，为基层提供便捷的林业法制咨询答疑服务。