关于推进落实五项管理工作的实施方案 篇1
为全面贯彻落实教育部和省教育厅关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”（以下简称“五项管理”）相关文件精神，推动“五项管理”工作落地见效，减轻学生过重的课业负担，落实立德树人根本任务，细化学校管理，培养学生健康科学的生活方式，促进学生的身心健康和全面发展，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，全面落实全国、全省、全市教育大会部署要求，进一步深化教育改革，把“五项管理”作为民生实事的重要内容，切实为群众办好实事，提高教育教学质量，增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
遵循学生成长发展规律，通过强化学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理，努力构建长效管理机制，减轻学生过重的课业负担，帮助学生养成健康的睡眠习惯，提升学生自我管理能力，规范课外读物进校园管理，培养学生健康科学的学习生活方式，促进青少年儿童的健康成长。
三、重点内容
（一）加强作业管理
1、各中小学校要制定作业管理制度，加强规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等全过程管理。基于课程标准，进一步加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统性设计。
2、各中小学校要切实履行作业管理主体责任，制定作业管理细则，实施作业公示制度，落实专人负责，加强过程监管，及时删减过量作业。
3、各中小学校要将作业设计工作纳入校本教研体系，倡导情境化命题，培育学生创新思维。教师要根据学情精心选择和科学设计作业，创新作业形式，关注学生个体差异，分层布置作业。
4、各中小学校要加强学科组和年级组的统筹，将作业布置列入学科组集体备课内容，根据每周每天的课程安排以及学科特点进行学科作业的平衡，确保作业总量合适。
5、各中小学校要控制作业完成总时长，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟。所有小学实行“每周一天不把作业带回家”制度。
6、各中小学校要加强作业管理的宣传和指导工作，推进家校合作，密切关注学生课外辅导作业情况，避免出现“课内减负、课外增负”的现象。
7、各中小学校要将教师作业布置与作业批改情况纳入教学常规工作考核内容，每月定期开展教学常规检查，调查并分析学生对教师作业布置的满意度情况。
8、各中小学校要落实“六个不得”工作要求，确保作业管理工作取得扎实成效。“六个不得”即不得布置超过课程标准要求的作业、不得布置简单重复性和惩罚性的作业、不得布置超过时长要求的作业、不得布置要求家长检查或代为评改的作业、不得布置统一的网络作业或通过网络下载的作业、不得布置要求学生利用手机完成的作业。
（二）加强睡眠管理
1、明确学生睡眠要求。要实现小学生平均每天睡眠时间不少于10小时，初中生平均每天睡眠时间不少于9小时，高中生平均每天睡眠时间不少于8小时，养成良好健康的睡眠习惯，倡导形成中小学生科学的学习与生活方式。
2、规范学校课时管理。严格执行课程计划和作息时间的规定。小学上午到校时间不早于8：00，中学上午到校时间不早于7：40，学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动，不得随意延长在校学习时间。合理安排课间休息和下午上课时间，下午离校时间不得超过18：00。倡导中小学校将午休时间排进课表，午休时间不少于30分钟，具体形式可以由学校结合实际探索实施。寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
3、开展作息宣传指导。各中小学校要通过多种形式做好教育引导工作，在课堂教学、教师培训、家校协同工作中加强科学睡眠宣传教育，开展学生指导和家庭教育指导，倡导健康的家庭生活方式，合理确定晚上就寝时间。小学生就寝时间不晚于21：20，初中生不晚于22：00，高中生不晚于23：00。寄宿制学校要合理安排学生寝室作息时间，确保学生达到规定的睡眠时间要求。督促家长保证学生按时就寝，指导家长提升帮助孩子养成良好睡眠习惯的意识和能力，赋能家长学会处理孩子电子产品和网络使用等问题，引导家长为学生健康睡眠提供良好的家庭环境。
4、探索实施学生午睡管理。精准排摸有午睡需求的学生，因地制宜创造午睡条件，推进学校空间改造和设施设备配置，优化教室布局、利用图书馆、专用教室、体育馆等公共场所，创设学生午休条件。
5、实施睡眠监测与干预。建立县、校两级睡眠监测机制，学校每月至少开展一次学生睡眠监测，主要通过调查问卷的方式进行。对监测发现的问题形成针对性举措。深化医教结合，针对长期失眠、睡眠质量不良、存在睡眠障碍的学生，提供个性化诊断评估和睡眠指导；对于个别存在严重睡眠障碍的学生，在征得学生和家长同意前提下，可转介至相关医疗机构接受进一步治疗。
6、构建中小学睡眠管理协同体系。加强对校外培训机构的监管。采用专项检查、双随机检查、纳入信用评价等方式，进一步落实培训机构晚间授课、作业布置等专项检查工作；确保培训机构线下培训结束时间不得晚于20：30，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21：00。
（三）加强手机管理
1、实施分类管理。学生原则上不得将个人手机带入校园，确有需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂，放学时将手机归还学生。
2、细化管理措施。学校要制定手机管理工作方案，将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。学校要建立班主任沟通热线等提供家长便捷联系学生的途径，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
3、加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、主题班会、团队活动、心理辅导等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。要加强对电子学习设备的管理，规范教学过程中对电子设备的使用。
4、形成育人合力。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，阐明过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。加强家庭教育指导，明确要求，引导家长履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理。
（四）加强课外读物进校园管理
本方案中所称的“课外读物”是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。学校是进校园课外读物推荐责任主体，要规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入中小学校园（含幼儿园），充分发挥课外读物育人功能，丰富学生阅读内容，拓展阅读活动。
1、对于各类进校园课外读物要坚持“凡进必审”“凡荐必审”，建立和完善进校园课外读物管理机制。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物；禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买；不得接受请托、谋取不正当利益。
2、学校要加强图书馆（室）服务建设，切实做好学生课外阅读需求调研，提升藏书品质，充分满足学生课外阅读需求，把图书室办成学生最喜欢的学习空间。
3、严格管理进校园课外读物途径，规范进校园渠道，对任何形式进校园的读书活动都要审核活动方案，对相关书目进行把关。要严格按程序遴选各类捐赠读物。
（五）加强体质健康管理
1、推进体育工作改革，积极提升每天锻炼一小时质量。系统推进各学段体育教学改革，严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，开足体育课时，小学一二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，实现小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化课程改革。深入开展大课间体育活动，活动时间不少于30分钟，每节课间鼓励学生走出教室适量活动或放松。推进体育家庭作业，要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。加大对体育特色项目及学校场馆设施的建设力度，高标准投入新建学校体育设施建设。
2、加强学生近视眼防控工作。要严格落实加强儿童青少年近视综合防控工作要求，完善中小学生视力状况监测机制。每天上下午各做1次眼保健操，建立中小学生视力状况监测机制，落实2次全覆盖视力筛查。加大投入，保障教室等场所采光达到标准。
3、加强学生体质健康监测工作。按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试，体质测试合格率要达到国家规定标准。各校要建立学生体质健康档案，要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。确保学生体质健康数据上报率100%，优良率不低于50%、合格率不低于98%。继续实施学生体质健康监测工作，监测结果纳入学校年度考核。
4、深入实施健康生活试点项目。以学校为主体，调动家庭、学生积极性共同参与，通过健康知识教育、合理膳食营养、科学运动、心理疏导等干预方式，降低区域内学生肥胖率，全面提高县域内学生身心健康水平。
五、组织保障
（一）加强领导，多方联动。教育部门要联合相关部门形成联席会议制度，形成工作合力，定期分专题研究和推进工作；落实县教育局各职能股室责任，研究制定工作方案，共同加强对学校落实“五项管理”的指导和监督。
（二）细化措施，稳步推进。根据文件精神，修订、细化实施方案，指导各中小学“一校一策”制定实施办法。进一步细化问题排查、深化全员培训、强化责任落实，及时跟进专项调研，提升“五项管理”工作的实效。
（三）加强引导，营造氛围。加强正面引导，多层次多角度宣传科学教育理念，有效发挥舆论的引导功能，全方位开展促进学生健康成长的学校策略宣传，大力营造促进中小学生身心健康的社会氛围。
（四）加强督导，提升实效。指导和监督开展“五项管理”随访督查，以校园巡查、推门听课、查阅资料、调查问卷、教师访谈、学生座谈等方式进行督促检查。发现问题要求学校马上整改，对整改工作落实不力或造成不良后果的，严肃追究相关人员责任。
关于推进落实五项管理工作的实施方案 篇2
为深入学习贯彻____关于教育的重要论述，落实全国教育工作会议部署，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推进育人方式改革，扭转不科学的教育评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，根据教育部、市教委关于作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”的文件精神，结合__区实际，特制定本方案。
一、总体要求
充分认识“五项管理”工作的重要意义，以促进学生身心健康发展为宗旨，把握方向，守住底线，育人为本，系统推进。坚持“五育并举融合育人”重要理念，加强对学生、家长、学校的科学指导，形成落实“五项管理”的浓厚氛围。建立健全长效机制，遵循学生成长发展规律，不断提升教育教学服务能级，协同合作，齐抓共管，确保各项工作落实落地。
二、工作目标
作业管理要实现减负增效，手机管理要做到严禁带入课堂，读物管理要防止问题读物进校园，睡眠管理要保障小学生、初中生、高中生每天10、9、8小时的睡眠时间，体质管理保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。统筹考虑，一体推进，标本兼治，本学期“五项管理”要全部落地，形成落实“五项管理”的浓厚氛围；今年年底要取得明显成效。
三、主要任务
一加强作业管理
1、严肃工作要求。严格落实作业布置和批改要求，严控作业总量，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至五年级家庭作业平均每天不超过60分钟，初中家庭作业平均每天不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。同时教师必须亲自批改作业，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。
2、加强学校管理。明确学校是作业管理的基本单位，建立以校长为第一责任人的工作机制，加强对作业全过程的规范管理以及作业与教学环节的系统设计，在实施中不断优化。
3、优化专业指导。联合教研室、科研室、师训部、信息中心等部门，指导各校规范作业来源，科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈，探索学校作业管理新途径、新方法，共建优质资源，切实提升教师作业设计与实施能力。
4、规范校外培训。加强对校外培训机构的日常监管，坚持从严治理，采用专项检查、双随机检查等方式，进一步落实培训机构晚间授课、作业布置等专项检查工作。
二加强睡眠管理
1、规范课时管理。明确中小学作息时间，加强作业管理，明确中小学生作业总量，坚持教考一致，探索建立中小学生作业动态调整机制。
2、优化课程管理。确保体育、艺术类课程按课程计划开展，将睡眠教育与思政、语文等课程、主题式综合活动、项目化学习等活动结合。
3、实施监测管理。建立区校两级监测机制，学校每月至少开展一次睡眠监测，对监测发现的问题形成针对性举措。
4、组织专题指导。结合家长学校、全员导师制试点等工作，开展学生指导和家庭教育指导，制订健康科学的家庭作息时间表。深化医教结合，提高中小学生睡眠质量，科学干预睡眠问题，组建专家队伍，全覆盖指导每所学校。加大区域内中小学生睡眠管理专业资源供给力度，举办中小学生“睡眠科普宣传进社区”活动。
三加强手机管理
1、细化管理制度。在统一部署和指导下，各校制定加强学生手机管理的工作制度，形成具体管理办法，主要内容包括：明确允许学生将手机带入校园的条件和要求，明确手机统一保管的场所，学生手机有专人专管，不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。各校在规定地点安置固定电话，或者通过班主任沟通热线保持家校联系，做到精细化管理、人性化服务。
2、强化家校合力。学校通过政策讲解、学生视力监测数据比对、网络游戏危害警示等，争取家长的理解和配合。指导家长做好学生手机管理和上网管理，赋能家长学会处理孩子电子产品和网络使用等问题，引导家长形成科学健康的生活方式。家校协同加强对学生使用手机的管理，引导学生理性使用手机等电子产品，为生活和学习营造良好成长环境。
3、落实工作指导。区教育局在了解学校实际和广泛听取意见的基础上，指导学校细化手机管理规定。依据学段特点做好分类指导。不建议小学生带手机上学，要求初中和高中加强学生手机使用统一管理，培养学生良好的习惯，做到“放得下”“管得住”“用得好”。
4、加强教育引导。要加强正面引导，做到疏堵结合。要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息化素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为发生。
四加强读物管理
1、落实审核管理。学校作为课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的推选、审核工作。需要严格落实《教育部关于印发<中小学生课外读物进校园管理办法>的通知》的相关标准与程序。
2、完善日常管理。学校要建立进校园课外读物推荐报备制度，加强对学生携带进入校园的读物管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。
3、优化图书馆建设。学校要加强图书馆（室）建设，定期更新图书，提高图书馆（室）的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。
4、加强平台应用。利用“__区中小学图书馆综合管理平台”和“__教育阅读平台”，为我区中小学馆藏图书管理提供精准管理，定期向学生推送个性化的推荐书目，对图书借阅信息等开展统计、分析和对策研究。
五加强体质管理
1、落实课程要求。学校落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，在有条件的小学四、五年级增加一课时。合理安排学生校内、校外体育活动时间，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间安排学生走出教室适量活动和放松。
2、加强课堂教学。聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1至2项运动技能，并通过体育课、体锻、竞赛等，增强家长和中小学生体质健康管理的意识和能力。
3、完善体质健康监测。做好《国家学生体质健康标准》报告制度，帮助学校通过数据分析精准查找教学薄弱环节。对体质健康管理内容定期进行全面监测，建立健全以体质健康水平为重点的“监测-评估-反馈-指导-保障”闭环体系。
4、探索管理信息化。建立__区学校体育场馆远程监控系统，对全区学校的校内体育大课间、体育课、体育活动课、体育训练等体育活动实施过程管理。建立__区校外“每天锻炼一小时”申报审核系统，对学生的校外体育活动实施结果性评价。
四、推进机制
（一）强化组织领导
成立__区实施“五项管理”工作领导小组，由党政主要领导任组长，做好组织协调和服务保障等工作，推进长效机制建设。学校成立由党政主要负责人为组长，学校管理部门、学科组、年级组和专用场所相关负责人等共同组成的管理工作组，研制实施方案，明确目标任务，健全工作制度，细化落实举措。
（二）强化协同治理
建立区教育工作领导小组例会制度，将“五项管理”工作纳入区域教育重点工作，形成全区齐抓共管的良好氛围。联合区卫健委、区民政局、区委宣传部、区网信办、区市场监管局等部门，统筹推进系统治理。发挥__区家长委员会联盟功能，加强家校沟通，形成家校社教育合力。
（三）强化宣传展示
坚持典型示范、以点带面，广泛宣传“五项管理”工作的理念、意义和政策措施，总结推广“五项管理”工作的好做法、好经验、好典型。区教育局定期开展交流展示活动，分享各校典型经验和做法。依托“__教育”微信公众号、《__教育》等，开展“五项管理”专题宣传，形成全社会理解、支持“五项管理”建设的良好氛围。
（四）强化督导评估
制定《__区关于“五项管理”督查工作推进方案》，对督查依据、内容、步骤和组织架构等作出明确要求，组织专家团队对“五项管理”工作进行后续的跟踪调研、专业评估和经验提炼。教育督导部门负责定期开展对“五项管理”工作的专项督导，督导结果作为衡量学校教育质量的重要指标，作为对学校及其主要负责人考核奖惩的重要依据。
五、具体安排
（一）组织动员（__月__日前）
组织召开全区中小学“加强‘五项管理’工作专题推进会”，传达教育部与市教委专题会议精神，介绍区域工作推进方案。各校需召开专题会议对全体教职工进行宣讲和培训，同时各校对照《“五项管理”实地督查要点》24条，逐条开展自查，为制定完善本校管理方案提供前期准备。
（二）完善制度（__月__日前）
各校成立工作领导小组，健全工作机制，明确岗位责任。根据前期自查摸排情况，制定完成学校落实“五项管理”整体工作方案（方案中需包括新学期课表），报区教育局备案。同时鼓励学校有机整合“五项管理”工作要求，修改完善学校常规管理制度（包括教学管理、行为规范等）。区域整体形成“1+6+X”方案，即1个区整体推进方案、6个区域专项（作业、睡眠、手机、读物、体质和督导）推进方案和X个学校整体推进方案。
（三）宣传引导（本学期结束前）
学校要结合不同年龄段学生实际，通过国旗下讲话、班（团队）会、心理辅导等多种形式加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质。同时充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，可通过印发致家长一封信、召开家长会（家委会）、班会等形式，提升家校共育合力。
（四）交流展示（下半年）
学校要积极开展“五项管理”各专题的交流研讨活动，充分调动教师的积极性、能动性和创造性，及时分享典型经验和做法。区教育局将定期组织开展区“五项管理”工作推进会，及时总结经验教训，不断提高工作精准化、精细化水平。
（五）督导检查（下半年）
各学校要定期开展自查工作，及时发现问题，及时整改纠偏，确保工作落到实处。要接受社会监督，引导广大家长共同参与“五项管理”工作，畅通家长反映问题和意见的渠道。区教育局将会同区教育学院、区督导室开展“五项管理”专项调研，区教育督导室开展全覆盖督查，督促指导学校将工作落实落细。
关于推进落实五项管理工作的实施方案 篇3
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，切实提升我县基础教育评价改革的科学性、实效性，促进全县中小学生身心健康发展，根据教育部关于中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理的文件规定，结合我县实际，现就推进落实我县中小学生“五项管理”工作提出如下要求。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，切实贯彻落实教育部和省教育厅关于手机、作业、睡眠、读物、体质健康管理等文件精神以及相关中小学生的减负措施。进一步深化教育领域综合改革，推进育人方式改革，全面实施素质教育。
二、工作目标
坚持立德树人根本任务，全面实施素质教育，遵循青少年健康成长规律，按照标本兼治、综合施策的原则，规范学校办学行为，扭转不科学的教育评价导向，切实引导全县各级各类学校、广大家长及社会各界树立科学教育质量观和人才培养观，持续营造良好育人环境，促进青少年健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
三、工作任务
（一）加强作业管理
1、严控作业总量。全县小学一二年级不得布置书面家庭作业，适当的巩固练习应安排在校内完成；小学三至六年级家庭作业完成时间每天不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟；周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟，初中不超过120分钟。高中学校要合理安排作业时间。寄宿制学校学生下晚自习后不得布置书面家庭作业。参与课后服务的学校不得再给学生布置在家庭完成的书面作业。小学生每天21：00以后不准再做书面家庭作业，未完成的视为完成，教师不得因此批评处理学生。
2、科学设计作业。各学校应该要求教师科学设计作业内容，提倡分层布置作业，作业难度水平不得超过课标要求，不得布置重复性和惩罚性作业。教师要关注学习程度不同的学生，书面家庭作业可分必做和选做，以适应不同学生的学习需求。提倡布置实践性、探究性较强的家庭作业。教师不得违反教辅材料管理规定中关于“一科一辅”的规定，强迫或推荐学生购买其他教辅材料，且不得将教辅材料作为课后作业使用。
3、合理布置作业。各学校要建立作业总量统筹和作业质量定期评价制度。作业总量统筹由学校教学管理部门全面负责，班主任具体负责，年级组、学科组、任课教师协调配合。作业质量定期评价制度由学校教学管理部门制定，每学期进行两次评价，评价结果应该纳入对教师考核评价。教师不得通过短信、QQ、微信等布置家庭作业。教师不得强制或诱导学生购买教辅材料、线上教育教学资源作为作业。学生作业不得要求学生在电子设备上完成。
4、规范作业批改。各学校教师要根据作业内容的特点和学生实际选择合适的作业批改方式，作业批改要正确规范、评语恰当；不得要求学生自批自改作业；严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
5、严控校外作业。全县校外培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式给学生布置作业，切实避免校内减负、校外增负现象发生。
（二）加强睡眠管理
1、规范在校作息时间。各学校必须统筹安排学生在校作息时间，小学上午上课时间一般不早于8：20，中学一般不早于8：00。学校要合理安排课间休息和下午上课时间，学校应保障学生必要的午休时间。实施课后服务的学校，课后服务结束时间不得晚于我县企事业工作人员规定的正常下班时间。
2、保障学生睡眠时间。家庭、学校要确保中小学生充足睡眠时间，小学生每天睡眠时间不得少于10小时，初中生不得少于9小时，高中生不得少于8小时。
3、强化学生睡眠管理。寄宿制学校要合理安排学生就寝时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。小学生就寝时间一般不晚于21：30，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00。校外培训机构培训结束时间不得晚于20：30。
4、培养学生睡眠习惯。各学校要教育学生合理安排作息时间，养成良好睡眠习惯。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长、教师不得要求学生通过熬夜或早起等减少睡眠时间的方式完成作业。学校不得以任何形式鼓励、引导或暗示毕业班学生通过减少睡眠时间的方式迎考备考。
5、加强睡眠专项监测。各学校要高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。
（三）加强手机管理
1、严控手机带入校园。各学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学校同意、学生家长书面提出申请，进校后学生应将手机交由学校统一保管，严禁学生将手机带入课堂和寝室。
2、加强学生教育引导。各学校对在校园内违反规定使用手机的学生，教师和家长不得采取简单粗暴的管理手段或放任自流的态度，要教育引导学生科学理性对待并合理使用手机。
3、细化手机管理措施。各学校立足学情和校情，细化学生手机管理措施，制定“一校一案”。教师不准用手机布置作业或者要求学生利用手机完成作业。教师不得在上课期间使用手机。
4、做好家校协同育人。各学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，做好家校沟通工作，争取理解与支持。家长应以身作则，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
（四）加强读物管理
1、加强学生读物审核。各学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核、推荐和把关，对违反有关规定和违背社会主义核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。学校在向学生推荐课外读物时，不得违反《出版管理条例》和《中小学生课外读物进校园管理办法》有关规定。学校图书馆购买课外读物时，不得违反《中小学图书馆室规程》有关规定。未经学校或上级教育行政主管部门审核把关，学校教师不得接受来源不明确的社会捐赠课外读物。各级各类学校和培训机构不得使用境外教材和教辅材料。
2、严控进校学生读物。学生读物进入校园必须经县教育局主管部门同意才能进入校园。严禁学校强制或变相强制学生购买课外读物，不得以年级、班级或家长委员会名义组织学生统一购买课外读物。教师不得向学生推荐进校园课外读物推荐目录以外的课外读物。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
3、加强学校图书室建设。各学校要加强中小学校图书室建设，定期更新图书，提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。
4、激发学生阅读兴趣。各学校应强化对中小学生阅读的指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。各学校要组织开展读书节、书香校园创建等阅读为主题的活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生爱读书、善读书、多读书，读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣，培养良好阅读习惯。
5、定期推荐阅读书目。各学校可参照教育部发布的《中小学生阅读指导目录》，每学期期初为学生选定合适成长的阅读书目，指导学生制定阅读计划。鼓励教师多将经典引入课堂，作为教育素材，引导青少年养成良好阅读习惯。
（五）加强体质管理
1、规范学校开课设节。各学校应该严格落实国家规定的体育与健康课程，配齐体育专任教师。小学一至二年级体育与健康课每周不得少于4课时，小学三至六年级每周不得少于3课时，初中和高中阶段学校每周不得少于2课时。学校和教师不得以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。
2、积极开展体育活动。各学校要积极开展班级、年级体育比赛，每年至少举办1次学生运动会，运动会要求参与面广，趣味性强。学校应该切实保障学生每天1小时体育活动时间，每天必须统一安排30分钟大课间体育活动，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1-2项运动技能。学校每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试，体质测试合格率要达到国家规定标准。检测结果应认真分析，及时反馈给家长和学生，进行早期干预。
3、切实预防学生近视。各学校要教育学生坐立行读写姿势正确，组织学生认真做好眼保健操，每天确保2次，并提醒学生在眼保健操之前注意手部清洁。家长要控制学生使用电子产品，非学习目的的电子产品使用单次不超过15分钟，每天累计不超过1小时；不在走路、用餐、卧床时及晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直射等情况下看书或使用电子产品。各学校每年春季和秋季学期要分别开展一次学生视力监测并将结果告知家长。
4、提高学生营养保障。全县各学校要落实《__省中小学学生食堂管理办法》，提升餐饮服务质量和食品安全保障水平，维护学生合法权益，促进学生健康成长。学校要限期取缔在校内设置的食品小卖部、超市等食品经营性场所，不得售卖高盐、高糖及高脂的食品和酒精饮料。中小学生不得吸烟饮酒。
5、加强学生健康教育。各校应按规定建好卫生保健室和心理咨询室，有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，让学生掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的身体健康奠定坚实的基础。
四、工作要求
（一）提高思想认识，确保“五项管理”取得实效
各学校要充分认识抓好“五项管理”工作是关系学生健康成长的大事。学校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，进一步转变教育观念，结合实际，细化工作措施，做到因地制宜“一校一策”，确保“五项管理”工作取得实效。
（二）加大宣传力度，确保“五项管理”形成共识
各学校要加大宣传力度，通过发放致家长一封信、召开家长会、微信、QQ、国旗下讲话、班（团队）会、心理辅导、宣传专栏等多种形式加强教育引导，使“五项管理”制度家长知晓、学生知情、社会各界普遍认同支持。
（三）加强家校合作，确保“五项管理”形成合力
各学校要认真办好“家长学校”，加强家校合作，推动家长履行监护职责，倡导家长主动用阅读、艺体活动等正能量充实自己的生活，为孩子健康成长树立榜样，引导家长不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏。家校形成共育合力，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质，提升学生综合素质。
（四）强化督导检查，确保“五项管理”成为常态
全县各学校必须细化“五项”管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校“五项”管理中存在的问题。县教育督导室将“五项”管理纳入日常监督范围，通过设立监督举报电话或举报平台，及时掌握和改进相关工作；通过明察暗访、不定期检查以及通报整改等方式，将“五项管理”作为常态化监管重点。各督学责任区督学采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，做到一月到校督导一次，切实做到全覆盖无死角，督查情况及时通报，督查结果与学校目标考核和教师个人评优评先、职称评定挂钩，学校执行不到位或整改不力的约谈学校校长和相关责任人。局监察室加大对学校、教师违反“双减”规定，学校、教师违规补课，强制或诱导学生购买指定书目以外的教辅材料、线上教育教学资料谋取不正当利益等违纪行为，一经发现，顶格处理。
关于推进落实五项管理工作的实施方案 篇4
为全面贯彻____关于教育的重要论述，认真贯彻落实20__年全国教育工作会议、全国中小学“五项管理”落实推进视频会、全省规范中小学招生管理暨基础教育重点工作推进视频会议精神，确保手机、作业、睡眠、读物、体质管理（以下简称“五项管理”）全面落地见效，积极推动新时代育人方式变革，特制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届__全会精神以及党的教育方针，进一步深化教育领域综合改革，坚持立德树人根本任务，遵循教育规律，尊重青少年学生成长规律，遵循属地管理、部门协同、标本兼治、综合施策的原则，努力从“小切口”推进“大改革”，切实引导中小学校、广大家长及社会各界转变育人观念，持续营造良好育人环境，促进青少年健康成长，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
二、主要内容
（一）手机管理
1、相关要求
学生原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意书面提出申请，进校应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
2、工作任务
县区教育行政部门：指导学校出台加强手机管理相关举措或办法；明确手机统一管理场所、配备装置并有经费保障；会同相关部门，加强网络净化和游戏管理。
中小学校：制定手机管理以及带入校园申请制度；对学生合理使用手机进行教育引导；严格执行学生手机不得带入课堂的规定；设立手机保管装置和安排手机保管责任人；原则上不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
（二）作业管理
1、相关要求
小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
2、工作任务
县区教育行政部门：以建设国家级基础教育优秀教学成果示范区为抓手，指导学校提高作业设计质量，完善作业管理细则，将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价；将作业管理作为督导部门规范办学行为督导检查和责任督学日常监管重要内容；教研部门要结合基础教育国家级优秀教学成果资源推广活动，定期组织开展作业设计与实施方面的教师培训和教研活动，并定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动；禁止课外培训机构给中小学生留作业；各地要设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见的渠道。
中小学校：要将作业设计作为校本教研的重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向性的基础性作业。要不断创新作业类型，教师要提高作业设计工作能力，禁止布置超纲作业，禁止把做作业作为惩罚学生的手段。要利用课后服务时间，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校完成大部分书面作业。教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。
（三）睡眠管理
1、相关要求
保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。小学上午上课时间不早于8：20，中学上午上课时间不早于8：00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；不得随意延长在校学习时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
2工作任务
县区教育行政部门：组织开展科学睡眠宣传教育，统筹安排学校作息时间；将睡眠情况纳入县区体质监测和教育质量评价、监测体系；会同相关部门，对辖区内校外培训机构线下、线上网课平台、网络游戏时间进行严格管理。
中小学校：广泛开展睡眠管理宣传教育，纳入课程教学体系；严格执行上午上课时间，禁止要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；建立家长反映意见的渠道；告知并督促家长保证学生按时就寝；寄宿制学校保障学生充足睡眠时间。
（四）课外读物管理
1、相关要求
学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关，对违反《出版管理条例》有关规定和违背社会主义核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
2、工作任务
县区教育行政部门：建立对进校园的课外读物监督检查制度和校园课外读物推荐报备制度；将课外读物进校园工作纳入县区教育行政部门日常工作和教育督导部门督导范围；积极推动抚州市中小学校“阅读提升工程”实施落地，对课外读物进校园违法违纪问题进行处理。
中小学校：按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行清理，做到有方案、有措施、有成效；对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控；进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节，推荐目录向学生家长公开；开展读书节、书香校园等阅读活动。
（五）体质健康管理
1、有关要求
开齐开足《体育与健康》课程，小学一二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时；着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间；每天统一安排30分钟大课间体育活动；让每位学生在义务教育阶段掌握1-2项运动技能；按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试。
2、工作任务
县区教育行政部门：加强对中小学生体质健康重要性的宣传；督促指导学校细化体质健康管理规定；将体质健康工作纳入学校考核体系；建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制；开展动态监测和经常性督导评估；将督导评估结果作为考核中小学校相关负责人的重要依据；定期向党委、政府汇报本区域体质健康管理工作；开展全员参与的体育类训练、活动和竞赛；做好体质健康监测工作；设立监督电话和举报平台，及时改进相关工作。
中小学校：严格落实国家规定的体育与健康课程，配齐体育专任教师；制订大课间体育活动及每天锻炼1小时方案，并有效落实；制订针对雨雪天气的室内体育活动计划；学校开展全员运动会、体育竞赛等活动；做好学生近视防控，每天上、下午各做1次眼保健操，每学期开展2次全覆盖视力筛查；对近视防控情况进行跟踪、分析，确定推进举措；建立学生体质健康档案，并面向全体学生建立动态监测机制，健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。
三、工作举措
1、组织一次“五项管理”教师学习。教师是“五项管理”的具体执行者。各地各校要尽快召开“五项管理”专题会议，组织全体教师集中学习国家、省、市印发的关于“五项管理”的一系列文件，深刻领会开展“五项管理”的意义、目的、要求及做法，坚决把思想和行动统一到上级的要求和部署上来，与上级保持高度一致。
2、印发一封“五项管理”致家长信。“五项管理”要落地见效，离不开家长的理解和支持。各地各校要通过致家长的一封信和召开家长会的形式，向家长广泛宣传“五项管理”的重要意义和具体要求，引导家长转变育人观念，明白开展“五项管理”是为了让学生更加健康地成长，使家长配合学校的做法，形成家校育人强大合力。
3、召开一堂“五项管理”主题班会课。各学校在教师全面熟悉并掌握“五项管理”相关要求的基础上，组织各班级召开一堂“五项管理”主题班会课。班主任要向学生讲清楚学校关于“五项管理”的具体要求：让学生知道在校使用手机的规定，科学合理睡眠的重要性，合理的作业量和做作业的时间，阅读正版的正能量课外读物，加强身体锻炼的重要性等，让学生自觉遵守有关规定，共同监督学校和教师对“五项管理”的落实情况。
4、开展一批“五项管理”课题研究。20__年__月，我市被教育部列为国家级基础教育优秀教学成果推广应用示范区，我市选择了《提升中小学作业设计质量的实践研究》等5个课题进行推广。各地各校要将优秀教学成果推广与实施“五项管理”紧密结合，迅速开展关于作业、睡眠、手机、读物、体质健康方面的研讨和研究，互相学习交流好的经验做法，总结好的经验，并将优秀的研究成果加以推广应用，起到既减轻学生课业负担，又提升教育教学质量的效果。
5、举办一场“五项管理”成效展示活动。推进落实“五项管理”，目的是为了让学生的作业更少、锻炼的时间更多、睡眠的时间更充足，成长更加健康，教师的工作量更轻，家长社会更加满意。各地各校可以通过演讲、讲故事、写心得体会、体质健康活动等形式来充分展示实施“五项管理”带来的变化，推动学校和教师更加坚定地落实“五项管理”，学生更加拥护“五项管理”，家长更加支持“五项管理”，社会为“五项管理”点赞。
6、开展一次“五项管理”专项督查。“五项管理”工作启动不久，各项工作正在落实之中，而“五项管理”被国务院教育督导办公室列为20__年教育督导“一号工程”。责任督学每月要开展一次实地督查。为全面推进我市各地各校“五项管理”的进展，查找漏洞补齐短板，近期，市教育体育局将对各地各校“五项管理”工作进行一次实地督查，对标对表，逐一检查，确保“五项管理”全面落实落地。督查结果作为年度县（区）政府教育工作考评、党政领导干部履行教育职责督导评价、中小学办学绩效考评的重要依据。
四、相关要求
1、充分认清“五项管理”工作重要意义。“五项管理”是教育改革的“小切口”，是家长关切、社会关注的大事，要求在本学期内全面落地，年底前取得明显成效。各地各校要认真学习领会文件精神，把“五项管理”与我市中小学校正在开展的“阅读提升工程”“明亮工程”“润心工程”“浪花工程”有机融合，提升工作实效。
2、积极营造“五项管理”工作良好氛围。各地要通过当地政府网站、新闻媒体等方式对“五项管理”的相关文件精神、具体要求进行集中宣传。要加强典型经验和有效成果的宣传推广，充分发挥辐射带动作用，进一步扩大知晓面和影响力。各中小学校要结合不同年龄段学生实际，通过国旗下的讲话、班会、队会等形式加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质，提升学生的综合素质。
3、全面形成“五项管理”工作协同机制。教育行政部门要指导学校结合实际，健全完善家校社联络制度，构建方便、及时、有效的家校社沟通机制，凝聚家校社协同育人合力；各中小学校要通过家长学校大讲堂、致家长的一封信、微信公众号等多种途径，向家长做好宣传解释工作，赢得家长的理解和支持，推动家长履行监护职责，倡导家长主动用阅读、体育运动等正能量活动充实自己的生活，为孩子健康成长树立榜样。
4、常态督导“五项管理”工作落实见效。将“五项管理”工作情况纳入对县区、学校年度考核内容和责任督学挂牌督导重要内容；教育督导部门通过设立监督举报电话或举报平台，及时掌握和改进相关工作，将“五项管理”作为常态化监管重点。责任督学采用校园巡查、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，推动“五项管理”工作落实见效。
关于推进落实五项管理工作的实施方案 篇5
为全面贯彻落实国家教育部、省教育厅、市教育局关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”（以下简称“五项管理”）等文件精神，进一步推动“五项管理”工作落地见效，规范学校办学行为，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，落实立德树人根本任务，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面落实全国教育大会部署要求，进一步深化育人方式改革。
二、总体要求
坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，发展素质教育，确保中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理制度化、规范化、科学化。
三、工作目标
加强学生作业布置科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标；加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流；加强学生读物排查清理，确保学生养成良好阅读习惯，加强体质管理，确保切实提高学生体质健康水平。
四、工作内容
（一）加强作业管理
1、加强管理措施。学校要制定作业管理制度，进一步加强规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等全过程管理。基于课程标准，进一步加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统性设计。
2、明确作业管理底线“六要”和“六不得”。
（1）要建立作业监管统筹协调机制。各校要切实履行作业管理主体责任，制定作业管理细则，实施作业布置班内公示制度，明确专人负责统筹协调，加强过程监管，及时删减过量作业。
（2）要加强作业布置质量研究。各校要将作业设计工作纳入校本教研体系，倡导情境化命题，培育学生创新思维。教师要充分利用大数据分析，根据学情精心选择和科学设计作业。教师要试做作业，遴选优质作业，创新作业形式，关注学生个体差异，分层布置作业。
（3）要注重作业总量的学科平衡。各校要加强学科组和年级组的统筹，将作业布置列入学科组集体备课内容，根据每周每天的课程安排以及学科特点进行学科作业的平衡，确保作业总量合适。
（4）要控制作业完成总时长。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟。
（5）要建立作业管理家校社会协同机制。各校要加大宣传力度，加强家长学校建设，引导家长树立科学的人才观与质量观，充分发挥家长委员会的协调作用，密切关注学生课外辅导作业情况，切实监管中小学生课外辅导作业负担，避免出现“课内减负、课外增负”的现象。
（6）要加强教师作业管理工作考核。各校要将教师作业布置与及时批改作业情况纳入教学常规工作考核，每月定期开展教学常规工作检查，调查并分析学生对教师作业布置的满意度情况。推行年级教学捆绑评价，引导学科教师协商精选，合理确定各学科作业结构比例，实现作业总量审核监管。
（7）不得布置超过课程标准要求的作业。
（8）不得布置简单重复性和惩罚性的作业。
（9）不得布置超过时长要求的作业。
（10）不得布置要求家长检查或代为评改的作业。
（11）不得布置统一的网络作业或通过网络下载的作业。
（12）不得布置要求学生利用手机完成的作业。
（二）加强睡眠管理
1、明确学生睡眠要求。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生平均每天睡眠时间不少于10小时，初中生平均每天睡眠时间不少于9小时，高中生平均每天睡眠时间不少于8小时，养成良好健康睡眠习惯，倡导形成中小学生科学的学习与生活方式。
2、规范学校课时管理。严格执行课程计划和作息时间的规定。小学上午上课时间不早于8：20，中学上午上课时间不早于8：00，学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动，不得随意延长在校学习时间。合理安排课间休息和下午上课时间，倡导中小学校将午休时间排进课表，午休时间不少于30分钟，具体形式可以由学校结合实际探索实施。寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
3、合理安排就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于21：20；初中生一般不晚于22：00，高中生不晚于23：00。寄宿制学校要合理安排学生寝室作息时间，确保学生达到规定的睡眠时间要求。个别学生到就寝时间仍未完成作业的，班主任应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。督促家长保证学生按时就寝，指导家长提升帮助孩子养成良好睡眠习惯的意识和能力，引导家长为学生健康睡眠提供良好的家庭环境。
4、实施学生安心午休管理。结合全区“五心工程”，精准排摸有午睡需求的学生，因地制宜创造午睡条件。
5、实施睡眠监测。建立睡眠监测机制，学校每月至少开展一次学生睡眠监测，主要通过调查问卷的方式进行，鼓励有条件的学校探索借助信息技术手段开展睡眠监测。
6、构建中小学睡眠管理协同体系。加强对校外培训机构的监管。采用专项检查、双随机检查、多部门联合督查、纳入信用评价等方式，进一步落实培训机构晚间授课、作业布置等专项检查工作；确保培训机构线下培训结束时间不得晚于20：30，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21：00，且不得以课前预习、课后巩固、作业练习或微信群打卡等任何形式布置作业。
（三）加强手机管理
1、限制带入校园。学生原则上不得将个人手机带入校园，确有需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后将手机由学校安排统一保管，放学时将手机归还学生。寄宿制学校学生手机有限使用，教学期间不得使用手机，由学校统一保管期间，学生尽可使用固定电话与家长沟通联系。
2、细化管理措施。学校要制定手机管理工作方案，将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。学校要建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
3、加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。要加强对电子学习设备的管理，规范教学过程中对电子设备的使用。
4、形成育人合力。学校要加强教职工培训。要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。加强家庭教育指导，明确要求，引导家长履行教育职责，加强对孩子在校外使用手机的监督管理，形成家校协同育人合力。
（四）加强读物管理
1、确保读物质量。各中小学要开展专题培训，全面指导、管理和督查课外读物进校园管理工作，不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物；禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买；不得接受请托、谋取不正当利益；不得违规干预课外读物推荐。
2、科学推荐读物。学校要落实课外读物进校园责任主体，严把课外读物的推选、审核工作。推荐原则、程序按《教育部关于印发<中小学生课外读物进校园管理办法>的通知》执行。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则。
3、严格管理读物途径。学校要按照《管理办法》对相关书目进行把关。建立教师荐书管理制度，教师因教育教学需要推荐学生阅读的课外读物书目，应经相关推荐组室负责人认可，并按照《管理办法》审核，报学校备案。原则上不鼓励学生自带课外读物进校园，如确有需要，须由学生家长事先向班主任报备并得到许可。
4、加强图书室（馆）建设。各学校要加强图书室（馆）管理，定期更新图书，提高图书室（馆）的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。
（五）加强体质健康管理
1、落实课程标准。按照国家《体育与健康》课程标准，学校要开齐开足开好体育课，严格落实1-2年级每周4课时，3-9年级每周3课时，高中每周2课时，实现小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化课程改革。体育课堂要严格落实“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，确保指导运动技能符合要求，运动量达到要求。
2、开展体育活动。学校要定期举办学生运动会或综合性体育节，大力发展校园特色体育项目，加强专项体育人才培养。中小学要每天统一安排30分钟的阳光体育大课间活动，保证学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时；要培养学生掌握1-2项运动技能，形成良好的体育锻炼习惯，切实提高体质健康水平。
3、加强学生近视防控工作。要严格落实《芜湖市进一步加强儿童青少年近视综合防控工作方案》要求，完善中小学生视力状况监测机制。每天上下午各做1次眼保健操，建立中小学生视力状况监测机制，落实2次全覆盖视力筛查。
4、做好体质健康检测。按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试，体质测试合格率要达到国家规定标准。各校要建立学生体质健康档案，要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。认真组织好每年一次的国家学生体质健康达标测试，确保学生体质健康数据上报率100%，合格率不得低于95%，优秀率不得低于8%。
5、加强健康教育。改善学校教学、卫生基础设施和条件，政教处通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为学生一生的健康奠定坚实的基础。
五、工作要求
（一）提高思想认识。“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。
（二）加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”，是贯彻落实国家和省、市教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。各校要加强宣传引导，充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，并通过印发致家长一封信、召开家长会、班会等形式，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记，让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度、形成家校共育合力。
（三）严格督查考核。区教育局督导室将采取“四不两直”方式，加强对中小学“五项管理”的督查，同时，将“五项管理”纳入办学效能评估。
关于推进落实五项管理工作的实施方案 篇6
近期，教育部、市教委相继出台文件，对加强中小学生手机、作业、睡眠、读物、体质健康管理（以下简称“五项管理”）作出了部署，为进一步推动“五项管理”工作落地见效，推动育人方式变革，特制定本实施方案。
1、工作目标
深入贯彻党的__大精神，全面落实教育部、__市教育大会部署要求，进一步深化教育领域综合改革，坚持立德树人根本任务，遵循教育规律，尊重青少年学生成长规律，按照属地管理、部门协同、标本兼治、综合施策的原则，努力从“小切口”推进“大改革”，切实引导中小学校、广大家长及社会各界转变育人观念，持续营造良好育人环境，促进青少年健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
2、工作安排
（一）手机管理
学生原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意书面提出申请，进校应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。学校要出台加强手机管理相关举措或办法；明确手机统一管理场所、配备装置并有经费保障；会同相关部门，加强网络净化和游戏管理。制定手机管理以及带入校园申请制度；与学生家长一起，对学生合理使用手机进行教育引导；严格执行学生手机不得带入课堂规定；学校有手机保管装置和手机保管责任人；规定并严格执行不得用手机布置作业，并不得要求学生利用手机完成作业。
（二）作业管理
初中三个年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。学校完善作业管理细则，将作业管理纳入教师教学质量评价；将作业管理作为监管重要内容；学校教科室要定期组织开展作业设计与实施的教师培训和教研活动，并定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动。学校年级组、学科组统筹协调作业总量，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度；根据学生学习状况，分层布置作业，布置的作业禁止有超纲现象；禁止把做作业作为惩罚学生的手段；根据不同年级严控书面作业量，教师对布置的学生作业全批全改，禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。
（三）睡眠管理
保证小学生每天睡眠时间不少于9个小时；上午上课时间不早于8：00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；不得随意延长在校学习时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。各中小学校广泛开展睡眠管理宣传，纳入课程教学体系；严格执行上午上课时间，禁止要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；建立家长反映意见的渠道；告知并督促家长保证学生按时就寝。
（四）读物管理
学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核、推荐和把关，对违反《出版管理条例》有关规定和违背社会主义核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。开展书香校园建设，并开展评选、表彰和开展活动；对课外读物进校园违法违纪情况进行处理。学校按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行清理，做到有方案、有措施、有成效；对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控；进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节，推荐目录向学生家长公开；开展读书节、书香校园等阅读活动。
（五）体质健康管理
严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，开齐开足体育与健康课程，初中每周3课时；着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间；每天统一安排30分钟大课间体育活动；完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能；按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试，体质测试合格率要达到国家规定标准。加强对学生体质健康重要性的宣传；学校要开足开齐《体育与健康》课程；开展全员参与的体育类训练、竞赛和活动；做好体质健康监测工作；严格落实国家规定的体育与健康课程，配齐体育专任教师；制订大课间体育活动及每天锻炼1小时方案，并有效落实；制订针对雨雪天气的相对静止的室内体育活动计划；学校开展全员运动会、体育竞赛等活动；做好学生近视防控，每天上、下午各做1次眼保健操，每学期开展2次全覆盖视力筛查；对近视防控情况进行跟踪、分析，有推进举措；建立学生体质健康档案，并面向全体学生建立动态监测机制，健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。
3、工作要求
（一）加强组织领导，确保“五项管理”工作取得实效。要充分认识“五项管理”工作的重要意义，加强顶层设计，压实责任，周密部署，聚焦工作中的重点领域和薄弱环节攻坚突破，做到有计划、有部署、有措施、有考评、有实效；进一步转变教育观念，成立领导小组，落实工作举措。
组长：____
副组长：____
成员：____、各年级组长、备课组长、班主任
（二）加强宣传发动，确保“五项管理”工作形成良好氛围。学校要通过校园网、QQ群等方式对“五项管理”的相关文件精神，具体要求进行集中宣传。要加强典型经验和有效成果的宣传推广，充分发挥辐射带动作用，进一步扩大知晓面和影响力。学校应结合不同年龄段学生实际，通过国旗下的讲话、班（团队）会、心理辅导等多种形式加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质，提升学生综合素质。
（三）加强家校合作，确保“五项管理”工作形成合力。学校结合实际，健全、完善家校共育制度，构建方便、及时、有效的家校沟通机制，凝聚家校协同育人合力；通过家长学校大讲堂、致家长的一封信、微信公众号等多种途径，向家长做好宣传解释工作，赢得家长的理解和支持，推动家长履行监护职责，倡导家长主动用阅读、体育运动等正能量活动充实自己的生活，为孩子健康成长树立榜样。
（四）加强检查，确保“五项管理”工作落到实处。学校将将“五项管理”作为常态化监管重点。组长、副组长采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，做到一月至少督导一次，切实做到全覆盖无死角；各年级各班级根据检查提出的问题和意见，立行立改，确保“五项管理”工作落到实处。