居住出租房屋消防安全专项整治行动方案 篇1
随着我镇经济社会的快速发展，民房出租房数量猛增，火灾隐患日益增多，各类火灾事故时有发生，给人民群众生命财产安全造成了威胁，为切实消除民房出租房火灾隐患，坚决预防和减少民房出租房火灾事故，确保消防安全形势稳定，根据省、市、区有关工作要求和部署，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
通过分阶段整治，使现有民房出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，减少或杜绝产生新的民房出租房火灾隐患；进一步落实消防安全责任，规范消防安全管理，增强广大群众消防安全意识，提高消防安全水平，坚决预防和减少民房出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。
二、治理范围和对象
整治的范围是一房多户形式出租的房屋和用于生产经营单位员工居住3人以上且存在突出消防安全隐患的出租房屋。
整治的对象是出租房屋的租赁和使用、建筑结构安全、违章建筑、疏散通道、安全出口、电动车充电、消防设施器材配备和用火、用电、用气等方面存在的问题，进行逐一登记造册，建立台帐，整治到位。
三、成立民房出租房消防安全专项整治工作领导小组
组长：____
副组长：____
领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，由____兼任办公室主任，负责这次专项整治的日常工作。
成员及分工：安监站长____负责统筹此次专项整治的日常行动，各村（居）书记、主任牵头，驻村干部与村干部负责各自辖区内的专项整治工作。
四、工作内容
1、各村（居）要加强对辖区内电动车违规停放、私拉乱接充电现象的管理整治，设置规范的集中停放、充电场所。要建立居住出租房屋日常检查制度，定期开展居住出租房屋巡查登记，随时掌握居住出租房屋和租住人员的基本情况，保证租赁信息及时准确，实现居住出租房屋消防安全管理的动态化。
2、各村（居）要协调驻片民警对居住出租房屋疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等情况进行检查治理，加强登记管理工作，加强对公共消火栓的建设和日常维护及管理工作，并负责查处违反治安、消防规定的行为。
3、要协调市场和质量监督管理局唐江分局对消防安全隐患进行整治，查处利用居住出租房屋从事违法经营活动的行为。
4、协调供电所对居住出租房屋外部供电线路的安全状况进行检查，积极做好安全用电宣传，配合有关部门做好居住出租房屋内用电安全隐患检查并提出整改指导意见。
5、镇安监站要督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度，指导各村（居）加强日常安全管理，建立长效监管机制。
五、工作步骤
整治工作从20__年__月底开始，到20__年__月底结束，分三个阶段进行。
一排查摸底阶段__月__日前。组织对居住出租房屋进行全面排查，摸清情况，掌握底数，健全档案。要认真剖析，针对居住出租房屋消防安全管理工作中存在的突出问题，逐户提出书面整改意见，制定整改计划，签订整改责任书，落实整改责任。
二集中整改阶段20__年__月__日至__月__日。各村（居）要在全面排查的基础上，按照整治标准，全面开展整治工作。对纳入整治的居住出租房屋存在火灾隐患的，要督促有关单位和个人落实整改措施，加大整治力度和进度，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。对居住出租房屋消防安全隐患严重的重点区域，镇政府将组织专门工作组，指导帮助整治。
三检查验收阶段20__年__月__日至__月__日。街道专项整治工作领导小组组织对全镇居住出租房屋消防安全综合整治工作进行验收检查，验收检查结果将公布。各村（居）要在__月__日前完成自查验收，同时认真总结综合整治工作经验，研究制定长效管理措施，巩固整治成果。期间，会不定期对各村（居）开展综合整治工作的情况进行抽查。各村（居）要将整治工作方案、工作总结分别于__月__日前、__月__日前报领导小组办公室，同时每月底将本月工作情况报安监站。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
六、工作要求
（一深入宣传，增强意识。各村（居）要组织人员深入外来务工人员较多、居住出租房屋较集中的重点区域，宣传有关居住房屋租赁管理规定和安全使用房屋的知识，发放《致全镇人民的一封信》、消防安全宣传单，提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发，宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识，增强务工人员的消防安全意识和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识，每个村（居）组织一次火灾逃生演练和消防安全培训。
二统一思想，提高认识。近年来，全国各地居住出租房屋亡人火灾多发，是继“三合一”场所后，又一处易导致人员群死群伤的消防安全重点场所。各村（居）要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识出租房屋消防安全专项整治工作的重要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，积极采取措施，扎实开展整治工作。
三加强领导，协调配合。各村（居）要充分认识做好这一时期消防安全专项整治工作的重要性，坚决贯彻落实关于近期消防安全工作的部署，切实把思想统一到消防安全工作的要求上来，成立相应的组织机构，以严肃认真的态度，切实形成工作合力，扎实推进整治工作。
四加强督导，严明奖惩。专项整治领导小组将不定期加强对出租房屋专项整治工作进行督查，特别是重点区域整治情况的督查，及时通报整治工作情况，对整治工作成效明显的村（社区）要予以通报表彰，树立典型；对组织整治不力的村（社区）将予以通报批评。
居住出租房屋消防安全专项整治行动方案 篇2
各村委会、机关企事业单位：
为深刻吸取__镇“2。18”火灾事故经验教训，根据__市委市政府批示要求，镇政府决定在全镇范围内开展出租屋、“三合一”“三小”场所消防安全专项整治工作。现制定工作方案如下：
一、整治对象
全镇范围内现有出租屋、“三合一”“三小”场所。
二、整治重点内容
（一）出租屋
1、防火分隔不到位问题。
2、违规用火用电问题。
3、动自行车违规停放、充电问题。
4、安全出口、疏散通道数量不足或违章占用、堵塞、封闭问题。
5、外墙门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物问题。
6、使用彩钢板、聚氨酯泡沫等易燃可燃材料问题。
7、消防设施器材不全问题。
（二）其它居民住宅建筑参照出租屋整治内容开展电动自行车整治。
（三）“三合一”、“三小”场所
1、防火分隔不到位问题。
2、违规住人问题。
3、违规用火用电问题。
4、电动自行车违规停放、充电问题。
5、安全出口、疏散通道数量不足或违章占用、堵塞、封闭问题。
6、外墙门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物问题。
7、违规使用彩钢板、聚氨酯泡沫等易燃可燃材料问题。
8、违规釆用木质板材搭建阁楼问题。
9、消防设施器材不全问题。
三、整治任务分工安排
（一）为了使消防安全专项整治工作顺利开展，镇委镇政府成立消防安全专项治理工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
（二）各村委会为专项整治行动的整治责任单位，村委会、相关机关企事业单位主要负责人为落实整治工作第一责任人。各村委会、机关企事业单位要配合镇政府、镇派出所全面开展专项整治工作。每周召开专门会议，汇总本辖区、本单位专项整治工作开展情况，研判分析存在问题，部署下一步工作开展重点。
（三）镇纪委对整治工作实行全程监督，对整治工作不力的村委会、机关企事业单位的相关责任人进行问责。
四、整治步骤
（一）排查摸底阶段。（20__年__月__日至20__年__月__日）。各村委会要认真排查辖区内出租屋、“三合一”“三小”场所火灾隐患问题，组织开展调查摸底，针对性做好隐患排查统计工作，确保底数清、情况明。检查时应填写“检查记录表”，争取在期限内全面摸清本辖区内所有出租屋、“三合一”场所、违规住人“三小”场所底数和隐患情况，逐一登记造册建立台账。
（二）整改隐患阶段。（20__年__月__日至20__年__月__日）各村委会、相关机关企事业单位应该根据前期排查摸底的情况，大力开展整改隐患工作，对发现的火灾隐患和违法行为，要依法查处，能当场整改的要督促当场整改，不能当场整改的要依法责令限期整改，综合采取法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实整改责任，按期消除隐患。
（三）总结验收阶段。（20__年__月__日至20__年__月__日）。组织对各村委会、相关机关企事业单位专项整治工作进行考评验收，并认真总结专项整治工作经验，剖析存在的问题，研究制定出租屋、“三合一”场所、“三小”场所长效管理机制，切实巩固治理效果。以抽查方式对各村委会、相关机关企事业单位开展专项整治情况进行督导检查，随机抽取一定数量的整治对象和场所进行核查。各村委会、相关机关企事业单位要认真总结专项治理工作经验，结合前期集中治理情况，分析问题，巩固成果，建立健全长效机制，完善规章制度，落实责任追究。
五、整治工作措施
（一）各村委会、相关机关企事业单位要针对前期已经摸底掌握的出租屋、“三合一”“三小”场所，梳理存在的难整改的隐患问题，可由镇政府牵头，组织镇综治、住建、应急、消防等职能办公室，及镇派出所民警开展联合执法，集中开展火灾隐患“清零”行动，督促社会单位落实隐患整改主体责任。
（二）各村委会、相关机关企事业单位要进一步发挥消防安全网格化管理优势，依托网格员和镇派出所民警，以本辖区为单位，逐个区域、逐个场所摸清群租房、“三合一”“三小”场所的数量、租户人数、建筑消防设施状况及消防安全覃理等情况，逐一登记造册逐户进行告知，逐人签订承诺书，逐个隐患推动整改，特别是要加大对采取白天关门、夜间加工等手段逃避整治的场所的排查力度，确保不留死角、漏洞。对重点、难点问题要实行干部包片、包街、包宅、包店，限期解决，确保整治到位。
（三）各村委会、相关机关企事业单位在检查中发现存在住人与生产、经营、储存场所合用，未按规定进行防火分隔问题的，一律立即责令搬离；发现存在建设工程竣工后未经规划部门验收或验收不合格的，一律不得予以供水供电；发现存在擅自改变平面布局，采用木板等易燃可燃材料搭建阁楼用于人员住宿问题的，一律依法拆除；发现存在违规使用彩钢板、聚氨酯泡沫等易燃可燃材料实施内部装修问题的，一律依法拆除；发现存在建筑内电动车违规停放或充电问题的，一律依法清理；发现存在安全出口、疏散通道数量不足问题的，一律依法临时查封；发现存在外墙门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物，未按要求开启应急逃生口问题的，一律依法拆除；发现存在电气安全突出隐患的，一律抄告电力部门，依法中止供电。通过集中整治一批突出问题，取缔一批违法场所，拆除一批违法建筑，实施人防技防物防改造，全力消除火灾隐患，确保真正降低火灾事故发生的几率与风险。
（四）各村委会、相关机关企事业单位开展专项整治行动必须坚持“疏堵结合、分类处置”的原则，对无证无照经营、违法违章搭建的，坚决依法查处和拆除；对虽有合法证照但存在火灾隐患的场所，坚决责令先停产停业后整改；对逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人民生命安全的，依法予以关闭取缔。通过整治逐步形成长效机制，从根本上杜绝整治反复现象。
六、整治依据标准
（一）出租屋应严格按照《建筑设计防火规范》等现行消防技术规范实施专项整治。对于专项整治行动期间内确难依照现行消防技术标准实施改造的，实际使用单位、物业管理服务企业、业主房东、出租人或实际使用人应在明确整改计划和整改时间进度，作出整改承诺后，执行以下加强性措施降低火灾风险。
1出租屋所在建筑应按照《降低群租房火灾风险十项措施》实施整改。
2出租屋所在建筑设置“三小”场所的，除满足上述要求外，相关部位应按照广东省地方技术标准《小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求》实施整改。
3出租屋所在建筑设置“三合一”场所的，除满足上述要求外，应按照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》和《加强“三合一”场所火灾防范四项措施》要求实施整改。
（4）出租屋所在建筑属于高层建筑的，除满足上述要求外，应按照《降低高层建筑火灾风险若干防范措施》要求实施整改。
（二）“三合一”场所应严格按照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》和《加强“三合一”场所火灾防范四项措施》实施整改。属于“三小”场所的还应按照广东省地方技术标准《小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求》实施整改。
（三）“三小”场所应严格按照《小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求》实施整改。
（四）不同整治措施内容规定存在竞合的，以更严要求为整改依据。
七、整治工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村委会、相关机关企事业单位要深刻认识专项整治行动的重要性和紧迫性，加强组织领导，科学谋划推动。要明确整治责任分工，成立专门小组统筹推进，实施具体化、项目化推进。要按照消防安全管理职责分工，切实把专项整治工作摆上日程，明确工作目标、任务和责任，积极采取措施，扎实推进专项整治。
（二）严格要求，落实责任。各村委会、相关机关企事业单位要进一步压实监管责任，真正形成监管合力，实行源头控制，逐户进行网式摸底排查，督促相关消防安全责任人、管理人按照专项整治行动的要求落实整改任务，真正做到不走形式、不留死角。同时，要强化工作责任，确保整治职责落实到人、落实到位。镇政府将严格执行责任倒查工作机制，对于专项整治工作走过场、开展不彻底的村委会、相关机关企事业单位及时进行通报批评；对因工作不落实导致发生较大以上火灾事故的，坚持“一案双查”，既要追查直接责任人的责任，也要追查相关领导的责任。
（三）标本兼治，形成长效。各村委会、相关机关企事业单位要借助专项整治之机大力推广独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等消防设施，全面规范群租房、“三合一”“三小”场所消防安全管理，建立健全消防安全长效机制，切实提高抗御火灾的能力，坚决预防和减少类似火灾事故的发生，有效维护社会面消防安全形势的持续平稳。
居住出租房屋消防安全专项整治行动方案 篇3
为深刻吸取近年来居住出租房（以下简称“出租房”）亡人火灾事故教训，规范和加强全镇出租房消防安全管理工作，消除出租房火灾隐患，坚决防止出租房亡人火灾事故的发生，经镇政府研究，决定在全镇范围内开展出租房消防安全专项整治行动，特制定本方案。
一、任务目标
按照“县级组织、乡镇负责、部门共责、统一管理”的原则，对全镇范围内的出租房开展集中整治。力争通过此次专项整治行动，摸清现阶段出租房底数和消防安全状况，实现出租房一般消防安全隐患基本消除，重大消防安全隐患整改率达到100%的目标，切实提高出租房消防安全管理水平，有效预防和减少出租房火灾事故的发生，维护全镇消防安全形势稳定。
二、职责分工
（一）各行政村负责出租房消防安全综合管理工作，按照全镇统一部署，依托“五位一体”的消防组织机构开展信息采集、隐患排查、督促整改、配合执法等工作。
（二）各有关职能部门负责对出租房的行政执法工作，积极指导、督促落实各项工作任务。派出所负责查处消防安全违法行为；安监所负责查处出租房内生产经营单位违反安全生产法律法规的行为；市场监督所等有关许可审批部门负责查处利用出租房屋从事无证无照生产经营的行为；城建规划站、国土所按照职责权限负责查处用于出租的违法建筑；供水、供电部门对用于出租的违法建筑和拒不整改的出租房不予供水、供电。
三、工作措施
（一）分级管理。按照消防安全隐患严重程度将出租房划分为四个等级，实施分级管理。一级为符合消防安全条件、管理规范的出租房，以房东和租客自我管理为主，网格人员每半年至少检查1次；二级为基本符合消防安全条件的，网格人员每季度至少检查1次；三级为存在一般消防安全隐患的，网格人员每月至少检查1次；四级为存在严重消防安全隐患的，由镇里牵头开展联合执法，停租整改，必要时挂牌督办整治。
（二）重点攻坚。加强对出租房消防安全隐患集中区域的整治力度，实施镇政府挂牌督办，限时整治，完成整治后逐级申报验收。相关部门定期协调、指导、督促隐患集中区域开展整治工作。对隐患集中区域所在的，抽查中发现未按时完成整治任务的，在全镇范围内进行通报，并责令限期整改；发现弄虚作假行为的，严肃追究相关单位和人员责任。
（三）示范引领。在隐患集中区域选取一批出租房，按照《__县居住出租房消防安全整治标准》进行消防安全技术改造，建设完成整改示范点。充分发挥整改示范点的示范引领作用，定期组织房东和网格人员现场观摩学习，以点带面推动隐患整治。
（四）宣传引导。大力宣传此次专项整治行动的重大意义、主要任务和政策规定，及时总结、提炼、宣传好经验、好做法和先进典型。积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，做到有报必查、每查必果。加大对消防安全知识的宣传力度，加强出租房火灾事故警示教育，提高广大群众参与整治的主动性。充分利用电视、报纸、网络、微信、微博等平台，加强与群众的实时互动，努力营造专项整治行动浓厚氛围。
四、工作步骤
（一）整体发动阶段（即日起至20__年__月__日）。各行政村要结合实际，统一思想认识，明确任务目标，细化责任分工，研究制订有针对性的实施方案，适时组织召开动员部署会议。要组织开展业务培训、跟班作业等形式，提升网格人员业务能力水平；要通过张贴通告、发放告示等方式，向群众宣传整治背景、整治重点和整改措施，积极争取群众的支持和参与，夯实整治工作群众基础。
（二）排查摸底阶段（20__年__月__日至__月__日）。消防工作站和派出所要按照“村居不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”的原则，集中精力对本区域内的出租房屋开展一次全面的排查摸底，彻底摸清底数，逐一登记造册，动员房东和租客做好消防安全隐患自查自纠工作。排查摸底期间，要推动村居与出租房、房东与租客之间签订消防安全责任书，并同步开展30人以上出租房的排查整治，做到边查边改，强力消除隐患，确保不发生群死群伤火灾事故。
（三）集中整治阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各行政村要在排查摸底的基础上，全面深入开展出租房消防安全隐患综合整治工作。对存在消防安全隐患的出租房，按照“明火集中、隔断阻燃、通道畅通、电线套管、设施齐全”的基本要求督促有关单位和个人落实整改措施，加大整治力度和进度，规范用火、用电、用气，整修电气线路，配备消防设施，确保疏散通道、安全出口畅通，实现所有登记在册的隐患得到有效整改。对出租房消防安全隐患集中区域，由镇政府挂牌督办整治。20__年__月__日前，建设完成一批出租房整改示范点；20__年__月__日前，完成30人以上居住出租房屋的整治验收工作，验收抽查率不得少于50%，镇政府将适时组织阶段性验收抽查；20__年__月__日前，完成对10人以上出租房的整治；20__年__月__日前，完成对隐患集中区域的整治，基本实现专项整治行动任务目标。
（四）考核验收阶段（20__年__月__日至__月__日）。
20__年__月__日前，逐户开展检查验收，并建立工作台账，专项整治行动工作开展情况纳入当年度镇政府消防安全管理目标责任制考核内容。
五、有关要求
（一）强化组织领导。镇政府成立以镇长张__为组长，党委副书记王__、派出所所长吴__、__镇副镇长鲍__为副组长，镇消防安全委员会相关成员单位负责人为成员的出租房消防安全专项整治行动领导小组，全面负责组织、协调工作。领导小组在镇工办设立办公室，镇工办主任章__任办公室主任。
（二）严格整治标准。各行政村在整治过程中要认真对照《__县居住出租房消防安全整治标准》要求，结合实际开展整治，严格执行“四个一律”，对以下四种类型一律通知房主禁止出租，已经出租的上报出租房消防安全专项整治行动领导小组办公室，由镇里组织职能部门予以查封关停，限期整改，拒不整改的予以取缔；对阻挠执法的人员，由公安机关予以拘留：一是不符合《__省居住房屋出租登记管理办法》、《商品房屋租赁管理办法》等有关法律法规的；二是设置在违法建筑，不符合安全、防灾等工程建设强制性标准建筑以及地下建筑内的；三是与生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所设置在同一建筑内的；四是居住人数在10人以上、违反消防安全整治标准且一时间难以整改的。
（三）确保责任落实。我镇出租房量大面广，整治任务艰巨，各相关部门站所、行政村务必各司其职、各负其责，做好整治工作；督促出租房房东和租客落实消防安全责任。同时实行事中问责、事后追责机制，对工作中扯皮推诿、措施不力、督办不到位、任务未完成的单位和个人，采取函告、约谈等措施；对因工作不力、措施不到位导致发生亡人事故的，依法追究相关责任人责任。
（四）注重长效监管。各行政村要切实吸取以往“屡经治理、多有反复”的教训，结合火灾等安全事故防控综合治理体系建设工作，优化运作模式，实施网格监管，将出租房消防安全管理工作作为一项日常工作，全程跟踪督导问效，逐步实现出租房消防安全管理工作常态化、规范化。
（五）加强信息反馈。各行政村要及时上报专项整治行动开展情况。
居住出租房屋消防安全专项整治行动方案 篇4
为深刻吸取近期火灾事故教训，切实保护人民群众的生命和财产安全，最大限度减少火灾造成人员伤亡，全力维护我镇消防安全形势稳定，决定从即日起至__月__日在全镇范围内开展“三小”场所及出租屋消防安全专项整治行动。特制定方案如下：
一、工作目标
坚持镇委、镇政府统一领导，充分发挥各村（居）委及相关部门职能作用，动员社会各方面力量，在火灾隐患重点地区整治及夏季消防检查工作基础上，全面加强对“三小”场所及出租屋的排查整治，细化明确各村（居）委及相关部门对“三小”场所及出租屋的监管责任，增强单位场所消防安全主体责任意识，提高群众防火灭火知识，有效地预防和减少“三小”场所及出租屋场所亡人火灾事故的发生，确保全镇不发生较大以上亡人火灾事故，有效稳定全镇火灾形势。
二、组织领导
为加强开展“三小”场所及出租屋专项整治工作的领导，有序推进各项任务的落实，__镇成立“三小”场所、出租屋消防安全专项整治工作领导小组，由镇委副书记钟__同志任组长，镇消防安全委员会各单位负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在__派出所，办公室主任由__派出所副所长周__担任，具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作。
三、整治对象和标准
（一）整治对象
1、“三小”场所，即小档口、小作坊、小娱乐场所。小档口是指建筑面积在300m2以下具有销售、服务性质的商店、营业性的饮食店、汽车摩托车修理店、洗衣店、电器维修店、美容美发店（院）等场所；小作坊是指建筑高度不超过24m，且每层建筑面积在250m2以下，具有加工、生产、制造性质，火灾危险性为丙、丁、戊类的场所（含配套的仓库、办公、值班住宿等场所；小娱乐场所是指建筑面积在200m2以下的具有休闲、娱乐功能的酒吧、茶艺馆、沐足屋、棋牌室（含麻将房）、桌球室等场所。
2、出租屋，是指旅馆业以外以营利为目的，公民私有或单位所有出租用于他人居住的房屋。
二整治标准
1、__省地方标准《小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求》；
2、__省消防安全委员会《关于印发〈全省第八批火灾隐患重点地区整治工作验收标准〉的通知》（__消安办[20__]__号）（以下简称“省政府验收标准”）有关出租屋消防安全评估细则。
四、整治内容和措施
（一）建筑防火。主要检查单位场所防火间距、平面布置是否符合要求；单位场所中安全疏散出口数量是否符合要求、安全出口是否保持畅通；单位场所中住人区域与其他区域是否按要求进行防火分隔；单位场所中电动车停放、充电等问题是否落实规范管理。
（二）日常消防管理。主要检查单位场所法人（业主、屋主）、员工（租户）是否懂得报火警、是否掌握灭火器等基本消防器材使用方法、是否掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序；电气设备使用是否规范、是否私拉乱接电气线路。
（三）消防设施。主要检查单位场所是否按要求设置消防应急照明、灭火器等基本消防器材；是否按照规定安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器；是否保持消防设施和器材装备完整好用。
各村（居）委及相关部门要结合市政府挂牌督办第八批火灾隐患重点地区整治验收细则及夏季消防检查工作要求，对辖区“三小”场所及出租屋集中开展“七个一”行动：即开展一次违规住人的搬离；一次电动车违规存放和充电的清理；一次建筑消防设施的维保；一次违规使用易燃、可燃装修材料的拆除；一次疏散通道的畅通；一次防火分隔的封堵；一次违规用火、用电、用气、用油情况的清查。整治期间凡发现擅自改变使用性质，违规住人、存在“三合一”现象的，一律依法责令停产停业；凡防火分隔、疏散通道不符合规范要求、消防设施严重损坏的，一律依法临时查封；凡违规用火用电冒险作业、生产储存销售使用易燃易爆危险品的，一律依法行政拘留。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（__月__日-__月__日）
各村（居）委及相关部门要根据工作部署，结合辖区实际印发工作方案、细化工作举措，充分利用报纸、广播、电视、网络的宣传媒体，大力宣传专项整治的目的、内容、标准，把宣传工作的触角伸向社会各个角落，形成立体化、全方位的宣传态势。
（二）排查摸底阶段（__月__日-__月__日）
各村（居）委及相关部门要在火灾隐患重点地区整治及夏季消防检查工作的基础上，充分发动镇街网格员和派出所、安监等各相关职能部门派出机构，对辖区内“三小”场所及出租屋开展单位再排查，台账再梳理，做到“四个查清”，即查清单位名称、地址，查清单位法人（业主、屋主），查清单位从业人员、租住人员，查清单位火灾隐患。
（三）全面整治阶段（__月__日-__月__日）
各村（居）委及相关部门要对普查发现的隐患问题，对照市政府下发的整治标准和要求，严格执行整治标准，不打折扣、不降标准，逐个逐项整改，确保整改质量。重点整治“三小”场所和出租屋违规住人，住人区域与仓储、生产、经营区域“二合一”、“三合一”、“多合一”等问题。同时积极推广简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、新型消防应急照明灯具等技术装备的安装和使用，加强建筑消防设施的维护保养和电气消防安全检测，提高安全保障系数。
（四）总结考核阶段（__月__日-__月__日）
镇消防安全委员会办公室将结合火灾隐患重点地区整治和夏季消防检查工作，对各村（居）委及相关部门“三小”场所和出租屋消防安全专项整治工作完成情况进行考核验收，考核情况通报全镇。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各村（居）及相关部门要充分认识此次专项整治工作重要性和紧迫性，要按照工作部署，成立相应的组织领导小组和整治工作办公室，各村（居）委及相关部门主要领导要亲自研究，加强组织协调，及时研究解决工作中的困难和问题，落实任务要求，确保各项工作措施落到实处。
（二）加强部门联动，形成整治合力。“三小”场所及出租屋消防安全专项治理是一项综合性执法工作。由政府牵头，组织安监、公安、工商、供电、消防等部门开展一次联合执法，严格按照治理要求，深入开展专项治理工作，要建立健全治理工作制度，定期召开联席会议，通报治理情况，研究工作措施，依法查处消防违章违法行为，消除“三小”场所及出租屋存在的各类火灾隐患，严防火灾事故的发生。全县各镇（管委会）政府、派出所必须保证每天都组织人员进行排查整治。
（三）建立长效机制、巩固整治成果。各村（居）委及相关部门结合消防安全“网格化”管理工作，加强“三小”场所及出租屋消防安全整治责任机制建设，明确村（居）委和派出所、安监等职能部门派出机构“三小”场所及出租屋消防监管责任，全面落实“三小”场所及出租屋分级管理机制；要将“三小”场所及出租屋消防安全整治纳入社会综治、平安建设或民生工程等党委政府基层工作平台内容，实施政府目标责任管理；要建立“三小”场所、出租屋火灾隐患整治机制，细化排查整治工作标准，落实场所变更报备措施，建立动态监管机制，形成“责任明晰、源头把控、动态监管”的管理模式。
（四）加强宣传教育，营造整治氛围。结合消防宣传“七进”工作，深入居民住宅区面对面宣传讲解违规住人、违规用火用电用气、电动自行车违规存放和充电、楼梯间违规堆放杂物等火灾危险性和危害性，普及消防安全常识。开展宣传教育“四个一”活动：即利用电视、广播、报刊等开展一次专项整治行动全民告知；分批次开展一次法人（业主、屋主）、从业人员、租住人员消防安全教育；组织法人（业主、屋主）签订一份消防安全自律公约；组织一次火灾隐患及消防违法行为集中曝光。
（五）加强督导检查，落实责任追究。专项整治工作期间，镇消安委将采取“四不两直”的方式，每月组织开展1次督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况。对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评；对每次督导考评倒数第一名的村（居）委及相关部门要约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位场所负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和各村（居）委及有关部门负责人的责任。
各村（居）委及相关职能部门专项整治工作实施方案于__月__日报镇消安委办公室，每周四上报一次排查整治台账，每月__日报当月工作开展情况，__月__日报工作总结。联系人：____；联系电话：______；邮箱：________。
居住出租房屋消防安全专项整治行动方案 篇5
为深刻吸取__“7·16”、__“9·25”和__“11·18”等群租房火灾事故教训，结合公安部冬春火灾防控工作部署，深化社会面火灾防控，确保我县消防安全形势稳定，根据省厅、市局《居住出租房消防安全专项整治工作方案》和全市公安机关冬春社会治安整治攻势“百日行动”，县局决定在全县开展居住出租房消防安全专项整治工作。现制定方案如下：
一、组织机构
县局成立居住出租房消防安全专项整治工作领导小组，人员组成如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室（以下简称专项办），挂靠县消防大队，由涂__任办公室主任，抽调消防大队、治安大队有关人员组成，具体负责居住出租房消防安全专项工作的统筹协调、会商研判、跟踪问效和信息收集上报等工作。各派出所（含乡镇警务室）要逐级落实，严密制定方案，明确职责任务，成立工作领导小组，抽调力量成立专门工作机构，加强工作调度指挥。
二、整治目标
集中对居住出租房和纳入出租屋管理的民宿、家庭旅馆开展一次全面排查，彻底摸清底数，整治和消除居住出租房火灾隐患，进一步明确和落实居住出租房消防安全管理责任，强化日常消防安全监管，建立健全消防安全管理长效机制。20__年底前，力争完成居住出租房和“三合一”两类场所的消防安全整治工作，防止火灾事故发生。
三、整治时间
即日起至20__年__月__日。
四、整治重点
（一）用于居住的出租房屋（含住宿与生产储存经营合用场所）；
（二）居住3人（含）以上的沿街商铺；
（三）劳动密集型企业配套的员工集体宿舍；
（四）纳入出租屋形式管理的民宿和家庭旅馆
五、整治步骤
（一）宣传发动阶段（即日起至20__年__月__日）。治安大队、消防大队和各派出所（含乡镇警务室）要加强对居住出租房消防安全工作的宣传，充分发挥媒体作用，重点加强法律法规和标准的宣传，普及消防安全知识，提高群众消防安全意识。结合各乡镇实际，研究制订居住出租房消防安全整治工作实施方案，明确职责分工，广泛动员，统一思想，认真组织实施。各派出所工作方案于1月31日前报专项办。
（二）排查登记阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各派出所（包含乡镇警务室。以下统称派出所）要广泛发动有关职能部门、乡镇、社区（村居）等力量，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，集中精力对本区域的居住出租房开展全面排查登记工作，全面采集房屋居住人信息，摸清底数并实行信息化管理，督促出租人主动开展居住房屋出租登记备案，做好安全隐患自查自纠工作。排查登记期间，要同步开展居住出租房的排查整治，做到边查边改，切实消除隐患，确保消防安全。
（三）深入整治阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各派出所要在排查登记的基础上，全面深入开展居住出租房消防安全综合整治工作。对存在隐患的居住出租房，督促有关单位和个人落实整改措施，加大整治力度和进度，依法规范用火、用电、用气，按规定配备消防设施，确保疏散通道、安全出口畅通，确保登记在册的隐患全部消除。
（四）检查验收阶段（20__年__月__日至__月__日）。20__年__月__日前，各派出所要逐户开展检查验收，并建立健全工作台账。20__年__月__日前，各派出所要按照居住30人以上的出租房100%检查，居住10人以上的出租房抽查率不低于80%。20__年__月__日前，市局将按照居住100人以上的出租房抽查率不低于50%，居住30人以上的出租房抽查率不低于10%，居住10人以上的出租房抽查率不低于5%的比例开展检查验收。
六、整治措施
（一）强化登记管理。各派出所负责居住房屋出租登记工作，要督促出租人及时将出租房相关信息进行申报登记，主动采集居住出租房基本信息，录入信息系统，并现场核查建筑结构、生产经营、消防安全等方面情况，对符合安全条件的，在登记的同时签订责任书；对不符合安全条件或未进行登记备案的，应当督促当事人整改。要发动房产中介服务机构、物业服务企业等协助做好居住房屋出租登记工作。
（二）明确管理责任。各派出所在排查登记的同时，应督促租赁双方签订消防安全管理责任书，或在租赁合同中明确消防安全管理责任。出租人是居住出租房消防安全的第一责任人，应确保出租房符合消防安全要求，督促承租人落实消防安全措施，监督、制止承租人影响房屋消防安全的行为。承租人应严格遵守消防安全管理规定，不得擅自增加居住人数、擅自改变房屋使用功能和结构；对发现的火灾隐患应当自行或者通知出租人消除。建立出租人报备制度，出租人应及时向所在派出所报备承租人数，和出租屋使用情况。
（三）分类整改隐患。各派出所按照现行法律法规、国家规范标准开展居住出租房消防安全检查，加强沿街商铺违规住人检查力度，特别要重点突出居住3人（含）以上的沿街商铺排查整治工作。对发现的火灾隐患，要进行梳理分类，逐一明确整改单位、整改措施及整改期限。对于居住10人以上群租房存在火灾隐患和其他重大火灾隐患要移交消防大队处理；对排查发现的违法建筑，要函告当地房管部门处理，确保居住出租房防火间距、防火分隔到位。对于我县普遍存在的家庭旅馆、民宿，各派出所要全部排查检查到位，主要检查是否存在以下几个方面的问题：是否设置双出口（建筑主体在三层以下，单层面积少于200m2可以不用做双出口）；是否使用不燃、难燃材料装修；电气线路敷设是否符合要求；是否设置应急照明、疏散指示标识和灭火器等基本消防设施；消防安全档案是否建立。对存在消防隐患又拒不整改的出租人，应当对其进行处罚，并将其违法行为公示。年内，各所室必须办理一起“三合一”场所或出租房处罚。
（四）依法从严查处。严格执行《消防法》《治安管理处罚法》《租赁房屋治安管理规定》《__省消防条例》等法律法规，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，要及时抄送相关部门，并依法依规采取“责令三停”、行政拘留、临时查封、强制执行等处罚和强制措施督促整改。各地在排查整治中发现的相关消防违法行为可按照《居住出租房屋消防安全整治法律适用意见》（试行）进行处罚。
（五）强化物防技防。要结合当地实际，鼓励引导出租人、承租人安装应用电气安全、火灾报警、救生缓降等技防、物防设施，提高居住出租房消防安全。居住20人以上的出租房居室、公共走道应安装独立式感烟火灾报警探测器，集中使用明火灶具的厨房应设置简易喷淋装置。居住出租房集中的村（社区），应设置电动车集中停放点和专用充电装置，并与建筑其他部位采取防火分隔，设置配备消防器材，落实专人管理。民宿及家庭式旅馆应在房间、走道安装独立式感烟火灾报警探测器和简易喷淋装置。
（六）加强宣传教育。要组织人员重点深入外来务工人员较多、出租房较集中的区域，宣传有关居住房屋租赁管理的规定和安全使用房屋的知识，提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发，宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识，增强外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识。
七、有关要求
（一）提高思想认识。近年来，全省出租房火灾频发，全国相继发生有影响的火灾事故，消防安全形势严峻。各派出所要提高思想认识，深刻认识出租房消防安全专项整治工作的重要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，落实属地管理责任，督促相关单位做好居住出租房消防安全排查登记工作，建立健全工作台账；要督促出租屋相关人做好隐患整改工作，对于居住10人以上群租房存在火灾隐患和其他重大火灾隐患要移交消防大队处理；对属于重大火灾隐患政府挂牌督办范围的，应当依照《__省重大火灾隐患政府挂牌督办制度（试行）》（__政办〔20__〕__号）规定提请主管公安机关报本级人民政府予以挂牌督办；对存在消防安全突出问题的，应当依照《__省火灾隐患排查整治若干规定》（__政办〔20__〕__号）纳入政府挂牌督办范畴。
（二）强化部门联动。各派出所要切实加强组织领导，建立工作机制，落实属地管理责任。有关警种要分工负责、密切配合，形成工作合力。治安、消防大队要发挥职能作用，指导各地开展居住出租房消防安全专项治理，及时研究解决居住出租房专项治理中碰到的问题，推进工作落实。消防大队要加强对公安派出所居住出租房消防安全专项整治工作的技术指导培训，负责督促整改派出所移交的重大火灾隐患。
（三）强化督导检查。各派出所要不定期加强对居住出租房消防安全专项整治工作特别是重点区域整治工作情况的督查，有条件的可以开展多部门联合检查，及时通报督查情况。对整治工作成效明显的地方要予以通报表扬，树立典型；对组织整治不力的地方要予以通报批评；对工作中扯皮推诿、措施不力、督办不到位、任务未完成的，要启动约谈机制；对因工作不力、措施不到位导致发生亡人事故的，依法追究相关责任人责任。
（四）加强信息报送。各派出所在工作开展中，要逐步建立健全工作台账，要定期报送居住出租房专项整治相关情况，及时反馈工作进展情况。各室所队于每月__日前将《居住出租屋消防安全整治情况统计表》（明细）和《居住出租屋消防安全整治情况统计表》报送专项办。（联系人：消防大队____，电话________；治安大队____，电话：________）