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学校安全百日会战专项行动实施方案

学校安全百日会战专项行动实施方案 篇1

为进一步做好当前全县教育系统消防安全工作,深入推进今冬明春全县校园安全“六大”攻坚行动,切实维护广大师生生命财产安全,按照《省教育厅关于开展全省教育系统冬季火灾集中治理“百日会战”的通知》(__教发函〔20__〕__号)和市安委会、市消安委《全市冬季火灾集中治理“百日会战”行动方案》(__安发〔20__〕__号)、市教育局《全市教育系统冬季火灾集中治理“百日会战”行动方案》(__教函〔20__〕__号)部署,从即日起到20__年全国“两会”结束,在全县教育系统开展冬季火灾集中治理“百日会战”行动(以下简称“百日会战”行动),现制定如下方案。

一、总体要求

认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要论述和指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,把“安全第一、预防为主”落到实处,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。坚持精准研判,强化问题导向,集中一百天时间,采取多元共治整体战、风险隐患歼灭战、消防宣传攻势战、督导问效主动战、重要节点防范战等方式,强力整改10类突出问题,确保全县教育系统安全形势持续稳定向好,为__县全面建设“绿色低碳循环发展示范县”、20__年“两节”“两会”营造良好的消防安全环境。

二、主要任务

1、局各股室负责指导督促联系乡镇辖区中小学校、幼儿园开展冬季火灾集中治理。各学校负责本校冬季火灾集中治理。

2、局职成幼办公室牵头组织有关部门开展教育部门审批的校外培训机构冬季火灾集中治理;基础教育股牵头配合有关部门开展研学基地冬季火灾集中治理。

3、局办公室负责本单位管理(使用)的办公楼(写字楼)、公寓楼、浴室、仓库等场所冬季火灾集中治理,防止“灯下黑”。

4、局安全监管股按照《关于开展全市教学场所消防安全专项整治行动的通知》《__市校园火灾事故隐患专项排查行动工作方案》部署,继续推进“九小场所”中教学场所专项整治和校园火灾事故隐患专项排查行动,确保20__年12月底前完成专项行动。

5、局职成幼办公室要强化事前审批预防,对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批,对已经依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应当依法予以处理。

三、整治的突出问题

紧盯最容易发生火灾、最容易导致亡人、最容易造成群死群伤的重点方面,聚焦近年来群死群伤火灾关键致灾因素,重点整治以下十类突出问题:

(一)岗位人员责任不落实的问题。学校未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。

(二)防火分隔不彻底的问题。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。

(三)疏散通道不畅通的问题。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置铁栅栏、防盗网、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。擅自改变建筑布局,在疏散通道、安全出口违规设置“门禁”,妨碍人员疏散。

(四)违规存放易燃易爆危险品的问题。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。

(五)消防设施损坏停用的问题。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。烟感护罩未及时摘取。食堂操作间排油烟罩及烹饪部位自动灭火装置和燃气自动切断装置不能联动工作。

(六)违规电气焊和施工作业的问题。电气焊作业人员无证上岗。违规使用明火,动火施工无审批。施工期间未落实现场看护人员,未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施。

(七)电气设备使用、线路敷设不规范的问题。学校用电安全管理制度不完善、不落实;未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备。电缆井、管道井封堵不严密、堆放可燃杂物、强弱电线设置未分开。电气线路敷设不规范、用电负荷超额、未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题。

(八)电动自行车违规停放充电的问题。电动自行车停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。集体宿舍内停放电动自行车。

(九)宣传教育培训不到位的问题。学校检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。应急预案操作性不强,未定期组织开展消防安全教育和培训,师生、教职员工、宿管员以及食堂操作人员等不了解火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生、不会避险。

(十)日常消防安全管理不严格的问题。学校未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施。

四、工作步骤

(一)部署发动阶段(即日起至20__年12月15日前)。各学校要结合实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(20__年12月16日至20__年全国“两会”结束)。各乡镇中心学校要组织本辖区、县直学校组织本校开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结验收阶段(20__年全国“两会”结束后1周)。各学校要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。

五、工作措施

一打好多元共治整体战。各乡镇中心学校、县直各学校要严格落实“三管三必须”要求,围绕隐患清单制定、整改措施落实、消防设施维保、应急力量建设等方面,组织开展本地本校消防安全隐患全面摸排,确保监管无漏洞、无盲区。要积极配合属地政府和有关部门,建立信息函告共享和部门协调联动机制。在排查中发现采用易燃可燃彩钢板违章搭建、分隔的,现场督促整改,对拒不整改或久拖不改的,移交给消防、住建部门督促整改。对在建工程施工工地搭建的现场人员办公、住宿等临时用房,使用易燃可燃彩钢板的,移交住建部门督促施工企业整改。对教育部门审批的学科类培训机构和命名的研学基地,要组织、配合有关部门开展联合排查整治,督促消除安全隐患。

(二)打好风险隐患歼灭战。各学校要落实“三自主两公开一承诺”,加强消防安全管理标准化创建。要充分利用消防工作指导手册,推动开展“火灾事故大警示、风险隐患大曝光、突出隐患大整改、消防安全大培训、灭火逃生大演练”五大活动,对照《重点场所消防安全突出风险清单》(见附件1),认真研判评估本校冬季火灾特点和影响消防安全的突出问题,找准亡人火灾防控的薄弱环节,分级、分类制定并采取有针对性的防范措施。要主动邀请属地消防救援机构深入开展学校消防安全检查,逐校填写《__县冬季火灾集中治理“百日会战”消防安全排查表》(见附件2。对排查发现的问题隐患,能够当场整改的,督促场所负责人立即整改;不能当场整改的,明确整改时限,限期整改。对还在整改中的重大火灾隐患,要紧盯不放、全程跟踪,落实整改期间安全管控措施,逐一制定整改方案、明确整改责任、划定整改时限,推动按时销案。

(三)打好消防宣传攻势战。各学校要广泛开展消防宣传“进学校”活动,充分运用微博、微信、官网、校报校刊、校园网络、橱窗板报等平台,采取群众喜闻乐见的方式,教育引导干部、师生及家长掌握安全用火用电用气取暖、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识,在全县教育系统营造“百日会战”行动浓厚氛围。要深刻汲取近期省内外重大火灾事故教训,复盘山西“11·16”、江苏“11·20”火灾事故,剖析火灾原因,吸取事故教训,组织开展案例警示教育。要结合实际,集中开展消防安全“五个一”教育活动,观看一次警示教育片、举办一节消防知识“第二课堂”、召开一次消防主题班会、组织一次消防应急疏散逃生演练、参观一次消防站或消防科普教育基地。广泛开展消防宣传“进学校”活动,充分利用校报校刊、校园网络、橱窗板报等平台,营造“百日会战”行动浓厚氛围。

(四)打好督导问效主动战。局安全监管股要加强对全县中小学“百日会战”行动督导检查,确保责任落实到位、任务完成到位。教育局会将各学校“百日会战”行动工作纳入20__年度平安建设、安全生产和“平安校园”考核重要内容,将结合今冬明春__县校园安全“六大”攻坚行动、__县教育系统安全领域不担当不作为突出问题专项整治,通过开学重点督查暨学期常态督查等方式,组织开展不定期明查暗访,实时督导工作进展情况。对因履职不到位造成校园火灾事故的,实行“一案双查”,既查事故原因,又查事故责任,依规依纪依法严肃追责问责。

(五)打好重要节点防范战。全国、全省、全市“两会”等重大活动期间,各学校要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,加大防火巡查检查频次,对重点部位明确专人严看硬守,筑牢安全屏障。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,各学校严格落实夜间值班值守,加强巡查检查,开展消防安全风险隐患自查自改。冬季天干物燥,同时临近元旦、春节、元宵节等节假日,居民祭祀祈福、上山扫墓等活动增加,森林火灾发生概率持续加大。各学校要提高宣传提醒频次,预防森林火灾事故发生。

六、工作要求

(一)提高政治站位。各学校要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“时时放心不下”的责任感,切实担负起学校安全管理责任。要结合实际制定实施方案,明确工作任务,最大限度发动学校各部门开展火灾隐患排查整治,迅速掀起“百日会战”行动高潮。

(二)强化统筹协调。局安全监管股既要突出消防安全重点单位学校,也要紧盯也要紧盯“九小场所”中的教学场所;既要狠抓校园消防安全,也要加强监管教育部门审批的校外培训机构消防安全;既要指导督促学校开展消防安全排查,也要加强本单位管理(使用)的办公楼等场所消防安全排查。要扎实做好冬季取暖安全管理,教育引导广大师生增强冬季取暖安全防范意识,防止因取暖导致一氧化碳中毒或引发火灾等安全事故。要会同有关部门,建立健全定期会商、情况通报、联合执法等机制,强化“查、改、治”一体化推进。

三健全管理机制。各学校要认真逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,尤其是本单位法定代表人、实际控制人、实际负责人的责任,建立完善学校消防工作档案、消防安全隐患台账及消防应急预案,切实提高消防安全精细化管理水平。要严格执行信息报告制度,遇有突发事件和重要紧急情况,相关责任人要迅速采取有效措施妥善应对和处理,并及时准确上报信息。

各乡镇中心学校、县直各学校“百日会战”的行动工作方案请于20__年12月19日前报送教育局安全监管股,阶段性工作情况请分别于每月23日前报送局安全监管股,“百日会战”行动总结请于全国“两会”结束后3日内报送。相关情况及时报送。

联系人:______联系电话:________

邮箱:____________

学校安全百日会战专项行动实施方案 篇2

为深刻吸取__自治区__市“6·21”燃气爆炸事故教训,按照区教育和体育局《关于印发《全区教体系统消防安全“百日攻坚”专项整治方案》的通知》要求,结合我校实际,经研究决定,即日起至20__年10月底,在全校开展消防安全“百日攻坚”专项整治行动,特制定工作方案如下:

一、工作目标

以____思想为指导,深入贯彻落实____关于安全生产和消防工作重要论述,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,以“落责任,清隐患,压事故”为工作目标,紧盯重点部位和关键环节,深入开展消防安全“百日攻坚”行动,从根本上消除事故隐患,有效防范化解火灾风险,坚决维护我校消防安全形势的稳定。

二、自查整治的重点

一消防设施。消防设施、器材和消防安全标志的设置是否符合国家规范及标准要求、是否完好有效,设有自动消防设施的单位、场所是否对建筑消防设施定期检验维修。

二电气安全。电气线路、管路敷设是否符合国家标准并定期检测;是否对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测;电动自行车是否违规停放、充电;是否及时整改电气隐患问题。

三安全疏散。综合性建筑各功能分区间的防火分隔是否符合消防技术标准要求,疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用。

四装饰装修。是否违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修,是否采用易燃外墙保温材料,是否违章使用易燃可燃芯材搭建彩钢板临时建筑,外墙门窗是否设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物。

五日常管理。单位消防主体责任、各项安全制度是否落实,是否明确消防安全责任人、管理人及其职责;是否签订张贴社会单位《消防安全主体责任告知书》《消防安全承诺书》;是否每月开展消防安全自查,是否针对发现的隐患和问题落实整改措施、责任、资金、时限和整改期间的管控措施;是否完成建筑消防设施年度检测;单位消防安全管理人是否熟练掌握岗位职责和消防安全管理要求;是否存在违规焊割、违规用电、违规用火的行为。

六值班值守。消防控制室是否符合消防技术标准,值班操作人员是否持证上岗、24小时值班,是否熟练操作消防控制设备;消防安全重点单位是否按照标准建立微型消防站,严格落实24小时值守制度。

七消防安全标准化管理创建。是否按照要求开展消防安全标准化管理创建工作。

三、工作要求

一提高政治站位,加强组织领导。从讲政治的高度,充分认清当前面临的消防安全严峻形势,扎实做好火灾防控工作,切实提高组织站位,加强组织领导,强化责任担当,压紧压实责任,狠抓工作落实。

二周密安排部署,切实落实责任。立即安排部署,制定本单位自查整改方案,明确职责,细化目标任务和治理措施,迅速开展消防隐患大排查大整治行动。

三加强自查自纠,落实整改到位。明确任务分工和要求,扎实开展专项自查,彻底摸清隐患底数,建立本单位消防隐患清单和责任清单,明确整改时限和整改措施。

学校安全百日会战专项行动实施方案 篇3

为贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府道路交通安全工作部署要求,切实加强学校交通安全工作,预防和减少涉校涉生道路交通事故,严防较大以上道路交通事故,确保宽城区交通安全形势持续平稳,根据城区教育局《区教育系统秋冬季交通安全百日攻坚整治行动工作方案》,结合学校实际,制定方案如下:

一、工作目标

紧盯重点单位、重点车辆、人员、重点时段、重点路段、重点违法“五个重点”,开展分析研判、隐患排查、路面管控、应急处置、安全教育、“五场攻坚战”,确保秋冬季学校道路交通安全形势持续平稳,保障学生安全。

二、组织领导

学校成立秋冬季学校交通安全百日攻坚整治行动领导小组。

组长:校长

副组长:副校长

成员:各部门负责人、全体教师

领导小组办公室设在校长室,办公室主任由主管安全的副校长担任,安全主任负责统筹调度,协调推进,检查考核、跟踪督办等工作。

三、工作重点

(一)重点时段。上放学时段(6:30至7:30、15:30至17:30),各节假日时段。

(二)重点地段。学校门前。

四、工作措施

(一)开展交通形势分析研判攻坚战

秋冬季学校交通安全百日攻坚整治行动领导小组要对秋收期间影响交通安全的风险要素开展一次全面分析研判、突出工作重点、摸清底数情况、精准制定措施。

(二)开展源头隐患排查治理攻坚战

1、排查校园内车辆交通违法行为。看进出学校的车辆是否按照规定时限、限定速度、固定线路和指定停车场行驶,做到人车分流,规范行驶,有序停放,杜绝交通安全隐患。

2、排查校园周边交通隐患。是否存在车辆超速、交通基础设施不符合要求、学校门前家长接送学生秩序混乱、学生在校门前长时间滞留、交通安全管理制度不落实等问题。

3、排查学生非法营运车辆情况。各班级要充分利用班会、家长会、家访、问卷调查等形式,在校园内针对乘坐非法营运车辆上放学情况进行一次“地毯式”排查,确保排查到每一位学生并建立台账;学校要对校门口出现的接送学生非法运营车辆进行排查并登记,为排查整治提供线索依据。

(三)开展路面管控校车违法整治攻坚战

区教育局联合交警部门,开展“晨昏行动”,针对上放学时段校车集中运行时段(6:30至7:30、15:30至17:30)加大联合执法、检查力度,严厉打击校车违法违章行为。

为此,学校护学岗要积极配合,及时沟通和协调。

(四)开展交通应急处置管理攻坚战

针对可能发生的恶劣天气等各类交通突发事件,根据季节特点制定应急预案,并定期开展演练,建立联动机制、快速反应、迅速处置。

(五)开展宣传教育警示攻坚战

学校积极开展交通安全教育,确保每学期道路交通安全主题教育不少于2课时,通过以“致家长一封信”“大手拉小手”网上网下、群内群外宣传和有效提示等宣教模式,引导家长与学生自觉遵守交通法律法规,注意出行安全,加强对接送学生家长的交通安全教育,鼓励高年级学生自行上下学,呼吁绿色出行。同时学校积极与属地派出所、交警部门联系,充分发挥警家校“护学岗”作用,学校增加了“护学岗”力量,上放学时段公安、交警共同对校门两侧车辆进行清理,疏导交通,引导学生安全、有序进入或离开学校。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各部门(尤其是安全办和政教处、德育处)务必强化责任担当,做到守土有责、守土担责、守土尽责,主要负责同志要亲自研究,亲自部署,要各负其责、划片包干,结合本方案,制定具体实施方案,明确责任、措施、时限,全面开展秋冬季道路交通安全“百日攻坚行动”。

(二)认真对待督查检查。行动期间,区教育局安全科将对各学校(幼儿园)措施落实情况采取“四不两直”明察暗访的方式进行督查,确保各项措施落实到位,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责,对整治工作中不担当、不作为而导致事故发生的,坚决依纪依规追责问责。为此,各部门要认真履职,认真对待督查检查,及时查摆问题,立即整改。

(三)明确时间节点。9月15日至10月31日,为秋收攻坚阶段,以秋收及中秋、国庆假期等秋冬交通管理工作为重点,11月1日至12月31日,为冬季攻坚阶段,以冬季交通管理工作为重点。

(四)强化信息报送。明确安全主任专人负责,及时反映工作进展、先进经验及典型案例。

学校安全百日会战专项行动实施方案 篇4

为深入贯彻____关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实市教育局、区委区政府工作要求,确保岁末年初、“两节”、“两会”、寒假等重点时段全区校园安全形势稳定,按照市教育局和区安委会的有关通知要求,坚决遏制安全事故发生,确保我区师生安全,区教育局决定在全区组织开展校园安全岁末年初安全生产“百日攻坚战”,特制定本方案。

一、总体要求

以____思想为指导,深入学习贯彻____关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实区委区政府工作要求,深刻汲取市内外典型事故教训,深入落实安全生产责任制,全面排查、及时整改教育领域安全风险隐患,以严格的监管手段,严谨的工作作风、严厉的执法处罚、严肃的问责追责,坚决防范遏制重特大校园安全事故发生,全力确保岁末年初、“两节”、“两会”、寒假等重点时段校园安全形势稳定,以良好的校园安全新态势为清河全面振兴新突破三年行动提供有力保障。

二、工作重点

本次“百日攻坚战”覆盖全区各级各类学校、校外培训机构,重点排查消防安全、燃气安全、大跨度结构、场所安全、交通安全、“1530”工作机制、“四个100%”达标、校园欺凌防治、防冰面坍塌溺水、心理健康教育、防范电诈和非法集资宣传、寒假师生安全等关键环节,以及对市校园安全专项督查中发现的问题存在整改未完成的进行集中治理。

三、工作内容

1、校园消防安全。各校要严格落实消防安全责任制,建立健全工作档案、隐患台账和应急预案,提高消防安全精细化管理水平。将消防安全设施投入纳入年度经费预算,合理配置消防设施、器材,明确工作职责。同时,要常态化部署消防设施、灭火器材、耐火材料排查,确保设施完好有效、隐患及时排除。特别是对学生宿舍、办公室等私拉乱接电源、违规使用大功率电器等情况要严查严管。

2、校内燃气安全。各校要严格落实《城镇燃气管理条例》《__省城镇燃气管理系例》规定,按照区燃气工作专班要求,彻底排查燃气在校内使用、输送、储存等环节存在的问题隐患,完善各项管理制度,将工作职责落实到人,消除燃气安全管理盲区。要建立问题清单,落实“签字背书”制度,谁检查、谁验收、谁签字、谁负责。

3、大跨度结构场所安全。按照《全省大跨度结构场所安全专项排查整治工作方案》要求,主要排查建筑年代、用途、建筑面积、层数、结构类型以及有无项目审批、施工许可、竣工备案等手续;是否超过设计使用年限,是否存在超负荷使用、擅自变更建筑用途和使用功能等情形,是否存在违规改扩建、破坏承重结构、屋面堆载等行为;是否存在地基基础较大不均匀沉降或主体结构构件较大裂缝、变形等情况,是否进行过加固处理,是否存在建筑外墙保温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动等情形,场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等。

4、交通安全。各校要将提高学生交通安全意识和自我防

护能力作为安全教育重要内容,引导学生养成“安全行走、安全骑车、安全乘车”的良好习惯,增强学生自觉遵守交通法规的意识。各校要会同公安交管、交通运输部门,着力优化校门口及周边交通安全环境;严格规范校车安全管理工作,准确掌握校车运行管理现状,切实消除校车驾乘安全隐患。同时,加强春运期间学生安全出行宣传教育,确保学生外出、返乡交通安全。

5、“1530”工作机制。各校要提高政治站位,加强组织领导,压紧压实责任,确保中小学安全教育“1530”工作机制落到实处。即:每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日放假前30分钟对学生进行安全提醒,将安全教育贯穿教育教学全过程、各环节。寒暑假前至少召开1次家长会、发放1封致家长的公开信,寒暑假期间定期发布安全提示,督促家长依法履行监护责任。

6、“四个100%”达标。各校要严格按照教育厅、公安厅有关工作要求,迅速采取有力措施,实现封闭化管理、专职保安员配备、一键式报警联网和视频监控系统、“护学岗”、“高峰勤务岗”这4项指标达标率100%。全力补齐“三防”建设短板,保质保量完成“四个100%”工作任务。

7、校园欺凌防治。各校要贯彻落实《未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》,按照省、市、区教育部门关于深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动相关通知要求,组织开展防范中小学生欺凌集中整治,全面排查学生欺凌事件的苗头迹象或隐患点,对可能发生的欺凌行为早发现、早预防、早控制,防范和遏制中小学生欺凌事件,努力把校园打造成最安全、最阳光的地方。

8、防冰面坍塌溺水。教育学生寒假期间不到野外、陌生江河湖泊、沟渠河道、水库冰面上经过和玩耍,流动的河流会因为水位的变化而形成2-3厘米的“真空”,用眼睛观察无法准确判断冰层承重能力,看似坚固的冰面往往隐藏着危险,各校要坚决避免发生溺水事故。

9、心理健康教育。各校要强化心理健康教育课程建设,采用多种形式持续开展心理健康知识普及数育活动。定期开展学生心理健康普查工作,建立个性化心理档案,强化心理危机预警机制,及时进行心理辅导援助,有效预防危机事件发生。要建立家校联动工作机制,密切家校沟通,强化家校联动,指导家长更新家庭教育观念,用正确的思想、方法和行动教育引导孩子。

10、防范电诈和非法集资宣传。各校要根据学生群体和年龄特点,着力提升宣传教盲针对性与实效性,开展精准化宣传、常态化宣传,切实提高师生识骗防骗能力。假期临近,要吸取近年来典型案件经验教训,及时发布预警信息,提醒师生严密防范“刷单、实习、虚拟货币、数字藏品”等高发的电信网络诈骗和非法集资行为,切实保障师生财产安全。

11、假期安全教育。各校要在放假前,通过主题班会专题教育课等形式,做好学生寒假及春节居家期间的安全教有,并通过班级群、家长群以及“两微一端”等渠道,定期发送安全提醒,进一步强化学生安全意识。要在春季开学前,以“开学第一课”为契机,上好安全教育课,组织开展应急疏散演练,切实提高学生自救互救能力。

12、隐患问题整改。各校要紧盯市校园安全专项督查检查中发现的问题,对尚未整改完成或新发现的隐患问题,举一反三,补齐短板。要充分利用寒假时间,加大投入力度夯实安防基础,筑牢安全底线。

四、时间步骤

从发文之日开始,至3月20日结束,分三个阶段:

1、动员部署阶段1月12日-17日)。各校(园)要结合实际,认真筹划、周密安排、迅速行动,通过细化方案、加强宣传、分步推进等措施,实现各类学校师生全员知晓、全体参与、全面落实。

2、自查检查阶段(1月18日-3月15日)。各校(园)要开展一次全面排查,对照方案提出的12个方面内容进行全覆盖、无死角的摸排,找准问题、建立台账,明确整改重点、细化整改措施,切实防范消除各类问题隐患。

3、总结评估阶段3月16日3月20日)。各校(园)要全面总结“百日攻坚战”工作情况,总结经验、评估效果、分析问题,并及时报送区教育局。

五、相关要求

各校(园)要高度重视本次“百日攻坚战”,统筹发展与安全,落实“三管三必须”。校长要靠前站位、亲自部署,针对薄弱环节,突出重点内容,立足解决重大隐患,细化明确任务分工,合理制定考核措施,切实将工作落到实处。请各鹇于3月18日前将工作总结报送到区教育局安全办。区教育局将组织相关人员在3月中下旬对各校“百日攻坚战”情况进行督导检查。

学校安全百日会战专项行动实施方案 篇5

为深入贯彻____关于安全生产重要指示,认真落实省委省政府、市委市政府决策部署,落实市安委会20__年第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产消防工作视频会议要求,加强学校安全治理,全面做好疫情防控背景下的校园安全防范工作,确保校园平安,__市教育局联合市应急管理局、市公安局、市交通运输局、市市场监督管理局、市消防救援支队等部门,从20__年4月20日至20__年7月31日,开展学校安全治理百日攻坚行动,特制定方案如下。

一、建立组织机构

为加强学校安全治理百日攻坚行动工作的组织领导,成立市学校安全治理百日攻坚行动工作领导小组,对学校安全治理工作进行统一安排部署。

各县(市)区(开发区)成立组织领导机构,负责所属学校(幼儿园)的学校安全治理百日攻坚行动工作,要结合实际制定具体实施方案,细化责任分工,强化责任落实。

二、职责分工

各相关单位按照职能,履行学校安全治理职责。

教育行政部门指导下级教育行政部门和各类学校(含幼儿园)的安全监督管理工作,督促各类学校制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施;指导学校开展安全教育活动,普及安全知识,加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理;会同有关部门依法负责校车安全管理的有关工作;加强学校安全管理人员培训,不断提升学校安全防范能力和管理水平;协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作。

应急管理部门协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作;检查指导学校安全要求存储使用化学实验药品;指导学校应急预案体系建设,指导监督学校开展预案演练。

公安机关加强对学校周边治安巡逻;严厉打击各类涉校涉园违法犯罪活动;整治校园周边治安和交通秩序,加强校车管理,推动校车使用许可制度的落实,严厉打击校车超载、超速等违法运行行为,打击农用车、改装车等非法接送学生车辆,确保学生乘车安全;加强对学校内部治安工作的检查、指导,做好警务联防工作;配合教育行政部门和学校积极开展法治、治安、交通安全教育。检查非消防重点单位校园消防安全工作。

交通运输部门指导从事校车服务的客运企业建立健全校车安全管理工作协调机制和信息共享机制,做好校车使用许可申请的审查工作,建立并督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度;协助教育行政部门做好校车许可申请及校车服务提供者的监管工作,对取得道路运输经营许可的企业的有关违规行为按相关法律、法规、规定给予处罚。在规划发展城市和农村公共交通过程中,合理规划、设置公共交通线路和站点方便学生乘车,按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌,施划校车停靠站点标线,及时改善道路安全通行条件;完善国道、省道、公路、马路沿线学校附近的警示标牌和道路交通标志设施。

市场监督管理部门督促学校落实校园食品安全主体责任,建立健全食品安全规章制度。加强食品安全日常监管,督促学校按照《餐饮服务食品安全操作规范》进行生产经营活动。完善应急机制,妥善处置校园食品安全突发事件。

消防救援部门负责检查消防安全重点单位校园消防安全责任制度是否落实,消防设施是否完备,教学楼、宿舍、食堂等人员密集地的疏散通道是否畅通,应急照明灯、安全出口标志及疏散指示标志等是否符合要求,电气线路敷设是否存在消防安全隐患等内容。

三、整治范围

全市教育系统学校安全治理百日攻坚行动工作,突出以下重点:

(一)学校安全主体责任落实情况。学校(幼儿园)要建立健全主要负责人负总责,并涵盖各部门、各岗位的安全责任制,制定各类安全责任的考核标准和奖惩制度,保障安全稳定责任落实。要按照“党政同责、一岗双责”要求,建立健全本单位领导的安全岗位责任制,明确主要负责人、分管安全工作负责人、其他分管负责人承担的安全工作责任,逐级签订安全工作目标责任书。要设立安全稳定管理机构并配齐专(兼)职安全稳定管理人员,要按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求,健全学校主要岗位安全责任清单,进一步明确其他所有岗位全员安全职责。

(二)安全管理制度落实情况。着力推进“一册、一本、一规程”制度的落实,看是否进入实践,形成具体的工作成果。建立完善安全工作例会制度,定期研究、分析、部署安全工作。建立完善安全例检制度,对各类检查的频次、重点、内容提出要求,检查情况登记在册。建立完善设施安全管理制度,对各类安全设施设备及时维护保养,消除安全隐患,确保完整好用。建立完善安全稳定责任考核制度,建立全员安全责任考核办法,加大安全责任在工资绩效、晋级、评比中的考核比重,重大安全稳定责任事项实行“一票否决”。

(三)重点安全隐患排查情况。

1、消防安全。日常消防检查巡查台账,消防设施设备运行和保养情况。消防安全管理制度是否完善并落实到位;是否按规定配备消防器材和设施,是否定期更换并确保完好有效;应急疏散通道和安全出口是否畅通,疏散指示标志和应急照明是否按标准设置并完好有效。对师生员工开展消防安全教育情况,组织开展消防知识与技能教学情况,师生是否掌握基本的消防常识,是否具备自救、互救和应急避险、逃生能力。

2、基础设施。包括校舍结构、基础和附属设施安全等。校园周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源;学校对临时闲置不用的危房是否采取措施进行封闭,设置警示标志;是否存在违规出租房屋现象;特别要对经鉴定的D级危房情况进行一次摸底,坚决杜绝使用D级危房现象的发生。学校建筑工地安全控制范围和措施、人员安全防护、施工安全管理、施工安全规范落实、装修装饰材料环保达标情况、体育场馆设施环保达标情况等。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等;

3、危化品安全管理。以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、生物燃料的安全检查,禁止使用达到报废年限的伪劣燃气管路和阀门,禁止校内餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具,同时要加大对使用者的燃气安全知识普及力度。

4、交通安全。加强城区城乡结合部和农村义务教育阶段校车的规范管理工作,严格落实校车使用许可审批制度,健全校车安全管理、维护保养、技术档案等制度;建立校车档案,全面掌握校车驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况,及时对校车进行检测;积极协调相关部门联合执法下大力气打击“黑校车”,教育学生不乘坐非法营运车辆,防止校车道路交通事故的发生,确保学生人身安全。配合属地公安交警、街道和社区等相关部门,对校园及周边的交通安全隐患进行全面排查,确保校园周边特别是校门口的交通标志、标线、减速带、隔离护栏、警示标志等交通安全设施齐全、醒目,保障师生安全出行;在学生上、下学重点时段带班领导、校园保安协助交警做好校门前的交通疏导工作,加强对各级各类学校开展道路交通安全教育的指导,对进入校园车辆管理情况。

5、食品安全工作。建立健全食品安全管理制度和责任制度;管理工作执行情况,查加工场所卫生情况,查设施设备运转情况,查进货查验落实情况,查从业人员健康管理情况,查从业人员规范操作情况,查餐饮具消毒和工用具洗消情况。

(四)为学校提供服务的第三方机构安全监管情况。重点检查学校与为其提供服务的物业公司、保安公司、餐饮公司、校车公司、消防维保公司等相关第三方机构的聘用合同和合同履行情况;检查学校对第三方公司安全监管情况;检查第三方公司各项安全管理制度建立及落实情况、针对具体服务人员开展安全培训情况,以及学校管理人员掌握聘用人员基本信息情况;随机选取部分师生开展服务满意度调查。

四、实施步骤

按照学校自查、县(市)区复查和市级单位督查相结合、全面排查与重点整治相结合的原则,从4月20日至7月31日,开展学校安全治理百日攻坚行动。

(一)第一阶段:学校自查阶段(4月20日—5月10日)

各学校要组织专门力量,对学校进行不间断的安全隐患排查。要着重对校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、校车安全运行、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐项检查,仔细查找存在的安全隐患和安全工作的薄弱环节,确保检查不留死角。对排查出的每个隐患和薄弱环节,建立问题清单、责任清单和整改清单,迅速整改到位,对一时难以整改到位的,也要认真制定整改计划,落实整改责任和防护措施,严防发生安全事故。

(二)第二阶段:县(市)区政府相关部门复查阶段(5月11日—6月10日)

各县(市)区教育局要积极协调当地政府相关部门,开展联合督导检查,在各单位自查自改的基础上,组织专门人员和专家,对隐患排查治理开展情况进行全面检查,对排查出的隐患,各地要制定措施,跟踪问效,对重大隐患要挂帐督改,务必使隐患得到治理,推动工作深入开展。

(三)第三阶段:市政府相关部门联合督查阶段(6月11日—7月10日)

市教育局将联合应急、公安、交通运输、市场监管等部门对各地各校进行消防安全、校车安全运行、食品安全、校园及周边治理以及中高考期间学校安全等内容进行专项检查,确保隐患见底、措施到底、整治彻底,务必使隐患得到治理;同时市教育局将委派第三方安全生产技术服务机构对全市各级各类学校开展以“查帮建”为主要内容的安全工作检查。

(四)第四阶段:分析研判总结提高阶段(7月11日—7月31日)

各地各学校深入研判存在的突出问题,制度并落实整改措施,对各级检查出来的具体问题逐条逐项整改到位,要对开展学校安全稳定专项整治百日行动工作情况进行认真总结,固化经验做法,工作总结于7月20日前报市教育局学校安全处。

五、工作要求

(一)加强组织领导,广泛宣传动员。各地各单位要充分认识开展学校安全治理百日攻坚行动的重要性和紧迫性,逐级成立学校安全治理百日攻坚行动工作领导小组,各单位主要负责人要亲自谋划、亲自部署,分管负责人要具体推动、狠抓落实,务求专项整治工作取得成效。要加大对安全工作的宣传力度,设置安全教育宣传专栏,广泛宣传安全常识,营造良好氛围,引导广大师生员工积极参与安全隐患排查治理工作。

(二)坚持统筹兼顾,严格督导检查。要将学校安全治理百日攻坚行动工作与常规工作相结合,切实做到疫情防控期间校园安全防范和中小学开学安全工作有关工作统筹兼顾,促进全市教育系统安全工作全面落实。要建立工作责任制,层层分解任务,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级教育行政部门要联合当地应急管理、公安、交通、市场监管、城市管理、消防救援等部门,对所属单位督导检查,推进工作落实。

(三)强化落实整改,深化责任追究。各单位要进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识,坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本,对整治中发现的问题隐患,要认真分析研判,制定整改措施,限期整改,及时跟踪督促;一时无法彻底整改的,要采取有效防范措施,并及时向本级政府和教育行政部门汇报,寻求解决办法。市教育局将加强对学校安全专项整治行动的督查,对整治工作不力、安全责任不落实、效果不明显的学校予以曝光,并对学校主要负责人进行约谈。对不认真履行安全工作职责或重大安全隐患排查整治失职渎职、玩忽职守、发生安全责任事故的,将严肃依法依纪追究相关责任人的责任。