关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案 篇1
为深入贯彻落实中共__市委办公室__市人民政府办公室《关于印发<__市治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见>的通知》（市委办发〔20__〕__号）、__市民政局《关于治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见》（__民发〔20__〕__号）和中共__县委办公室__县人民政府办公室《关于印发<__县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案>的通知》（__办发〔20__〕__号）精神，引导广大党员干部群众更新思想观念，革除陈规陋习，有效遏制“高价彩礼”和婚丧嫁娶大操大办等不良习俗，进一步推动移风易俗，倡导文明婚嫁新风尚，结合我局工作职能实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实____思想和党的__大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的重要部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断深化“美丽乡村·文明家园”__乡村文明行动，全力推进“精神扶贫”工程，大力弘扬中华民族传统美德，进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，树立和谐民风、文明新风、社会清风，为打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会营造良好社会风气。
二、工作目标
针对部分镇村婚嫁彩礼过高、婚丧事宜大操大办等突出问题，坚持目标导向，以治理高价彩礼推动移风易俗为重点，注重加强教育引导、制度约束和实践养成，推动形成文明乡风。
——20__年__月底，136个行政村和9个社区普遍建立红白理事会机构，制定运行章程，修订完善村规民约，做到“有人管事、按章理事、规范办事”。
——20__年__月底，全县建成治理高价彩礼推动移风易俗示范镇3个，每镇创建30%的村为示范村（社区），婚嫁彩礼、婚丧事宜费用明显下降，因婚返贫现象得到有效遏制。
——20__年底，实现移风易俗工作与全面建成小康社会协调发展，群众婚丧嫁娶观念明显转变，婚事新办、丧事俭办、文明理事的社会风尚全面形成。
三、基本原则
（一）坚持正面引导。按照社会文明新风尚要求，坚持正面引导教育，广泛宣传婚事新办、丧事俭办的典型，以点带面，推动形成婚丧嫁娶俭办、其他喜事不办的文明风尚。
（二）注重示范带动。坚持把纪律和规矩挺在前面，抓住“关键少数”严格落实操办婚丧喜庆事宜报告制度，带头反对高额彩礼、带头俭办婚丧事宜，带动广大群众转观念、破旧俗、树新风。
（三）突出问题导向。将婚嫁彩礼“限高”、婚丧事宜俭办作为突破口和着力点，紧盯问题突出的镇村和群体，综合施策抓整治，持之以恒促转变。
（四）立足法规民俗。根据法律法规及民俗特点，修订完善现行村规民约，在注重推动移风易俗的同时，尊重传统文化礼仪，使民间习俗与时代精神相契合相适应。
四、重点任务
（一）规范修订村规民约，推动文明和谐风尚
1、基本原则。各村（居）委会在修订完善“两约”过程中，要坚持以下六项原则：一是合法合规原则。“两约”内容不得与国家宪法、法律、法规和党的方针、政策相抵触，不得侵犯公民人身权利、民主权利和合法财产权利，不得妨害集体和国家的合法权益；修订程序要合法，严格按照法定程序办事。二是民主讨论原则。要广泛进行协商，从村（居）民中来，到村（居）民中去，注重听取不同意见，注重保障少数人的合法、正当权益，通过广泛深入的讨论、论证、协商，求得最大公约数，最大限度地体现全体村（居）民的利益和意愿。三是问题导向原则。在继承原有合法合理约定的基础上，针对新矛盾、新问题、新要求和热点、难点问题，制定新规新约，特别是治理高价彩礼推动移风易俗方面，要注重引导、长期有效、以点带面、科学合理的制定村规民约和居民公约。四是发挥村（居）民主体作用原则。要充分尊重群众首创精神，发挥城乡居民在“两约”修订中的积极性、主动性、创造性。五是从实际出发原则。要充分考虑当地的自然历史状况、风俗习惯、村（居）民文化素质等因素，防止简单照抄照搬法律、政策条文。六是便于执行原则。“两约”表述要简洁明了、通俗易懂、生动活泼、易懂易记。
2、工作要求。要紧紧抓住村（居）民代表大会、议事会等有利时机，把“两约”的修订完善过程作为发扬民主、充分协商和向农村基层干部群众宣传普及法律法规的过程，切实抓紧抓实抓出成效。一是要始终坚持发挥党委、政府的主导作用，广泛宣传发动，部门统筹推进、共同督导。镇党委、政府和村（居）党组织要强化指导，把好“两约”起草关、审查关，确保依法治县、城乡社区协商和治理高价彩礼推动移风易俗的要求贯穿于“两约”，落实到与群众息息相关的生产生活中。二是紧紧抓住社会治安综合治理、公共环境卫生、公共安全、公共基础设施、移风易俗、树立新风正气、公共道德、家庭美德、公益事业办理、集体资产处置等重要事务和热点问题，突出“两约”的特色性、针对性、实用性和可操作性，保证“一村（社区）一策”、“易记、易懂、易行”。三是在修订完善“两约”过程中，无论采取“自上而下”还是“自下而上”的做法，都要广泛征求本镇村（居）民的意见和建议，充分尊重和维护人民群众的合法权益。四是要始终坚持以《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》为依据，使“两约”制定工作法制化、制度化、规范化。各镇在指导督促过程中，要引导村（居）民委员会按法定程序制订修改“两约”；镇人民政府要加强对条文内容的合法性审查，制订修改的内容必须符合党和国家的方针政策，符合法律法规，不得与现行法律法规政策相抵触，保障“两约”的制定实施始终在法治的轨道上运行。五是每个村（居）民委员会根据自身实际和地域婚嫁风俗至少制定一个针对治理高价彩礼推动移风易俗的村规民约或居民公约，确保群众认可、有约必依、切实可行。
（二）完善村民自治组织，激发基层民主活力
1、深化基层群众自治。加强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，引导基层群众自我管理、自我教育、自我服务让广大群众更好地参与管理基层公共事务。健全村（居）民自治组织和村民委员会、监督委员会、楼长、村民小组长、居民小组长、居（村）民代表、工青妇等基层民主队伍建设。全面深化落实村民代表会议和基层民主协商制度，健全村民自治章程、村规民约、村（居）委会工作制度、村（居）务公开等规章制度，完善和拓宽基层民主协商形式和渠道。减轻社区工作负担，切实释放自治组织活力，提升自治组织自治能力。
2、建立健全红白理事会。各村（居）民委员会要建立健全红白理事会组织。红白理事会要由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、善做群众思想工作的乡贤人士组成，在广泛征求居民群众意见的基础上，完善制度保障，制定《红白理事会章程》和红白事操办标准等，纳入“两约”。红白理事会要认真贯彻落实党和国家有关婚丧的法律法规，大力推行和组织引导婚丧领域的各项政策，移风易俗，破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习，引导群众树立文明、节俭、科学、健康的社会风尚，为推进农村，社区精神文明建设服务。婚嫁坚决按照《婚姻法》和《婚姻登记条例》有关规定，严禁包办买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为，提倡全面“二孩”政策。婚事要坚持喜事新办，废除陈规陋习，简化婚前程序，简约订婚、结婚形式，提倡节俭办事”，提倡参加集体婚礼或旅游结婚。要积极配置桌椅等设施物品供群众免费使用，自觉抵制鞭炮齐鸣污染环境、滥发请柬增加负担，严禁借办喜事在主家设局聚众赌博，以助兴为名组织有伤风化、败坏村风民风的庸俗演唱、低俗表演活动。婚嫁不讲排场、不讲阔气、不大摆宴席，加强彩礼控制，坚决杜绝民间媒人哄抬彩礼现象，禁止借婚姻索取财物。提倡“自己家业自己创”的自强创业观和婚姻观，摒弃因婚借贷、婚后还帐尤其是老人背帐还帐陋习。加强酒席控制，革除大操大办、反对铺张浪费，酒席桌数、菜品标准、烟酒档次等由各村居红白理事会根据村（居）情定出上限，严格控制标准。大办宴席铺张浪费、酗酒滋事扰乱秩序等不良现象
（三）积极引导正面教育，提高群众思想认识
1、常态化开展普法教育。司法局、团委、妇联等相关单位要通过主题宣讲、三下乡活动、发放普法手册等方式，大力宣传普及《婚姻法》《妇女权益保障法》《老年人权益保护法》《未成年人保护法》等有关法律法规，增强广大群众懂法、尊法、守法意识，自觉抵制高价彩礼，维护自身合法权益。
2、加强正面宣传引导。要把报刊、广播、电视等传统媒体和网站、微信公众号等新媒体结合起来，充分发挥传播优势，开设移风易俗专题、专栏，及时宣传推广好典型、好做法。要通过张贴移风易俗宣传标语、发放倡议书、组织专题宣讲等形式，倡导红白事宜从简，切实减轻人情负担，大力营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。
3、深入推动文明创建工作。要把反对高价彩礼、推动移风易俗作为评选表彰文明家庭、“五星级文明户”、文明村镇、道德模范等先进典型的重要条件，大力宣传勤俭节约、劳动致富的好故事，发掘身边的先进典型，通过道德讲堂、巡回宣讲等方式，用身边事教育身边人，深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性，提高群众思想认识，转变婚嫁观念，让婚嫁新风成为自觉追求。组织开展主题实践活动。以春节、清明、端午等传统节日为契机，积极开展文明祭祀、孝老爱亲等主题教育活动，在春节前后农民工返乡订婚高峰期，通过发放倡议书、主题宣讲等形式广泛开展宣传活动。各镇要充分利用乡村舞台、村级综合文化服务中心等阵地，组织自乐班、文化能人，策划开展健康向上的文化活动，广泛宣传新思想新观念，深入宣传婚丧事大操大办的危害，让群众在传统节日中感悟传统美德、感受时代新风。各主管部门要加强行业协会的监督管理，鼓励餐饮、婚庆等行业协会推出符合移风易俗标准的服务套餐，降低婚丧事宜费用，推动形成节俭风尚。
五、保障机制
1、加强组织领导。成立镇移风易俗工作领导小组，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。召开动员会议，制订实施方案，研究制订婚丧嫁娶操作模板，指导各村（居）民委员会建立健全红白理事会，按照标准、流程开展移风易俗工作。各村（居）民委员会要把移风易俗工作纳入工作总体安排，及时向镇领导汇报工作进度及推进措施。
2、明确工作责任。充分发挥村（居）党支部的领导核心作用，村支部（居）书记是第一责任人，负责牵头抓总。村干部是直接责任人，具体指导督促村（居）委会开展移风易俗工作。镇分管领导、宣传干事负责督查，村（居）“两委”要结合本村（居）情况，广泛征求群众意见，制定村规民约、完善红白事程序等。
3、强化宣传教育。充分利用宣传栏、宣传车、互联网、微信、村广播、派发倡议书、张贴标语、悬挂横幅等形式，向广大群众宣传治理高价彩礼推动移风易俗的紧迫性和重要性。
关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案 篇2
为深入贯彻落实中央实施乡村振兴战略，加强新时代精神文明建设，大力推进婚俗改革，遏制高价彩礼，推动婚姻领域移风易俗，结合我镇实际，制定如下宣传方案：
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____
二、宣传重点
1、积极传承弘扬优良家风家教家训文化，加强家风家教建设。广泛宣传勤俭节约、文明家庭好故事，引导树立正确婚恋观，提倡自立自强、自己家业自己创，深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性，自觉遏制陈规陋习。
2、充分利用新时代文明实践站点、村文化墙、宣传栏等社会宣传阵地，传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单，加大宣传引导，做到家喻户晓。
3、充分利用民政婚姻登记阵地，加强婚姻家庭文化教育宣传。组织开展最美家庭、最美新娘、身边好人、好婆婆等评比创建活动，开展“争当廉内助，树立好家风”活动，树立宣传正面典型。
4、加强网络舆情监管，第一时间有效引导和化解含有炒作高价彩礼、宣扬炫富拜金等内容的负面舆情信息。
三、主要宣传任务安排
（一）、抓好新闻宣传
1、开设专题专栏。从即日起，对我镇积极传承弘扬优良家风家教家训文化，加强家风家教建设工作进行全面、深入、集中的宣传报道，组织精干得力的人员深入挖掘优良家风家教家训正面典型。及时曝光各类高价彩礼、陈规陋习的典型案例，切实加强舆论监督力度；及时刊播广大干部群众对传承弘扬优良家风家教家训文化，加强家风家教建设的认识和感受、建设性的意见或建议、好的婚姻家庭文化教育给人们生产生活带来的可喜变化等，进一步激发市民自觉遏制陈规陋习的积极性、主动性。
2、加强新媒体宣传。积极在__发布APP、__讯等主流媒体及时发布移风易俗工作信息和工作动态，营造网络宣传的浓厚氛围。
（二）、抓好社会宣传
1、社会宣传任务及责任单位
（1）制作印制一批主题海报、宣传挂图和整理“遏制高价彩礼，推动婚俗领域移风易俗”宣传标语等相关宣传素材，提供给相关责任单位进行广泛宣传。〔责任单位：镇宣传口、镇民政所〕
（2）组织在主要街道、重要路口和汽车站等公共场所，通过电子显示屏、标语横幅等形式，宣传“遏制高价彩礼，推动婚姻领域移风易俗”工作。〔责任单位：镇民政所、居委会〕
（3）组织在机关办公场所、窗口单位、学校、医院、银行等场所，采用制作宣传栏、电子显示屏等滚动播放宣传标语，营造浓厚氛围。〔责任单位：镇党政办、镇属镇办各单位〕
（4）以村、组为重点，充分利用各种宣传平台和阵地，在主要交通路口、各村组、集镇中心等地段的醒目位置悬挂张贴“遏制高价彩礼，推动婚姻领域移风易俗”宣传标语或宣传画。充分运用微信、QQ等网络渠道及村级广播站、流动宣传车、公示栏等平台推送官方媒体发布的“遏制高价彩礼，推动婚姻领域移风易俗”宣传信息。〔责任单位：各村委会〕
2、社会宣传设置要求
（1）机关、企事业单位有独立办公楼的需在显著位置设立固定宣传栏至少1处，办公楼临街的需设立宣传条幅至少1个，有游字和大型电子显示屏的单位需高频次播出相关内容宣传。
2）中小学、医院门门诊大厅独立设置的必须各设立宣传栏或宣传展板1块；婚姻登记处必须设立宣传栏或宣传展板1块。
（3）村委会（居）所在办公地至少设宣传栏或宣传展板1块，固定宣传标语2条；主要通道及路口需设置宣传标语1条。
（三）、抓好舆情引导
镇宣传口要加强相关舆论监测和分析研判，对全镇遏制高价彩礼、推动婚姻领域移风易俗工作开展新出现的舆情热点、社会关切点、群众质疑点要快速反应，及时处置、及时回应，对不实传言及时澄清。要加强正面信息推送，跟评、跟贴，对重点报道和正能量的信息加强推送，对传播谣言的坚决管控，对借机攻击等负面有害信息坚决封堵，确保舆情平稳。
（四）、抓好文化宣传
广泛开展主题鲜明、形式多样的新时代婚俗文化活动，确保遏制高价彩礼、推动婚姻领域移风易俗工作深入人心。
四、相关要求
1、加强组织领导。积极做好遏制高价彩礼宣传报道工作，全镇各单位要根据本宣传方案要求，成立相应的宣传报道领导小组，积极辅助好镇宣传口报道工作，确保宣传报道取得圆满成功。
2、把握正确导向。镇宣传口与镇民政所保持密切联系，由镇宣传口统一对外提供口径，及时通过央媒、省内、市直、区直主要媒体及时发布相关情况，确保舆情各类报道积极正面。
3、加强媒体管理。严格落实新闻稿件刊发三审制，坚决防止简化审核的情况，加强对遏制高价彩礼宣传报道稿件把关力度，切实把好发稿、审签、刊播关，准确、全面、严谨地进行报道，防止出现政治性、技术性差错。对拿不准的问题要及时请示，完善稿件重大差错应急处置机制，出现重大差错时，第一时间发现，笫一时间向上级主管部门、宣传部门报告，及时采取处置措施。
关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案 篇3
一、指导思想
坚持深入学习贯彻____思想，以党的__大和__大精神为指导，以弘扬践行社会主义核心价值观为主线，以遏制高价彩礼、婚嫁喜事大操大办为重点，以实现乡风文明为目标，持续整治和解决高价彩礼问题，引导人民群众知礼仪讲文明，知荣辱辩美丑，争做社会主义时代新人，推动我乡社会文明程度不断提高。
二、工作目标
全乡16个村同步治理，整体推进，自治、法治、德治相结合，宣传教育引导与依法规范治理相结合，破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合，解决突出问题与建立长效机制相结合，确保全乡治理高价彩礼等行动抓实落细、取得实效。
（一）婚嫁彩礼得到控制。把全乡婚嫁彩礼控制在合理范围，有效遏制我乡高价彩礼问题。党员干部群众能自觉抵制高价彩礼、奢华办婚、相互攀比、以婚谋财等陈规陋习。
（二）婚事新风基本形成。全乡婚事不炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办，低彩礼、零彩礼等普遍被党员干部群众接受认同，健康节俭文明的婚事新风逐步形成。
三、主要措施
一加强宣传教育，弘扬时代新风
1、利用广播、网络、LED屏、横幅标语及宣传栏并结合入户走访等多种形式广泛开展宣传。大力普及《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规，讲清高价彩礼、炫富比阔的危害，转变群众婚嫁观念，营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。利用短信、微信等平台向党员干部群众推送移风易俗相关信息，推动婚嫁新风入脑入心。
责任领导：____
责任干部：____、各驻村工作队
责任单位：乡妇联、乡社会事务办、农技站、乡司法所、各村党支部、村委会
2、把自觉抵制高价彩礼推动移风易俗纳入党员干部群众教育管理。通过党员大会、村民代表大会、专题座谈会等形式，对党员干部、代表群众开展移风易俗宣传教育。各村要安排党员干部包片划区，逐户开展宣传，发放抵制高价彩礼推动移风易俗倡议书。组织乡村党员干部、群众代表开展一次集体签订“抵制高价彩礼推动移风易俗承诺书”活动，用实际行动为整治高价彩礼营造浓厚的舆论氛围。
责任领导：____
责任干部：____、各驻村工作队
责任单位：乡文化站、各村党支部、村委会
3、举办形式多样的“反对高价彩礼，倡导婚嫁新风”宣传活动。通过开展系列宣传活动增强广大群众自觉抵制高价彩礼意识，破除婚礼陈规陋习，教育引导群众树立正确的婚恋观、生活观、幸福观。深入挖掘、培育、推荐、宣传一批抵制高价彩礼推进移风易俗先进典型，创评一个整治高价彩礼推进移风易俗示范村，发挥示范作用。
责任领导：____
责任干部：____、各驻村工作队
责任单位：乡党政办、乡妇联、乡文化站、各村党支部、村委会
二抓住“关键少数”，强化示范引领
1、乡村党员干部、县乡两级人大代表、各村村民代表小组长及所有行使公权力的人员本人和直系亲属婚嫁事宜实行事前报备、作出承诺、事后报告制度，同时要求对即将举办的婚嫁宴席进行报告。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为党员年终评议和基层党组织、党员评先评优的重要内容，列入年度民主生活会和组织生活会开展批评和自我批评范围。
责任领导：____
责任干部：____、各驻村工作队
责任单位：乡纪委、乡组织办、各村党支部、村委会
2、制定党员干部带头抵制高价彩礼推动移风易俗相关纪律规定，强化对移风易俗工作的监督执纪问责，对治理高价彩礼、推动移风易俗工作落实不力、成效不明显的村、单位和讨要高价彩礼、破坏移风易俗工作造成负面影响的党员干部、村民代表小组长及所有行使公权力的人员乡纪委监察组要视情况采取约谈、通报、党纪政务处分（不含处置权在县级及以上的）等措施，以惩戒问责来实现监督约束。
责任领导：____
责任干部：____、各驻村工作队
责任单位：乡纪委监委、各村党支部、村委会
3、组织各村开展整治工作情况专题报告会，对各村整治情况不定期进行通报。全年对治理高价彩礼推动移风易俗工作进行专项考核，年终对工作表现突出的集体和个人进行表彰。
责任领导：____
责任干部：____、各驻村工作队
责任单位：乡纪委、乡党政办、各村党支部、村委会
三强化群众自治，完善制度保障
1、各村成立红白理事会，制定理事会章程，明确婚嫁事宜规定、办事程序，主动发现、及时介入并制止索要高价彩礼的行为。发动老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等新乡贤成立高价彩礼劝导服务队，发挥其在治理高价彩礼推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用。
责任领导：____
责任干部：____、各驻村工作队
责任单位：乡纪委、乡党政办、关工委、老体协、各村党支部、村委会
2、发挥乡工会、共青团、妇联等群团组织的作用，结合我乡文化每年至少举办一次丰富多彩、积极健康的民俗文化体育活动。把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中，潜移默化，润物无声。
责任领导：____
责任干部：____、各驻村工作队
责任单位：乡妇联、乡工会、乡共青团、乡文化站、各村党支部、村委会
3、完善通俗易懂的村规民约，把反对高价彩礼推动移风易俗作为重要内容写入村规民约。同时将自觉抵制高价彩礼作为入党、政策性补助申请的审查范围。组织各村开展座谈会，总结好经验、好做法，形成比学赶超的良好氛围。
责任领导：____
责任干部：____、各驻村工作队
责任单位：乡纪委、乡组织办、各村党支部、村委会
四、工作要求
1、加强组织领导。各村、所站办要高度重视，将此项工作提上重要议事日程，切实加强组织领导，迅速按要求全面开展落实。要发挥基层组织作用，抓住党员干部等“关键少数”，狠抓治理推动，确保抓实见效。要及时总结评估治理工作实际成效、经验和问题，及时推广应用行之有效的经验和做法，由点及面、重点突破，形成总体效应。要把治理高价彩礼、推动移风易俗作为乡村振兴工作的重要任务，抓好抓实。
2、明确工作职责。治理高价彩礼、推动移风易俗是一项庞大的社会系统工程，各村、所站办要明确工作任务，认真履行职责，密切协作配合，形成强大工作合力。乡党委、政府班子成员要发挥好牵头抓总作用，各村、所站办要整合资源、分工协作，群团组织要发挥职能优势，把政府推动与群众自治结合起来，把正面引导与专项整治结合起来，把典型示范与道德约束结合起来，通力协作、统筹推进、标本兼治，有力推进形成治理高价彩礼的长效机制和良好的社风民风。
3、营造浓厚氛围。各村要依托各类宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，大力宣传“治理高价彩礼、推动移风易俗”的目的意义、政策要求、经验做法、先进典型，做好正反对比、因势利导，增强广大群众抵制高价彩礼的自觉性和认同感，努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。
4、严格督查考核。由乡纪委牵头成立督查小组，对全乡治理高价彩礼推动移风易俗工作推进情况进行专题督查，对各村此项工作宣传教育、氛围营造、制度建设、群众知晓率等方面开展巡查督查；对是否成立“红白理事会”、高价彩礼劝导服务队、完善《村规民约》，及是否发挥作用等进行督查；特别是对党员干部等“关键少数”婚嫁事宜报备制度落实情况进行监督检查。对工作扎实、成效明显的表彰奖励，对疏于监督管理、工作开展不力的通报问责。同时将此项工作纳入年终绩效考评，作为各村、乡干部考核的重要指标。
关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案 篇4
为进一步深化婚嫁领域移风易俗，坚决遏制部分地方高价彩礼、大操大办、铺张浪费等突出问题，持续推进精神文明建设，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断增强群众获得感和幸福感，根据__省民政厅等七部门《关于遏制高价彩礼、推动婚嫁移风易俗的实施方案》（__民发〔20__〕__号）和__市民政局、中共__市委宣传部等七部门《关于遏制高价彩礼、推动婚嫁领域移风易俗的实施方案》（__市民字〔20__〕__号）等文件精神，结合我镇工作实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届历次全会精神，认真贯彻落实__视察__和__重要讲话及对民政工作重要指示批示精神，加强党政引领，突出示范带头，强化群众自治，大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，因地制宜开展高价彩礼专项整治行动，力争一年见初效、两年出实效、三年建长效，“低彩礼”“零彩礼”“婚事新办”“婚事简办”等现代文明婚嫁新风成为社会主流，逐步建立婚嫁领域移风易俗长效机制。
二、目标要求
通过制定出台具体规定办法、健全群众自治组织、强化宣传教育等多种措施，充分发挥红白理事会引导监督作用，婚嫁事宜中高价彩礼、低俗婚闹、人情攀比、铺张浪费、封建迷信等不良风气得到有效遏制，全县群众的婚嫁观念明显转变，基本形成婚事简办等现代文明婚嫁新风，群众婚嫁支出负担明显减轻，社会文明程度进一步提高，群众获得感和满意度明显提升，具体目标如下：
（一）创新婚礼组织形式方面。尊重不同地区婚俗礼仪的多样性，坚持与时俱进、取其精华，倡导和推广体现赣南文化特色的优秀传统婚俗礼仪，组织举办集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼、植树婚礼等格调高雅、内涵丰富、特色突出、文明节俭的现代婚礼。
（二）聘礼彩礼方面。提倡婚姻自由，任何家庭和个人都要遵守《民法典》，禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为，禁止借婚姻索取财物，鼓励提倡不收彩礼或将彩礼控制在6万元以内，反对超出实际承受能力要求买轿车、楼房等，切实减轻婚嫁带来的过重负担。
（三）程序仪式方面。提倡婚事一天办结制，改变事前宴请红白理事会成员和办事人员吃席饮酒的陋习，提倡以茶果招待议事。婚嫁当天，尽量减少不必要的礼节，缩短举行各种礼仪时间，提倡上午迎娶，午时典礼、就餐。
（四）酒席招待方面。尽量控制席面桌数，提倡控制在10桌以内（党员干部按规定执行），婚宴饭菜标准农村每桌不超过500元，城区每桌不超过800元，禁止使用高档烟酒。
（五）迎亲车辆方面。车辆总数提倡不超过3辆，主婚车提倡不租赁豪华车辆，迎亲车辆选择就近路线通行，不得人为炫耀而绕远路，严禁封路扰民。
（六）贺礼礼金方面。原则上提倡不收（送）礼金，礼金尽量控制在200元以下，严禁攀比跟风，党员干部要率先垂范、带头不收（送）礼金、严禁参加他人违规操办的婚庆活动。
（七）鞭炮燃放方面。婚嫁当天在可燃放区适当燃放鞭炮，提倡鞭炮消费在300元以内，提倡婚嫁前后晚上不燃放烟花，婚车行驶过程中严禁燃放鞭炮，提倡少燃放真鞭炮、多使用音响鞭炮。
（八）乐队方面。提倡使用音响代替乐队，严禁乐队表演低俗节目。
（九）婚庆媒介方面。提倡婚姻中介人免费介绍婚姻，如若收费，提倡控制在解决交通、误餐、误工等一些费用范围之内，每桩最高不超过2000元，不得哄抬婚姻中介人礼金，更不得哄抬婚姻当事人双方聘礼、彩礼数额。简化婚庆仪式，提倡不请婚庆公司。
三、主要措施
（一）发挥示范带头作用。充分发挥党员干部、红白理事会成员、乡贤名人等示范引领作用，严格执行党员干部操办婚嫁喜庆事宜“两报告一承诺”规定，并纳入“述职述廉”内容，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，对违反规定操办婚嫁喜庆事宜的，要进行通报曝光并视情节轻重作出相应处理。党员干部要带头宣传婚嫁领域移风易俗有关政策措施，加强对家庭成员和亲属操办婚嫁喜庆事宜的约束，大力倡导和践行婚事新办简办。要建立媒婆、红娘、婚庆公司、餐饮企业台账，摸清现行婚嫁行业相关情况底数，组织媒婆、红娘，承接经营活动的餐饮企业、婚庆公司等经营户签订承诺书、开展主题签名活动、在经营场所悬挂横幅标语等，引导抵制高价彩礼、反对大操大办、简化婚礼流程，让他们积极成为婚嫁新风的倡导者、宣传者、推动者。
（二）发挥群众自治作用。结合村情实际，由红白理事会牵头，组织村民代表开会讨论，通过一事一议、征集群众意见等形式，修订完善一套文明婚俗新标准，细化红白喜事操办规模和时限、待客范围、酒席桌数、烟酒档次、礼金数额、婚车数量等，并制定相应鼓励和惩戒措施，强化群众自我管理、自我约束。要加强红白理事会建设，完善《红白理事会章程》，落实专项工作经费，配齐配强工作队伍，建立红白理事会成员台账，明确职责，做好业务指导培训，加强事前宣传介入和事中、事后劝导服务，有效制止高价彩礼、大操大办等现象。探索建立收受给付婚嫁彩礼和操办婚嫁喜庆事宜报备制度，在各村委会宣传栏等醒目位置设立“道德红黑榜”，对“低彩礼”“零彩礼”“婚事新办”“婚事简办”和“高价彩礼”“大操大办”等正反面典型进行公开，并采取积分奖励、规劝教育和约束限制等措施，引导群众自觉遵守相关规定。
（三）提升婚嫁服务水平。鼓励依托农村祠堂等场地加大婚嫁事宜服务场所建设，鼓励建立农村宴席服务队并明确服务项目、收费标准和服务承诺，推出一系列旅行结婚线路，吸引广大青年就近就便举办新式婚礼，感受欣赏家乡美、生态美、和谐美、人文美。
（四）加快移风易俗示范点建设。要大力挖掘地方婚俗文化特色，修订完善村规民约，加强红白理事会建设，打造一批群众自治作用有效发挥、移风易俗工作深入人心的婚嫁领域移风易俗示范点。要按照“试点先行、示范引导、以点带面、整体推进”的思路，加强统筹规划，突出试点重点，逐步扩大范围，增强试点辐射带动能力，形成可复制可推广的好经验、好做法，推动婚嫁领域移风易俗工作全面深入开展。选树一批文明婚嫁先进村，以点带面，突出先进典型的示范引领作用。选树一批文明新风典型，对参与文明婚嫁宣传的志愿者、参与文明婚嫁承诺活动的群众和经营户以及按婚俗标准举办婚礼的先进典型进行奖励，强化正向激励，增强人民群众对文明婚嫁新风尚的认同感和获得感。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20__年__月底前）。召开会议动员部署，成立工作小组，对高价彩礼和大操大办问题开展一次专题调研，摸清彩礼数额、操办规模、地域分布和深层原因，了解掌握村规民约制定执行和红白理事会建设管理有关情况。结合实际制定出台有针对性的具体工作方案、婚事新办简办指导规范和相应配套政策措施，明确工作任务和时间步骤，广泛宣传发动，印制好统一格式的宣传单发送至每家每户，制作好生动活泼、通俗易懂的主题宣传片、视频号、微信公众号推送至每个人微信朋友圈，编排好一台“抵制高价彩礼·倡树文明新风”为主题的采茶戏深入村组巡演。
（二）全面推进阶段（20__年__月-20__年__月）。按照出台的工作方案，20__年__月底前，至少在辖区内打造1个婚嫁领域移风易俗示范点，全面深入推进高价彩礼专项整治行动，确保取得实效。
（三）巩固提升阶段（20__年__月-20__年__月）。要进一步总结提炼婚嫁领域移风易俗工作经验做法，在20__年__月底前至少推出一篇典型案例。完善各项工作制度和措施，增强工作创新性和协同性，建立健全长效机制，巩固提升改革成果。
五、工作要求
（一）强化组织领导。成立鹤子镇婚嫁领域移风易俗工作领导小组，负责统筹规划和组织协调全镇婚嫁领域移风易俗工作。
（二）明确职责分工。推进婚嫁领域移风易俗，破解婚嫁陋习是一项系统工程，要切实按照《实施方案》要求，明确工作职责，加强沟通协调，采取得力措施，共同抓好工作任务落实。
（三）确保工作实效。积极探索治理规范婚嫁事宜、推动移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机制和激励机制等长效机制建设，进一步加大对移风易俗、建设文明乡风的投入保障和政策支持力度，引导广大群众崇尚科学文化、破除封建迷信、培育文明风尚，规范我镇婚嫁事宜，推动移风易俗工作向制度化、常态化迈进，形成依法、文明、节俭操办婚嫁事宜的良好社会风尚。
关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案 篇5
为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的重要指示精神，按照《中共中央国务院关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署安排，根据农业农村部等8部门《关于印发〈开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案〉的通知》（__社发〔20__〕__号）精神，结合__区实际，制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以社会主义核心价值观为引领，按照《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》《关于印发〈关于进一步推进全区婚丧事宜移风易俗的指导意见〉的通知》（__民规〔20__〕__号）要求，加强农村思想道德建设，弘扬中华优秀传统美德，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化村民自治，突出问题导向，坚持疏堵结合、标本兼治，创新治理方式、形成长效机制，不断改善农民精神风貌，推动文明乡风建设取得明显成效。
二、工作原则
（一）坚持党的领导。专项治理工作在各级党组织的领导下开展，建立各部门之间分工协作机制，约束和引导相结合，把握力度节奏，确保农村社会平稳有序。
（二）坚持依法依规。先立规矩再进行治理，出台政策措施和发布标准规范，内容、程序都要符合法律法规要求。
（三）坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来，通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式，让农民群众既改变行为，又提升认识，以清风正气有效抵制歪风邪气。
（四）坚持疏堵结合。加强正面宣传教育，引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准，也要进行负面曝光，严格执行相关惩戒措施，加强农村党员、干部管理，避免“破窗效应”。
（五）坚持实事求是。不搞形式主义、“形象工程”，不搞“一刀切”“齐步走”，不提不切合实际的治理目标和要求，不给基层和农民群众增加负担，尊重民族和当地风俗习惯，从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手，先易后难、循序渐进、常抓不懈，取得群众满意的实际效果。
三、治理目标
高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习持续蔓延势头得到有效遏制，农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻，婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖，城区、镇（街道）、村推进移风易俗的工作制度基本完善，农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成，中华优秀传统美德得到更好弘扬传承，婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚，乡村焕发文明新气象。
四、治理重点内容
（一）高价彩礼：宣扬低俗婚恋观，索要、炫耀高价彩礼，媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额，彩礼金额普遍过高等问题。
工作内容：遏制高价彩礼，禁止借婚姻名义索取高价彩礼或财物，故意怂恿提高彩礼金额。坚持问题导向，以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点，推进婚事新办，倡导不要彩礼，限制婚嫁彩礼逐年下降，同步治理，整体推进，自治、法治、德治相结合融合；宣传教育引导与依法规范治理相结合；政府推动与发挥群众主体作用相结合；破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合；解决突出问题与建立长效机制相结合。注重教育引导，制度约束、实践养成，推动形成文明乡风，确保专项治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。
（二）人情攀比：人情礼金名目繁多、数额过高，甚至为了敛财举办“无事酒”，人为相互攀比哄抬，农民群众“人情债”负担沉重等问题。
工作内容：遏制盲目攀比，纠正酒桌“面子观”，抵制讲排场、摆阔气等不良风气。限制婚事喜庆费用，规范婚喜事标准，对满月、百日、生日、入学、参军、履新、乔迁新居等喜庆事，不提倡操办。
（三）厚葬薄养：不履行孝道义务，丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动，配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。
工作内容：遏制厚葬薄养，以丧事简办为目标简化治丧仪式，从根源上消除丧事大操大办和扰民现象，禁止配阴婚、“活人墓”、豪华墓等现象。提倡厚养薄葬，简化治丧程序，树立厚养薄葬观念，简化治丧仪式，控制治丧时间和丧葬规模。提倡家庭追思会、敬献鲜花等文明祭奠方式替代焚纸烧香。
（四）铺张浪费：婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大，盲目攀比追求档次，造成严重浪费等问题。
工作内容：遏制奢靡浪费，自觉抵制婚丧车辆成串、鞭炮齐鸣、滥发请柬、大办宴席等行为。自觉践行“光盘行动”，自觉抵制婚丧喜庆事宜大操大办，坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习，切实防止“舌尖上的浪费”。培养新型职业农民，鼓励农民群众积极发展生产生活，不撂荒，做到土地应种尽种，确保粮食安全。
五、主要措施和进度安排
专项治理工作自20__年__月启动，20__年__月基本结束。
（一）进村入户了解情况，确定治理重点（20__年__月底前）。
各镇（街道）各单位组织人员深入基层，进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况，剖析成因，明确治理的问题和重点镇、村。〔各镇（街道）、农业农村局、组织部、文明办、民政局负责〕
（二）制定专项治理实施方案（20__年__月底前）。在深入开展移风易俗调研摸底基础上，制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案，明确治理目标、重点和责任分工，提出切合实际、标本兼治的工作措施，建立专项治理推进机制。〔农业农村局负责〕
（三）细化村规民约，出台约束性措施（20__年__月底前）。
指导各村开展村规民约制修订，充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容，出台约束性措施，明确告诉农民群众提倡什么、反对什么，红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。〔民政局、组织部、文明办、农业农村局、各镇（街道）负责〕
（四）建立完善移风易俗落实机制（持续推进）。城区、镇（街道）要加强移风易俗日常监督，指导村级组织认真落实移风易俗相关措施，督促婚庆、殡葬等机构规范服务行为，及时纠正不正之风。充分发挥村民自治作用，加强对红白理事会、村民议事会等群众组织的指导，通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。专项治理开展情况应纳入全国文明城市、文明村镇创建内容。专项治理工作开展不力的，取消其参与基层组织类、社会治理类、精神文明类等选优评优资格。〔各镇（街道）、民政局、文明办、农业农村局、妇联负责〕
（五）创新农村移风易俗的方法路径（持续推进）。大力推广文明积分、爱心超市、红黑榜等做法，发挥文明家庭、最美家庭等示范带动作用，加强正向引导，对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励和政策支持。通过城区领导班子成员包镇（街道）进村入户、镇级领导班子成员包村联户、建立工作联系点等方式，推动专项治理工作深入开展。开展乡村治理体系建设试点、乡村振兴示范点、婚丧俗改革试点等主动作为，创新推进专项治理的模式路径，多措并举、综合施策革除陈规陋习。〔各镇（街道）、农业农村局、文明办、民政局、妇联负责〕
（六）统筹开展常态化宣传和集中宣传（持续推进）。充分用好新时代文明实践中心、融媒体中心、村广播、村宣传栏等农民群众身边的各类阵地加强正面宣传，积极选树、宣传农民群众身边的移风易俗先进典型，深入基层贴近农民开展宣讲、培训、巡演等活动，在乡村公共空间广泛使用宣传标语、横幅、宣传画等，推动移风易俗观念深入人心。鼓励采用传统曲艺等农民喜闻乐见的形式，宣讲移风易俗政策和举措，加强推介展演，营造移风易俗良好社会氛围。
在20__年__月和20__年__月集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动，各镇（街道）各部门一起行动，线上线下协同发力，多渠道多形式宣传中央移风易俗精神和政策，形成舆论声势。〔宣传部、文明办、民政局、农业农村局、妇联、各镇（街道）负责〕
（七）党员、干部以身作则带头移风易俗。依据党内有关法规和制度，完善农村党员、干部带头移风易俗的规定，严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度（20__年__月底前完成）。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来，为农民群众做表率，对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理（持续开展）。专项治理期间，将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容，专项治理开展情况列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容（按照组织工作要求实施）。〔组织部、农业农村局、各镇（街道）负责〕
（八）推进脱贫地区移风易俗（持续推进）。加强脱贫地区移风易俗情况调研监测，落实各项帮扶措施，及时消除因婚、因丧等返贫隐患，切实减轻人情支出负担，有效遏制陈规陋习蔓延势头，巩固拓展脱贫攻坚成果，激发广大农民群众内生动力，更加自觉投身乡村振兴；注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用，大力推动移风易俗工作。〔农业农村局负责〕
（九）总结评估专项治理成效（20__年__月底前完成）。各镇（街道）、各单位对专项治理工作情况进行自查自评，总结经验成效，把实践中行之有效的做法制度化、规范化，形成常态化治理机制；开展移风易俗抽查、暗访，深入评估专项治理成效以及乡风、民风变化情况，并将治理成效作为推进乡村振兴战略实绩考核的内容。〔农业农村局负责〕
六、组织领导
（一）加强统筹协调。农业农村局做好牵头推动工作，组织部、宣传部、文明办、区委农办、民政局、妇联等按照职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点，做好部署动员、调研指导等，及时发现纠正问题，总结经验做法。建立协同配合机制，强化督促指导责任，立足各自职能扎实开展好专项治理工作。
（二）落实压实主体责任。城区、镇（街道）、村是推进移风易俗的主体。各级党委政府把移风易俗摆上重要位置，强化责任担当、强化问题导向，统筹调动各方力量，常抓不懈推动农村风气持续好转；镇（街道）、村级党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求，充分发挥政治功能和组织优势，深入组织发动和宣传教育群众，扎实做好落实工作；村级党组织充分发挥战斗堡垒作用，履行好“前哨”职责，守好第一关。
（三）引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，治理过程引导农民群众广泛参与，治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体，加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设，创新惠民服务，切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务，开展邻里互助和爱心公益活动，在实践中提高认识、转变观念。
（四）营造良好社会氛围。各镇（街道）各有关部门要利用农闲季节、节假日和庙会、集市等，聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动，整合文化惠民活动资源，增强公共文化服务供给，发挥文化浸润作用，倡导文明乡风。线上线下结合策划推出农村移风易俗专题报道，强化正面宣传引导，持续保持舆论热度，凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。
（五）实行信息定期报送制度，确保取得实效。各镇（街道）、各有关部门按照职责分工，扎实推动，认真做好总结。每月__日前报送《__区农村移风易俗重点领域突出问题专项治理排查表》以及每月工作进展情况，20__年__月底撰写专项治理年度总结，20__年__月底撰写专项治理工作总结报送农业农村局。由农业农村局汇总形成工作报告报送党委政府和上级部门。
关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案 篇6
为深入贯彻落实____思想和党的__大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”重要部署，全面落实省市治理高价彩礼推动移风易俗工作安排，有效治理彩礼过高、婚嫁事宜大操大办等问题，根据《__省治理高价彩礼推动移风易俗的指导意见》和《__市治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见》，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
按照____关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼，旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风。要发挥红白理事会、村规民约的积极作用，约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为，引导树立勤俭节约的文明新风”重要指示精神，把治理高价彩礼、推进移风易俗，作为贯彻落实____思想和党的__大精神的具体举措，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，作为打好打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的有效手段，坚持法治、德治、共治、自治并举，引导力和强制力相结合，有效治理我县婚嫁彩礼过高、婚嫁事宜大操大办、因婚致贫、因婚返贫等突出问题，树立和谐民风、文明新风、社会清风，助推脱贫攻坚和全面建成小康社会。力争用3年左右时间，使群众婚嫁观念明显转变，婚嫁新风尚基本形成，农村乡风文明显著提升。
二、主要举措
（一）积极营造强大舆论氛围。全县各单位、各乡镇、各行政村（社区）充分利用党委、党组、支部相关会议、“党员固定活动日”和“三会一课”等载体，广泛宣传全省、全市、全县治理高价彩礼的重大意义，积极宣传高价彩礼带来的危害，通过典型案例分析教育，教育引导广大人民群众参与抵制高价彩礼的坚定性自觉性。县委农工部、县扶贫办等部门充分调动第一书记、帮扶工作队队长、队员的积极性，深入村组农户，抓好政策解读，教育农民群众正确认识劳动与获得的关系、正确处理婚嫁迎娶存在的矛盾和突出问题。由县委宣传部牵头抓总，在县政府网站、县电视台开设“推动移风易俗树立健康婚嫁观念”专题专栏，推介各地移风易俗好经验好做法，曝光一批婚嫁迎娶大操大办反面典型，增进人们对推动移风易俗的认知认同。各乡镇在显著位置制作以治理高价彩礼为主要内容的文化墙、宣传栏、建筑小品等，大张旗鼓地宣传全县治理高价彩礼的行动和举措，推动治理高价彩礼行动人人知晓、人人参与。
牵头单位：县委宣传部
责任单位：各乡镇、全县各单位、255个行政村、7个社区
（二）对相关费用作出区域限定。根据我县回汉群众风俗民情特点，结合我县高价彩礼在农村和城镇并存、彩礼数额越来越大的现状，对彩礼数额包括媒人费用、婚嫁迎娶相关费用作出区域限定：将彩礼总数额控制在8万元以下，并逐年加严递减；将筵席桌位控制在20桌以内，每桌费用包括烟酒不超过600元；将迎亲车辆控制在8辆以内；随礼人员份子钱不超过200元每人；媒人每促成一桩婚事，劳务费用总额不超过1000元，包括因请媒人购买各种礼品产生的费用。女方家庭不变相索要彩礼钱，包括买车、买地、买房等与婚嫁迎娶无关的变相索要行为。各乡镇根据我县东、中、西部经济现状和地域差异，制定本乡镇易于执行的婚嫁迎娶相关费用范围，但上限不超过本实施方案制定的区域范围。
牵头单位：县纪委监委
责任单位：县民政局、各乡镇
（三）抓住党员干部等“关键少数”。党员干部、“两代表一委员”，以及其他所有公职人员，要带头遵守本方案提出的婚嫁迎娶等相关费用限定，以及其他各项纪律规定；积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、反对陈规陋习，切实为群众树立榜样和标杆。党员干部严禁包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为，严禁借婚姻索要高价彩礼、索取财物、大操大办、炫富比阔、铺张浪费等行为，严禁宣扬封建迷信、妨碍公共秩序、危害公共安全、败坏社会风气等行为。建立所有公职人员婚嫁事宜向县纪委监委报备制度，对拒绝高价彩礼作出书面承诺；把执行相关纪律情况作为民主生活会或年度工作总结必须报告的事项。县纪委监委对公职人员干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费等行为，视情节轻重予以严肃查处。坚决做到违规违纪行为处理到位，对婚介机构及从业人员违规违纪行为处理到位，形成强大震慑。各类道德模范和“最美__人”等先进人物，要充分发挥示范引领作用，用鲜活事例教育群众、影响群众。各乡镇从基层干部、乡村教师、退伍军人、创业人士等群体中发现和培养新乡贤，发挥他们植根乡土、贴近群众的优势，用他们的嘉言善行感召群众、垂范乡里。
牵头单位：县纪委监委
责任单位：各乡镇、全县各单位
（四）发挥村民自治作用。县民政局指导各乡镇，在全县255个行政村和7个社区，建立由党员、村民代表选举，老党员、老干部、老教师、老战士、老模范参加的红白理事会机构，制定《红白理事会章程》，规范红白事宜办理流程，明确婚嫁事宜规定、办事程序、筵席标准和奖惩办法，对本乡镇划定的婚嫁迎娶相关费用范围作出张榜公布并劝导执行。各乡镇要建立红白理事礼仪大厅，规范指导农民群众婚丧嫁娶请客行为和需要，为集体婚礼提供活动场地，并形成示范点，向周围农村辐射。县财政把红白理事会工作经费纳入预算，确保红白理事会在农村地区叫得响、立得住、起作用。切实发挥村规民约作用，发动群众全民参与制定村规民约，把反对高价彩礼、反对婚嫁迎娶大操大办、反对铺张浪费行为等作为重要内容，以村规民约为引领，倡导婚事新办，旗帜鲜明地反对大操大办、炫富攀比和借婚姻索取财物行为。
牵头单位：县民政局
责任单位：县财政局、各乡镇
（五）对媒人行为作出管控。各乡镇对民间普遍存在的“媒人媒婆”进行精准识别并统计数量，掌握其行为习惯，对职业操守低劣、以骗取中介费用为目的、数额超过1000元的，由红白理事会根据章程作出处理。由民政部门牵头，成立__县婚介机构，实行婚姻介绍登记制度，吸纳政治觉悟高、思想意识强的民间“媒人媒婆”为婚介机构职业婚姻介绍人员；婚介机构出台相关章程、规定，对职业婚姻介绍人员职业操守作出规范。婚姻机构对职业婚姻介绍人员开展经常性政策解读、普法教育和职业道德教育等活动，签定从业行为承诺书，促使他们成为婚嫁新风的倡导者、宣传者、推动者。县电视台、县政府网站、县民政局、各乡镇，对婚介机构的建立、职业婚姻介绍人员的规范等，作出广泛宣传，推动全社会规范媒人行为社会氛围的形成。
牵头单位：县民政局
责任单位：县法院、县电视台、县政府网站、各乡镇
（六）将失信行为者纳入诚信黑名单。各乡镇指导各行政村建立索要高价彩礼行为红黑榜，对索要彩礼总数额超出8万元的家庭、收取劳务总费用超过1000元的媒人媒婆，进行黑帮公布，对其形成强大的舆论压力。县人行、县法院等部门探索建立索要高价彩礼行为征信制度，对索要彩礼总数额高于8万元的家庭、收取劳务总费用超过1000元的“媒人媒婆”进行金融信贷制裁，使其因买车票、住旅店等经济消费行为受到限制而形成震慑。县民政、县扶贫办、县人行等部门探索建立婚嫁事宜奖励办法，对索要彩礼数额低于8万元的男女双方家庭，给予优先享受创业培训、产业扶持、信用贷款等方面的政策的权利；各乡镇可根据当地经济实际，给予其物质奖励并广泛宣传。
牵头单位：县法院
责任单位：县公安局、县扶贫办、县民政局、县人行、各乡镇
（七）积极倡导文明新风。县民宗局充分发挥职能作用，组织宗教界人士，利用聚礼日等时间节点，大力开展移风易俗治理高价彩礼宣传教育活动。各乡镇采取农民群众易于理解、乐于接受、方便参与的方式，组织开展正确的婚姻观、恋爱观宣传普及活动，大力倡导文明和谐的婚姻关系；引导群众转变观念，鼓励女方家长少要或不要彩礼，鼓励媒人不收取或少收取劳务费用，培育健康向上的婚嫁文明新风；针对未婚青年故意抬高结婚筹码、为婚后奠定财产基础的“啃老”现象，教育引导利害关系，做到从源头制止。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，通过举办各类文化体育比赛，开展积极健康向上的活动，为适龄青年搭建交流沟通平台，为农村青年恋爱、婚姻牵线搭桥，积极倡导婚事新办；组织节俭文明、简约时尚的集体婚礼，引导和带动青年践行婚嫁新风尚。
牵头单位：县委宣传部
责任单位：县工会、县妇联、团县委、县民宗局、各乡镇
（八）依法打击违法犯罪行为。县人大积极推动地方性婚嫁迎娶相关费用立法或形成相关规定、条例、办法，确保治理高价彩礼等陈规陋习有法、有据可依。政法各部门发挥职能作用，严格按照国家有关法律法规，依法打击低龄婚育现象和干涉婚姻自由、婚姻诈骗等行为，对因高价彩礼婚姻引发的案件，视后果严重程度，采取批评教育、行政处分、经济制裁、刑事处罚等措施，依法依规严肃认真查处，切实遏制高彩礼婚姻蔓延；同时，将治理高价彩礼行动纳入扫黑除恶专项斗争当中，依法严厉打击“婚霸”“媒霸”逼婚、哄抬婚价等行为，切实降低人民群众经济负担、消除恐婚惧婚心理。人民法院在审理涉离婚案件、婚约财产案件中，适当提高彩礼返还比例，从法律层面支持高价彩礼问题得到有效解决。县卫计委监督各医疗机构，禁止各医疗机构利用现代科技手段进行胎儿性别鉴定；通过人民群众喜闻乐见的形式，大力倡导“二孩政策”，推动男女比例逐步趋于平衡。
牵头单位：县委政法委
责任单位：县人大、县法院、县检察院、县卫计局、县公安局、县司法局、各乡镇
三、进度安排
（一）20__年。__月底前，全县各行政村（社区）均成立以抵制高价彩礼为主要内容的红白理事会；县政府网站、县电视台成功开设“推动移风易俗树立健康婚嫁观念”专题专栏。__月底前，全县各单位、各行政村（社区）开展以抵制高价彩礼为内容的宣讲活动不少于1次；第一书记、帮扶工作队队长、队员开展农民教育不少于1次。__月底前，各乡镇显著位置普遍制作以治理高价彩礼为主要内容的文化墙、宣传栏、建筑小品。年底前，各乡镇至少建立红白理事礼仪大厅不少于1处；全县所有行政村均出台以抵制高价彩礼为主要内容的村规民约并对外公布；县民政局指导建立婚介机构不少于1处，开展职业婚姻介绍人员培训教育活动不少于1次；工会、共青团、妇联等群团组织开展婚事新办活动不少于1次；高价彩礼征信制度建立；公职人员婚姻报备制度开始执行；宗教界人士广泛宣传抵制高价彩礼社会氛围基本形成；少要或不要彩礼家庭优惠政策出台；人民群众遵守婚嫁迎娶相关费用限定取得阶段性进展。
（二）20__年。全县各单位、各行政村经常性开展以抵制高价彩礼为内容的宣讲活动；第一书记、帮扶工作队队长、队员经常性开展农民教育活动。县政府网站、县电视台“推动移风易俗树立健康婚嫁观念”专题专栏经常性推介各地移风易俗好经验好做法。婚介机构经常性开展职业婚姻介绍人员培训教育活动，民间“媒人媒婆”到民政部门登记现象成为常态；“媒人媒婆”哄抬物价行为基本消除。少要或不要彩礼家庭优惠政策得到落实，全社会奖励低彩礼家庭氛围形成。各乡镇普遍建立红白理事礼仪大厅；培养一定数量的新乡贤并发挥作用。“关键少数”人群普遍遵守本方案相关规定，干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费等行为基本消失。县人大制定出台地方性婚嫁迎娶相关费用规定（条例、办法）。高价彩礼征信制度开始发挥作用。各类道德模范和“最美__人”等先进典型普遍发挥示范带动作用。低龄婚育现象和干涉婚姻自由、婚姻诈骗行为明显减少。利用现代科技手段鉴定胎儿性别现象基本消除。工会、共青团、妇联等群团组织婚事新办活动经常性开展。人民群众对婚嫁迎娶相关费用限定普遍遵守。
（三）20__年。各类宣传活动、培训活动、教育活动经常性开展并取得实际成效。各相关单位出台相关规定、措施、办法并完全发挥作用。人民群众索要高价彩礼思想明显转变、自觉抵制高价彩礼观念基本形成。人民群众对婚嫁迎娶相关费用限定普遍遵守并形成良好社会风气。婚嫁迎娶文明新风尚普遍形成，人民群众因婚返贫、恐婚惧婚现象完全消除、幸福感获得感安全感显著提升。
四、组织保障
（一）加强组织领导。各乡镇、各单位要高度重视治理高价彩礼的紧迫性、复杂性、重要性，把治理高价彩礼纳入日常工作范围并根据相关要求强力执行。为确保治理工作全面开展，成立__县治理高价彩礼领导小组，领导小组办公室设在县委宣传部，定期分析工作进展，研究解决突出问题，确保各项任务抓实见效。
（二）确保任务落实。各牵头单位、责任单位要对各自任务全面认领，主动对号入座，认真分析研究，制定具体可行的操作办法或方案，按照本方案提出的工作要求和时间进度，把各自承担的任务做细做好做实。各行业、各系统、各乡镇广泛建立治理高价彩礼推动移风易俗联席会议制度，指导所属部门、行政村（社区）做好相关工作并对其负责。充分发挥脱贫攻坚精神扶贫作用，结合全县开展的精神扶贫活动，推动治理高价彩礼行动纵深发展。
（三）强化督查考核。把治理高价彩礼成效纳入精神文明建设目标责任管理和考核体系，作为评价领导班子、领导干部政绩的重要指标，制定考核办法，落实奖惩措施，采取日常检查、定期督导、明查暗访等方式，加大督查力度，对工作扎实、成效明显的予以表彰，对落实不力的，进行通报批评，对没有落实工作任务的，追究相关责任人责任。
各乡镇、各单位每年__月底前，要将贯彻落实情况报县委宣传部，由县委宣传部汇总后报县委和市委宣传部。