预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇1
夏至将至，天气渐热，我校所在地区频临沿海，周边江河水库众多，极易发生学生溺水事故，为防止学生溺水，确保学生生命安全，根据上级有关精神，结合我校实际，我校决定开展预防学生溺水安全教育活动，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区政府和教育部门有关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，广泛开展宣传教育活动，强化学生的防溺水意识和家长的监管责任，加大学校安全管理力度，完善各项措施，动员全社会齐抓共管，共同维护学生生命安全。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，全面清查学校周边水域，落实防护措施，完善管理制度，增强工作实效，坚决杜绝溺水事故的发生。
三、活动时间
从现在起到20__年__月份
四、组织机构
成立预防学生溺水安全教育活动领导小组，由__校长任组长，__任副组长，各班班主任老师为领导小组成员。
五、主要措施
一突出重点，开展以“珍爱生命，防止溺水”为主题的各类安全教育活动
1、重点开展好以下“十个一”活动：
1开展一次全校性的“、珍爱生命、预防溺水”教育动员大会；
2各班级召开一次防溺水主题班会；
3召开一次“预防溺水”专题家长会；
4校门悬挂一幅预防溺水警示横幅；
5出版一期防溺水的黑板报或宣传橱窗；
6印发《致家长一封信》；
7开展一次学生防溺水集体签名宣誓活动；
8要求学生写一份防溺水承诺书；
9开展一次预防溺水工作全覆盖的家访活动；
10重要节点给家长发一条短信。
2、在上、下午最后一节课的任课教师要在放学前提醒学生立即回家，不准在外逗留，不准私自下水游泳；学校也应在校园的醒目位置设置警示牌，并在每天课间时间和上、下午放学前分别通过校园广播，反复提醒警示学生。
3、通过各种有效方式渠道告知家长务必要重视孩子防溺水安全教育，坚决做到“五个禁止”：
1禁止孩子私自下水游泳；
2禁止孩子擅自与他人结伴游泳；
3禁止孩子在无监护人或老师带队的情况下水游泳；
4禁止孩子在无安全设施、无救护人员的池塘水库游泳；
5禁止孩子到不熟悉的水域游泳、禁止擅自到水库、溪河、池塘、水沟等危险地方玩耍。
二完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制
学校要结合实际情况，制定具体的、切实可行的防范措施，全面加强学生的安全管理。
1、认真落实上课点名制度，对迟到、缺勤的学生要及时查明原因及去向，学校不得随意停课或提前放学，要告知家长学生上下学的具体时间。
2、学校周边有溪河、水库等危险水域的要积极配合村委会设立防溺水警示牌或警示标语。
3、积极争取学生家长及社会各界的支持和配合，加强节假日和其它非上学时段对学生的教育与监护，严防学生溺水、交通伤亡事故的发生。特别要提醒家长要做到四个知道：知道孩子什么时间外出；知道孩子和谁外出；知道孩子外出事由；知道孩子回家时间。
4、加强学生的避险常识和自我保护的教育，尤其是对那些上学须从河边、水库边经过的学生，要加强教育，提高自我保护能力。
三加强宣传，不断提高师生安全意识
要利用黑板报、班会、横幅、标语、广播等多种形式，对学生进行反复多次的游泳安全教育；要组织学生认真学习教育部组织编写的《中小学安全须知》、《中小学生自我防范安全常识》、《中小学安全教育指导丛书》和省教育厅《安全在心》等有关安全知识读本，广泛、深入地对学生进行安全教育，积极宣传，营造氛围，进一步增强安全意识。
六、工作要求
一加强领导，把各项安全措施落实到实处。学校要切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，要结合气候特点，提前谋划，及早行动，制定工作方案，签订安全责任书，明确具体工作责任。对因思想不重视，工作措施落实不到位而发生事故的，要追究其责任。
二明确职责，坚持推行“一岗双责”制度。学校要高度重视，把防溺水安全教育放在夏季学校安全工作的突出位置抓紧抓实抓好，严格按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”等工作原则和要求，层层落实工作责任人、各班主任和任课教师，都应自觉担负起对学生进行防溺水安全教育的责任。
三快速反应，及时做好处置和上报工作。要严格信息报送制度，遇有突发事件，在迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇2
各村（社区）、各村（居）委会、镇直各单位：
根据《自治区防范中小学生溺水工作联席会议关于印发全区防范中小学生溺水工作方案的通知》（__防溺水联〔20__〕__号）和《__县人民政府办公室关于印发__县20__年防范中小学生溺水工作方案的通知》（__政办通〔20__〕__号）文件精神，为切实落实上级关于做好学生安全工作等一系列重要部署要求，进一步强化我镇学生防溺水教育管理，有效防范学生溺水事故的发生，切实增强学生的安全意识，确保广大学生的人身安全，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
我镇河流、水库、池塘较多，炎热天气持续时间长，各村、各有关部门要从维护人民群众的根本利益和保护青少年学生健康成长的高度，进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，把预防学生溺水作为一项重点工作；并进一步加强领导、明确责任、细化措施、强化联防，开展学生安全教育、消除各类安全隐患，实现辖区范围内防学生溺水工作扎实细致、效果显著，学生溺水事件可控可止的局面。
二、组织领导
根据工作需要，现将防范中小学生溺水事故专项工作领导小组成员调整如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（社区）支书、副支书
领导小组下设办公室，地点设在党政办，主任由__同志兼任，办公电话：________。承担领导小组日常工作，主要包括：负责组织召开季度联席会，听取各部门工作汇报，分析、研判中小学防范溺水事故形势，落实防范溺水事故有效举措；定期开展检查，排查存在的隐患，对各部门工作落实情况进行督查通报。
三、工作职责
建立“政府主导、部门协作、各尽其责、社会参与、联防联控”的协调防范工作机制，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，逐级落实管理责任。各村、有关部门要按照“谁管辖、谁所有、谁使用”的要求，对辖区内各类涉及学生的安全隐患要进行拉网式大检查，尤其要加强对各种地势复杂的河流、池塘、水库、在建工地、废弃水坑等溺水易发区域的安全隐患排查。发现安全隐患的，要督促相关业主单位及时整改，落实警示标志和安全防护设施，消除安全隐患。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
镇政府：明确各部门职责，牵头协调督促各有关部门做好学生防溺水安全工作部署、督查。
各学校：开展预防溺水安全教育，建立安全教育管理制度。通过公共安全教育课、学校安全教育平台、校园宣传等形式开展预防溺水安全教育，并在每年雨季、汛期、台风时节及春、秋季开学初和暑假前开展集中教育和主题教育活动。中小学校、幼儿园通过印发《告家长书》、家访、开展家长会等形式加强家校联系，特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长防孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。学校组织学生参加集体活动、教学实习或者社会实践等活动时，要落实预防学生溺水事故的相关措施。学校要建立学生互相监督机制，充分发挥学生管理学生的作用。同村、同路往返的学生成立防溺水安全小组，安全小组以每个村屯小组的5名学生为单位，组成“互相帮助，互相监督，互相教育”的防溺水安全小组，指定由高年级学生担任小组长，配备一名教师作为安全小组的指导老师。
镇综治中心：要加强水库、水利设施的监督管理，做到及时发现险情、及时消除隐患；在危险河段及水域设置安全警示牌、隔离带或防护栏等有关标识，并加强巡查。
镇综合行政执法大队：加强因房屋建筑和市政基础设施工程施工而形成的水池、水坑的管理，督促建设、施工及有关企业单位加强施工安全管理，及时回填危险水池水坑。无法及时回填的应设立警示标志和防护设施。要加强对公园、广场涉水区域及内河的管理，设立警示标志，并加强巡查管理工作。
派出所：积极会同镇水利站严厉打击非法采砂等违法行为。督促联防队员加强对危险水域的巡逻，做到及时发现险情、及时消除隐患。对发生的中小学生溺水事故要积极帮助、开展救援，及时协助开展事故调查工作。
镇社会事务和便民服务中心：加强渡船的安全管理，确保学生渡运安全和关爱农村留守儿童和困境儿童，健全关爱保护机制。协助开展中小学生防溺水安全教育。对符合教助条件的中小学生溺水事件困难家庭给予相应的救助。
镇财政所：负责防溺水工作经费保障和资金使用的监督管理等工作。
团镇委、镇妇联：开展“爱心学校”“农村望守儿童之家”“农家书屋”“少儿之家”“艺术之家”等有益的社会活动，协助做好防溺水宣传教育工作。多形式组织外来务工人员子女、留守儿童等开展有益的假期活动，减少孩子因缺乏家长看护而导致的溺水事故。
各村：按照“属地管理、分级负责”的原则，把预防中小学生溺水工作列入管理内容，落实河长、村级专管员防溺水监管责任。加强对本辖区内中小学生较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女缺乏监管等薄弱环节，督促家长切实担负起对未成年人的法定监护责任。对存在安全隐患的水塘等危险水域，做到重点水城警示防护设施全方位，隐患排查全覆盖，巡逻巡查全时段。
四、工作要求
一强化防范中小学生溺水安全管理
1、加强学生安全教育。全镇各中小学校要认真组织开展防溺水安全教育，组织观看防溺水教育警示片、施救演练，通过主题班会、悬挂宣传标语、主题板报、国旗下讲话、集体签名活动、每天上午下午最后一节课“五分钟安全教育”、周末假期放学前半小时安全教育等形式，教育学生严格遵守防溺水“六不”不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救要求。
2、加强学生分类管理。全镇各中小学校要结合实际，综合考虑镇、村学校学生、学生年龄段以及是否为农村留守学生、是否经常违反防溺水“六不”要求等因素，组织动员全体居民和村民共同加强日常管理，发现中小学生违反防溺水“六不”要求游泳、戏水的，要及时制止并劝离。
3、加强学校家庭联系。各中小学校加强与学生家长联系沟通，特别是在高温天气、节假日等重点时段，要引导提醒学生家长切实履行监护责任、教育责任，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时，重点加强留守儿童监护人防溺水宣传教育指导。对请假外出及未按时返校的学生，学校必须及时与家长沟通，确定学生去向，确保学生安全。
二强化水域安全管理
1、开展隐患排查整治。要在6月30日前集中组织开展一次溺水隐患排查，全面系统排查辖区内河流、水库、山塘、积水坑、露天水柜等易发生溺水事件的隐患点，制定隐患整治方案，明确整治措施及责任人。
2、加强水域分类管理。各村要综合考虑辖区内水域近5年来是否发生过溺水事件、是否有中小学生经常去游泳戏水、是否靠近居民生活区且随时可下水洗手洗脚、是否有路方便进出但又无人看管、是否水质较好且周边环境优美等情况，将辖区内水域划分为溺水低风险水域、中风险水域、高风险水域，并根据不同风险级别进行管理，明确水域管理负责人，重点完善警示标志、防护设施，配置应急救护设施，并经常性开展巡查。7月20日前，要再次组织开展一次全面的隐患排查，及时修建完善警示标志、防护设施、应急教护设施，切实防范溺水事件发生。
3、加强巡查巡防。各村要充分发挥网格员的作用，在高温天气中午、下午放学，以及周末、节假日等溺水事件多发时段，加强溺水高、中风险水域的巡逻管理，明确巡查责任人、巡查时间、巡查次数。组织本地居民、村民或志愿者加强对天然游泳场所的巡防，发现违反防溺水“六不”要求的，要及时劝阻，防止学生发生溺水事件。要加强水上竹排、小渔船、网箱、农自用船舶等管理，严防学生私自使用。
三强化工作保障
1、加强组织领导。镇党委、政府主要负责同志要亲自研究部署防范中小学生溺水工作，分管负责同志要主动作为，认真组织开展工作。辖区发生溺水事件，分管负责同志和教育部门负责人要第一时间赶赴现场进行处理，事后要深刻剖析事件发生原因，举一反三，补齐短板，防止类似事件再次发生。
2、广泛开展宣传。要充分利用发放告知书，“魅力__”微信公众号等多种途径，大力开展防溺水安全教育，强化防溺水警示教育。
四强化责任落实
1、要实行防溺水工作“双线四包”责任制。“双线”是指以县政府为主体，县、乡、村、屯一条线，教育局、学校、班主任、教师一条线。“四包”是指县处级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包屯、村民小组长包户，县教育局领导包学校、校长包学校、班主任包班、班老师包学生。通过层层压实责任，层层传导压力，将防溺水排查、监管等各项措施落实到具体部门和具体责任人，确保各项预防工作落到实处。
2、建立考核机制。镇政府将把防范中小学生溺水工作作为对各相关部门、各村安全生产考评的重要内容，列入日常监管和年度考评，严格考评管理。
3、加强督导检查。要将防范中小学生溺水工作纳入各村履行教育职责考核内容，作为20__年重大督导事项，组织开展防范中小学生溺水专项督导。
4、加强责任追究。加大防范中小学生溺水工作责任追究力度，对因工作不落实、措施不到位，对重点水域安全隐患排查整改不到位、防护措施不落实、应急救援不及时导致学生溺亡，以及迟报、漏报、瞒报学生溺水死亡事故信息的，要依法依规严肃处理。
预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇3
为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
镇各部门、村委会要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
村委会：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围，有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
镇团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
应急办：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生
是各村、各相关部门义不容辞的责任和义务。各村、各相关部门要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。各村要认真签订文殊乡防溺水工作责任书。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇4
各共富委、各科室站所、各村：
目前已进入初夏，是溺水事故时有发生的季节，做好防止溺水事故工作是我们工作的要点，为增强我镇广大人民群众特别是青少年的“防溺水”安全意识，提高安全防范能力，有效预防和减少溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全，经镇委建设平安__领导小组研究同意，决定在今年5—9月开展全镇“防溺水”安全季十大活动，现制定如下方案。
一、工作目标
深入践行“人民至上、生命至上”理念，认真贯彻落实上级《关于开展未成年人防溺水专项行动的通知》等文件精神，聚焦短板弱项，突出可及可感，以“防溺水”安全季十大活动为抓手，坚持“安全第一、预防为主，综合治理、群防群治”，落实“属地管理、条块联动，谁主管、谁负责”，全面加强“防溺水”宣传教育和安全管理，切实有效遏制溺亡事故发生，实现全年溺水事故和溺亡人数“双下降”。
二、工作措施
（一）加强组织领导，夯实防溺水责任。
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
下设“防溺水”安全季十大活动工作办公室，戴__任主任，协调、汇总“防溺水”安全季十大活动工作，办公室成员由综治办、组织办、宣传办、经发办、应急办、农业农村办、农文旅、社会事务办、派出所、团镇委、镇妇联、中小学、幼儿园等单位负责人及各共富委主任、村社一肩挑书记组成。
（二）突出“防”字，做好防溺水十大工作
1、加大宣传力度。从__月__日开始，结合各村支部“日做也学”活动，向全镇党员宣传防溺水内容，层层落实压实防溺水责任。通过广播、乡村大喇叭、电子活动屏、网格员入户宣传等方式，持续推动防溺水教育宣传家喻户晓。同时，加强校内安全教育，让师生熟练掌握防溺水“六不一会”等防溺水知识技能，镇宣传办联合学校老师立即组织开展一次家访，制发《致家长的一封信》并收回家长回执，__月__日前，要完成初中毕业班年级学生防溺水家访工作；建立健全校内安全教育提醒制度，要求学校每天对青少年儿童进行防溺水教育和提醒工作。
2、规范水域管理。各共富委、网格员全面系统摸排所属所有水域，查清楚各类水域的安全隐患，建立台账，并明确辖区水域权属主体、指定责任人员，权属不明确的要指定管辖。完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置，即：悬挂一幅防溺水宣传标语，设置一个防溺水警示牌要测量水深，将水深、危险程度等要素标识出来；配备一套简易救生设备包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等，并设置防偷盗警示标语；落实“一线一栏”，在临水岸边喷涂黄色警戒线，在公共活动水域设置防护围栏等。
3、加强隐患整改。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，建立水域和隐患清单化、闭环式管理，逐一落实问题整改责任。两周之内，全镇存量安全隐患要全部整改到位，隐患未整改到位的，按照责任事故处理。
4、加强日常巡查。以行政村为单位，全面建立巡查员队伍。统筹水域权属主体责任人员、包保人员、民警辅警、志愿者等，对重点水域、重点时段，加大日常巡查巡逻的力度。自__月__日起，开展为期四个月的专项巡查。
5、加强救援力量。完善溺水落水等应急救援机制，以村为单位，因地制宜组建有游泳技能的应急救援队伍，并培训急救技能，将救援人员的联系方式标示在警示标牌上。进一步压实包保责任。建立健全包保责任机制，将压力层层传递，实行镇干部包村、村干部包片，包到具体水域、重点人群，特别是对留守青少年儿童要包保到户、到人。
6、加强重点人群管理。开展“六进六百”活动。由社会事务办牵头开展“进校园”行动，其中中小学校“上一堂主题班会、看一场宣传片、办一场知识竞赛、画一份手抄报、写一篇感想作文”等“防溺水”五个一活动实现100%；组织办牵头开展“进村社”行动，发动各级党员干部、志愿者到村社各类活动阵地宣讲，其中“共享社·幸福里”宣讲实现100%；镇妇联牵头开展“进家庭”行动，特别是对农村留守儿童、单亲家庭学生、无人抚养儿童、散居孤儿、自控能力差的学生、老年人、“驴友”等重点人员宣传教育实现100%；经发办牵头开展“进企业”行动，结合暑期安全生产大检查大培训等活动，实现企业员工培训100%；派出所牵头开展“进出租房”行动，加强对外来务工人员教育引导，落实宣传材料和视频进出租房100%；农业农村办牵头开展“进水域”行动，落实重点水域警示标识设置和警示喇叭提醒100%。
7、加强报告制度。实行“零报告”和“周通报”制度，各村网格员每天下午16时30分前实行信息报送。有时报事，无事报平安。
8、加强明察暗访。镇纪委将联合__镇预防青少年儿童溺水工作成员开展明察暗访，发现问题，及时通报并责令整改。加大督促检查力度，确保真落实。
9、落实追责问责。按县委县政府的统一要求，自__月__日起，凡是发生青少年儿童溺亡事件的，一律倒查原因，分清责任，依纪依法依规从严追责问责。
10、实施严格考核。将防溺水工作纳入镇委镇政府年度目标管理绩效考核。
三、工作保障
要求镇属部门单位要高度重视“防溺水”安全季活动，各共富委要组建“防溺水”工作组，精心组织、强化保障，真抓实干、务求实效。要结合本村社、本系统实际，制定细化方案、明确任务清单、节点化推进落实。要坚持边推进、边总结、边提炼，于5—9月的每月12日、27日将阶段性活动情况（以视频、照片和文字形式）报送镇委平安办（联系人：____，联系电话：________）。镇委平安办将及时梳理汇总相关情况报镇有关领导参阅后，上报县委平安办。
预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇5
为切实做好预防青少年儿童溺水工作，最大程度减少和避免学生溺水事故发生，把青少年儿童特别是留守儿童的安全保障工作做实、做细，确保学生生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，坚持贯彻“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查，在镇委、镇政府统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护网络。
二、工作目标
以不发生造成学生伤亡的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，以加强宣传教育为抓手，全面清查并彻底整改学校学生溺水隐患，杜绝溺水伤亡事故的发生。
三、职责分工
各村、各有关部门要充分认识做好预防青少年儿童溺水工作的重要性和紧迫性，各司其职，明确职责分工，共同做好预防青少年儿童溺水工作。
各村：要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水沆地等危险区域。对属于村管的水坑、水塘等水域，要落实警示标识和防护设施，安排专人不间断值守；对不属于村管的水域，要及时报告镇委或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施。加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
镇中心校、__中学、__中学：学校要切实落实防溺水的“十个一”制度、全面开展学生“六不”教育及加强安全教育平台使用等方式，加强与学生家长的联系，进一步落实好家长对子女的监护主体责任；加强隐患排查，主动配合镇政府、村委会和村民小组做好安全警示标识的增设、更换等工作；严禁学校暑假期间组织学生集中补课，或将学校教学场所出租给办学机构、个人进行补课；进一步做好假期值班，完善信息报送制度，明确信息报送人员，如发生学生溺水事件，要及时按照规定程序报告，并协助有关部门开展工作。
文化站：开展预防青少年儿童溺水工作宣传教育活动，重点宣传戏水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生“不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救”。
镇水利站：加强水库和内河管理，督促水工程管理单位在其管辖的水利工程范围内，对发生溺水事件可能性较大的区域，设立醒目警示标识，加强日常巡查，并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。
镇派出所：研究制定溺水事故处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，可以在第一时间投入救援。同时，会同水利、国土和规划等部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
镇卫生院：及时组织对溺水事故进行救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救、施救知识。
镇规划所：对经批准允许取土的地点，要求当事人设立警示标识，落实防范措施。
镇国土所：加强对建筑工地施工形成水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填；无法回填的，必须设立警示标识和防护设施。
镇安委办：加强对青少年儿童安全管理的监督指导，将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将预防青少年儿童溺水工作作为对单位安全考核的重要内容之一。
四、工作步骤
1、部署及全面排查阶段（__月__日一__月__日）。各村、各学校对该项工作进行动员部署，制定和完善学生防溺水工作机构、人员、方案，全面完成水域水利工程安全隐患排查和治理，建立工作台账，对安全标志标识、救护设备配置等查漏补缺；重点加强日常巡查，完善日常巡查和救援机制。
2、整改及集中治理阶段（__月__日至__月__日）。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，坚持“边排査，边整改”，对各单位开展工作情况进行督查。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各村及相关单位要制定具体可行的工作方案，按照时间要求，落实目标任务，明确职责分工，抓紧抓实。要以对学生生命安全高度负责的态度，充分认识学生防溺水工作的重要性和紧迫性，增强忧患意识和责任意识。
（二）加强督查，严格问责。成立学生防溺水工作督导组，对各村及有关单位，釆取专项督查和重点督查相结合的方式，按照本方案规定的具体任务和时间节点要求，对责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台账建立情况等进行督查。将学生防溺水工作纳入2021年度综治考评和安全生产工作考核内容，并作为绩效考核的重要依据。同时严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成成学生溺水事故的，依法依规追究相关责任人的责任。
（三）加强协调，狠抓落实。学生防溺水工作是一项系统工程，需要社会各界、各部门共同努力。各村及相关单位在做好各项具体工作的同时，要及时加强沟通，认真分析反馈，作好总结汇报。各村、校（园）要及时将防溺水工作开展情况以图文并茂的形式上报到镇宣传办公室；各村、相关单位对防溺水安全教育活动要认真总结，并于__月底前将总结纸质及电子版上报到镇宣传办公室。（联系人：李____；电话：________）
预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇6
为常态化抓好全街道防范中小学生溺水工作，从源头上防范化解中小学生溺水风险，全力避免中小学生溺水事件发生，结合辖区实际，制定本工作方案。
一、总体要求
按照“层层落实、属地管理、分级负责”原则，创新工作措施，压实工作责任，健全完善防范中小学溺水工作的联防联控机制，持续落实围绕全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”等“五全”工作措施，坚决遏制群体性溺水事件发生，保障中小学生生命安全。
二、工作机构
__街道防范中小学生溺水工作联席会议负责统筹全街道防范中小学生溺水工作，联席会议各成员单位根据《__街道防溺水工作实施方案》要求，落实防范中小学生溺水工作职责。
三、工作安排
（一）动员部署阶段（__月）。启动防范中小学生溺水工作，各村（社区）、相关单位组织召开专题会议部署年度重点工作，各村（社区）、相关单位制定印发年度工作计划，各学校召开家长会开展安全教育。
（二）重点整治阶段（__月至__月）。各村（社区）、相关单位落实防范中小学生溺水工作措施，各相关部门要定期召开防范中小学生溺水工作联席会议并开展实地督查调研。
（三）总结评估阶段（__月）。各村（社区）、相关单位总结本年度防范中小学生溺水工作情况，谋划下一年度工作。并及时向街道防范中小学溺水工作办公室报送本年度防范中小学生溺水工作总结和工作计划。
四、工作措施
（一）普及防溺水常识技能。
1、加强安全教育。各学校将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好，纳入课程计划，通过“__学校安全教育平台，登录账号、密码由各级管理员提供）”采取课堂教学的方式，定期开展以“珍爱生命严防溺水”为主题的专题教育。__月至__月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育，教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的自护自救方法），时刻注意安全，珍爱生命。
2、提高应急处置能力。各学校、村（社区）要制定应急预案，切合实际，做到程序科学，责任到人，反应及时，处置得当。要继续健全突发事件应急管理机制小组，完善、细化防范中小学生溺水工作的应急处置预案，要加强应急演练，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。
3、加强技能培训。各村（社区）联合相关单位要加强安全的游泳场所建设，以优惠形式面向学生提供游泳技能培训。暑假前要开展专题培训，提升游泳教练、村级水域巡查员、安全救护员、学生等应急救护能力。有条件的学校开设游泳课，组织开展防溺水体验教学。
4、加强防溺水宣传。各中学校重点抓好“十个一”宣传教育工作（召开一次防溺水工作布置会和举办预防溺水专题教育课、印发一份致家长一封信、组织一次预防溺水安全知识竞赛或知识展板或手抄报等宣传活动、开展一次水域安全隐患排查、召开一次有“预防溺水”内容的家长会、开展一次防溺水知识培训和体验式活动、布置一篇预防溺水安全教育作业、开展一次以防溺水为主题的国旗下讲话、悬挂一幅预防溺水宣传横幅、开展一次学生预防溺水集体签名或宣誓活动）。
各村（社区）、相关单位要广泛开展防溺水宣传提醒，在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语，通过电子屏播放防溺水宣传短片。村（社区）网格员要入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。
（二）强化家校互动工作机制。
1、加强全时段管理。严防学生违反防溺水要求。各中小学在每周五通过QQ群、微信群或实地走访等方式加强对家长防溺水提醒，引导家长切实履行监护责任、教育责任，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时，严防家长带小孩外出学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动发生溺水事件。各中小学要落实安全管理、上课点名等制度，严防学生上课时间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长确定学生去向，确保学生安全。各中小学在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），专门针对学生溺水等问题，提醒家长加强对孩子的监护和教育，全部回收保存好家长签名回执，存入学校安全台账备查。
2、加强防溺水重点关注人员管理。各村（社区）、各相关单位要会同区域内学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，__月至__月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、建立学生互相提醒机制。各学校成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，通过订立小组公约，加强对重点关注人员上下学路途的监管，小组成员相互提醒，发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
（三）加强水域管理巡查。
1、明确水域管理责任人。各村（社区）绘制辖区内危险水域地图，明确危险水域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各村（社区）__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志（标注应急求助电话）、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。各村（社区）要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“__校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。发挥河长制工作平台作用，各级河长、湖长将溺水工作纳入巡河、巡湖工作内容。每个村落实1个以上村级水域巡查员公益性岗位设置，加强日常重点时段巡查。各村委根据水域巡查员履职考评制度及奖惩办法，明确水域巡查员职责，确保履职到位。强化督查结果运用，形成定期通报制度，对督查问题整改不到位的部门和个人进行约谈，严肃追责问责。
4、严格水域管理。积极推广和使用智能化手段，加强重点水域管理。加强水上竹排、小渔船、网箱、农（自）用船舶等管理。严防学生靠近使用发生溺水事件。以各村（社区）为单位，统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话。
（四）强化精准指导
1、落实分片包干责任制。__街道防范中小学生溺水工作联席会议成员单位落实分片包干责任制度，共同加强中小学生防溺水工作。
2、加强调研检查。__月至__月期间街道分管负责同志至少带队对全街道开展一次以上实地调研，每月不少于2次，发现并解决存在问题；对溺水事件多发村（社区）开展明查暗访，督促整改到位，形成调研报告发送至__街道防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
五、组织保障
（一）提高认识，加强组织领导。各村（社区）、各有关部门要履行防溺水工作属地职责，分级负责辖区防溺水工作。__街道防范中小学，开展专题调研，统筹落实各项工作措施，争取党工委、街道办在人员、经费上予以保障，及时解决工作中存在的问题；各村（社区）、各有关部门要组织召开社区、村屯主要负责人会议，部署防溺水工作。辖区发生溺水事件，分管负责同志和教育部门负责同志要第一时间赶赴现场开展处置工作。
（二）严格督导，强化工作落实。__街道防范中小学生溺水工作联席会议成立临时督查小组，在防溺水工作督导检查过程中，不打招呼，直接到现场，既要明查，也要加大突击检查和暗访力度，对发现的问题要做好登记归纳分类和反馈，明确责任主体，限定时间督促整改到位，要加强对整改结果的跟踪、反馈和监督、指导。
（三）加强协作，强化责任追究。各相关单位要保持上下信息渠道畅通，及时研究指导解决各类隐患问题。进一步加大防范中小学生溺水工作责任追究力度，对辖区内不认真履行防溺水职责、不及时部署防溺水工作导致发生重大溺水事故的，要依法依纪依规严肃追究相关单位和责任人的责任。
（四）严肃纪律，加强信息报送。开展督查工作前由街道对督查工作组人员进行培训，在每周双休日下沉到包干区域开展防溺水督查工作，有重要情况及时向组长汇报，每周确保有1个小组深入到各村（社区）、学校开展督导工作。督查从召开动员部署会当周开始，截至__月__日结束（视气候情况以实际调整为准）。各工作小组在督查结束后，要对发现的问题做好记录，于1天内把《20__年__街道分片包干防溺水工作督查记录表》和相关工作图片、督查情况报告等有关材料报送__街道防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
（五）以案为鉴，加强问题整改。对发生的中小学生溺水事件，组成调查组深入调查研究，按事件原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事件的责任人未受处理不放过的“四不放过”原则，完成风险隐患和问题短板治理，形成整改报告，于3个工作日内报送区防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇7
随着气温迅速回升，假期即将来临，学生户外活动多，溺水事故进入高发期。为进一步加强中小学校预防溺水教育，增强广大中小学生的安全意识，防范遏制学生溺水事故的发生，经研究决定，从__月中旬至__月底，在全县范围内开展防溺水专项行动，特制定如下方案：
一、总体目标
深入贯彻落实____重要批示精神，坚持“生命至上、安全第一”，推动防溺水安全教育入心、入脑，提高师生安全意识和自防、自护、自救的能力；推动各级政府压实相关部门重点危险水域防、管、控责任，真正形成乡村为主、部门协作、社会参与、联防联控的防溺水工作格局，尽一切努力防范遏制中小学生溺水事故的发生。
二、行动安排
此次专项行动主要分为五个阶段进行。
（一）动员部署阶段（__月__日-__月__日）。各乡镇（管委会）和局属学校（含民办学校）结合校园安全专项整治三年行动工作的要求，部署本辖区本校防溺水工作，根据实际情况，制定行动实施方案。
（二）组织实施阶段（__月__日-__月__日）。各乡镇（管委会）和局属学校（含民办学校）广泛开展防溺水宣传教育活动，丰富宣传渠道，营造良好氛围；加强学校防溺水和安全应急教育，提升学生安全意识和自救能为；及时研判安全形势，研究解决重难点问题的对策措施；发挥预防青少年儿童溺水工作联席会议作用，组织防溺水明察暗访，压实部门责任，凝聚起齐抓共管的强大合力。
（三）总结提升阶段（__月__日-__月__日）。各单位梳理工作成效、实践经验和特色做法，对本辖区本校防溺水工作不足之处，要认真分析原因、吸取教训，制定行之有效的对策，形成防溺水工作总结报告。
三、重点工作
（一）压实工作责任。坚持“人民至上，生命至上”理念，始终牢记“安全第一”，按照“属地管理、分级负责”和“党政同责，一岗双责”的原则，切实落实预防青少年儿童溺水工作责任，主要负责同志要亲自过问、亲自部署，分管负责同志要履职尽责、抓细抓实。细化压实乡镇（管委会）、村（社区）委会工作责任，对社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、农村留守儿童等重点人群实行包保责任制，明确重点水域安全管理责任人，实行分片负责。预防青少年儿童溺水工作联席会议各成员单位要加强联动，认真履职尽责，把防溺水工作落到实处。
（二）加强隐患排查。及时发布暴雨、高温天气预报，做好预警和防范工作。加强重点水域日常管理和巡查，对水塘、塌陷区、水库、公园人工湖、取土坑和江河湖泊等危险水域存在的问题隐患，要建立台账，限期整治，动态管理。分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况，坚持问题导向，在学生上下学途中及经常游玩的区域持续开展危险水域识别、排查和安全警示，对危险水域逐一设置安全警示牌，重点危险部位落实专人看守，有条件的要配备必要的应急救生设备，确保不发生意外事故。
（三）落实监管措施。进一歩完善和落实管护监护措施，突出做好农村留守儿童的关爱保护工作，核实委托照护情况，确保农村留守儿童得到妥善照料。加强与学生家长的联系，制发《致学生家长（委托监护人）的一封信》，告知注意事项，增强家长和监护人的安全意识、责任意识，强化放学后、周末和节假日家长（委托监护人）对学生安全监护的第一责任。落实学校和村（社区）委会定期上线随访或上门走访的要求，督促家长（委托监护人）做好安全监护工作，及时发现问题、解决问题。积极调动群团组织、企事业单位、志愿者队伍的积极性，协同做好防溺水工作。
（四）积极开展宣传。建立和完善安全提示提醒常态化机制，在重点时段和重点区域，运用宣传栏、电子屏幕、移动终端等载体，推送和传播“六不”等防溺水常识，即：不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。充分利用新闻媒体、政务网站、“两微一端”等宣传平台，采用播发公益广播、滚动字幕等形式，开展安全教育和预警提示，提升公众知晓率、参与率和认可度，营造全社会共同关注、群防群治的良好氛围。积极创造条件，充分调动社会资源。深入开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村社区”活动。各级共青团、妇联组织要充分发挥各类志愿者、农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，以灵活多样的形式开展宣传教育活动，切实增强宣传教育的感染力和实效性。
（五）完善应急机制。严格按照相关文件要求，健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，一旦发生青少年儿童溺水伤亡事故要及时向当地党委、政府和上级主管部门报告。完善、细化溺水事故应急预案，做到分工明确、责任到人。强化应急准备，提升救援能力，确保一旦发生险情，能够及时高效开展救援及处置工作。
（六）强化督导检查。加强对防溺水安全工作的督促检查，通过通报、督办、曝光等措施，督促各责任主体落实防溺水工作责任。建立完善安全隐患定期会商、联合整治、相互通报等防溺水工作督查整治机制，形成隐患整治工作合力，拧紧安全责任链条。组织专人专班，对基层防溺水工作进行明察暗访，及时发现问题，迅速落实整改，补齐工作短板，确保工作督查到位、落实到位、问责到位。
（七）落实倒查机制。凡发生中小学生溺水事故的，由教育行政部门组织专项督查，接照“失职追责、尽职免责”的原则，逐项倒查防溺水任务落实情况。其中，发生一次性死亡3人（含）上的溺水事故的，由省级教育主管部门组织督查；发生一次性死亡2人溺水事故的，由市级教育主管部门组织督查；发生一次死亡1人溺水事故的，由县教育主管部门组织督查。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各乡镇（管委会）和学校（含民办学校）要从保障青少年学生健康成长和维护社会稳定的高度，进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，坚决克服本位主义思想和畏难情绪，主动担当，积极作为，切实把防溺水工作抓紧抓实抓具体，尽一切努力减少学生溺亡事故。
（二）加强协调，形成合力。各校要主动与属地政府及相关部门、乡镇（管委会）村（社区）委会沟通联系，推动政府、学校、家庭、社会分工负责、群防群治。
（三）严格检查，压实责任。县预防溺水联席会议成员单位要加强对联系乡镇防溺水工作的督导检查，及时发现问题，督促整改落实。县教育局将专项行动工作开展情况和因溺水导致学生非正常死亡情况，纳入对各乡镇目标管理绩效考核，并结合全县学校安全稳定工作情况明查暗访，适时对各地各校防溺水工作开展进行实地抽查，对工作不重视、措施不落实的予从通报，造成重大影响的，追究相关责任人责任。
预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇8
为有效防范青少年儿童溺水事故发生，切实做好我乡20__年青少年防溺水工作，结合乡域实际，制定本预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导，我乡成立了以乡长为组长的防溺水安全工作领导小组，具体人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
下设办公室，____同志兼任办公室主任，成员为____、____、____。办公室负责防溺水日常工作的开展和资料的收集与归档等工作。
二、制定措施，预防为主
一认真落实安全管理责任制
各村对辖区内河道、塘堰坝、渠道及水井、水窖等水利、水域工程进行全面摸底排查，明确责任主体，按照地域管理权限落实防溺水安全管理责任制。
责任领导：____
责任人：____
完成时限：__月__日前
（二）扎实开展防溺水宣传教育
1、防溺水宣传教育走进村。组织乡村两级干部，通过挂横幅、贴公告、走村入户发宣传单等形式，开展防溺水安全“六不一会”（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领下游泳、不到无安全设施和救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不擅自下水施救、会基本的应急自救、求助、报警方法）知识宣传教育。
2、防溺水宣传教育走进校园。联合__小学开展“六个一”宣传教育活动，即：开展一次安全隐患排查活动；制作一期“珍爱生命、预防溺水”的宣传栏、板报、手抄报等；印发一份防溺水宣传教育材料和致学生家长的一封信；召开一次防溺水主题班会；组织一次防溺水和游泳安全集中宣讲活动；布置一次防溺水安全教育专题作业。督促__小学提高思想警惕，在暴雨等恶劣天气下，学生上下学必须由家长进行接送。
责任领导：____
责任人：____
完成时限：__月__日前
（三）组织开展水域隐患排查和治理。对乡域内河道、堤坝、在建水利工地等开展全面排查，对于检查中发现的各类隐患，要及时整改。结合防汛抢险队伍建设，配备必要的防汛抢险器材，在满足防汛抢险工作的同时，兼顾水上救援需要。同时，在重点水域、河段等易下水位置设置固定警示牌，并摆放一些绳索、竹竿等简易救生物品。对在建水利工程因施工造成基坑积水等，要加强巡查值守，工程完工后及时妥善处置，对存在的重大问题和隐患，能够解决的要及时解决，解决有困难的，第一时间向乡防溺水工作办公室报告，决不能推诿拖延。
责任领导：____
责任人：____
完成时限：__月__日前
（四）加强重点水域安全巡查。各村要针对辖区内河道、堤坝、在建水利工程等事故多发地段和时段，建立完善重点水域安全监管巡查防控机制，组建巡查队伍，加大可能发生人员溺水事故的隐患和危险区域的日常巡查排查力度，发现安全隐患，及时进行处理；发现在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水的儿童少年要及时进行劝导、制止，切实预防溺水事故发生。
责任领导：____
责任人：____
完成时限：长期坚持
三、强化联动，提升应急处置能力
（一）成立应急队伍。乡政府成立应急小组，如若发生溺水事件，第一时间赶赴现场进行处置。应急小组成员如下：
组长：____
成员：____
（二）成立急救队伍。各村挑选身强力壮、水性好的党员、干部、群众，组建一支急救队伍，一旦发生青少年溺水事件，第一时间赶赴现场进行营救。
一旦出现溺水伤亡事件，中心学校、乡领导组要第一时间将有关情况如实上报县委、县政府及县教育局并做好相关事件的善后处理工作。
预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇9
为贯彻落实省、市、县关于做好防溺水工作要求，加强防溺水教育和管理，经镇党委、政府研究，并结合本镇实际，制定本方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立“__镇防溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（居）书记
二、防溺水工作领导小组职责
组长负责统筹防溺水全面工作，副组长负责协助组长进行工作落实，并抓好日常防溺水工作排查。学校要安排教师做好宣传工作；派出所要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，加强巡查，及时对溺水人员实施救援；卫生院积极配合学校开展面向家长和青少年儿童防溺水知识讲座，普及溺水紧急处理常识。及时对溺水人员实施救援；各村（居）要落实好入户宣传工作，尤其是对有青少年居家的村户，同时要对村中的水库、山塘等进行定期巡逻。
三、工作措施
1、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
2、健全组织机构。各村、各校要确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
3、排查登记危险水域全覆盖，对辖区的所有水域要进行登记造册，确保不遗漏；各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，要对周边的山塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。
4、责任人和巡查人员全覆盖，对所有水域明确责任人和巡查人。
5、警示牌全覆盖，在危险水域竖立警示牌。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直镇属单位接到少年儿童溺水的报告后，应秒级赶往事故现场组织救援，拨打110、120求救并向镇政府报告。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
预防未成年学生溺水专项行动工作方案 篇10
为切实做好我乡预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主”方针，加大整个春、夏、秋季安全管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保我乡青少年生命安全。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全乡水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
（一）加强领导。各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《中华人民共和国未成年人保护法》、《未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
（三）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班（队）会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；组织预防溺水和游泳安全知识竞赛；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不乘坐有安全隐患的自用船舶、不参加非法捕捞等违法违规行。为树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各村、校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、组织机构
成立__乡防溺水工作领导小组，由张__乡长任组长，陈__、何__、宋__、陶__、胡__、任__等同志任副组长，高__、张__、解__、艾__、王__、陈__、代__、张__、陈__、张__、蒿__、张__、阮__、齐__等同志为成员。下设办公室，由胡__同志兼任办公室主任，任__任办公室副主任，代__、陈__、蒿__、阮__、齐__等同志为成员，办公地点设应急办。领导小组具体负责检查指导防溺水专项工作。
成立防溺水监督检查组，由陶__同志任组长，副组长胡__、任__，代__、陈__、蒿__、张__等同志任成员，对全乡范围内的防溺水工作进行检查监督，对工作中出现的工作不尽职、玩忽职守等现象予以查处，并追究相关人员责任。
五、职责分工
全乡各相关单位要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。
（一）层层落实，监督管理
各工委成员负责包片，驻村干部包村，村干部包组，负责所有水域的巡查、安全警示牌安装、宣传监管，做到巡查到位、警示到位、宣传到位、监管到位。各学校履行宣传教育责任，加强家校沟通和联系，督促家长履行好监管职责。
（二）加强宣传，夯实责任
1、高度重视宣传工作
各学校、文化站、各村要利用广播、致家长信、发宣传单、签承诺书、设立警示牌、流动宣传车、QQ、微信等做好宣传工作，把防溺水工作宣传到每个家长、每个青少年学生。
2、部门配合，齐抓共管
（1）应急办：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。督促各水域管理单位在其管辖的水域范围内，设置醒目警示标志。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。（责任人：胡__、代__）
（2）__中心校：主动协同有关单位开展以防溺水为重点的安全宣传教育；督促各类学校履行宣传教育责任，通过发送信息、打电话、至家长一封信等形式，开展暑期防溺水宣传教育工作；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，通过班级微信群每周发送安全提醒，督促家长履行好监管职责；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。（责任人：任__、阮__）
（3）各工作组、村委会：按照“属地管理”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围，各村有重点水域的村建立应急救援队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排，标明危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。沿沙颖河和黒茨河的村要要摸排上报有安全隐患的自用船舶，并配合交通运输（海事）、农业（渔业）等部门、公安部门严厉打击有安全隐患的自用船舶非法载人、非法捕捞等违法违规行为。（责任人：各工作组组长，各村书记、主任）
（4）分管宣传领导：利用广播、微信等新闻媒体深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，在溺水易发时期，刊登播放预防溺水公益广告。（责任人：高__、闫__）
（5）河长制办公室：督促各水域管理单位在其管辖的水域范围内，设置醒目警示标志，加强日常巡查，配合交通运输（海事）、农业（渔业）等部门、公安部门严厉打击有安全隐患的自用船舶非法载人、非法捕捞等违法违规行为。并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。（责任人：宋__、张__）
（6）分管住建领导：加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设置警示标牌。（责任人：王__）
（7）乡民政所：加强对青少年儿童的安全监管，依托农村留守儿童之家开展形式多样的留守儿童关爱活动；发挥村留守儿童保护专干的作用，加强对留守儿童的安全教育。（责任人：解__、王__）
（8）分管道路交通领导：加强对道路、桥梁施工过程的监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标牌；高度关注水上交通安全，做好渡口、渡船的监督检查、隐患排除工作，并配合交通运输（海事）、农业（渔业）等部门、公安部门严厉打击有安全隐患的自用船舶非法载人、非法捕捞等违法违规行为。（责任人：陈__、蒿__、张__）
（9）分管文化旅游体育领导：加大对农村游泳场所的供给，积极申请和配合县在乡进行试点，兴建一批安全简易的“拼装式游泳池”，要做好试点乡游泳场所的免费开放、技能培训和安全监管；同时，配合县教育局，利用暑假期间对全乡青少年儿童分批开展游泳技能培训。（责任人：任__、陈__）
（10）分管关工委领导、乡妇联、乡团委：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭，充分发挥留守儿童之家作用，开展丰富多彩活动。（责任人：何__、王__、陈__、张__、李__）
（11）派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。要严厉打击有安全隐患的自用船舶非法载人、非法捕捞等违法违规行为。（责任人：陈__、蒿__）
（12）卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。（责任人：王__、齐__）
（13）电信分局：在高温、多雨等溺水事故易发期，配合有关部门通过网络、手机短信等渠道积极开展防溺水工作宣传并及时向社会预警。（责任人：朱__）
六、溺水事故发生时的应急预案
（一）如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
（二）学校、村或乡直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向乡政府报告，必要时拨打110、120求救。
（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
（四）第一时间通知溺水少年儿童家长。
（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
（六）如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向乡政府报告，乡政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
（七）应急处置领导小组组长胡__，副组长任__，成员：代__、陈__、桑__、阮__、蒿__、齐__。应急联系电话：________。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导
预防各类溺水伤亡事故发生是各工作组、各村委会、各相关单位义不容辞的责任和义务。各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置；要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查
预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任
各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。