2024年农村人居环境专项整治行动实施方案 篇1
根据《xx县委农村工作领导小组办公室关于开展省级人居环境整治示范村创建工作的通知》(xx工办〔20xx〕xx号)文件精神,大力培育村强、民富、景美、人和的省级人居环境整治重点示范村,特制定如下创建实施方案。
一、创建目标
以促进社会发展进步、改善农村环境和生活质量为出发点,帮助和引导农民发挥本地资源优势,营造乡风文明、生态宜居、管理科学的生产生活环境,实现人与自然和谐发展,实现留得住人,留得住乡愁。坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合,发展生态农业和循环经济,提高资源综合利用水平,建立可持续发展的资源节约型和环境友好型村庄。全面开展以农村厕所、污水、垃圾专项整治“三大革命”和“五清一改”村庄清洁行动、畜禽粪污资源化利用行动、村庄规划建设提升行动“三大行动”为重点的农村人居环境整治工作,在20xx年底,重点示范村创建工作目标任务全面完成,试点成效明显,可以作为样板经验,其它村均可结合本地实际学习、借鉴、推广,有效推动我镇农村人居环境整治工作。
二、创建内容
(一)科学推进美丽乡村建设
立足实际、着眼长远,充分听取各方面的意见建议,科学推进美丽乡村中心村建设,以“建设一个中心村、辐射三个居民点”为骨架,合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准,明确村庄人居环境改善的重点和时序。尊重农民意愿,方便生产生活,注重保护村庄地形地貌、传统肌理,体现科学性、针对性和可操作性。突出“一村一品、一村一景、一村一韵”,保护好村庄特色风貌和历史文脉。
(二)加大农村饮用水安全工程建设
对未接入自来水的群众,无论贫困户、非贫困户均要创造条件接入自来水,对少数因特殊原因无法接入自来水的,必须确保用上清洁卫生的地下水,实现所有群众饮水安全。
(三)统筹农村生活垃圾和污水处理建设
农村生活垃圾治理:全面清理移位柴堆、草堆、杂物堆,堆放屋后、隐蔽场所,达到整齐有序;全面清理建筑、生活垃圾,建筑垃圾集中填埋处理,生活垃圾集中转运,生活垃圾无害化处理率达90%以上。每3-5户配置一组公共垃圾桶,鼓励利用无渗漏废旧油漆桶、水桶作为家庭垃圾桶;村庄设有固定垃圾收集点,合理配备人力或电动收集车。每500人左右配备1名保洁人员,保洁范围一般包括道路、公共场所和村内水体,保洁区域内做到无垃圾积存,整齐清洁。全面实现组户常年达到“十净”房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净。
生活污水治理:以分散处理为主,通过分户式、联户式办法,采用三格式化粪池等处理技术,就地生态治理农村生活污水,中心村实现污水集中处理。清理河塘淤积杂物,适当整理坡岸,保持岸边原生植物,提高水体自净能力。村民生活污水得到有效治理,村庄水体环境良好,无农村黑臭水体。
(四)推进农村旱厕改造建设
实现应改尽改,改厕采用挂箱水冲式、装配式三格化粪池卫生厕所,设备由镇统一采购,统一组织施工队伍实施,必须确保在20xx年xx月底前完成任务的90%以上,20xx年xx月xx日前全部完成,并做好一户一档。
(五)实施主干道沿线环境提升建设
对主干道沿线实现路沟分家,路肩无杂草、无耕种,路面干净,良庄大道、大毛路等主干道路两边视线范围内无危旧房、无简易旱厕、无小草堆、无污水横流,主干道两侧建筑物要做到立面整洁。绿化植草由镇政府统一组织实施,扎实开展净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化等“六化”提升行动,实现乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美的有机统一。
三、创建原则
(一)坚持区域负责、统筹行动原则。环境整治示范村党总支书记为第一责任人,村两委班子其他成员为具体责任人,具体负责农村环境综合整治的组织实施和推进落实。
(二)坚持因组制宜、因户施策、尊重实际原则。坚持尊重实际情况,因组制宜、因户施策,清理与整治同步开展,宜清则清、宜整则整,宜修则修,宜建则建,统筹安排整治建设规划,积极稳妥推进。
(三)坚持党群联动,共同推进原则。督导劲旅保洁公司负责村级“面子”整体环境卫生的日常保洁与维护,动员群众积极整治房前屋后、庭院周围等自家所属区域“里子”环境卫生,日日清、日日净,切实统筹做好村、户“面子”“里子”整体环境卫生。党员干部在人居环境整治中要起带头示范作用,号召农村带头人率先整治,采取村级主导,通过评比表彰引领群众主动开展为主、资金投入为辅的方式,动员一般群众主动自觉整治环境,帮助困难群众根据自身条件量力整治。
四、创建方法
(一)宣传引领,教育引导促使主动落实。利用广播、宣传标语、村组干部群众会议进行大力宣传,形成浓厚的宣传氛围,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)带头示范,树立标杆带动落实。对家庭内涉及党员干部和经济富裕的农户进行沟通交流,由他们率先带头,主动开展人居环境整治。
(三)政策结合,实施项目建设落实。对符合相关土地增减挂政策项目、拆迁区域、美好乡村建设范围,按政策和项目实施。
(四)依法敦促,法律制度规范落实。对老人户、无人在家户,采取前期通知和教育敦促家庭成员主动协助老人、安排他人开展工作,必要时城建、国土等部门联合开展执法行动;对无人管理且联系不上的户和小区域环境整治落实公告开展整治。
五、创建要求
(一)宣传要求。要积极进行宣传动员,宣讲脱贫攻坚政策,宣讲农村人居环境整治意义,宣讲孝老爱亲传统道德教育,开展文明村庄、文明农户评比等活动,提高广大农村群众的中华传统孝道文化意识和文明礼仪修养,引导群众转变思想观念,改造生活环境。
(二)督查调度。示范村创建调度到村民组,实行日通报,周调度,开展排名,对推动有力的村民组加大奖补,工作落后的村民组村落实大会表态,并兑现奖惩。
(三)建立长效管护机制。农村人居环境整治工作重在日常、贵在持久。要建立环境整治包保责任制,实行网格化管理,提升管理水平;充分利用公益性岗位,定人、定责、定岗、定效。探索制定专门的《环境卫生村规民约》,对村内垃圾处理办法、相关禁止事项、卫生费收取、保洁员招聘等事项进行约定。强化督查评比,定期对村庄、室内外卫生进行检查评比。探索公益设施管护“承包制”,确保农村基础设施建设、环境整治有人管、有人问、可持续。
2024年农村人居环境专项整治行动实施方案 篇2
为贯彻落实全县经济工作会、农业农村工作会及镇经济工作会关于加强农村人居环境整治的指示精神,全面提升农村人居环境质量,助力乡村振兴战略实施,根据《xx县农村人居环境整治指挥部关于印发xx县20xx年农村人居环境整治实施方案的通知》(xx居办发[20xx]xx号)文件要求,结合我镇实际,特定本实施方案。
一、指导思想
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针,到达“村庄美、田园美、产业美、精神美”的“四美”整治目标,既做足面子,又做足里子,常态化、制度化、持续化整治农村人居环境,把广大农村打造成农民的幸福家园、美丽乡村、精神高地。
二、总体要求
以“清洁村庄助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,党员干部带头示范,动员广大农民群众广泛参与,扎实开展“清洁xx县”、“清洁村庄”“农户环境卫生评比”等活动,集中整治与长效管理相结合,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、工作任务
(一)持续开展村庄清洁行动。以每月第一个周五全县“村庄清洁日”活动为载体,以“五清一改”(指:清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽粪污,清除村庄乱搭乱建、乱堆乱放、违章广告和破损宣传标牌,改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点,持续开展村庄清洁行动。每季度以村为单元,组织开展一次环境卫生评比,张贴“最清洁”“清洁”“不清洁”标签或发布环境卫生红黑榜,同时鼓励开展“爱心超市”积分制管理,激发群众动力。
(二)清理农村生活垃圾。以干净整洁为标准,按照横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区的整治要求,重点对G346国道、车中路、村内主干道两侧,马尾河、马栏河河道,易迁小区以及垃圾容易滞留的重点区域进行集中整治、清理积存生活垃圾和建筑垃圾,解决垃圾乱堆乱放问题。探索农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式,推进垃圾分类减量化、资源化、无害化。实现村庄周边无垃圾积存,街头巷尾干净通畅,河道水清河晏,房前屋后整齐清洁。
(三)清理村内塘沟。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。对河道、小流域、排水沟实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。率先治理水源保护区及人口较为集中的重点村和中心村。
(四)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理路边、河边堆放的畜禽粪污、农业投入品包装物、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物,要定期向辖区内的种养殖企业及市场主体宣传人居环境整治要求,严格按照规定处置畜禽粪污及农作物废弃物。
(五)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育,广泛宣传卫生习惯,提高村民清洁卫生意识。进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,制定“门前三包”制度,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯。从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。清理农户房前屋后和村内巷道的杂物,对建筑垃圾要及时清运,对未审批的乱搭乱建要予以拆除,彻底消除村庄房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建问题,提升村容村貌。引导村民清理无保护、无利用价值的老旧住宅,对长期无人居住、无人修缮的废弃房屋及残垣断壁开展清理,实现村庄建筑整齐整洁。
四、保障措施
(一)强化担当作为。严格落实好镇级领导驻村、镇直单位包村、村干部包组的责任机制,及时督导辖区村开展农村人居环境整治工作。各村要落实主体责任,成立相应的组织机构,主要负责人亲自组织、亲自安排,分管干部亲自落实,其他干部协助落实的工作机制,切实把农村人居环境整治工作抓实抓细抓到位,努力营造与生态宜居相匹配的农村人居环境。
(二)发挥村民主体作用。开展农村人居环境整治行动是组织农民、引导农民、教育农民的过程。各村要充分利用农闲时机组织举办形式多样、接地气、深入人心的培训和宣传引导活动,充分利用户院会、广播、标语、微信等多种形式加大对农村人居环境整治工作的宣传。充分利用农村熟人社会特点,调动本地丰厚的乡贤文化资源,凝聚乡贤力量参与“红黑榜”评比、积分兑换,调动群众参与农村人居环境整治工作的积极性,引导农民群众改变不良卫生习惯,激发群众参与农村人居环境整治,建设美丽家园的热情,营造全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与的良好氛围,让爱干净成为村庄新风尚,让绿色健康理念化风成俗。
(三)提炼经验做法。各村要深入总结人居环境整治工作经验和做法,扎实开展村庄清洁行动,逐步引导群众实现良好的生活习惯,掀起共治共享、群策群力热潮。要进一步总结提炼人居环境整治工作的经验做法,将创新做法和工作经验总结提炼成可复制、可推广的工作模板,为全镇人居环境整治工作贡献鲜活经验,被推广的在年底工作考评时加入相应奖励分数。
(四)加强督查考核。镇城建办联合镇纪委不定期对工作开展情况进行督查,严格落实日常考核和年底考核相结合的动态化督查机制,对措施得力、成效显著的村予以表彰奖励;对行动慢、力度小、重视不够的村给予通报批评并限期整改,实行以奖代补机制,对考核验收不合格或未完成相关整治工作任务的村,将下达整改通知书责令整改,对整改效果不到位的村将联合纪委严肃问责。
2024年农村人居环境专项整治行动实施方案 篇3
为持续改善我镇农村人居环境,推动农村人居环境整治水平全面提升,特制定如下实施方案。
一、目标要求
围绕“共建洁美家园,喜迎党的二十大”目标,坚持“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求,深入推进农村垃圾治理、污水治理、农村改厕“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,实施美丽乡村提标扩面、重点自然村整治、长效管护机制建设和农村人居环境整治全面提升“四大计划”,全面提升镇域农村人居环境整体水平。
二、主要任务
(一)开展村庄清洁提升行动。实施以“五清一改”清理村内塘沟;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;清理乱搭乱建、乱堆乱放;清理废旧广告牌;清理无功能建筑;改变影响农村人居环境的不良习惯为重点的村庄清洁行动。各村要制定各自然村环境整治计划,结合“党员主题活动日”,志愿者活动等每月组织动员广大党员、干部、群众开展一次集中整治活动,重点对积存生活垃圾、污水坑臭水沟、农业废弃物、残垣断壁、废旧广告、乱堆乱放等进行集中治理。xx月xx日前各村将各自然村整治计划报镇美好办,逐村验收,示范带动,整体推进,xx月底前完成全镇所有自然村整治。
(二)开展重点自然村整治行动。以干净整洁有序为目标,各村要确定2个基础相对较好、群众参与度高的自然村作为重点自然村,加大环境整治力度,对重点自然村内垃圾处理、农村改厕、河塘沟渠疏浚、村庄亮化、村容村貌进行全面提升,切实发挥示范作用。同时,重点自然村要建立的“门前三包”(包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序)制度。各村民委会与广大村民签订《农村人居环境门前三包责任书》,并督促指导广大群众落实好“门前三包”。“门前三包”的落实情况作为评选“最美庭院”、“十星清洁户”、“星级文明户”的重要依据,并给予一定的村生态美超市积分奖励;同时对落实“门前三包”成效明显的村组(自然村)优先申报县美丽乡村自然村环境整治建设项目。
(三)推进农村改厕专项行动。一是深入开展问题厕所排查整改。镇改厕办、各村要立即组织对20xx年已改造厕所进行问题排查“回头看”,建立排查清单、整治清单,针对存在问题制订“一户一方案一措施”落实整改;二是加快推进20xx年改厕工作。按照“求好不求快、质量优先、项目配套、管护结合、群众满意”的原则,有序推进20xx年农村改厕工作,各村要全面开展摸排动员,根据群众意愿,拟定20xx年需改厕农户,于xx月xx日前报镇改厕办,待镇改厕办现场勘验确定改厕名单后尽快组织实施,认真落实首厕验收制,镇改厕办要加强督促调度,确保xx月底前全面完成15户的改厕任务;三是建立完善农村改厕后续管护制度。镇改厕办要按照“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求,制定切实可行的后续管护机制。要建立健全管护台账,落实好管护措施。
(四)开展农村文明创建行动。镇文明办、妇联要按照清洁户“十星”、最美庭院“五美”创建标准要求,深入持久开展十星级“清洁户”、“星级文明户”、“最美庭院”等活动,各村三项创建达标率不少于20%。结合爱国卫生运动加大宣传力度,普及各类卫生知识,引导农户自觉开展庭院环境整治,转变不良生活习惯,逐步养成文明、科学、健康的生活方式。
(五)实施农村生活垃圾治理攻坚行动。完善农村生活垃圾收运处置体系,加强对生活垃圾综合处理PPP项目运营效果进行考核,督促金绩环卫有限公司加强保洁员队伍及设施建设,提高日常保洁质量,建立了全域保洁长效体系。镇村干部下村开展工作时,一经发现环卫作业质量问题,及时拍照向镇美好办反馈。
(六)加强农村生活污水治理行动。镇环保办要督促碧水源环境科技有限公司加强对已建成生活污水收集管网和处理设施的日常运行维护管理。建立健全污水处理设施运行的日常检查、监管和绩效评估制度,切实发挥污水处理设施作用,进一步改善农村水环境质量。要加强与县环保部门的协调配合,科学规划,加快推进农村生活污水处理项目建设,确保“十四五”期间自然村污水处理设施建设达75%以上。
三、工作保障
(一)强化组织领导。镇成立由镇主要领导任组长,其他班子成员为副组长,全体镇村干部为成员的农村人居环境整治提升行动领导组,各村也要相应成立领导小组。各联村领导和村党组织书记牵头负责各村的人居环境提升整治工作,要精心组织,广泛动员,加强调度。全镇党员、干部要率先垂范,积极行动,要带头干带领群众干,切实发挥示范作用。镇直各部门要相互配合,主动作为,不折不扣完成整治任务,确保取得实效。
(二)强化宣传引导。镇、村要充分利用网站、微信群、公众号、一封信等宣传形式,全方位、多角度深入宣传农村人居环境整治显著成效、经典经验和政策举措,充分发挥好农民主体作用,激发和调动农民群众积极性、主动性。
(三)强化督查考核。镇农村人居环境整治领导小组将加大督导检查力度,实行全程跟踪,对各村开展农村人居环境综合整治进展情况进行不定期检查督导,检查结果通报全镇,通报结果将作为镇村干部考核的重要依据。镇人大、纪委将不定期组织开展农村人居环境专项监督检查,对工作成效明显的村给予适当资金补助,对不作为、慢作为的将予以通报批评。
2024年农村人居环境专项整治行动实施方案 篇4
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。近年来,我村认真贯彻党中央、国务院决策部署,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。为加快推进农村人居环境整治,进一步提升我村人居环境水平,制定本方案。
一、指导思想。
紧紧围绕统筹推进”五位一体”总体布局和协调推进”四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、巷道治理、厕所改造、村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
二、工作原则。
1、因地制宜、分类指导。根据我村实际,科学确定整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。
2、示范先行、有序推进。学习借鉴八十四户乡其他村队优秀经验,坚持先易后难、先点后面,通过试点示范不断探索、不断积累经验,带动整体提升。
3、注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,强化地域文化元素符号,综合提升田水路林村风貌,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
4、村民主体、激发动力。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。
5、落实责任、形成合力。强化各党员、网格长、联户长责任,明确省网格长负总责、联户长抓落实,党员监督,切实加强统筹协调,加大村委会投入力度,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
三、工作目标。
20xx年,实现人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成村民用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。
四、工作重点。
1、推进农村生活垃圾治理。对我村生活生产垃圾进行定期打扫清理。
2、开展厕所革命工作。对我村农户家中厕所统一标准进行改造,做到“三无,两有”即无蝇、无味、无渗,有屋、有照明。
3、提升村容村貌。各巷道进行网格化管理负责,定期清理打扫,做到干净整洁有序。
4、农户庭院分区管理。开展环境治理进家庭,引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动,对自己家的庭院进行规划分区管理,即生活区、种植区、养殖区。
五、工作实施
1、村队垃圾治理
继续加大对我村生活生产垃圾清理,每xx日,村委会专人负责对我村各个垃圾池进行清理打扫。
2、厕所革命
继续加强对农户家中厕所改造力度,努力在xx月底前,改造完成140户。
3、提升村容村貌
继续做好村队各巷道的清理打扫工作,每周一通过升国旗活动对全村进行宣传,各网格长每10天组织联户长、党员、各巷道村民集体对各自负责的巷道进行清理打扫。
4、庭院分区管理
从xx月开始通过宣传指导,各网格长通过入户走访期间,开展环境治理进家庭,引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动,对自己家的庭院进行规划分区管理,即生活区、种植区、养殖区。
2024年农村人居环境专项整治行动实施方案 篇5
为加强xx镇环境卫生整治力度,全面落实村庄清洁卫生,巩固xx镇人居环境综合整治工作成果,全面提升xx镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感,结合实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以建设生态宜居美丽乡村为导向,以农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,着力改善农村人居环境、为高质量全面建成小康社会、加快实现农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路奠定坚实基础。
二、组织领导
为切实做好环境卫生整治工作,打造整洁办公区、整洁街道、整洁路面、整洁村庄,促进乡村振兴,特成立xx镇人居环境整治工作领导小组,具体组成人员如下;
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
各村(居)第一书记、驻村干部及常务干部
领导小组下设办公室于乡村振兴办公室,由xxx同志兼任办公室主任,xxx同志兼任办公室副主任,辖区内各站所负责人、各村(居)支书及主任为办公室成员,负责统筹、指导、协调全镇环境卫生整治工作,协调解决工作中遇到的问题。领导小组下设6个工作小组,分别为办公区整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣传报道组及督查考评组,具体人员如下:
(一)办公区整治工作小组
组长:xxx
副组长:xxx各村(居)支书及主任
成员:全镇干部职工及各村(居)常务干部
职责:办公区整治分为镇村两级。一是镇级。全镇干部职工按照办公区域整理好本人所在办公室室内外环境卫生,并实行常态化管理环境卫生制度,每日利用上班前10分钟、下班后10分钟整理办公室环境,每月固定集中一日组织全镇干部职工进行大扫除。二是村级。各村(居)比照镇级,同步组织人员整理好办公区域内及村活动室周边环境卫生。
(二)街道整治工作小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:从镇派出所、安监站、xx居委会抽调人员组成
职责:负责指导沿街两侧商铺及农户按照门前“三包”责任书,履行好“三包”责任制度,对不履行门前“三包”责任,乱摆摊设点、占道经营、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱放等行为的商户责令其在xx月xx日之前限期整改,否则将进行公开曝光、并根据按照有关规定,追究责任并对其给予处罚。
(三)路面整治工作小组
组长:xxx
副组长:各村(居)支书及主任
成员:交管站人员、各村(居)常务干部职责:一是加强机动车辆的整治,消除重点路段、街道、商铺范围内机动车辆的乱停乱放行为,规范交通管理秩序。二是组织村(居)常务干部、发动群众清理通组路、串户路两端的杂草、杂物及乱堆乱放行为等。
(四)村寨整治工作小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:各村(居)常务干部
职责:一是各村(居)根据本村实际情况打造一个环境优美的村民小组(或自然村寨)作为本村示范点。二是整村人居环境整体上看干净、整洁、规范有序,路面无白色垃圾、无乱堆杂物、无乱排乱放等行为,辖区内公厕卫生干净整洁,无异味;三是发动辖区内群众整理好自家室内外环境卫生,室内物品摆放整洁有序,室外无乱贴乱画,户用厕所干净整洁,符合卫生厕所标准。四是建设美丽庭院。庭院建设要因地制宜,因人施策、一户一策,建成花园、果园、菜园等,庭院干净、整洁、美观。五是培养村民良好家庭卫生观念和生活习惯,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)宣传报道组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx各村(居)1名报送人员
职责:各村(居)人员负责收集本村(居)内环境卫生整治前、中、后图片,打包报送到镇乡村振兴办公室易安志处,环境卫生宣传报道组根据各村(居)报送的资料撰写简报向上级部门进行报送,展示xx镇人居环境卫生整治成果。
(六)督查考评组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:由镇纪委、乡村振兴办公室、农业服务中心、安监站、派出所中抽调人员组成
职责:常态化不定期对环境卫生进行督导检查考核,对发现出的问题明确责任人限期进行整改,并常态化进行跟踪,确保环境卫生整治工作到位。
三、整治标准
(一)整洁办公标准。一是办公楼室内外干干净净,墙面无脱落,标识标牌规范,无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无卫生死角;二是门窗完好,窗户干净明亮,楼道无蜘蛛网、积尘,无杂物、无痰迹、无烟蒂等;三是会议室、接待室、活动室干净整洁,办公桌(椅)、沙发、茶几、文件柜等摆放整齐;四是办公室厕所无异味、无水渍,保洁器具摆放有序,下水道完好畅通,排水管槽无垃圾,文明如厕、节约用水等标识标牌完善;五是办公区内无落叶堆积、无乱堆乱放等现象;地面硬化无破损,照明设施完好,车辆停放有序。六是垃圾箱(桶)表面干净、清理及时,无异味、无垃圾溢出。
(二)整洁街道标准。沿街两侧商铺及农户按照门前“三包”责任书,履行好“三包”责任制度。一是室内物品摆放有序,干净、整洁、规范,无垃圾污物,无果皮纸屑,无乱贴乱画,保持地面平整,排水通畅;二是室外无乱摆摊设点,无占道经营,无私搭乱建、无乱贴乱画、无白色垃圾、无乱堆杂物、无乱排乱倒等行为。三是重点路段、街道、商铺范围内机动车辆无乱停乱放行为,交通管理秩序规范。
(三)整洁路面标准。一是办公区域、重点路段、街道、商铺范围内机动车辆无乱停乱放行为,交通管理秩序规范,无柴堆、草堆、粪堆、砂石堆、垃圾堆等;二是通组路、串户路两侧无杂草,路上无垃圾,路面干净平整。
(四)整洁村寨标准。一是整村人居环境整体上看干净、整洁、规范有序,路面无白色垃圾、无乱堆杂物、无乱排乱放等行为,辖区内公厕卫生干净整洁,无异味;二是辖区内农户家中室内外环境干净,室内物品摆放整洁有序,室外无乱贴乱画,家中户用厕所干净整洁,符合卫生厕所标准,庭院干净、整洁、美观。
四、工作经费
每村(居)给予3000元的工作经费用于启动资金,经费从政府烤烟返还税收款中列支。
五、工作要求
(一)提高思想认识。辖区内各单位要充分认识开展环境卫生专项整治工作的重要意义,要服从镇环境卫生整治工作领导小组统一安排,按照责任区域划分,切实履行好自身责任。镇村两级干部要作表率、做示范,按整治要求自觉整理好自家屋前屋后环境卫生,并做好责任区域、职责分工范围工作,动员好包保农户把人居环境整治工作抓实抓好,逐步构建镇、村、户“三位一体”的三级环卫管理体制,形成横向到边、纵向到底的责任网络,确保打赢人居环境整治促乡村振兴环卫战。
(二)严格责任落实。全镇全体干部职工和各村(居)常务干部要切实落实环境卫生整治责任,站所负责人要指导督促好本站所人员,整理好办公室室内外环境卫生,各村(居)支书及主任要统筹村常务干部、村民小组组长及所辖村村民,推进人居环境卫生整治工作,做到人人身上有担子,将责任目标落实到人,一抓到底,切实抓好环境卫生整治工作。
(三)加强宣传力度。辖区内各单位要按照人居环境整治工作要求,采用线上与线下相结合的方式加大宣传力度。线上通过微信群、QQ群、小喇叭等,线下通过群众会、院坝会、党员大会、座谈会、发放宣传资料等多种方式向群众广泛宣传人居环境整治工作的重要意义,营造浓厚氛围,教育引导广大群众自觉参与到人居环境整治工作中,做到全民齐参与。各村(居)及时收集宣传资料及整治前、中、后的图片报送至镇环境卫生宣传工作小组(联系人:xxx;邮箱:),由镇环境卫生宣传工作小组撰写成简报后向上级相关部门进行报送,展示xx镇人居环境整治工作成果。
(四)强化督查问效。从镇纪委、乡村振兴办公室、农服中心、安监站、派出所等部门抽调人员组成督查考评工作组,采取明察暗访等方式,对辖区内环境卫生专项整治情况进行不定期督查,对推进不力、工作滞后、整治效果不明显的,将在全镇进行通报批评,并作为年终考核评比综合评分重要依据。
六、结果运用
镇环境卫生督查考评小组严格按照环境卫生专项整治行动相关考评要求,对全镇、各村(居)干部职工办公区域环境及各村(居)打造的环境卫生示范村民小组或自然村寨实现“一月一评比一排名、一季度一验收一总结、一年一考核一兑现”,对考核的结果进行评比排名,按相关规定分类严格执行奖惩制度。
(一)干部督查考评结果运用。一是各分管领导按照各分管领域、各指挥长按照所联系的村(居),亲自安排、指导、督促、调度人居环境整治工作。二是镇村干部要按照要求整理好自家屋前屋后环境卫生,并做好责任区域、职责分工范围工作,动员好包保户,把人居环境整治工作抓实抓好,人居环境整治工作完成情况将作为本人评优选先的重要参考依据。
(二)办公室督查考评结果运用。对排名靠前的三个办公室给予红榜,对排名靠后的三个办公室予以黄榜,在全镇范围内公开表扬及批评,同时对排名靠后的三个办公室人员予以通报,责令限期整改,并纳入个人年终考核评比重要依据。
(三)沿街商铺及农户督查考评结果运用。排名前10名的商铺及农户予以奖励并加挂“环境卫生示范户”牌子,对排名后5位的公开进行曝光,责令限期进行整改。
(四)村(居)督查考评结果运用。对考核排名第一名的给予6000元的工作经费奖励,第二至第四名的给予每村(居)4000元的工作经费奖励,第五至第九名给予每村(居)2000元的工作经费奖励,对排名最后的村(居)进行全镇通报批评,责令支书及主任向镇党委政府作出书面检讨,作为考核评比的重要依据。同时,各村(居)同步对本村(居)辖区内的农户环境卫生制定标准,进行评比,选出环境卫生、庭院美化等做得好的农户,每个示范点评选10户“环境卫生示范户”“5户美丽庭院示范户”等先进代表,逐步在全村推开,采取以奖代补的形式给予一定的实物奖励,同时评比出环境最差的5户予以批评教育,责令限期改正,切实将人居环境整治工作向纵深推进发展。
2024年农村人居环境专项整治行动实施方案 篇6
为深入推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,助力高质量脱贫乡村振兴战略,根据中央六部委联合印发的《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》农社发[20xx]xx号精神,结合《xx县农村人居环境整治三年行动方案20xx-20xx年》x办发[20xx]xx号文件精神要求,进一步明确整治任务,细化工作措施,提升整治效果,全面提升我乡农村人居环境水平和生态质量,特制定本实施方案。
一、目标思想
工作目标是:通过整治“脏乱差”,消除“危旧坏”,达到“洁净美”,使全乡农村人居环境明显改善,村庄道路畅通便捷,垃圾处理体系完善,卫生厕所基本普及,畜禽粪污有效处理或资源化利用,生活污水得到有效治理,村庄环境干净整洁有序,长效管护机制基本建立,人民群众爱护环境与卫生健康意识普遍增强。坚持绿水青山就是金山银山,遵循乡村发展规律,全面推进农业生产废弃物资源化利用、全面开展农村厕所革命、全面实施农村污水治理工程、全面提升村容村貌为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,加快补齐我乡农村人居环境短板,打好乡村振兴的第一仗,逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾,增强农民群众获得感和幸福感,全面建成小康社会,建设富饶美丽幸福新万峪。
工作思路:紧紧围绕乡村振兴、农村人居环境整治、四好创建等工作重点,动员全乡广大人民群众,以“垃圾、污水、厕所”三大革命和村容村貌提升为重点,集中时间、集中人员、集中精力,全方位开展一次农村人居环境大整治,使老百姓房前屋后干干净净,村庄环境整洁有序,村容村貌焕然一新,农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。同时结合防控防疫人民战,打赢高质量脱贫和乡村振兴攻坚战、经济社会发展统筹战,实施农村人居环境整治“万千百十一”工程即十万农户上万干部投身主战场,千社行动千人带动,百村示范百区标杆引领,十个部门联动十大活动推进,一个标准-把尺子考核,打一场农村人居环境整治的阵地战、清扫战、整治战。
二、具体措施采取
一村民参与,共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中,充分发挥干部、党员示范带头作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,共享乡村振兴成果。
二因地制宜,分类推进。各村居根据各地资源环境发展程度差异,既尽力而为,又量力而行。确定重点整治任务、整治目标,抓重点、补短板、强弱项、分类施策,坚持先易后难、示范引领、全面推进,不搞一刀切。杜绝形象工程、政绩工程。
三注重长效,建管并重。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,加大农村基础设施和公共服务设施建设力度,补齐短板。建立健全长效管护机制,强化日常检查,保障设施正常运行。
四落实责任,形成合力。强化政府和驻村工作队的督促指导责任,以村居为主体具体负责推进落实。严格落实“三包责任”制度即驻村干部包村,村干部包社,两委委员、社长、党员代表、村民代表包户。切实加强统筹协调,加大投入,强化监督考核激励,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
三、工作任务
一整治脏乱差。以垃圾污水治理和提升村容村貌为重点,全面整治脏乱差。清除村庄各类垃圾,乱堆放的柴堆、草垛,清理和规范房前屋后、屋顶、院落、晒谷场、自留地等各类杂物堆放。对村庄公路、河流沿线、沟渠、池塘及沿岸堆积垃圾、树上悬挂垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等进行清除;对田间地头的地膜、农药瓶、秧盘、编织袋等废弃农资包装物、生产废弃物和白色污染物进行清除。推行垃圾分类行动,保洁员上岗、环保设施就位,确保村庄垃圾定点存放,就近当日清扫当日转运。实施“脏水进去,清水出来”工程,推进集镇、小区无害化生活污水处理设施建设,就地分散、生态处理农村污水。对私搭乱盖的猪、牛、羊栏圈、临时性畜圈禽舍以及其他严重影响环境卫生的场所、建筑物和排污点口进行清理整治。定期集中收集处理畜禽和厕所粪污。二消除危旧坏。结合脱贫攻坚“回头看”,补短板、抓完善,实施“拆、改、建”工程,该拆的坚决拆,能改的立即改,在建的规范建,彻底消除“视觉贫穷”。特别是要对全乡范围内村庄存在安全隐惠影响村容村貌的危旧房及成垣断璧进行地毯式拆除,拆除后的要及时平整,杜绝坍塌破房、残墙断壁等无用建筑,实现“清除一堆,平整一块”的目标。清除违章搭建的杂物间、废品收购点、工棚、小作坊、小厂房以及各类环境污染源,拆除乱搭建的农配房。对公路沿线、河流沿线、水库沿岸、湿地公园沿线、风景旅游区沿线的“五沿”区域两侧广告、横幅等进行规范和清理,清除杂乱广告,清理楼顶和墙面广告,更换或拆除破损、污损广告、宣传标识牌。三达到洁净美。加大党群中心、居民小区、乡村文体广场等公共区域、公共设施清扫保洁力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、进出村路、水沟水渠等区域的清扫保洁作业频次。开展村庄河道、水塘清淤,清除黑臭水体,实现水清、河畅、岸绿。彻底整治村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱吐。组织开展路边、河边、田边及房前屋后等区域绿化美化,积极建设绿色生态村庄。推进村庄亮化工程建设和管护,对毁坏的路灯杆、路灯及时更换、维修,点亮乡村之夜,点亮乡村之路。因村因地制宜实施户院路晒场建设工程,有条件的村庄按照简洁美观大方景观式的原则建设菜园及绿地篱色,加强山水林田路系统治理,保护自然山水生态格局,实现村庄风貌与自然生态协调共存,相得益彰。
四、活动内容
一农村生活垃圾治理
按照农村生活垃圾源头减量化、收集分类化、处理资源化的要求,建立全域保洁长效体系。
1、完善基础设施。分段配备垃圾桶,修建有机物堆沤发酵池。全乡九个村分三个片区,每个片区配备必要数量的垃圾清运车,建立一个可回收垃圾回收点,安排专人开展日常保洁和垃圾转运处理工作。
2、健全环卫协会。建立健全村级环卫协会运行管理机制,每个村居成立一个环境卫生协会,有村书记负责本辖区卫生管理工作,每个村配备保洁员,负责垃圾清扫和保洁工作。同时各村制定奖惩制度,落实农村环境卫生“月评季奖”制度。村级环卫协会按月评选十佳、十差农户,一佳、一差社及清洁户、较清洁户和不清洁户,评选结果张贴公开到户、公示到社,广播通报。
3、规范收运处置。按照“户分类、村收集、乡转运”模式,以户为单位包卫生、包秩序、包绿化,抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生,及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。各村居配备足额保洁员,落实保洁员责任,确保主干公路、村组道路、塘、库、堰、河道等公共区域卫生保洁。
4、推进“三包”管理。建立各驻村工作组对所联系的村级环境治理负总责,村“两委”干部对负责片区进行巡查和监督,两委成员、党员代表、群众代表包农户的三包责任制体系;组织发放农户三包责任书、村规民约告知书、开展群众月轮流评比活动。
5、加强宣传推广。通过典型示范、入户宣讲、广播宣传、视频公开等形式,加强对垃圾分类意义、分类标准、处理途径的宣传,提升农民垃圾分类的认识,确保农户垃圾分类认知率达到100%。
二全面开展农村厕所革命
1、推广卫生厕所。推广以“三格式”净化池为主的农村卫生厕所,农村新建住房同步配套建设无害化卫生厕所。
2、建设公共厕所。各村居在村委会、人口聚集地附近配备无害化公共厕所,做好必要的配套设施。
三全面实施农村污水治理工程
1、延伸集镇污水管网。推动场镇污水管网建设,推进农村生活污水全域统筹治理,加强生活污水源头减量和尾水回收处置。
2、清淤疏浚堰塘沟渠。以房前屋后河塘沟渠为重点,清淤疏浚、截污活水,恢复水生态。推行河长制,全面完成河道乱堆、乱占治理任务,建立长效管护机制,防止反弹。
四全面提升村容村貌
1、开展村居、集镇集中治理。以治理“牛皮广告”为重点,将农户房屋和村公共场所墙体上的“牛皮广告”全部清理掉,并进行底色处理;以“治乱”为重点,集中清理公共空间和庭院私搭乱建、电气线路私拉乱接,拆除废弃濒临坍塌杂物房、牛栏圈舍及残墙断壁等,柴草堆放整齐;以清杂除草为重点,清除农业产业园和农户房前屋后的杂草,清收和处理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,规范农户畜禽散养行为。实施亮丽工程,逐步实现农村公共空间和道路明亮化。抓好“三清一改”清垃圾、清沟塘、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯,确保集镇、村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。
2、实施宜绿补绿工程。选用适宜本地乡土树种,在村居主干道、庭院周边、村内道路河渠两侧栽植树木。全乡完成庭院绿化500户以上,道路增绿补绿30公里。农村道路沟渠绿化率达90%以上。
3、开展美丽庭院、支部书记示范点建设。开展危旧房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分发挥农民主体任用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,把村内环境搞得干干净净、清清爽爽,做到“家园环境,人人有责,人人受益”,提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯;引导动员农户清理整治院落和公共场地,适度开展围墙整修、大门砌护、院落铺装、庭院绿化等工作,做到庭院布局合理干净整洁;每个村今年完成20户目标任务,各村居支部书记定点选择一个庭园按标准建成人居环境整治示范点。
4、培育乡风文明。各村居建立健全的村规民约,规范村民建房,完善村庄规划,建立公共基础设施维管机制,培养良好生活习惯等。开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,积极移风易俗,弘扬新风正气。
五全面推进农业生产废弃物资源化利用
1、治理农业生产废弃物。严格控制农业用水总量,减少化肥和农药使用量,基本实现农作物秸秆、农田残膜资源化利用,农药包装废弃物回收处置。
2、持续开展畜禽粪污处理。切实维护好当前畜禽粪污管理工作成果,对出现反弹的,严格处罚问责;完成全乡规模养殖场改造提升,粪污处理设施装备配套率达100%以上,畜禽粪污资源化利用率达100%以上。
3、加强农作物秸秆综合利用。推广农作物秸秆肥料化、饲料化、能源化、基质化和原料化利用,全面禁止露天焚烧农作物秸秆,秸秆综合利用率达到90%以上。
五、保障措施
一加强组织领导。乡成立由党委书记任指挥长、乡长任组长,其余班子成员为副组长,全体乡村干部为成员的农村人居环境整治工作指挥部,各村以村为单位成立人居环境整治领导小组,负责各项工作落实。
二拓宽筹资渠道。积极争取上级补助资金,统筹整合相关项目,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。
三着力营造氛围。充分利用脱贫攻坚护院会、户户走到、宣传资料等宣传形式,广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义,推广好典型、好经验、好做法,适时组织召开现场会,交流经验,树立样板,发挥典型引领作用,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
四严格督导考核。建立农村人居环境综合整治目标责任制,把农村人居环境整治领导工作成效纳入年度目标考核。农村人居环境整治领导小组将加大督导检查力度,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、年终验收,对各村开展农村人居环境综合整治进展情况进行定期检查督导,检查结果通报全乡,通报结果将作为资金奖补的重要依据。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村给予表彰;对任务进展缓慢、措施力度不大、整治效果不明显导致考核不达标,影响全乡整治验收的村进行严肃问责。