农村户厕改造实施方案 篇1
为贯彻落实中央关于改善农村人居环境、加强生态文明建设的一系列决策部署，有效推进我街道民生实事之农村“厕所革命”，切实改善农村生产生活条件。根据《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于印发<一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案>的通知》（__办发〔20__〕__号）和《关于印发农村户厕建设技术要求（试行）的通知》（国卫办规划函[20__]__号）文件要求，结合我街道改厕实际，制定本实施方案。
一、目标任务
按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维社会化、监督透明化，引导农民群众正确使用和管理卫生厕所，养成良好卫生习惯，切实增强农民群众的获得感和幸福感。
根据各村（社区）前期摸排申报，20__年我街道改厕涉及10个村（社区），改厕任务500户，任务分解见附件1。
二、改造对象
根据本年度改厕任务，重点对我街道318国道及001县道沿线等村推进。美丽乡村中心村、街道驻地等工程项目的户厕建设（改造）均不属于农村环境“三大革命”的改厕实施范围。
三、改厕要求
坚持“政府引导、群众主体；图纸到户、进院入室；农户申请，先建后补；监督到位、整村推进；改水和改厕结合，尽量做到农村卫生厕所改造和农村生活污水处理同步推进”。街道结合改厕农户需求，具体负责本区域改厕工作的组织与实施，和改厕全过程质量监督。农村改厕实行先建后补，以奖代补，户均补助标准为区财政补贴2000元/户，砖砌式改厕户街道额外补贴600元/户。改厕施工结束后，街道组织自验收，验收合格后书面提交验收申请报告，由区组织第三方对改厕户进行逐户验收。
四、时间安排
（一）项目准备阶段（20__年1月-3月中旬）：加强宣传发动，提高村民知晓率；通过农户申请，逐户上门摸底，精准确定改厕对象，并进行公示；制定改厕实施方案，组织改厕技术培训。
（二）全面实施阶段（20__年3月下旬-10月底）：街道根据改厕任务数和当地环境条件合理选择改厕路径和改厕模式，主要有砖砌式三格式粪池和一体化三格化粪池，改厕任务要兼顾整村推进和厕污一体项目同步实施。改厕中对改厕模式选择、厕具选用、厕屋和化粪池选址要充分听取群众意见。各村（社区）10月中旬全面高质量完成年度改厕任务。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
（三）考核验收阶段（20__年11月）：各村（社区）对已改厕户进行统一编号，登记造册，张榜公示，建立电子档案。改厕任务完成后组织逐户竣工预验收，预验收合格后向区递交改厕验收申请报告，由区级第三方组织全面验收，并提交验收报告，区委农办视情组织成员单位对当年已改厕所进行抽查复核，发现问题及时督促整改，整改合格后拨付奖补资金。整村改厕完成后，验收一村，销号一村。对已改厕户实行挂牌管理，使改厕户全面掌握卫生厕所正确使用和管理方法。
五、保障措施
一加强组织领导。街道充分认识开展农村改厕工作的重要性，将农村改厕作为推进农村人居环境整治和生态文明建设的重要抓手，并列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务。建立改厕全过程监督管控机制，主要领导要亲自谋划，部署推动，做到工作方案明确，工作机制健全，责任监督落实。
（二）明确分工，落实责任。改厕工作任务重，难度大，要求高，各相关单位要各司其职，各负其责，共同推进改厕工作。街道是农村改厕工作责任主体，负责组织实施本地改厕工作，确保按期保质保量完成工作任务。区农业农村局负责做好改厕工作的业务指导，街道、村负责施工人员的培训，同时加强改厕全过程质量监管。区财政局根据改厕工作计划，将改厕补助资金列入年度预算，并及时足额拨付到位。
（三）严格项目实施程序，强化质量管理。按照农户申报，街道摸底，村级公示，精准确定改厕户信息。在项目实施中严格按照《关于印发农村户厕建设技术要求（实行）的通知》（国卫办规划函[20__]__号）要求落实。采取首厕验收制，改造第一户厕所需请相关部门把关，严格按照标准验收，验收合格后再按标准逐户推进。要严把改厕材料质量关，采用砖砌式改厕，化粪池两面池壁均需用水泥粉刷，做好防渗漏处理措施；采用一体化厕所产品时要注重材料强度和密闭性。材料设备必须选购经产品质量检验机构检测合格的产品。对集中采购的厕具产品，要及时公开相关名录和采购信息，便于社会监督。加强改厕施工管理，建立健全农村改厕质量管理制度，要对农村改厕施工队伍资质、能力进行考察。要强化农民投工投劳或承包建设改厕工程的质量监督和指导。
（四）突出工作重点。结合中央巡视反馈意见排查整改工作，做好厕所改造和污水处理工作衔接。按照“厕所粪水处理宜接入管网的接入管网、宜联户处理的联户处理、宜单户处理的单户处理”思路，做好问题分类。对污水管网覆盖的区域，具备截污纳管条件的改厕户，做到应纳尽纳；符合联户收集处理条件的改厕户，按照村庄实际条件，可以联户收集处理的，采取“大三格+人工湿地”“一体化设备+人工湿地”等模式收集改厕污水；对符合单户收集处理的改厕户，采用单户收集处理方式，村（社区）做好日常督查指导，落实维修、清掏责任主体及保障措施。
（五）加大资金投入。农村厕所改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，采取政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集改厕资金。区级财政按照2000元/户实施奖补，不足部分由镇街和农户自筹资金解决。鼓励农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以投工投劳等形式参与改厕。农村改厕补助资金实行区级财政专项管理，专款专用，严格执行奖补标准，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
（六）强化宣传，深入发动。我街道充分利用会议、网络、标语、明白纸等多种方式和途径，宣讲改善人居环境特别是改厕政策对生活质量提升和文明进步的意义，普及使用维护常识，提高群众知晓率。进一步激发广大干部群众参与改厕工作的积极性，创造性，引导群众积极投工投料，参与改造与监督。同时及时报道农村改厕工作的进展情况和经验做法，营造农村改厕工作的良好氛围。
（七）建立督查机制。街道定期开展督导检查，重点督查各村（社区）在农村改厕组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等方面成效。
（八）健全长效管护机制。根据《__区改厕长效管护工作方案》，进一步规范完善管护服务制度，在原有“一站两体系”基础上，增加粪污资源化利用体系。进一步巩固“省级改厕长效管护机制示范县”创建工作成果，进一步规范长效管护运行机制，充分发挥改厕管护服务站职能，畅通问题反馈渠道，及时解决农户使用卫生厕所过程中遇到的各类问题，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，有效建立“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。
（九）严格考核机制。我街道将农村改厕工作纳入年度考核内容，重点对各村（社区）改厕组织管理、建设成效、改厕进度、建设质量、群众满意度等进行考核。对工作突出、成效明显的村（社区）通报表扬，工作不力的参照将进行约谈。
农村户厕改造实施方案 篇2
为进一步做好20__年农村厕所革命工作，切实改善农村人居环境，结合我镇实际，制定本方案。
一、目标任务
以提升广大群众生活品质为目标，坚持数量服从质量，进度服从实效，充分发挥农民主体作用，稳步扩大农村卫生厕所普及范围，引导农民群众养成良好的卫生习惯，不断增强群众获得感和幸福感。20__年，继续以整村推进方式完成新建或改建无害化卫生厕所195座，指标任务于8月底前完成。
二、建设标准
按照《__省农村无公害化卫生厕所建设技术规范》，坚持经济实用、防冻节能、使用维护方便、节约用水的原则，各行政村结合本区域实际，充分征求群众意愿，选择适宜的改厕模式，坚持宜水则水、宜旱则旱，厕所进院入户，严控双厕数量，不搞“一刀切”，不盲目提高标准，不搞“形象工程”。已有沼气池的农户，尽最大可能利用沼气池进行改造。各行政村要合理选择户厕位置，户厕必须入院，避开饮用水水源地、河道等敏感区域，避免影响村容村貌和造成污染。
三、资金补助
农村无害化改厕采取以奖代补形式给予补贴。县上对新建或改建的卫生厕所，经验收合格，按照3000元/座的标准进行补助，资金直补到乡镇。补助范围为整村推进村的常住户，严禁将长期不在农村居住户、移民搬迁户及历年改造户列入今年改厕任务。竣工后，经镇、村两级验收合格，由镇政府上报资金拨付申请至县人居办（能源办）。县人居办将对每个村组改厕情况进行抽验，抽验结果将作为拨付资金的重要依据，对发现不合格的，限期整改，仍不合格的，奖补资金不予拨付。根据《__省住房和城乡建设厅、__省市场监督管理局关于批准发布__省工程建设标准〈__省农村户厕改造建设标准〉的通告》（__农计财〔20__〕__号）文件要求，并结合多年来改厕经验、环境气候因素及便于后期管护的目的，我镇主要适宜选择“双瓮漏斗式”改厕模式。厕具由镇自行采购，严格按照县上制定的卫生厕所的建设标准执行。
四、有关要求
（一）加强组织领导。农村无害化改厕工作由镇人居办牵头总抓，相关行政村及施工队配合，各行政村具体实施，镇人居办负责督促检查和技术指导及验收工作。各行政村实行支部书记负责制，夯实工作责任，全力推进工作。选配有经验的能工巧匠，以行政村为单位，采取统建方式抓好工程实施，确保质量和使用寿命等符合标准要求。同时，为更加严格的推进工作，各村的施工队必须经过县人居办培训后方可进村作业。厕所质量总体质保不低于两年，后期使用中出问题由各行政村立行整改。
（二）注重宣传引导。各行政村要加大改厕工作的宣传力度，充分征求群众意愿，做好农户改厕摸底调查、鼓励群众积极投工投劳、组织推进、人员培训、质量监管等工作。
（三）健全工作机制。各行政村要高度重视，成立以村“两委”班子成员和村民代表为成员的改厕质量监督小组，建立农村厕所革命长效机制，定期对改厕进度、质量进行督查，及时发现改厕过程中存在问题和不足，发现问题，立行立改，确保质量达标。按照“一户一厕一档”的要求，做好农村改厕档案管理工作，务必做到账实相符。
（四）严格督查检查。农村改厕是改善农村人居环境的重要任务，列入年度考核。各行政村要高度重视，精心组织实施，严禁弄虚作假和套取财政补助资金，确保建成一处、合格一处、验收一处、使用一处。
农村户厕改造实施方案 篇3
根据上级文件精神，结合农村人居环境整治提升工作，为做好我镇20__年农村改厕工作，结合我镇实际特制定如下实施方案。
一、改厕的相关标准及政策
1、改厕原则：充分尊重群众意愿，20__年以来享受过改厕政策的不改、常年不在家的户不改、不通自来水的户暂不改（可以先行建设厕屋等接通自来水后实施）、达到卫生厕所标准的户不改、户家不愿改的户不改、三年内有搬迁计划的村庄不改。脱贫户、监测户应改尽改，优先改厕。省市中心村（__、__、__、__、__、__、__、__、__）、非农常住户、非本镇户口常住户、村集体及企业单位、污水管网覆盖村住户改厕需单独上报批准。水库水源地一级、二级保护区范围内不享受改厕政策。
2、改厕模式：采用砖砌式三格式化粪池。
3、厕屋建设：厕屋一律进院入室，面积不低于1。5，高度不低于1。8米，有门、有窗、有顶、有电灯、有水，厕屋由改厕户自行建设。所有厕屋严禁采用彩钢瓦进行建设。
4、化粪池建设要求：砖砌三格式化粪池必须采用煤矸石烧结砖为主材，禁止使用免烧砖、空心砖。建设标准为“日”字形1-2墙体，内外粉刷，按照2：1：3比例三个池子间隔距离60cm，40cm、80cm，或60cm、30cm、90cm，不建议使用50cm、25cm、75cm，已建设的必须报村备案）总容积不低于1。8m^3。化粪池距离生活用水水源地不少于10m。化粪池盖板为三块，厚度不低于5cm带筋。要有三个清掏口，中间清掏口不小于20cm*20cm，三块清掏口需用成品复合盖板，排气孔要靠墙不得低于1。8米要有防雨帽。在化粪池开挖浇筑垫层后、化粪池主体砌筑结束回填土之前必须通知村改厕负责人、村级理事会成员、监理到场验收并签字。（具体附图纸）
5、组织验收：改厕结束改厕户必须自行拆除旱厕后，施工单位（户家）和第三方监理公司先自验，自验通过后报所在行政村，由行政村逐户核实初验，行政村初验通过后，各村将自验表签字盖章后交镇改厕办，镇改厕工作领导组将根据村级上报合格户验收表随时组织验收。镇级验收不合格户将退回村级验收表并给与7天时间进行整改，第二次验收不合格将不享受本年度改厕政策。镇级验收后将申请县级验收。
6、资金补助：对采用砖砌三格式化粪池的改厕户，竣工验收合格后资金直补到户
二、建设模式
改厕户实施自建，改厕户必须在建设前书面向行政村提出申请，村改厕负责人现场察看并签字确认，改厕名单确定后村要召开村民代表会进行表决并公示5天后方可实施。无条件实施自建的可以由群众会推荐的当地能工巧匠实行委托代建，由改厕户和代建方自行约定建设费用签订委托建设协议。所有实施改厕的工匠必须积极参加镇改厕办组织的改厕培训。
三、推进步骤
1、成立理事会：明确改厕具体负责人。成立以村书记为会长，村具体负责改厕人员为副会长，其他村两委干部、村民监督委员会成员和部分村民代表为成员的理事会。主要职责：宣传改厕政策、矛盾调处、质量过程监督等工作。
2、召开群众会：由各村改厕理事会主持召开，会议任务：1。宣传改厕的政策及相关要求；2。推荐委托代建工匠。
3、资料收集：1。改厕户的申请表、改厕协议书、委托建设协议书、承诺书等；2。改厕户身份证复印件、粮补卡复印件或社保卡复印件；3。分步验收的资料；4。施工前中后照片（电子版）。照片要求在同一角度包括改厕户成员在内。
4、时间要求：所有改厕建设必须在7月31日前结束。7月31日后镇改厕工作领导组将组织镇级验收。
农村户厕改造实施方案 篇4
为贯彻____人居环境整治三年行动计划和“厕所革命”的重要批示精神，落实__省《高水平推进农村人居环境提升三年行动方案》和20__年__区《__市__区“公厕提质行动”实施方案》任务要求，根据市、区公厕改造指导精神，切实做好__街道农村公厕改造工作，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕农村人居环境高水平建设，坚持把农村公厕改造作为完善农村基础公共设施、加强农村文明建设、建设美丽乡村的重要内容。按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便实用”的目标，以农村既有公厕为重点，以独立式和附属式农村公厕为主要对象，扎实推进农村公厕改造，同步实施公厕粪污治理，加强农村公厕管理，办好民生实事。
二、目标任务
根据街道实际，以改建为主，新建为辅，对照《__省农村公厕建设改造和管理服务规范》和《20__年__省农村公厕改造工作考核办法》，健全组织网络，一共需要完成104座公厕改造。同时，加强改造后保洁管理，改善如厕条件。
三、改造方式
街道将采用新建和改建2种方式进行改造。对未达到标准且基础较差的厕所进行拆除新建，对基础较好的厕所进行改建。新建的厕所村里上报到街道城建办，等街道城建办审核同意后方可实施。
四、补助形式
每个公厕改造设计方案由街道城建办负责，资金由街道负担。改造资金原则上按照1：1比例，由街道与各村各自负担50%，待验收合格后，街道再统一拨付补助资金。
五、验收方式
各村实施的厕所改造工作，在完成改造任务后由__街道办事处组织各村、设计单位、施工单位验收并出具验收报告。
六、工作要求
（一）加强组织领导。为确保公厕改造工作的顺利推进，街道办事处成立了农村公厕改造工作领导小组，办事处主任任组长，文卫主任、城建主任任副组长，财政所长、社事办主任、城建办主任、环卫站长、各村书记为组员。领导小组下设办公室，主任由城建办主任兼任，统筹协调推进公厕改造工作。各村也要成立书记为组长，村长为副组长，其他两委会成员为组员的工作班子，明确工作职责，落实工作措施，加快推进农村公厕改造工作，具体任务由城建办落实，力争11月底完成农村公厕改造工作任务。联系人：____，联系电话__________。
（二）加强公厕改造项目化管理。各村对每座农村公厕改造要建立“一厕一档一表一案”，在改造实施过程中，要通过项目清单化管理，做到完成一个、销号一个。
（三）抓好工程实施质量。各村要严格按照《__省农村公厕建设改造和管理服务规范》要求进行改造。街道加强施工技术指导和竣工验收等工作。各村要强化工程质量管理，抓好农村公厕改造进场材料、隐蔽工程验收关键环节，确保工程质量。
（四）建立健全长效管理机制。各村要加强公厕保洁维护管理工作，将公厕保洁维护管理纳入村规民约，落实厕所长、保洁人员，做好公厕的日常保洁、维护和管理工作。
农村户厕改造实施方案 篇5
为深入贯彻____对深入推进厕所革命作出的重要指示批示，以坚持数量服从质量，进度服从实效为原则，按照__农村人居环境整治办〔20__〕__号关于印发《__市__区20__年农村户厕改造工作实施方案》的通知要求，稳妥有序推进我镇农村厕所革命工作，真正把这件好事办好、实事办实，特制定本方案。
一、工作目标
以20__年全镇农村户厕调查摸底实际情况为依据，在充分尊重群众意愿的基础上，有序推进我镇农村户厕改造（包括：新建和升级改造），逐步实现愿改则改、能改则改，有效提升卫生厕所普及率，改善群众如厕环境，树立文明新风尚。
二、工作任务
根据《__区20__年农村户厕改造计划表》的安排，我镇20__年计划完成户厕改造60户。结合各村改厕需求，统筹安排各村20__年改厕计划，具体详见《__镇20__年农村户厕改造计划表》（附件1）。
三、实施范围
本年度卫生户厕改造实施范围主要分为两类：
（一）新建。对有改厕意愿、具备改厕条件且未实施过农村户厕改造的农户，实施户厕新建。
（二）升级改造。对20__年前已实施过农村卫生户厕改造的，现确因损毁严重无法正常使用，且经群众自愿申报的实施户厕升级改造。
特别说明：原则上有以下几种情况的，不纳入今年改厕计划，一是20__年内有（因各种原因）迁出户口计划的；二是户口在本村但无房屋；三是多年无人居住（1年以上）；四是户口在本村但已死亡未在派出所下户口。
四、建设标准及方式
（一）建设标准。村户厕改造严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T38836-20__）实施，具体标准可参照《__区三格式户厕建设标准》（附件2）。在具体实施中，要充分尊重群众建议并结合实际。
（二）建设方式。为确保改厕质量关、群众满意关，切实做好农村厕所改造从数量增加向质量提升、从重建设向建管并重的转变，充分发挥好政府引导作用和农民主体作用。农村户厕改造可采取群众自行建设、专业队伍统一建设、农村“工匠”带头人承接小型工程项目等多种方式进行。引导村民建新填旧，新的化粪池使用后，把旧的粪坑填埋。
五、补助标准及方式
（一）补助标准
1、对未享受过国家补助的农户户厕，包括新建和升级改造的户厕，按照3000元/户的标准对村进行奖补。
2、对已享受过国家补助并纳入本次改造升级的农户户厕，按照3000元/户的标准，扣除首次改厕当年享受的国家补助金额后对村进行奖补。
（二）补助方式
户厕改造项目采取“先建后补、以奖代补”的方式，按照实际验收合格的改厕数量和实际补助标准拨付补助资金，由村上统筹使用。
六、工作步骤
（一）宣传发动（5月25日—6月10日）
召开20__年__镇户厕改造培训会，明确改厕任务、质量要求等。积极发动群众自主参与改厕建设和监管，鼓励农户通过自备部分建筑材料、投工投劳或自筹资金等方式提高建设标准，打造更好的如厕环境，积极参与改厕。
（二）现场观摩学习（6月底前）
镇里将组织打造样板户厕，各村统一组织工匠、群众现场观摩学习，明确改厕标准、要求，确保改厕质量。
（三）组织实施（7月—10月15日）
各村要明确专人负责卫生改厕工作，同时加强建前技术培训，强化过程指导，留存相关过程资料，坚持只用一套标准、只量一根尺子，严把建设标准关。
（四）强化督导验收（10月16日—10月31日）
做实建设前、中、后的督导检查工作，形成工作记录，留存相关照片，并组织村民做好自检自查工作，开展落实逐户验收，严把质量关。
（五）统筹打表推进
各村每月23日前向镇农服中心报送《__市__区农村卫生户厕改造个案台账》（附件3）的纸质件及电子档；实时更新市级改厕系统中的问题销号和改厕数据，做到整改一个、销号一个，完成一个、录入一个。
七、工作要求
（一）强化组织领导。各村党支部书记是改厕工作的第一责任人，要亲自挂帅、靠前指挥。各村要建立健全“一户一档”“一村一档”工作台账。
（二）逗硬验收工作。严格落实验收工作，将验收结果和群众满意度作为奖补资金的划拨依据，并将该项工作纳入20__年年总目标考核。自检和初验，10月15日前各村完成本年度改厕任务和验收工作。户厕改造完成后，各村要及时组织农户自验，并开展村级验收。验收合格后，由镇组织逐户验收和核实全镇改厕系统数据的真实性、一致性。及时填报《__区__镇农村卫生户厕改造建设验收表》（附件4）、《__区__镇农村卫生户厕改造照片资料》（附件5）向区农业农村委申请区级验收。
（三）强化资金监管。农村卫生户厕改造建设资金属于财政专项资金，有改厕任务的村要专款专用，及时公开、公示，并自觉接受审计、纪检监察、群众等各方面的监督，防止在农村卫生户厕改造建设工作中出现违规违纪行为。严禁利用职权或职务之便虚报、假报、错报资料套取专项资金，谋取不正当利益，若发现此类情况将严格按照国家有关规定追究相应责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（四）健全建管机制。一是建立民主议事。通过民主议事等方式，让村民参与改厕全过程。未经村民会议或村民代表会议同意，不得推进改厕工作。未经农户同意，不得强行改厕。二是坚持建管并重。充分发挥农民主体和村级组织作用，鼓励采取政府购买服务等方式，建立政府引导、群众主角与市场运作相结合的后续管护机制。采取多种形式加强后续管理服务，统筹考虑建成户厕的运行维护和粪污资源化利用问题，多渠道解决运维资金，创新服务方式，加强技术和服务队伍建设，确保有人管、有钱维护。三是畅通管护渠道。验收完成后，各村组织张贴由农业农村委统一制作的卫生厕所监测标识，农户可以通过扫描二维码实时提交管护需求，让农民群众用得满意、用得放心。镇设立户厕改造工作公开电话：__________，接受群众和社会的监督和咨询。