农村厕所革命专项实施方案 篇1
为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，根据__省《关于印发__省“__五”农村厕所革命实施方案的通知》及__市《关于印发__市“__五”农村厕所革命实施方案的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以____思想为指导，全面贯彻__大和__届历次全会精神，认真贯彻落实____视察__重要讲话精神及中央、省、市、县有关决策部署，牢固树立“小厕所、大民生”理念，充分发挥农民在农村厕所革命工作中的主体作用，因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快原则，扎实稳步推进农村厕所革命，不断提升农民群众的获得感幸福感。
（二）主要目标
（1）“__五”时期，全县农村卫生厕所普及率力争达到98%以上。（2）逐步推进问题厕所整改，分阶段分批次列出年度问题厕所整改计划，要确保在20__年底全面完成问题厕所整改任务。（3）进一步提高改厕质量，积极探索农村厕所粪污处理新模式，将农村改厕与全县农村污水治理全覆盖项目同步实施，切实提高厕所粪污处理和资源化利用水平。（4）打造一批问题户厕整改示范点，在全县范围内选择基础条件较好的自然村，按照县级层面每年打造10个、乡镇自行选定打造30个示范点总体要求，分年度进行实施，发挥示范带动作用。（5）积极营造氛围，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，建立健全长效管护机制。
二、重点任务
（一）摸清底数，合理确定目标任务。结合农村户厕问题摸排工作，以乡镇为单位对农村户用厕所、公共厕所现状逐村逐户逐厕进行摸排，全面排查问题，掌握农村改厕底数，深入了解农民群众改厕需求。县级主管责任部门要加大实地抽查复核力度，实行逐级审核把关，建立完善农村户厕问题摸排工作台账，准确录入全省户厕信息，强化数据动态管理，自下而上、充分沟通、逐级汇总。要科学确定“__五”农村户厕改造目标任务，确保不下指标、不压任务，稳妥有序推进。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局等按职责分工负责）
（二）编制方案，分类推进农村改厕。各乡镇要结合国土空间、乡村振兴、农村人居环境整治提升、新农村建设等规划，以乡镇为单位编制“__五”农村厕所革命专项实施方案和技术方案，明确年度任务、资金安排、保障措施等，并于20__年3月20日前报县农村户厕问题摸排整改工作领导小组办公室备案。县、乡、村三级要分级建立农村改厕台账，每年制定改厕计划，结合农村宅基地管理改革，引导农户新建房屋实行“黑灰水”分流，严格按照国家标准自主改厕，新改水冲式厕所入室进屋，积极推行节水型、少水型设施设备，按需推进农村公共厕所建设，逐步改造清除农村传统公共旱厕。完善乡村旅游点厕所建设管理，根据实际需求每年新建一批乡村旅游厕所。将20__年排查出来的问题厕所整改纳入“__五”农村改厕重点任务，明确整改时限，分类推进整改。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县卫健委、县住建局、县水利局、县文广新旅局等按职责分工负责）
（三）示范引领，提升农村改厕技术。积极推行符合本地实际的改厕技术和粪污处理模式，选树一批整村推进三格式化粪池改造、一体化推进改厕和污水处理、厕所粪污资源化利用、厕所社会化服务等方面的典型。重点打造一批改厕示范村、示范户，县级每年要重点打造10个示范村（组），每个乡镇每年自行选定打造3个示范村（组），每个自然村至少确定20户以上规范化的“改厕样板户”。建立县乡村三级农村厕所革命技术支撑服务体系，分级组建农村改厕技术专家库，加强农村改厕技术指导和培训，确保县级层面要有一批专家技术服务队伍和专业施工队伍，每个乡镇至少有1名技术人员和1支管护队伍，每个行政村有1名改厕明白人，农村改厕难题能及时得到解决。（责任单位：县卫健委、县农业农村局、县乡村振兴局、县生态环境局、县水利局等按职责分工负责）
（四）严格标准，强化改厕质量管控。严把改厕产品质量关，严格按照有关质量标准采购农村改厕产品，鼓励政府部门代为集中采购改厕产品，确保产品质量。对集中采购的改厕产品，采购主体要加强质量检测，确保质量达标。对农民自行采购的，要引导农民群众通过正规渠道购买合格产品。强化不合格产品后期处理工作，对改厕工作实施中投诉举报的相关产品质量问题及时介入，依法依规处置并曝光涉案产品及生产经营单位。加大农村改厕标准和建设技术规范的宣传培训力度，不断提高基层干部和农民群众对农村改厕政策和标准规范的知晓率。严把施工质量关，农村新改厕必须严格按照有关标准规范施工，施工人员应当具备相应技术水平，或由培训合格的人员施工；农民自行施工的，政府要提供相应技术指导服务，确保严格按标准施工到位。严把竣工验收关，县级层面要根据国家有关标准规范，制定农村改厕验收标准和办法，对农户改厕进行逐村逐户逐厕验收，鼓励由政府、农户、第三方人员等联合进行验收，将运行使用效果和群众满意度等纳入验收指标。县、乡两级要对验收情况按一定比例进行抽查，将验收情况纳入农村厕所革命考核内容。（县市监局、县卫健委、县农业农村局、县乡村振兴局等按职责分工负责）
（五）因地制宜，推进厕所粪污治理。根据地理环境、居民生活习惯、技术经济水平以及污水处理设施现状等，因地制宜，合理选择分散式、相对集中式或纳入城镇污水管网等方式收集处理厕所粪污，要将问题户厕整改与全县污水治理全覆盖项目统筹结合、同步推进，确保问题户厕整改地上部分与地下部分同步开工建设。做到安排了污水治理全覆盖项目的村庄问题户厕整改清零、安排了新农村建设项目的村庄问题户厕整改清零。推广“三定四改”模式，即建设前要制定建设规划、确定技术模式、选定运营模式，建设中要实行改水、改厕、改管网、改污水处理终端“四改”同步；对单户或较分散的联户粪污采取分散处理方式，鼓励农户自行清掏，还田利用，在有条件的地方可采用大三格式化粪池、人工湿地等处理模式，解决粪污处理问题。以农牧循环、就近消纳、综合利用为主线，积极推动农村厕所粪污资源化利用，抓好农村厕所粪污资源化利用试点，探索推广一批适合各地实际的方法模式。（县农业农村局、县乡村振兴局、县生态环境局、县住建局等按职责分工负责）
（六）建管并重，建立完善管护机制。坚持建管并重，农村厕所改造与使用管护要一体谋划、一体设计、一体建设。鼓励采用政府购买服务等方式，支持引导当地农民、专业合作社或市场主体组建社会化、专业化、职业化的改厕后续服务队伍。各地要结合“五定包干”长效管护机制，鼓励通过设立公益岗位，将护林员、养路员、保洁员等与厕所维护员“多员合一”的方式，建立维护队伍。有条件的地方可依规探索建立政府引导、农民付费与市场运作相结合的后续管护机制。加强农村改厕和维护相关知识宣传培训，让广大农民群众自觉养成良好的使用和维护习惯。充分利用农村人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台建设，同步建立健全日常巡检、问题上报、设备维修、粪污清掏和资源化利用等改厕后续管护体系，确保改厕到哪里，管护便跟到哪里。建立完善农村公厕管护制度，将农村公厕纳入村庄长效管护重点内容，明确管护人员、管护标准、管护机制、管护责任、经费保障等。全面推进“一厕一码”旅游厕所在线评价反馈平台建设，开展旅游厕所百度地图标注工作，提升乡村景区厕所管理和服务水平。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县卫健委、县文广新旅局等按职责分工负责）
三、保障措施
（一）强化组织领导。农村厕所革命是“__五”乡村振兴的一项重要工作，各乡镇要落实五级书记抓乡村振兴的要求，将农村厕所革命作为“一把手”工程，纳入党委、政府重要议事日程。县级层面要强化主体责任，做好项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作；各乡镇要做好具体的组织实施工作；村组要具体抓好落实。积极发挥基层党组织的桥梁纽带和党员干部的模范带头作用，通过联系农户、民情恳谈、百姓议事等活动，推动厕所革命理念和各项工作落实落地。（县委组织部、县委农办、县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局等按职责分工负责）
（二）加强部门配合。要明确农村厕所革命牵头部门和责任分工，成立工作专班，完善协调推进机制。农村厕所革命有关责任单位要主动作为，结合职责分工明确贯彻落实举措，每年制定工作计划。要强化沟通协调，通过建立联席会议制度等方式，共同研究推动农村厕所革命重点工作。要强化项目统筹，对农村改水、改厕和污水治理等项目做到统筹布局、一体推进，实现有效衔接。将农村改厕和农村污水治理统筹推进情况纳入村庄环境综合整治考核验收内容。（县农业农村局、县乡村振兴局、县生态环境局、县卫健委、县住建局、县水利局等按职责分工负责）
（三）强化资金保障。要按照中央补助为辅、地方投入为主的要求，统筹整合村庄整治建设、农村生活污水治理、移民项目等项目资金。县级财政每年安排问题户厕整改示范奖补经费200万元，其中县级层面问题户厕整改示范村（组）奖补10万元，乡镇自行选定的问题户厕整改示范村（组）奖补3万元。要鼓励各地凝聚乡贤力量，发展乡村集体经济，引导社会资本参与，组织村民筹资投劳，多渠道筹集资金，形成多元投入模式，支持农村厕所革命。要严格资金使用，确保专款专用，建立完善奖补政策、奖补标准、资金使用情况等公示制度，落实信息公开、村务公开制度，确保农民群众知情权。（县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局、县水利局、人民银行__县支行等按职责分工负责）
（四）严格督导考核。将农村厕所革命纳入实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。坚持问题导向，强化督查检查，建立“每周一调度、每周一通报”工作机制，定期组织“回头看”、不定期抽查检查。要通过摸排自查、随机抽查、交叉检查等方式，着力发现和整改问题，切实提高改厕质量。强化工作奖惩，对推进有力、任务完成好、群众满意度高的在分配上级财政奖补资金时给予倾斜；对措施不力、工作不实、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的进行通报约谈。强化压力传导，实行末位管理，对排名末位的乡、村将进行重点督查、跟踪督办或约谈警示。（县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局等按职责分工负责）
（五）加强宣传动员。采取农民群众喜闻乐见的方式，广泛宣传农村改厕的意义和政策，加大对农村改厕典型经验做法的宣传报道，营造全社会关心、支持农村改厕的良好氛围。持续深入开展爱国卫生运动，发挥共青团、妇联等基层群团组织贴近农村、贴近农民的优势，组织开展有针对性的宣传动员活动，加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等宣传教育，引导广大农民群众转变思想观念，培养健康卫生的生活习惯。同时要发挥“一约两会”作用，鼓励引导基层党员干部、新乡贤、乡村教师等率先示范，充分调动农户参与改厕的积极性和主动性，真正实现从“要我改”到“我要改”、从“监督我改”到“我自己改”的转变，为持续深入推进农村改厕工作奠定坚实群众基础。（县委宣传部、县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局、县卫健委、县文广新旅局、团县委、县妇联等按职责分工负责）
农村厕所革命专项实施方案 篇2
为深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，认真贯彻落实区委、区政府工作部署和要求，有序、高效推进农村“厕所革命”，系统、科学、全面做好农村户用厕所改（新）建工作，结合我镇，特制定本方案。
一、总体要求
以____关于“厕所革命”的重要指示精神为指导，按照全省农村人居环境整治村庄清洁行动“三清两改一提升”相关要求，坚持政府主导、农民主体，科学规划、统筹推进，因地制宜、分类施策，突出重点、有序实施的原则，创新厕所管理机制，充分运用市场化机制及现有技术加强户用厕所维护管理及粪污资源化利用。
（一）实施范围
__村（省定贫困村）、__村（20__拟创乡村振兴示范村）。
（二）实施原则及建设标准
按照“突出重点、试点先行、分步实施”的原则，结合脱贫攻坚全域小康要求，将20__年拟创建全省实施乡村振兴战略示范村、省定贫困村，按照《__区农村无害化卫生厕所达标标准》（附件1），整村连片推进无害化卫生厕所改造。
（三）工作目标
建设农村“厕所革命”整村推进示范村2个，实施农村户用无害化卫生厕所建改628户（其中统筹推进农村厕所革命民生工程628户）。确保到20__年底，整村推进示范村基本实现农村户用无害化卫生厕所普及率达到90%以上。农村户用厕所粪污基本得到无害化处理和资源化利用，长效管护机制基本建立。
二、补助政策
（一）在省定贫困村、20__年拟创乡村振兴示范村范围内拥有唯一住房，户用厕所达不到无害化卫生厕所标准，且实施户用无害化卫生厕所改造的农户，由财政按照室内卫生间改造补助1000元/户，室外粪污处理设施改造补助1500元/户的标准进行补助；为确保无害化卫生厕所建改工作顺利推进，结合农户改厕实际，另安排500元/户的户内可统筹资金，每户补助不超过3000元。其中20__年已实施卫生厕所改造，且在20__年提升改造为无害化卫生厕所的农户，两年累计享受改厕补助不得超过3000元/户。
（二）财政资金按照“一宅一厕”进行奖补；两年无人居住或三年内有搬迁计划的农户不计为改厕户数基数，不列入改建计划，不享受政策补助。
三、时间要求
20__年9月30日前完成工程量的75%（含镇、村验收、划款报账等工作），20__年11月前全面竣工，并完成镇村验收、划款、报账等工作。
三、建设内容
__村：室内室外整治52户，仅改建室外（新建）的143户。
__村：室内室外整治95户，仅改建室内9户，仅改建室外（新建）的319户。
四、资金预算及管理
（一）项目投资总概算
项目预计投入137。85万元，其中：__村预计投入44。2万元，__村预计投入93。65万元。
（二）财政投资补助标准
严格执行各级财政投资补助标准，严格按照中央和省预算内资金管理的有关规定，该项目采取村民自建或村民出具委托书，委托村上确定施工单位建设，村民委员会采取“一事一议”方式确定施工单位。建设名单和资金补贴到户情况必须在项目实施村公示（加盖村民委员会公章），公示期不少于7天，并拍照存档，确保做到公正、公开、透明，接受村民监督、保证专款专用。
（三）资金拨付
1、为确保资金使用高效，对照达标标准，按照“缺什么建什么”的原则开展厕所改造；补助资金按照“建什么补助什么”的原则予以兑现。每户兑现资金不得超过最高补助标准。
2、实行村民自建的，项目完成验收后由镇财政通过“一卡通”的形式直接补贴到户，由村民委员会组织实施的，村民委员会提供建设名单、补贴资金等资料，镇财政所直接兑现给施工方。
五、进度安排
20__年9月30日前完工75%，20__年11月前完成全面竣工，并完成区、镇、村验收，划款、报账等工作。
六、组织保障措施
加强领导，明确目标任务，落实政策措施，加强督促检查，保证项目的顺利实施。镇政府成立由书记、镇长任组长，其余班子成员任副组长，相关办公室负责人、各联系村人员为成员的项目领导小组加强对项目实施的监督和管理。
农村厕所革命专项实施方案 篇3
为全面改善农村人居环境，深入开展“幸福乡村”活动，进一步提升农村治理与服务水平，完善公共服务功能，根据自治区农业农村厅、住房和城乡建设厅、商务厅《关于下达20__年度农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金项目实施计划的通知》（__农厅发〔20__〕__号）精神，结合自治区、__市及我县农村人居环境整治三年行动、农村“厕所革命”工作有关部署和工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的__大和__届____全会精神，深入落实____关于厕所革命批示要求，紧扣“乡村振兴战略”，全面深化农村厕所革命，不断丰富公厕功能，完善公厕布局，提升公厕标准；推进农村户用卫生厕所改造，实现农村无害化卫生厕所改造全覆盖，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。
二、总体目标
以推进农村公厕合理布局、缓解重点乡村区域如厕难题、提升农村公厕管理服务水平、户用厕所改造提升为目标，根据不同区域的公共厕所服务半径不同，科学规划布点，充分利用其周边空间，实现“布局科学、数量达标、标准统一、管理规范、服务优质、群众满意”目标，总体完成户用厕所改造300户，完成整村推进2个行政村厕所革命，完成300户以上自然屯公厕3个，完成农村集贸市场公厕2个。
三、补助标准
（一）300户以上自然屯公厕建设补助标准为10万元/座。
（二）农村集贸市场公厕改造补助标准为10万元/座。
（三）整村推进户用厕所改造以各户实际改造内容进行补助，由县农业农村局和相关乡镇做好具体“一户一策”实施内容。新建部分由改造建设户自行选定采用玻璃钢等材料的成套设备或砖砌容积不小于3。5立方米的三格化粪池。购买成套设备的每户补助不超过1000元（按实际型号核算）；新建砖砌容积不小于3。5立方米的三格化粪池的每户补助1500元；维修化粪池或改造过粪管等维修性改造补助每户不超过500元（按实际工作量核算）。新建容积不小于8立方米的沼气池每户补助3100元；维修或改造沼气池每户补助不超过1000元（按实际工作量核算）。建设多户共用型集中处理终端和资源化利用设施的另行研究规定。
四、改造任务和标准
（一）20__年8月前完成3座300户以上自然屯公厕建设。牵头单位：县住建局，负责落实具体实施自然屯及建设标准并牵头组织实施、验收及相关工作。配合单位：各乡镇，。
（二）20__年8月前完成2座农村集贸市场公厕改造。牵头单位：县市场管理服务中心，负责落实具体乡镇集贸点及改造标准并牵头组织实施、验收及相关工作；配合单位：各乡镇。
（三）20__年8月前完成户厕改造300户，重点在2个行政村以“整村推进”的方式实施，户数达不到要求的另选其他村屯实施。牵头单位：农业农村局，负责落实具体实施村屯及建设标准并牵头组织实施、验收及相关工作。配合单位：各乡镇。
（四）户用厕所改造重点在后端处理，建设（改造）厕所粪污后端处理设施（厕所内部部分由农户自行负责建设和改造），可以通过新建或改造（维修）化粪池、沼气池的方式进行。以行政村为，整体规划，整体组织发动，同步建立健全后期管护机制，持续稳定解决农村粪便、污水问题，有条件的实现粪污一体化集中处理。后端集中处理设施建设要坚持实事求是、因地制宜。设计和建设粪污后端集中处理设施时，应当就近给准备新改新建房屋或厕所的农户埋设预留管道接口，让其在以后便于接入集中处理系统，所有新建池要求所选位置应避免车轧，确保安全；禁止在水体周边建造厕所或将粪液直接排入水体（鱼塘、河流、沟渠、水库等），防止生活水源、水质被污染；容积足够；有盖板、有清渣口，严防渗漏和粪便裸露产生二次污染。
全县户厕改造以“整村推进”的形式开展，实施“整村推进”的村屯在项目完成后需达到“95%以上的农户粪污基本得到处理或资源化利用”的标准。具体实施户及“一户一策”由县农业农村局与相关乡镇共同落实，全县须完成300户，可多不可少。
五、工作要求
（一）各牵头部门、各乡镇要落实工作责任，明确具体负责人，积极发动群众，落实建设、改造对象户，加快推进农村“厕所革命”工作。牵头单位负责统筹协调项目的推进实施和验收迎检工作，县农业农村局负责对接财政部门落实项目资金，各单位要严格贯彻落实方案的各项工作要求，依法依规强化项目监管，严把工程质量关和项目管理，确保项目资金专款专用，切实提高资金使用效率，确保项目建设在20__年12月31日前全部开工，20__年8月底全部完工。
（二）有任务的乡镇要加强对农村“厕所革命”工作的组织领导，认真做好宣传动员、任务分解等工作。在任务分解到户时，要进行充分的调研和论证，按照先易后难、精准实施的原则，确保项目建设科学合理、切合实际。
（三）牵头单位及有任务的乡镇对农村“厕所革命”工作进展情况实行建设进度季报制度，于20__年12月、20__年3月、20__年6月、20__年8月当月30日前报送项目进展情况进度表至县农业农村局，以便汇总后上报。
农村厕所革命专项实施方案 篇4
为深入贯彻____关于农村“厕所革命”的重要指示精神，落实好全国深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治会议和省、市有关会议精神，按照中央、省、市《农村人居环境整治三年行动方案》和《__省农村人居环境整治农村“厕所革命”专项行动方案》等文件要求，科学指导农村厕所建设，加快推进我县农村“厕所革命”，确保如期完成农村改厕目标任务，保障人民群众身体健康，结合我县实际，制定本方案。
一、方案背景
厕所的卫生状况，关乎百姓健康，折射文明风尚，是反映社会进步的重要标志。多年来，在中央和省、市的高度重视和政策支持下，在有关职能部门的齐抓共管下，全县把农村改厕工作当作农村爱国卫生工作的重点来抓，列入了当地政府的重要议事日程和社会发展规划，并从政策上、资金上、物资上和技术上给予保证。各有关部门紧密配合，以宣传教育为先导，以技术指导为基础，特别是近些年通过开展国家和省级卫生城镇创建活动、城乡环境卫生整治和新农村建设，促进了改厕工作的发展，农村无害化厕所普及率逐年提高，改厕质量同步提升，基本卫生设施和条件明显改善，取得了历史性成就，带来的健康效益、环境效益、经济效益和社会效益逐步显现。但是，我县农村改厕工作与上级要求和人民对美好生活需求仍有一定差距。截至目前，全县农村无害化卫生厕所普及率为65%，农村无害化厕所普及率亟待提高；宣传教育、厕所质量、管理服务仍有较大提升空间。要实现这个目标，我县农村改厕任务仍然艰巨。
二、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻____关于“厕所革命”的重要指示，坚持以人民为中心的发展思想，以乡村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，深入开展农村人居环境整治三年行动，结合扶贫攻坚，突出解决农村改厕难点，补齐影响农村群众生活的短板，改善农村人居环境，进一步推动农村社会文明进步，为建设“五个”美丽__作出新的贡献。
（二）目标任务
1、到20__年底，全县农村要完成农户改厕5732户，无害化卫生户厕普及率达到95%以上。
具体分两年推进：
20__年完成改厕任务的40%，即2292户；
20__年完成改厕任务的60%，即3440户。
2、20__年、20__年，新建农村公厕77座，到20__年9月底，全面完成三年新建农村公厕120座的任务。
三、重点工作
（一）农村户厕改造
1、细化目标任务。各地要对照全国深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治会议精神，落实《__省农村“厕所革命”三年攻坚行动方案》提出的目标，对标20__、20__年改厕任务逐级分解、层层落实，压实责任。要结合本地实际，科学确定两年的改厕重点、改厕数量、工程进度、资金安排、完成时间节点，做到既尽力而为，又量力而行。
2、合理选择改厕模式。要结合绿色发展理念，坚持“卫生、经济、环保、适用”原则，选择符合当地实际的改厕模式。有条件的优先采用水冲式卫生厕所，建立管网集中收集处置系统；推广使用三格化粪池式无害化厕所；所有农户改造的厕所必须进院、引导入屋。
3、加强技术指导。各地按照《农村户厕卫生规范》（GB19379-20__）、《粪便无害化卫生要求》（GB7959-20__）等要求，编印农村改厕技术指导手册，完善常用无害化卫生厕所的施工。组织召开培训会、现场观摩等，加强对改厕业务培训指导。
4、强化工程质量管理。建立健全农村改厕质量管理制度，加强施工现场质量安全与监督，严控改厕产品和材料质量，施工标准和技术规范，确保工程质量。鼓励第三方或社会力量积极参与，全面做好项目管理、督导检查、技术服务等工作。
（二）农村公厕建设
结合全县实施乡村振兴战略和“整洁美丽，和谐宜居”乡村建设行动等，按乡镇政府所在地、集中居住300人以上村庄和秀美示范村庄创建点应有1座公厕的要求，参考《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-20__），因地制宜推动乡村公厕新改建工作，满足当地村民和流动人员的需要。
1、布点合理。公厕选址要科学合理，充分考虑村庄实际，尽量选择农村社区综合服务中心、文化活动中心等人流量大、方便群众的地方，避免公厕建成后无人使用和资源浪费现象。
2、注重特色。公厕新建和改建要结合当地建筑和文化特色，凸显人性化、人文化、景观化、生态化设计理念，注重公厕外观与自然环境和周边建筑的协调，体现特色。
3、新改并举。优先对不符合标准的公厕进行改造，改变脏乱差现象。按目标任务，对无旧公厕需配建公厕的村庄予以新建。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地要高度重视农村改厕工作，把推进“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的一项重要内容，作为农村人居环境整治工作的主攻方向，建立完善工作推动机制，在工作部署、人员组织、财力安排上统筹考虑、重点支持。乡、村均需成立农村改厕工作领导小组，负责辖区改厕工作。要制定计划、统筹协调、整体推进、督导落实。各行政村是农村改厕工作责任主体，要积极发挥村“两委”班子作用，搞好宣传和组织实施，确保按期按质按量完成改厕任务。
（二）强化资金保障。加大农村改厕经费投入，多渠道筹集厕所建设资金。根据事权与支出责任相匹的原则，采取“省市引导、以县为主、竣工验收、合格奖励”的方式，先建后补，以奖代补，经费投入按照上级资金和市级资金1：1的比例配套，助推农村改厕工作。改厕要与新农村建设、农村综合整治、人居环境治理等项目有机衔接，提高资金使用效率。积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所建设管理。
（三）加强宣传引导。各地要加强宣传农村改厕工作的重要意义和有关政策措施，及时报道改厕工作新进展、新做法、新经验。通过引领和典型带动，打造示范点、示范村。充分利用各类媒体和宣传媒介，广泛宣传改厕对环境卫生、文明素养、身体健康的益处，引导群众对干净卫生厕所的需求，激发群众自身改厕的积极性，将改厕工作变成群众的自觉行动。
（四）建立长效管理机制。各地要教育引导群众培养健康文明的生活习惯，科学使用和维护管理厕所，各乡镇要制定农村公共厕所管理办法，将农村公共厕所管理纳入常态化保洁机制，保证日常保洁到位。不断提升农村公共厕所管理水平，建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制，巩固和扩大农村改厕工作成果。
（五）严格监督考核。各地应将改厕列入本地农村人居环境整治考核内容，按要求考核验收，验收结果作为考核的重要依据。县卫健委会同县农业农村局对全县农村改厕进展情况进行专项调研、明察暗访，对推进措施有力、工作成效明显的，给予项目和资金倾斜；对工作推进不力、进展缓慢的单位和人员进行问责。
农村厕所革命专项实施方案 篇5
为扎实推进我县20__年度农村厕所革命，切实提高农村改厕质量，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断满足农民群众对美好生活的需要，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
户厕1828户（其中20__年已建设完成未验收721户；20__年新建1107户）新建农村公共厕所建设20座，进一步提升我县农村卫生厕所普及率，切实改善农村人居环境质量，全面提高人民群众生活质量和幸福指数。
二、主要内容
（一）项目资金来源及安排
项目总投资396。4万元。其中20__年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算“厕所革命”项目资金204。4万元，20__年省级“厕所革命”补助资金192万元。
1、公共厕所建设。按照〈省财政厅农业农村厅省发展改革委关于印发《__省农村“厕所革命”整村推进财政资金奖补方案的通知》〉文件精神“每个农村公共厕所补助不超过6万元”要求，每个公厕新建补助资金6万元，完成20座，用省级资金120万元。
2、户用卫生厕所建（改）。按照〈省财政厅农业农村厅省发展改革委《关于印发__省农村“厕所革命”整村推进财政资金奖补方案的通知》〉文件精神“原则上每户户用卫生厕所补助不超过3000元”要求，结合〈中共__县委办公室__县人民政府办公室《关于印发__县农村“厕所革命”推进工作实施方案》的通知〉（县委办字〔20__〕__号）精神，户用卫生厕所建设每户补助1500元，预计1828户户用卫生厕所建（改）合计资金274。2万元。
3、项目管理费。项目审计费等其他费用，2。2万元。
以上三项共计资金396。4万元。
（二）项目实施地点及数量
新（改）建农村户厕1107户户厕，新建公厕20座，见附件1，实际实施过程中，各镇（街道）可根据农户实际需求调剂实施。
（三）项目建设内容、流程、标准
各镇、街道根据具体情况，按照建设内容、标准、施工图、验收等流程组织实施。
（四）项目建设进度安排
1、20__年3月20日前完成实施方案编制。
2、20__年3月25日前完成实施方案评审和批复。
3、20__年8月30日前完成1828户户用厕所建（改）并验收报账。
4、20__年9月20日前完成户用厕所和公共厕所建（改）。户用卫生厕所建（改）全部完成县、镇（街道）两级验收和报账。
5、20__年10月15前完成公共厕所建（改）县、镇（街道）验收资料收集整理。
6、20__年10月30日完成公共厕所建设县级验收和第三方审计，并将审计资料报到县财政局报账。
（五）项目主管、实施单位、技术依托单位
1、主管单位：__县农业农村局
2、实施单位：__街道办事处、__街道办事处、__街道办事处、__街道办事处、__街道办事处、__镇人民政府、__镇人民政府、__镇人民政府、__镇人民政府、__镇人民政府、__镇人民政府。
3、技术依托单位：__县住房和城乡建设局
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由分管副县长任组长，县政府办联系副主任、县农业农村局主要负责人任副组长，县乡村振兴、住房城乡建设、发展改革、财政、工科、自然资源、生态环境、水务等部门及各镇（街道）分管负责人为成员的__县20__年农村厕所革命工作推进领导小组，下设办公室在县农业农村局，由县农业农村局主要负责人兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。从各成员单位抽派专业技术人员组建技术指导组，强化技术指导保障。
（二）明确工作职责。加强部门协同配合，统筹整合各类资源，形成县乡村工作推进机制。县级政府负主体责任，做好项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作，对实施效果负责；乡镇政府要做好具体组织实施工作；村委会要配合乡镇政府，积极发挥基层组织的桥梁纽带和党员干部的模范带头作用，通过联系农户、民情恳谈、院坝会等方式，做好改厕政策、卫生健康意识宣传工作，推动农村厕所革命理念和各项工作落实落地。
（三）加强宣传引导。结合村庄清洁行动、卫生创建、爱国卫生运动等活动，多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义、政策举措。提升广大基层群众认同感和参与度。引导基层党员干部、乡村教师、乡村医生等率先垂范，带动农民主动改厕。发挥基层群团组织作用，广泛发动群众，激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。加强正面宣传和舆论监督，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。
（四）强化后续管护。项目建成验收合格后，为维护工程效益的长期性，真正达到“三分建、七分管”的目的，公共厕所投资项目实施的村要组织管理使用，村“两委”按村规民约和村民自治章程，加强后续管护，落实人员负责环境卫生保洁工作，使各项建设工程发挥应有的长远利益。
（五）开展督促检查。将农村厕所革命作为县实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，采取地方自查、随机抽查、交叉检查等方式，不定期组织“回头看”。对工作落实到位、农民群众满意度高的镇（街道）在年终考核时予以适当加分。对措施不力、工作不实、在年终考核时进行扣分，情节严重的按规定严肃追责问责。