巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升专项行动实施方案 篇1
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴，全面提升工作质效，确保顺利完成年度目标任务，按照__县民政局下发的《开展巩固拓展脱贫成果推进乡村振兴“大排查大整改大提升”行动实施方案》__民发〔20__〕__号）要求，从__月份开始，集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴“大排查大整改大提升”行动现制定如下方案。
一、指导思想
认真学习____关于“三农”工作重要论述和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接及来__考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实全市关于巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴“大排查、大整改、大提升”的工作要求，以民政部门在巩固提升中的职责任务为主线，结合当前国家审计反馈问题专项整治工作，坚持问题导向，突出重点工作，注重工作成效，不断提高工作质量和管理水平，坚持目标导向、问题导向、结果导向，开展一次不留死角、不留隐患的“大排查大整改大提升”行动，大干60天，集中攻坚，确保全面完成本年度任务，工作质量经得起检查。
二、工作任务
通过“大排查大整改大提升”行动，查摆各类问题隐患，找准工作短板和薄弱环节，及时整改问题、解决问题，提升工作质效，做好民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
一民情大排查
1、责任落实方面。
各村、镇民政办是否学习贯彻____关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接及来__考察重要讲话重要指示精神落实情况；落实镇政府工作安排部署情况，是否安排部署“大排查大整改大提升”工作，是否明确专人负责，是否定期研究部署推进巩固衔接工作；镇民政办针对性政策业务培训情况和督导检查工作开展情况。
2、政策落实方面。各村排查各项救助保障政策是否落实落细，做到“应保尽保、应救尽救”；是否实施农村低收入人口监测，分层分类实施社会救助，继续落实低保、特困供养、养老、重病重残等综合社会保障政策是否到位；对有劳动力的困难家庭是否存在“一兜了之”和“过度保障”现象。
3、工作落实方面
1防返贫动态监测和帮扶情况。各村、镇民政办排查防返贫动态监测工作落实情况，机制是否健全，职责是否明确，是否有专人负责；是否开展预警信息核实，对各级反馈的监测预警信息，组织人员开展核实，对符合条件的是否及时纳入保障范围，是否存在“应纳未纳”现象，对自然增减对象是否及时调整动态管理；监测对象台账建立和定期更新情况。
2易地搬迁后续扶持情况。进一步落实“1+7”易地搬迁后续帮扶政策措施，是否还存在群众办事“两头跑”现象；集中安置点基础设施和公共服务配套设施是否完善；安置点基础设施和公共服务配套设施情况；社会治理和社会融入情况。
（3）乡村建设和乡村治理情况。农村公共服务项目组织实施工作力度，城乡社区服务体系建设项目情况；村级服务管理组织体系建设情况；村务公开民主管理，修订完善村规民约和居民公约情况。
4、成效巩固方面。脱贫户和监测对象“两不愁三保障”。着力提升“两不愁三保障”水平，保持过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策总体稳定。重点关注脱贫人口是否因突发困难造成致贫返贫风险，是否及时纳入监测对象。
（二）问题大整改
1、开展“大排查”发现问题整改。坚持发现问题与解决问题并重，聚焦“两不愁三保障”，紧盯脱贫户及监测对象等重点人群，主要查看是否开展最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助等社会救助政策落实情况排查；查看有无符合条件人员“应享未享”救助待遇及“应退未退”现象。
2、开展问题整改“回头看”。围绕20__年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现的问题、暗访督导等发现的问题整改情况开展“回头看”，对反馈问题再梳理再研判，切实做到真改实改，确保问题不反弹。
3、开展各类反馈问题整改。重点围绕国家、省、市、县督查督导反馈问题，举一反三、深入排查，对发现的问题进行梳理汇总，形成问题台账，深入剖析问题根源，逐条逐项明确整改任务，针对性制定整改措施，明确整改责任单位和责任人，按时间节点整改到位。
（三）质效大提升
1、着力提升“两不愁三保障”水平。通过排查整改和精准帮扶农村低保、特困供养人员、残疾人各项保障政策兑现落实到位。
2、着力提升防止返贫监测和帮扶工作成效。通过入户宣传、常态化周排查、数据监测分析、干部帮扶多种形式相结合，对存在返贫致贫风险并符合纳入条件的“三类人员”监测纳入率达到1OO%；对监测对象帮扶措施到位率达到100%；监测对象退出环节实事求是、稳定消除风险；切实提升监测对象、脱贫户帮扶工作满意度和认可度。
⒊着力提升巩固衔接重点工作质效。进一步落实“1+7”易地搬迁后续帮扶政策措施，强化社区管理，优化公共服务，对接落实乡村建设行动方案，强化乡村网格化治理能力，实现乡村建设和乡村治理水平不断提高。
三、组织实施
民政系统“三大行动”工作由镇民政办统一安排，各村组织实施，要做到统一时间、统一步调、统一成效。具体分三个阶段推进落实：
（一）民情大排查阶段__月底前。由各村统筹组织安排，动员干部力量进村入户走访排查，找准问题、排查隐患，确保“不落一户、不落一人、不落一项”。
（二）问题大整改阶段__月__日前。由镇民政办统筹组织安排，坚持边查边改，立行立改，将问题整改贯穿“三大行动”全过程。抓好排查问题的梳理、逐级反馈、督办落实等工作。
（三）质效大提升阶段__月__日前。各村要适时开展“回头看”，重点查看工作开展是否真实、问题排查是否全面、问题整改是否到位。各村要全面总结排查工作情况，提炼好经验、好做法，形成专项报告包括排查开展情况、排查问题及整改落实情况、下一步工作安排等，于__月__日前报镇民政办。
四、工作要求
（一）提高思想认识。开展“三大行动”是发现问题、解决问题、提升巩固拓展脱贫成果的重要举措，是对巩固衔接政策的落实、工作的推进。各村要高度重视此次行动，扎实推进问题排查整改，及时协调解决排查和整改中遇到的问题。
（二）强化沟通协调。各村和镇民政办之间要加强沟通协调，共同推进，务实工作落实到位、政策落实到位，存在的问题整改到位，确保各项工作经得起各级抽查检查。
（三）加快工作进度。“三大行动”时间紧、任务重，各村要结合当前工作，切实攻坚克难，加快推进各项工作进度，在工作落实上不打折扣、不抱侥幸心理，确保如期完成任务目标。
（四）强化督导检查。各村要紧紧围绕“三大行动”与作风建设年活动有机结合，扎实推进、务求实效。镇民政办要及时了解和掌握各地排查进展情况。要加强督查检查和业务指导，指导各村做好排查整改工作。
巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升专项行动实施方案 篇2
为持续拓展巩固脱贫攻坚成果，查缺补漏防止“两不愁三保障”问题反弹，坚决守住不发生规模性返贫底线，确保脱贫质量成色经得住历史和人民检验，决定在全县范围内开展巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升专项行动，结合我县实际，制定本实施方案：
一、总体要求
深入贯彻落实____在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会重要讲话精神，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为当前最重要的政治任务，认真落实中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接安排部署，严格落实在过渡期内“四个不摘”重大要求，全领域、全方位、全覆盖排查问题，高标准、高质量、高效率整改问题，切实提高政治站位、牢固树立底线思维，对苗头性、潜在性问题早发现、早干预、早帮扶，建立完善巩固“两不愁三保障”脱贫成果长效机制，坚决把问题找出来、隐患查出来、责任扛起来、整改实起来，做到不漏一户、不落一人，真改实改，动态清零。
二、工作目标
对照“两不愁三保障”及饮水安全、防返贫监测、易地搬迁后续扶持等核心指标，以12大方面26类为重点，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查，深入查摆巩固拓展脱贫攻坚成果中的薄弱环节，坚决把问题找出来、隐患查出来，建立整改台账，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任。能立即整改的立行立改，不能立即整改的要列出时间表、路线图限期整改，需要长期解决的明确阶段目标、牵头单位和责任人，持续跟踪问效，直到问题清零。
三、排查对象
对全县11个乡镇所有行政村和社区治理服务中心的农村人口进行拉网式排查，排查工作由各乡镇和社区治理服务中心组织、整改由相关部门牵头，乡镇和社区治理服务中心配合。
四、工作重点
（一）“两不愁三保障”方面
1、义务教育有保障。农户中是否存在义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学现象；是否存在因家庭经济困难失学辍学情况；是否存在学籍在校、学生一定时间实际不在校的阶段性失学辍学现象；适龄残疾儿童是否入学特殊教育学校；易地扶贫搬迁户学生上学是否有接纳学校，学籍是否转到相应学校；各项教育资助政策是否全面落实到位。（牵头单位：县科教局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：对于因厌学或其他原因存在义务教育辍学或有辍学倾向的儿童，要加强本人及其家长的思想教育和引导，避免出现义务教育辍学情况；加强对残疾、留守等特殊情况儿童的控辍保学动态监测，及时帮扶；对于教育资助政策落实有遗漏的，加强相关部门沟通协调，及时足额兑现。
2、基本医疗有保障。农户家庭成员是否全部参加城乡居民基本医疗保险；农村脱贫人口是否享受城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障，符合慢性病保障条件的农户是否全部纳入保障范围。（牵头单位：县医保局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
脱贫人口在定点医疗机构住院个人报销比例是否达到政策要求；脱贫人口定点医疗机构住院“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策是否全面落实；村级卫生室是否达到标准且配备合格医生，运行是否正常；村医是否到岗并能及时提供服务。（牵头单位：县卫体局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
是否存在残疾人未认定或已认定未办理残疾证的情况。（牵头单位：县残联、县卫体局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：严格落实各项医疗保障政策，对未参加或未足额缴纳城乡居民基本医疗保险的农户，及时动员引导其参保并足额缴纳费用，做到应保尽保；持续加强村级卫生室管理维护，保证正常运行；配齐村医，配全配齐规定的药物和医疗器械；落实村医补助政策，保证村医到岗服务，建立服务台账；对未办理残疾证的残疾人，及时协调帮助办理残疾证并足额发放残疾补助。
3、安全住房有保障。是否存在居住在墙体开裂、屋顶漏水等疑似危房的农户；是否存在危改房返危情况，是否及时进行处置；危改户有无返回原有房屋居住的情况；是否严格落实农村危房改造补助政策，及时足额将补助资金拨付到位。（牵头单位：县住建局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：对疑似危房及危改房返危的情况，及时组织评估鉴定；对鉴定为危房的农户，第一时间落实危改政策，同时利用村集体闲置房或采取租赁等方式妥善安置；对危改户居住原有房屋的农户，加强宣传引导，力劝搬入新居，并对原有房屋进行妥善处置；落实好危房改造补助政策，及时足额将补助资金拨付到位。
（二）安全饮水方面
4、饮水安全。农户是否存在饮水安全问题；水质、水量、取水方便程度、供水保证率是否符合要求；是否存在因干旱、洪涝、冰冻及地质灾害导致供水不稳定的情况；是否存在用水不收费、水价没核定的情况；农村饮水安全“三个责任”是否落实，农村饮水安全“三项制度”是否健全，农村饮水安全应急预案是否制定出台。（牵头单位：县水务局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：认真落实农村饮水安全“四项指标”，严格执行专项排查机制，建立健全工程运行管理机制；科学制定因旱涝灾害、水源污染、管网损坏、水量不足等情况下的应急预案及处理措施；推行农村饮用水计量收费，增强村民用水缴费和节约用水意识。
（三）防返贫监测和帮扶方面
5、机制落实。县乡两级是否结合实际制定方案，是否开展摸排监测，是否及时将符合条件的农户纳入监测范围，做到应纳尽纳。（牵头单位：县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
6、规范程序。“三类户”进入程序是否规范，是否采取“户申报、村评议、乡审核、县备案”四步程序确定监测对象，是否履行入户核实、信息比对、民主评议、公开公示程序。（牵头单位：县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
7、走访摸排。驻村工作队、第一书记及村两委干部对农户提出的申报诉求和摸排出的疑似户是否及时入户核实，对入户核实情况是否组织村两委会议集中评估研判，研判处理结果是否及时向农户反馈。（牵头单位：县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
8、精准帮扶。根据监测对象返贫致贫风险，落实了哪些帮扶措施，是否做到根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，帮扶责任是否落实，消除风险效果是否稳定，是否严格执行风险消除程序；是否存在生活不能自理且子女无法长期陪护的农村老年人和重度残疾人养老问题，是否采取有针对性的帮扶举措；是否存在无户籍人口。（牵头单位：县乡村振兴局、县公安局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：制定并严格落实防止返贫监测和帮扶机制，加强对乡、村干部及驻村工作队和第一书记防返贫动态监测和帮扶的专题培训。村两委、驻村工作队和第一书记要按照一月一排查、一季一调整的要求，将家庭年人均纯收入低于防返贫监测标准线6000元（以20__年__月__日至20__年__月__日作为本次排查收入计算周期）的农户纳入动态帮扶系统。对生活不能自理且子女无法长期陪护的农村老人，在尊重子女和个人意愿的前提下，可改造利用闲置学校、村委会房屋，就地就近集中供养，利用光伏收益设置养老护理员岗位，一人管护三个老人，积极探索邻里互助的养老模式。各部门间加强信息共享比对，对符合条件的及时按程序识别纳入，根据不同原因，因户施策，制定有针对性的帮扶措施，落实帮扶责任人。定期走访分析，评估帮扶效果。对返贫致贫风险稳定消除的，及时执行消除程序，对仍存在风险的，持续加大帮扶力度。对符合条件的无户籍人口及时办理落户。
（四）易地搬迁后续扶持方面
9、入住情况。搬迁户是否稳定入住，是否存在“两头跑”的问题，是否存在分新未退旧的情况，是否存在老人住旧房、子女住新房问题，是否存在易地扶贫搬迁房屋出租出让情况，是否存在一户多宅导致未入住新房，仍住旧居的情况，是否发放不动产权证书。（牵头单位：县乡村振兴局、县住建局、县自然资源局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：分配新房的搬迁户，必须入住，旧房根据实际情况分类处置，坚决防止搬迁户返迁、回迁；对于变相转让的，立即进行清理整治，严格落实房、户、人“三统一”；向所有易地搬迁住户发放不动产权证书。
10、配套方面。易地搬迁安置点基础设施是否配齐，公共服务设施是否存在应配未配情况。（牵头单位：县住建局、县水务局、县交通局、县工信局、县教育局、县卫体局、县民政局、县供电公司等相关单位责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：配齐易地搬迁安置点基础设施；根据易地搬迁安置点实际情况，配齐配强上学、看病、就业、培训等公共服务设施。
11、后续扶持。是否存在安置点党建、安置点治理和户籍管理等制度不到位问题；是否存在搬迁户入住新居后收入受影响而稳不住的情况；是否存在安置点搬迁群众产业就业跟进不及时的问题；原扶贫车间、爱心超市是否正常运行；是否为搬迁户中的养殖户设立养殖专区，实现人畜分离。（牵头单位：县委组织部、县公安局、县农业农村局、县人社局、县乡村振兴局等相关单位责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：持续强化安置点管理、治理和融入，确保搬迁群众安居乐业；持续抓好原扶贫车间、爱心超市，保证正常运行且发挥应有作用；精准谋划集中安置区相关产业布局，落实好搬迁户就业帮扶政策；合理规划搬迁群众养殖专区，有效改善安置环境。
（五）扶贫资产后续管理方面
12、资产管理。历年的扶贫项目资产是否登记确权，公益类资产是否明确管护主体，收益类资产是否建立合理的分配制度；各类资产项目是否正常运营，是否发挥联农带农作用；扶贫资产确权、管理是否规范；是否建立后续管理制度；是否存在拖欠土地流转费、务工劳务费、股权分红等影响农户合法收益的问题。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县扶贫资产管理工作领导小组各成员单位责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：按照“四个明确、五个规范”的管理模式，明确扶贫资产范围、类型、职责、收益分配等，通过规范资产登记、资产确权、资产管护、资产盘活和资产处置等举措，进一步抓好扶贫资产管理。如期兑现农户资产收益分红，重点督促落实拖欠农户土地流转费。已完工交付的项目，及时确权，明确归属和管护责任，保证项目正常运营。
（六）驻村干部管理方面
13、村情掌握。对所帮扶村的基本情况是否清楚，包括村情、民情、户情、低保户、特困供养户、残疾人户、严重困难户和村集体收入、农民收入等情况是否精准掌握。（牵头单位：县干部驻村帮扶联席办责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
14、驻村管理。第一书记和工作队是否按照要求做到全脱产、每周“五天四夜”驻村开展工作；是否精准掌握巩固拓展脱贫攻坚成果各项政策；是否严格落实了考勤、请销假、属地管理等制度；是否存在“两头跑、不住村”的问题。（牵头单位：县干部驻村帮扶联席办责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
15、工作开展。是否落实防止返贫监测和帮扶机制，是否对“三类户”有针对性采取帮扶措施，对群众反映的急难愁盼问题是否有效解决；对巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴是否采取具体举措，针对产业就业做了哪些工作；对所帮扶村的村级党组织在增强政治功能、提升组织力、推动党支部标准化规范化建设方面是否发挥了第一书记和工作队的作用，是否持续深化推进抓党建促乡村振兴，发挥基层党组织“战斗堡垒”作用。（牵头单位：县干部驻村帮扶联席办责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：加大对驻村干部队伍培训和管理力度，严格驻村工作纪律要求，对擅自脱岗、敷衍应付、帮扶不力的干部，进行通报批评、约谈处分、组织召回；对措施有力、成效显著、群众满意度高的优先考虑提拔重用。
（七）农村人居环境整治方面
16、“六乱”整治。交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头重点区域整治是否落实到位，是否存在盲区和死角；是否广泛宣传发动群众参与；是否建立了“门前三包”机制；是否存在人畜混居的现象，并制定解决方案；对村内无人居住的残破院落、残垣断壁、废旧村落是否治理到位；是否存在高龄失能或智障人员等特殊困难户屋内院落脏乱差的情况。（牵头单位：县乡村振兴局、“六乱”整治领导小组成员单位责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：建立重点区域整治长效机制，坚决整治卫生死角，广泛发动群众参与，实行“门前三包”责任制，引导农户良好卫生习惯；对于人畜混居的情况，要以村或多村为单位规划建设集中养殖场所，有序推进人畜分离；对无人居住的残破院落、残垣断壁、废旧村落，能收回的统一收回，一时不能收回的要整治整理、绿化美化；为高龄失能老人或智障人员等特殊困难户打扫屋内院落，可利用光伏收益设置的保洁员帮助清理；全面推进乡风文明，完善村规民约，推动移风易俗，倡导孝悌文化，逐村建立红白理事会，持续开展“星级文明户”评比活动，以良好家风带动良好乡风。
17、农村改厕。对20__年以来实施农村“改厕”存在的问题是否进行了排查；是否存在改而不用的情况；厕所改造后是否存在改变用途的情况，对排查出的问题是否及时整改。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：针对20__年以来改厕存在的问题，深入分析，分类制定解决方案，限期整改。对改而不用、变更用途或技术方案不合理的，摸清原因，精准施策，制定针对性的整改措施，确保正常使用。
（八）脱贫人口培训就业方面
18、技能培训。是否为有培训需求的农户提供相应的技能培训服务，培训合格后是否取得相应的技能证书，脱贫村是否安排适合农户参与创业致富带头人培训。（牵头单位：县人社局、县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
19、务工就业。是否存在有劳动力的零就业家庭，是否建立农户务工就业台账，是否存在拖欠农民务工劳务费问题，是否落实新冠疫情就业补助政策；是否帮助有部分劳动能力且有意愿就业的群众提供适合的公益性岗位；是否落实脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶补贴政策，且按时足额发放补贴。（牵头单位：县人社局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
生态护林员是否做到按需设岗，造林合作社是否吸纳脱贫户参与。（牵头单位：县林业局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：健全就业帮扶长效机制，建立脱贫劳动力务工就业台账，加强技能培训，推进“人人持证、技能社会”建设，加强脱贫村创业致富带头人培训，充分利用信息平台，努力帮助就业；通过开发公益性岗位和依托扶贫产业等措施解决就业问题；对无劳动力、弱劳动力等困难搬迁家庭，按程序纳入兜底保障，合理开发安排公益岗位；对拖欠农民务工劳务费问题，相关部门要重点督办；落实好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶补贴政策，及时足额发放补贴，促进稳岗就业。
（九）脱贫人口小额信贷方面
20、小额信贷。是否存在有贷款意愿、符合贷款条件的农户没有达到应贷尽贷的问题；是否存在户贷企用的问题，是否存在户贷企用贷款逾期损害农户合法权益的问题；是否存在因产业失败等原因而导致贷款逾期的问题；是否存在改变贷款用途的问题。（牵头单位：县银保监组责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：全面落实金融扶贫政策，确保有贷款意向且符合贷款条件的农户应贷尽贷；对于户贷企用贷款逾期，发生从农户个人卡里扣费的，或者农户因产业失败导致贷款逾期的，立即启动风险补偿金进行补偿，同时政府督促银行启动对企业的追缴程序；发现贷款用途改变的，金融主管部门要责成相关银行机构按有关政策予以整改。
（十）光伏扶贫项目管理和收益分配
21、系统录入。已建成电站是否指定专人且按时将电站结算电费和收益分配情况录入省光伏扶贫收益分配管理系统，线上线下数据是否一致。（牵头单位：县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：安排专人负责及时将电站结算电费和收益分配情况录入省光伏扶贫收益分配管理系统，做到线上线下数据一致。
22、电站维护。是否存在故障率偏高的电站，是否开展电站管护员持证培训，参加培训的人员数量是否满足本区域内电站管护需求。（牵头单位：县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：根据本区域内电站管护需求，加强电站管护员持证培训，安排管理人员定期对光伏电站进行保养、检测、维护，对发现故障的电站，及时组织修复。
23、收益分配。是否建立并落实了光伏收益分配办法；结算光伏收益是否及时，收益分配管理是否规范，是否按照“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”动态管理要求规范设置光伏公益岗位；是否存在光伏收益泛福利化情况，是否做到重点保障脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及半劳动力、弱劳动力等家庭就近就地解决就业。（牵头单位：县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：及时结算光伏收益，完善光伏扶贫电站收益分配管理办法，规范合理分配收益和设置公益岗，纠正平均分配、“一发了之”的现象，引导农户树立“多劳多得、少劳少得、勤劳致富”的观念；光伏收益优先帮扶脱贫不稳定户、边缘易致贫户及特殊困难户。
（十一）资金使用和项目管理情况
24、资金使用。年度资金预算落实是否到位，资金使用是否规范，衔接资金支出率是否达到序时支出进度，到县衔接资金是否及时匹配项目，是否及时公告公示。（牵头单位：县财政局、县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
25、项目管理。巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库储备项目是否充足，用于产业发展项目的衔接资金占比是否达各级到县衔接资金的50%以上。（牵头单位：县乡村振兴局责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：预算资金要按项目进度及时拨付，保证拨付率的同时规范资金使用，及时公告公示；加强巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库储备，认真落实“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理制度；已完工交付的项目，及时确权，明确归属和管护责任，保证项目正常运营。
（十二）各类反馈问题整改情况
26、反馈问题。对国家、省、市各类督导检查反馈的问题是否做到全面接收，是否制定整改方案，是否建立台账，明确整改举措、整改责任、整改时限，是否做到如期整改到位；是否排查信访舆情问题。（牵头单位：各相关部门责任单位：各乡镇、社区治理服务中心）
整改要求：对国家、省级、市级发现反馈的问题，要挂牌督战；对各类督导检查反馈的问题，做到照单全收，建立清单台账，全部整改到位，同时举一反三，杜绝类似问题再次发生；对出现的信访舆情，第一时间核查核实，情况属实的要协调相关部门立即解决。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各乡镇、各部门要按照《天镇县巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升专项行动实施方案》，制定本乡镇、本部门工作方案并迅速安排部署。
（二）入户排查阶段。（20__年__月__日至__月__日）。对照排查工作重点，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求，组织相关行业部门、乡村干部、驻村工作队、第一书记，逐村逐户逐人逐项开展拉网式排查，全面梳理问题，分类列出清单，实行编码管理，确保问题排查工作底清数明。排查阶段，对于能够立即整改的问题，要边查边改，务求时效成效。
（三）整改提升阶段（20__年__月__日至__月__日）。对排查梳理出的问题建立整改台账，能立行立改的，立即整改到位；需要一段时间整改的，要压实整改责任到具体单位和具体责任人，限期整改到位；对共性问题，要深刻剖析原因，在政策制定上，采取超常举措；对个性问题，要逐一分析原因，采取针对性的政策举措。
（四）总结验收阶段。（20__年__月__日至__月__日）各乡镇、各单位要对各自工作进行自查，并形成自查报告，提交县专项行动领导小组办公室。各乡镇要对排查抽查出的问题举一反三，全面查漏补缺，逐一完善巩固提升，建立长效机制，确保我县巩固拓展脱贫攻坚成果工作对标一流，全面提升，为有效衔接乡村振兴工作打下坚实基础。
六、工作要求
（一）提高政治站位。各乡镇党委政府要把巩固脱贫攻坚成果排查整改提升专项工作摆在头等重要位置，深刻认识开展此次专项工作的重要性，严格落实五级书记一起抓乡村振兴的工作要求和省负总责、市县乡抓落实的工作机制。乡镇主要负责同志要亲自部署、亲自调度、亲自督战，及时组织分析研判，研究制定专项工作方案。有关行业部门主要负责同志要主动作为、履职尽责，强化条块结合、部门联动，指导督促相关领域的排查整改工作，确保工作落地落实落细。
（二）强化责任意识。各职能部门、各乡镇要高度重视专项行动工作，扛起主体责任。一把手作为第一责任人，要亲自部署、亲自调度、亲自督战；分管负责同志为具体责任人；要压实四种责任，即乡镇主体责任、领导帮扶责任、部门监管责任、干部结对帮联责任，建立责任清单，压实责任，明确到人。乡村两级和相关部门要对排查出的问题引以为戒，既要抓紧整改又要举一反三。要以排查整改为契机，建立健全长效机制。
（三）建立奖惩机制。对好的经验做法进行总结推广，对工作推进有力、成效显著的通报表扬（排名前三的乡镇，在衔接资金投入上优先安排）。对工作措施不力、整改不到位且存在突出问题的通报批评、依纪问责（排名靠后的三个乡镇，在衔接资金投入上严格控制），并纳入年终考核内容。特别是在11月份国务院组织的巩固拓展脱贫攻坚成果后评估中，如有被排查出的问题，造成严重后果的，将严肃追究相关领导干部的责任。
（四）加大督查力度。县纪委办要成立督导专班，采取“四不两直”的方式，深入到乡村巡回督查，并及时形成督导报告上报领导组办公室。领导组办公室对集中排查工作实行“一周一通报，半月一排名”工作机制，对各乡（镇）排查工作进行考核排队。对工作开展不力的单位和个人，视情节给予约谈教育、诫勉谈话、组织处分，对情节特别恶劣、导致工作严重滞后或出现问题的，移交纪检监察部门处理。
巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升专项行动实行每周报告、半月调度制度，各乡镇、县直相关单位每周三下午5：00前，将专项行动最新进展情况报县乡村振兴局。每半个月适时召开调度会，总结分析解决推进中的困难和问题。
巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升专项行动实施方案 篇3
为深入贯彻全省防止返贫监测与帮扶工作推进会会议精神，进一步夯实稳定脱贫基础，严守防返贫的底线，经党政研究决定，在全乡范围内开展巩固拓展脱贫攻坚成果问题集中排查整改行动，现制定如下方案。
一、目标任务
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接过渡期的第一年，也是国家“__五”规划的开局之年，为继续弘扬脱贫攻坚精神，克服机制转换、机构转型、换届选举、驻村轮换、疫情灾情等客观因素影响，切实做好防止返贫监测与帮扶工作，全力巩固拓展我乡脱贫攻坚成果，树牢底线思维，聚焦工作重点，坚持问题导向，做到“强弱项、补短板、固根基”。
二、时间安排
__月__日-__月__日各村全面开展问题排查整改行动。
__月__日至__日乡村振兴办开展检查验收。
三、排查整改内容
重点要聚焦以下四个方面：
（一）要聚焦责任落实是否到位。一是主体责任。各村要将扶贫专干改为防贫监测员，具体负责防贫动态监测工作。二是部门责任。教育、医保、住建、民政、水力等要梳理政策，抓好落实。三是帮扶责任。一要要严格驻村工作队员选派和管理，对不能胜任工作的要及时调整。二要坚持党员干部联系困难群众制度，继续保持与所有脱贫人口的结对关系，对新识别的“三类人员”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），优先安排领导干部重点结对帮扶，制定针对性帮扶措施，建立帮扶台账。
（二）政策落实方面。重点排查“两不愁三保障”及饮水安全保障成果巩固情况。一是义务教育方面，重点排查是否存在义务教育阶段失学辍学人员，要深入开展“三帮一”劝返复学行动，全面落实教育资助等政策，对义务教育阶段因厌学辍学等问题建立“一人一策”帮扶台账，对因身体原因不能正常上学的脱贫家庭学生做好送教上门或办理休学手续。二是基本医疗方面，继续落实慢病家庭医生签约服务，所辖脱贫人口和监测对象达到100%参保，稳妥推进“六重医疗”保障向“三重医疗”保障平稳过渡，排查是否存在事实医疗费用自付部分超过5000元的脱贫户或超过15000元的非脱贫户未纳入监测对象。三是住房安全方面，按照“人不住危房、危房不住人”原则，深入开展农村危房改造和农房抗震改造。确保受灾群众在10月底前重建安全住房。四是饮水安全方面，主要排查农户家庭饮水水质、水量、取水距离是否达标，是否存在季节性缺水问题，农村饮水安全工程项目是否管护到位。五是兜底保障方面，排查是否做到“应保尽保、应助尽助”，要切实加强农村低收入人口监测，继续落实好低保、特困供养、养老等综合社会保障政策，坚决防止失能老人、精神病人无人看护，孤儿无人抚养，因疫因灾导致基本生活无保障的极端案例发生。
（三）工作落实方面。重点排查五个方面：一是监测帮扶机制情况。根据脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类监测对象的属性，排查符合监测条件的群体是否存在“应纳未纳”的情况；根据湖南省防返贫监测与帮扶管理平台系统反馈信息，防返贫监测员要及时签收系统预警的风险点，按要求消除并标识到位，提交佐证材料要真实可靠，对往年度标识为已消除风险的户再排查，看是否出现新的风险点，排查忌走过场，确保监测的及时性、全面性和精准度；根据监测帮扶工作要求，对出现风险点和已纳入监测的户要明确帮扶责任人，及时跟进，采取针对性帮扶措施，确定纳入的监测对象要严格按照提交申请、入户核实、村评议公示、乡镇审核、县级比对审定的程序进行，并健全相关资料。二是易地搬迁后续扶持情况。主要排查辖区内所有易地搬迁户是否实现入住，是否建立易地扶贫搬迁户后续扶持台账，有劳动能力和就业意愿的搬迁家庭是否达到至少1人稳定就业，搬迁户住房不动产登记办证率、发证率是否达到100%，搬迁户产业后续扶持是否按既定协议履行委托分红或产业发展，搬迁户其产业是否存在失败风险，有集中安置点的村还须排查安置点的基础设施和公共服务配套设施是否完善、集中安置点的搬迁户是否“能融入”当地生活。三是稳岗就业情况。各村（社区）要动态完善脱贫人口就业台账；排查辖区内脱贫人口就业规模是否低于去年，找准失业原因；要继续发挥好帮扶车间和公益岗位作用，保持吸纳脱贫劳动力规模及收入总体稳定。四是扶贫产业发展情况。主要排查往年度实施的扶贫产业项目是否正常运转、是否确定专人进行后续管护，是否存在事实失败现象或存在失败风险的苗头，是否存在因扶贫企业经营不善而导致出现不能继续履行产业帮扶协议的情况；充分发挥小额信贷支持生产发展的作用，对符合条件其有贷款意愿的脱贫户和边缘户要应贷尽贷，决不能以规避风险为由暗设门槛，造成放贷规模大幅低于往年。五是基础设施和公共服务完善情况。主要排查对已建成项目的监管和后续管护情况，是否落实监管责任和管护资金，要确保作用发挥可持续；对群众反映突出亟需解决的公共服务问题，要力所能及尽快解决，对暂时解决不了的，要有专项预案，放在乡村振兴框架下优先解决。六是财政衔接补助资金管理使用情况。主要排查资金是否按程序落实到项目，是否按有关要求使用资金，是否公示到位，巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库申报是否符合程序要求。七是脱贫攻坚考核反馈问题整改落实情况。要对前期上级交办的考核、检查、督查、审计等反馈问题整改情况全面开展“回头看”，确保一个不漏全部整改到位，共性问题建立机制常抓不懈。
（四）巩固成效方面。重点围绕所辖范围内“三率一度”抓好排查整改。一是排查存在返贫致贫风险的“三类人员”监测纳入率是否达到100%。二是排查监测对象帮扶措施到位率是否达到100%。三是排查返贫人口比例是否做到动态清零。四是调查群众满意度，排查监测对象户、稳定脱贫户以及一般农户对巩固脱贫成果的认可度，特别注意排查是否存在信访舆情苗头，及时做好化解工作。
四、工作方法
以联点乡干部、村支“两委”干部、乡村振兴驻村帮扶工作队为排查主体，对全乡范围内所有农户，采取乡党政分管领导包项，乡联村干部包村，村支“两委”干部、驻村工作队分片包组，广泛动员党员干部参与，全覆盖、分区域、网格式排查，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。排查过程中，要重点关注：已脱贫户、监测户（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）、低保户、五保户、重病重残户、已消除返贫致贫风险户、系统预警风险户。
坚持“全面排查、边查边改、深入巩固、防止反弹”的原则，问题排查与问题整改同步进行。一般性问题由村里及时解决，乡联村干部要监督解决到位。村里难以解决的问题，乡要召开党政会议研究，举全乡之力及时解决，相关行业部门要给予指导和大力支持。重大问题、全乡性问题，由乡村振兴办及时收集并报告县乡村振兴局研究解决。各村要建立问题排查整改台账，做到问题表述清楚，排查责任人、整改责任人、整改措施、整改时限明确，整改到位后要在台账上作销号注明。
六、工作要求
（一）提高政治站位。国家、省20__年巩固拓展脱贫攻坚成果情况后评估工作已明确于__月份启动，时间紧迫、任务较重。各村各行业部门要高度重视，切实提高政治责任担当，集中精力抓落实，聚焦问题抓整改，以高度负责的精神抓实防止返贫监测与帮扶工作，确保第一年接受后评估检查万无一失。
（二）压实工作责任。各村各行业部门要履职尽责，抓紧推进问题排查整改，统筹协调解决排查和整改中遇到的问题，又要加强与乡级相关行业部门沟通，形成齐抓共管的合力。
（三）落实工作举措。问题排查整改要坚持实事求是的原则，做到既不漠视问题，又不盲目拔高标准虚报问题。既要以本方案中4个方面20项内容为主线推进工作，又要实事求是发现解决实际问题，真正做到监测排查不漏户、帮扶措施不落空，将潜在的风险矛盾化解在萌芽状态。要力戒形式主义、官僚主义，通过集中排查整改为切入点，扎实抓好防止返贫监测与帮扶各项工作，坚决守住不发生规模性反贫底线。
（四）强化督查问责。排查整改行动过程中，乡村振兴办将不定期开展督导检查，对责任未上肩、工作落实不力、违反工作纪律的，予以通报批评。出现重大问题、影响恶劣的将同步移交纪委监委进行追责问责。__月底，乡村振兴办对各村集中排查整改效果检查验收，检查情况作为20__年各村考核评估的重要依据。
巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升专项行动实施方案 篇4
为深入贯彻落实省市县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改动员部署会和《__县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题排查整改专项行动方案》__衔办发〔20__〕__号文件精神，切实抓好本次问题排查整改工作，以增强做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保我镇巩固脱贫成果推进乡村振兴工作再压实，问题排查更到位，问题整改再加劲，群众增收再加紧，乡村振兴再提速，特制定本方案。
一、指导思想
以____听取20__年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况汇报重要讲话精神为根本遵循，统筹国考省考、市际交叉检查、市县督导检查、自查等发现问题，举一反三、查漏补缺，坚决守住不发生规模性返贫底线，确保各村委、各中心抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任到位、政策落地、工作落细。
二、问题排查内容及重点
利用两个月时间集中排查整改，动用一切可用力量，坚持问题导向、结果导向、基层导向，对标对表、举一反三深入开展拉网式、全方位、全覆盖的排查。
排查范围：全镇范围内各中心、各村委、各驻村帮扶单位、原有6个行政村，易地搬迁安置点和全体村民，要求不落一户，不漏一人。
排查重点：重点排查国考反馈我省10个方面，各级督导检查、自查等发现的问题。
排查内容具体包括以下12个方面：
（一）脱贫人口持续增收方面。是否存在统计不实不全、产业关联带动不够、有劳动力人口就业困难、政策保障不力等问题。（责任单位：镇农业站、统计、水利站、卫生院、医保、学校、危改办、民政办、各村委、驻村工作队。）
（二）防止返贫监测帮扶工作落实方面。是否存在监测标准把握不精准，对“三保障”风险、支出骤增或收入骤减等情况关注不够；是否存在部门数据比对和信息共享不及时，导致较高返贫致贫风险农户未纳入监测范围；是否存在帮扶不及时、措施不精准，对有劳动能力的监测对象“一兜了之”；是否存在风险消除简单化，监测对象没有获得帮扶措施或没有稳定消除风险就被认定风险消除；是否存在收入测算与农户实际收入不符；是否存在防返贫监测帮扶政策培训宣传不到位。（责任单位：镇组织、各相关中心、各村委）
（三）巩固脱贫成果产业就业支撑方面。是否存在产业基础薄弱，包括技术、设施、营销、人才等明显短板；是否存在龙头企业、农民合作社带动农户增收能力不高；是否存在脱贫户有贷款发展产业意愿，但没有获得小额贷款；是否存在就业培训与实际需求不符，劳动力就业稳定性不强，帮扶车间、公益岗位吸纳脱贫劳动力就业人数下降，外出务工交通补贴发放不到位等。（责任单位：农业站、人社、信用社、各村委）
（四）驻村帮扶工作责任落实方面。是否存在驻村干部选派不严格，出现公益性岗位人员担任驻村工作队员的情况；是否按照要求做到全脱产、每周“五天四夜”驻村开展工作；是否精准掌握巩固拓展脱贫攻坚成果各项政策；是否存在驻村工作流于形式，出现日志不实、入户不多、户情不了解、帮扶不及时等问题。（责任单位：驻村站、各村委）
（五）干部政策培训宣传方面。是否存在对教育培训工作不够重视，把教育培训当作软任务，说起来重要、抓起来次要、忙起来不要，没有实现干部教育培训的全覆盖；新到岗干部是否存在对巩固成果的新部署新要求不适应，对业务不熟悉、对政策掌握不全面、对情况了解不深入等情况；是否存在理论联系实际不够紧密，理论学习与解决实际工作问题相脱节现象。（责任单位：组织、镇党校、各村委）
（六）“三保障”和饮水安全方面。危房改造方面，是否存在危房排查改造不彻底，个别房屋改造后又出现墙体裂缝、房顶漏水等情况。饮水安全方面，水质、水量、取水方便程度、供水保证率是否符合要求；是否存在季节性缺水，是否建立起饮水安全应急预案等。健康帮扶方面，是否存在医保报销未达政策要求；是否存在农村卫生室设施、药品配备不足；是否存在无村医、村医不在岗、服务不经常；是否存在慢性病患者办证不及时等问题。教育帮扶方面，义务教育阶段控辍保学等政策是否有效落实；送教上门等教育帮扶政策是否严格执行；“雨露计划”等各项教育资助政策是否落实到位；适龄残疾儿童是否纳入特殊教育保障等。是否存在老的没人养、小的没人管、年轻的没人组织等深层次问题。（责任单位：危改、卫生院、水利、医保、学校、各村委）
（七）资金使用管理和项目实施方面。是否存在县级预算资金下降，用于产业发展的比例不高；是否存在项目资金公告制度执行不严格，项目实施和资金支出进度缓慢；是否存在项目库质量不高；是否存在项目资产后续管护不到位，权责不明确，出现闲置现象等；是否存在光伏扶贫电站管理运营、收益分配不规范、发放无方案、不及时、公益岗位设置不合理等问题。（责任单位：财政、乡村振兴、农业农村、相关项目单位、各村委）
（八）易地搬迁后续扶持方面。是否存在实际入住率不高，老人住旧房、子女住新房的问题；是否存在安置点搬迁群众产业就业保障未落实、帮扶措施跟不上、基础设施和公共服务不完善、社区组织和社区治理不规范，权益保障社会融入不到位；是否为搬迁户发放不动产权证书；对易地搬迁户是否严格落实属地管理。（责任单位：组织、国土、人社、乡村振兴、各村委）
（九）人居环境整治机制落实方面。是否存在农村垃圾清运不及时，垃圾收集点乱堆乱放的问题；是否建立了“门前三包”机制；是否存在厕所改而不用、建新不拆旧等。（责任单位：农业农村、乡村振兴、农经服务中心、各村委）
（十）责任落实、政策落实、工作落实方面。是否存在松劲、懈怠、歇脚的现象，对巩固拓展脱贫攻坚成果重要性、艰巨性、复杂性认识不足；是否存在深入一线发现问题、协调解决问题的自觉性、主动性不高；是否存在专项工作抓得不紧不实，履职尽责不到位，指导服务、督导推进和跟踪问效不够；是否缺乏求真务实作风，落实针对性帮扶措施不及时、不精准。（责任单位：各相关部门、各村委）
三、问题排查整改时间安排
从现在开始，利用三个月的时间，在全县开展问题排查整改专项行动，__月集中排查制定整改方案，__月一个月时间集中整改、__月__日前建立长效机制，全领域巩固脱贫成果，进行抽查验收、巩固提升。
第一阶段，高规格召开动员大会，全覆盖排查存在问题（__月__日前完成）。迅速动员部署，把思想和行动统一到____重要讲话精神上来，统一到省市县部署要求上来，既要排查国考省考发现的十个方面共性问题，又要回头看省市督导发现问题、市际县际交叉检查反馈问题、其他各级检查反馈问题和自身存在的问题，还要看是否存在脱贫人口小额信贷贷不上、逾期率高，土地流转费、产业分红没有兑现等个性问题，既要对号入座，更要举一反三，做到应查尽查、全面覆盖，问题排查的越彻底，整改的就越好，坚决杜绝讳疾忌医、掩耳盗铃的现象。
第二阶段，高标准制定整改方案，全方位采取有效措施（__月__日前完成）。根据排查出的问题，逐项分析问题根源，逐条研判整改举措，明确时间表、路线图、任务书，拿出对症下药、有的放矢、靶向治疗的有效举措。要建立问题台账，拿出实打实的整改方案，逐条列出问题清单、措施清单、责任清单。
第三阶段，高质量整改突出问题，全过程跟踪整改成效（__月底前）。集中1个月时间排查整改突出问题，逐村逐户逐项解决问题。对于当下能解决的，要立行立改，限期解决，尽快见到实效；对努力能解决的，要明确阶段目标、具体时限和措施，限期整改到位；对于需要长期解决的，要统筹谋划、建章立制，积极有力推动整改。
第四阶段，高效率建立长效机制，全领域巩固脱贫成果（__月__日前）。要坚持“当下改”和“长久立”相结合，把整改过程变成推动工作、完善机制的过程。要通过整改推动干部熟悉政策、丰富经验、增长本领；补齐短板弱项，优化政策举措，健全完善机制，杜绝屡改屡犯；推动资源力量向基层下沉，支持帮助重点领域、重点人员改进工作，以问题整改带动工作提质增效。要在问题排查整改工作中建立以下几个机制：①巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制；②易地扶贫搬迁后续扶持特别是产业就业的保障机制；③常态化驻村帮扶机制；④控辍保学动态监测和帮扶机制；⑤村级卫生室有医疗器械、基本药物和合格村医的保障机制；⑥危房改造动态监测和保障机制；⑦饮水安全动态监测和保障机制；⑧农村老年人居家养老和集中供养保障机制；⑨扶贫项目资产管理和保障机制；⑩小额信贷新增贷款和逾期处理的长效机制；脱贫劳动力务工就业和产业发展促增收的长效机制。7月18日前所有问题完成县工作专班提级验收，以乡镇为单位，将整改结果形成整改台账、报告（提供佐证资料）上报县乡村振兴局。整改评估结果作为各村委年度考核指标。
四、压实责任促整改
一要压实镇村两级主体责任。要举全镇之力，将问题排查整改作为最重要的工作任务，作为首要的政治任务，摆上重要议事日程。严格落实“二级书记”一起抓的工作要求，下沉第一书记、支部书记、村主任要亲自挂帅、亲自坐镇、亲自指挥，坚持以户为基、以村为体、以镇为战，重点抓收入情况，做到不讲价钱、不讲条件、不讲理由，走遍村、走遍户，下足功夫，扑下身子，狠抓落实，坚决完成排查整改任务。
二要压实部门统筹协调责任。各相关中心站所要坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果的主责主业，镇巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴工作领导小组要牵头抓总；乡村振兴办统筹协调，具体指导，跟踪落实；要勇于担当、善于作为、挺在前面，在方案制定、政策落实、资源整合上要为党委政府当好参谋助手，各中心站所要扛起自己的责任，完成自己的任务。
三是压实驻村帮扶干部落实责任。驻村工作队和第一书记要不断完善培训制度化、走访经常化、责任清单化、帮扶精细化、管理信息化和考核制度化，深入农户进行排查，真正成为全镇问题排查整改一线中的一支不可忽视的重要力量，当好问题排查整改落实的先头部队。
四要压实中心站所牵头主管责任。“三保障”等各相关中心站所要根据职责分工，围绕重点任务，对照问题清单，拿出专项整改方案，组建工作专班，拿出实招硬招，全面落实本部门、本领域工作责任和政策措施。水利要着力解决供水保障率不足、管理不善、水质检测等问题，卫健要着力解决村级卫生室医疗设备、基本药物、村医配备不到位的问题，教育要解决控掇保学、送教上门等问题，住建要着力解决危房改造动态保障不到位的问题，民政要着力解决农民养老特别是生活不能自理的老人的养老问题，人社要解决技能培训、就业指导、劳务输出等问题，经信要做好产销对接、消费帮扶、农产品滞销等问题，形成镇村二级纵向到底，行业部门横向到边，合力攻坚的良好局面。
五要强化考核，压实督查督导责任。镇纪委要发挥促进问题整改“利剑”作用，把巩固拓展脱贫攻坚成果问题排查整改作为督查检查督导工作的重中之重，既督又导、以督促改，既当指挥员又当战斗员，做到开始压实责任、前期发现问题、中期解决问题、后期形成机制，全过程参与、全过程跟踪、全过程督导。要看问题排查深不深、看整改方案细不细、看政策举措硬不硬、看责任压得实不实、看整改进度快不快、看整改效果好不好。乡村振兴办与镇纪委紧密配合、相互支持，共同推动问题整改。要较真碰硬、求真务实，以较真促认真，以碰硬促过硬，绝不允许排查不到位，整改悬在空，严格不起来，落实不下去。对整改不达标、不彻底的，不能放过。对虚假整改、敷衍整改、整改不力的，严肃追责问责。
抓好问题排查整改，不仅是要紧的事，而且是命的事。各村委、各中心站所要在镇党委政府的坚强领导下，增强逆水行舟、不进则退的危机感，增强时不我待、只争朝夕的紧迫感，增强战战兢兢、如履薄冰的责任感，痛下决心、狠下功夫，攻坚克难、狠抓落实，坚决打赢问题排查整改这场攻坚战。