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民政局2023年度法治政府建设工作情况报告

民政局度法治政府建设工作情况报告 篇1

今年来,县民政局坚持以____思想为引领,在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的__大精神和中央全面依法治国的基本要求,认真落实我县法治政府建设的工作部署,全面推进法治民政建设,有效提高了民政干部职工的法治意识,为推动我县民政事业高质量发展打下坚实的法治基础,现将县民政局20__年度法治政府建设情况汇报如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)全面推进法治政府建设。一是思想上重视。严格执行学法计划,制定了《__县民政局党组理论学习中心组20__年学习计划》,坚持党组中心组集中学法制度,20__年以来共开展8次局党组中心组理论学习,集中学习贯彻____思想,学习全面依法治国、建设法治政府的决策部署。把法治政府建设纳入__县民政事业发展“__五规划”,制定了《20__年度__县民政局普法责任清单和年度普法计划》,结合民政工作实际,针对《宪法》《民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《安全生产法》《信访工作条例》《殡葬管理条例》等法律法规进行集中重点培训教育,不断提高干部职工的政策解读能力。局党组书记、局长亲自担任法治宣传员,每年深入村(社区)开展法治宣讲3次以上,配合司法部门指导各村、社区开展民主法治村、民主法治社区的创建活动;以村务公开民主管理示范单位创建活动为契机,大力宣传村民委员会组织法和居民委员会组织法,促进基层民主法制建设。二是制度上健全。加快推进社会救助、养老服务、基层社会治理、殡葬管理等领域制度建设,相继出台了《规范性文件合法审查办法》《行政复议案件办理规程》等6份含金量高、操作性强的规范性文件,及时将民政事业改革发展的有效做法定型。三是决策上落地。不断完善重大行政决策程序规定等工作机制,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等纳入决策程序。今年以来共召开29次局党组扩大会议研究重大事项,从制度上保障了决策的科学性、民主化。聘请法律顾问1名,推荐法治督察员1名,参与重大决策、合同审查、行政复议应诉和法律咨询等工作,有力地推动法治建设落实落地。

(二)全面提升依法行政水平。树立执法为民理念,严格落实行政执法“三项制度”,即全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法主体和执法人员资格管理,做到了持证上岗、亮证执法。严格落实行政执法“双随机、一公开”监管制度,年度内未发生违法行政案件。规范行政处罚自由裁量权,全面落实民政领域负面清单,为严格规范公正文明执法提供了制度保障。支持法院依法受理和审理行政诉讼案件,今年以来出庭3次认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,严格执行法院生效裁判,落实检察机关意见和检察建议,及时纠正违法不当行政行为的情况。会同纪委、财政等有关部门,扎实开展农村低保专项治理、不规范地名清理和殡葬领域突出问题、“僵尸型”社会组织专项整治等行动,做到法定职责必须为、法无授权不可为。

(三)全面规范权力运行机制。深化“放管服”改革,推动落实基层群众性自治组织“三个清单”,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,实行“一门式办理”“一站式服务”。加强基层治理体系和治理能力现代化建设,在全县422个行政村大力助推“134莲花驿站”社区治理新模式、一核多元共治和谐宝塔等一批社区治理方面的典型案例,总结提炼仁和镇陈安村“村级议事协商六步走”工作法(被推荐为创全国村级议事协商创新试点村),__镇__村移风易俗经验做法在全县村(社区)推广。值得一提的是,6月1日《__县__镇__村“雁阵工作法”引领移风易俗》被“学习强国”作重点宣传推广。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距;二是执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高;三是开展法治教育培训的手段比较单一等。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)明确工作责任,法治根基持续巩固。认真落实法治建设第一责任人制度、“谁执法谁普法”责任制,成立了__县民政局法治建设工作领导小组,由党组书记、局长吴__任组长,副局长张__、黄__,党组成员邓__任副组长,各股室及直属单位负责人为成员,郭纯树同志任办公室主任,负责领导小组的日常工作,形成了依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。结合局党组中心组理论学习,重点加强对____法治思想和宪法、民法典、民政法律法规及方针政策的学习,提高了领导干部对全面依法治国新理念新战略新思想的认识和把握。狠抓“绝大多数”,采取日常学法、法治培训、学法用法考评和任前法律知识测试等方式,提高民政干部职工的法治素养,全局工作人员年度考法合格率达100%。

(二)推进学习宣传,法治理念深入人心。始终坚持以上率下、以身作则,为全局党员干部树立依法办事、从严执纪、廉洁从政的榜样。一是带头尊法学法。坚持把法治思维作为履职的主导思维,把法治理念内化于心、根植于头脑,把工作思路放在法律的框架内谋划。20__年3月18上午,我在政务中心102会议室参加了全县领导干部警示教育大会,观看了警示教育片《亮剑20__》;3月23日下午我局召开20__年干部职工警示教育及党风廉政建设专题会议,组织全体干部职工再次观看了警示教育片《亮剑20__》;注重加强法律法规学习,重点学习了____有关依法治国系列讲话精神以及《社会救助暂行办法》《地名管理条例》《养老机构管理办法》《中华人民共和国预防未成年犯罪法》等法律法规,做到精学深思笃行。二是带头守法用法。学习贯彻安全生产法,把抓好安全生产作为践行“两个维护”的具体实践,认真组织各股室及下属单位要组织干部职工学习新修订的《安全生产法》,开展职工安全培训、“安全生产月”宣传教育“七进”等活动,提高全员安全意识。我局与下属单位都签订了安全生产责任书,明确目标、任务和责任要求,组织好民政服务机构火灾隐患排查整治工作,抓好房屋安全,对各类民政服务机构开展全面排查,把民政服务机构自建房作为重中之重,逐一建档造册,实行台账管理,慎终如始做好守牢民政服务机构安全防线。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt

(三)严守廉洁底线,自觉接受各方监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,自觉接受同级党委监督。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深化廉政风险防控。完善政务公开工作机制,扎实做好行政规范性文件、政策性文件的公开工作,增强工作透明度,接受公众监督。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项,严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序,充分吸纳社会各界的意见建议。扎实开展履职、廉洁从政情况约谈和日常监督,今年以来对党员干部的倾向性和苗头性问题进行例行廉政谈话6人次、任前廉政谈话4人次、提醒谈话3人次。坚决做到能正确看待和使用权力。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强宣传力度,营造法治氛围。创新普法宣传教育形式,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,加大法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,利用__县人民政府网站、__发布等官方微信公众号等平台强化民政普法宣传教育。

(二)加强监督检查,推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。进一步加强理论学习,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

(三)加强法制教育,强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训,学深悟透____法治思想,深刻理解____全面依法治国新理念新思想新战略,强化民政领域法治建设。

五、其他需要报告的情况

20__年,我局将继续全面贯彻党的__大精神和中央全面依法治国工作会议精神,统筹推进民政保障执法、监督和法治宣传教育工作,切实做好“八五”普法实施,努力开创民政法治政府建设工作新局面。

民政局度法治政府建设工作情况报告 篇2

20__年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的关心指导下,__县民政局认真学习党的__大精神、__法治思想和____对民政工作的重要指示精神,积极抓好法治政府建设工作推进,将法治建设与民政工作相结合,有序推动法治工作健康发展。现将20__年度工作情况报告如下:

一、20__年法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,落实主体责任

一是落实第一责任人职责。成立以书记为组长,局长为第一副组长,分管领导为副组长的法治建设工作领导小组,严格落实第一责任人职责。认真落实班子成员年度述法制度,带头做到知法懂法、遵法守法,截至目前,未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件。二是做好教育培训。坚持领导干部带头学法,把__法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容,将法律知识列为党组成员的重点学习内容,通过会前学法、法律知识讲座、观看教育警示片等形式进行法治教育。截至目前已发动民政系统全体干部开展法治学习6次。三是认真落实普法责任制。结合法律进村(社区)、慈善月活动等,面向社会公众开展了志愿服务、社会救助、养老反诈、殡葬管理、未成年人保护等法律法规的宣传1000余人次。

(二)做到依法决策,健全体制机制

一是严格执行行政决策程序。凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策时,必定通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方才执行。健全完善内部管理制度,进一步加强内部监督、民主决策,确保党的路线、方针、政策得到有力落实。二是加强合法性审查。做好行政决策合法性审查工作,我局规范性文件的出台均严格进行合法性审查,并按照审查意见进行修改完善,确保制度、决策的合法性。三是严格落实政府法律顾问制度。与律师事务所签订常年法律顾问合同,聘请专业律师作为我局法律顾问,上报公职律师1人。落实重大行政决策充分听取专家意见,发挥法律顾问、公职律师、其他专家的协助审查作用。

(三)强化行政监督,依法推进工作

一是自觉接受监督。切实履行主体责任,主要负责人强化第一责任人意识。认真执行向本级人大及常委会报告工作制度、接受询问和质询制度,认真接受政协民主监督。二是加大政务公开力度。严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过__县人民政府信息网、民政微信公众号等平台及时、准确地向社会公开民政工作相关信息,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围。三是做好信访事项办理工作。在促进信访问题化解上,落实分管领导和具体工作人员,细化化解方案、做到见人、见事、见现场,做到信访件及时办结,办结率达100%,有效提升了信访群众满意度。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。三是股室之间统筹、衔接、协调不够,在行政许可和行政处罚执行过程中依旧存在各自为战的现象,影响了办事效率。

三、20__年履行推进法治建设第一责任人职责

(一)明确工作责任,保障依法行政能力。作为法民政局法治建设工作领导小组组长,严格落实法治建设第一责任人职责,年初制定法治政府建设工作计划,年末公示民政局法治建设政府工作报告,督促班子成员落实年度述法工作。坚持带头学法、用法,把__法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容,将学习宣传__法治思想、《信访工作条例》等法律法规列入党组(班子)理论学习中心组学习计划,落实法治教育相关经费。20__年共组织党组理论学习中心组学习法治4次。将法治宣传作为党组中心理论学习的一个重要内容来源,通过法律知识讲座、观看教育警示片和法律知识考试测试等丰富法治教育内容。20__年组织民政系统全体干部开展法治学习6次,行政人员全部完成年度法律知识考试测评。

(二)全面履行职责,推行民主法治建设。推行法治标准化,做好政务服务事项“全省通办”“跨省通办”“一件事联办”,全面落实市场准入负面清单制度。联合市场监管局继续优化法制化营商环境,完善公平性竞争审查范围和流程,按要求开展公平性审查,未有被上级通报事项发生。推动法治科学化,规范执法类人员持证上岗和执法资格管理。目前,我局持证执法人员10人。推进法治民主化,建立健全领导班子工作制度和议事规则,进一步明确规定领导班子集体研究决定重大事项,做到按规章、按制度办事。制定并落实重大行政决策事项标准,编制并公示20__年度重大行政决策事项目录。按要求公开行政处罚、行政许可结果。

(三)落实工作举措,开展法治日常工作。坚持文明执法,按照“大综合一体化”行政执法改革要求,牵头重新梳理民政系统行政执法事项,明确权力清单与责任清单。有效落实行政执法“三项制度”。已实现监管事项认领率100%,“双随机”事项覆盖率、掌上执法率、任务完成率和及时率100%,应用信用规则率不低于90%,跨部门监管率不低于20%的目标任务。主动接受监督,严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过__县人民政府信息网、民政网等平台及时、准确地向社会公开民政工作相关信息,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围。及时妥善处理“民为我呼”平台、电话等途径的信访件,20__年受理并回复信访12件。

四、20__年度年度推进法治政府建设的主要安排

(一)深入开展普法宣传活动。创新普法宣传教育形式,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,加大法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,利用__县人民政府网站、民政网等平台强化民政普法宣传教育。

(二)加强监督检查,推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。进一步加强理论学习,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

(三)加强法制教育,强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训,学深悟透__法治思想,深刻领会____关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断,强化民政领域法治建设,提升民政系统全体干部法治意识。

民政局度法治政府建设工作情况报告 篇3

今年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市司法局等单位的指导帮助下,紧紧围绕市委市政府决策部署,扎实推进“法治__”建设目标任务,持续加大《宪法》和法律法规的学习宣传力度,以推进法治民政为抓手,全面推进全市民政系统的法治工作水平,不断提升民政干部职工法律意识和法治思维,不断推动全市民政系统依法行政、依法办事。

一、加强组织领导,健全工作机制

(一)加强组织领导。我局高度重视法治__、法治民政建设,建立了法治工作领导机制。为进一步落实全市各级民政部门的法治责任,我局将法治工作纳入重要议事日程进行重点部署,及时召开法治领导小组会议专题研究部署全年法治工作,对全年法治工作的相关经费、责任人进行安排落实。及时根据人事变动实际调整了市民政局法治工作领导小组成员,局办公室负责法治民政工作的组织协调联络工作,确保法治工作始终抓严抓细。

(二)提前谋划部署。我局按照“谋划在前,布局为先,统筹推进,强化保障”的法治宣传工作思路,提前谋划布局全年法治民政工作。《__市20__年度法治工作要点》《__省民政厅关于印发20__年法治民政建设工作要点20__年普法依法治理工作要点的通知》等文件安排,及时出台《__市民政局20__年度法治工作要点》《市民政局20__年干部教育培训工作方案》《__市民政局20__年普法工作计划》等文件,将《宪法》《民法典》《野生动物保护法》《社会组织法》《老年人权益保障法》等法律法规作为今年重点普法内容。同时,根据我局工作实际情况,制定了20__年培训(会议)计划表,使全年普法教育工作有章可循。

三加强检查考核。将全市各级民政部门的法治工作纳入《__市民政局办公室关于开展20__年全市民政工作高质量发展综合考评的通知》、《市民政局20__年度局属单位考评办法》和《20__年度__市民政局党建工作要点》中,进行统一部署、统一考核评比。同时,加大普法的工作经费保障,与社区合力共建法治主题社区,建立电子宣传屏,设立公开栏,开展法治专题培训等等,彰显法治考评内化和导向作用。

二、坚持普法力度,着力提高法治素养

(一)积极参与普法,提升全民法律意识

我局积极参与《宪法》的学习宣传和贯彻实施,开展“深入学习宣传____法治思想,大力弘扬宪法精神”为活动主题主题宪法宣传周活动,依托民政领域社会治理职能,大力推进宪法进社区活动。指导督促市福利彩票发行中心开展“一公里主题法治文化圈”活动。7月10日,组织局机关、局属单位和县(市、区)民政局工作人员约60人参加__省民政厅举办的《民法典》专题培训会培训视频会。12月18日上午,我局邀请了市司法局局长周__为局系统干部职工进行《民法典》专题培训授课,共70余位干部职工参加培训。12月18日下午,组织局机关干部职工收听收看了省民政厅未成年人保护法培训讲座。深入开展宪法宣传周活动,立足民政工作职能,积极打造法治主题社区,开展法治进社区活动,突出村规民约在城乡社区治理中的重要作用。引导社会组织参与普法宣传,在农村地区通过红白理事会等群众性自治组织开展普法宣传,倡导移风易俗。通过宣传教育培训,切实增强民政服务对象的法律意识,规范自身职业行为,提高人民群众的道德修养和遵法守法的自觉性。

(二)法治引领党建,提升党员廉政意识

我局始终以法治引领党风廉政建设。局系统建立了周五的纪律教育学习制度,将党章党规党纪学习教育纳入民主生活会和支部组织生活会、月份工作调度会的重要内容,每季度至少安排1次党章党规党纪专题学习。通过通报违纪违法典型案例,以案明纪,深入解读党员干部必须坚守的纪律“底线”。要求党员干部要以纪为镜、以史为鉴,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严守纪律规矩,从小事小节上加强自身修养,牢固树立法律底线和党纪党规红线意识,切实维护民政党员干部队伍的良好形象。组织局机关和局属单位开展“百万网民学法律”活动,认真学习《水法》《保密法》让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。积极开展以“三会一书两公开”为主要形式的警示教育,用身边事教育身边人。二是组织干部职工参加《保密法》《劳动保障法》等法律法规考试。

(三)坚持法治导向,建设民政文化

我局秉承“民政为民、民政爱民”的工作理念,坚持把法治文化纳入民政服务体系建设,积极落实社会主义核心价值观,市民政局以基层民政服务能力建设为抓手,加强民政所硬件和软件建设,加强民政文化氛围熏陶影响,深入学习基层民政先进典型,传承红色基因,切实提升基层民政干部职工履职尽责的能力和水平,增强基层干部职工依法办事能力,提升基层民政干部职工的战斗力、凝聚力,推动法治民政工作不断上台阶。大力弘扬井冈山精神和苏区精神,创新推进民政特色廉政文化建设,在全市民政系统营造向上向善的浓厚氛围。发挥先进典型的引领示范作用,扎实开展“最美民政人”评选和全国民政系统先进集体、先进工作者和劳动模范推荐活动,激发党员干部见贤思齐的思想自觉和行动自觉。

三、坚持依法行政,着力打造法治民政

(一)坚持依法执政依法决策。建立健全局党组议事决策制度,进一步理顺了局长办公会、党组会、党政联席会的运行机制和工作职能,做到了“三重一大”决策落实严格、执行到位、程序规范。我局印发了《中共__市民政局党组关于“三重一大”制度的实施办法(试行)》,对我局三重一大事项基本原则、事项范围、决策程序、监督检查和责任追究进行了详细明确的规定,确保我局党组决策事项依法依规。我局建立规范性文件审查制度,指定专人负责文件校稿审稿,出台了《__市民政局规范性文件备案审查制度》,今年4月,扎实开展了规范性文件清理工作,废止1个,修改3个。落实法律顾问制度,聘请了__支点律师事务所尹__律师为我局法律顾问,双方签订了聘用合同。今年我局就养老服务协议、项目建设合同等事项多次征求法律顾问的意见。

(二)落实三项制度和“双随机”执法检查。落实行政执法三项制度,对照省民政厅监管事项目录清单,制定了行政执法事项清单、音像记录清单和重大执法决定法制审核事项清单。今年我局我双随机一公开执法检查事项是慈善组织和社会组织、社会团体执法检查,截止目前,执法检查全部完成,执法结果全部录入全省双随机一公开执法检查系统。通过年检、“双随机”执法检查,加强社会组织管理,解散或注销了11家“僵尸”社会组织或违规社会组织。

(三)坚持依法办事依法行政。规范许可清单和办事指南。目前,市民政局本级行政许可事项共计6大项、20小项,许可事项清单实行动态管理并全部进驻窗口。制作了统一的办事指南,对许可事项办事流程进行详细介绍并在局官网和政务服务网进行公示,方便申请人查阅。二是加强行政许可审核把关。坚持业务学习制度,及时学习法律政策要求,定期开展业务政策探讨,严守法律政策底线,确保了行政许可审核把关符合法律本意、张驰有度。完成20__年度市民政局本级权责清单动态调整,深入推广__县放管服改革,增设乡镇婚姻登记窗口2个。解决群众堵点问题,实现一网通办,个人婚姻信息、殡葬信息和社会组织基本信息的互联政务共享,实现市本级以上数据的互联共享。加快民政领域信用体系建设,社会救助、慈善、彩票、婚姻登记信息协作平台发挥作用。

(四)依法维护民政服务对象合法权益。建立完善农村留守儿童关爱保护体系,打造了504个“留守儿童之家”,惠及8。6万留守儿童。截止11月,发放孤儿基本生活费597。3万元,惠及428人,发放事实无人抚养儿童生活保障费523。5万元,惠及939人,同时,办理收养登记28例。残疾人两项补贴标准均得到提高,截止10月,全市累计发放残疾人两项补贴资金4412万元,惠及8。6万人。截至目前,全市累计救助流浪乞讨人员2078人次。投入196万余元开展未成年人关爱保护服务体系建设试点。广泛宣传《未成年人保护法》,结合全国文明城市创建活动,我局利用市城区路牌刊发各类公益广告,重点宣传未成年人保护法。广泛宣传落实《老年人权益保障法》,积极开展老年人防范非法集资宣传,开展了老年人防诈骗知识宣传活动。

(五)依法创新社会治理。出台加强全市城乡社区民主协商指导意见,推广20多起典型案例,得到上级认可。二是推进城乡社区建设试点。成功打造36个省级“绿色社区美丽家园”示范社区,全市29个社区入选全省农村社区建设试点示范社区。依法建立社会组织综合监管联席会议机制,开展清理整治行动,全面推开行业协会商会脱钩工作。全面整治行业协会乱收费及领导干部违规在行业协会兼职情况,取得扎实成效。扎实开展扫黑除恶专项斗争,我局建立联络员队伍,设置举报箱,公开举报电话,建立每月报送问题线索、责任制落实机制。完成“四书两办”事项的办理。及时办理市检察院关于基层政权、社会救助两项检察建议书。出台民生领域突出问题整治建立健全长效常治机制方案。

三、下一步打算

我局在法治民政方面虽然做了不少工作,也取得了一定的成绩,但还是应该看到,我局在法治工作和全民普法教育方法还不够多,创新力度还不够大,成果成效还不够明显。这些都需要我们进一步加大工作力度,以高度的政治责任感和使命感,全力推进法治民政建设,为__经济社会发展和社会的繁荣稳定做出新的更大的贡献。

民政局度法治政府建设工作情况报告 篇4

20__年,在县委县政府的坚强领导和市民政局的精心指导下,__县民政局认真贯彻落实中央和省委、市委关于法治政府建设的各项决策部署,紧紧围绕统筹推进共同富裕建设的中心大局,以扛旗争先的精神状态与拼搏姿态,坚决落实“3+6+X”指标任务,着力加强民政依法行政,提高依法行政能力水平,推动法治民政建设。现将工作开展情况报告如下:

一、加强组织领导,履行民政法治政府建设职责

(一)坚持党对法治政府建设的领导。局党组书记、局长张__担任法治政府建设(依法行政)工作领导小组组长,带头推进法治政府建设,专题听取研究部署法治政府建设工作,研究行政规范性文件、审议重大行政决策和其它涉法工作。局党组理论中心组坚持党组理论中心组学法制度,组织开展专题学法,认真学习贯彻____思想和____法治思想。局领导班子带头开展____法治思想宣讲,积极参加网上学法用法考试,认真学习相关法律法规。

(二)落实法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长张__主动履行单位法治建设第一责任人职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导分工抓、职能部门牵头抓、业务处室协同抓、全局参与的工作格局。把依法行政工作纳入局年度工作计划,对全县民政工作按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求,结合实际,统筹规划、整体推进、有效实施,切实发挥其依法行政的基础作用。今年我局未发生重大违法行政案、未造成严重社会后果并予以问责。

二、主要举措和成效

(一)规范行政行为,强化监督制约。一是强化规范性文件管理。落实规范性文件合法性审查和及时备案制度,今年制定的规范性文件均按照要求在出台前,严格履行合法性审查程序。经审查,未发现未经合法性审核等法定程序制定或未按规定公布、因内容违法或者超越法定职权被有权机关书面指出的规范性文件。目前有效行政规范性文件均符合合法性要求。规范行政机关合同管理,严格落实行政机关合同管理工作制度。二是实行主要领导“五不直接分管”制度。明确一把手财务、人事、工程建设项目、物资(服务)采购、审批(执法)事项五不直接分管,健全完善“一把手总负责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。三是推进“放管服”改革。持续推动社会组织代办和部门联办服务提升,进一步优化审批流程,提升群众满意度。我局窗口今年已办结社会组织行政许可事项共52件。

(二)依法履行民政职能。一是推进基层民主制度化、规范化。下发《关于全面开展村规民约、居民公约修订活动的通知》文件,推进全县村规民约、居民公约修订。指导__县227个村和17个社区标准化修订村规民约和社区公约,健全和完善村规民约和社区公约内容。推进好家风评价体系县域全覆盖,科学设计好家风评价体系中涉及的各个层次的评价标准。优化“5+1”评价体系,融合遵规守纪、邻里和睦、环境整洁、家庭和谐、诚信致富等五个方面,结合奖惩情况,拓展“+X”评价内容,融入当地自选指标,提升__县法治化治理水平。二是依法加强民间组织管理。8月23日制定下发《关于开展全县社会组织专项整治行动实施方案的通知》文件,通过摸排清查,共排查出76家应清理整治的社会组织名单,涉及教育局、卫健局等13个业务主管单位。9月11日,牵头召开社会组织管理研判会,对76家存在连续未年检、活动不正常、失联等情况的社会组织进行了分析研判,梳理出拟撤销登记11家、限期整改12家、注销登记53家的清理方式。三是加强社会救助工作。进一步完善各项救助管理制度,依法救助生活无着的流浪乞讨人员,切实提高救助能力和救助管理水平。按时足额为全县城乡最低生活保障对象核发最低生活保障金。及时将符合条件的五保对象纳入供养范围,足额发放供养定补金。四是稳步推进社会福利事业和规范社会事务工作。做好孤儿生活保障金发放工作,切实维护孤儿的合法权益。完善社会养老各项规章制度,不断提高管理水平。加大殡葬执法、殡葬改革的宣传力度。依法开展婚姻登记、收养登记工作。

(三)强化执法监管,推动民政法治政府建设进程。一是落实行政执法“三项制度”。按要求落实执法公示、全过程记录制度、执法人员公示、执法事项和目录公示、重大执法决定目录公示等。认真开展案卷评查,行政许可、行政处罚有法律法规依据,无自行设定项目,基本达到执法主体正确、执法依据充分、认定事实清楚、执法程序合规、案卷装订规范的基本要求。所查案卷一案一评,逐一登记,行政处罚和行政许可案卷未发现不合格。二是落实“双随机、一公开”检查要求。相应金华市局下发的《20__年度金华市社会组织抽查计划》,率先启动社会组织“双随机、一公开”抽查工作,已完成抽查任务,任务完成率达100%。

(四)加强制度创制,增强民政标准化建设。出台了《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》(__委办发〔20__〕__号)、《__县专职社区工作者管理办法(试行)》(__委办发〔20__〕__号)等文件,开展了专职社区工作者核编、转任、薪酬核定等工作,组建了一支专职社区工作者队伍,加强了专职社区工作者队伍管理力度。20__年2月出台并落实《__县乡镇(街道)级居家养老服务中心运行管理考评办法》,经第三方评估机构考核评估,给予最高10万元的运行经费补助,推动乡镇(街道)居家养老服务中心健康运行。20__年2月出台并落实《关于做好__县养老服务补贴和需求评估工作的通知》,扩大覆盖面,为90周岁及以上(机关企事业单位退休人员除外)有意愿接受居家服务的空巢、孤寡等养老困难老年人提供2-3小时/月居家养老上门服务。

(五)加大普法宣传,厚植民政法治政府建设底色。一是认真组织工作人员的普法学习。通过局党组会议、民政夜学、培训学习等形式,组织民政系统干部职工学习____法治思想、宪法以及党的____届____全会等,组织开展《宪法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法实施条例》等学习,增强干部职工的法治意识,进一步推动依法行政工作。二是对服务对象进行广泛的普法宣传。积极开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传月活动,围绕“六大保护”等内容,积极开展未成年人保护相关法律法规宣传,大力推广市未成年人保护热线、法律援助等公共救助途径,充分利用微信公众号、门户网站、《诗画__》等平台,多形式多渠道加大宣传力度。认真组织宪法宣传工作,利用新媒体加强宣传,营造氛围,在宪法宣传周期间,在诗画__发布“20__宪法宣传周”链接;在局办公楼、直属单位等地电子屏滚动播放宪法宣传标语。通过深入基层积极宣传民政法治,深入走访基层社区、社会组织的同时,针对不同的宣传对象,开展各具特色的民政普法活动。三是加大政务信息公开。按规定流程、时限及规范格式及时妥善地答复处理公众提出的政府信息公开申请。

三、推进法治政府建设中存在的不足和原因

20__年,我局稳步推进法治民政建设,取得了一定的工作成效,但也存在一些问题,主要表现在以下方面:一是法制机构建设滞后,缺乏专业人才队伍支撑。二是执法队伍水平仍需进一步加强。

四、20__年度计划和措施。

20__年,我局将继续以____思想为指导,深入推进法治民政建设,重点抓好以下几个方面:

一是加强学法培训,加强执法队伍建设。认真持续组织好学习、宣传和培训工作,使全局干部职工掌握依法行政程序要求,通过提高自身素质、提高执法水平,扎实打造法治民政。

二是强化服务意识,提升依法行政水平。增强法律意识和法律观念,在严格依法办事的基础上,强化服务意识,进一步改进服务质量。利用政府网站、公开栏、媒体等形式,及时发布民政工作的有关信息,做到职责明确化、程序公开化。

三是加强普法宣传,营造法治氛围。创新普法宣传教育形式,加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,进一步突出广大群众关心的民政工作,强化民政普法宣传教育。

民政局度法治政府建设工作情况报告 篇5

一、推进依法执政情况

1、单位主要负责人履行第一责任人职责情况

局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设真正摆在全局工作的突出位置,带头深入学习党的__大精神和__法治思想,及时听取法治建设重要事项,积极推动法治建设有谋划部署、有协调推动、有督导问效。带头研究制定了《20__年法治民政建设工作要点》,将法治建设纳入市直民政系统发展总体规划,统筹推进民政系统法治建设工作,并多次就重点工作开展、法治建设考核等听取汇报和进行调度,确保每半年听取一次法治建设情况汇报;在制定出台《__市支持社区养老服务发展六项措施》过程中,严格落实法治建设各项程序。带头接受各界监督,按要求将法治建设开展情况列入年终述职内容;积极配合人大系统执法检查,20__年承办人大代表建议12件、政协提案23件,所有提案建议全部按时高质量办结,实现了办复率、答复函件规范化率、解决问题比率、走访率、满意率五个100%。认真受理处理投诉举报,及时答复民政部信访平台各类信访线索60余条,解决了张建明案等一批重难点信访案件。

2、领导班子推进依法执政情况

(一)全面发挥局党组领导职能。局党组深入学习贯彻__法治思想以及党的__大关于全面依法治国的战略部署,始终坚持党对民政法治建设的领导,坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于全面依法治国、全面依法治市的决策部署,不断推动学习贯彻__法治思想走深走实。结合“12·4”宪法学习日活动,召开理论中心组学习,组织所属事业单位、机关各科室认真学习《宪法》;同时发挥基层群众自治组织作用,在社区、农村广泛开展宪法学习宣传活动。一是会议学法研究制定《20__年度会前学法计划》,全年局领导班子专题学法6次。二是集体学法。依托__干部网络学院线上平台,开设学法专题网班,对__法治思想和党的__大关于全面依法治国精神进行了专题学习。三是全民普法。积极开展“宪法进机关”“宪法进机关”等活动,推动法治学习宣传常态化。持续开展民法典普法,落实“谁执法谁普法”普法责任制。

(二)全面完成法治建设年度重点任务。一是健全社会领域法治制度。进一步完善市民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程、学生守则等社会规范准则,全年收集优秀村规民约和居民公约47份,筛选其中15篇呈报省民政厅,推动社会成员自我约束、自我管理、自我规范。深化行风建设,规范行业行为,加强对社会规范制订和实施情况的监督,制订自律性社会规范《示范文本》。加强行业协会商会诚信建设,出台《关于在社会组织章程增加诚信建设有关内容的通知》,完善诚信管理和诚信自律机制。二是突出以人为本,增强权利保护。健全企业、职工、行业协会商会等参与涉企法规规章及政策制定机制,依法平等保护企业、职工合法权益。支持社会组织建立社会责任标准体系,引导社会资源向积极履行社会责任的社会组织倾斜。着力健全分层分类社会救助体系,相继出台了《最低生活保障审核确认办法》《特困人员认定办法》等政策文件,省市基本社会救助政策全面落实,实现了应保尽保。三是加强基层群众性自治组织规范化建设。作为市域社会治理现代化试点城市创建“发挥自治强基作用”牵头部门,在全市推进市域社会治理现代化试点城市创建工作会议上作了表态发言,牵头制定了《关于加快推进市域社会治理现代化试点城市创建工作“发挥自治强基作用”实施方案》。在全市开展了加强新时代城市社区治理、理顺物业管理体制机制工作调研活动,我局组织力量先后深入10个区县,督导区县全面展开调研工作,并深入10个街道(镇)、15个社区与基层干部座谈探讨推进社区治理的具体措施。依法依规做好部分村(社区)“两委”换届后补选工作,引导党员群众有序参与、正确行使民主权利。健全“四议两公开”村级议事协商制度,鼓励开展村民说事、民情恳谈等活动。实施村级事务阳光工程,健全农村基层小微权力清单,建立健全村(居)务监督委员会,完善党务、村务、财务“三公开”制度,梳理村级事务公开清单,推广村级事务“阳光公开”监管平台。以民主法治示范村(社区)创建为抓手,加强法治乡村建设,培育农村学法用法示范户,推进农民法律人才队伍建设,助推乡村振兴。四是发挥社会组织法治职能。落实《关于优化管理提升服务支持行业协会商会更好发挥作用的通知》要求,积极推进通过政府购买服务等方式,促进社会组织在提供公共服务中发挥更大作用。完善社会组织孵化体系建设,积极开展党建、财务、法治等专项培训,加强社会组织孵化培育。印发《关于在社会组织章程增加诚信建设有关内容的通知》,明确各级登记管理机关在核准章程时,需对诚信建设有关内容认真审核。引导行业协会商会参与起草或制订涉及行业发展的地方性法规、政府规章以及行业标准、发展规划。支持引导社会组织有序参与社会治理,推动基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。五是加强未成年人法治建设。积极发挥市未成年人保护工作领导小组办公室职责,制发《__市未成年人保护工作领导小组20__年工作要点》,对法治工作进行了安排部署。加强未成年人法治建设,与市检察院、团市委联合挂牌__市司法社会服务中心,加强未成年人涉案后续保障。参与市检察院智慧未检中心(基地)建设,打造法治教育、普法宣传、司法体验、数据共享平台。

(三)全面落实依规治党决策部署要求。一是依法依规制定行政规范性文件。全面落实行政规范性文件合法性审核机制,严格落实行政规范性文件备案审查制度。20__年制定行政规范性文件1个,按时向市司法局进行了备案审查。健全行政规范性文件动态清理工作机制,20__年暂未宣布规范性文件失效,20__年4个规范性文件建议宣布失效。二是严格落实行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《__省重大行政决策程序暂行办法》,遵循法定权限和程序作出决策。重大行政决策全部经合法性审查。落实行政决策全过程记录和材料归档制度。特别是涉及行政区划调整的重大事项,广泛征求市委、市人大、市政府、市政协等相关部门、县区、乡镇、街道、专家学者和人民群众的意见。在出台《__市支持社区养老服务发展六项措施》前,严格按照程序征询社会各界意见、风险评估、公众认可、专家论证等司法程序,确保政策出台科学性、合法性。三是大力提升行政决策水平。推进落实政府机关法律顾问制度,加强公职律师队伍建设,充分发挥法律顾问、公职律师在行政决策中的作用。我局从20__年开始建立了法律顾问制度,20__年又签订了三年的法律顾问合同,通过法治宣讲、参与审核、案件处理等,积极发挥法律顾问作用。除涉密事项外,依法主动公开重大行政决策事项、依据和结果,并为公众查阅提供服务,广泛听取社会公众意见。强化专家论证作用发挥,确保其独立开展工作,逐步实行专家信息和论证意见公开。

(四)全面落实全市法治建设工作要求。一是依法全面履行政府职能。聚焦主责主业,突出重点关键,严格履职尽责。印发了《20__年法治民政建设工作要点》,对法治建设工作任务进行了分解和安排部署,与总体工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是全面推行清单制度。落实行政组织和行政程序法律制度及“三定”规定,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,建立权责清单,在网上主动进行公示。完善许可事项清单、行政处罚事项清单、行政检查事项清单和负面清单,适时进行动态,并向社会公开。三是深化拓展三项制度改革。全面贯彻落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。加大对三项制度落实的监督力度。加强推行三项制度的常态运行,进一步巩固和深化三项制度成效。严格落实《__省行政执法监督条例》,明确并压实行政执法监督主体责任,开展行政执法监督检查。加强行政执法案卷管理和评查工作,提高行政执法案卷质量。从严加强行政执法人员管理。组织本系统执法人员认真进行法律知识学习,积极参加年检,对不符合条件的2名行政执法人员进行了清理。

(五)着力推进经济社会发展。一是持续优化营商环境。贯彻落实《__省优化营商环境条例》等法规,完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度,全面提升政务服务质量和效率。全面清理、废除殡葬和养老服务领域妨碍市场统一和公平竞争的各种规定和做法。二是加强事中事后监管。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,加强对全市性社会组织、全市经营性公墓和养老机构开展双随机抽查。完善随机抽查事项清单,规范随机抽查工作程序,年度抽查占比均在5%以上,抽查结果100%进行了公示。例行开展《行政执法事项清单》动态调整工作,经与省厅沟通,结合我市实际,20__年未对清单进行调整。

二、建设法治社会情况

深入开展法治宣传、法治教育、法治创建和典型培树宣传活动,健全完善法律服务体系。一是切实加强局领导班子对__法治思想的学习,研究制定《20__年度会前学法计划》,全年局领导班子专题学法6次,特别是与党组理论学习中心组充分融合,对__法治思想、民法、国家安全法、环境保护法等重点内容进行了重点学习。从加强基层政权建设、优化基层治理的角度出发,积极培树县区级以下基层法治建设先进典型,形成了经开区__街道__社区、__区__街道__社区等一批示范点。二是克服不利因素,借助__干部网络学院线上平台,开设学法专题网班,对__法治思想和党的__大关于全面依法治国精神进行了专题学习。深入学习宪法,在宪法宣传周组织“宪法进社区”主题宣传活动,积极参与“宪法进机关”活动,将__法治思想作为重点宣传内容,着力夯实民政法治建设思想根基。三是加强全民普法工作,深化开展“宪法进社区”活动,推动宪法学习宣传常态化。持续开展民法典普法,落实“谁执法谁普法”普法责任制。巩固新媒体普法工作成果,加强品牌化建设。重点加强对领导干部普法力度,加强法治文化建设,开展形势多样的法治文化活动。

三、明年工作思路

20__年,我市民政法治建设在完善民政法规体系、推进职能转变和权力监督、严格规范公正文明执法、推动社会治理法治化方面开展了一些工作,形成了经开区__街道__社区、__区__街道__社区等一批基层先进典型。虽然取得了一些成绩,但是对标新时代要求和人民期待,还存在差距和不足。今后,我单位将继续深入学习贯彻__法治思想,深刻理解和把握党的__大精神,提高政治站位、强化落实举措,全面落细落实民政法治建设各项任务,扎实推进我市民政法治建设高质量发展。

一是深入研究民政法律法规。充分利用理论中心组学习、基层党组织学习,在机关层面加强对社会救助法、城市居民委员会组织法、村民委员会组织法、慈善法、《地名管理条例》、《社会组织登记管理条例》等法律法规的研究学习,依托正在开展的民政大讲堂活动,逐人上讲台、当老师。

二是认真履行普法责任。贯彻落实民政系统“八五”普法规划,着力提高普法工作的针对性和实效性。推进民政普法与依法治理有机融合,深化社会组织、城乡社区依法治理,加强居民公约、村规民约等社会规范建设,提高突发事件依法处置能力。

三是推进职能转变和权力监督。持续推进“放管服”改革,进一步优化营商环境,加强事中事后监管,加大社会组织、养老服务等领域监管力度;依托民政一体化政务服务平台等渠道,实现更多民政服务事项“一网通办”。全面推进政务公开,通过新闻发布会、媒体采访、政务新媒体等方式,做好重要政策文件的发布和解读。提高行政复议和应诉能力,认真履行行政复议和应诉职责。

四是严格规范公正文明执法。贯彻落实新修订的行政处罚法,运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,让民政执法既有力度又有温度。全面落实行政执法三项制度,完善行政执法程序。加大社会组织等重点领域执法力度,常态化推进非法社会组织打击整治工作。

民政局度法治政府建设工作情况报告 篇6

20__年,__区民政局以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想及全面依法治国新理念、新思想、新战略,认真贯彻落实党的__大和__届__全会精神,加强民政工作依法行政,提高依法行政能力水平,努力推动民政法治建设,现将有关工作报告如下:

上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1、加强__法治思想学习

局党组理论学习中心组把__法治思想纳入学习内容,深刻认识全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命。通过全面学习贯彻__法治思想及一系列关于法治工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉将__法治思想贯彻到民政法治建设全过程各方面。我局健全__法治思想常态化学习机制,统筹推进法治__、法治政府、法治社会一体建设,促进法治政府建设工作整体迈上新台阶。

2、加强普法宣传教育

一是全局各股室和二级事业单位根据业务职能深入宣传涉及民政的法律法规,及时解答群众关心的民政工作相关规定,提升法律法规知晓度和法治精神认同度。

二是利用重要时间节点开展普法宣传。我局结合《民法典》宣传月、《未成年人保护法》正式实施、《中华人民共和国老年人权益保障法》公布等时间节点,开展专题法制宣传活动。

三是开展民政政策进机关活动。局党组中心组开展理论学习2次、集中学习4次,专题研讨2次,民族专题党课1次,主题党日活动1次,知识竞赛1次。局领导班子带队走访慰问各族困难群众16余次,详细了解他们在工作生活中遇到的实际困难,及时将党的各项政策传递到千家万户,引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观。

3、加强依法决策和管理

我局建立健全科学民主决策机制和内部管理制度。一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。为进一步落实重大事项决策程序,我局严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,事前法律咨询,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,再通过局党组集体研究决定,方可执行。二是健全完善内部管理制度,进一步加强内部监督、民主决策,确保党的路线、方针、政策得到有力落实。三是大力推进政务信息公开。按照《政府信息公开条例》的规定,我局在__区政府门户网站上将民政工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开,并将新增内容及时进行更新,努力营造便民利民的良好服务氛围。充分利用12345政府热线和政务服务集约化平台,及时处理和回应各类群众咨询问题,主动接受社会监督。20__年,我局办结各类来信来访率达到100%,暂无收到行政复议和应诉案件。

4、加强规范性文件管理

我局严格按照自治区、市、区有关规定制定规范性文件,所设定事项不超出民政部门的职权范围。在制定规范性文件时能够做到广泛听取意见或者进行听证,报送法制机构进行合法性审核,领导班子集体讨论决定,严格执行规范性文件“三统一”、备案审查制度。同时,坚持规范性文件清理工作,严格按照区相关规范性文件规定,对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开,接受社会各界监督。

5、加强民政行政执法

组织开展“双随机一公开”行政执法随机抽查工作。通过随机抽查7家社会组织的科学方法和信息化手段,转变民政业务监管方式,提升监管效能,解决以往检查随意和执法不公、执法不严等问题,营造公平竞争的发展环境,推动社会治理创新发展。

6、做好行政监督

继续落实法律顾问制度,发挥法律顾问在代理行政诉讼、处理疑难行政复议案件、提供法律咨询等方面作用。我局继续在__律所聘请一名律师为法律顾问,使我局婚姻登记、低保救助、信访维稳等方面工作做到事前法律风验评估,全方位进行依法行政监督。

7、加强行政问责

畅通群众投诉举报渠道,明确行政执法监督的责任。自觉接受人大、政协等单位的监督和社会群众的监督。完善权力运行问责机制,规范问责主体、问责范围、问责方式和问责程序,使行政问责制度化、常态化。

上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

制度的健全和落实需进一步加强,执法力度还需进一步加大;全体干部职工的依法行政教育还需进一步深化,依法行政的意识有待提高,政治理论素质和民政业务能力有待提升。

上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

一是成立机构,明确职责。高度重视依法行政工作,成立局法治建设工作领导小组,明确党组书记、局长为依法行政第一责任人,对推行依法行政工作负总责,法治分管领导为直接责任人,股室负责人具体抓好业务股室依法行政工作。

二是高位谋划,精心部署。将法治政府建设摆在民政工作全局的重要位置,及时向区委、区政府上报上一年度法治政府建设情况,在局党组会上专题研究部署法治政府建设工作,协调解决工作中的困难问题,就重大事项作出安排部署。在全局会议上统筹部署法治政府建设工作,强调全体民政干部要严格履职,依法行政,扎扎实实完成各项民政工作任务。

三是严格贯彻落实区委区政府开展法治建设的部署要求。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真做好年度述法工作。及时上报全面依法治区工作和法治政府建设年度工作情况,认真总结经验,运用法治思维和法治方式推动民政法治建设。

下一年度推进法治政府建设的主要安排

我局将根据上级部门关于法治政府建设各项部署和要求,全面落实我局法治政府建设各项工作任务,为推进民政各项工作更快更好发展提供有力的法治保障。

(一)继续深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,将法治政府建设摆在全局重要位置,认真履行主要负责人在法治政府建设中的第一责任人职责,加强指导和督查,定期召开会议听取推进法治政府建设工作情况汇报。

(二)继续加强干部学习培训。一是继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规;二是积极组织参加法治培训,考取执法证,进一步提高干部职工的法治素养。

民政局度法治政府建设工作情况报告 篇7

根据县委、县政府的要求,紧紧围绕法治建设工作目标任务,加强队伍素质建设,将普法工作与推进依法行政工作紧密结合,通过制定工作计划,认真组织实施,抓好领导带头,促进工作内容落实,注重学习提高等有效手段,积极贯彻落实普法依法治县内容,在普法依法治县工作中,做出了积极的努力,取得了显著的成绩。

一、加强组织领导,完善工作体制机制。

为了认真落实县里提出的今年普法依法治县工作重点内容,局领导专门召开会议研究了实施意见,成立了法治建设领导小组,下设办公室。结合本单位实际制定了年度工作计划,对局各股室提出了五项具体要求。即:营造学习宣传氛围,促进干部职工认识提高;领导带头学习,促进全员普法到位;抓好监督检查,保证时间、内容效果到位;积极组织培训,深化法律法规学习,重视学用结合,推进依法行政;定期组织全局干部职工集中法律学习。在普法工作经费上,我局给予了充分的保障,保证了普法工作扎实有效地推进。

二、学用紧密结合,推进依法行政

为了增强运用法律法规指导工作的能力,针对每年普法工作内容的不同,局法制建设领导小组认真实施工作中的指导,注重通过普法工作,加强全局干部职工的法制观念,提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。根据县里的要求,收集了一些单位的工作案例,在案例剖析中阐述法理知识。同时,将生活中遇到的法律问题归纳起来,展开讨论,这种学习形式不仅增强了学习兴趣,也为干部职工解决了工作中遇到的一些实际法律问题,受到了普法工作对象的欢迎。通过普法工作,不仅使我局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高,也进一步推进了我局依法行政工作。在依法行政工作中,我局自觉运用法律规章,遵守局制定的各项制度,使普法工作的效益日益显现。同志们都认为,依法行政不仅是法律的要求,更利于执法者规范执法、高效执法,避免执法过错。干部职工都能自觉按照法律、规章赋予的职权进行监督管理,没有发生一例违法违纪的人和事。

三、规范执法行为,强化效能建设

在认真实施普法工作中,着力提高全局执法人员的依法行政水平,加强机关效能建设,树立公正廉洁的执法形象;根据《行政许可法》要求,对民政法律法规、行政审批事项进行了清理;严格落实了行政处罚依法集体研究、逐级审批,罚缴分离制度;对机关效能建设实行日常督导检查,使机关形象、办事效益有明显进步;县政务服务中心民政综合窗口落实首席代表制,婚姻登记等48项政务服务事项授权给阳光政务大厅民政窗口办理;局设立政务公开栏,民政行政执法管理、服务内容、标准、办结时限全部公开,充分发挥新闻媒体、社会各界对民政行政执法监督作用。社会各界对民政行政执法工作意见和服务咨询随时可以通过县民政局网站、热线举报电话等多渠道查询、投诉;今年受理信访案件5件,人员来访230人次,服务热线电话咨询168件,共计403件,全部都按规定办结。全局无重大责任事故和安全生产事故,达到了推进实施依法治县、依法行政、机关形象好、办事效率高的建设目标。

四、明年的工作思路

一继续加强党组织建设,提高依法行政的能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力;进一步健全领导制度和工作机制,认真贯彻民主集中制,改革和完善决策机制,提高决策水平。深入推进依法行政,完善法制建设机制。

二深入推进依法行政,完善法治建设机制。提高行政效率,增强公共服务能力;推行行政执法责任制,完善行政执法的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度,完善便民高效、制约有效的行政执法程序,提高新政执法能力。

三积极开展环境普法工作,提高公众的民政法律意识。积极开展环境普法工作,提高公众的民政法律意识。结合5。12减灾日、12。4全国法制宣传日等大型主题活动,不断提高公民的民政法治理念和素质;抓好以领导干部为龙头的重点对象法制工作,不断增强普法工作的针对性和实效性。

民政局度法治政府建设工作情况报告 篇8

20__年,在省民政厅和市委、市政府的坚强领导以及市依法治市办的正确指导下,我局全面贯彻落实党的__大和__届____全会精神,坚持以__法治思想为指导,精心部署、深入开展法治宣传教育、推进民政普法依法治理,民政干部职工的法治意识进一步增强、依法行政能力和水平显著提高。现将一年来我局法治政府建设的有关情况报告如下:

一、20__年度法治民政建设工作主要做法及成效

(一)强化领导责任,严格落实法治建设第一责任人职责

1、强化责任到位。为抓好法治建设工作,我局成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室主要负责人为成员的法治建设工作领导小组,局法制科负责全局系统法治政府建设工作的衔接、协调和组织实施。形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,各科室负责人配合抓的工作局面,确保法治政府建设工作有效开展、层层落实。

2、强化保障到位。20__年,为深入学习贯彻__法治思想和中央依法治国、省委依法治省、市委依法治市工作会议精神,我局将法治政府建设工作纳入民政事业发展总体规划和年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。局党组把法治政府建设工作作为民政整体工作中的一个重要组成部分,将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实,并调动一切积极因素,在人、财、物等方面为推进法治建设提供保障、创造条件。

3、强化职能发挥到位。抓住领导干部这个“关键少数”,带头尊法学法守法用法。局领导带领全体干部职工以法律为准绳,依法履职尽责,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。带头认真贯彻落实党中央、省市关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本部门各项工作纳入法治化轨道,确保法治建设工作顺利推进。

(二)推进依法执政,狠抓法治建设重点环节

1、坚持民主集中制,健全决策机制。我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》,认真贯彻民主集中制原则,不搞“一言堂”。严格落实重大决策合法审查机制,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及全局的重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由局党组集体讨论、研究、决策,并交由局法制科进行合法性审查,确保决策科学化、民主化、法治化。建立了法律顾问制度,在遇到专业性强或者疑难、复杂的问题,征询单位聘请的法律顾问的意见。

2、坚持党务、政务公开,自觉接受监督。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将社会救助、社会组织、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

3、狠抓行政效能,规范行政权力运行。根据机构改革情况,我局重新修订了权责清单,并在局网站公开。严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在局网站及时公布。推动基本公共服务标准化,我局组织编写了__省地方标准《居民家庭经济状况核对工作规范》,于20__年3月29日正式实施。参与编制了__市基本公共服务标准清单,在幼有所育、老有所养、弱有所扶三大领域出台了共计18个服务标准,进一步推动了民政法治化、标准化、规范化工作进程,具有里程碑意义。

(三)注重法治思维,在依法行政中规范服务

1、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面落实国家机关普法责任制,加大“以案说法”、法制宣传和领导干部年度述法的力度。我局制定了一系列的领导干部法制讲座制度、法律学习制度、领导干部法律知识培训制度等相关配套制度,将干部职工的学法用法情况纳入精细化考核。通过推广无纸化学法用法系统,积极组织干部职工参加无纸化学法用法考试,每年我局普法学法用法考试,做到了普法学习率、报名率、合格率均达到100%。

2、开展形式多样的法治宣传工作。我局积极响应、精心部署,组织开展了形式多样的法治建设宣传活动。一是局领导班子带头学法,将观看法制讲座、法制教育片作为党组学习的重要内容和形式,形成制度、定期安排,组织机关干部集中学习了__法治思想和《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《__省法制宣传教育条例》等系列法律法规政策,开展了以案释法、庭审旁听等活动,进一步提高了干部职工的法律素养。二是积极开展“法律六进”和“12。4”民政法制宣传日活动。我局各科室、各单位结合主题党日、志愿者活动日和业务工作安排,有针对性地开展了形式各样的法治“六进”活动。深化基层民主自治,以村规民约作为深化移风易俗、推进乡村振兴的重要举措,有效“护航”乡村治理工作,形成符合宪法、法律、法规和国家的政策,具有__乡土特色的村(居)规民约体系。三是在局机关门口、大厅等地悬挂横幅、张贴标语、竖立盾牌和设立宣传橱窗等方式,大力宣传法治__建设的有关精神,并利用宣传栏长期展示经典法治案例,加大成果运用。今年为积极贯彻落实__法治思想,我局率先作为,积极响应上级号召,结合民政实际,主动开展法学研究和课题探讨。其中,余文同志撰写的《深化“__五”民政领域放管服改革,打造养老服务新高地研究》一文荣获20__年全国民政政策理论研究成果三等奖。

3、谨守法律准绳,推进规范公正文明执法。认真履行法治建设第一责任人的责任,带头尊法学法守法用法,促进法治建设工作在民政系统的开展,文明执法、公正执法在民政系统蔚然成风。严格执行《__省行政程序规定》,依法正确履行民政管理职责。全面落实行政执法责任制,落实“双随机、一公开”制度。坚持党对全面依法治国的集中统一领导,始终以人民为中心,认真组织开展了社会救助专项治理、市本级行业协会商会乱收费清理整治、市殡葬业价格秩序整治等专项行动,筑牢民生实事基石。我局围绕国务院和省政府“放管服”改革和民生实事总目标,深化“一件事一次办”改革,积极推进政务服务(一门式)覆盖,实现了全年办事群众零投诉、满意率100%。全年我局没有产生一起行政诉讼败诉案件,没有发生因执法不当造成严重社会影响案件。

二、当前面临的困难和问题

20__年,我局在全面推进法治建设中取得了一定成效,但与省、市有关法治政府建设的总体工作要求和规划还有一定的差距,主要体现在:一是部分法律法规和政策,亟待依照当前的工作形势和内容进行相应的修改和完善。二是目前民政干部队伍不同程度地存在人员不足等问题,执法队伍亟需加强。三是目前我局专业法律工作人员偏少,法学专家队伍建设需进一步加强。

三、下阶段工作措施和计划

全面贯彻党的__大和__届____全会精神,深入学习贯彻__法治思想,紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,继续推行__市行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行执法决定说明理由制度等“四项制度”,切实规范行政执法行为,稳步推进民政法治建设进程。

(一)加强执法监督管理

全面落实“双随机、一公开”制度。制定实施加强社会组织、养老机构、殡葬领域执法监管制度,强化事中事后监管,创新监管方式,完善监管体系。深化“放管服”改革,深入推进商事制度改革。

(二)健全依法决策机制

认真落实重大决策合法性审查机制,明确审查范围、标准和流程。按照重大决策事项目录,依法举行听证,注重专家和律师咨询论证,开展社会稳定风险评估。严格合同监督管理。落实合法性审查、登记编号、合同备案、风险评估等制度,全面规范机关合同管理,提高机关合同管理水平。

(三)加强规范性文件管理

严格落实规范性文件制定程序法制审查制度,积极配合做好规范性文件拟制计划工作,认真落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。严格执行规范性文件有效期和清理制度,加强规范性文件政治性、合法合规性、合理性和公平竞争审查监督工作,积极探索对规范性文件执行情况的跟踪检查,配合相关部门就文件执行情况开展联合督查。

(四)扎实推进普法学法制度

加大法治教育培训力度,全面落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”工作责任制,加大“以案说法”、法制宣传和领导干部年度述法的力度。重点宣传普及宪法、民法典、未成年人保护法、行政区划管理条例、慈善法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、殡葬管理条例、社会救助暂行办法等重点法律法规。

(五)全面落实行政执法责任制

严格执行《__省行政程序规定》,加强对行政执法人员的管理,继续推行__市行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行执法决定说明理由制度等“四项制度”。加强行政执法人员考核,实现执法责任到岗到人,严格实行权责挂钩。加强执法文书档案管理,在全市范围内开展一次优秀执法卷宗评比活动。继续推进法治政府建设示范单位创建工作,通过定期与不定期对各单位法制工作开展情况进行抽查和行政执法案卷评查,将依法履职、优质服务、文明执法和监督管理的情况作为年度法治考核的重要依据。