生态环境局法治政府建设情况报告 篇1
20__年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市生态环境局的指导下，坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕省、市、县法治政府建设重点，严格依法履行法定职责，大力开展法治宣传教育，扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将我局20__年度法治政府建设工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）加强领导，统筹安排，确保法治政府建设持续有序推进
1、加强组织领导。局党组高度重视法治建设工作，始终坚持局党组主导，各股室、综合执法大队具体实施的分层负责机制，成立了以局长为组长的法治建设领导小组，办公室设在局法制办，具体负责组织法治建设和普法依法治理工作的开展。
2、坚持把法治建设工作列入重要议事日程。召开专题会议，安排部署法治建设各项工作任务，进一步明确法治建设工作目标、任务要求，制定了《__市__生态环境局贯彻落实法治政府建设实施方案》，认真贯彻落实法治建设总体目标，努力做到工作有重点，年度有安排，年底有总结，促进了各项法治建设工作的顺利开展。
3、积极落实法治政府建设第一责任人职责。局党组专题传达学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，要求领导干部要带头尊法学法守法用法，夯实法治建设第一责任。坚持把环境法治建设落实到环保工作的全过程。明确法治建设工作目标、指导思想和工作标准，使各项工作有法可依，有章可循。
（二）健全机制，激发活力，推动内设法治机构职能落实
1、健全依法化解纠纷机制。建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制，切实发挥人民调解、行政调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用，设立生态环境保护纠纷人民调解委小组，抽调了我局具有经验的工作人员3名作为调解人员。今年以来，没有因矛盾纠纷处境不当引发一起群体性事件或刑事案件。
2、在严厉打击环境违法行为，维护群众环境权益的同时，我局狠抓行政执法规范化建设，建立健全会议制度，完善科学民主决策机制和全体干部职工会前学法制度，加强环保行政决策程序建设，健全环保重大行政决策规则，坚持查处分离、罚缴分离等有关制度，实行案件调查取证与审查审核相分离的原则，分别成立了__市__生态环境局案件审查委员会和__市__生态环境局法制审查办公室，案件审查委员会负责对全局环境保护行政处罚案件的集体会审工作，法制审查办公室负责对案件执行的全过程进行审查，确保行政处罚案件主体正确，事实清楚，证据充分，适用法律恰当，执法程序合法，执法文书完整规范。
（三）提高认识，强化落实，做好执法体制改革后半篇文章
1、严格执行行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核等“三项制度”，明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为。在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使我局生态环境保护监督管理工作逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。
2、落实行政执法全过程记录制度，规范现场执法行为，提高执法合法性。为进一步规范现场执法行为，及时固定执法办案证据，我局为一线执法人员配备了现场执法记录仪，专门用于一线执法人员在执法检查、信访处理、行政处罚等过程中对执法过程进行全程录音、录像，更好地规范执法行为，做到案案有存档，执法过程有记录。
3、强化执法，严肃查处环境违法行为。结合中央环境保护督察，以突出环境问题为导向，加大对环境违法案件的查处力度。20__年以来，我局采用移动执法双随机与暗查、夜查相结合，严查各类环境违法行为，出动执法人员490余人次，开展暗查夜查40余次，下达现场整改通知书20余份，查处环境违法行为9起，处罚金额59。74万元。
（四）充实力量，加强培训，扎实推进行政执法能力建设
1、加强环保队伍建设，提升执法水平。20__年我局新招录监测站人员2名，进一步充实了一线监测力量，同时完成了现有行政执法人员培训考试换证工作，组织全局一线执法人员参加了全省行政执法资格考试并依法取得执法证。
2、积极组织我局执法人员参与省、市生态环境部门举办的各类技能比武、大练兵竞赛及实战培训，今年10月，我局执法人员参加了市生态环境局举办的执法人员技能大比武，进一步提高了执法人员的专业技能。
3、为加强行政执法监督，我局制订了《__市__生态环境局环境行政执法责任追究制度》，健全完善了行政执法公示制度。同时，加强环保行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立环保行政执法的良好形象。截至目前，我局未发现一例环保执法人员违法行政、滥用职权等违纪案件。
（五）严格落实“双随机、一公开”制度，强化信息公开
1、完善“一单两库一方案”。一是制定随机抽查事项清单。包括抽查事项、检查依据、检查主体、检查对象、检查内容、抽查比例、抽查频率。根据法律法规和政策调整情况，对随机抽查事项清单进行动态调整；二是建立检查对象和执法检查人员名录库。我局根据检查对象名称、地址、类型；执法检查人员姓名、执法证号、执法类别和有效期限等内容建立了污染源监管动态信息库和生态环境执法人员信息库，涵盖污染源企业102家。20__年，在日常环境执法中采取“双随机、一公开”方式开展执法检查110余家次，随机抽查发现并查处环境违法问题11个，抽查信息、查处情况及时向社会进行公开。
2、及时公开“双随机”信息，主动接受社会监督我局把“一公开”作为“双随机”成效的“放大镜”。按月将双随机抽查结果信息通过政府网站向社会公开，积极接受社会监督。截至目前，我局运用“双随机”移动执法系统会同公安、应急管理、自然资源、市场监管等部门开展联合执法20余次，通过数据共享，进一步提升监管合力。
二、存在的问题
我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题：一是工作机构不健全，缺乏法制工作专业人员；二是依法行政的宣传力度还有待于加强。
三、下一步工作打算
1、进一步贯彻落实法治政府建设各项部署要求，深入落实环境保护依法行政法治化建设。健全依法决策程序，把重大决策、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为环保重大决策的必备程序，着力加强和改进工作，转变执法观念、改进执法方式，努力提升生态环境保护工作法治化水平。
2、加强信息宣传，营造法治建设良好气氛。落实“谁执法谁普法”的普法责任机制，以广播、电视、网络等媒体形式，加大法治政府建设宣传力度，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。加大法治政府示范创建活动工作力度，大力培育法治政府先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。
生态环境局法治政府建设情况报告 篇2
我分局在市委、市政府和__生态环境局的领导下，认真贯彻省、市法治政府建设的决定精神，全面推进法治政府建设，进一步完善工作制度、细化工作程序、加强提升执法理念、规范性文件的制定和监督管理，依法实施环评审批、文明公正执法、科学民主决策等工作。我分局20__年度法治政府建设工作报告如下：< zuowEnBa.NeT >
一、20__年法治政府建设工作情况
（一）深入开展内部普法、提高干部职工法律素质
为提高干部职工法律素质和依法行政能力、水平。我局一是组织参加省生态环境厅“一月一法”的视频学法活动，学习《行政处罚法》、《长江保护法》、《排污许可管理条例》、《固废法》等法律法规和生态环境执法等各类要点。二是我局对新颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规进行汇编，共有200余册，发放到我局各执法部门及公检法相关部门。三是结合“主题党日＋”和我局实际工作特点，采取集中学习与自学相结合、业务知识与法律法规相结合进行学习和宣传。20__年我局还邀请到市文喆律师事务所刘薇律师讲生态环境保护普法执法课。
（二）严格依法行政制度，提升依法行政能力
一是健全行政决策机制。严格按照三项制度要求，进一步提升行政决策水平，严格规范公正文明执法，切实减少行政违法或行政不当。20__年度无重大行政决策事项。二是规范生态环境执法和审批工作。开展行政执法证件换证工作，完成38名执法人员新执法证件的换证工作。20__年共按照承诺审批时限审批建设项目环境影响报告表53个（含告知承诺制审批项目8个），出具建设项目环境保护审查意见110件，环境影响登记备案系统备案项目89个。
（三）坚持服务中心工作，规范政府信息公开
我分局始终以服务决策、推动工作为目标，并以此为出发点明确宣传报道工作的重点。20__年共上报上级部门宣传报道信息85条，在我市政府网站政策文件等相关板块信息公示84条，__问政回复3条，并对所有行政处罚及行政许可案件进行了公开。
（四）强化生态文明宣传，加强普法宣传力度
扩大宣传范围，有力开展主题宣传。一是积极开展六五环境日、全国低碳日、生物多样性等系列主题宣传。开展助企服务等相关活动，现场发放新《环保法》、新《固废法》、《大气污染防治法》等相关法律法规资料。二是我分局发布国家级信息稿4篇，其中涉自动监控领域案件被生态环境部作为第九批生态环境执法典型案例采用，《____192个村都有一名生态环境监管网格员》《__“疏”“禁”结合强力推进秸秆禁烧》等2篇信息被《中国环境》采用，《____：一村一名生态网格员，助力信访不出村》被《人民交通网》采用；发布省级信息稿4篇，其中涉及自动监控领域、新噪声污染防治法等2篇稿件被《__日报》采用，涉及自动监控领域、双随机执法等2篇稿件被__省生态环境厅官网采用；还有《视频监控、精准定位！__实现24小时全天候秸秆禁烧》被《__日报》采用。
（五）注重民生，严格环境执法，强化“四个常态化”
一是“四个常态化”执法。我分局以“双随机、一公开”监管手段和方式为依托，制定年度生态环境执法计划，通过“突击检查、专项检查、交叉检查、联合检查”等“四个常态化”执法理念，开展工业企业污水排放、排污许可证执行、重点排污单监测数据弄虚作假等专项行动。20__年累计出动执法人员2803人次，执法企业346家次，下达环境问题整改通知153份，解决环境问题459个，立案24起，下达责改通知22份、听告通知16份、行政处罚决定案21件，不予处罚决定案6件，实施四个配套办法限产1件，涉嫌环境犯罪移送1件，申请法院强制执行案8起，有效打击了环境违法行为。
二是环境信访。大力宣传《__市生态环境违法行为举报奖励办法》，20__年共受理办结环境信访件270起，收集信访举报线索查处案件5起，奖励信访举报人5人次。其中群众举报某新能源有限公司风电场噪声案件入选《__省公布20__年噪声污染环境执法典型案例》。
三是行政执法质量。20__年以来我分局行政复议机关纠错案件的数量为0件，行政诉讼案件败诉的数量为0件。主要负责人应诉出庭率为100%。
二、法治政府建设工作中的不足之处
20__年我分局在法治政府建设方面虽然作了大量的工作，也取得了一定的成效，但还存在以下不足：一是行政执法人员的整体素质有待提高，需要进一步加大新的生态环境保护相关法律法规的学习力度和强化环境行政执法专业知识培训。二是行政执法三项制度的落实还不够到位，执法过程全记录工作配套的制度、装备、设施还有待进一步完善和加强。三是依法行政的意识仍有待加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关情况
我分局党组书记、局长伍__同志高度重视法治政府建设工作，将其纳入重要工作议事日程，不断加强执法工作机构和队伍建设，认真履行推进行政执法第一责任人职责，同时结合本部门实际，不断优化工作机制、改进工作作风，努力提升全局依法行政水平。一是加强组织领导，落实第一责任人职责。成立由局长任组长、分管法制的副局长任副组长、各股室负责人任成员的法治政府建设工作领导小组，研究制定了20__年行政执法工作计划，明确工作任务，确保工作有序推进。多次召开党组会议，专题研究部署行政执法工作，将行政执法工作作为一项重要年度任务来抓。二是加强理论学习，提升干部依法行政水平。深入推进学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。我分局组织了开展为期1周的春季集中整训，包括市委全面依法治市委员会的各项决策部署进行深入学习。全面召开16次党组（中心组）法治理论学习和122次各类法治学习培训，给全局干部职工分别讲了2堂依法行政专题讲座。通过全面深入系统的学习，进一步贯彻____思想和中央全面依法治国的重要会议精神，把学习精神带到执法工作中，让环保执法工作的规范性、实效性有了强大动力。三是落实行政执法体制改革，夯实法治政府建设工作基础。要求执法大队加强环境行政执法工作，严格公正文明执法，切实指导企业规范守法经营。加强规范性文件进行了清理，充分发挥法律顾问在我分局重大行政处罚案件和决策中的作用，切实强化全局依法行政建设。
四、20__年推进法治政府建设的主要安排：
（一）深入开展法制宣传教育
努力营造崇尚法治的社会氛围，加强领导干部职工的法治宣传教育。
（二）建立完善行政规范性文件管理制度
按照行政规范性文件管理的相关规定，严格程序，加强审核，明确行政规范性文件的内容由相关科室审核把关。
（三）坚持依法行政，推进法治政府建设
大力推进法治政府建设。完善依法行政长效机制。进一步规范生态环境执法程序，推进生态环境行政执法全过程记录，规范行政执法程序，规范公正文明执法。
（四）优化营商环境，环保与发展并进
落实我分局制定的《优化营商环境九条措施》，进一步简化流程、提高行政审批效率，以执法正面清单形式推进实施非现场监管、现场帮扶等松绑措施，推动优化营商环境各项措施落实到位，促进我市经济高质量绿色发展。
生态环境局法治政府建设情况报告 篇3
20__年，县生态环境分局在市生态环境局和县委县政府的坚强领导下，坚持以____思想为指导，认真贯彻党的____大和____届历次全会精神和____全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》，围绕打好污染防治攻坚战，持续深化行政体制改革、优化营商环境、推动生态环境立法、提升生态环境决策水平、严厉打击环境违法行为，深入推进依法行政，为持续改善全县生态环境提供法治保障，现将法治建设情况报告如下：
一、20__法治政府建设工作的主要做法和取得成效
1、深入打好污染防治攻坚战大气环境质量。1月1日-11月30日，PM2。5平均浓度为18。6ug/m^3，暂列全市第四；空气质量优良率98。8%，暂列全市第六；秸秆禁烧工作开展难度大。根据市级第三方巡查（共12期）火点总个数全市排名靠后。水环境质量。全县28个乡镇共29个监测断面水质达到或好于Ⅲ类及以上标准，2个集中式饮用水源地、4个国省控水质监控断面以及__镇和__镇万人千吨饮用水源地水质达标率均为100%；1-11月，新安江街口断面P值月均值为0。85，达到控制考核≤1指标。
2、全面深化“放管服”改革，持续优化营商环境。通过深化行政审批事项的划入整合和取消下放工作，优化权力清单，推进简政放权，依据环保法律法规，取消了建设项目竣工环境保护验收审批，环境影响登记表审批制改为备案制，落实部分建设项目环境影响评价豁免。二是创新监管模式，营造公平环境。全面加强建设项目环评事中事后监管，切实加强行政审批与执法环节的有效衔接，积极和相关执法部门建立执法联动机制，积极落实《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》，持续优化营商环境。三是转变工作作风，提升服务质量。全面落实“四送一服”和“环企直通车”要求，积极主动与相关企业联系，协助企业落实相关程序，帮助企业合法经营，全力服务实体经济。
3、坚持依法行政，严格规范执法。一时持续加强事中事后监督，扎实落实“双随机、一公开”制度。20__年严格按照“双随机、一公开”抽查工作实施方案和工作细则，年初对名录库进行动态调整更新，并制定抽查计划。20__年，我局随机抽查事项清单共3项，共192家企业列入抽查对象名录库，其中重点排污单位34家，一般排污单位143家，特殊监管排污单位15家，全年进行“双随机”抽查64家企业，截至目前，已完成全部抽查任务，检查发现问题3家，抽查结果及时在__县政府网站公示。二是严格规范执法，保持环境监管执法高压态势。今年来共出动执法人员312人次，检查各类污染源128家次，使用移动执法系统录入执法笔录157份，共计立案9件，查处危险废物环境违法案件1起，下达整改通知书20份，累计处罚金额99。159万元，居全市前列。
4、加强规范性文件审查。严格遵守规范性文件制定程序和备案审查机制。我局严格执行规范性文件公开制度，积极开展规范性文件清理工作。20__年我局规范性文件合法性审查4份，分别为《__县生态文明建设示范县规划》、《__县创建生态文明建设示范县实施方案》、《__县生态环境保护专项监督长制度实施方案》《__县生态环境新一轮三大一强专项攻坚行动方案》。
5、强化普法宣传，促进依法行政。一是加强执法人员法律业务学习，通过集中学习与自主学习相结合，讲座与讨论相结合，学习法律条文与分析典型案例相结合等多种学习方式，提高执法人员法律和业务水平，参加执法培训20余人/次；二是开展环保法律宣传活动，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，今年7月在县经济开发区开展“党建促发展、环保入园区”大宣讲活动，对开发区200余家企业负责人进行环保政策法规授课讲解。三是充分运用“6。5世界环境日”有利时机进行广泛宣传。今年6。5宣传周活动，__县与淳安县联合在深渡镇举办，得到省电视台等各类媒体报道，取得了良好宣传效果。四是积极参加司法部门统一组织的“12。4”宪法宣传活动，对宪法、党章、党内法规等进行广泛宣传。
6、扎实开展信访办理，维护群众合法环境权益。高度重视环境信访案件调查处理工作，开通了微信投诉平台及12369环保投诉热线，对群众来信来访，设有专人负责，做到热情接待，耐心聆听，详细记录，并及时进行调查处理，切实解决群众反映的环境问题，维护群众环境权益。20__年1月-11月，我局共受理信访投诉327件，其中上级交办211件，县级转办14件，12369投诉受理93件，来访9件。完成办结319件，办结率为98%。
7、全面落实政务公开工作。根据县委、县政府信息公开工作方案以及做好行政执法公示制度的要求，按照透明、公开原则，重点实施环境质量、环境执法、行政许可等方面的政府信息公开。截至目前，我局在县政府网站上公开各类信息692条，其中行政处罚信息12条，行政处罚决定书全文公开。
8、自觉接受各方面的监督。一是以提升群众满意度为宗旨，认真办理人大代表建议2件、政协委员提案2件，满意率100%，办结率100%。二是以政风行风建设为切入点，开展“下基层”活动，通过走访、调研服务对象和企业，倾听群众心声，征求意见建议，让环保工作更解民意，更“接地气”，更得民心，增强人民群众的获得感、幸福感。
9、强化政治理论学习，提高思想理论水平。一是强化理论武装，狠抓思想政治教育工作。20__年来，我单位坚持以____思想为指引，全面提升政治建设思想建设作风建设水平。充分利用党组理论学习中心组学习、“三会一课”、党组会议、党史专题学习会议和全体干群会议等，持续深入学习贯彻____思想、____生态文明思想、____法治思想和____届____全会精神，及时跟进____最新重要讲话指示批示精神。党组理论学习中心组学习共集体组织学习了12次，其中集中学习5次、集中学习研讨6次、邀请专家作专题辅导报告1次；以党员大会35次；党组书记讲党课2次，支部书记讲党课2次。其中包括：《____思想学习纲要》、____在广西考察时重要讲话精神、____在中共中央政治局第__次集体学习时重要讲话精神、____在西藏考察时重要讲话精神、“深入学习领会____生态文明思想”和“深入学习领会____法治思想”专题学习等。
二、存在的不足及20__年工作谋划
20__年，我局法治建设各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但仍然存在不足，主要表现在：一是行政执法力量和业务能力还有待进一步提高。我局环境执法大队人员较少，业务能力不够，不能满足执法需要。二是生态环境部门与相关部门的执法协作机制需要进一步细化，特别是与公安、审计等部门之间的违法线索和案件移送方面，需要在案卷标准、证据要求上进一步协调统一、细化和规范。三是生态环境普法力度还需加大，覆盖面、影响力仍需要进一步提升，生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传形式还需要进一步创新，充分运用新媒体手段，丰富形式、拓宽渠道、讲好生态环境法治故事。20__年，我局将继续在生态环境法治方面做好以下工作：
（一）认真落实重大行政决策程序要求。落实重大决策出台前的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论等要求。重大决策实施后，起草部门应依法开展后评估，并将结果作为调整重大行政决策的重要依据。
（二）建立高效环境监管体系。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整，明确法定职责。继续深化生态环境领域综合行政执法体制改革，平稳实施生态环境机构监测监察执法垂直管理改革。提高监管技防能力，以重点污染源自动监控安装、联网、运维监管“三个全覆盖”为抓手，深入推进生态环境智慧监管能力提升。
（三）进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透明度。建立重大复杂案件的研讨机制，对于重大复杂案件，邀请专家、学者和专业律师参与案件研讨，保证处罚的合法性。
（四）强化与公安等部门的衔接。继续落实生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度。完善与公安等部门的案件和线索移送工作，进一步完善生态环境监督检查和组织开展监督监测的规范。
（五）积极实践落实环境领域新制度。推进生态环境损害赔偿制度改革，落实生态环境损害调查办法、鉴定评估机构选定程序等八项配套制度；对于发现的生态环境损害赔偿案件线索，积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。深入开展生态环境保护专项监督长制度。坚持行业管理和属地管理、制度保障和闭环运行，初步构建横向到边、纵向到底的条块结合的监督网格、分层分类的责任体系、各方联动的工作机制。
（六）加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的基础上，探索知识竞赛、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式，增强主动学法用法的意识。善于运用“外脑”，进一步发挥法律专家、专业律师的作用。
（七）大力开展环境法治宣传教育。增强法治宣传工作实效，继续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，将生态环境法治宣传与生态环境业务工作紧密结合，以新颁布的法律法规为重点，同时兼顾业务工作和社会公众需求开展宣传。拓展宣传形式，充分利用微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。
生态环境局法治政府建设情况报告 篇4
20__年以来，始终以____思想为指导，深入学习贯彻____生态文明思想、____法治思想，及视察__重要讲话指示精神，认真落实国家、省、市关于法治政府建设有关工作要求，市生态环境法治工作以加强法制宣传教育，规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高依法行政水平为工作目标，扎实作为，用最严格制度最严密法治保护生态环境，生态环境领域法治建设工作取得积极成效，现将相关工作进展情况报告如下：
一、切实发挥法治建设领导作用，压实法治建设政治责任
（一）全面履行推进法治建设第一责任人职责。严格执行《__市生态环境局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施意见》，坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。一是深入谋划部署。充分发挥局党组在法治建设中的领导作用，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，将法治建设与生态环境业务工作同部署、同安排、同推进。运用法治思维和法治方式统筹污染治理、生态保护等，在法治轨道上推进深入打好污染防治攻坚战。二是强化工作落实。成立局法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，法规科牵头抓，相关科室配合抓的工作局，局务会议定重大事项法规科全程参加。以“转作风树形象讲担当促发展”活动为有利契机，要求全系统各级党组织，不断提升依法行政能力，规范执法队伍建设。三是严格工作考核。落实省生态厅“培督考用问”一体化改革，将法律法规知识学习和依法行政能力作为培养使用干部的重要内容。严格依法选人用人，优先提拔使用法治素养好、法治能力强的干部。强化考核引领，将法治建设成效列入年度工作考核的重要内容，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式推动生态环境工作各项任务落实。四是加强普法宣传。局党组坚持落实意识形态工作责任制，全年累计发布微博1600余条，在省以上媒体及本市媒体共刊发新闻稿件141篇，结合“6·5”环境日、“12·4”国家宪法日，向社会广泛传遍生态环境法治思想，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
（二）全面推动领导干部尊法守法用法。大兴学习之风，创建学习型机关，落实省生态环境厅深入学习“法律法规、环保业务”等六种知识，提高“政治理论、依法行政”等六种能力的工作要求。一是以党组领学促学习。局党组带头学习，制定《关于20__年市生态环境局党组理论学习中心组专题学习计划》，将深入学习____法治思想列入局党组理论学习内容，专题学习《行政执法类公务员管理规定（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规文件。今年以来共集中学习14次，撰写研讨文章5篇。二是以新媒体促学习。做好“微”文章，运用“腾讯视频会议”、“工作微信交流群”等学习平台进行学习，在“__生态环境”APP上设置“掌上学”栏目，方便干部职工及时快捷学习法律法规知识，让学习更具针对性、更有实效性。三是以资料促学习。编制《__生态环境法治参考》期刊，结合实际工作需要，汇总整理“生态环境法律法规规章中涉及报政府关闭的法律条文汇总”等八期资料，有针对性地共享环保法治资料，解决法治实践问题。于内网办公系统环保讲堂栏目，不定期刊发法制学习资料。四是以考试促学习。组织工作人员参加省厅、市级各类法律法规知识考法活动，以考促学。严格执法证件管理，组织全体执法人员和辅助执法人员参加培训考试，从源头上杜绝不符合法定条件的人员进入行政执法队伍。五是以培训促学习。全年累计组织召开参加培训会议百余次，专题学习《民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，印发《__市生态环境局20__年局务会学法计划》，局业务科室主要负责人结合工作职责轮流讲法，目前已开展五期。
二、切实增强法治建设能力水平，提升生态环境执法效能
（一）着力打造生态环境执法铁军。多措并举，着力打造一支政治上靠得住、担当上叫得响、作风上过得硬、廉洁上信得过的生态环境保护铁军。一是扎实推进局队合一工作。结合各分局（执法大队）编制、实有人员和工作实际，印发《关于__市生态环境局各县（市）分局、营子区分局（生态环境综合执法大队）职能配置、内设机构和管理体制的意见》，各分局（执法大队）机构设置趋于合理，执法力量显著增强。二是创新实行帮扶（挂职）制度。选派市级执法业务骨干，向县（市、区）生态环境综合执法大队派驻帮扶指导员，并抽调部分基层执法干部到市生态环境综合执法支队挂职锻炼。三是持续强化作风建设。深入开展纠正“四风”作风纪律专项整治，建立处级领导干部廉政档案，严格落实省厅党组重大事项报告制度。对分局进行离任审计、经济责任审计、政治巡察工作。结合全系统“转作风树形象讲担当促发展”活动以及“六治六提”干部队伍作风纪律整顿，深入查摆问题，补短板强弱项，将廉洁自律贯穿环境执法工作全过程。
（二）加快推进执法工作规范化建设。搭建完整的生态环境法制工作体系，从制度层面为生态环境法治工作提供更有力的保障和支撑。一是加强地方立法工作。《__市__河__河环境保护条例》经__省第__届人民代表大会常务委员会第__次会议批准，将于20__年1月10日起施行，条例的实施将我市__河保护工作纳入法制化轨道。二是规范行政处罚工作。印发《__市生态环境局行政处罚案件办理程序若干规定（试行）》，进一步明确工作职责，理顺工作流程，提高工作效率，保证办案质量。印发《__市生态环境综合执法支队工作规范》，对执法检查、行政处罚、双随机、信访件办理等执法环节进行细化规定。三是明晰职责事项清单。为切实解决多头多层重复执法问题，严格规范公正文明执法，经市委市政府批准，《__市生态环境保护综合行政执法事项指导清单》印发施行，重新修订__市生态环境局《权责事项清单》、《全流程网办清单》，《罚没事项清单》，并按照相关要求及时公开。四是完善行政执法“三项制度”。以《__市生态环境局全面推行行政执法三项制度工作实施方案》）为引领，进一步完善落实行政执法公示实施办法、执法全过程记录实施办法、重大执法决定法制审核实施办法等，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。五是建立执法案卷评查制度。完成全市生态环境系统行政处罚案卷交叉互评工作，启动对宽城县分局行政处罚案卷抽查工作，监督纠正分局违法执法行为的同时，推广行政执法先进典型。六是推行执法稽查考核制度。与省厅稽查考核同标准同要求，各分局对照《20__年__省生态环境执法稽查考核实施方案》的标准要求做好自查自评，由市局定期对各分局生态环境执法工作开展情况进行稽查考核。
（三）创新优化执法工作方式。坚持精准执法、柔性执法、依法执法，将“严”“实”“深”“细”“精”贯穿于执法检查全过程，提高执法质量。一是加快推进“智慧型”执法。以大气、水、生态、污染源、执法等业务数据互联共享为手段，以推动生态环境管理模式创新为目标，打造环境信息统一化、综合化数据资源中心。系统已于20__年10月通过验收，实现了环境资源数据整合化、环境管理业务系统科学化、环境监管智能化。二是加快推进随机型执法。印发《__市生态环境局20__年“双随机、一公开”监管工作实施方案》。并对纳入污染源动态库的2286家企业，按照抽查比例要求，开展“双随机”执法检查。截至目前，已累计抽查企业1760家次，发现环境问题406个，抽查结果已全部在__市生态环境局公众网站进行公示。三是加快推进差异型执法。动态调整生态环境监管正面清单，对清单中的企业在落实污染管控措施、达标排放的基础上，不限产、不停产。确定171家生态环境执法“正面清单”企业，每月动态调整，对正面清单企业“无线索”不进行现场执法。充分发挥污染源在线监控系统、分表计电系统、远程执法抽查系统、秸秆垃圾禁烧视频监控系统、热点网格及无人机等作用，开展“非现场”执法。做到对合法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。四是加快推进服务型执法。切实增强服务意识，坚持寓服务于执法之中，引导企业自觉守法、主动治污。印发《__市生态环境局可不予行政处罚违法行为清单（第一批）》，建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，探索实行包容审慎监管。从企业可享受的环境法律权利，应履行的环境法律义务，需承担的环境法律责任三方面着眼，编制《__市工业企业生态环境守法指南》，为企业送法，当好企业的服务员和辅导员。
三、切实发挥法治建设保障作用，深入打好污染防治攻坚战
（一）依法深入打好蓝天保卫战。以打造京津冀最优空气质量为目标，聚焦重点区域、重点领域、重点时段，全力推进大气污染综合治理。一是聚焦重点区域补短板。实施钢铁、焦化、热电等行业企业深度治理，强化排放总量浓度“双控”制度。实行“时调度、时通报、日总结”制度和“一次交办、二次督办、三次移交问责”机制。8月10日实行减排至今，我市中心城区8家工业重点企业烟尘、SO2、NOX分别减排24吨、148吨和252。7吨，减排比率为43。5%、38。8%和35。9%。二是聚焦重点领域促提升。加强“煤、企、车、尘”精细化管控措施。全面开展散煤“复燃”督导检查，对6家钢铁焦化球团企业实施无组织超低排放改造，治理工业炉窑72座，提标改造燃油及生物质锅炉53台，完成挥发性有机物排放企业源头替代15家，淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车9534辆，完成非道路移动机械备案登记4267台，经检测合格后，完成环保标识发放3621台。三是聚焦重点时段保达标。编制冬奥会空气质量保障方案，突出赛前、赛时两个时段，分行业、领域、区域实施精准管控措施。深入推进秋冬季攻坚行动，健全重污染天气应急预警体系，实行烟花爆竹全域禁售禁放，取缔散煤经营网点11个，查扣散煤112吨，清理露天焚烧隐患4447。48吨。
（二）依法深入打好碧水保卫战。以全域水质达标为目标，以__河、__河为重点，全面推进流域水环境综合整治。一是全力推进“两河”共治。全面实施“800里__河水质保护工程”和“__河200里净水廊道工程”，推进重点工程75项，完工25项。与__市及__市__区、__区、__区联合签发《__水库流域“两市三区”“____五”时期生态环境保护和协同发展工作要点》，深化11个方面协同合作。__河、__河出境断面水质保持在Ⅱ类以上。二是抓好断面达标整治。创新建立水环境综合监管平台及流域水量调度和快速反应系统，对全市23个国、省考断面实行“一断面一策”和季节性差异化保水措施。强化预警、通报、约谈、限批等措施，成立重点流域治理执法专班，开展涉水企业全面排查和水环境综合治理。我市国、省考断面年均值全部达到或优于Ⅲ类，其中13个断面水质优于国家目标。三是强化饮用水源保护。全面完成20__年市、县两级饮用水源地基础信息调查评估，完成双峰寺水库水源地规范化建设和西区水源地保护区划分，推进8个乡镇级饮用水水源保护区划定。城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。
（三）依法深入打好净土保卫战。以保障群众吃得放心、住得安心为目标，深入推进土壤环境综合整治。一是加强土壤安全利用，深化落实多部门联动监管机制，完成251个建设地块土壤污染状况调查，督促相关单位落实全市受污染耕地安全利用措施，全市建设用地、农用地安全利用率继续保持100%。二是因地制宜推进农村生活污水无害化治理。立足____区、__区实际，指导县（市、区）以“粪污无害化+生活灰水原位消纳”为主，全面完成382个村庄生活污水无害化处理任务，全市农村生活污水无害化设施覆盖率达81。2%。三是强化固废危废环境监管。对648家涉危险废物企业实行“一企一档”动态管理，有序推进3家危险废物综合收集试点企业和1家综合利用项目建设，完善全市医疗废物收集处置体系，危险废物收集处置率达到100%。
四、在法治轨道上改革创新，构建现代环境治理体系
（一）依法推进碳达峰碳中和。贯彻落实国家、省、市决策部署，扎实推进我市碳达峰碳中和工作。一是积极开展我市碳达峰研究。编制完成《__市应对气候变化“____五”规划》、《20__、20__年温室气体排放清单》。二是全力推进重点企业碳排放核查和碳配额履约。组织17家重点企业开展碳核查和信息披露工作，组织6家电力企业完成碳排放权交易市场开户。三是超额完成控制温室气体排放目标任务。我市20__年度及“____五”期间控制温室气体排放目标考核结果均位于全省第二位，为超额完成等次。四是大力推进我市森林固碳生态产品试点建设。3家国有林场与省内3家钢铁企业完成__省首笔森林固碳产品签约交易，涉及金额1212万元。成功举办“生态文旅与乡村振兴实践创新论坛”暨中国国家地理·__自然生态营地战略合作签约仪式，积极探索生态产品价值实现路径。五是积极推进碳中和示范建设。__元宝__假日酒店为全国第一家获得碳中和认证的酒店，__县刘杖子乡孟家庄村获全国首张村集体“碳中和”证书。
（二）加强生态文明示范创建。按照“示范带动、全域共建、比学赶超、多点突破”的思路，制定实施《__市创建国家生态文明建设示范市工作方案》，全力推进“环境质量、生态建设、生态经营、人居环境、环境安全、生态文化、生态制度”七大提升工程。今年，我市滦平县成功获评国家生态文明建设示范区，围场县、隆化县成功获评“两__”实践创新基地，获评数量全省最多。
（三）推进生态损害赔偿工作。在实践中不断检验和完善各项制度，先后印发《__市生态环境局生态环境损害赔偿工作暂行办法》、《__市生态环境损害赔偿制度改革工作三十问答（指引）》、《__市生态环境损害赔偿工作典型案例》等。规范生态环境损害赔偿案件工作流程，制度建设工作多次得到省厅通报表扬。加强组织调度，努力拓展案件来源，积极开展案例实践。同时，督促各县区合理安排时间，加快案件办理，全力提升案件办结率。截至目前，全市累计启动办理生态损害赔偿案件15件，办结8件。
（四）开展生态环境信用体系建设。相继出台《__市生态环境局生态环境信用体系建设工作方案》和七个配套制度，重点从生态环境信用信息归集、信用承诺、信用查询、信用修复等方面推进环境信用体系建设，生态环境信用体系建设框架初步形成。组织全市171家重点排污单位参与20__年度企业生态环境信用评价，累计收集各类生态环境信用信息17。34万条，据市信用办通报的最新考核结果，我局在全市一类考核单位中位列第一名。
生态环境局法治政府建设情况报告 篇5
20__年，__市生态环境局__分局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》《20__年__县法治政府建设工作要点及任务清单》《县乡法治政府建设行动计划（20__-20__年）》文件的工作要求，以依法执政、严格执法为重点，坚持生态文明建设统领，主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况取得了积极成效。3月，我县获评“__省清新空气示范区”。5月，我县入选“20__中国县域全生态百优榜”。6月，我县第__次捧得__省“五水共治”（河长制）工作优秀县“大禹鼎”。9月，荣获全国“绿水青山就是金山银山”百强县称号。10月圆满完成第__次全国污染源普查任务，并通过市污普办现场验收，我局获得第__次全国污染源普查表现突出集体称号。
现将有关工作情况汇报如下：
一、深化“最多跑一次”改革
1、推进“区域环评+环境标准”改革，实现改革区域内建设项目分类管理名录外的建设项目，除环境影响或环境风险较大的新兴产业外，不再履行环评手续，改革区域环评审批负面清单外且符合准入环境标准的项目，报告书简化为报告表，报告表简化为登记表。20__年完成区域环评备案98个。
2、信用修复推发展，20__年县生态环境局开展企业环境信用修复，助推企业高质量发展，3月份开展集中信用修复工作，采取建立QQ群、电话联系等方式减少企业跑腿次数，落实“最多跑一次”。20__年，我局对被行政处罚的企业开展信用修复125家次。
二、完善依法行政制度体系
1、强化行政规范性文件管理。根据县司法局要求，落实全省行政规范性文件信息管理系统三级贯通机制，加强行政规范性文件清理工作力度，20__年，我局三次对现行有效的行政规范性文件开展清理。因目前我局属于__市生态环境局的派出机构，无制定主体资格，故不再以分局名义制定规范性文件。
2、健全重大行政决策机制。7月，印发《关于做好重大行政决策目录化管理专项行动工作的通知》并公布《20__年度重大行政决策事项目录》。截至目前，列入目录的《__县生态环境保护“十四五”规划》和《__县生态文明建设规划修编）》已委托有关单位正在抓紧编制中。
3、严格规范行政执法行为。20__年累计出动环境执法人员8600余人次，检查企业4000余家次，立案查处环境违法企业77家，累计罚款金额311。7万元，移送公安4件。2023年行政诉讼案一件，20__年2月__市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。20__年行政复议案件一件，当事企业撤回行政复议申请，市人民政府决定行政复议终止。全力做好中央环保督察迎检工作。扎实推进第二轮中央生态环境保护督察整改工作，信访交办件数量占比全市最少，督察期间，我县累计收到信访交办件40。75件（重点件0。25件），占全市交办件6。9%；至目前已责令企业整改5家，点位整改46处，立案调查9起；办件质量总体较高，是全市唯一没有延期和退办件的县（市、区）。督察组重点关注的__水库饮用水水源保护区调整和__湖项目建设等问题，已按督察组要求制定整改方案。加强环境执法监管力度。开展金属表面处理行业专项检查、矿山粉尘和扬尘专项执法、双随机执法检查、交叉执法检查、化工园区和园外重点化工企业调查摸底等各类专项行动，强化跨部门执法联动，“浙政钉掌上执法系统”开展专项执法行动和双随机抽查，共计检查企业209家次，检查发现问题率18。66%。加强跨部门联动，累计联动12次。同时，强化环保司法联动，邀请县检察院、法院职能部门负责人，共同探讨交流在环境执法处罚过程中的基本规范和难点问题，形成了《关于环境公益诉讼的会议纪要》，积极借助司法力量打击环境违法行为。
三、加强法治宣传教育。
1、强化领导干部学法懂法。5月14日我局全体执法人员参加全市生态文明体制改革和环境法治建设视频会议；7月3日，组织相关执法人员参加生态环境法律和典型案件专题警示教育暨培训；7月8日局全体人员参加《中华人民共和国民法典》法律视频讲座；8月18日局全体人员参加《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》法律视频讲座；8月27日局全体执法人员参加《__省生态环境行政处罚裁量基准规定》讲座；10月15日参加视频旁听____化工有限公司环境污染案件刑事部分庭审。11月、12月，我局全体领导干部认真参加了县普法办、市生态环境局组织的学法用法考试。
2、严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制，大力推进普法主体多元化、普法资源集约化、普法方式常态化、普法机制科学化。在“__生态环境”微信公众号发布“以案说法”等普法信息，利用六五世界环境日宣传环保相关法律法规，发放法律法规小册子，邀请县人民法院法官、县人民检察院送“法”进企，向新和成公司干部职工作了环保法制宣讲培训，7月份，组织相企业参加生态环境法律和典型案件专题警示教育暨培训，8月份，应邀在__机器有限公司开展环保法治宣讲培训，9月25日，会同县检察院在公路与运输管理中心向汽修行业企业代表作了固废法相关法律法规知识及典型案例讲座。12月4日，我局参加县宪法日普法宣传活动，现场发放资料100余份，执法队赴__三花智能控制股份有限公司作题为“如何在新形势下开展环保工作”的普法讲座。
四、持续推进生态文明体制改革。
1、推进生态环境损害赔偿制度，根据《__县生态环境损害赔偿制度实施方案》，20__年启动了1起污染损害赔偿案件，已完成鉴定评估工作，生态损害赔偿款已缴纳到位。7月22日，局全体人员及__县生态环境损害赔偿成员单位相关科室负责人参加了生态环境部举办的生态环境损害赔偿制度改革培训开班仪式与《环境保护法和民法典》视频讲座。
2、深化环保法律顾问制度改革，落实专业法律顾问常驻我局上班工作制度，20__年已提出法律意见建议40余条。
3、进一步理顺部门职能边界。__县生态环境保护综合行政执法队三定方案已于20__年5月8日印发；执法队员13名，均持有国家环境监察执法证，其中4人持有省行政执法证。执法队以__市生态环境局的名义，依法统一行使污染防治、生态保护、核与辐射安全的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。
五、组织开展环境保护专项治理
1、水污染防治攻坚战成效明显。一是全面完成“污水零直排区”建设。20__年，乡镇（街道）“污水零直排区”建设项目94个子项目已基本完工；8个城镇生活小区已基本完工。到20__年年底，我县全域完成“污水零直排区”建设，提前一年完成目标任务。二是突出抓好两大饮用水水源地保护。启动了长诏水库饮用水水源地保护搬迁工作，20__年已先行完成一期118户知新村溪东自然村、青坛自然村的整村搬迁和土地流转工作。突出抓好__水库水水源保护工作，扎实推进《__县__水库饮用水水源地环境保护专项行动整改（一源一策）方案》；同时，立行立改，根据第二轮中央环保督察要求，委托中国环境科学研究院开展了__水库饮用水水源保护区优化调整，已形成《__水库饮用水水源保护区拟定划分方案》，并上报市政府审核后报省政府审批。
2、创新推进大气污染防治工作。研究出台了大气污染防治“一方案两办法”，成立了“治气”攻坚工作专班，购买了大气治理第三方专业服务，挂图作战，全面推进大气污染防治工作。出台了《__县大气污染防治责任追究办法》，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，在全县绩效考核分中增设了“污染防治攻坚”专项附加分3-5分，切实抓好治气督考工作，全力解决治气责任“最后一公里”问题。切实加强扬尘污染管控，制定实施《__县重点区域管控实施方案》，出台《关于严格落实扬尘污染防治责任制的通知》，对建筑工地、拆迁工地、等扬尘场地开展联合专项整治，全面落实建筑工地“8个100%”，查处工程车抛洒滴漏道路扬尘的违法行为234次。
3、着力打造“无废城市”建设亮点。出台无废城市建设责任清单、任务清单和项目清单“三张清单”。创建了全市第一个“无废工厂”，创成67个“无废细胞”，并正在打造一个“无废村庄”特色亮点。积极落实排污许可“一证式”管理制度，实现管理台账和转移联单电子化；强化小微企业及社会源危废统一收集服务，我县有2家危险废物经营单位和1家小微企业危险废物统一收集试点单位，收集小微企业危险废物397吨。
存在问题和差距
（一）生态环境质量提升空间有限。全县各水质监测断面总磷浓度均有不同程度升高，城区内河部分河道水质存在反弹风险。大气环境质量需进一步提升，臭氧对空气质量影响加大。部分建筑工地依然存在车辆冲洗设施应用未用、裸土应覆未覆等情况，导致扬尘问题依然存在，影响城市空气质量；农村秸秆焚烧依旧屡禁不止，市民感官较差，一定程度上影响空气清新率。
（二）“低散乱”企业（作坊）问题依然存在。由于历史原因，部分区域、乡镇的“低散乱”企业还比较多，小作坊集聚点等居企混杂现象还一定程度存在，现有政策体制下要全面关停取缔有较大压力，会面临资产补偿、职工安置、社会稳定等多方面问题。
（三）其它环境隐患问题不容忽视。我县老城区雨污水混排现象时有发生，污水管网总管有所老化，二三级管网仍存在盲区，老城区及老旧住宅小区雨污水串管、混排现象仍未杜绝，雨污管井淤结、破损较重，污水晴雨比过大，环境风险不容忽视。
20__年工作思路
20__年，我局将继续坚持以____生态文明思想为指引，积极依法行政，进一步改善和提高县域生态环境质量以及人民群众的生态获得感。
（一）抓实国家“两山”基地建设。全面落实《__县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》，抓实抓好“两山”建设重大项目和重大政策落实，推进“两山”实践创新基地建设，建设__县“两山”实践创新成果展示窗口，全面打通“科技+绿色工业、生态+农业农村、美丽+全域旅游”的“两山”转化通道，积累更多“两山”转化案例。建立保护“绿水青山”的约束管理机制，严格执行生态红线管制和“三线一单”分区管控方案。
（二）加大饮用水源保护力度。根据《关于进一步做好长诏水库饮用水水源保护工作的意见》要求，继续深入实施长诏水库饮用水生态系统提升工程。加强对长诏水库饮用水水源地保护搬迁二期工作。加强《__县__水库饮用水水源地环境保护专项行动整改（一源一策）方案》督促落实。
（三）抓好污染防治攻坚行动。抓好“碧水巩固战”，探索建立“污水零直排区”长效运维机制，巩固提升治理成果。强化饮用水源保护，加强应急防控能力，确保区域水质达标供水安全。打好“蓝天保卫”战，20__年，我县空气环境质量PM2。5将保持在27微克/立方米左右，空气质量优良天数比例（AQI）达到93%以上。加强能源结构调整，强化扬尘综合治理，加强秸秆焚烧管控，推进移动源污染防治。推进“无废城市”建设，扎实开展无废细胞创建工作，推进智慧无废建设，打造无废城市建设经典线路。
（四）全面巩固第__轮环保督察成果。要全面做好第__轮中央生态环保督察信访交办件和反馈问题的整改落实工作，做到原因不查清不放过、问题不处理不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，确保经得起“后督察”和“回头看”。以中央生态环保督察整改为契机，推动形成生态环境保护长效管理机制。
（五）抓好“具体任务”。
1、继续做好环保法律法规的宣传学习、执法处罚行为的规范学习和行政处罚案件质量的督促提升，发挥好法律顾问的作用。严格规范对行政规范性文件、重大行政决策、重大执法行为的法制审核。
2、法治政府建设示范县创建工作。20__年，我局将继续配合县依法治县办公室，积极推进我县全国法治政府建设示范县创建工作。
生态环境局法治政府建设情况报告 篇6
20__年，市生态环境局__分局深入学习贯彻落实____法治思想，围绕《__区20__年法治政府建设工作要点》，结合工作实际，全面推进法治政府建设工作，现将20__年法治政府建设工作总结如下：
一、深入推进“放管服”改革
由于机构改革，我分局作为__市生态环境局的派驻机构，行政审批权均由市级部门进行审批。我分局根据职责做好其他咨询服务、配合协调等工作。
二、严格执行行政规范性文件制定程序
按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各队、股室对草拟的政策措施开展公平竞争审查，严格对照市、区在市场体系中建立公平竞争审查制度的实施意见、方案有关公平竞争审查的内容进行审查，确保有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。按照有关要求，开展规范性文件清理及备案审查工作，经梳理，20__年未出台行政规范性文件。
三、严格落实重大行政决策程序规定
一是认真落实重大行政执法决定法制审核制度。按照《__市生态环境局重大行政执法决定法制审核制度（试行）》文件要求，在依法作出重大行政许可、重大行政处罚、重大行政强制以及法律、法规、规章规定的其他重大行政执法决定之前，按照法律、法规对行政执法决定进行法制审核。
二是认真落实重大行政决策程序规定。按照《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》的有关规定，按程序报审《__区“____五”生态环境保护规划（报审稿）》《__市__区生态文明建设示范区建设规划（20__—20__）》。
四、持续推进公职律师、法律顾问工作
由于分局是__市生态环境局的派驻机构，没有单独聘请法律顾问，法律顾问由市生态环境局统一聘请指派开展工作。对于行政执法案件由执法人员进行按程序开展现场执法，出具执法文书报市局支队法规科进行审查。
五、严格执行行政执法“三项制度”
一是以移动执法一源一档污染源数据为基础，对全区污染源进行排查，以环境统计数据建立污染源日常监管动态信息库并逐步完善，将其作为随机抽查基础，安排专人负责信息录入和信息更新工作。及时更新“一单两库”，录入8项抽查事项清单，将全区292家污染源录入“双随机、一公开”检查对象名录库。将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式，将本辖区内污染源作为随机抽查对象，全部录入系统，严格遵照《环境监察办法》和环境监察工作制度、工作程序，按季度对列入随机抽查名单中的污染源开展现场检查。
二是全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，围绕强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开、创新公开方式等四个方面，制定行政执法公示具体制度规范，明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项；严格执行执法全过程记录制度。制定行政处罚、行政检查全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，规范文字记录、执行音像记录，不断完善执法信息采集、存储、分析、归档工作
三是开展行政执法专项行动。根据《__市生态环境局、__市中级人民法院、__市人民检察院、__市公安局<关于印发<__市打击环境违法犯罪“利剑20__—20__”专项行动>的通知>》（__环通〔20__〕__号）等文件要求，结合我区环境监督管理网格化划分、“双随机、一公开”等监管要求，对全区重点区域、重点流域和重点行业进行全面检查。截至目前，共出动执法人员1500余人次，检查企业410家次，约谈企业负责人4家次，下达执法文书29份，对2家非法企业进行停电处理，对8家存在环境违法行为的企业进行行政处罚，共计处罚金额为111。3万，严厉打击各类环境违法行为和环境污染犯罪行为，有效保障了环境安全。
六、加强行政执法队伍建设
一是执法人员统一着装。20__年8月，市生态环境局__分局参与全市生态环境系统执法人员换装仪式，以加强自身建设为目标，以执法大练兵为抓手，扎实抓好执法队伍自身建设，努力提高自身业务水平，提升专业素养。此次统一着装，增强生态环境保护执法的严肃性、权威性和规范性，提高了生态环境执法队伍的凝聚力、战斗力，提升了公正执法、文明执法、规范执法的水平，树立了良好社会的形象。
二是组织开展国家工作人员在线学法。按照执法工作职责，在学法考试系统中，强化学习生态环境保护法律法规内容。20__年，全局干部职工共计22人参加法宣在线学法考试，执法人员能力得到进一步提升。
七、积极参加全省行政执法规范化“大学习”“大练兵”“大比武”活动
20__年11月21日—23日，__省生态环境厅、__省总工会举办了20__年全省生态环境保护执法大练兵实战技能比武竞赛，我局选派执法人员组成的参赛队理论竞赛、模拟现场检查、自动监控（监测）设备操作、笔录制作等4个评比环节，在全省10支参赛队伍中脱颖而出，勇夺第一名。
八、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制
组织开展多种宣传形式，开展法治宣传教育活动。3月29日，市生态环境局__分局联合__街道，在__区水月产业园区安置点开展法治宣传活动，向辖区居民宣传__法治思想、《中华人民共和国法律援助法》。4月8日—4月15日期间开展“4。15”全民国家安全教育日宣传活动，组织全局干部职工参加普法知识竞答，学习__融媒《[全民国家安全教育日普法宣传]一图看懂！<国家安全法>》，提升全局干部职工国家安全意识。6月5日，组织“六五”世界环境日集中宣传活动和环保设施公众开放日活动；6月30日，为强化干部职工对民法典的认识，邀请__律师事务所黎__律师到市生态环境局__分局进行民法典宣讲；8月期间组织全区干部职工参与《长江保护法》答题活动；9月份组织干部职工学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》；10月份组织学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。通过各类宣传活动和宣传主题，多方面对不同法律法规进行了学习，进一步提高了公职人员和人民群众的法治思想。
生态环境局法治政府建设情况报告 篇7
20__年，我局法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导和市局的大力指导下，深入贯彻____系列重要指示精神和区、市、县相关工作部署要求，依法履行职能，健全决策机制，强化对行政权力的制约和监督，认真完成年度法治政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、法治政府建设工作的主要做法和取得的成效
一加强法治政府建设的组织领导和能力建设工作
1、落实第一责任人责任。我局将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。建立局班子对本局推进法治政府建设工作负总责，法治负责人牵头，机关各股室为主体，协同推进法治政府建设领导机制。局班子成员听取本局法治政府建设情况汇报，及时研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。
2、强化法治教育培训。领导干部带头学法，领导班子及党员干部为重点，党支部为基础的理论学习格局。把法律知识纳入干部培训必学内容，领导干部率先垂范，带头学法，全面系统地学习《宪法》《环境保护法》等法律法规。全体干部职工在积极参加集中学习的基础上，结合工作实际自觉自学，不断增强干部职工依法履行职责、依法承担责任的意识，提升依法办事能力。
3、落实依法行政报告制度。根据依法行政报告的有关要求，我局积极向县政府、市局报告今年度推进依法行政的进展情况、主要成效、存在问题和下一步工作安排，履行了向本级政府和上一级主管部门报告法治政府建设工作的职责。
二深化行政审批制度改革工作
坚持服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的原则，实行重点项目领导跟踪服务制，协助企业过好环评审批关。同时，严把建设项目环保准入关，有效控制新污染源的产生。今年我局新增办理环境影响评价报告表14个，报告书2个。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
完善依法决策机制。严格执行重大行政决策集体讨论。对列入重大行政决策范围的事项，严格按规定程序进行公示，保障工作参与。涉及专业性、技术性较强的，提交相关专家进行论证，由专家提出论证意见。作出重大决策之前，严格按要求提交局务会讨论审议，保障重大行政决策的民主性、科学性。
四加强严格规范公正文明执法工作
1、完善行政执法程序。严格按照法律法规，进一步规范行政执法程序。所有行政执法决定均通过局务会法制审核，重大行政执法案件提请单位主要负责人召开案审委员会集体会议集体讨论决定。
2、全方位开展环境安全执法大检查。20__年，我局认真履行执法职责，加强重点领域执法活动，严格突发环境事件风险管控，全面排查整治环境安全隐患。重点对中央环保督察“回头看”、自治区第三生态环境保护督察反馈我县环境问题整改、重点行业企业环境安全隐患排查整治等方面开展执法大检查。对检查出的环境隐患问题，立即责令企业开展限期整改，坚决做到发现一起，立即整改一起，违法一起，立案查处一起，将环境污染隐患杜绝在萌芽状态。
3、健全行政执法人员管理制度。持续落实行政执法人员持证上岗制度。将所有执法人员信息录入“互联网+监管”平台，公开公正开展执法工作。
五强化监督，依法有效化解社会矛盾纠纷
1、落实行政执法公示制度。按照县委、县政府要求，我局将机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话等具体情况汇总后，通过县政府官网公示，进一步促进行政权力的公开运行，便于社会各界监督。
2、妥善调处环境信访案件，维护群众合法环境权益。
我局加强信访案件督查督办。对来电来访的环境污染问题，安排专人及时检查并协调办理，坚持深入开展环境问题引发的矛盾纠纷大排查，加强对环境污染投诉案件的监控、梳理和调解，重点解决信访积案和热点难点问题。今年我局共受理环境信访案件41起，处理率100%，回复率100%。针对群众反映强烈的环境问题，开展了油烟、固体废物等专项整治，规范企业排污行为，群众满意率不断提高。
六加强学习培训，提升执法人员法治政府建设能力
为不断提高执法队伍能力素质，强化环境执法人员依法履职能力，我局积极派员参加区内外举办环境政执法人员培训、环保交叉督查等。全年参加环保交叉执法4人（次），区内20人（次）
二、存在的问题和不足
一环境执法队伍建设仍需加强
随着生态环境保护工作的不断深入，环境执法监管任务增加，监管压力继续增大，执法人员编制不足的问题。由于监管面广、量大、点多，环境执法人员长年累月忙于奔波，处于被动应付状态，执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。
二对执法工作研究不够，解决问题的能力有待提高
环境执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究，对法律法规缺乏系统学习，运用现有法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了环境执法的效能。
三企业守法意识薄弱，环境执法难度加大
我县虽拆除了所有的工矿企业。但像供热公司、商混站、规模养殖场等企业守法意识薄弱，社会责任感不强，一旦违法行为被查处，以各种借口搪塞、拖延。严重影响了环境执法的效能，致使环境违法行为难以得到及时纠正。
三、下一步工作打算
下一步，我局继续认真践行____生态文明思想，坚持环境先行、生态优先、绿色发展，加强生态环境保护，优化生态环境质量，加强环保基础设施建设，补齐环保短板；强加环境治理，解决突出环境问题；加强环保监管执法，维护群众合法环境权益。
（一）依法推动经济绿色发展。通过准入把关、减排管控、循环发展等方式，助推产业绿色转型升级，强化全县经济发展与生态环保共赢格局。充分发挥环保审批调控作用，加强项目对接，优化新增产能，加快农村污水处理站等重点项目建设；强化建设项目主要污染物排放总量审核，对项目实施分类管理、精准施策，严控高耗能、高排放、低水平的行业新增产能项目，促进企业转型升级。
（二）依法打好污染防治攻坚战。聚焦环境质量，集中精力依法开展大气、水、土壤等污染防治，力争空气质量稳定达标，推进水环境质量持续达标，稳步实施土壤污染防治工作，努力建设美丽泾源。
（三）加强环境监管执法工作。坚持铁腕治污，依法严厉打击环境违法行为。加强环境风险隐患排查和化解，确保环境安全。依法加快建设项目环境管理由注重事前审批向加强事中事后监管转变。深入实施网格化环境监管，严格落实环境监管执法“双随机”制度，强化部门联合执法和环境执法后督察，对企业运行期的恶意环境违法行为依法处罚，维护和保障公平竞争的市场环境。
（四）加大政务公开力度。进一步完善企业环境信用评价和环境违法企业“黑名单”制度，加强与发展改革、市场监管、人民银行等部门衔接和信息共享，落实联合惩戒。继续完善环境监管信息公开专栏，及时公开超标企业名单及处理情况、行政处罚文书等。站在服务法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的战略高度，积极配合检察机关做好生态环境公益诉讼工作，切实保护生态环境，推进我县环境法治建设。
（五）完善行政执法制度。健全完善行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。规范行政执法证件管理，规范行政执法案卷。
（六）进一步加强“两法衔接”工作。加强与公安、检察机关和人民法院的沟通、协作，按照联席会议制度要求，认真履行信息共享、案情通报、重大案件会商、联合侦查调查等工作职责，对涉嫌构成环境污染犯罪的，按规定及时移送司法机关追究当事人的刑事责任。
生态环境局法治政府建设情况报告 篇8
20__年，__县分局在__地区生态环境局党组的坚强领导下，在__县委、县政府深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组的关怀指导和大力支持下，坚持以____思想为指导，深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕《__县20__年法治政府建设工作要点》精神，全面压实工作责任，不断强化工作措施，扎实开展法治建设各项工作，现将我局20__年度法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）全面压实法治建设责任。认真贯彻落实《__县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，将法治政府建设工作摆在全局重要位置，与业务工作同安排、同部署、同落实。主要领导对法治培训、普法宣传等重要工作亲自部署、亲自协调，召开专题会议研究讨论法治政府建设相关工作。研究制定《__县生态环境局20__年度法治政府建设工作要点》，明确年度法治政府建设工作目标，推动形成由领导小组统一领导，各办公室负责人密切配合，全体干部职工共同参与的工作格局，确保法治政府建设各项任务有效落实。
（二）积极推动工作职能转变。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。今年以来，全县抽查企业130家，参与抽查人员400余人次，通过门户网站、微信平台公开检查信息30条，推动阳光执法，坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。强化医疗废物规范处置监管工作，依法开展组织执法人员对县医疗机构、医疗废物处置单位等开展专项检查，重点从医疗垃圾收集、消毒、拉运、记录、处置和医疗污水处理设施的运行、加药、记录等情况进行现场检查，确保污染物处理设施正常运行，医疗废物能够规范收集贮存并及时进行转移清运和无害化处置。共检查医疗机构、垃圾填埋场、污水处理厂等企事业单位25余家，严防次生、衍生环境污染事件发生，全面保障人民群众健康安全。
（三）完善依法行政制度体系。一是认真贯彻执行《重大行政决策程序规定及环境保护行政处罚程序规定，健全完善重大事项决策制度机制，有效防范法律风险，确保依法科学决策。二是开展生态环境保护领域地方性法规、政府规章和行政规范性文件全面清理工作，有效清除制度性障碍，确保政令畅通，维护法制统一。
（四）坚持严格规范公正文明执法。一是加快探索推进生态环境保护领域行政执法体制改革，按照地区执法垂直管理制度改革通知精神，全力推进我县生态环境综合行政执法改革工作，__县生态环境执法工作由__县生态环境综合行政执法大队承担，进一步统筹执法资源和执法力量，增强了生态环境行政执法的统一性、权威性和有效性。二是积极推行行政执法“三项制度”，认真贯彻执行，在日常环境执法过程中，为执法人员配备执法记录仪，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并留存影像资料。同时，从严开展环境行政处罚案件合法性审查，对案情复杂或者重大行政处罚案件实行集体审议制度。今年以来，审查环境行政处罚案件2件，召开案件集体讨论会3次。三是按照“双随机”抽查制度的要求，切实开展辖区排污企业的日常监管，督促企业加强环保设施的运行和管理，落实专人负责，确保污染防治设施、污染源在线监控设施正常运行，企业污染物达标排放，杜绝环境污染事故发生。截至目前，执法检查的排污企业210家，共下达责令改正违法行为决定书110份。
（五）夯实法治政府建设工作基础。一是认真贯彻落实“谁执法、谁普法”普法责任制，抓好普法责任清单落实，扎实有效开展以宪法为核心的法律法规学习宣传教育活动，先后深入大巴扎、帮扶村等地开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动，打通法治宣传教育末梢神经，推动普法工作向社会各领域、各行业、各方面延伸。抓好重要时间节点普法工作，在国家安全教育日、民法典颁布日、宪法日等重要时间节点，通过融媒体中心、微信公众号等渠道多层次全方位立体化推进普法宣传，同时，组织干部职工开展总体国家安全观培训1次、民法典知识培训1次，不断提升社会公众和干部职工对相关法律法规的知晓率，使法治观念更加深入人心。通过对____全面依法治国新理念新思想新战略、生态环境保护法律法规、企业环保问题与环境守法等内容进行深入学习和交流，企业守法用法意识进一步增强，全县生态环境系统工作人员依法行政工作水平得到有效提升。二是加强行政复议行政应诉工作，严格贯彻落实相关规章制度，积极履行行政复议和行政应诉工作职责，将其作为发现问题、改进不足、化解矛盾、宣讲生态环保政策法规和提高依法行政工作水平的重要途径，今年以来，我局无行政复议和行政应诉案件。同时，充分发挥“12369”生态环保举报电话作用，畅通生态环保信访渠道，确保第一时间受理、交办、查处各类环境污染投诉举报案件，切实维护群众环境保护权益，及时化解生态环境保护领域矛盾纠纷。
二、存在的问题
我局虽然在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但实际工作中还存在许多问题和困难，工作实际成效与目标任务之间还存在一定差距。一是对____全面依法治国新理念新思想新战略学习贯彻还需进一步深入，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还需提升。二是推进行政执法“三项制度”的工作力度有待进一步加大，执法音像记录管理、执法信息发布撤销更新等工作有待进一步规范，行政执法裁量基准有待进一步完善。三是在执法过程中有时存在重实体、轻程序的现象，执法人员法律素养有待进一步提升，执法行为还需进一步规范。
三、下一步工作措施
（一）坚持学用结合，增强学法用法工作实效。将学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略作为全面推进依法行政加快建设法治政府的重要基础性工作，纳入干部年度学法用法工作计划，采取自学、专题学习和研讨交流相结合，重点发言与全员讨论相结合的方式深化学习效果，使全局干部能够深刻把握____全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质。坚持学用结合，以学习促进生态环保各项工作开展，用工作实践检验法治学习成效，使学习的过程成为破解工作难题、强化法治思维和法治意识的过程。
（二）完善制度机制，全面推进三项制度落实。按照自治区、地区关于全面推行行政执法“三项制度”的工作要求，以执法公示求“全”、执法全过程记录求“实”和法制审核求“严”为目标，对相关制度建立情况进行查漏补缺，进一步完善执法案卷管理、执法音像记录管理、执法信息发布撤销更新等相关制度，确保行政执法“三项制度”在环境行政执法工作中得到全面落实，进一步推动环境行政执法透明、规范、合法、公正。
（三）加强法治学习，提升依法行政工作水平。加强生态环保法律法规和环境监察执法业务技能培训，积极开展法治培训、旁听庭审、以案释法、执法大练兵等活动，进一步提高环境行政执法人员对生态环境保护法律、法规和规章的学习理解能力、对环境违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的重要手段，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题，切实保障人民群众合法环境权益，不断提升环境行政执法工作规范化水平。