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民政局2023年法治政府建设情况汇报

民政局法治政府建设情况汇报 篇1

20__年,在县委、县政府的正确领导下,__县民政局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻落实党的__大精神和____法治思想,大力推进法治政府建设工作,认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念,进一步规范民政执法行为,大力开展民政法治宣传教育活动,提升民政队伍工作水平,扩大民政影响力,更好地发挥民政部门在构建和谐社会中的重要作用。现将有关情况报告如下:

一、深入践行____法治思想,努力提升法治政府建设水平。将法律法规和党内法规列入党组中心组学习内容,定期开展中心组专题学法活动,领导干部带头学法用法,增强法治意识,提高依法行政能力水平。举办中华人民共和国未成年人保护法宣讲会、社会组织登记管理工作培训班、社会救助工作培训班等专题培训,不断提升民政干部为民服务的工作水平,更好保障人民权益。借助网络学习平台,形成领导干部线上学法新常态,组织全局领导干部职工参加__干部网络学院学习平台专题培训班,发动领导干部职工关注“中国普法”等普法微信公众号,开辟党员干部学法教育新阵地。推动全系统全覆盖学习培训,持续深化对____法治思想的理解和认识,不断增强学习贯彻____法治思想的自觉性和坚定性,常态化组织局班子成员学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重要法律法规读本。

二、健全行政决策制度体系,持续提升行政决策公信力和执行力。落实重大行政决策目录化管理和合法性审核工作机制,重大行政决策事项均按要求进行合法性审核。推行外聘政府法律顾问制度。与律师事务所签订法律顾问聘任合同,聘请2名常年法律顾问。法律顾问在重大行政决策合法性审查、处理疑难行政执法案件、提供法律咨询论证等方面发挥有效作用,提高了领导干部决策的科学化、民主化、规范化、程序化水平。

三、提升依法行政工作水平。加强行规范性文件文件监督管理,20__年我局共计发文175份,依法制定行政规范性文件,控制发文数量、严格制发程序,行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。

四、强化“谁执法谁普法”普法责任制。积极贯彻落实“八五”普法规划,编制发布20__年“谁执法谁普法”责任清单,明确普法对象,细化普法内容和时间节点,将责任主体具体落实到股室。20__年我局共举办普法宣传活动11场,通过文艺汇演、有奖知识问答、展板、发放宣传册、宣传扇、接受群众咨询等形式,将通俗易懂的知识用最贴近群众的方式展示出来,共计发放宣传册、宣传扇1000多份。

五、存在问题

一是民政法规政策众多,需要不断加强宣传学习;二是民政工作量越来越大,需要进一步加强行政执法队伍建设。

六、20__年工作计划

20__年我们将加强民政法制建设工作力度,推进__县民政部门依法行政工作深入开展。主要做好以下几项工作:一是进一步细化民政业务工作各项规章制度,用完善的制度管人管事,促进业务工作程序化、系统化和公开化;二是采取多种形式,加大宣传民政法律、法规,继续加强对民政执法人员的培训,进一步增强法治意识,提高依法行政水平,不断促进民政各项工作再上新台阶。

民政局法治政府建设情况汇报 篇2

县民政局在省民政厅、市民政局和县法治建设工作领导小组的领导下,深入贯彻党的__大精神,围绕“法治__”建设的决策部署,努力营造良好的法治民政环境和氛围,法治民政建设各个方面均取得了新的进步。现将我局20__年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持依法行政能力建设摆在突出位置,聚力抓,高位推局党组高度重视依法行政能力建设,把依法行政能力建设作为加快构建局法治体系建设的基础工程,纳入局党组的重要议事日程。

一是高起点谋划。为确保依法能力建设扎实有效推进,我局制定出台了一批相关配套政策措施,先后制定了20__年度法治政府建设重点工作方案计划及任务分解表等文件,同时,以加强领导班子法治素养提升为重点内容,开展局党组会集中学法等系列的活动,局领导带头参加法律知识学习考试,为抓好依法行政能力体系建设提供了遵循、指明了方向、明确了目标。

二是高规格抓实。成立了由局党组书记任组长的依法行政工作领导小组,全局上下形成了党组抓、书记抓和分级负责、分工实施的工作责任体制,并将法治工作职能落实到具体股室(办公室)、法制审核明确到具体人员、配备各类执法设备。法建工作领导小组成员带头组织参加学法活动,推进党组中心组学法制度的常态化、制度化、规范化,切实增强了领导干部学法用法的紧迫感、推动法治的责任感。

三是高标准保障。建立了会议协调、定期督查、物质保障、责任追究等机制,推动依法行政各项任务落实到位。先后三次召开依法行政工作推进会、传达会议精神,听取情况汇报,明确工作目标,研究解决矛盾困难。建立严格责任追究制度,统筹谋划、严肃问责,确保每项任务高标准、高质量、高效率完成。为保障局公务员参加县政府组织的法律知识考试,先后开展了法律法规知识培训、集中夜学等各种活动,在时间上优先保障了加强依法行政能力建设需求。

(二)坚持把完善依法行政制度作为有力抓手,重点抓,强力推始终把“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正”作为加强依法行政制度的基本准则,推动依法行政制度建设不断完善,取得新成效。

一是加强规范性文件管理。贯彻落实《__省行政规范性文件管理办法》。加强规范性文件监督管理,加大合法性审查和备案审查力度,下力解决规范性文件中存在的明显不适应新形势发展需要、不符合上位法有关规定的突出问题,将20__年以前规范性文件清理过程中予以保留的规范性文件一并纳入清理范围,进行滚动清理,没有发现不规范的文件。

二是紧紧抓住公正文明执法这个重点不放松。加强行政执法队伍建设,专门成立民政行政执法队,配齐执法人员,全局现持有行政执法证18个;严把准入关,组织行政执法人员集中培训和资格考试,未经培训、考试合格的,一律不予授予执法资格,一律不得从事执法活动;严把监督关,通过案卷评查、重大行政执法决定备案等日常工作,加强对民政系统执法队伍行政行为的执法监督,对全县民政系统的行政执法案卷进行集中评查,对评查中发现的问题逐个提出整改意见,逐条抓好落实;严把备案关,建立《关于公布“双随机、一公开”中随机抽查事项清单》和执法检查人员及检查对象名录库的备案制度,并在网站上予以公开,接受群众监督。

三是紧紧抓住推进行政决策科学化民主化法治化这个重点不放松。先后制定了重大行政决策目录清单,积极落实重大行政决策社会稳定风险评估工作,先后对关于印发《__县群众身后“一件事”“一站式”服务平台实施方案(试行)》的通知进行社会稳定风险评估,运用底线思维、法治思维落实相关工作要求,并积极与县府办、司法局等职能部门沟通协调,提高重大行政决策科学化法治化水平。

(三)坚持把落实“谁执法谁普法”贯穿始终,创新抓,持续推。

20__年,我局紧紧围绕中央、省、市、县《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》文件要求,在普法模式、平台建设和服务手段上积极探索和创新,有效增强了普法工作的吸引力和感染力。制定了__县民政局普法责任清单,按照“谁执法谁普法”责任清单,坚持每季度召开一次普法工作推进会,每半年组织一次普法专项检查通报,充分利用“‘12。4’国家宪法日”等时机,采取现场咨询、发放传单、展板展示等形式,到广场、乡镇、村(社区)人员聚集区,深入宣传民政条线上法律法规,提升了广大群众尊崇法律、学习法律、遵守法律、遇事找法、办事依法的法治理念。

(四)坚持把严格规范公正文明执法为落脚点,全力抓,稳步推。

紧紧围绕依法行政这个总目标,一手抓普法、一手抓执法,一手抓服务、一手抓创建,努力了营造良好的法治环境。全面开展执法队伍素质能力提升年活动。一是严格落实重大行政执法决定法制审核制度,积极学习大余、安远县民政局执法工作先进经验,进一步规范局法制审核目录,完善相关制度,有效促进局行政执法工作正规化、程序化、法制化。二是全面推行行政执法全过程记录制度,对所属执法队员配齐配备执法记录仪,落实执法记录专机存储等机制。依托市局开展执法行为规范化整治,重点突出执法过程亮明执法证件、执法设备全程记录、听取行政相对人陈述申辩权利和明确告知行政救济权力途径等环节,确保执法过程规范、文明、严格。

(五)坚持运用底线思维强化行政权力监督和防范化解重大社会矛盾风险。

运用行政案卷集中评查、行政执法督查和畅通行政执法监督渠道等措施,强化对行政权力的监管。今年严格组织开展行政案卷评查工作,全年没有发生行政执法投诉举报事项。同时积极接受司法机关监督,全年未发生因行政决策失误造成重大群体性案件和行政应诉案件。同时运用法治手段化解重大风险,坚持运用法律程序确保执法正当性,保障行政相对人行政救济权权力,履行行政复议申请权等相关告知义务。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

20__年,我局法治民政体系建设做了大量工作,也取得了一定的成效,同时我们也清醒地认识到存在的问题:一是部分行政机关工作人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强,行政执法人员年龄偏大,更新法律知识提高法律素养动力不足。二是行政执法水平有待进一步提高,存在执法手段不强、执法力量薄弱等问题,一定程度上影响了法治民政建设进程。三是运用移动执法终端等新技术新技能不够熟练,执法手段与新形势发展要求有差距。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

20__年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,县民政局主要负责人重点学习____思想,深入贯彻__法治思想,全面贯彻党的__大精神、__法治思想和____对民政工作的重要指示精神,积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与民政工作相结合,有序推动我局依法行政工作健康发展。

(一)强化学习,提升法律政治素养。

1、提高思想认识,加强业务知识学习。本人不断加强理论学习,提高综合素质。通过参加各项法治学习宣传活动,认真阅读涉及民政民生工作的重要文件、法规,对____思想的本质特征和基本形态,对民政工作面临的一系列重大理论和实践问题,有了比较全面的认识,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,自觉抵制各种错误观点的侵蚀,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色。

通过深入学习,增强了对____思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,学出了信仰;提高了对坚持思想建党、理论强党重要意义的认识,激发了动力;加强了对“民政为民、民政爱民”工作理念的思考,想到了实处。

2、落实全面从严治党主体责任,自觉执行廉政规定。一直以来,本人严格执行党风廉政建设各项规定,自觉用《廉政准则》“8个禁止、52个不准”来规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。同时,切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,对民政系统作风建设加强指导。结合民政工作自身职能,开展廉政精准教育系列活动;开展主题党日活动,重温入党誓词和民政誓词;建立廉政谈话机制,举办道德讲堂,引导干部职工树立正确的权力观、价值观,打造忠诚干净担当的民政干部队伍。

3、坚持依法守法,做到依法行政。坚持用__法治思想武装大脑,积极参加司法局组织的网上普法考试,提高自身法律意识和法律素质,增强依法决策、科学决策、民主决策的能力。结合自身工作,认真学习民政有关专业领域的法律法规和政策。办理任何事项都坚持公开、公平、公正的原则,依法落实责任制,没有出现因违法办事、侵害群众利益等不良影响的情况。在职期间没有出现因执法不当导致越级上访、群体性上访,没有出现因不作为、乱作为而受到查处的案件。

(二)担当实干,保障民政事业高质量发展

1、强化组织领导,落实具体责任

作为法制建设第一责任人,坚持在法制的框架内,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动我局法治建设各项工作开展。

(1)健全组织架构。自文件下发以来,我局高度重视法治建设工作,坚持把法治建设工作与民政业务工作相结合,与本局中心工作同安排、同部署、同学习,坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度。并成立了县民政局法治工作领导小组,由本人任组长,形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、部门负责人具体抓的工作机制,且将法治建设、依法行政工作纳入年度目标考核内容。

(2)加强制度建设。建立健全党组理论中心组学法制度,将法律法规纳入学习内容;依照相关法律法规编制和优化行政权力运行流程,为社会公众办事提供便利;与江苏众仁律师事务所确定合作关系健全法律顾问工作机制,健全规范性文件合法性审查、重大行政决策合法性审查和集体讨论决定工作机制,确保行政决策程序合法、有效、规范;建立健全督查督办督导工作制度,认真推行行政执法三项制度,坚持做到公平、公正、公开,确保行政决策实施到位、落实到位,切实维护人民群众合法权益。

(3)加强法制学习。以机构改革为契机,成立政策法规宣传学习专人,鼓励民政职工报名关注参加法制__公众号,用心打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质执法队伍,为全县法治民政建设提供了强有力的人才保障。我局采取形式多样的学习来加强对局机关工作人员的法治教育培训并落实中心组法制学习计划,切实提升他们的法律和政策素养。

2、完善权力清单,加强法治宣传教育。

(1)完善行政权力清单。组织各科室对行政职权进行了全面梳理,编制完善权力责任合计55项:其中行政确认9项,行政许可1项,行政处罚15项,行政强制2项,行政检查4项,行政奖励3项,行政给付10项,其他类权力7项,公共服务4项,并在政府门户网站上公布,规范权力责任清单和行政审批行为接受群众监督。同时,按照“一个窗口受理、一站式审批、网上审批”的要求,将社会组织登记、老年优待证办理、收养证办理、养老机构设立许可、慈善组织认定等政务服务事项全部集中到县政务服务中心进行统一受理,进一步推进“互联网+政务服务”。

(2)规范权力监督制约。坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”的工作态度,严格执行重大行政决策法定程序,全面推进政务公开,依法履行民政工作职能。委托第三方对社会救助、社会组织、残疾人两项补贴等工作实施情况开展审计、评估。按时完成人大提案、政协议案,本着“民政为民民政爱民”的宗旨,认真对待群众之事,征询意见表反馈率满意度均达100%,来信来访办结率和息访率达100%,群众满意度较高。改进执法方式和手段,在社会组织年检和清理整治不规范地名等活动中,以问题告诫、整改为主,以强制执行为辅,取得了较好的社会效果。严格开展执法案卷评查活动,切实规范了行政执法行为。

(3)建立民政法宣体系。聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,履行好基本民生保障,依托各镇便民服务中心,开展社会救助政策及扶贫工作宣传活动,增加救助政策执行的透明度,落实好困难群众的基本生活保障。清明期间,积极推行低碳文明的祭扫方式,树立移风易俗新风尚;结合全国救助管理机构“开放日”,广泛宣传流浪乞讨人员救助法规政策,展示救助工作成效,积极引导社会力量参与救助工作,展现行业正能量;建立健全婚姻家庭辅导室,无偿为婚姻当事人提供法律咨询、情感辅导、心理疏导、婚姻关系劝导调解等服务,化解家庭矛盾,调和夫妻感情;同时,建立健全婚姻登记信息共享机制,依法向公安、司法、税务、卫健委等部门提供相关信息。积极探索创新普法宣传教育形式,在传统宣传形式的基础上,充分利用县政府网站、__民政微信公众号、电子显示屏等形式,宣传法律法规及民政有关政策,营造良好的法治民政建设氛围。

3、围绕工作中心,严格依法行政。

(1)不断提升社会保障和服务水平。严格开展民政各项补贴资金的动态提标工作,深入开展低保专项整治,连续三年印发低保专项整治方案,建立并完善了低保长期公示和近亲属备案等制度,实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。推进温情救助和社会救助经办“放管服”改革,围绕便民服务需求,今年年中我局已将城乡居民最低生活保障、特困人员供养、临时救助、尊老金、残疾人两项补贴5个行政审批事项的审批权下放至各镇,及时召开了专题赋权工作推进会,细化、规范了行政审批事项的下放权限和具体内容,初步理顺了县、镇和村(居)三级工作机制,坚持做到“下放、指导和监管”同步到位,使社会救助更快、更准、更便民。大力开展文明殡葬宣传引导、深入开展殡葬专项整治,推进殡葬改革发展。

(2)持续夯实法治民政基础。创新凝炼党建引领基层社会治,推动基层治理层级下移、资源下沉;普遍推广网格、院落、楼栋、村民小组“微治理”,打通基层治理毛细血管;出台村规民约等法规,按照“六有”标准强化村监委会履职能力,不断提高城乡社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,有力促进了基层社会的和谐稳定。规范开展社会组织年检和“双随机”抽查,依法依规建立社会组织活动异常名录和严重违法失信名单,多次组织工作人员排查社会组织乱收费现象,推动社会组织依法、健康、有序发展。

四、20__年推进法治政府建设工作计划

(一)加强队伍建设,提高执法能力。要健全行政执法人员定期培训制度,采取多种形式组织工作人员学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

(二)加强监督检查,推进依法行政。要开展经常性行政执法监督检查,加强事前、事中和事后的监督,通过监督检查推动依法行政工作规范开展。加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性,落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。

(三)加强普法宣传,营造法治氛围。创新普法宣传教育形式,加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,进一步突出广大群众关心的民政工作,以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,强化民政普法宣传教育。要不断提高全体干部职工学法、守法、用法的自觉性,全面提高全县广大民政系统干部职工的法律素质,为全县民政事业的发展做出积极贡献。

民政局法治政府建设情况汇报 篇3

20__年,在县委、县政府及县委全面依法治县委员会的正确领导下,我局按照《__县20__年法治政府建设工作要点》要求,结合民政工作实际,严格落实各项法治建设工作责任,认真开展工作,积极推进法治政府建设。现将有关情况汇报如下:

一、主要举措和成效

(一)深入学习贯彻党的__大精神,深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署。我局迅速组织落实深入学习宣传贯彻党的__大精神,认真推动“深入学,带头谈,务实干”,通过党的__大精神专题学习会、第一议题学习、主题党课等方式,扎实做好集体学习研讨和专题培训等工作,引导全体干部职工切实把思想和行动统一到党的__大精神上来,统一到党中央决策部署上来。深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署要求,持续深入学习贯彻__法治思想,把党的__大精神贯穿到民政工作的全过程、各方面。

(二)强化理论学习,深入宣传贯彻__法治思想。一是坚持深入学习贯彻__法治思想及全面依法治国重要文件精神,紧密结合民政管理职责,加强领导、统筹推进、全面落实法治政府建设各项工作。充分利用党组(扩大)会、三会一课、学习日等方式全面深入学习__法治思想、党的__大报告中关于全面依法治国的最新精神,贯彻法治政府建设精神,统筹研究、部署、推进民政法治工作,将学法用法等情况作为领导干部年度述职重要内容。二是认真组织全局党员干部落实年度学法考试,通过率及优秀率均达100%,保质保量完成要求。三是积极组织工作人员参与民政领域政策法规、新法新规学习培训,明确工作规范,提高依法行政水平和服务能力。

(三)贯彻落实中央及省市县关于推进法治政府建设的工作部署。一是加强自身建设,严格遵守执法章程。严格落实执法人员持证上岗制度,实行动态管理,我局现有持证执法人员均按要求申换全国统一样式行政执法证。同时,积极鼓励在编人员进行执法证学习培训,按照相关流程完成执法证件申领和管理工作,及时核查、更新执法证件系统和监督系统人员信息,确保执法队伍管理规范。同时聘请了社会组织专项法律顾问,为行政执法工作提供专业的法律意见。严格落实行政执法案卷评查要求和做好行政执法数据管理,按照相关规定做好行政执法的数据公示及案卷制作等工作。二是严格落实行政执法工作机制,全面提升行政执法质量。严格落实行政执法“三项制度”等工作机制,优化改进执法方式、规范公正文明执法行为。实施执法公示制,加强办事大厅、服务窗口建设,确保行政执法事前、事中、事后公开机制顺畅,及时准确公开行政执法信息。完善各类行政执法全过程记录,完善执法信息采集、存储、分析、归档等,实现行政执法行为全过程留痕、可回溯管理。三是持续推进“阳光政务”,公开标准化办事流程。畅通执法投诉渠道,向社会公开本单位职能、服务内容、办事程序、政策法规、服务电话、联系邮箱等信息,方便群众咨询、投诉、反映意见建议并及时回复,依法切实保障群众对我局各项工作的知情权、参与权和监督权,建立起民政部门与公众的良好互动,同时督促全局干部职工不断增强服务意识和工作自觉性。四是紧扣民政工作,创新普法形式。我局认真贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制,多形式、多层次、多角度地开展法治宣传教育,及时将民政领域法律法规和政策规章传达至群众。

(四)全面落实行政执法责任制,确保执法落地有声。一是深入推进行政执法“三项制度”,20__年开展行政处罚235起,有效地控制了殡葬乱象的蔓延。二是强化登记管理,推进社会组织高质量发展。截至20__年12月,我县登记社会组织总数132家,参与20__年年度检查社会组织总数90家,年检率达68。2%;开展社会组织清理规范工作,截至20__年12月,清理僵尸型社会组织4家。

二、20__年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

我局主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设放在我局工作的重要位置。坚持领导干部带头学,深入学习贯彻__法治思想和全面依法治国重要精神,紧密结合民政职责,不断强化全局党员干部、职工法治意识。贯彻法治政府建设精神,统筹研究、部署、推进法治建设工作。常态化开展党章党规党纪学习,通过纪律教育学习月、专题学习会等方式,教育引导全局党员干部明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。压实责任,明确法治政府建设目标。通过党组会、局务会及时研究解决全局法治建设有关重大事项,对民政领域法治政府建设中的重点工作亲自部署、亲自督办。

三、存在不足和原因

20__年度,我局在推进法治政府建设各项任务方面取得了的一定成效,但与深入推进依法行政,加快建设法治政府的目标相比,还存在短板和弱项:一是由于民政法规政策众多,法治宣传力度不足,宣传形式局限,导致宣传范围不广,部分群众不了解民政惠民政策,需要不断加强宣传学习。二是由于民政局执法任务重,法制专业人员力量较为薄弱,执法力度还不够。

四、20__年工作安排

20__年,我局将认真贯彻____在党的__大重要讲话精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,推动依法行政、科学决策、学法用法等各项工作落地见效,提升民政工作法治化水平。

一是规范行政执法,着力提升依法行政水平。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,规范行政执法全过程。严格按照程序规定,加强规范性文件管理,完善依法行政制度体系,同时进一步强化规范性文件动态管理机制。

二是强化教育培训,增强依法行政能力。组织干部职工扎实开展法治学习培训,深入学习民政相关法律法规,进一步提高民政干部法制观念以及依法办事能力。不断创新形式,继续强化执法人员业务培训,健全执法人员管理制度和培训制度。

三是创新宣传方式,加大培育普法工作亮点。全面加强普法宣传教育,落实“谁执法谁普法”工作责任制。依托新载体,借助宣传日、节日等契机,开展系列主题宣传,打造民政特色宣传。坚持党建引领,探索建立多层次、多渠道的民政普法文化阵地,提升民政工作法治化水平。

民政局法治政府建设情况汇报 篇4

20__年,我局法治建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的指导下,结合民政中心工作,着力加强普法教育和法治宣传,着力强化民政执法及法治民政建设,不断完善基层社会治理体系,全面提升民政系统依法治理的能力和水平。现将我局20__年度法治建设工作情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1、学习贯彻____法治思想。学法懂法是依法行政的条件和基础。为此,我局高度重视对民政干部的法律培训,让每一位干部职工真正做到学法、懂法、用法,坚持依法履行职责。一是强化干部培训,为依法行政提供了保障。年初组织开展了业务培训,组织基层民政干部认真学习了业务知识和业务法规,切实提升履职能力和依法行政水平。二是认真组织干部职工开展法律知识学习。积极运用无纸化学法用法平台,组织干部职工参加学法用法考试,加强民政干部对法律法规的学习,增强法律理论基础。

2、全面推进严格规范公正文明执法。民政局始终坚持权责统一的原则,自觉履行法定职责,严格依法办事,做到有法必依、执法必公、违法必究。一是加强基层民主自治。按照县委《关于进一步加强社区建设的意见》,对我县城市社区建设工作从阵地、队伍、经费和服务内容等多方面工作落实情况进行跟踪、指导。二是加强民主协商机制创新。创新基层社会治理方式,将村民自治、德治、法治“三治合一”,发挥新乡贤、能人等作用,成立了红白理事会、村民议事协商会、乡贤理事会三个自治组织,率先在村级环境卫生治理、村规民约修订、关爱留守老人和儿童以及基础设施建设等事务中,确立了“村人议村事,村事村人定”的群众自治主题,搭建“有事好商量、有事能商量、有事会商量”的村级事务民主协商机制。三是依法依规加强社会组织登记管理。认真贯彻落实《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,积极培育发展社会组织,加强社会组织管理,社会组织不断发展壮大。四是加强社会组织风险防控和化解工作。对全县各类社团和民办非企业进行年检,开展打击整治非法社会组织行动,今年来未发现非法社会组织。五是开展执法人员全面清理。对行政执法人员进行清理并上报县司法局。

3、加强规范性文件的制定监督管理。我局按照县委、县政府依法治县的部署,制定了一系列行政执法制度,进一步强化了行政执法责任,使民政管理和服务工作更加规范化、法治化。同时,按照有关行政法规和政务公开的要求,我们将民政行政执法事项及法律依据、社会救助资金使用情况、人大政协议案建议办理情况等在__政务网站进行了公开公示,方便群众办事,便于群众监督。在信访工作中,我们坚持推行“首问负责制”和“服务承诺制”,增强了全体干部服务群众意识,自觉接受人民群众和社会各界有效监督,竭尽全力为群众提供方便,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

4、广开宣传渠道,努力提升群众法治意识。一是普法、依法治理工作扎实有效。我局积极利用重大节假日及12·4国家宪法日宣传日、科普宣传周,开展形式多样的法治宣传活动,大力宣传现代法治理念以及《民法典》、基层民主选举法、社会救助暂行办法、殡葬管理条例及社会收养等法律法规,为进一步提高全县公民法治意识和法律素质,推进我县法治建设的深入发展,创造了良好的法治环境。二是深入基层,扎实开展法治宣传培训工作。组织业务股室工作人员组成法治宣传队伍,深入精准扶贫联系村开展法治宣传活动,对《民法典》、收养法、基层民主选举及社会救助等法律法规进行了宣传普及,让群众充分了解了国家的社会救助和惠民政策。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在法治建设工作中虽取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距,一是创新普法的方式方法不够,需进一步拓展普法的方法、渠道,采用更加通俗易懂、更贴近群众生活的方法,提高群众对法律法规的知晓度,增强普法意识;二是普法宣传的手段不够,需要根据干部群众工作、生活习惯,采用更加接地气的宣传手段,扩大宣传工作的广度和深度;三是专业执法队伍建设不够,目前,需建立殡葬领域专业执法队伍,加强对违法问题的监管。

上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是加强组织领导。成立了以局党组书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,各相关股室及二级单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,组织、协调、督促法治政府建设的各项工作。领导小组下设办公室,配备了工作人员,做到工作职责明确,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全局上下齐抓共管的工作格局。二是进一步健全科学、民主决策机制。局党组坚持每月召开一次工作例会,对涉及民政系统的重要工作安排、人事任免、资金分配使用、物资采购和重大项目建设及对社会涉及面广、与群众密切相关的重大事项在决策前,都进行集体讨论、民主决策,应当进行公示的,及时进行公示,向社会广泛征求意见;同时采取设立举报信箱、公开举报电话等形式,接受干部职工和群众的监督,确保决策科学、程序正当、过程公开,责任明确。召开年度法治建设工作部署会议,明确目标任务、责任股室,确保工作落到实处。

下一年度推进法治政府建设的主要安排

在今后的工作中,我们将扬长避短,继续努力,让普法治理和依法行政贯穿于整个工作中,为推进全县经济更好更快发展提供有力的法治保障。一是创新普法形式,坚持典型引路,模范带头,推广先进经验,开拓普法工作新局面。二是创新法治宣传手段。通过学习培训、宣传教育等方式增强广大民政工作者学法、懂法、用法、守法意识,提高依法行政、依法管理的能力,促进各项民政工作健康发展。三是加强部门协调。在依法行政工作中遇到的问题和困难,要积极汇报协调,争取支持,提高执法成效。四是严格执法,依法行政。坚持一手抓规范管理,一手抓依法查处,不断改善服务质量,推动民政事业健康有序发展。

民政局法治政府建设情况汇报 篇5

20__年,我局认真贯彻落实推进“法治民政”建设的要求,推进依法行政,民政法治体系建设取得扎实成效。现将我局建设法治政府工作情况报告如下:

一、树立法治思维,强化基础保障

民政部门履行着政府法制化管理的重要职能,担负着法治建设的重要任务。引导全局干部牢固树立“安民立政、为民行政”的核心价值观,为“众人之事”立好政,为“众人之事”行好政,广泛运用法治思维,作为推动新时期民政工作的重要抓手。

1、强化组织领导机制。我局把法治民政建设工作列入重要议事日程,及时调整完善民政法治建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。专题研究部署法治建设工作,做到有部署、有检查、有总结,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。

2、加强执法力量建设。经__区编办批准,区民政局在原殡葬管理所的基础上组建了__区民政执法保障中心,并将原分散在各相关科室的行政处罚、行政强制等职权集中归并至民政执法保障中心。大力推进执法队伍建设,贯彻落实执法人员持证上岗制度,截至目前,全局共有20名干部持有执法证。20__年,共处理完成212件行政许可,2件行政处罚,其中__区诗词学会成立许可和__区易制毒化学品管理协会成立许可获评优秀行政许可案卷。

3、增强干部法治意识。制定下发《20__年民政局理论学习中心组学习意见》,领导干部坚持带头学法用法,加强宪法、法律、行政法规、民政政策文件的学习,引导党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。今年以来,先后组织理论学习中心组、周二夜学、法律讲座等形式,组织党的__大报告、新修订《中国共产党章程》等集中学习,开展《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》《慈善法》等民政相关法律法规学习,全系统干部职工法治思维方式得到不断提升和强化。

4、完善法律顾问制度。常年聘请1名资深律师担任我局的法律顾问,对我局规范性文件、重大行政合同草案等提供法律咨询和帮助。20__年,我局法律顾问协调处理法律咨询20多次,参与多个制度文件、合同的合法性审查。行政规范性文件管理进一步规范,明确规范性文件制发流程,通过合法性审查把好规范性文件的“法律关”。

二、剖析行政权力,强化运行规范

立足民政工作实际,狠抓工作机制规范化、执法行为规范化、执法清单规范化,深入推进民政法治建设,促进行政权力规范运行。

1、完善民政行政执法机制。制定出台《关于进一步加强民政行政执法工作的通知》《__区民政局关于印发民政行政执法“三项制度”的通知》《__区民政局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》,进一步加强民政依法行政和综合执法水平,构建权责分明、程序规范、公正透明、监督有效的民政执法运行机制。严格执行“三重一大”问题的集体研究决策。发挥局“四专小组”的作用,加强重点项目事前、事中、事后全程监督,对重点环节、重点岗位进一步明晰工作流程,完善公开机制。

2、推进“互联网+监管”执法形式。全面创新执法方式,提升事中事后监管水平。按照“大综合一体化”要求,全面实施行政执法改革,20__年__区民政局执法效能评分为96。5分,厅局效能排名4;全面推进掌上执法,加快认领监管事项,严格落实监管责任,提升监管行为覆盖率,实现监管全覆盖无死角,20__年认领行政检查事项75项,监管行为覆盖率达到100%。全面推行“双随机、一公开”抽查监管,建立社会组织和养老机构的监督检查2个事项的随机抽查事项清单、建立社会组织和养老机构对象的随机抽查对象库和执法检查人员名录库。20__年,按照社会组织5%、养老机构10%的年度抽查比例开展“双随机”抽查,共检查全区社会组织33家、养老机构2家。20__年依法撤销2家社会组织,注销31家社会组织,进一步促进了社会组织的健康发展。

3、首次成功办结“残疾人异地补贴申领”。今年,__区首次成功办结外市户籍的困难残疾人生活补贴申领,居住在__区的残疾人通过向居住地所在社区申请,__区政务服务中心民政窗口经过初审、确认,符合条件的13个工作日即可领取补助。全区“全程网办”残疾人两项补贴654人,其中困难残疾人生活补贴185人、重度残疾人护理补贴469人。

4、依法化解社会矛盾纠纷。制定出台了《__区民政局行政调解工作制定》,进一步规范我局行政调解工作。积极畅通行政复议渠道,增强行政复议应诉效能,严格落实行政复议申请权告知义务。20__年以来,无以我局为被申请人的行政复议和行政应诉案件。制定出台《__区民政局首问负责即问即办工作制度》,进一步加强信访工作,提升民政机关效能和服务质量。20__年以来,区民政局共接待群众来访共计100余次,统一政务咨询投诉办理来信访200余件,其中反馈率为100%,办结率为100%,民政信访做到了件件有着落,事事有回音,群众满意度颇高。

三、依托普法宣教,强化民权保障

1、聚焦重大主题,提升法治建设能力素质。坚持把学习贯彻____法治思想落实到民政普法工作的全过程。通过理论中心组学习、周二夜学等形式广泛宣传宪法法律知识。以党章、准则、条例等为重点,加大党内法规学习宣传,注重党内法规宣传同国家法律法规宣传的衔接协调,推动党内法规学习宣传常态化和制度化。今年以来,累计举办普法培训、宣讲民政政策20余次,发放资料400余份,民政法规政策知晓率得到全面提升。

2、聚焦主责主业,抓好分管领域法治建设。聚焦民政部门主责主业,根据不同对象的不同特点、不同需求,有针对性地组织开展民政相关法律法规学习宣传。每年度印发普法责任清单,重点针对民生领域群众关注度较高、涉及群众切身利益的社会救助、养老服务、留守儿童关爱保护等重点难点问题,积极开展精准普法,大力宣传未成年人保护法、《社会救助暂行办法》《未成年人保护条例》《__市养老服务条例》等法律法规规章。

3、聚焦关键节点,大力开展法治宣传活动。在关键时间节点,我局集中力量、时间开展丰富多彩的民政主题法治宣传活动。结合民政业务领域涉及的清明节、儿童节、七夕节、重阳节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展了党的__大精神专题党课宣讲活动、“为民行政与法同行”系列主题宣传活动,采取悬挂普法宣传横幅、摆放展板、路名广告牌、发放宣传册等方式,集中宣传文明殡葬、未成年人保护法、民法典、老年人权益保障、慈善法福彩等政策法规,提高广大人民群众的法律意识和法制观念。

民政局法治政府建设情况汇报 篇6

20__年,__州民政局深入学习贯彻__法治思想,深入推进依法行政,全面加强法治政府建设,为推动新时代民政事业高质量发展提供了有力法治保障。现将20__年度法治政府建设情况报告如下。

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化政治引领,学深悟透__法治思想。州民政局高度重视__法治思想的学习贯彻,切实提高政治站位,强化政治责任,不断推动__法治思想学习贯彻走深走实。一是把__法治思想列入局党组20__年理论学习中心组学习计划重要内容,2次组织局党组班子成员、机关科室和直属事业单位负责人认真学习__法治思想。二是把__法治思想纳列入年度学法计划、机关党支部“三会一课”、干部培训重要内容,3次职工例会、1次支部主题党日组织开展__法治思想学习,1次参加全省民政系统法治和标准化培训,做到人员全覆盖。三是把__法治思想作为部门宣传贯彻的重点内容,在机关事业单位、民政服务机构等场所,通过悬挂横幅、LED电子屏幕显示、设立法治文化墙、部门微信公众号发布等方式,深入学习宣传__法治思想,进一步推动__法治思想向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。

(二)强化组织领导,提供坚强有力的组织保障。进一步完善了民政法治建设工作机制,调整充实了州民政局法治建设工作领导小组,明确“党政主要负责人负总责、办公室统筹协调、各科室分工协作”的工作机制,形成共同推进民政法治建设的整体合力。把《__在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话》《__法治思想学习纲要》等作为局党组会议、局务会议的重要学习内容,切实把思想和行动统一到以__为核心的__关于全面依法治国的重大决策部署上来,全面提高民政法治建设工作,为民政事业高质量发展提供坚强的法治保障。坚持把民政法治建设作为一项重要内容纳入民政事业“__五”规划、年度民政工作要点和年度民政工作综合评估,每半年召开一次法治建设情况汇报会议,定期开展法治建设专项检查或督查,扎实推进民政法治建设。

(三)强化责任落实,提高人民群众的法律意识。严格落实普法责任制,广泛深入开展普法宣传工作。一是统筹推进全州民政系统普法工作。印发《__州民政局关于贯彻落实__州“八五”普法规划重点任务分工方案工作措施的通知》《__州民政局关于20__年全州民政系统普法依法治理工作要点的通知》等文件,将法治建设工作纳入单位年度工作要点,与业务工作同部署、同推进、同督促。二是扎实推动民政“八五”普法落实。刊载发布《民法典对未成年人“照料不缺失、不缺位”》等普法案例5次,开展“以案释法”。大力宣传社会救助、养老服务、儿童福利、未成年人保护、残疾人福利等法律法规,20__年制作养老服务、殡葬改革、未成年人保护等宣传视频6部,张贴宣传海报19121份,发放宣传折页等宣传资料87564份,通过学习强国、中国社会报、__日报、部门微信公众号等媒体发布对外信息宣传402篇,进一步提升了人民群众对民政政策法规的知晓率。三是广泛开展专项法治宣传教育。突出抓好“4·15全民国家安全教育日”“美好生活·民法典相伴”“贯彻信访工作新《条例》,坚持人民信访为人民”“学习宣传贯彻党的__大精神、推动全面贯彻实施宪法”等主题宣传教育活动,3次邀请律师、行业专家授课,认真组织学习了《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《民法典》《信访工作条例》《工会法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《安全生产法》等法律法规,为经济社会发展营造了良好的法治环境。

(四)强化依法行政,持续深入推进法治政府建设。一是坚持科学民主决策。严格执行《中共__州民政局党组工作规则》《__州民政局工作规则》《__州民政局内部管理控制制度》,坚持民主集中制原则,开展重大行政决策,有效防范法律风险,行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。二是严格合法性审核。坚持把合法性审核作为法治建设的抓手,从源头上提高依法行政水平,做到“应审必审”,未经合法性审核或者经审核不合法的,不提交集体讨论决策。20__年认真做好了各类合同、文件等41份事项的合法性审核工作。三是加强规范性文件制定和备案管理工作。严格执行规范性文件“三统一”制度,落实规范性文件备案审查制度,20__年出台规范性文件2件,均及时向州政府备案,备案审查报备率和报备及时率均达到100%。认真开展规范性文件清理工作,确保规范性文件制定、备案和管理工作规范有序。四是充分发挥法律顾问“参谋”作用,20__年法律顾问服务单位____律师事务所为局各类合同、文件等41项事项提供了专业性的法律服务,有效防范了法律风险。五是进一步加强行政执法。严格按照《__省民政厅关于加强和规范经营性公墓审批监管工作的通知》《__省建设经营性公墓许可业务手册(试行)》的要求依法依规开展经营性公墓许可审批工作,20__年完成__、__、__县经营性公墓民政前置审批工作。严格按照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》要求依法开展社会组织登记管理工作,20__年全州依法登记75家,地址、法人、名称变更113家,章程修订18家。严格按照《慈善法》的要求开展慈善组织登记认定工作,20__年全州有__州慈善总会、__州青少年发展基金会等9家慈善组织。六是持续推进“放管服”改革。持续推进政务服务各项工作落实,不断更新完善民政政务服务清单,做到民政政务服务事项“应上尽上”。对标跨省通办、省内通办、州(市)内通办,马上办、网上办、就近办、一次办、自助办等目标,持续抓好国内结婚登记州内通办、残疾人两项补贴资格认定申请跨省通办、居住地办低保、“一部手机办低保”等工作,不断提高办事效率、减少群众跑动次数。七是认真办理人大代表建议政协提案。始终坚持把建议提案办理工作作为一项重要的政治任务和法定职责抓实,20__年高标准、高质量完成人大代表建议2件、政协委员提案18件的办理工作,建议提案办复率、协商率均达到100%。

二、20__年推进法治政府建设存在的问题和不足

回顾一年的工作,民政法治建设取得了一些成绩,但对照法治政府建设目标要求,我们的工作还有一定差距,主要表现在:一是法规制度体系建设与新时代民政事业发展要求还有差距;二是法治队伍建设还有待于加强,部分干部职工运用法治思维深化改革、推动发展的能力还有待于提高;三是普法宣传力度、深度、广度还不够。

三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设的有关情况

一年来,__州民政局党政主要负责人认真落实履行民政法治建设的组织者、实践者、推动者的“第一责任人”职责,始终站在讲政治抓落实的高度深入推进法治建设各项工作。一是充分发挥局党组在推进民政法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入民政事业发展“__五”规划和年度民政工作要点,与民政业务同部署、同推进、同督促。坚持每半年召开一次法治建设情况汇报会议,及时研究解决民政法治建设中的有关重大问题。定期对党组班子成员履行依法治理责任和局机关内设机构、直属事业单位主要负责人履行推进法治建设主要职责开展检查或专项督查,将法治建设列入年终述职内容。二是带头加强民政领域法治建设,建立了局党组会、局务会集体学法,“三会一课”和干部职工大会定期学法制度,20__年组织开展了2次__法治思想党组理论学习中心组学习、3次__法治思想职工例会学习、1次__法治思想支部主题党日。党政主要负责人带头领学__在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神等内容,专题听取民政法治建设工作情况汇报,研究解决推进民政法治建设的措施任务。深入县市开展“我为群众算笔账”活动,让群众了解最低生活保障、残疾人两项补贴、老年人高龄补贴等民政7项工作补贴对象、补贴标准、申报流程、发放流程。带头参加普法教育,严格办事程序,自觉遵守法律法规,做到学法守法用法。三是扎实推进民政法治建设各项工作,印发《__州民政局关于贯彻落实__州“八五”普法规划重点任务分工方案工作措施的通知》《__州民政局__州市场监督管理局关于全面推进新时代__民政标准化工作的任务分工方案的通知》等文件,统筹推进民政法治建设。广泛深入开展普法宣传教育,认真抓好“4·15全民国家安全教育日”、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等系列活动,突出抓好清明节、国际社工日、中华慈善日等重要时间节点5次个性化普法活动。主持召开局党组会议和局务会议研究审议、审定《__州州级社会组织登记管理暂行办法》等2个规范文件,完善民政领域依法行政制度体系。严格法制审核前置程序,在规范性文件制定、合同签订等工作中,要求相关科室向单位法律顾问咨询,由法律顾问出具意见后按程序进行,提高了行政决策的科学化、法治化水平。持续深入开展民政领域“放管服”改革,严格按照要求开展经营性公墓许可审批、社会组织登记管理、慈善组织认定等工作,民政行政服务能力进一步增强。

四、20__年推进法治政府建设的主要安排

(一)深入学习贯彻__法治思想。把学习领会__法治思想同学习贯彻党的__大精神、学习领会__关于民政工作重要指示批示精神和__考察____重要讲话精神相结合,教育引导民政干部职工用__法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,推动__法治思想走深走实。

(二)积极推进新时代民政标准化工作。把推进民政标准化作为一项重要的政治任务抓实,加强组织领导,建立健全标准化工作机制,夯实工作力量,将标准化工作纳入年度目标任务,强化督促落实,确保各项任务落到实处。

(三)持续深入推进民政依法行政。严格落实重大行政决策程序要求,规范审核流程,不断提升科学、民主、依法决策水平。从严落实行政执法“三项制度”,推动行政执法严格规范、公正文明。从规范执法程序入手,依法执法,确保法规制度公正、有效实施。进一步加强法治队伍培训,提升民政系统干部职工风险防范和矛盾化解能力。进一步深化民政领域“放管服”改革,不断提升民政政务服务能力。

(四)广泛深入开展法治学习宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,不断创新普法宣传教育形式,积极动员社会力量,开展多渠道、多形式的法治宣传教育,增进人民群众对民政法规制度和重要政策的了解,为民政法规制度的实施和推动民政工作高质量发展营造良好氛围。

民政局法治政府建设情况汇报 篇7

20__年,__区民政局在区委区政府的正确领导下,以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,深刻践行__法治思想,紧紧围绕市区法治政府建设工作部署,全面落实法治政府建设目标,为法治民政建设工作提供了坚强有力的保障。现将我局法治政府建设情况报告如下:

一、坚持党的全面领导,确保法治政府建设正确方向

(一)深入学习贯彻党的__大精神。我局党组及时召开会议专题学习贯彻党的__大精神,全局党员干部把学习贯彻党的__大精神作为重要政治任务和重大政治责任,自觉把思想和行动统一到党的__大精神上来,切实把党的__大精神和党中央决策部署贯彻落实到全面依法行政工作各方面全过程,以法治思维和法治方式推进我区民政事业高质量发展。

(二)深入学习贯彻__法治思想。我局深入学习领会__法治思想,全面贯彻落实____关于法治建设的重要批示指示精神,全面推进法治民政建设,不断提高民政部门依法行政的能力和水平,推进民政事业高质量发展。将__法治思想纳入党组会和党组理论学习中心组学习计划,20__年,共组织4次集中学习,先后学习了《行政处罚法》《反有组织犯罪法》等法律法规。通过干部职工会议组织学习了《宪法》《民法典》《信访工作条例》《未成年救助保护法》等法律法规,不断提高干部职工的法律素养。

(三)切实履行法治建设第一责任人责任。局主要领导严格按照中办国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责。截至12月底,共召开49次局党组会议,局主要领导在会上定期听取法治建设有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,推动法治建设工作与业务工作同部署、同实施,确保法治政府建设各项要求同民政业务工作实现高度融合,为深化改革提供法治支撑和保障。

二、聚焦民政领域,全面推进法治政府建设

(一)进一步优化政府职能。依托__区政务服务网发布职责清单,所有政务服务事项实施清单审批,进一步减少审批行为的自由裁量权,推进依法行政。全面落实证明事项告知承诺制,完善首问负责、一次性告知机制,依托信息化压缩行政审批时限、简化办事流程、优化便民措施,提升行政审批效能,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。20__年,共办理行政许可30件。

(二)完善民政政策制度体系。牢固树立依法决策意识,严格按规定履行法定程序作出行政决策,制定出台了《__区精准差额救助工作实施方案(试行)》。落实规范性文件合法性审查和政策措施公平竞争审查制度,对规范性文件进行合法性审查和公平竞争审查,确保规范性文件在内容上与法律法规和规章相一致,在制定程序上严格遵循要求。

(三)严格规范公正文明执法。强化民政重点领域执法监督,增强主动执法意识。对2家连续两年未按照规定接受监督检查、违反相关法律法规的社会组织进行立案调查,2家已按程序进行撤销处罚。充分运用抽查审计、“双随机、一公开”实地检查等方式,全面加强社会组织日常监管,全区共梳理排查146家社会组织,将1家社会组织列入活动异常名录,2家列入严重违法失信名单。联合区市场监督管理局、区消防大队对全区养老机构进行“双随机、一公开”抽查2次(区级跨部门一次,市级跨部门下派任务一次),抽取养老机构6家(区级抽查4家,市级下派联合任务3家,其中华湘医养中心重复抽中),未发现问题。切实压实各民政服务机构综合监管领域相关部门责任,实现以查促建、以查促改的效果,有效督促各机构合法合规经营。

(四)主动接受人大、政协监督。20__年我局共收到人大建议主办件12件、会办件1件;政协提案主办件3件、会办件8件。这些建议提案涉及到老百姓切身利益相关的民政各个方面,比如居家养老服务、社区建设、预防青少年犯罪等。我局严格按照人大建议、政协提案的办理程序、办理时间和办理要求,逐件认真办理,全部按时办结答复。

(五)加强矛盾纠纷行政预防调处化解。高度重视行政复议和行政应诉工作,严格按照《关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》的要求,积极执行行政机关负责人出庭应诉规定,着力支持人民法院依法受理和审理行政案件,切实自觉执行人民法院生效裁判。为加强复议应诉能力建设,进一步提高干部队伍法治思维和依法行政能力。20__年未收到行政复议和行政诉讼案件。

三、大力宣传法律法规,全面落实普法责任制

(一)严格贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。制定出台《__区法治民政建设五年规划》,细化普法责任清单,以实施“八五”普法规划为主线,推进落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥民政部门在普法工作中的职能作用,不断创新普法方式方法,促进法治宣传教育深入开展。制定《20__年__区民政局普法责任清单》,深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

(二)加大民政政策法规宣传。结合元旦节、清明节、“9。5”中华慈善日、“12。4”国家宪法宣传日等,深入村(社区)开展法治宣传主题活动,编印《民法典》婚姻政策、未成年人保护、残疾人“两项补贴”等各类宣传手册5000余份,并派发给群众,加大民政法律法规和政策的宣传力度。

四、存在的不足及下一步工作打算

(一)存在不足。在学习宣传贯彻__法治思想跟上级的要求还有一定的差距,存在学习不深入、不主动现象;民政领域政策法规滞后于实践的问题仍然存在;执法力量薄弱,我局仅有三名工作人员有执法证;普法宣传手段比较单一,普法广度、深度不够。

(二)下一步工作打算。20__年,我局将坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想,在区委依法治区办的指导下,进一步强化法治政府建设,不断提高依法行政能力和水平,推动全区民政法治工作更上新台阶。一是持续提升依法行政水平。严格落实“三重一大”集体决策制度,健全重大行政决策机制,提高科学决策水平。认真做好法治民政建设工作,查找薄弱环节,总结先进经验,固强补弱、提质增效,为法治政府建设工作进一步提升做出贡献。二是加强立法创制工作。加快推动养老服务、社会救助、社会工作等重点领域法规、规章、规范性文件的制定和修订工作,全面提升民政民生法治保障水平。进一步加强合法性审核工作,继续推动规范性文件的规范性制定、清理、报备管理工作。三是进一步规范行政执法行为。进一步规范行政许可、行政处罚等执法行为的程序、流程、文书、档案。四是持续做好法治宣传教育。落实“八五”普法规划,做好法治培训常态化,做好领导学法计划和落实。做好民政法制宣传、教育和培训工作,完善民政干部学法用法制度。广泛开展社会宣传活动。充分发挥民政业务工作在促进全民守法中的作用。

专此报告。

民政局法治政府建设情况汇报 篇8

20__年,__县民政局加强民政法治建设,深入学习贯彻____思想,学习把握民法典涉及民政工作的条款规定,认真开展法治政府、法治民政等法治建设工作,取得了明显成效,现将20__年法治政府建设工作报告如下:

一、主体责任落实

坚持党的领导,充分发挥党组在法治建设中把方向、管大局、保落实的重要作用,始终做到“两个维护”。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把党的领导贯穿民政立法执法守法普法各环节,确保民政局法治建设沿着正确方向推进。坚持把法治建设摆在与业务工作同等重要的位置,党组研究法治建设全年共3次。主要负责人主责,把法治建设作为重要工作来推动,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。分管领导专责,在工作谋划、文件制定、督促检查等各个环节亲力亲为、常抓不懈。其他班子成员“一岗双责”,把分管工作和法治建设同研究、同部署、同督促、同推进、同落实。

二、工作机制健全

严格落实法治建设工作人员、工作措施和工作经费,确保法治建设有人抓、有人管、有制度保障。健全目标责任机制,明确年度推进法治建设的目标任务、工作重点、责任主体和完成时限,一级抓一级,层层抓落实。着力推动法治建设各项目标任务在民政系统落地见效。健全常态运行机制,积极参加县委全面依法治县委员会办公室组织和安排的各项任务,切实履行好法治建设工作职责,推动法治建设工作上台阶、有成效、出亮点。

一是明确责任。根据省、市、县相关精神,进一步明确民政局的部门职能以及各科室的工作职责,并结合行政审批事项清理结果和与上级对接要求逐一分解、列出每一项民政执法事项的依据、工作程序,把执法责任、执法权限具体到内设职能机构、每个执法人员,进一步完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的民政行政执法责任制度。

二是巩固权力公开透明运行和自由裁量权工作成果。继续巩固权力公开透明运行和自由裁量权工作成果,及时组织有关业务科室、局属单位对应学习相关内容,要求具体执法人员在行使职权时公开透明权力运行,恰当运用自由裁量权,严格执行处罚裁量标准,防止行政执法的任意性和随意性,规范行政行为和执法行为,让权力在阳光下运行。

三是认真调整权力清单和责任清单。认真梳理完善权力清单,建立行政裁量权基准制度,调整后我局共有行政权力事项31项,其中行政许可9项、行政给付12项、行政确认7项、其他权力3项。及时完善本部门权责清单,在县政务信息网及政务公开栏目公布清单调整情况。

四是优化行政服务体系推进依法行政。对各科室和行政职能进行调整,行政审批职能归行政审批科一个科室,按要求归并了民间组织管理、养老机构许可等5个审批事项,同时工作中落实首问负责制、AB岗制度、一次性告知制。同时要求在权力行使过程中严格遵守廉洁从政各项规定,主动接受人大、政协、社会舆论部门及上级有关部门的监督检查,让行使权力的责任更加明确,让权力的运行更加公开透明。

三、重点推进有力

深入开展宪法学习宣传,积极营造“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。将____法治思想列入党组中心组理论学习内容,推动学习____法治思想往深里走、往心里走、往实里走。抓好领导干部述法考评、重点民生领域依法专项整治、法治为民服务、领导干部任前考法等重点工作,确保部署到位、责任到位、检查到位、落实到位。不断完善社会组织登记管理制度,规范和引导社会组织健康发展,加强监督管理,加大市场主体和社会组织培育力度,适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。加强社会组织登记、管理工作。20__年依法新登记社会组织8个,办理注销登记7个。组织年检社会组织89个,年检合格率为100%。20__年1-12月,依法办理婚姻登记3793件,结婚登记2315对,离婚登记830对,离婚申请1430对,补领结婚登记574对,补领离婚登记74本。

四、法治成效明显

党组统筹总揽、系统垂直推进、科室各司其责、全员共同参与的法治建设工作格局进一步形成。党组科学民主依法决策机制健全完善,规范性文件制定符合法律规定,法治文化阵地建设凸显成效。法治宣传实现新发展,“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落实,学法用法不断深化,“法律六进”纵深推进,法治示范点建设扎实有效。

一是重大决策审议讨论。修订完善《民政局党组议事规则》《民政局“三重一大”议事规则》,严格执行集体审议讨论制度,并采用座谈会等多种形式,广泛征求、听取、充分吸收各方面的意见,切实增强了行政决策的透明度。

二是实行规范性文件预报、审查、报备制度。将科室需制定的规范性文件认真调查摸底,做好登记申报工作,在出台规范性文件时,严格按照制定程序、要求,广泛征求意见建议,仔细确认政策依据,按程序做好审查、提请研究、报备工作。

三是进一步扩大了民政信息公开的深度和范围。充分利用各种媒体的作用,及时公示我局业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容,将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中,自觉接受社会公众的监督。全年公开数量达200多条,并向“三公经费”、财政预决算、民生资金补助救助等领域深度推进,确保公开、公平、公正。

四是利用重大祭扫节日开展殡葬法规宣传及执法工作。为深化殡葬改革,优化和提升殡葬行业服务管理能力,倡导殡葬文明,切实保障人民群众殡葬权益,充分利用清明节祭扫期这一有利时机,全面宣传文明祭祀、节地生态安葬和绿色殡葬的社会价值与意义,取得了良好的社会效果。

五是开展未成年人保护和流浪乞讨人员救助政策、法规宣传活动。学习宣传《未成年人保护法》,大力开展救助政策法规的宣传,让广大群众了解救助政策;面对乞讨人员正确施救,积极引导和帮助乞讨人员到救助站接受救助。

五、结合职能特点,认真做好普法依法治理工作

民政工作面对的是广大人民群众,如何更好为群众服务好,保障群众基本生活权益和民主政治权利,是民政工作的宗旨。社会救助、城乡低保是切实保障困难群众生活的有效途径,也是群众关注的“热门”话题。为了确保社会救助精准及时,在工作中严格执行相关法律法规、政策,不断完善制度,加强监督检查,强化管理,收到了良好效果。一是对低保精准识别进行专项整治,根据动态管理原则,力争做到应保尽保、应退尽退,同时,进行相关法律、政策的疑惑及时释疑解难。二是城乡社区治理不断深化。组织开展2次深入基层检查指导村务公开情况,切实提高村(社区)公共服务治理水平。三是社会建设迈上新台阶。制定了《__县动员多元主体参与城乡美化工作三年行动计划》、《关于全面实施“民生小实事”项目提高群众幸福感满意度的实施意见》、《关于开展“当好社会治理排头兵”大竞赛活动实施方案》。截止目前,已确定并上报市级的6个“民生小实事”,已经市委社工委验收通过。

六、狠抓宣传教育,营造良好的法治建设环境

以提高民政系统干部职工的法律素质为重点,紧密结合全县法制宣传重点,积极组织适应不同群体需要的宣传教育活动,突出宣传《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《保密法》、《地名管理条例》、《信访工作条例》等民政各项法规政策,强化学习教育。组织干部职工集中学习《宪法》、《民法典》,并通过自学、在线学习平台扎实做好自学教育。进一步增强了全系统干部职工的法律意识,提高了执法人员的依法行政能力,使民政法规政策更为社会公众熟悉了解,促进了民政各项工作任务的顺利开展。

七、存在问题和下步打算

20__年,我局推进法治建设工作取得了一定成绩,但仍存在一些不足,主要是:有的工作开展不够及时、不够扎实;对基层单位依法行政的监督、指导需要进一步加强;法制宣传教育开展的范围和内容需要继续扩大、丰富等。

对此,我局将在今后工作中加以改进。20__年,我局将围绕上级下达的各项目标任务,不断创新行政管理方式,规范行政管理行为,完善信息公开,提高民政队伍素质和依法行政能力,使我局的法治建设工作再上新的台阶。