卫生健康局法治政府建设工作情况报告 篇1
为全面贯彻落实党中央《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》和《__县法治政府建设实施方案(20__-20__)》精神要求,持续推进法治政府建设,进一步提升我县法治政府建设水平,深化法治理念,现将我局20__年度法治政府建设工作完成情况汇报如下:
一、强化领导责任,为法治政府建设提供组织保障
(一)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。规范集体议事和民主决策,党组书记坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。在党组会议中研究法治和党风廉政建设工作,专题听取法治建设工作汇报,研究解决法治建设中的重大问题,开展党风廉政宣传教育系列活动,采取以案释法、警示教育的方式,运用身边人、身边事进行廉政守法教育,从思想上筑牢广大干部职工的廉政思想防线。
二、坚持依法行政,全面推进法治政府建设工作
(一)加强行政许可管理。制定《县级政府实施的行政许可事项清单(20__年版)》《__县一窗通办事项确认单(标准事项)》实施清单化管理。全年受理办结许可申请994件,其中从事助产技术、结扎手术、终止妊娠手术母婴保健专项技术服务机构执业许可(校验)4件,放射诊疗建设项目预评价1件,公共场所卫生许可(新办)123件,公共场所卫生许可(变更)14件,公共场所卫生许可(延续)26件,公共场所卫生许可(注销)14件,护士执业变更159件,护士执业延续93件,护士执业注册119件,护士执业证书遗失补办1件,乡村医生执业注册14件,医疗机构设置放射诊疗技术和医用辐射机构许可变更2件,医疗机构设置放射诊疗技术和医用辐射机构许可校验5件,医疗机构执业许可(变更)5件,医疗机构执业许可(校验)180件,医疗机构执业许可(注册登记)5件,医疗机构执业许可(注销)1件,医师多执业备案19件,医师执业变更155件,医师执业注册53件,义诊活动备案1件。
(二)加强卫生健康行业监督,持续开展案件查处。20__年,累计查办卫生违法案件131件,其中已经结案129件(传染病防治48件2。2万元、放射卫生4件0。7万元、公共场所47件2。55万元、无证行医4件6万元、医疗卫生11件1。95万元、职业卫生8件15。5万元、学校卫生6件、移送公安部门1件),处罚28。9万元,加处罚款900元,没收违法所得1。25918万元。目前2案件尚未结案,均在办理中。行政处罚信息均公示在__县门户网站和全国信用信息共享平台(__)。
(三)严格落实行政执法“三项制度”
(1)推行行政执法公示制度情况。我局严格要求执法人员外出检查时按规定规范着装、出示行政执法证件,向被监督单位陪同人员说明身份及来意,严格执行2人以上执法人员“亮证执法”。行政执法案件情况均在__县门户网站和全国信用信息共享平台(__)进行公示,本年度累计公示行政许可994件,行政处罚128件、行政给付43人、行政检查28件。
(2)推行执法全过程记录制度情况。我局卫生健康监督执法人员对卫生健康监督检查过程、案件合议过程进行记录,建立健全执法音像记录管理制度,使用执法记录仪对调查取证等执法过程进行留痕管理。在案件调查取证中,统一使用国家卫生健康委行政执法文书,规范文本格式。
(3)推行重大执法决定法制审核制度情况。我局明确政策法规股履行重大执法决定法制审核职能,始终遵循以法律为准绳、以事实为依据的原则,出具《行政执法决定法制审核意见书》124件、《重大行政执法决定法制审核意见书》4件,同时,充分发挥单位法律顾问作用,委托法律顾问审查行政执法文书和规范性文件,对行政执法案件出具法律意见书。来自作文吧 zUOwENbA.net
三、全面加强宣传力度,提高法治政府建设服务知晓率
大力开展法制宣传咨询活动,通过展板文字介绍、照片展示、挂宣传标语、发放宣传资料和现场讲解等多种方式积极学习宣传《民法典》《__省人口计生条例》、《医师法》等法律法规,开展各类学习培训26次。围绕“我为群众办实事”组织开展了结核病日、免疫接种、协会会员日等主题宣传服务和义诊等活动,发放各类健康科普、政策法规宣传等材料2万余份。坚持领导干部带头学法制度,领导积极参加县委中心组学习的同时,成立局机关理论学习中心组,每季度学习不少于一次,并将法律知识学习列为中心组学习的重要内容。
四、存在问题
一是与其他部门之间的协作沟通还不够,需要加强合作。
二是卫生健康执法人员编制少,执法人员存在老龄化,卫生执法力量薄弱。
五、下一步工作计划
一是继续推进法治政府建设,提高依法治理能力,并强化行政执法监督检查,进一步规范卫生健康综合执法工作。
二是做好执法人员的法律培训工作。根据工作需要,邀请专业人士进行专题法律讲座,进一步提高执法人员的执法水平。
三是重点宣传落实卫生健康领域新法新规。切实履行“谁执法谁普法”主体责任,充分发挥法治建设对卫生健康事业发展的引领、规范、推动和保障作用,努力营造我县卫生健康事业高质量发展营造良好的法治环境。
卫生健康局法治政府建设工作情况报告 篇2
20__年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神和____关于全面依法治国的重要论述精神,紧紧围绕法治政府建设各项部署,结合我局实际,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,以加强卫生健康法治建设为核心,以维护人民健康为己任,切实履行卫生健康部门的法定职责,全面推动卫生健康事业稳定有序发展。现将我局20__年法治政府建设工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)开展法治宣传教育,落实部门普法责任
1、落实普法教育,增强普法实效。
根据“谁执法谁普法”原则,认真履行普法责任,充分利用党组理论学习中心组、平安建设学习会等多种形式,认真学习贯彻依法治理新理念新思想新战略。一是召开党组理论学习中心组(扩大)学习会,传达学习党的__届__全会和__大精神、重温《中国共产党章程》、解读____法治思想、《民法典》《食品安全法》《信访工作条例》《粮食流通管理条例》《中国共产党宣传工作条例》《工作秘密管理暂行办法》《保密违法违纪行为处分建议办法》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等法律法规,提高领导干部带头学法、守法能力;二是召开平安建设学习会传达学习《国家安全法》《生物安全法》《反有组织犯罪法》《禁毒法》《传染病防治法》《职业病防治法》等国家法律法规,切实增强干部职工法治意识和依法办事能力。三是加强警示教育力度。通过通报典型问题案例、节前集体廉政谈话、观看警示教育片、警示教育典型案例展等方式,筑牢思想防线,不断加强作风建设。全年,共开展警示教育8次。
2、开展法治宣传,营造浓厚氛围。
广泛通过微信群、微信公众号、QQ群、海报、横幅、宣传栏、社区共建等多种途径和可用平台资源开展普法宣传,积极扩大普法覆盖面。一是开展各类普法宣传活动。特别是在“4·15国家安全教育日”、“全民禁毒宣传月”、宪法宣传周、世界艾滋病日、《职业病防治法》宣传周等活动中,采取制作展板、悬挂横幅、印发资料、现场咨询等形式大力宣传卫生健康相关法律法规。重点对《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》《禁毒法》《职业病防治法》《传染病防治法》等法律法规向过往群众进行宣传,切实提高群众法治意识。二是持续开展社区共建活动。分别于6月16日、7月22日分别深入挂钩村__镇__村、__村及__社区开展主题党日活动和义诊活动,用通俗易懂的方式向前来咨询的群众发放政策法规、平安建设、扫黑除恶等宣传资料共计600余份。三是在卫生监督执法过程中普及法律知识。县卫生健康监督所执法人员在日常监督过程中,认真落实“谁执法谁普法”相关规定,对群众开展法律知识宣传,营造全民参与、社会共创的法治宣传氛围。四是抓实职业健康宣传。采用线上为主、线下为辅的模式,抓牢抓实职业健康知识培训,开展以“一切为了劳动者健康”为主题的《职业病防治法》宣传周活动,向企业管理人员和员工普及职业病防治知识,提高用人单位和劳动者职业健康防治法律意识,维护劳动者职业健康权益。
(二)立足行业重点,维护行业稳定
1、化解社会矛盾,维护安定稳定。
健全依法化解纠纷机制,完善行政调解制度,规范行政调解程序。在抓第三方人民调解机制上,突出以政府指导,司法部门牵头,综治、公安、卫健、财政、编办等部门配合的协作方式,成立__县指导医患纠纷人民调解委员会工作领导小组,设立__县医患纠纷调解处理中心,选聘2名专职调解员,建立以司法部门为主导、司法与卫健等部门紧密合作的工作机制,进一步强化医患纠纷调解工作的指导和推进工作。每季度召开卫健系统矛盾纠纷排查联席会议,及时上报医疗纠纷调解工作情况。全年共发生3起医患纠纷,已全部化解。
2、强化行业监管,净化医疗环境。在不断加强日常性卫生监督执法工作的同时,严格督促落实卫生监督员“八条禁令”和“十不准”规定,提高卫生监督执法人员红线意识,树立“高效、廉洁、务实”的执法形象,做到规范、公正、文明执法。工作开展以来,作为医疗机构和公共场所执法的行政主体,依法行使法定职能,严格按照《行政处罚法》的规定,对违反相关规定的单位依法依规查处办理。全年共立案查处违法行为28起,关停诊所12家,暂停美容、足浴等重点行业经营活动场所47家。加强对医疗机构的巡查和指导,规范医疗服务市场落实情况,切实维护就医群众健康权益。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)健全组织机构
为贯彻落实____法治思想和全面推进依法治国的重大战略部署,深入推进依法行政,加强法治建设工作的领导,及时调整充实卫健系统法治建设工作领导小组,以党组书记为组长,其他班子成员为副组长,各医疗卫生单位负责人及局机关各股室负责人为成员,细化领导小组成员分工,明确各成员职责。主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关医疗卫生单位、股室配合抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,切实加强对法治建设工作的领导。
(二)强化统筹谋划。
我局分别于20__年3月8日及6月2日召开县卫健系统平安建设部署会,详细部署卫健系统法治建设相关工作,推进法治建设工作有序开展。
(三)坚持依法决策
认真落实《中共__县卫生健康局党组议事规则》《__县卫健系统“三重一大”决策制度实施细则》要求,健全和完善民主集中制,充分发挥集体领导的作用,保证决策的科学化、民主化。
(四)发挥法律顾问在推进依法行政中的作用。
为贯彻落实依法行政要求,化解法律风险,20__年8月26日,我局与__律师事务所签订《常年法律顾问聘请合同》,明确工作职责、相关权利及义务,同时确定翁__律师、江__律师担任法律顾问律师,提供相关法律服务。20__年,法律顾问提供法律咨询服务共5余次,进一步提升行政决策水平,增强领导干部及工作人员的法治观念。
三、存在的主要和原因
学法不够全面深入,对法治建设重要性的认识有待加强,领导干部带头学法制度还不够完善,要进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。
四、下一年度推进法治政府建设的打算
(一)继续加强普法教育和普法宣传
实施卫生健康系统普法规划,提升行业法律素质。加强法治文化阵地建设,充分发挥法治宣传教育在推进法治卫生健康系统建设中的基础作用。深入学习贯彻____法治思想和党的__大精神,推进卫生健康行业学法用法,弘扬法治精神,建设法治文化。开展法制教育培训,推动全体干部职工学习掌握卫生健康法律知识,真正做到学法、尊法、守法、用法。
(二)畅通医患沟通渠道,完善医疗投诉机制。
提高诊疗水平,改善服务态度,优化就诊流程,加强医患沟通,抓实医患纠纷应急处置联动机制,抓牢医院内部沟通调解机制,抓好第三方人民调解机制,依法依规、及时妥善处理医患纠纷和医疗事故,维护正常的医疗秩序。
(三)继续规范依法行政。
继续深化行政审批制度改革,落实权责清单并实行动态管理,依法依规加大对辖区医疗卫生机构的监督执法力度,进一步整合卫生健康资源,开展卫生健康综合执法工作,加强执法队伍建设,规范行政执法程序,严格执行法律法规标准,细化办事流程。
卫生健康局法治政府建设工作情况报告 篇3
为了全面贯彻落实____法治思想,在新时代深入推进依法行政,全面建设法治政府,按照《__市__区人民政府办公室关于印发<__区20__年法治政府建设工作要点>的通知》(__府办发〔20__〕__号)的文件要求,我局结合卫生健康工作实际,将依法行政工作落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面,有效提升我局干部职工依法执政水平和能力,扎实推进法治政府建设工作。现将一年来的有关工作总结如下:
一、法制工作建设的举措和成效
(一)加强领导,压实责任
进一步深化卫生健康体系改革,健全法治建设领导协调机制,我局及时调整成立__区卫生健康局依法行政工作小组,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。将法治政府建设工作纳入年度工作计划,并对20__年卫生健康法治建设工作进行全面安排部署,明确法治政府建设重点和工作目标,细化了工作任务,明确了工作职责,强化了考核督办,确保政府法治建设工作的顺利开展。
(二)健全依法决策制度机制,提高行政决策质量
根据省、市、区关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合卫生健康工作的实际需要,抓好规范性文件的审查和制定,提高规范性文件质量。一是严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,做到不与法律、法规、规章相抵触。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。二是建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。加强对规范性文件的监管,做到依法决策。对已有规范性文件,根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要,做好清理工作,确保文件的适用性和有效性,及时向社会公布制定的规范性文件。三是严格遵循重大行政决策程序。进一步坚持和完善重大行政决策程序制度规定,严格执行《__市卫生健康局重大执法决定法制审核制度》、《__区卫生健康局重大执法决定法制审核制度》等制度。
(三)落实常态化学习教育
落实学法制度,不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把增强卫生健康系统干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等工作的重要前提和基础。建立健全法律法规等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。重点做好三方面工作:
一是认真落实党员干部普法教育制度。首先是党员干部带头学好法、用好法。将《宪法》《民法典》等法规制度和卫生健康相关法律法规知识纳入学法的重要内容,将知党规严党纪纳入党支部主题党日活动,组织干部职工集中学法3次。
二是健全了学法考核制度。严格学法考勤制度,实行集中学习考勤,定期督促干部职工利用“学习强国”“法宣在线”等平台进行法规学习,将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据,不断提高干部职工法治思维和法治水平。
三是开展多种形式普法宣传活动。广泛通过微信群、QQ群、海报、横幅、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传,积极扩大普法覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,结合利用职业病防治法宣传周、“5。12”护士节、“6。14”献血日、“8。19医师节”“12。4宪法宣传周”等重要时间节点,采取“现场+线上”形式开展卫生健康法律法规集中宣传活动,推动法治宣传教育进社区、进医院。
四是发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。我局聘请了__律师事务所李__为我局法律顾问,参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估,参与处置重大突发事件,提供法律咨询,接受委托,代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务。20__年,法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务100余次,给出30余个法律意见书,进一步提升行政决策水平,增强领导干部及工作人员的法治观念。
(四)建立机制,依法行政
推进卫生健康系统法规范化管理,把依法行政落实到行政决策、行政管理、行政执法、医疗服务等的各个方面。
1、持续开展行政执法规范化建设。
贯彻落实行政执法“三项制度”,结合部门工作实际,抓好落实,深入推进行政执法标准化建设。一是全面推行行政执法公示制度。二是开展行政执法全过程记录。三是加强重大执法决定法制审核制度。结合工作实际编制《重大执法决定法制审核清单》。对清单中事项明确审核要点,包括事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律法规是否准确、执行自由裁量权是否适当以及违法行为是否涉嫌刑事犯罪等。在此基础上,编法制审核流程图。
2、大力开展医疗卫生行业综合监管
一是20__年由局党组书记、局长主持召开综合监管会议4次,议定事项47项。
二是组织对医疗卫生综合监督检查。1-10月来共出动执法人员707人次,执法车辆306车次,共检查各类被监督单位2204户次(其中:公共场所867户次,学校201户次,生活饮用水卫生单位67户次,医疗机构791户次,消毒产品生产经营使用单位224户次,职业卫生用人单位55户次),查办卫生违法案件立案352件(其中:学校29件,生活饮用水11件,公共场所105件,医疗卫生传染病178件,消毒产品6件,职业卫生23件),结案314件,罚款金额49。89万元(其中:公共场所罚款:7。21万元,医疗卫生传染病罚款:41。21万元,消毒产品罚款:0。47万元,职业卫生:1万元),针对督查情况,现场下达《卫生监督意见书》共2393份,监督意见8577条。受理投诉举报50件,其中查处非法行医16件,没收药品器械18箱。完成国家双随机抽查任务185单,案件55件,罚款4。19万元。完成省双随机抽查任务10个类别共88单。(2)联合公安、市场监管等部门开展执法5次,共查39家相关单位。
三是国家督察反馈问题整改。共存在14个问题,现已按照时限整改。
四是加强政务诚信建设,继续推进信用信息“双公示”工作。20__年不断修改完善存量行政处罚数据,并按最新要求及时录入“双公示”系统,20__年共录入全国信用信息平台行政处罚信息共2144条,(其中20__年826条、20__年406条、20__年266条、20__年312条、20__年334条),录入医疗机构《医疗机构诚信承诺书》34条,监督检查信息80条。
(四)有效化解社会风险
一是根据《省卫生健康委在扫黑除恶专项斗争中开展医疗卫生领域突出问题专项整治工作的通知》和《市扫黑办关于报送十大行业突出问题专项整治的通知》要求,我局制定工作方案并成立领导小组,明确了卫生健康系统扫黑除恶的工作目标任务、打击重点和整治重点、工作措施、工作要求等。今年以来共组织开展医疗卫生领域突出问题专项整治排查242次;开展整治不规范诊疗问题242次,发现问题35个;开展乱收费整治5次;开展行风建设问题整治17次;开展医疗环境安全排查242次,发现问题289个,并及时要求医疗机构进行整改。
二是及时化解矛盾纠纷。三个季度共计收到来电、来信、来访信访共125件,咨询类有90件、投诉类有35件。召开了4次信访工作专题分析研判会,研究处理重大信访件3件。“__省12320卫生热线转办单”9件,书记、省长、市长信箱5件;网络舆情1件;“12345市政府热线”9件0上级交转件17件,均已化解办理。
三、存在的困难和问题
(一)法制队伍建设亟待加强。一是执法人员数量不够,我局要负责全区医疗机构及卫生健康系统相关的执法监督和行政处罚工作,工作量大、执法人员少难以对违法行为及时发现并进行有力的打击。
(二)执法人员业务能力有待提高。卫生健康系统执法面宽事项多,执法人员对所有的执法内容掌握不够充分,这对推进卫生健康综合执法十分不利,要加大专业法律的培训,迅速提高执法人员的专业法律水平。
四、20__年主要工作
(一)提高全局干部职工依法行政意识和能力。
1、提高干部职工依法行政的能力和水平。健全并落实集体学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。
2、严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织相关人员参加市卫生健康局执法人员培训班及相关执法培训活动,使局干部职工法制观念得到进一步增强,依法行政能力得到进一步提高,依法推进卫生健康执法能力和水平得到加强。
(二)加强和完善执法制度建设。
1、加强完善程序制度。细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。严格落实行政执法调查取证、行政执法告知、重大行政执法案件集体讨论、重大行政执法案件听证和重大行政执法决定法制审核五项制度。
(三)继续推进依法行政建设。
1、完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事,接受群众监督。
2、定期信息梳理。开展行政审批项目定期梳理,对权力清单进行动态调整,并适时调整行政权力流程图及一次性告知单,细化各权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办信息,向社会公布,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,严格落实“一次性告知”和立即办马上办等“限时办结”制度,缩短审批时间、减少审批环节,提高行政效率。
3、高度重视信访矛盾排查化解工作。体察民情民意,疏导群众情绪,协调解决群众信访事项。着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时,着力预防和减少矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制。
卫生健康局法治政府建设工作情况报告 篇4
在县委、县政府的正确领导下,__县卫生健康局坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大、__届历次全会及党的__大精神。一年来,我局始终坚持弘扬法治精神,不断推动卫生健康法治建设。现将我局20__年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)全面落实“谁执法谁普法制度”。
制定了《__县卫生健康局20__年推进法治政府建设重点工作计划》《20__年度普法责任清单》《__县卫生健康局执法协作机制和执法联动响应机制》等文件,利用“职业病防治法”宣传周、爱国卫生月、敬老月等主题活动日,广泛开展卫生健康专题普法宣传活动。组织开展了卫健系统《中华人民共和国行政处罚法》考试。
(二)优化法治化营商环境。
一是提高审批效率。20__年我局优化审批方式40项,直接取消审批1项,承接市级下放“放管服”事项2项,实行容缺受理事项5项;二是深化清单制度建设。及时调整并公布了20__年度卫生健康局权责清单、中介服务清单及政务服务清单等,推行证明事项告知承诺制和轻微违法行为免罚清单制度,政务服务事项动态调整至64项。
(三)严格规范公正文明执法。
一是全面落实行政执法“三项制度”。落实行政执法事前、事中、事后公示制度。通过政务公开网、局微信公众号等载体,将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节,公开执法主体、执法事项、执法流程和结果信息等,提高了执法的“能见度”和“透明度”。实施行政执法全过程记录制度。通过规范文字记录、推行音像记录,做到了执法全过程留痕和可回溯管理;二是全面落实“双随机一公开”监管制度。开展部门联合“双随机一公开”监管,完善“两库一单”,强化“双随机”抽查,推进检查结果共享共用和公开公示,依托信息化手段,加强医疗卫生行业监管。推进卫生行业社会信用体系建设,加大信用信息“双公示”和涉企信息归集共享力度;三是加强行政执法人员能力提升培训。组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。20__年,组织开展了《行政处罚法》、《传染病防治》、《职业病健康防治法》和“公共场所、生活饮用水、涉水产品卫生监督管理”等法治专题培训,组织执法人员参加《行政处罚法》集中测试;四是切实履行卫生健康监督行政执法职责。建立完善医疗卫生行业综合监管制度,保持打击非法行医和非法医疗美容高压态势,依法查处各类违法案件。20__年,全年共立案16起,其中1起一般程序,15起简易程序,共罚款9。45万元。公共场所6起简易程序警告,罚款0元。非法美容1起,罚款9。1万元。农村集中式供水1起,罚款500元。村卫生室2家,共罚款1000元。采供血机构警告1起。医疗机构2起,罚款金额1000元。消毒产品经营单位1起,罚款金额1000元。放射诊疗1起警告,无罚款。学校卫生监督1起警告,无罚款。
(四)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷方面。
一是全力促进信访解难。20__年,我局接访下访群众52余次,化解信访案52件。县信访局交办6件,重点信访事项全部化解;二是主动接受社会监督。我局通过微信公众号面向社会公布了监督举报电话,各医疗机构设置了投诉信箱,主动接受社会监督。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足及原因
一是卫生健康一线执法人员少力量薄弱,根据要求需加大巡查力度,现有执法人员难以完成工作任务。
二是法治政府建设对法制审核人员的专业性要求越来越高,卫生健康相关法律法规和规范性文件较多,对执法人员业务能力要求较高。
三是法治政府建设参与度不高,部分工作人员依法行政和法治意识还需进一步增强。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我局主要负责人切实履行了推进法治政府建设第一责任人职责。局党委会议对年度法治政府建设工作要点、普法教育依法治理工作要点等工作进行了研究和部署,制定了《20__年度法治建设工作重点》,将重点任务逐一分解到各科室和各相关单位。局领导发挥以上率下的示范带头作用,党委理论学习中心组集中深入的学习了____法治思想、党内法规及新修订《行政处罚法》等新法新规,共开展____法治思想及法律法规学习4次。卫生系统积极落实“谁执法谁普法”责任制,开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等活动。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
20__年,我局将继续以____法治思想为指引,全力推动卫健系统法治建设。
(一)推进医疗卫生事业单位法治建设。
增强医疗卫生事业单位法治思维和能力,提高法治机构工作人员法治素养和业务能力,确保任务落到实处。全系统统一规范,探索建立重大决策合法性审查、合同合法性审查、案件评析等三项合规制度。
(二)推进卫生健康普法宣教。
深入学习宣传贯彻____法治思想,组织开展法治培训,多形式开展普法工作,提升法治能力;组织开展执法案卷评查等行政执法监督活动,规范行政执法行为。落实普法责任清单任务,深化开展普法进医院活动,讲好卫生健康法治故事。
(三)强化卫生监督保障。
做好公共卫生监督工作,强化公共场所、生活饮用水、医疗机构等场所的监督工作。深入开展医疗美容乱象、非法行医、公共卫生和“蓝盾护航”等专项治理行动,强化风险防范和预警处置能力,当好群众健康的守护人。
卫生健康局法治政府建设工作情况报告 篇5
为贯彻__关于法治政府建设的重要指示精神和党的__大、__届历次全会精神,着力提高全县卫生健康系统依法行政和依法管理水平,增强行政执法人员及广大从业人员的法律素质,为深化医药卫生体制改革,落实人口计生政策提供了有力的制度支撑和法治保障。现将我县卫健系统法治政府建设工作情况报告如下:
一、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
(一)加强组织领导,健全法治机构。根据人事变动,我局及时调整了卫健局法治建设工作领导小组成员,由局党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,各股室负责人、各医疗机构、专家机构主要领导为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由政策法规股股长兼任,小组办公室设在局政策法规股,由政策法规股承担日常工作,各股室、各医疗机构、专业机构根据工作要求,层层落实工作任务,保证工作的正常开展。
(二)深入学习法治思想,贯彻落实上级精神。局党组书记定期召开党组中心组理论学习会、专题学习会,组织全体人员深入学习贯彻落实__关于法治政府建设的重要指示,深刻领会__全面依法治国新理念新思想新战略,组织开展“学习贯彻党的__大精神,推动全面贯彻实施宪法”的宣教活动。并要求各医疗卫生单位迅速落实学习贯彻工作,坚持单位“一把手”率先示范,带头学习,积极号召广大干部职工深入学习贯彻____法治思想。坚持把建设法治政府摆在事关卫生健康事业工作全局的重要位置,扎实履行推进法治建设第一责任人的职责,把法治建设放在心上,抓在手上,落实在行动上。
二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强普法学习,提高行政执法水平。
1、深入开展普法学习活动。我局坚持“谁执法谁普法”原则,在本系统开展了形式多样的法治建设普法教育。一是将宪法、卫生法律法规作为学习专题,列入局党组中心学习内容,局领导带头学法、守法、用法;二是抓好局机关工作人员和卫健执法人员普法教育。采取集中培训和自学相结合的方法进行学习,取得了良好的学习效果;三是抓好医务人员普法教育,增强我县医疗卫生健康从业人员遵纪守法、依法行医的自觉性,营造全系统学法用法的良好氛围。
2、大力开展卫生健康普法宣传活动。20__年我局依次开展了“老年人防诈骗宣传”、《职业病防治法》宣传周、“艾滋病防治”等宣传活动,积极参与“12。4”国家宪法日宣传活动。20__年卫健系统举办普法相关宣传活动5场次,发放宣传资料8000余份,接受群众咨询800余人。通过分发简单、实用、易懂的宣传手册和折页等形式,向群众倡导科学就医、打击非法行医、传染病防治知识等,并提供了投诉举报途径,引导群众依法维护自身健康权益。
(二)全面依法行政,规范机制建设。
1、加强对规章、规范性文件的备案审查,提高规范性文件制定水平,严格执行上级关于规范性文件的管理指导意见,定期对规范性文件进行清理。科学制定行政决策规则,规范各类行政决策的议事原则、范围、内容和程序,保证行政决策的合法性、民主性、科学性。
2、完善依法行政制度体系建设。按照上级工作要求,对卫生健康相关的行政许可事项进行了行政审批标准化办事流程梳理,并对所有行政许可事项的办理时限进行了有效压缩。
3、我局加快推动行政执法“三项制度”有效落实,推进行政执法规范公正文明。一是开展行政执法信息公示,在行政执法事前、事中和事后,主动公开、公布有关行政执法信息。二是实施行政执法全过程记录,进一步规范执法程序,文明执法、公正执法,做到执法全过程留痕和可回溯管理,促进依法行政、提高卫生监督执法水平。三是严格实施重大行政执法决定法制审核制度,依法对规定的重大行政许可和重大行政处罚进行法制审核。
(三)依法开展各类专项卫生健康监督检查工作。
1、全年各项监督检查共计下达笔录和意见书700余份,立案3起,结案3起,处罚金额0。3万元,监督覆盖率100%。
按照主体、证据、程序、法律适用、案卷文书质量等方面进行了评查,对评查中发现的问题,下达了稽查意见书。
2、对日供水100吨以上的娄烦县自来水厂进行了日常监督和双随机监督,监督覆盖率100%。
3、加强学校卫生监督检查,对全县15所中小学校、7所托幼机构的基本情况进行了摸底,对传染病防治、教学生活环境、饮用水等进行了监督检查,并对部分学校进行了回头看,共制作《现场笔录和监督意见书》28份,对不符合要求的学校提出整改意见,日常监督覆盖率达100%。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
今年卫生健康行政执法虽然做了大量工作,取得一定成效,但与新形势发展和上级要求仍有差距,具体体现在:一是法律意识有待进一步加强;二是卫生监督执法队伍力量薄弱,人员少,工作量大,无法满足正常监督执法任务需要,做到区域内全覆盖有难度。
四、20__年度推进法治政府建设的工作打算
(一)提高政治站位,深化思想认识。加强思想认识和法治建设意识,充分认识到加强民主法治建设的重要性,不断提高干部队伍知法、守法意识和执法、用法的水平,把依法行政与作风建设紧密结合起来,在依法行政中突出作风建设,在作风建设中推动依法行政,坚持依法治理,将依法行政贯彻落实到各项工作中。
(二)强化业务培训,提升健康服务能力。进一步加强卫生行政执法队伍建设,加强业务培训,提高执法人员的执法水平,做到依法行政、文明执法,不断提升卫生健康执法队伍形象。
(三)继续推进卫生健康系统法治制度建设。规范落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,针对疑难案件和复杂举报投诉加强法制审核,必要时邀请专业律师对案件进行专题讨论。进一步完善卫生健康监督执法体系建设,按规定增加财政经费投入,改善监督执法手段,努力提高监督执法队伍素质。