2024年城镇燃气安全专项整治方案 篇1
根据国家、省关于城镇燃气安全排查整治工作部署，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
深入学习贯彻____关于__市烧烤店燃气爆炸事故的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取__市“6·21”燃气事故教训，根据省住建厅、市委、市政府部署要求，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所，严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任、地方党委、政府属地责任、部门监管责任落实，全面排查整治燃气设施和涉及燃气各领域安全隐患，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故，切实保障人民群众生命和财产安全。
二、工作任务
（一）全面排查整治燃气经营安全隐患
对燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治企业厂站设施运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实，应急预案和演练流于形式等风险隐患。
（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全隐患
对使用燃气的餐饮、农贸市场、学校、医院、使用瓶装液化气的大排档、烧烤摊等重点场所逐街、逐店，开展地毯式、拉网式全覆盖排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和调压阀，私接“三通”及用气场所通风不良等安全风险隐患。
（三）全面排查整治瓶装液化石油气安全隐患
强化瓶装液化石油气储存、充装、运输、销售、使用等各个环节监管。严格液化石油气充装单位、换气点等管理，严厉打击取缔“黑气点”。深入排查整治非自有产权气瓶、超期未检（报废）气瓶、劣质气瓶、“黑气瓶”等不合格气瓶，所有气瓶都应采用电子标签，实现气瓶充装、储存、销售使用、检验、报废等全过程跟踪追溯。
（四）全面排查整治涉燃气管道工程安全隐患
全面排查所有在建工程，严格对照《__市涉燃气管道工程安全施工监管暂行办法》要求，梳理涉燃气管道施工项目，重点排查施工、监理、管线权属单位是否落实“三个旁站”，建设单位是否实行报备制度、是否进行管线技术交底，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，总包单位是否督促分包单位与管线权属单位做好燃气管线交底等，不符合要求的施工项目一律停工整改，整改完成后方可复工，严防野蛮施工、盲目开挖作业损坏燃气等地下管线引发安全事故。
三、进度安排
（一）部署安排。各单位要结合实际，即日起立即部署开展城镇燃气安全隐患排查整治工作。
（二）排查整治（即日起至__月__日）。各单位要对照整治重点开展全面排查，一户一档，填写《工商业用户燃气安全检查表》，建立隐患台账清单。对排查出来的隐患问题做到立行立改。不能立即整改到位的，要落实好管控措施，制定整改时间表，明确整改责任单位和整改要求。动态更新、系统治理、整体推进，市住建局将同步对各地工作开展情况进行督导检查，确保排查出的问题隐患整改到位。
（三）总结提高（__月__日至__月__日）。认真深入分析城镇燃气安全共性问题和突出隐患背后的深层次矛盾和原因，总结排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。
四、工作要求
（一）强化责任落实。各单位要牢固树立安全发展理念，抓实抓细工作落实。对照工作重点，盯紧苗头隐患，全面认真开展排查整治。压实企业主体责任，严格落实入户安检制度，定期对燃气储气站、加气站、换气点、调压站、阀门井等重点部位开展自查自改。
（二）严格监管执法。强化燃气领域监管执法，对使用燃气的餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器的，予以停气，并依法处置，情节严重的，责令停产停业整顿；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮等场所，一律立即停业并落实安全防范措施。严厉打击液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为，对所有的液化气加气站、换气站，要按规定程序严格执法。涉嫌犯罪要依法移送司法机关，追究主体责任。
（三）加强督导考核。各单位要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。市住建局将适时对各县区、园区工作开展情况进行督导检查，督导检查情况纳入年度安全生产和消防工作考核。
（四）加强宣传引导。各单位要结合“安全生产月”活动，制定燃气安全宣传教育方案，广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等。充分利用好《__省安全生产举报奖励办法》，通过__省安全生产举报平台、12350安全生产举报投诉热线等，鼓励群众举报身边的燃气安全隐患，形成齐抓共管的安全用气氛围。
各单位要严格按照排查整治工作的时间节点要求，及时收集、汇总相关工作资料。每周四下午下班前定期报送更新的隐患排查整改清单，__月__日前报送排查整改工作总结。
联系人：____，联系电话：________；
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2024年城镇燃气安全专项整治方案 篇2
为持续认真贯彻落实省市县各级领导关于安全生产特别是城镇燃气安全工作的重要指示精神，深入推进城镇燃气行业系统治理，坚决防范燃气安全事故发生，为__会、__会的成功举办营造安全稳定的社会环境，现结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
深化巩固城镇燃气专项整治成果，聚焦重点难点问题，常态化推进城镇燃气安全排查整治工作，到20__年底，全面构建城镇燃气安全评估和风险管控体系，严格落实安全管理责任，切实增强行业数字化、智慧化监管能力，全力提升城镇燃气领域本质安全水平。
二、主要任务
（一）聚焦燃气经营等风险隐患排查整治。全面整顿燃气经营市场秩序，严格核发燃气经营许可和气瓶充装许可。开展城镇燃气安全生产风险评估，根据评估意见建立整改清单逐项整改销号；督促企业加强从业人员培训考核管理，落实燃气企业配送管理的主体责任，加大对槽罐车进出燃气场站的“五必查”力度，实施“亮码上岗、扫码作业”，不符合要求的，不得充装或者装载，从源头管控非法违法运输行为；针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，做好分级管控；巩固完善实名制登记制度，同时依法开展入户检查，发现安全隐患和不当使用行为的，及时纠正和处置。有关单位要加大燃气设施用地投入，提升燃气供应保障能力，切实解决老旧燃气场站迁建合并工作。
（二）聚焦公共场所等风险隐患排查整治。各行业主管部门要对餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、养老机构、医院、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业企业等人员密集场所的用气环境和燃气设施运行情况再次进行全面排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室、擅自将气瓶放置于室内用餐场所等情况，以及使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能失效等风险隐患。
（三）聚焦老旧小区等风险隐患排查整治。重点对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，特别是排查整治小区内设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等隐患。结合老旧小区改造，将燃气设施改造纳入改造项目，落实补贴政策，做好老旧小区等燃气设施的“提标改造”。
（四）聚焦燃气工程等风险隐患排查整治。督促设施权属单位落实安全监护制度，加强对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目的全面排查，重点排查整治未按规定将燃气工程纳入质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对除燃气场站外的市政基础设施工程竣工验收备案，严格按照方案施工，验收合格后方可通气。严厉打击燃气工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实施工期间专人监护等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程项目的，坚决予以处罚并清退。
（五）聚焦燃气器具等风险隐患排查整治。对现有燃气器具、可燃气体报警器等产品生产企业和流通销售渠道进行全面排查，严厉打击流通环节不符合安全标准的燃气器具、可燃气体报警器及连接软管等配件，督促相关主体履行好自身责任；依法对生产和销售不符合安全标准的燃气器具等单位予以处罚，从源头上堵住不合格燃气器具等产品进入使用环节。
（六）聚焦管道设施等风险隐患排查整治。严格按照《__省城市燃气管道等更新改造实施方案》《__省城镇燃气管道检验及更新改造实施方案》及配套导则要求，扎实推进城镇燃气管道检验及更新改造工作，建立常态化数据动态更新机制。特别是对于设计及竣工资料不全的管道，经营企业应委托具备相应资质的单位核查评估、补充测绘，并根据评估结果予以整改。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为；持续开展餐饮行业、城中村和老旧住宅区等安全隐患较大场所的“瓶改管”工作。
（七）聚焦做好燃气金属波纹管更换工作。加大燃气金属波纹管更换工作的统筹力度，制定更换工作的计划和安排；督促燃气企业认真履行入户安检职责，全面摸排燃气用户使用不合格橡胶软管的基本情况，告知用户更换金属软管有关要求，指导用户做好软管更换工作。根据《__省城市运行安全专业委员会办公室关于切实做好春节和“两会”期间城镇燃气安全防范工作的通知》文件要求，20__年完成30%以上瓶装液化石油气用户金属波纹管的更换工作，20__年完成65%以上瓶装液化石油气用户金属波纹管的更换工作，20__年底前全面完成瓶装液化石油气用户金属波纹管的更换工作。按照《居民用户管道燃气管理指南》要求，20__年完成50%以上管道燃气用户金属波纹管的更换工作，20__年底前全面完成管道燃气用户金属波纹管的更换工作。
三、工作安排
（一）组织动员（20__年__月__日前）。组织召开沿浦镇城镇燃气安全专项整治行动部署会，加强对燃气安全专项整治行动统一领导和部署，结合实际细化制定行动方案，对整治工作作出具体安排，各站所、各村社对所属辖区、所分管行业燃气安全重点领域实行分片包干、分工负责，进一步落细落实整治工作责任、任务措施和管理清单。
（二）排查整治（20__年__月__日-__月__日。各站所、各村社对排查出来的燃气安全隐患制定整改时间表和路线图，实行清单式管理、销号式落实，对发现的安全隐患整改情况进行检查验收，完成整改的及时销号，并建立检查验收台账备查；组织开展安全隐患“回头看”，重点督查安全隐患严重乡镇和企业。
（三）巩固提升20__年__月__日-__月__日。各站所、各村社要对开展专项整治工作情况进行全面总结，及时提炼并固化形成有效的工作制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。
四、工作要求
一加强组织领导。各站所、各村社要高度重视充分认识整治工作的重要性，高标准部署、高质量推进，将整治工作纳入年度考核内容。沿浦镇城镇燃气安全排查整治工作领导小组要积极发挥牵头抓总作用，通过会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成合力。
二加强督查考核。沿浦镇城镇燃气安全排查整治工作领导小组要牵头成立城镇燃气督查组，组织开展明查暗访、专项督查、联合检查、考核评价，对整治工作不落实、不作为、不得力、重大问题隐患悬而未决、逾期未完成目标任务的，及时采取通报、约谈、警示、曝光、问责等措施，严肃责任追究，确保整治成效。
三注重宣传引导。积极开展城镇燃气安全宣传教育进社区、进校园、进企业、进家庭，结合安全生产月等重点时段组织全方位宣传，充分利用短视频、看苍南等载体，推送燃气安全公益宣传片和安全提示，普及燃气安全常识和应急处置技能，增强群众用气安全意识，形成全社会共同关心、共同参与、共同管控的良好局面。
（四）做好信息报送。各站所、各村社要做好城镇燃气排查整治信息报送及时、准确，处置得当，并于每月__日前将工作中存在的问题、特色做法、任务清单完成情况和《城镇燃气安全排查整治信息统计表》上报。
2024年城镇燃气安全专项整治方案 篇3
为认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚决遏制燃气事故多发频发势头，根据国务院安委会及省委省政府、市委市政府、区委区政府部署要求，结合我区实际，决定从即日起至__月底，在全区范围内集中开展城镇燃气安全专项整治“百日行动”，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____关于安全生产重要论述特别是对燃气安全的重要指示批示精神，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的部署要求，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所，进一步统一思想和行动，强化底线思维、源头管控，严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任、地方党委、政府属地责任、部门监管责任落实，以最严格的监管手段、最严谨的工作作风、最严厉的执法处罚、最严肃的追责问责，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故，促进我区安全生产形势持续稳定，以实际行动迎接党的____胜利召开。
二、整治工作安排
“百日行动”时间从即日起至__月底，各镇街、各有关部门要立即行动、周密部署、扎实推进，狠抓各项责任措施落实，实实在在的组织起来，实实在在的落实下去，确保取得实实在在的效果。
（一）统一组织集中行动
1、“百日行动”由区政府统一领导、区安委会牵头组织，将应急、城管、住建、市场监管、商务、公安、交通、消防等有关部门、单位和社会力量集中组织起来，统一开展燃气安全整治。
2、成立__区城镇燃气安全整治“百日行动”领导小组，组长由区分管负责同志担任，办公室设在区执法局，承担全区城镇燃气安全整治“百日行动”日常工作。
3、各镇街要结合实际制定工作方案，把整治工作落细落实，明确辖区内燃气安全重点，分片包干、分工负责，深入基层一线一个一个“过筛子”，实实在在发现隐患、整治隐患。
4、各相关部门要主动担当，充分调动各自力量，密切配合、形成合力。各级应急部门要积极发挥安委办职能作用，加强统筹协调和督促推动。
（二）明确职责分工
1、城镇燃气主管部门：依据国务院《城镇燃气管理条例》《__省燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。
2、市场监管部门：依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有产权气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》等规定，督促餐饮场所持照亮照经营，对于不符合免于处罚标准的无照经营行为移送市市场监管局综合执法支队处置。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为移送市市场监管综合执法支队处置。
3、商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
4、公安部门：配合城镇燃气、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，配合交通运输局做好瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理；配合城镇燃气、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
5、应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
6、消防部门：依据《消防法》《__省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。
7、交通运输管理部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员的资质管理。
8、市交通执法支队__大队：依据《道路危险货物运输管理规定》等法规的相关规定，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。
9、教育、民政、旅游、卫生健康部门：负责组织本行业领域管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用管道天然气或气改电。
10、各镇街按照属地管理原则，落实燃气安全生产管理工作，切实做好隐患排查整治工作。摸查统计非居民燃气用户底数，排查可燃气体报警装置安装情况，督促企业及用户及时按照有关规定完成可燃气体浓度报警装置安装工作，并列入日常安全监督检查，发现未依法安装的，应及时告知相关行业主管部门。
11、其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气安全管理工作。
（三）抓实三项重点任务
1、区执法局、商务局、市场监管局、消防大队等部门要督促辖区内餐饮等燃气商业用户开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器；督促燃气企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户检查服务，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。
2、区执法局、财政局要积极合力开展燃气安全生产第三方评估，落实老旧管道安全评估工作，切实推进燃气老旧管道更新改造；区执法局要督促燃气公司用好已建成的燃气管道监测预警系统，对实时监测数据进行动态分析，及时发现隐患、整改隐患。
3、区执法局要会同商务、公安、交通运输、市场监管、消防等部门，组织力量对重点燃气经营、存储、运输、使用单位，深入开展打击黑气行动，对发现的突出问题和违法行为要依法依规处理。
三、整治重点
由区安委会牵头组织应急、城管执法、住建、市场监管、商务、公安、交通、消防等有关部门单位和社会力量，开展全链条、全方位、全过程的集中排查整治。重点抓好4个环节17个方面的典型问题排查整治，对发现的安全问题和违法行为要坚决依法处理，坚决防控可能发生群死群伤的重大风险。
（一）燃气经营环节
1、排查未取得燃气经营许可、气瓶充装许可的燃气经营企业，未取得管道燃气特许经营权从事管道燃气项目建设的企业。一经查实，立即停产整顿。
2、组织一轮燃气经营企业主要负责人和安全生产管理人员专业培训并考核合格；全面核查特种作业人员的气瓶充装等从业资格证书；组织一轮燃气经营企业运行维护和抢修人员培训，确保培训人数和培训质量。
3、突出打击违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气”瓶等行为，涉及的燃气经营企业溯源倒查一律停产整顿，开展经营许可条件核查，未达条件的吊销许可。
4、在用户终端开展管道燃气、瓶装燃气加臭情况抽查，对瓶装液化石油气企业开展一轮二甲醚检测。
5、组织开展居民用户全覆盖入户安检，并督促隐患整改。
二）燃气输送配送环节
6、开展燃气市政管道占压整治，全面实现动态清零。
7、督促燃气经营企业按规定对燃气管道巡线和实施定期检验；完成压力管道安装监检、使用登记全备案。
8、建立常态化管理机制，确保涉及燃气管道的第三方建设、施工单位与管道燃气企业共同制定保护和落实燃气管道保护措施。
9、重点督查瓶装液化石油气销售实名制，拒不执行的停产整顿。
10、开展一轮打击无危险货物运输道路许可的车辆运输燃气的攻坚行动。
（三）燃气使用环节
11、组织燃气经营企业对餐饮等使用燃气的公共场所、居民用户进行一次全覆盖入户检查服务，督促整改无熄火保护装置、无3C认证的燃气具，整改使用不合格的非金属连接软管；软管长度超过2米或私接“三通”；软管老化松动；软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面等隐患。
12、督促瓶装液化石油气用户停止使用不符合国家标准的可调节压力式液化石油气调压器。
13、督促瓶装液化石油气用户停止使用不合格气瓶、工业丙烷气瓶。
14、按照省住建厅等4部门《推进餐饮等行业用气场所可燃气体报警装置安装工作方案》（__建城[20__]__号）要求，加快推进安装燃气泄漏报警器，督促辖区内餐饮等燃气使用单位开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器，对依规操作、安全用气作出承诺。
15、督促整改餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间；气瓶间未安装燃气泄漏报警器；气瓶间违规设置在地下室和半地下室。
16、督促整改在厨房内同时使用燃气、醇基液体燃料、煤炉等明火炊具。
（四）燃气具生产销售环节
17、全面排查电商平台、小商品市场等，严禁生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。
四、保障措施
（一）强化调度通报。各镇街、各相关部门要建立调度通报机制，通报本地本行业排查治理情况和燃气事故，对工作推进缓慢的要“指名道姓”通报批评，尤其是推诿扯皮、作风不实、边整治边出事的，区安委会要及时约谈相关负责人，真正紧盯不放、一抓到底，加强跟踪指导帮助，重大问题派出工作组现场指导，及时发现问题、研究问题、解决问题。
（二）强化督导检查。各相关部门要通过“四不两直”，采取明查暗访、突击检查、交叉检查等方式进行督导督查。区安办要跟踪督办，检查部门动员部署落实情况，抽查隐患排查整改情况工作实效，并纳入年度安全生产考核重点内容。对明知存在危及公共安全的重大安全隐患又长期不推动解决的，严肃追究相关责任人的责任。
（三）加大监管执法。要建立健全信息共享、会商协调、情况通报、联合执法、案件移送等机制，加强全链条监管和跨区域打击力度，形成执法强大合力。着力解决“只检查不执法”执法宽松软问题，切实做到“五个坚决”：对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，要坚决依法处罚；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，要督导燃气企业坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施；对不按要求加臭、违规供气的燃气企业，市场监管部门要坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，燃气主管部门要坚决严格倒追燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，燃气、市场监管部门要联合行动，坚决依法清出燃气市场。对危及公共安全的严重违法行为，及时移送司法机关处理。
（四）加强宣传教育。要开展常态化的燃气安全宣传，发动街道、社区加强入户宣传和提醒，普及燃气安全使用和应急处置知识。要注重总结好的经验做法，对工作抓得实抓得好、长期未发生燃气事故的先进地区，从责任落实、监管体系、法治建设、运转机制等方面认真总结，形成一套管用有效的制度，及时交流推广，以点带面推动整体提升。
（五）严肃追责问责。“百日行动”期间因执法检查不严格、不认真，或对检查发现的隐患和问题未依法采取相应执法措施、降低执法标准，导致发生燃气伤亡事故的，要认真组织调查，对社会影响大的典型事故，要提级调查，依法依规彻查事故原因、倒查监管责任，对不作为慢作为等涉嫌失职渎职的，要追究相关单位和责任人的责任。
区执法局负责燃气安全专项整治百日行动日常工作，各有关部门要确定工作联系人及联系方式并报送区执法局；各单位联系人负责每月__日、__日前报送整治进展情况，__月底报送工作总结至区执法局，区执法局负责汇总上报。
2024年城镇燃气安全专项整治方案 篇4
一、指导思想
为贯彻落实__“6·21”燃气爆炸事故后党中央、国务院做出的重大决策部署，按照省委省政府、__市委市政府和__市相关文件会议精神，全面开展城镇燃气安全整治排查工作，促进城镇燃气安全形势稳定有序。
二、工作目标
坚持问题导向，对全市城镇燃气经营各领域开展全覆盖、无遗漏、逐户开展安全排查、检查，切实摸清存在的安全隐患，紧抓内容任务、重点风险、关键环节、焦点热点；坚持目标导向，把隐患当事故，压实生产经营单位主体责任和各相关部门监管职责，规范治理标准和任务要求；加强协作协调联动配合，确保城镇燃气管理长治久安。
三、组织领导
成立燃气安全专项整治活动工作领导组，__局长任组长，分管负责人为副组长，燃气办、局属各部门、燃气企业主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，开展全市城镇燃气安全隐患排查整治工作的统一部署并进行督导检查。
四、整治内容及任务要求
（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。
对燃气企业安全状况全面排查，排查整治燃气企业负责人、安全管理人员安全职责不落实，安全管理制度无针对性及无具体贯彻落实措施，安全作业操作规定是健全，企业运行维护和抢修人员配备不满足要求，安全检测和管网监测设备不足或失效，重大危险源管理缺失，管线检查维护不到位，隐患排查治理不闭合，从业人员无证作业、“三违”行为突出，配送站管理不规范、配送人员入户安检制度不落实，应急预案和演练流于形式等风险隐患。
对以上问题组织全面整顿，对整顿后仍不符合条件和要求的燃气经营企业依法予以取缔或吊销燃气经营许可。
（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。
会同市场监管、应急管理、公安、商务、行政执法、乡镇及其他相关部门对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、高层使用石油液化气，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格或非合法供气企业提供的气瓶，灶具超过使用年限或无熄火保护装置，减压阀不符合要求，连接软管破损、有接头、接“三通”、穿墙，未安装燃气泄漏报警器、安装位置不正确、安装后不使用或功能过期失效，适用气种不符或等风险隐患。
三全面排查整治燃气工程安全风险重大隐患。
会同发展改革、公安、市场监管等部门组织对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工，验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设备保护方案。严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处罚并清退。
五、时间进度和工作安排
城镇燃气安全排查工作从20__年__月__日开始至20__年__月底结束，分三个阶段进行。
（一）广泛排查阶段（20__年__月__日至__月底）
各燃气经营企业根据排查任务要求，因地制宜制定实施方案，认真细致扎实开展排查工作，同时做好宣传引导，协调推进。
（二）综合整治阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）
综合整治阶段对发现的安全隐患，按照“即发现、即整治、即消除”工作思路，根据上级城镇燃气安全排查工作要求，稳步开展整治，切实消除安全隐患。
（三）总结巩固阶段（20__年__月__日至20__年__月底）
对安全隐患排查工作“回头看”，组织开展检查、实施考核评价、形成长效管理机制。
六、工作要求
（一）高度重视，明确责任，周密部署。加强企业组织领导。充分认识城镇燃气安全排查工作的重要性，各燃气企业主要负责人是此项工作的第一责任人，要结合本企业实际，制定工作方案，细化目标任务，明确时限节点，精心部署检查实施，逐项落实责任，以严格的要求和务实的工作确保专项整治活动取得实效。
（二）突出重点，严格执法，强化整改。严格执行“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“三个必须”的原则。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与主管部门检查突查相结合、监督检查与联合执法相结合的方法开展工作。依照相关法律法规，严肃查处非法违法经营行为，做到有错必纠，违法必查。对发现的安全隐患，要立即整改到位；对一时难以整改消除的隐患，报市安委会实施挂牌督办。制定整改方案，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。
（三）依法推进，取得实效。各燃气企业要以此次专项排查活动为契机，查找薄弱环节和工作漏洞，健全隐患排查治理体系，强化制度建设，完善监管机制，落实监管责任，实现城镇燃气安全监管工作的制度化、常态化。
2024年城镇燃气安全专项整治方案 篇5
为深刻吸取__“__烧烤店”燃气爆炸事故教训，全面排查全镇燃气领域安全隐患，全面解决城镇燃气安全运行中存在的突出问题，全面规范城镇燃气市场经营秩序，切实保障人民群众生命财产安全，结合实际情况，制定本专项整治方案。
一、总体要求
以____思想为指导，认真贯彻落实____对__“__烧烤店”燃气爆炸事故作出的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，深刻汲取事故教训，通过一个月时间，全面排查餐饮企业、学较、卫生院等重点场所；全面整改燃气具、安全宣传不到位等燃气安全隐患问题；全面打击非法存储、使用不合格气瓶等违法违规行为；全面加强燃气安全及应急处置的宣传培训；全面建立健全安全管控长效机制，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务
（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患
全面排查燃气经营企业安全隐患，重点整治燃气经营企业设施设备不符合安全生产条件、人员队伍建设不规范、安全管理制度不健全等问题。完成时限：20__年__月__日前；责任单位：镇安办、镇规建办
（二）全面排查整治公共场所燃气安全风险和重大隐患
对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、卫生院、学校、超市等人员密集场所进行全面排查整治。完成时限：20__年__月__日前；责任单位：镇安办、镇规建办、各村社区）
（三）全面排查整治用气安全制度未建立、宣传不到位、入户安检制度不落实等可能引起的安全风险和重大隐患
全面排查整治燃气经营企业燃气安全制度不健全、宣传工作不到位和入户安检不落实引起燃气用户安全隐患等问题。完成时限：20__年__月__日前；责任单位：镇安办、镇规建办、各村社区
（四）开展全民燃气安全宣传教育
开展燃气安全培训活动，加强监管范围内的燃气安全宣传、教育、培训工作，通过发放燃气安全宣传单、推送燃气安全知识等多种方式，不断提高群众用气安全意识、提升群众应急处置能力，形成人人讲安全、个个会应急的良好氛围，将燃气安全落实到最小单元。完成时限：20__年__月__日前；责任单位：镇安办、镇规建办、各村社区
三、工作要求
（一）加强宣传引导，提高安全意识。各村（社区）、镇级相关部门要通过派发宣传资料等形式普及燃气安全知识，大力开展燃气安全宣传活动。让广大群众进一步增强燃气安全知识，形成人人熟悉燃气常识、人人关心燃气安全、人人监督燃气违法违规行为的良好氛围。
（二）坚持问题导向，突出隐患整治。各村（社区）、镇级相关部门要坚持问题导向，做到边检查边整改、以督查促整改，真正排查整治燃气事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。
（三）强化标本兼治，构建长效机制。各村（社区）、镇级相关部门要把城乡燃气安全隐患排查整治和年度安全生产重点工作有机结合起来。要把安全生产排查整治贯穿于日常安全管理工作中，督促和推动企业建立隐患自查整改机制，严格落实值班值守制度，确保出现安全事故第一时间处置、第一时间上报。
2024年城镇燃气安全专项整治方案 篇6
为贯彻落实《中共__市委办公室、__市人民政府办公室关于开展全市安全生产大排查大整改工作的紧急通知》（__办明电[20__]__号）精神，深刻吸取__“3。21”特别重大爆炸事故教训，全面排查治理安全隐患，坚决遏制和有效防范城镇燃气事故发生，按照市安委办《关于立即开展城市燃气安全生产专项整治工作交办函》要求，根据《__市城镇燃气安全专项整治工作实施方案》的通知精神，从即日起开展我县城镇燃气安全专项整治，特制订如下实施方案。
一、总体要求
以____思想和党的____大精神为指引，认真贯彻落实党中央、国务院及省市各级政府关于安全生产工作的重大决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体，开展城镇燃气安全专项整治行动，深入排查治理燃气行业安全隐患，严厉打击燃气行业非法违法行为，压实燃气企业安全生产主体责任，切实保障人民群众生命财产安全，确保燃气行业安全生产形势稳定向好。
整治范围
全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站），餐饮场所等。
主要目标
通过开展城镇燃气安全专项整治行动，使全县城镇燃气市场进一步规范有序，重点消除瓶装液化石油气在经营、充装、储存、运输等环节安全隐患。全面推进燃气企业安全生产主体责任落实，建立健全燃气行业监管长效机制，逐步推进燃气企业管理标准化、规范化，有效遏制燃气行业经营不安全行为。
四、主要任务
（一）开展燃气经营企业安全专项整治。
全面压实燃气企业安全生产主体责任，对照《__省城镇燃气安全检查标准》，检查各燃气企业安全管理制度与规程执行情况、场站的运行管理、员工安全教育培训、应急预案制定及演练和燃气重大危险源管理等情况。
（二）开展燃气违法行为专项整治。
重点查处无证经营，违反燃气经营许可规定从事燃气经营活动或违规建设燃气设施等行为，充分运用《城镇燃气管理条例》等法律法规赋予的查处手段，依法严厉打击燃气行业违法行为。
（三）开展餐饮场所燃气安全专项整治。
检查燃气企业是否按照法律法规、标准规范，做好餐饮场所燃气安全检查工作，健全供气餐饮用户档案，做到“一户一档”。组织开展餐饮场所燃气安全专项检查，有效消除餐饮场所燃气设施隐患。
（四）开展第三方破坏燃气管道专项整治。
督促管道燃气企业加强管线巡查，及时发现燃气管道周边施工行为，及时告知和指导施工方采取安全保护措施。加大庭院低压管道警示标识设置，协调物业加强庭院小区地面施工管理，杜绝庭院小区地面施工破坏燃气管道行为。严厉查处破坏燃气管道设施的违法违规行为，做到每一起破坏燃气管道行为必追究相关方责任。
五、工作安排
此次城镇燃气安全专项整治工作从即日起至20__年__月__日，分三阶段进行。
（一）全面部署阶段。（即日起至__月__日）
各燃气经营企业要按照本方案要求，制定本单位城镇燃气安全专项整治实施方案，明确专项行动的主要任务、时间进度和工作要求，落实责任，细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，充分调动群众和企业职工积极性，拓宽举报燃气安全生产事故隐患和非法违法行为的渠道。
（二）集中整治阶段。（__月__日至__月__日）
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对燃气安全进行全面排查，进一步加大对城镇燃气市场的非法违法生产经营建设行为的打击力度，依法查处各类燃气违法行为，指导检查燃气企业按照安全生产等法律法规规定，全面压实安全生产主体责任，强化安全管理措施落实。
（三）督查总结阶段。（__月__日至__月__日）
市城管局将结合城镇燃气“双随机，一公开”执法检查工作要求，将对各县区安全专项整治行动适时开展督查检查。
六、工作要求
（一）高度重视，强化责任。各燃气经营企业要高度重视燃气行业安全生产工作，要成立专门领导小组，制定燃气安全专项整治工作实施方案，明确整治任务和工作要求，压实安全生产责任。
（二）严格检查，严管重罚。我局坚持“严”字当头，“实”字托底，将监督检查与执法检查结合起来，采取“四不两直”、“专家问诊”等多种方式开展检查，对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保大检查不留盲区、不留死角。对非法违法行为和安全隐患要做到“零容忍”，一经发现，坚决落实““四个一律”执法要求和“五个一批”执法措施，对于拒不整改或整改不力的企业或个人，要做到从严从重查处，顶格处罚，确保城镇燃气安全专项整治工作取得实效。
（三）及时总结，建立长效。各燃气经营企业要及时对此次整治行动进行总结，针对此次大检查中发现的问题，固化经验做法，形成长效机制，对查处的隐患问题和非法违法行为，及时登记建档，实时组织“回头看”复查，防止问题出现反弹。
各燃气经营企业要于__月__日前，将本单位城镇燃气安全专项整治工作实施方案报我局。自__月起每周五前将本周的专项整治行动进展情况，以及隐患排查台账上报。__月__日前将总结报我局（书面和电子版）。