全面推进法治建设工作报告 篇1
20__年以来，我局全面贯彻党的__届____全会和____系列重要讲话精神，认真落实《__市法治政府建设实施方案（20__-20__年）》，紧紧围绕交通运输中心工作，采取多种措施、多种形式，深入开展法制宣传教育，进一步推动法治工作向纵深发展，有效提高了交通运输系统广大干部职工及人民群众的法律意识，为促进依法治市和加快我市交通运输发展提供了法制保障。现将工作情况报告如下：
一、贯彻落实情况
（一）法治政府部门建设扎实推进
1、强化法治工作组织领导，落实第一责任人责任。交通运输行业是社会经济发展的“先行官”和为社会公众服务的“窗口”，更是法治政府建设的“先行官”和依法行政的的“窗口”。我们充分认识依法行政工作的重要性、紧迫性，把依法行政放在交通运输工作的基础性、全局性、长远性的位置上来认识和推进，建立了由主要负责人牵头、各部门分工落实的领导协调机制。市县交通运输局主要负责人是依法行政第一责任人，专题研究依法行政工作，将建设交通运输法治政府部门摆在交通运输工作突出位置，纳入交通运输发展规划和年度工作要点，与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。市局成立了由主要领导任组长的依法行政工作领导小组，每年都制定法治工作要点，明确年度工作内容、完成时限、牵头部门、责任部门，分解落实工作任务，定期检查工作推进情况，确保法治政府部门建设落到实处。
2、全面落实政务公开，完善重大行政决策机制。建立信息公开工作制度，明确由局办公室负责日常工作，将交通政务信息及时公开。按照行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确的要求，完善重大行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为交通运输重大行政决策必经程序。
3、深入推进“放管服”改革，依法行政效能明显提升。一是不断完善“三张清单一张网”。认真做好部门行政职权清理工作，将清理规范的8项行政许可、215项行政处罚、15项行政强制、1项行政裁决、13项行政确认、3项行政奖励、1项行政监督、28项其他行政权力，分别按事项类型、实施主体、承办机构、实施依据、责任事项、追责情形等建立权责清单，报市编办审核后统一公布实施，权力运行实现了标准化、规范化管理。二是进一步缩短许可时限。将危险货物经营许可时限缩短至10个工作日，其它行政许可办事时限缩短至5个工作日，并印发了《行政许可事项业务手册和办事指南》，方便群众办事。三是积极配合做好市政府政务系统行政审批和服务事项“一站式”网上办理和“全流程”效能监管，确保政务服务工作高效便民。四是全面推行“双随机一公开”监管工作。制定《“双随机一公开”工作计划及抽查事项清单》，清理发布了11项随机抽查事项，全面完成了“一单、两库、一细则”的制定发布，建立健全了交通运输行业随机抽查工作机制，并结合运输安全生产检查和隐患排查工作，组织进行“双随机”抽查检查工作。截止目前，共开展12次随机抽查检查工作，抽查比例达60%以上。抽查过程完整记录，抽查结果及时以通报形式公开，检查发现的问题跟踪督办，行业事中事后监管工作得到了有效加强和规范。
4、注重学法用法，加强依法行政能力建设。一是认真落实领导干部学法用法制度。领导班子成员和中层干部每月一次集中学法，重点学习《宪法》、《安全生产法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》和以《党章》为核心的党内法规以及交通运输相关法律法规，特别是注重发挥领导干部带头尊法学法守法用法的表率作用，带动和提高了全体干部职工学法用法的自觉性。二是加强行业法制工作。局机关由办公室负责法制工作，设置专门的法制岗位，指导督促做好行业法制工作。市交通综合行政执法队和市运管局专门设置法制科，具体负责做好行业法制工作。我局聘请甘肃森博和兰州金城2家律师事务所的律师长年提供法律服务。三是加强法制宣传教育。建立了“谁执法谁普法”责任制，明确任务清单，充分利用日常执法活动和春运、“5。12”防震减灾日、安全生产月、路政宣传月、“12。4”国家宪法日等时间节点，通过发放宣传资料、悬挂张贴横幅标语、出租车和客货运站LED屏幕播放等方式，开展交通法规知识宣传，营造了良好的法治工作环境。
5、畅通投诉举报渠道，加强矛盾纠纷化解。我局设置意见举报箱，在道路运输车辆和客货运站公布举报投诉电话，从局属各执法单位抽调6名工作人员24小时坐台开展“12328”交通运输服务监督电话的接听与答复工作，相关科室及时受理办理通过省、市信访系统和12345便民服务热线转来的投诉举报事项，对当场能答复的当场进行答复，不能当场答复的转办相关科室及时进行答复。
（二）交通运输综合行政执法改革落地见效
根据中央、省委关于深化交通运输综合行政执法改革的有关精神，市委、市政府印发了《__市深化交通运输综合行政执法改革的实施方案》（__办发〔20__〕__号），对全市交通运输综合行政执法改革工作进行了总体安排部署，各县区委、政府也制定下发了实施方案，明确了交通运输综合行政执法改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、保障措施和时间节点。
三执法规范化建设成效显著
1、加强执法队伍建设。一是突出思想政治教育。坚持把党的政治建设摆在首位，通过干部职工集中学习、“三会一课”、主题党日等，教育引导党员干部严遵守政治纪律和政治规矩，坚决执行党的政治路线、方针和政策，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致。二是强化执法培训。在认真组织执法人员参加省厅交通执法网络培训和市、县司法部门执法培训的基础上，本着干什么学什么、缺什么补什么的要求，通过专题讲解、交通执法论坛、研讨交流、案例分析、季读沙龙等方式，组织干部职工集中学习交通法律法规、执法程序、办案流程、案卷制作、法律文书运用等业务知识，进一步提升执法人员的执法能力和业务水平。三是加强市内区域执法协作。市局统筹全市执法力量，以道路运输市场专项整治、扫黑除恶、安全生产三年专项整治、公路路域环境执法、公路超限超载执法专项治理等为契机，制定下发工作方案，明确目标任务、重点工作和时限要求，组织执法人员集中进行整治，集中力量打“歼灭战”，取得了良好效果。
2、加强管理制度建设。及时制定了会议、学习、考勤考核、财务管理等基础性管理制度，做到用制度管人管事，全面提升管理规范化水平。强化“三项制度”建设，建立健全行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，进一步规范交通行政处罚、行政强制行为，着力推进规范、公正、文明、阳光执法。实行工作盯办制度，层层靠实责任，狠抓责任落实，确保了年度各项目标任务落实。
3、加强执法信息化建设。按照省厅的安排，建成了“二维码信用执法系统”，公众可通过扫码对执法单位、人员信息、执法依据进行查询，对执法结果进行现场网上评价。
二、存在问题
1、完善市政府规章制度和规范性文件制定程序，全面推行规范性文件合法性审查制度，加强政府政府规章和规范性文件备案审查工作有待进一步健全、落实。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
2、综合执法改革进展缓慢，影响了交通综合行政执法的效能和作用。统一执法尚未形成，除天祝、民勤县交通运输综合行政执法队真正实现县域内“一支队伍执法”外，市级、古浪运政、路政、质监机构仍然处于各干各的状态，还未真正实现“一支队伍执法”。
3、在行政执法监督，落实行政执法责任制，全面推行三项制度上还需进一步加强、完善和规范。
三、下一步工作打算
1、进一步做好制度的完善和落实。一是严格执行行政规范性文件和重大行政决策合法性审查。做到“应备必备、应审尽审、有错必纠”，依法公平公正履行职责，依法维护当事人合法权益。二是以通用法律知识、交通运输法律法规、业务技能为重点，采取网络培训、交通执法论坛、研讨交流、案例分析、季读沙龙等方式，组织开展交通执法人员集中学法用法活动，不断提高执法人员的法治思维水平和依法行政能力。
2、加快推进综合执法改革落实落地。准确把握改革要义，积极向市委、市政府及组织、编办部门汇报，尽快修订改革方案，加快机构整合、职能移交、人员划转步伐，制定交通运输综合行政执法队“三定”方案，配齐执法队伍，健全执法网络，完善执法制度，真正实现“一支队伍执法”，确保交通综合行政执法改革取得实效。
2、严格依法行政。进一步厘清职能职责，完善落实权责清单，严格执行执法程序，全面推行执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项工作制度，不断提升行政执法能力和水平；进一步加快推进交通运输行政执法基础建设，不断夯实基层执法基础；进一步加大执法力度，坚持问题导向，结果导向，全面彻底的整治道路运输市场中存在的突出问题，努力为全市经济社会发展提供可靠的交通运输保障。
全面推进法治建设工作报告 篇2
为贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和党中央关于全面依法治国的部署，《__省贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》的通知精神，结合市、县法治政府建设示范创建工作有关要求，现就20__年度教科局推进法治政府建设工作报告如下：
一、工作推进情况
（一）加强法治队伍组织建设。
成立了由县教育科技局局长任组长，副局长为副组长，机关股室负责人及各乡镇（街道）教育服务中心主任、县直学校（园）校（园）长为成员的__县教育系统法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在局政策法规股，负责统筹协调全县教育系统依法治教工作。
（二）科学谋划，扎实推进依法行政工作。
坚持谋划在先，按步推进法治政府建设工作，一是年初制定工作要点，明确推进依法行政、依法治教的目标任务和工作措施。同时将法治政府建设示范创建纳入对局机关各股室、县直学校、各教育服务中心年终工作目标考核。二是建立成员单位联席会议制度，定期或不定期集中开展校园及其周边治安环境综合治理。三是建立落实护学模式，明确学校值班人员、安保人员配合社区民警维持学校上放学高峰时段学生疏散工作，确保学生上放学期间安全有序。设立举报电话，开展违规违法接送学生车辆集中整治。四是安装一键式紧急报警系统装置并同公安机关联网，所有学校监控视频安装全覆盖无死角，配齐配强学校保安人员，配齐配足“安全九小件”安保器械。
（三）加强学习，提升领导干部法治水平。
我局高度重视法治思维培养和依法行政能力建设，组织机关干部和教职工开展法治宣传教育活动，进一步增强领导干部学法、守法、用法意识，提高干部职工依法行政的履职能力。一是加强教育系统领导干部与教职工对教育政策法律法规的理解与运用，积极打造“学习型机关”组织，全县教育系统干部职工积极参与全省法宣云平台在线学习和考试。全面落实学校领导干部和行政执法人员学法培训制度，着力提升法治政府建设水平。二是不断增强运用法治思维和法治方式深化教育改革、推动教育发展、化解群众矛盾、维护社会稳定的能力，形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是局党组理论学习中心组开展依法行政专题学习，重点学习宪法、民法典和相关专门法律知识。四是局机关行政执法人员及新进公务员积极参加法治政府示范创建法治知识考试，完成20__年参加《法制教育网》行政执法人员培训学习，孟__等5名同志成绩合格并获得执法资格、执法证到期的原6名执法人员按程序办理换证。壮大了局机关执法队伍，充实了教育系统执法力量。
（四）清单管理，依法规范部门管理行为。
恪守“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，对教育行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认、行政指导等行政职权进行清单化管理。一是根据新修订的《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等，动态调整完善权责清单30条。二是“双随机、一公开”监管全覆盖。制定“双随机、一公开”监管工作实施细则（试行）和本部门20__年度抽查工作计划及抽查事项清单，规范推进执法检查工作。更新执法人员名录库和市场主体检查对象名录库，联合市场监管、卫计等部门抽查职业学校、民办学校及校外培训机构3批次18所学校（培训机构），随机抽查事项清单14条，并在平台上对抽查单位、执法人员、结果进行公示。三是推行证明事项告知承诺制，20__年证明事项告知承诺制案件办理6件。四是持续打击非法办学，拟发全县非法办学排查、清理整治通知，共开展排查20批次，下发责令整改通知书20份、申请法院强制执行1所。
（五）高效为民，营造美丽__营商环境。
在鼓励和支持市场主体创新方面制定政策措施和提供优质市场环境；实行一次性告知对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域以外的市场监管领域的行政检查实现“双随机、一公开”监管全覆盖执法监管环境。一是落实政务中心教育系统进入第一批全省通办清单服务事项共有17项。实行证明事项告知承诺制办理教师资格证6件。二是打造“贵人服务”品牌，先后6次对7家企业进行走访，帮助__私塾教育、童天幼儿园等企业解决存在问题3个，全面做好贵人服务工作。三是为更好地服务企业，参与新时代教育、三联集团等外来投资办学选址、洽谈3次，三联学校落地迁建，拟投资1。8亿元。四是“双减”落地见实效。国家关于文化学科类校外培训机构规范管理政策及要求有所调整，依法注销义务教育阶段学科类培训机构21所。
（六）畅通渠道，及时回应信访合理诉求。
加强改进信访工作，坚持规范信访行为和规范信访工作两手抓，促进以法治思维和法治方式化解信访问题。落实信访工作责任，做到目标明确、责任明确、措施明确。一是建立信访服务接待室。进一步完善教育惠民服务工作，做实有关群众对教育问题的咨询、投诉或建议事项的处理工作。二是派员进驻__县12345政务服务热线。做好人民群众日常来电、来信、来访的接待受理工作。三是强化“教育就是服务”理念。坚持领导干部公开接访和股室负责人直接接访制。接待来电来访均能做到热情接待，耐心答疑解难，依法妥善处理，对重要信访件和群众反映的热点、难点等问题能够及时调查和处理。四是办理信访案件力求做到“件件有结果，事事有回音”。全年共参与处理涉及教育系统矛盾纠纷及信访35件，出庭应诉8次，草拟合同4份。
（七）求真务实，积极推进法治校园建设。
坚持定期开展安全维稳工作研判例会制度，加强网络舆情监控与处置，加大预防学生安全事故研判力度，积极出台防范措施，努力减少学生意外事故的发生。一是加大法治进校园宣传力度，创建法治教育环境。为深入学习宣传____法治思想，认真实施全国“八五”普法规划，不断深化青少年法治宣传教育，持续提升青少年法治素养，增强青少年依法维护自身权益和预防违法犯罪能力，引领青少年坚定不移走中国特色社会主义法治道路。20__年教育部《全国青少年普法网》我县注册学校238所，参与学习学生总数103740人，占注册人数的93。21%，位居全市第一。发挥课堂教学主渠道作用，在课堂教育中融入法治教育；邀请法治副校长、法治辅导员定期深入学校开展法律知识讲座。二是加强校园法治文化建设。完善依法治校长效机制，以创建依法治校示范校和示范校评估为抓手，有序开展依法治校和普法工作，创建了长石镇长石小学等10所“依法治县示范校”。三是抓好宗教禁毒工作。按照“一会、两学、三排查”措施，实行宗教工作月排查报告教育转化制度，经排查全县教育系统未发现师生涉及宗教活动人员。拟定毒品预防教育工作方案，通过“六落实”要求、“五个一”工程、“十个一”活动认真开展毒品预防教育常规工作，成功组织6。26禁毒宣传活动；利用青骄第二课堂平台让学生学习禁毒教育知识，参与禁毒知识竞赛，全县255所学校83620人，注册率100%，课时完成率100%，满分率达78%。四是持续开展各类学法活动。20__年，__县教育科技局与__县司法局联合举行第五届全县师生“学宪法讲宪法”演讲县级比赛后，推选优秀选手于10月12日在__市清华国中参加__省学生“学宪法讲宪法”系列活动（__赛区）决赛，经过紧张激烈的角逐，__队赶考成绩令人称奇。长石镇长石小学选手刘烯烯一路过关斩将，在省、市、县均获一等奖，代表__队参加全国演讲比赛喜获三等奖。利用“12。4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”法治宣传系列主题活动。组织全县教职工参加__省智慧普法云平台“法宣在线”法律知识学习考试，各级各类学校参考率和及格率均达到95%以上的要求；圆满结束《__市教育局__市人民检察院关于开展__市教师、检察干警学法竞赛答题活动》，我县教育系统在全市比赛活动中取得优异成绩，获奖17个集体（占全市16。7%）、82名教师（占全市17。8%），其中特等奖2名、一等奖4名、二等奖17名、三等奖59名。为全面提高全县中小学、幼儿园教师法治素养和依法执教能力，进一步做好新时代__试验区未成年人综合保护和教育工作，助力未成年人健康成长作出新贡献。
（八）强化措施，推行执法三项制度改革。
推行行政执法三项制度是建设法治政府的重要内容和长期工作，为确保推行行政执法三项制度与日常业务工作融为一体，整体同步推进。一是全面推行行政执法公示制度。完善单位行政执法公示制度，明确了执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施。建立健全行政执法各类事项清单、流程图、服务指南等。二是全面推行行政执法全过程记录制度。对行政执法全过程进行跟踪记录，并进一步规范文字记录，统一使用行政执法文书。对行政执法过程全面留痕，切实保护行政管理相对人的合法权益。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。建立和完善了重大执法决定法制审核制度，县教育科技局聘请__律师事务所律师李__和梁__担任常年法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，真正把法律顾问制度落到实处。四是全面推行__省行政执法“三项制度”工作平台，根据法治政府建设年度靠谱工作开展行政执法案卷自查和交叉评查。
二、存在的主要问题
一是行政执法专业能力有待提升，“三项制度”落实不好，公示不及时，记录不规范。
二是执法人员法律法规知识储备不够，执法人员均不是法律相关专业，对法律法规理解与适用有差距。
三是教育科技系统点多面广，部分干部对普法教育学习精力投入较少，系统法治水平整体提升难度较大。
三、下一步工作打算
一是加强规范执法，强化执法责任。严格按照行政执法“三项制度”要求，对照执法程序，执法环节、工作步骤进行执法，切实做到执法规范透明。加强行政执法人员资格管理，按照“谁执法、谁普法”等要求落实普法责任。依法公示，自觉接受社会监督。
二是强化普法教育，提高执法水平。认真做好普法宣传工作，继续加强教育系统干部对宪法、民法典、教育法律法规的学习，全面提升依法治校能力。
三是强化示范引领，促进法治建设。坚持把学习法律知识作为依法治国、依法办事的根本要求和日常学习的重要环节。领导干部要带头学法，做尊法、学法、守法和用法的模范，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，组织开展好学法用法及法治创建工作，确保教育系统学法用法及法治政府建设工作取得扎实成效。
全面推进法治建设工作报告 篇3
20__年，__县市场监管局以____思想为指导，深入学习宣传贯彻__法治思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进法治政府建设，市场监管制度不断完善、依法行政能力不断提升、执法监督效能不断强化、法治宣传教育水平不断提高。现将县市场监管局20__年法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习宣传贯彻__法治思想，加强党对法治市场监管建设工作的领导
（一）深入学习贯彻__法治思想。县市场监管局把深入学习宣传贯彻__法治思想作为重要政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，引导全体党员干部自觉以__法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。将学习贯彻__法治思想作为重点内容纳入党组理论学习中心组学习计划，召开党组会议、党组理论学习中心组（扩大）会议组织专题学习，深刻领会__法治思想的丰富内涵和实践要求，牢牢把握法治市场监管建设的正确方向。
（二）统筹推进法治政府建设。县市场监管局坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划法治工作，将__法治思想贯彻落实到市场监管执法、执法监督、普法等工作全过程、各方面。将法治建设摆在全局工作的重要位置，和市场监管业务一同部署一同抓落实，
（三）切实履行推进法治建设第一责任人职责。县市场监管局党组书记、局长张夸有严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将推进法治政府建设摆在事关工作全局的重要位置，做好法治建设第一责任人职责述职述法，自觉做尊法学法守法用法的模范。完善20__年法治政府建设工作的系列工作机制和指导文件，制定了《20__年__县市场监管局法治政府建设示范创建工作任务清单》，明确工作目标，责任到股室、到人。
（四）开展形式丰富多样的学习活动。县市场监管局把普法学习列入20__年干部职工的全年学习计划当中。由主要领导带头学习，通过党组会、党组理论学习中心组学习、主题党日等方式开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规专题学习。组织全体党员干部观看警示教育片、参观县廉政教育基地，重温入党誓词。组织集中观看中国共产党第__次全国代表大会开幕实况直播，认真聆听学习大会报告。开展线上线下全覆盖学法活动，线上运用“学习强国”、“市场监管总局网络培训”等新媒体平台，加强学习培训，线下组织参加20__年学法考试，全体党员干部以100%的通过率圆满完成执法资格考试。深入开展法治宣传进校园、进企业活动。以5月份“民法典宣传月”为契机，积极组织全体干部职工共同学习民法典，并通过网站、LED屏播放法治标语开展普法宣传活动。
二、规范依法行政，强化服务保障
（一）加大改革力度，激发市场活力。1。进一步压缩企业开办时间。实现企业开办各环节0。5个工作日办结。2。深入推进“一窗通”服务优化企业开办流程。会同相关部门，整合设立登记、印章制作、申领发票、社保登记等各类企业开办事项和网上服务资源，持续优化企业开办“一窗通”服务平台，实现“登陆一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办服务能力，形成市场监管、公安、税务、人社等部门涉企数据交互机制，进一步提高办证便利度。3。优化企业登记服务。全面推行全程电子化登记，实现全范围、全流程网上“不见面”办理。实现电子营业执照跨区域、跨行业、跨领域应用。实现市场主体从提出设立登记申请到领取电子营业执照全程“零见面”。4。扎实推进“证照分离”改革。直接取消审批7项，审批改为备案5项，实行告知承诺12项，优化审批服务45项，根据职能职责，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式分类推进审批制度改革。5。进一步提升企业注销便利度。凡是符合简易注销登记条件的企业，一律按照简易注销程序办理。对一般程序注销从程序和提交材料各方面都做了大幅调整，进一步精简了文书材料、优化了流程，依托“一窗通”服务平台，推进企业注销线下“一窗办理”，使企业在法定公示期内完成企业清理完税、社保清缴等流程，实现企业注销只跑一次。
（二）营造公平竞争的市场环境。1。加强反垄断执法线索摸排和公平竞争审查工作。重点查处供水、供电、供气、公共交通、殡葬等行业的强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断等违法行为。认真开展20__年度重点领域反不正当竞争执法专项行动。及时查处虚假宣传、违法有奖销售、商业诋毁等不正当竞争行为。2。加强完善市场监管机制建设工作，提高市场监管效能。通过搭载年度报告工作对辖区市场主体进行清查，拟定出“长期停业为开展经营活动”市场主体，其中拟吊销企业17户。制定并公示了《__县20__年度市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划》和《__县20__年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》同时督促成员部门依照计划按时完成工作，实现进一扇门、查多样事。3。强事中事后监管，创新市场监管方式。完善市场监管体系，建立透明、规范、高效的协同监管机制，实行综合监管，推广随机抽查。充分发挥信用监管基础性作用，建立企业信用与自然人信用挂钩机制，建立健全严重违法责任企业及有关人员行业禁入制度，依法依规实施失信惩戒，增强监管威慑力。一是认真细化改革措施和事中事后监管措施。严格按照行政审批制度改革规定，全面组织清理行政审批申请材料，凡缺乏法律法规依据的，一律取消，对可以通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求申请人提供证明材料；二是统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，我局企业登记信息通过“云南省市场主体信用信息数据交换协同平台”自动推送到该平台，进行共享交换，涉及到证照分离事项的登记信息精准推送到行业主管部门名下，并由相关部门登录“数据交换”模块自行接收认领，满足相关部门的数据需求。
（三）积极推动市场监管综合行政执法改革。经县委编办批准，在__哈尼族彝族自治县市场监督管理局执法大队的基础上，组建县市场监管综合行政执法大队，为县市场监督管理局直属行政执法机构，机构规格为副科级。主要职责：承担原工商、质监、食品、药品、物价、反不正当竞争、商标、专利等领域执法职责，以县市场监督管理局名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，包括投诉、举报的受理和行政处罚案件的立案调查、处罚等；负责本行政区域内直接面向市场主体、直接面向消费者的执法事项，包括食品、药品、特种设备等产品的经营、销售、使用以及商标侵权、假冒专利行为的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职责，依法保护消费者合法权益。人员编制：__哈尼族彝族自治县市场监管综合行政执法大队大队长由县市场监督管理局局长兼任，设专职副大队长1人（副科级）。编制和人员从县市场监督管理局执法大队和相关股室调整，核定编制10名。
（四）健全行政执法和刑事司法衔接机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作的主动性，11部门联合印发《生态环境、食品、药品、知识产权领域违法犯罪执法协作机制（试行）》的通知，进一步深化行政执法和刑事司法衔接，依法严厉打击生态环境、食品、药品、知识产权领域破坏市场经济秩序、妨害社会管理秩序违法犯罪行为。围绕社会关注热点和市场领域突出问题，全局共立案查处各类违法行为58件，罚没款17。23万元，有效地保障了市场秩序的平稳有序。
（五）加强工作统筹，强化法治宣传。我局聚焦与市场主体发展密切相关的政策措施、法律法规等重点内容，大力宣贯《“三进市场主体”政策汇编》，采取召开宣讲会集中详细解读，举办培训班全面系统解读，深入市场主体结合实际解读，结合办理业务及时耐心解读，为各类市场主体答疑解惑。在__县市场监管局微信公众号、政务服务中心窗口安装电子显示屏强化政策宣传，通过搭载市场主体年报公示工作对企业进行100%全覆盖一对一政策宣传、指导服务，开展“3·15”消费者权益宣传活动，举行知识产权宣传周启动仪式暨知识产权培训会，强化政策宣传，让各类市场主体及时知晓政策、弄懂政策、享受政策。
三、存在问题和下一步计划
（一）存在问题。过去一年里，县市场监管局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但仍存在不足之处：一是在学习宣传法治政府方面存在宣传不到位、覆盖面不够广、形式不够新颖等问题；二是存在法治人才不足，法律专业人员欠缺的问题，这在一定程度上受单位职能和人员编制所限制。
（二）下一步工作计划。一是进一步创新学习教育方式，深入开展学习党的__大精神和__法治思想体系，加大__法治思想的普法宣传力度，借助多媒体平台，丰富创新宣传形式，多以群众喜闻乐见的方式进行普法宣传。二是进一步创新行政执法方式，优化完善“双随机、一公开”监管和跨部门综合监管等监管方式在日常工作中的运用，借助行政执法“两平台”提升行政执法效率，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式执法。三是进一步加强干部队伍法治建设，切实提高干部队伍的法治意识和依法行政的水平。同时要争取招录法律专业的人才进入到干部队伍当中，也要根据岗位职能选择相应的人才重点培养，不断充实局法治人才队伍。
全面推进法治建设工作报告 篇4
20__年以来，我委始终以____思想为指导，深入贯彻党的__大关于深化依法治国实践的决策部署，紧紧围绕国资国企改革发展大局，突出转职能、优服务、强监督，锐意进取，真抓实干，法治建设各项工作取得显著成效。
一、坚持国有出资人权责定位，加快完善国资监管体制机制
聚焦区域性国资国企综合改革试验和国企改革“双百行动”，以管资本为主推进职能转变，进一步提高监管效能，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的国资监管职能体系。
（一）科学转变国资监管机构职能。立足市国资委特设机构性质和国有资产出资人职责，落实国资委依法享有的“资产收益、参与重大决策、选择管理者”出资人权利。持续优化市国资委内设机构职能，完善国资监管权责清单，将配合承担的公共管理职能归位于相关部门和单位，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，法无授权任何部门和机构不得干预企业自主经营。
（二）丰富管资本手段。针对资本运作工具单一、资本流动性不强、资本进出渠道不畅等问题，构建层次清晰、功能完善、特色鲜明的国资基金群，形成基金运作“一张图”，充分发挥国资基金群与市属国企、政府引导基金等协同互补优势，丰富市场化管资本的手段，为市国资委管好资本、推进企业改革发展提供资金池和金融支持。
（三）落实管资本要求打造国有资本投资运营平台。根据国有资本的商业属性、公共服务属性、政府功能延伸三种不同属性，发挥投资运营、公益类和功能类平台作用。其中，重点打造国有资本投资运营平台，完善__市投资控股公司国有资本投资公司功能，重点拓展以科技金融为核心的高端服务业、以科技园区为支撑的新兴产业以及上市平台资源，积极对标__，探索国资监管运营的__模式；完善__市__投资公司国有资本运营公司功能，增强国有股权流动性，实现国有资本有序进退，使其成为市场化、专业化、综合性国有资本运营公司。
（四）优化产业集团管控。同步推进国资监管放权和产业集团市场化改革，在持续提升公司治理水平基础上，加大“放管服”力度，确保权力“放得下、接得住、用得好”。推动产业集团优化管控体系，进一步加大对下属企业的授权力度，支持下属企业健全公司治理，确保国资监管放权纵向到底、责任层层落实、活力持续释放。完善国资“战略地图”，明晰不同产业集团战略定位和主业范围，“一企一策”优化商业模式，增强产业集团之间、产业集团与国有资本投资、运营公司、国资基金等协同效应，实现主业做强做优做大。
（五）强化综合监管。完善“监督职责统一行使、监督资源集中调度、监督内容全面覆盖、监督信息成果共享”的综合监管模式，健全纪检监察、监事会、财务总监、审计、内控、风控协同联动的“六位一体”大监督格局。深化企业纪检监察体制改革，推行纪委书记兼任监事会主席新模式，实现党内监督与出资人监督有机结合，破解同级监督难题。强化审计监督，实现国有资本审计全覆盖。全面启动20__—20__年信息化三年行动计划，推进市属国企资金资产监管和资金融通交易平台建设。
二、依法全面行权履职，全力打造国资监管法治机构
围绕国资国企改革发展中心工作，进一步健全国资监管制度体系，完善合法性审查机制，深化法治宣传教育，为防范监管风险、确保国有资产安全奠定了扎实基础。
（一）国资监管政策体系渐趋完善。一是深入贯彻落实中央、省、市决策部署，把20__年作为__“国企改革攻坚年”，加快落实“1+12”文件。二是出台专职外部董事工作报告、考核评价、履职记录等制度，提升董事履职效能。三是完善考核分配顶层设计，研究制定市场化选聘高级管理人员经营业绩考核与薪酬管理、直管企业所属企业长效激励约束机制工作指引等制度。四是进一步完善市国资委股东事务分类沟通管理指引，规范和加强市属国有股东以管资本方式参与公司治理。五是加强监事会建设，开展监事会主席、财务总监、专职监事工作指引制定修订工作。六是研究制定综合监管实施意见、外派财务总监管理模式改革方案，推进监督与管理并重的财务总监工作模式。七是建立健全国有资产报告制度体系，编制企业国有资产、金融企业国有资产情况专项报告。
（二）法律风险防范基础更加扎实。一是首批公职律师设立到位，逐步构建以内设法制机构为主，公职律师、外聘律师协同配合的法律审核机制。二是强化风险管控意识，将法律审核贯穿于建章立制、合同签订、章程修订等重要事项中，实现过程可控、结果可溯、效果可评。三是制定委机关公平竞争审查操作规程，积极开展存量清理和增量审查，确保国企改革政策措施有利于促进多种所有制经济协同发展。四是组织汇编现行国资监管制度，总结__国资国企改革阶段性成果，有力指导机关和企业落实刚性约束。五是对关系国企切身利益的重要文件，及时通过门户网站同步开展政策解读，正面引导公众预期。
（三）法律事务不断规范。一是组织开展常年法律顾问履职评价和续聘工作，修订法律中介机构备选库准入资格，规范中介服务招标采购行为。二是借助人大政协、行业协会、政府法制机构等多种渠道吸纳优秀法律人才，为全面混改和重大改革事项提供充足的专业支撑。三是挂牌成立信访法律工作室，引入专业律师提供免费咨询、协助接访、现场调解等服务，起到了诉求有效引导、矛盾有序疏导、维权有力指导等多重效果。四是推动市政府建立联席会议机制，组建法律、审计、评估等第三方专业团队，依法稳妥开展__、__等原城镇集体企业历史遗留问题处置工作。五是切实尊重和配合司法审判工作，委领导主动出庭应诉，妥善应对行政复议、行政诉讼案件，已审结案件全部胜诉，有效维护了我委的良好形象。
（四）法治宣传教育逐步深化。一是坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，立足国企实际制定具体实施方案，统筹指导全系统宪法学习宣传和贯彻实施工作往深里走、往实里抓。二是推动党委理论学习中心组学法常态化，邀请国务院国资委领导为全系统领导干部作依法治企专题授课。三是大胆探索普法方式创新，会同市普法办、司法局和地铁集团开通__首列宪法地铁宣传专列，联合机场集团举办“12？4”国家宪法日宣传活动。四是指导首批6家市属企业荣获“广东省法治文化建设示范企业”称号，积极发挥__国企在法治建设中的示范引领作用。
三、下一步工作思路和计划
深入贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，充分依靠区域性国资国企综合改革试验和国企改革“双百行动”的重大历史机遇和有利契机，大力推动依法监管、依法治企，实现改革创新与依法治理有机统一，加快打造国资管理体制创新先行区、国有资产综合监管引领区。
（一）着力推动国资监管职能转变实现新突破。科学界定国资委的职责定位，明晰国资委与政府各部门、直管企业之间的权责边界，推进国资委专司履行国有资产出资人职责，更好实现以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管。实施权责清单动态调整机制，加强“放管服”有机衔接，确保企业接得住、管得好。调整优化国资监管资源配置，建立符合国资委职能定位、更加科学合理的内设机构。深入推进国有资本授权经营体制改革，以__市投资控股有限公司和__市__投资有限公司为主体打造国际一流的国有资本投资、运营公司。
（二）着力推动国资综合监管开创新局面。全面落实本级政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度，健全国有产权代表报告制度，提升国有资产管理公开透明度。完善纪检监察、监事会、财务总监、审计、内控、风控等相互协同的“六位一体”大监督体系，全面推行纪委书记兼监事会主席新模式。建设市属国企资金资产监管和资金融通交易平台，实现阳光交易。严格违规经营投资、安全、环保、廉政等责任追究制度，完善改革创新容错机制，营造宽严相济的监督氛围。全面启动信息化三年行动计划，完善国有资产和国有企业信息公开制度，实现信息化与国资监管各环节的深度融合。
（三）着力推动依法行权履职取得新成效。坚持依法履职，更多通过股东会等公司法人治理结构体现出资人意志，防止出现越位、缺位、错位等问题。完善股东事务专项沟通机制，优化国有出资人决策流程，完善首席产权代表授权表决程序。加快国资监管重点领域建章立制，形成体系完备、协调统一的制度体系。探索运用信息化手段将法律审核作为重要事项的必经前置程序，确保程序合法、操作规范、风险可控。系统梳理信息公开、历史遗留问题处置、诉讼案件等领域的潜在风险，提前预判，审慎评估，组织精干力量尽早应对。
全面推进法治建设工作报告 篇5
20__年，在市委、市政府的坚强领导下，市信访局坚持以____法治思想为统领，全面学习贯彻落实党的__大、__届____全会精神和____视察宁夏重要讲话精神，深入学习践行____关于加强和改进人民信访工作重要思想，围绕机关党的建设、全面从严治党、依法行政和打造阳光信访、法治信访、责任信访，统筹安排、扎实履职、一体推进，维护建党__周年社会和谐稳定，圆满完成年度各项工作任务，为全市“__五”期间经济社会发展和争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵贡献积极力量。
一、工作开展情况
（一）在主责主业上担当作为，切实履行“为党分忧，为民解难”的政治责任
坚守人民情怀，坚持底线思维，围绕信访工作“1345”路线图，以建党__周年信访安全保障和集中治理重复信访化解信访积案专项工作为抓手，全面服务全市工作大局、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。一是建立市域信访矛盾化解体系。构建以市级信访接待中心为龙头，县级矛盾纠纷调处化解中心为骨干、乡镇综治矛调中心为支点的“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”市域信访矛盾纠纷化解体系。市级社会矛盾纠纷调处化解中心改造项目已投入使用，实现全市47个乡镇（街道）信访工作联席会议机制全覆盖，基层“网格化”矛盾排查发挥作用明显，真正做到把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。二是全力开展重要敏感节点信访安全保障工作。把重要节点、重大活动期间信访维稳保障工作作为重点政治任务来抓，在全国“两会”、建党__周年庆典、国务院督查组及中央生态环保督察组来宁督查、市第__次党代会、市县“两会”、乡村换届、大西北早茶美食节等重要节点期间，及时启动纵向到底、横向到边的协同预警和重点人员“三色”管理稳控机制，严格落实属地管理责任和源头维稳措施，确保重点人员吸附在当地，严格防范敏感节点发生进京赴银越级访或个人极端事件，圆满完成信访安全保障任务。三是扎实开展集中治理重复信访化解信访积案专项工作。把专项治理工作作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体，以市委办下发了《关于市级领导同志联系包抓县（市、区）重点信访事项工作的通知》，明确了34名市级领导包抓36件重点信访事项，确保专项工作攻坚行动扎实有效开展。市信访局领导班子建立督导专员“点对点”督导工作机制，全程跟踪，督责任落实、督工作进度、督化解质量。通过领导包案、带案下访、约访接访等切实有效的措施，中央、自治区信联办交办的270件重复信访和信访积案全部上报化解办结。
（二）在廉政建设上持续发力，一体推进不敢腐不能腐不想腐成为常态
始终坚持“严”的主基调，纵深推进党风廉政建设，持之以恒纠“四风”树“新风”。一是加强廉政教育。组织党员干部认真学习党内重要法规，集体观看《“市政硕鼠”的不归路》《甘于被“围猎”的政法干警》《作茧自缚的“一霸手”》等警示教育片，及时传达纪检部门典型案例通报，尤其是对徐__、马__、谢__、张__、蒲__等违纪违法案件进行专题通报学习，进一步强化党员干部底线思维。二是扎实开展专项整治。以坚决执行中央八项规定精神及其实施细则精神为统领，积极组织开展政府采购、违规吃喝专项整治工作。结合巡察反馈问题常态化整改，在工程建设和政府采购领域专项整治中查出3个程序性问题，已全部整改完毕。三是切实做好廉政风险防控。围绕内部管理，结合岗位实际，从主要领导、班子成员、科室负责人、关键岗位人员认真梳理廉政风险点，制定防控措施和督导措施。20__年，7人梳理排查廉政风险点21条，制定防控措施18条，班子成员制定督导措施6条，切实做到“风险定到岗，措施建到岗，责任落到岗”。
（三）在学法用法上再接再厉，全面提升法治素养和法治能力
以____法治思想为引领，认真学习《宪法》《民法典》《信访条例》等法律法规，组织开展专题学习研讨，引导全体干部做法治的坚定信仰者、实践者、维护者。坚持依法分类处理信访矛盾，积极引导群众通过法定渠道解决信访问题、维护合法权益。充分发挥法律工作者作用，聘请法律顾问参与来访接待、解决疑难复杂信访事项、本局涉及法律事务等方面的工作，切实做到依法行政，提高了依法办访、规范化访的能力和水平。
二、当前存在问题
（一）总体上看。虽然做了一些工作，也取得了一定成绩，但是也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是信访形势依然严峻，存在一些不稳定因素及一些突出的信访问题有待解决，信访积案化解难度大。二是对信访工作的重要性认识还不深。多部门参与调处化解的机制还不完善，一些小的信访问题未能及时在基层得到解决，造成初信初访化解不及时形成积案，个别地方对矛盾纠纷排查抓得不深、不细。有些单位为民排难、解除民忧意识还没有切实上升到一定的政治高度，保一方平安排除社会不稳定因素的认识还不到位，存在化解进度慢、办理不规范的现象。重复信访事项、化解信访积案绝大多数是沉积时间长、涉及面较广、政策调剂不明确、案情相对复杂的案件，属地和责任单位往往存在畏难情绪，与新的办结标准存在一定的差距。三是对违法违规信访行为还缺乏有效的处置办法。对进京访、越级访、无理缠访闹访以及涉法涉诉信访问题，部分政策法规和工作机制还存在不适应、不完善的问题；对一些破坏信访秩序、损害国家形象的行为，缺少依法处置的依据和有效稳控的手段。
（二）从群众直接来访、网上信访情况看。涉及房地产开发、拆迁补偿、劳动保障、农业生产、环境治理、金融诈骗等方面的社会矛盾隐患突出，信访秩序受到一定冲击，还存在一些影响社会稳定的不确定、不和谐因素。一是群体访诉求增多。房地产开发管理、生态环境整治、非法集资融资等矛盾问题凸显，诉求涉及面广、权益交织、化解难度较大。二是信访问题涉及广，政府调度有权限。根据统计数据显示，当前，涉及信访的问题已经覆盖到人民群众工作、生活的很多方面，表现最为突出的有：房屋拆迁、农村土地占用、社会保障、单位改制、环保以及作风纪律等多个方面，涉及的内容大多与人民群众的切身利益紧密相连。在处理信访问题时，政府需要调动多方面的力量去维护人民群众的利益。然而，在实际操作中，由于政府权力有限，对大多数群众信访内容只能从中尽可能调解。群众方面却认为党委、政府推诿扯皮，致使政府部门的公信力下降，群众对政府的工作效率和处理结果也会产生怀疑。三是信访老户调处难，历史遗留难解决。因历史遗留问题存在许多客观原因，一些上访群众所反映的问题未能得到满意的结果，导致个别群众常年上访、越级上访，成为“上访老户”。比如土地纠纷处理问题，拆迁补偿问题、欠薪问题等纠纷，利益双方经常因得不到满意的和解而上访，往往会出现各方利益难以协调、耗时较长的复杂情况。若问题一直没有得到妥善解决，利益受损群体会多次上访，很有可能出现越级上访的现象，增加了处理的难度。所以在信访老户的问题上，问题本身涉及多方利益、情况复杂，加之时间跨度大，增加了人民群众的怨怼，在处理这类问题时，会显得格外棘手。
三、20__年度工作思路。新的一年，我们将认真坚持以____思想为指导，深入学习____法治思想、____关于信访工作的重要指示、视察宁夏重要讲话精神，坚持以党的建设为统领，向纵深推进全面从严治党，法治建设增进法治思维，坚持以人民为中心，系统谋划信访制度改革、抓好专项治理重复信访、加强基层基础建设、做好重点时期信访保障，积极融入市域社会治理现代化试点市创建有角色、显作为，不断提高信访工作服务人民群众的质量和水平，以优异成绩迎接党的__大胜利召开。
（一）切实开展信访矛盾不稳定因素排查化解工作。强化底线思维和风险意识，打好主动仗，对可能在关键时期、敏感节点赴银进京上访、制造事端的人员要切实发挥基层作用，层层开展重点排查，建立风险台帐。五县（市、区）已确定了重点维稳对象，按照“定领导、定责任单位、定责任人”、“包调查、包处理、包稳定”的“三定三包”责任制对应采取维稳措施，切实把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，及时防范化解可能出现的各类矛盾纠纷。
（二）开展领导接访、约访和包抓重点信访问题。针对疑难复杂信访问题，明确市、县、乡三级党政领导到来访接待场所接访、约访日程，制定领导包抓督办重点信访问题清单，县（市、区）配套跟进，同步联动，全力推进重点信访事项“四级书记包抓”机制落地见效。市信访局提请市委安排市级党政领导开展信访接待工作，以台账形式明确市级领导包抓化解重点信访问题，持续带动全市社会矛盾纠纷化解工作。
（三）扎实开展治理重复信访和化解信访积案专项工作。全市上下个责任单位全力合作、进一步提高思想认识、强化底线思维、增进效率意识，强弱项、补短板，提进度、促质效，勤协调、快录入，自觉把集中治理专项工作的开展摆到更加突出的位置。严格按照“案结事了、息诉罢访”的结案标准，认真调查案由诉求，仔细研究解决办法，对所交办的案件做到“三个重新”（重新组织办案人员、重新调查取证、重新研究化解意见）“三不局限”（不局限于原有结论、不局限于程序终结、不局限于常规方法），穷尽化解手段和解决方法，全力以赴推动信访案件的化解。
（四）切实强化重点群体和重点人员稳控工作。针对一些涉众上访群体和长期纠缠在信访领域的重点人员，通过在全市反复排查，逐人逐事进行风险评估，将长期越级上访扬言实施极端行为的重点人员实行“黄、橙、红”三色稳控管理机制，实行一人一专班，全方位定责，全天候盯防，严格要求不漏人不脱控，及时准确掌握可能出现的各种矛盾纠纷和越级上访苗头动态，确保最大限度把人员吸附稳控在辖区。
（五）加强集中劝返和应急处置工作。市县两级成立信访维稳应急处置工作小组，全天候值守信访接待场所，充分运用协同预警机制，按照责任区域、分工负责，及时接待和处置本辖区来访群众和重点信访人员，一旦出现群体聚集、缠访闹访情况，迅速妥善处置，接人稳事，开展好接离疏散工作。
全面推进法治建设工作报告 篇6
20__年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的悉心指导下，我局认真学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，深入推进法治政府建设工作，为推动全县退役军人事务工作高质量发展创造良好的法治环境，现将有关情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是认真落实“谁执法谁普法”责任制。以学习贯彻____法治思想为主线，重点学习宣传贯彻《宪法》、《退役军人保障法》，将《宪法》、《退役军人保障法》等纳入局党组理论学习中心组学习，组织各乡镇服务站张贴法制宣传海报；全县退役军人事务系统开展《退役军人保障法》进机关、进企业、进学校、进乡村社区、进军营、进万家活动。二是抓好“关键少数”学法用法。严格落实党组中心组理论学习学法制度，开展法治建设培训，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动退役军人事务部门领导干部做尊法学法守法用法的模范。三是抓好国家工作人员学法用法。借助主题党日活动，认真组织本单位干部职工学习法律法规，尤其是学习国防和军队调整改革相关的法律法规，深入开展扫黑除恶、国家安全、禁毒、反邪教、防火防盗、警示教育等，机关工作人员尊法学法守法用法观念明显增强。
（二）持续优化法制营商环境。一是积极宣传退役士兵就业创业优惠政策。发放退役军人就业创业贴息贷款。协调银行开通绿色通道，进一步精简资料，让数据“多跑路”，让退役军人“少跑腿”。自今年以来，共计发放创业贴息贷款560万元。二是建立退役军人就业创业产业园区（孵化基地）。为退役军人开通适应性培训、技能培训、就业创业指导、劳务派遣、劳务输出等创业服务功能，为自主就业退役军人提供全方位一体化服务。截至目前，已有9家军创企业及服务机构入驻园区，孵化出园一家。三是搭建就业平台。我单位已初步完成退役军人就业平台搭建工作，与山东国士人力资源有限公司合作，为退役军人提供线上招聘、求职、企业推广等；7月19日，协调人社局在人力资源市场开展退役军人专场招聘会，筛选27家优质企业，提供各类就业岗位800余个。
（三）强化突发事件预防和处置能力建设。制定《__县退役军人事务领域重大风险防范化解应急预案》、《__县退役军人事务领域舆情应急预案》，成立工作领导小组，加强同相关部门的协调配合，强化值班制度、落实监测人员，完善监测网络，遵循“预防为主”的方针，坚持“以人为本”原则，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办事、按政策办”的原则，坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则，对群体性事件及其苗头及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部，努力维护稳定大局。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是加强信访工作。严格落实全员轮流接访制度，及时回应退役军人合理诉求，着力化解矛盾问题，提升调处质量。坚持“日事日结、事不过夜”原则，保持初信初访快速处理和反馈机制。诉求合理的政策范围内马上解决，部分合理的部分解决，涉及其他单位的协调解决，不合理的耐心解释到位，确保问题不积压，矛盾不激化，提高工作效率和质量。截止目前，我县已连续3年无进京到省访。二是建立完善退役军人法律援助咨询与人民调解服务体系。我县共设立退役军人法律援助站10个，人民调解室10个，其中县服务中心法律援助站1个，人民调解室1个，乡镇（街道）服务站法律援助站9个，人民调解室9个。县级法律援助站工作人员3名，乡镇（街道）法律援助站工作人员33名。形成退役军人法律援助中心全覆盖，退役军人法律援助工作有较大进展，基本实现制度上有支撑、工作上有场所、服务上有保障的工作格局。
（五）严格政务要求，全面推进依法规范行政。一是稳步夯实依法行政基础。规范政务行政行为，依法扎实落实好日常例行性优抚优待事项，足额足量按时发放各类优抚优待金、伤残补助金等政策性经费。高标准开展各项服务保障任务，行政给付和行政确认工作扎实推进，没有发生未受理、未按时办结事项。二是有力推进政务信息公开。通过政务网站、微信公众号、微信群等方式，及时准确地向社会和服务对象公开退役军人事务工作有关内容、程序和方式，定期更新新增内容，主动接受社会监督，努力营造便利良好的政务服务氛围。三是聘请法律顾问。与山东今正盈律师事务所合作，律所李鑫律师为我单位合作律师，为退役军人提供日常综合性法律咨询服务，承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估，代理诉讼、仲裁案件，参与涉法事务的谈判、协调，非诉讼纠纷的调解、处置等工作，保证退役军人服务保障工作始终在法治轨道上正常运行。
二、存在问题
一是法治建设专业力量和实践经验与日常繁重的业务工作相比力量相对还比较薄弱，与新形势下工作要求还不相适应。
二是法治宣传的内容还不够丰富，形式还不够灵活，主要对退役军人工作有关的法律法规采用传统方式宣传多。
三是因服务对象数量大、服务保障事项多，工作统筹矛盾大，一人身兼数项工作，工作压力大，依法行政效率还有待进一步提高。
四是行政执法能力还有待进一步提高。退役军人局虽有行政执法人员9名，没有专门从事行政执法的专业人员，对开展行政执法工作经验不足，缺少系统的行政法规培训，执法业务知识掌握不够全面专业，对政策的把握能力不强，行政执法业务能力及执法水平有待进一步提高。
三、下一步工作打算
一是深化思想认识，提高政治站位。以____关于做好退役军人事务工作重要论述为根本遵循，教育引导党员干部牢固树立和践行“四个意识”，增强退役军人事务工作的政治性、服务性和专业性，最终实现让退役军人、其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业这一目标。
二是进一步加强法治政府能力建设水平。坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，尽责情况列入年终述职工作。落实法治政府建设“一岗双责”，推动领导干部法治建设能力不断加强，加大法律宣传教育培训力度，进一步提高全局干部职工法治水平。
三是进一步提升依法行政水平。认真贯彻落实法治政府建设工作要求，着力提高全局依法行政水平，推进行政决策法治化。继续执行好法律顾问制度，依法加强行政机关管理，严格落实规范性文件备案审查制度，积极推进党务政务公开工作。
四是加强业务培训，提高整体能力。加强退役军人服务站站长、专干培训，丰富培训内容，提高服务退役军人工作能力，形成高素质专业化服务力量。同时，进一步完善规章制度、工作流程，构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系为各项工作提供有力支撑。
五是深入沟通协调，加强部门联动。加强与与检察院、法院、公安、司法等部门进行沟通与交流，以便下一步严厉打击非法上访现象发生。
六是严格按法律政策规范依法公正办事。深入学习《宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法规政策，坚持依法依规办事，严格行政程序，强化法治引领，杜绝程序违法行为。
七是加强普法学习教育培训。针对退役军人事务的新形势和新要求，积极落实普法责任，加强统筹领导，细化方案，加强开展法治建设培训教育，组织干部职工学习宪法及各项法律法规，并坚持集中学与自学相结合的原则，增强干部职工尊法、学法、守法、用法意识和依法履职能力。
八是加强执法队伍建设。加强行政执法队伍的建设，每年定期开展业务培训，提高行政执法能力、丰富执法手段，以便更好地开展行政执法等相关工作。
九是加强宣传力度。深入开展法治宣传教育，充分利用好“八一”建军节、“12。4”国家宪法日等时间节点，利用微信公众号、QQ等媒体，全方位多角度开展法治宣传活动，提高全民法律意识。结合工作实际，综合运用有关法律、政策等，重点对退役军人群体开展相关法律法规知识宣传教育活动，切实维护好退役军人的合法权益，营造良好的法治氛围。
全面推进法治建设工作报告 篇7
20__年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以____思想为引领，牢固树立“生态优先，绿色发展”理念，深入推进全市林业系统依法行政、依法治林工作，加快法治林业建设，持续优化林业发展环境，为建设美丽__保驾护航。现将20__年法治工作报告如下：
一、法治建设工作开展情况
一强化组织领导，落实主体责任。坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《__省〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉办法》、《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》，切实把法治建设摆在全局工作中心，全面抓好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实，成立法治林业建设领导小组，为依法治林、依法行政提供坚实组织保障。加大法律法规宣教力度，将学法普法纳入年度干部职工培训计划，实行清单化、项目化管理，相继印发《市林业局林业法治建设工作要点》、《__市林业局普法责任清单》等文件，明确工作目标和主要任务，细化工作步骤，做到了林业法治建设工作年初有计划、年中有督办、年末有检查，各项工作按既定目标得以落实。年初以来，结合党组中心组、支部主题党日活动等载体，全面传达中央、省、市依法治国、依法治省、依法治市相关会议、文件精神，定期组织业务骨干深入解读林业行业法律法规，同时，拿出专门资金，翻印《森林法》《野生动物保护法》《__省天然林保护条例》《__市中心城区山体保护条例》《建设项目使用林地管理办法》等涉林法规读本各5000册，并组织购买《民法典》，分发给全系统干部职工，引导干部职工学法懂法，争做依法行政的行家里手。
2、坚持学用结合，增强法治意识。坚持以制度带法治，以法治促规范，制订完善了《__市林业局重大事项决策制度》《中心组学法制度》《干部职工学法制度》《__市林业局决策跟踪反馈和责任追究制度》《执法过错责任追究制度》《市林业局法治建设工作制度》等管理制度，并通过开设专家讲座、网络视频教学等方式，强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，9月份先后二次组织各县市区林业主管部门从事行政执法人员66人参加国家局组织新修订《森林法》执法培训，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。同时，建立合法性审查和法律顾问制度，重大事项、重大决策在动议前，主动听取政策法规科和法律顾问意见，推动领导干部自觉学法、懂法、守法、依法办事。
三严实开展执法管理，履行林业法定职责。认真开展规范性文件清理，对制定的规范性文件进行再审查、再规范、再清理，结合上级部门工作要求调整，及时印发《关于工程建设项目征占用林地松木采伐及安全利用的指导意见》等文件，细化林业资源利用规定。年初以来，先后提请市人大常委会开展了《__省林业有害生物防治条例》《__市中心城区山体保护条例》《中华人民共和国野生动物保护法》执法检查活动，有力推动林业法规的贯彻执行。林业部门严格贯彻执行全国、省人大常委会关于禁食野生动物的决定，主要负责人亲自研究部署野生动物封控和退出处置工作，第一时间组织人员起草并提请市政府印发《关于禁止捕猎野生动物的通告》，亲自带队深入一线开展检查督办。持续组织开展集中整治专项行动，检查线下经营者20个、经营场所309个，停业整顿15户、查封经营场所17个、隔离饲养繁殖场所86个，查办案件12起，组织2600名基层林业管护人员开展全天候野外巡查，全面强化野生动物源头管理、疫源疫病监测和应急处置，“六个一律”要求全面落实。截止目前，__全面完成禁食野生动物退出处置工作，并于10月19日—10月23日成功承办全国打击野生动植物非法贸易培训班。
四加大社会普法力度，营造懂法守法氛围。在巩固传统法制宣传阵地的基础上，充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒的优势作用，着力提升普法宣传覆盖面和手段多样性。在抓好单位普法依法治理工作的同时，利用干部职工居住分散的特点，以及全社会高度关注生态文明建设的历史机遇，充分发挥部门普法活动的优势，积极开展林业法治宣传教育带进教室、进社区、进家庭活动，实现全方位的普法依法治理工作，从而真真收到实效，获得社会各界好评。注重教育与治理相结合，广泛开展以法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位为主要内容的“法律六进”活动，推动多领域的依法治理工作，提高依法行政的水平。始终围绕中心，服务大局，按照省、市有关安排，以及相关节点，因时、因事、因地组织策划法制宣传教育主题活动。结合3。12植树节、爱鸟周、地球日、湿地日、12。4宪法宣传日、森林防火宣传月等林业节事活动，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，在全局营造持续、浓厚的学法用法氛围。增强法制宣传的生动性、互动性和时效性，提升法制宣传效果。
五围绕部门职能职责，持续优化营商环境。认真贯彻《优化营商环境条例》，研究出台林业“十五条”措施，从坚持完善政务服务措施、深化“放管服”改革、逐步培育壮大涉林市场主体、全面加强事中事后监管等四个方面入手，全力做好林业要素保障工作，切实优化营商环境。对标对表提升政务服务“一网通办”工作质效，18项服务事项承诺时限的减时限全部落实到位。积极与省林业局对接，梳理完成林业数据信息共享目录，在市政务数据共享交换平台发布信息共享目录22个。持续优化办理事项流程，最大限度压减林地审查时限，将市级办理永久使用林地审查时限压缩至3个工作日以内。推广应用“互联网+”手段，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”服务模式，提前介入、服务前置，主动为服务对象提供便利，构建“一站式”办公、一窗受理、一次性告知等优质、便民、高效的服务体系。9月29日，市政府办发文表扬__-__500千伏输电线路建设先进单位，市林业局及其它3个林业系统单位在列。10月19日，市数字化政府建设领导小组办公室对全市政务服务“一网通办”工作情况进行通报，市林业局获得满分，在市直部门中排名与市经信局等10家单位并列第一。
二、存在问题
随着机构改革的推进，森林公安划转到公安部门后，全市以森林公安为主体的林业行政执法格局将被打破，市县执法力量、执法能力将遭受很大冲击。
三、20__年工作打算
20__年，市林业局将坚持以____思想为指导，深入贯彻____法治工作思想，认真落实省、市关于法治工作的各项安排部署，坚持以法治建设作为推动林业治理体系和治理能力现代化的重要抓手，狠抓工作落实，切实改变工作作风，不断加强各项法律法规的学习，不断提高林业工作的科学化水平，增强林业服务水平提和干部履职能力，使依法治林工作再上新台阶，抓出新成效。
一是积极促进依法行政。进一步清理和落实行政权力清单、行政责任清单事项，督促严格依法行政、履职尽责。继续做好规范性文件管理工作，完善合法性审查程序，用活用好法律顾问制度，全面建立重大林业行政决策法律顾问咨询论证机制。持续推进“双随机一公开”，实行监督机制的常态化、规范化运行。
二是规范开展林业执法。根据上级主管部门要求，对机构改革后的林业综合执法实现形式和队伍建设提出意见建议。同时，结合公务员招考，进一步加强政策法规工作力量，强化市直系统执法监督和审查，持续推动依法行政、规范执法。强化市县林业执法工作指导，分级分批组织举办林业执法培训班，持续推进全市林业执法能力建设。健全林业行政执法与生态环境领域综合执法、刑事司法衔接机制，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。
三是依法处理涉法事项。继续组织林业干部职工旁听人民法院审理涉林行政公益诉讼案件，学教训、补短板，不断提升法治意识和依法履职能力。
四是切实做好普法工作。组织开展好“12。4”宪法日、“法律六进”活动，充分利用植树节、爱鸟周、地球日、湿地日、野生动物保护宣传月等林业主题节事，丰富宣教载体、延伸普法触角，扩大林业法规宣传覆盖面。继续组织好林业系统干部职工学法用法考试，抓牢抓实行政执法、行政诉讼、行政复议工作，利用“互联网+法制服务”的形式，为基层提供便捷的林业法制咨询答疑服务。
全面推进法治建设工作报告 篇8
根据《关于报送20__年度法治政府建设工作报告的通知》（__治委办〔20__〕__号）要求，现将__区卫健局20__年推进法治政府建设工作报告如下：
__区卫健局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻执行《关于落实中央依法治国办党政主要负责人履行推进第一负责人职责及法制政府建设督察有关工作的通知》等文件精神，进一步建立健全依法决策机制，深化行政审批制度改革，规范执法行为，确保了我区卫生健康局法治政府建设工作的顺利开展，各项工作取得了明显成效。
一、主要工作措施及成效
（一）健全组织领导，行政执法责任制全面落实。今年以来，我局对卫生行政执法依据和程序等内容做了全面认真地梳理和归档，进一步落实了主管领导和各卫生监督员的执法责任，明确了卫生监督执法工作的职责。按照合法、合理、程序正当的要求，严格行政处罚、行政许可等行政执法行为，遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说明理由、听证、救济等各项行政程序制度，建立健全了卫生行政执法责任制等相关规章制度，严格按照法定程序行使权力、履行职责，真正做到了公正执法、文明执法，确保了卫生监督执法行为的规范化、法治化。
二全面深化改革，持续开展“减证便民”行动。全面实施公共场所卫生许可告知承诺制改革，申请人承诺符合许可条件并提交材料的，行政审批机关当场作出卫生行政许可决定并发放《公共场所卫生许可证》，共对216家公共场所按公共场所卫生许可告知承诺制发放了卫生许可证，为经营单位和个人提供了极大的便利。
（三）政务服务调整，优化办事流程。根据《关于组织开展我市机构改革政务服务事项调整工作的通知》，在上级和有关部门的指导下，全面梳理本单位行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力和公共服务，共6类107项事项，稳妥推进事项划转工作。逐项编制标准化的办事指南、办理流程等内容，明确办事流程、要件、环节、电话、人员等信息。全面开通在线办理事项5项，其中行政许可10项、行政奖励2项、其他行政权力2项、公共服务1项，进驻大厅办理2项。进一步落实了“最多跑一次”和“一网、一门、一次”，减少因政务事项权限不清引起的投诉。
（四）推进体系建设，加强行政执法与形式执行衔接。目前已配合区发改委开展行政执法数据的录入工作，将行政处罚、行政许可等事项的办理情况录入“全国信用信息共享平台（海东）”、录入的行政许可事项322条，行政处罚案件13宗，其他信息30条。
（五）开展“双随机一公开”，强化事中事后监管。按照《__区卫健局双随机一公开抽查工作实施细则》，进一步梳理出双随机事项清单9项，执法人员名录8名。严格按照双随机抽检细则要求，圆满完成了国家卫计委下达的116家、省卫计委下达的27家抽检任务。今年重点抽检了医疗机构、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生管理制度落实情况，并对公共场所的空气质量、学校教学环境等做了现场快速检测，对顾客用品用具、餐饮具的细菌学指标，委托区疾控中心进行了检测，将检测结果及时准确录入“国家卫生健康监督网络平台”，并在__区人民政府网站进行了公示，接受社会监督。
（六）开展“健康__蓝盾护航”系列行动。组织开展传染病防治、医疗卫生机构医疗废物管理、医疗卫生、饮用水和涉水产品卫生、公共场所卫生、学校卫生、医疗美容机构、计划生育技术服务、职业病防治等专项监督执法检查活动，持续开展《母婴保健法》《传染病防治法》等7部法律、《护士条例》《学校卫生工作条例》等17部行政法规监督检查，有效促进了卫生计生系统依法行政、依法执业和政策落实。20__年到目前为止共查处违法案件21件，其中医疗卫生及传染病防治案件及警告19件，没收非法所得648元，罚款金额1。5万元。公共场所处罚2家，共罚金额2000元。警告1件。职业病防治处罚1家，罚金5000元。我局对73家医疗卫生机构的传染病防治工作进行了分类监督综合评价，合格65家，优秀8家。
（七）坚持以人为本，努力提高执法人员综合素质。我局高度重视队伍建设，始终把提高卫生监督员的业务水平和整体素质摆到了十分重要的位置。一是提高卫生监督执法能力，掌握规范的卫生行政许可程序，按照卫健委《全国卫生监督员教育培训规划》要求，建立完善继续教育机制，想方设法探索教育的新形式、新途径、新载体，采取单位内部学习、参加培训班、横向交流等多种有效形式，积极运用监督、帮助、促进相结合的办法，努力提高卫生监督员的综合素质。坚持每周一次的业务培训制度，组织了全体卫生监督员参加法律法规和监督执法业务培训，积极选送案件参加全省市案件评查活动，所办案件均达到合格以上等次。
（八）倡导阳光执法，大力推进依法行政政务公开。为促进依法行政，增强行政管理活动的透明度，完善监督制约机制，提高行政效能，今年以来，注重结合实际，讲求实效，以群众看得到、看得清、看得懂、方便群众办事、便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，不断加大政务公开力度。一是设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏，专栏的基本内容包括：单位的服务宗旨和原则、执法依据、机构设置、业务范围、办事程序、许可时限、执法人员的姓名和照片、公开工作动态。二是通过问卷调查、走访座谈、“投诉意见举报”等形式，广泛征求、收集社会各界对本系统的意见建议。三是印制了各类卫生规章制度，向公共卫生和医疗卫生单位发放，公开了单位简介、职能职责、举报投诉电话等。四是我局在网站上公开工作纪律、服务承诺等，接受社会群众监督。五是以干部职工大会、公示栏张贴公告为主要形式，公开工作计划、工作目标、财务收支、预决算情况。通过一系列形式的政务公开，达到了方便群众办事、强化权力监督，落实民主决策、民主监督制度的良好效果，受到了群众的一致好评。
（九）遵循执法程序，卫生行政处罚权规范运行。为进一步规范行政处罚程序，保护当事人的合法权益，采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序或听证程序的案件中，始终坚持立、办、审、决四分离制度，即分管领导审批立案；办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定；负责人负责案卷的审核；主管领导根据案审意见，签发行政处罚决定，从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。通过严格办案程序，执法力度逐步加大，执法成效明显提高，今年全区无突发公共卫生事件发生，未发生行政执法错案，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
二、存在的问题
回顾一年来的依法行政工作，在取得成绩的同时，我们也认识到卫生监督执法工作还面临诸多困难和问题：一是卫生监督人员严重不足，乡镇卫生监督协管站监督执法能力不足，在很大程度上制约了卫生监督机构的规范化、标准化建设；二是办公经费、办公设备、执法设备等配备不足，影响了卫生监督执法工作的有效开展，也使处理突发公共卫生事件的能力受到限制；三是区卫生健康监督综合执法大队人员编制不足，人才梯队不合理，影响了各项卫生监督执法工作的质量。
三、今后打算
（一）推进卫生健康系统法治建设。贯彻落实__大报告关于深化依法治国的有关精神，推进依法行政和法治政府建设，进一步提高卫生健康系统广大干部职工学法、守法、用法的自觉性。
（二）进一步完善卫生健康监督执法体系建设。按规定设置卫生计生监督执法机构，落实监督执法人员配备，增加财政经费投入，改善监督执法手段，努力提高监督执法队伍素质。
（三）进一步加强部门执法协作。继续加强与公安、司法、政府法制部门的沟通联系，努力提高卫生健康执法办案水平，依法打击各类卫生健康违法犯罪行为。